对分包方的管理要点精选(九篇)

第1篇：对分包方的管理要点范文

Abstract: along with the architectural engineering project management more deeply, the scientific method of project management is used more and more widely, the construction industry to develop to higher administrative levels, build perfect construction subcontracting system, will be the inevitable development trend of construction market, in the current environment, the centralized contracting company, authorized the project implementation of management, take the matrix type organizational structure, focusing on contract management and production process of goal management way, is a more effective subcontract management mode.

关键词：项目、总承包商、分承包商、建筑市场分包体系

Key words: project, the general contractor, subcontractor, construction market sub-system

中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

发包模式

就总包方内部而言，按发包方层次不同，可分为公司集权式组织发包和项目团队组织发包两种方式。

公司集权式的发包方式。这是应用较为广泛的分包发包方式。分包商与总包商都以法人的地位签署分包合同，合同的法律地位自然。由公司的发包职能部门选择合适的分包商承揽总承包项目的分包工程，签订分包合同，其工程施工交由项目团队管理执行。这种方式公司掌握着较项目更为广泛的信息渠道，公司的采购发包管理更为规范和程序化，又有能与承包商建立长久合作关系的优势，公司集中管理，能够在市场中找到性价比最佳的分包价格，有利于公司对项目成本的宏观控制。缺点是，项目团队在执行中，存在一些信息不明，形成“难管”局面，但通过建立良好的管理组织架构和沟通渠道，这个问题是可以克服的。

项目团队发包。这是由项目团队根据项目需要，自行寻找和选择分包商，由公司授权项目与分包商签定分包合同，工程管理由分包商直接管理。这种方式效率高，发包简捷，更贴近实际，项目管理较为有力。可在一些突发事件的处理上，取得意想不到的效率和成绩，如融垫资、超范围施工等等。缺点是，由于项目自身的局限性，不能找到最低价格，宏观上对成本控制不力，管理上一旦发生恶性事件，互相推诿，出现失控局面。

公司发包与项目发包结合式。这是上述两项的结合，对大中型、复杂程度高的、合同额较大的分项由公司集中控制；小型的、简单的、合同额不大的采用项目自行处理，公司审批的方式。发包方式应以公司集权的方式发包为主，两者相结合的形式，但管理均由项目团队具体组织实施和管理。这样既能便于宏观调控，又符合分包是项目分项工程的分包，这一事实，调动项目团队的积极性。

分包生产过程管理

分包生产过程主要分以下几个方面的工作：

质量管理。建筑工程项目分包工程具有任务型工作的特点，它区别于工厂重复性作业的特点。传统的质量保证体系认为合格的输入和合格的生产过程就能够得到合格的产品，偏重于过程控制。但项目生产的特点，以及强调满足顾客要求为中心的今天，项目质量管理不仅要关注过程，更要关注结果。因此新版的ISO9000也提出了如何在项目环境里建立质量体系的问题，项目多采用目标管理的方式完成任务。新版的ISO9000弱化了建立庞大的刚性体系内容，转而突出了柔性的质量管理原则。笔者认为，对分包的质量管理，应以目标管理的方式，贯彻志昂管理原则的过程，来完成分包任务。目标融入过程，过程实现目标。

进度控制根据前面分析，进度管理仍然要采用目标管理的方式，总包方做好下列工作：

2.1制定目标，计划进度分包商的工作不一定是像总包那样，生产是连续的，分包商只承担了工程的某一个部分的工作，受其他分包影响，分包的工作可能是间断的，所以总包对分包的工期目标或进度计划也是动态的，根据实际情况随时调整的，总包商要让分包商认识到这一点，在合同中予以明确，以免分包商因非自身原因的工期延误，向总包商提出过多索赔。总包的计划或工期目标，务必要仔细计划，符合实际。

2.2整体协调。由于上面的原因，总包商在制定计划时，必须整体协调，不能专注于某一项，整体协调包括时间上、空间上的、与其他施工单位的系统协调，这是总包在项目管理中必须要做好的管理义务。

3、动态检查进度管理的基本工作就是进度检查，这跟过程方法是相一致的。“加快进度的最有效方法，就是缩短进度检查的时间间隔。”项目进度在不断变化，只有动态的检查进度，才能控制进度。检查进度不应局限于完成工程量上，应包括分包商的人力设备投入、材料供应、工作面的协调等封面。进度检查的重点是关键线路的进度。对分包商的进度计划管理是动态的、变化的。种种计划安排，由于在实践上的不均衡，十分包上的工作事儿忙、十二线，可能造成分包商在成本上的损失。总包方应允许分包在报价是考虑这种进度上的风险，但双方一旦接受合同，分包商就必须面对这种风此案。

4、总分包协调。项目总分包之间是有合同这一法律关系来确定的权利义务关系，与企业内部的行政关系不同。并且项目工作内部，各分包玉分包之间也只是因其工作而发生联系。这就形成一种局面，总暴雨分包之间，分包余份报纸见本质上是平等协商的地位。但项目又必须是一个高度系统的整体，总包商需要建立总包的权威地位，右边是分包商做出与总包或其他分包商之间协调一致的努力；对分包来说，出于自身利益合同合同的关系，分包商总是只顾自己工作的，而且是千方百计只顾自己、不顾他人的（总是内敛的）。总包单位在这样一种带着点矛盾色彩的管理环境里，在以下两方面面临着新的挑战：

4.1对分包商的激励。

1.再分包合同中，时限要求分包商有义务将于总包或其他分包进行协调配合，说明可能需要配合的事件，并且分包商有权收取协调配合费。使分包商明确知道，有义务配合总包和其他分包商工作，并且主动的参与项目管理可以获得报酬，否则则可能失去更多利润。必须改变收取分包商管理费的作法，采取务实的态度来对待。2.采用巧妙的支付手段来激励分包商工作。选择适当的合同方式，总价合同、单价合同、成本加酬金合同等，再配以巧妙的支付条件，需要在合同谈判时，仔细研究分包商特点和项目特点，实事求是创造性地利用合同支付方式。3.任务型工作需要市价高压力。有调查显示，任务性的工作，在高压力和紧张的环境里完成的质量和进度，都比宽松舒适的环境里要好。这也说明，我们经常可以看到，一些粗暴的项目经理比温和的项目经理在完成任务的情况来说，都比较好。在建筑工程项目里面，有其特殊性，针对分包工程的管理，仍然需要施加压力，创造一个紧张的工作氛围。但在长期合作的前提下，笔者认为可以采取“善意的、宽容的、坚决的、简单务实的”，会比较好一点。

4.2团队建设。因为分包商掌握着生产最直接的资源，所以项目团队建设必须扩大到分包商，应将分包上的项目团队主要成员纳入总包项目团队来。

①.团队会议。组织正式和非正式的会议，尽可能的使分包商参加。正式的如周例会、总分包会议、图纸会审、技术方案讨论、各种交底会议等，非正式的有专项讨论、学习、吃饭、聚会等。通过团队会议使分包商切实感到项目团队的存在，是项目的一部分，会议可以是多层次的、多角度的。

②.增加会议的开放性，加强沟通。增加沟通一方面可以促进项目团队建设，一方面可以缓解冲突的不良影响。开放更对的项目信息，有助于给分包商更大的热情，相当给予了分包商更大的活动空间，有助于扩大沟通的层次和深度。

③.授予分包商更多的权力项目强化目标管理，必须授予分包商更多的权力，可以使用项目更多的资源，这样有利于项目目标任务的完成，授权应以签订补充或变更协议的方式进行，授权意味着分包商有了更多的责任和义务，理应得到更多的报酬。对分包商的授权，同时也是对项目团队成员的授权，有助于成员的能力提高。表现良好的分包商可以获得更多的补充协议和报酬，工作受到激励，授权可以起到双重作用。

对未来建筑工程项目分包管理的探讨

专业化程度更高使总包商向管理方向分化，分包商则向专业施工更精分化。总包对分包的依赖度要增加，更多的具体施工任务要寻找分包商来完成；分包商将专注于其专业核心竞争力，分包商的一些不重要的辅工作将会外包，由更专业的分包商来完成。

组织更灵活，组织界限将模糊，总包项目团队也将出现分化，总分包将更多的以针对任务的临时性团队组合来完成工作。项目组织将会更趋灵活的组建，分包商会更多地参与总包的项目团队工作，合同的联系使各方面趋于平等合作的关系。项目会有更多的补充协议。

管理将更规范化，合同管理的地位将更重要，项目正式信息沟通会更规范，工作程序会更加规范和严格。

分包商授权度更高，分包商权力会增大，总包商会更趋向于向业主提供更周到的服务。对分包上的授权会增大，更多的具体施工由分包商完成，善于自我管理的分包商更受欢迎，分包商将趋于更多的自我管理。

由于市场竞争的加剧，建筑工程项目业主也变得更加专业化，质量和服务水平的要求越来越高，对任何建筑企业都有增加竞争力、降低成本、提高利润率的要求，专业化的趋势不可避免，企业不会是大而全了，而是精而强了。这种趋势将使企业压缩规模，专注于提升核心竞争力，将更多使用外包的形式，利用更有效率的资源。现代项目管理有着很强的整合能力，对完成有外包参与的任务有着很强的管理能力。如何在项目管理中做好分包形式的管理工作呢？相信这样的问题不仅仅是建筑领域，也是其他行业所共同面临的问题。本文提出的“采用集权式的公司发包，授权项目的管理实施，采取矩阵式组织管理结构，着重于合同管理和生产过程目标管理的方式”，只是分包管理的一种方式，只是提出一种供借鉴的方法。在实际工作中，怎样管理，应该在学习借鉴的基础上，采用“实事求是”的态度，创造性地发挥。

参考文献

王献宗 建筑企业施工管理建筑企业施工管理22期中国建筑工业出版社

第2篇：对分包方的管理要点范文

(一)发包模式就总包方内部而言，按发包方层次的不同，可分为公司集权式组织发包和项目团队组织发包两种方式。

1.公司集权式的发包方式这是应用较为广泛的分包发包方式。分包商与总包商都以法人的地位签署分包合同，合同的法律地位自然。由公司的发包职能部门选择合适的分包商承揽总包项目的分包工程，签定分包合同，其工程施工交由项目团队管理执行。这种方式，公司掌握着较项目更为广泛的信息渠道，公司的采购发包管理更为规范和程序化，又有能与承包商建立长久合作关系的优势，公司集中管理发包，能够在市场中找到更有价值的(性价比最佳)分包价格，有利于公司对项目成本的宏观控制。缺点是，项目团队在执行中，存在一些信息不明，形成“难管”局面，但通过建立良好的管理组织架构和沟通渠道，这个问题是可以克服的。

2.项目团队发包这是由项目团队根据项目需要，自行寻找和选择分包商，由公司授权项目与分包商签定分包合同，工程管理由分包商直接管理。这种方式效率高，发包便捷，更贴近实际，项目管理较为有力。

3.公司发包与项目发包结合式这是上述两项的结合，对大中型的、复杂程度高的、合同额较大的分项由公司集中控制;小型的、简单的、合同额不大的采用项目自行处理，公司审批的方式。

(二)合同管理(分包)

1.合同类型以下为按合同支付方式分类的合同类型:

1.1总价合同也称约定总价合同，一般是投标者按招标要求，与招标方达成一个总价，在总价格下完成合同规定内容。

1.2单价合同

a.估计工程量单价合同以估计的工程量为依据，投标者只填报单价，而计算出的合同价格的发包方式。b.纯单价合同工程量未知，仅以单价签定合同c.单价合同与总价合同结合对工程量明确的部分，可使用总价合同，变化较大，不确定的以单价合同签定协议。

1.3成本补偿合同也叫成本加酬金合同，指业主在支付工程实际成本后，再按实现约定的方式支付给承包商管理费用及利润(酬金)。这种合同方式灵活机动，应用的巧妙的话，可起到非常好的激励作用。

2.合同准备项目分包合同准备包括下列内容:分包计划一合同范围确定一询价(招投标)一合同谈判一形成合同文件

2.1总包商应在对业主的投标期间，就着手拟订项目分包计划，初步确定工作范围、数量、开竣工时间等。

2.2确定合同范围根据分包计划，便可对分包工程进行合同内容确定。这里所说“合同范围”不仅指工作内容，而是指“对分包工程合同价格构成影响的所有因素”，包括工作内容、质量标准、技术规范、材料规格、开竣工时间、进度安排、责任和义务、使用设备、枝术和管理人员、风险分摊等等因素。

2.3询价询价是一个选择分包商的决策过程。询价过程具有法律效力。根据分包合同范围说明.

2.4合同谈判合同谈判一般要对以下几点进行深人的讨论和澄清:a.合同范围因合同范围一般由总承包方拟订，对总承包有利，分包商往往对合同范围要进行讨价还价。b.变更进一步明确，变更的处理程序和办法、费用。c.甲乙方责任和义务d.违约责任明确包括质量、工期等方面的惩罚规定

3.合同执行执行阶段的合同管理是一个动态的管理过程，实质是监督合同的执行情况，努力促使合同卖方按合同要求认真完整地履行合同义务。

4.合同文件管理系统建立合同文件管理系统是合同管理的基础性工作，合同文件管理系统应有两方面的工作:合同文件的文档化管理、合同事件的程序化管理。

二、分包生产过程管理分包生产过程主要的工作

1.质量管理建筑工程项目分包工程具有任务型工作的特点，它区别于工厂重复性作业的特点。传统的质量保证体系起源于工厂作业型的质量生产方式，并不适用于任务型的生产方式。传统的质量保证体系认为合格的输人和合格的生产过程就能够得到合格的产品，偏重于过程控制。但项目生产的特点，以及强调满足顾客要求为中心的今天，项目质量管理不仅要关注过程，更要关注结果(目标)。因此新版的IS09000也提出了如何在项目环境里建立质量体系的问题，项目多采用目标管理的方式完成任务。新版的IS09000弱化了建立庞大的刚性体系内容，转而突出了柔性的8大质量管理原则。笔者认为，对分包的质量管理，应以目标管理的方式，贯彻质量管理原则的过程，来完成分包任务。目标融人过程，过程实现目标。

2.进度控制根据前面分析，进度管理仍然要采用目标管理的方式，总包方应做好下列工作:

2.1制定目标，计划进度分包商的工作不一定是象总包那样，生产是连续的，分包商只承担了工程的某一个部分的工作，受其他分包影响，分包的工作可能是间断的，所以总包对分包的工期目标或进度计划也是动态的，根据实际情况随时调整的，总包商要让分包方认识到这一点，在合同中予以明确，以免分包商因非自身原因的工期耽误，向总包提出过多索赔。总包的计划或工期目标，务必要仔细计划，符合实际。

2.2整体协调由于上面的原因，总包商在指定计划时，必须整体协调，不能专注于某一项，整体协调包括时间上、空间上的、与其他施工单位的系统协调，这是总包在项目管理中必须要做好的管理义务。

2.3动态检查进度管理的基本工作就是进度检查，这跟过程方法时相一致的。“加快进度的最有效方法，就是缩短进度检查的时间间隔。”项目进度在不断变化，只有动态的检查进度，才能控制进度。

3.总分包协调项目总分包之间是由合同这一法律关系来确定的权利义务关系，与企业内部的行政关系不同。

三、对未来建筑工程项目分包管理的预侧

1专业化程度更高专业化程度更高，使总包向管理方向分化，分包商则向专业施工更精分化。总包对分包的依赖度要增加，更多的具体施工任务要寻找分包商来完成;分包商将专注于其专业核心竞争力，分包商的一些不重要的辅工作将会外包，由更专业的分包商来完成。

2组织更灵活，组织界限将模糊，总包项目团队也将出现分化，总分包将更多的以针对任务的临时性团队组合(任务小组)来完成工作。项目组织将会更趋灵活的组建，分包商会更多的参与总包的项目团队工作，合同的联系使各方更趋于平等合作的关系。项目会有更多的补充协议。

3管理将更规范化合同管理的地位将更重要，项目正式信息沟通会更规范，工作程序会更加规范和严格。

第3篇：对分包方的管理要点范文

【摘要】GB/T50430-2007的实施，备受工程建设施工企业的广泛关注，在学习领会的基础上，本文就建立确定过程方法、修订完善管理制度、关注质量管理活动三个方面进行了简要阐述，提出了GB/T50430-2007的实施重点。

【关键词】施工企业；GB/T50430；实施重点

1. 引言

2010年6月10日，国家认可委和住建部联合“关于在建筑施工领域质量管理体系认证中应用《工程建设施工企业质量管理规范》（GB/50430-2007）（简称《规范》）的公告”，明确了在施工企业质量管理体系认证活动中，把GB/5043-2007与GB/T19001-2008标准同时作为认证的依据，体现了《规范》在实际应用中的重要地位和作用。基于GB/5043-2007的要求特点，施工企业在实施过程中应重点关注以下几个方面的内容。

2. 建立确定“过程方法”

过程方法是八项质量管理原则之一。一个组织的有效运作通常包括诸多相互关系的过程，因此，必须采用系统的方法识别这些过程和相互作用并对其管理，这种方法称为过程方法。

（1）运用PDCA方法建立过程。P-D-C-A（计划——实施——检查——处置）方法是确定、实施监视和测量、分析和改进过程的一种有效方法。在质量管理体系转换过程中，对每一个过程可按PDCA的方法对过程进行充分的描述，在文件实现增值的同时，为提高质量管理体系的有效性和效率打好基础。

（2）施工企业过程的确定。应结合施工企业管理的宗旨和顾客的要求、适用的法律法规要求、确定质量方针和质量目标，确定为实现质量目标所需要的过程、过程的顺序和相互关系，确定过程的责任部门和所需要的文件。质量管理过程通常包括：基础管理过程、资源管理过程、产品实现过程、测量分析和改进过程。

3. 修订完善管理制度

施工企业应对GB/T 50430中提出的管理制度的内容要求进行修订完善。

（1）质量目标管理制度。应明确质量目标制定/落实和考核的职责、制定的步骤/依据和要求、目标的内容、目标的展开和分解、目标的考核等要求。

（2）文件和记录管理制度。文件管理制度要明确文件管理的范围、职责、流程、方法和要求；记录管理制度要明确对记录管理的职责、填写、标识、收集、保管、检索、保存期限和处理要求。

（3）人力资源管理制度。主要包括人力资源规划的编制；员工招聘及录用；员工培训；薪酬体系；绩效考核；员工职业生涯管理；人力资源成本管理。

（4）施工机具管理制度。主要包括施工机具计划编制、施工机具采购或租赁（包括供方评价、采购合同签订等）、验收及不合格品处理、安装调试（包括方案制定和审批）、使用前检验、使用与安全操作（分别对自有和租赁设备、分包方自带设备进行描述）、维护保养（包括日常保养、大中小修、使用前检验）、特殊过程使用设备的认可、日常管理（建立台账、检查、考核、操作培训、操作人员管理、资产管理）、备件管理、拆卸、报废等方面的内容。

（5）工程项目投标及工程承包合同管理制度。主要包括市场信息获取及评审、投标资格审查、投标、合同谈判与签订、合同交底、合同履约及监控及纠偏、合同变更管理、合同收尾等管理流程和要求的内容。

（6）建筑材料、构配件和设备的管理制度。主要包括采购计划制订、供应方选择和评价、合同签订、实施采购、运输、采购验收、安全环保、现场管理（包括出入库、贮存、摆放、隔离、保管、保养、标识、搬运、防护、账目、盘点）、使用、不合格品处置、发包方提品的管理、盘点）。

（7）分包管理制度。主要包括分包策划（分包计划、分包招标、定标、分包合同签订及合同管理）；分包方评价与选择（资格审查、现场考查、综合评价、合格分包方名册建立、使用及管理）；对分包方的现场管理（分包方进场验证、分包方合同交底和施工方案交底、分包方施工过程控制、分包工程验收）、对项目现场分包管理的监督检查。

（8）工程项目管理策划至保修管理制度。主要包括项目质量策划管理制度、施工准备管理制度、施工过程管理制度、服务管理制度、回访保修管理制度、现场文明施工管理制度等。

（9）质量检查制度。主要包括对原材料、构配件、设备的质量检查；对半成品、中间品（检验批、分项、分部工程）和最终产品（单位工程）的质量检查；施工准备检查；施工过程和结果检查；对施工人员的检查；对施工管理的检查；对施工技术的检查；对施工设备的检查；文明施工检查等。

（10）质量问题处理制度。主要内容包括质量问题分类、事故报告、事故调查、评审及性质确定、原因分析、处理流程、处理方式、结果验证、责任追究等。

（11）质量管理自查与评价制度。由日常质量管理检查制度、管理体系年度审核和评价制度、相关方满意信息调查和利用制度组成。内容包括目的、范围、职责和权限、对象、流程和步骤、频次、组织管理、方法、发现问题的处理及记录要求。

（12）质量信息管理和质量管理改进制度。包括信息收集、获取、分析、利用管理制度、质量管理体系分析和评审制度、项目质量管理策划结果总结、分析评价制度、纠正措施和预防措施管理制度、质量改进和创新管理制度。其内容应包括目的、范围、职责和权限、流程、频次、渠道、方法和要求。 

4. 关注质量管理活动

根据GB/T 50430的要求，在实施过程中要重点关注以下质量管理活动。

（1）基础管理。对组织机构的变化和权责的调整应以文件的形式予以公布。

（2）资源管理。包括技术、资金，如专利工法、资金来源等。

（3）人力资源管理。员工绩效考核结果应作为人力资源管理评价和改进的依据，与薪酬调整、岗位调配、员工培训等工作相关联。

（4）施工机具管理。施工机具配备计划应按规定经审批后实施，强调施工企业应依法与施工机具供应方订立合同；根据规定施工机具需确定安装或拆卸方案时，该方案应经批准后实施，安装后的施工机具经验收合格后方可使用，并保存施工机具验收记录。

（5）检测设备管理。对检测设备的供方进行评价，使用前对检测设备进行验收；对国家或地方没有校准的检测设备制定相应的校准标准。

（6）投标管理。依法进行工程项目投标及签约活动，工程承包合同在施工过程中发生的变更应形成文件，并使相关部门和人员掌握合同的要求并保存相关记录。

（7）合同管理。对合同履约情况进行监控，及时对合同履约情况进行分析和记录，并用于质量改进，如实施合同偏差分析，偏差责任分析、合同实施趋势分析，并实施纠偏措施。

（8）分包管理。对分包工程承担相关责任，按总包合同的规定依法订立分包合同。在分包项目实施前对从事分包的有关人员进行分包工程施工或服务}要求的交底，审核批准分包方编制的施工或服务方案，并据此对分包方的施工或服务条件进行确认和验证；对项目分包管理活动进行监督和指导，应符合分包管理制度的规定和分包合同的约定；对分包的施工和服务过程进行控制；对分包方的履约情况进行评价并保存记录。

（9）项目施工质量管理。对工程项目质量管理策划的结果应形成文件并在实施前批准，可形成项目管理计划、质量计划、施工组织设计等多个文件。策划的内容易被忽视的内容包括：影响施工质量因素分析及其控制措施、突发事件的应急措施、对违规事件的报告处理、应收集的信息及传递要求、与工程建设有关的沟通方式等；对项目施工质量管理进行监督、指导、检查和考核；对项目经理部的质量管理活动进行监控；并进行监督检查等；施工过程质量的控制要求易被忽视的包括：根据有关要求采用新材料、新工艺、新技术、新设备，并进行相应的策划和控制；对不稳定和能力不足的施工过程、突发事件实施监控；对分包方的施工过程实施监控等。

（10）服务管理。包括按规定进行工程移交和移交期间的防护；强调应按规定的职责对工项目的服务进行策划，并组织实施。对服务质量应按相关规定进行控制、检查和验收。

（11）信息管理。收集工程建设有关方满意的信息，对质量管理活动监督检查中发现的问题及时提出书面整改要求，对审核中发现的问题及其原因提出书面整改要求；采用信息管理技术，如办公自动化系统、人力资源管理系统、物资管理系统、工程管理系统等。

（12）改进创新管理。要确定改进目标和创新目标，实施改进和创新措施，应对创新的效果进行评价估，确保在合理的成本、风险条件下实施创新的活动。

5. 结束语

GB/50430-2007理论上与GB/T19001-2008标准理论基础一致，结构上体现了施工企业管理活动的特点，突出了过程方法和PDCA模式。理解和把握GB/T50430-2007实施重点，并应用于施工企业质量管理体系，能更加有效的提高规范施工企业质量管理活动，提高工作质量和工程质量，提高顾客满意度。

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参考文献

第4篇：对分包方的管理要点范文

关键词：铁路工程；总承包；合同管理

中图分类号： F53 文献标识码： A

引言

在市场经济环境中，建设工程合同是合同双方确立相互之间关系的直接依据，工程建设的管理应当严格按照法律和合同进行。总承包项目部作为总承包项目承发包合同的直接管理者，应将合同管理作为项目管理工作的重点。应根据项目承发包特点及合同标的实际，紧抓合同管理中的重点，制定有效措施，做到全面、规范、有理、有据，才能通过合同管理提高项目管理的水平。

一、EPC工程总承包的概念及特点

在工程建设中所谓EPC工程总承包是指工程的承包商按照工程业主的委托，然后对工程承包合同中关于工程的设计。所需材料采购以及施工全过程的承包。它是一种以向业主交付最终产品和服务为目的，对整个工程项目实行整体构思、全面安排、协调运行、前后衔接紧密的承包体系。与传统的工程承包方式相比，它有利于克服工程设计、设备采购、项目施工和开车等环节的相互脱节现象，能有效的控制工程的质量、工期、投资。

在工程总承包项目中，参与方涉及到业主、总承包商和分包商等，它们均以合同关系为纽带相互协作，使得工程总承包合同的合同管理具有如下特点：

1、合同管理任务的双重性

总承包商一方面需要以承包人的身份加强与项目业主之间的总承包合同的管理。另一方面需要以发包人的身份，加强对分包项目的分包合同管理。这使得工程总承人的合同管理具有双重性。

2、合同参与方多，管理的风险大

在项目实施过程中，由于受资质与能力的限制，总承商需将自身资质与能力以外的项目分包给其它单位来实施，这就增加了项目的参与方，过多的参与方增加了项目实施过程中不可控性，使项目的管理风险也明显提高。

3、合同的管理过程复杂

从总包项目合同的谈判签约到合同的履行结束，要经历许多过程。除需加强对总包合同的管理外，还需要进行设计、采购和施工等分包合同的签订、实施与管理。

二、EPC工程总承包合同管理存在的主要问题、分析及建议

1、合理确定合同范围

在铁路工程建设招投标中，一般征地不列入招标范围，而拆迁工程列入工程总承包范围，这给总承包商工作造成很大困难。征地与拆迁都具有工作周期长、不确定性因素多等特点，它们并无本质上的区别。再加上工程项目申报立项、审批，设计调查深度不够等原因，造成项目开工时间未定，工程数量和拆改方案无法明确确定，到真正开展施工图设计和施工时，实际拆迁工程数量和方案与初步设计阶段相比发生了较大的变化。所以应将征地、拆迁工程都不列入招标范围，其工作由建设单位根据工程具体情况负责实施。此外对于初步设计阶段不能确定的工程量，比如岩溶处理等，也可以采用调价总价合同，分为包干部分和非包干部分，对于非包干部分按实际工程量计价，有效减少成本风险。

2、工程节点划分及节点验工计价

工程总承包采用总价下的节点计价方式，计价节点一般依据工程类别和工点进行设置，节点的设置应充分考虑到工程的进度计划，划分清楚、节点大小适中。如某项目桥涵工程节点设置为:基础、承台、墩身、托盘顶帽、垫石支座、架梁、桥面系及附属工程等;轨道工程设置为:底砟、面砟、道床、铺轨、道岔、附属工程等;基础房屋工程设置为基础、主体、装饰3个节点。根据工作内容和工作量将合同总价分配到各节点，按照节点验工计价和合同价款支付方式支付款项。根据铁路投资项目管理现状及工程总承包的特点，采用节点验工计价支付工程款有利于验工计价工作的顺利进行，对业主与总承包商都非常有利，节点计价直观有效，既保证了业主对工程款的严格管理，又减轻了管理协调工作量，对于总承包商来说解决了施工图设计与初步设计阶段的量差计价问题。

3、加强资金管理

在EPC工程实施过程中，承包单位承担了很大的资金压力，面临业主拖欠工程款和分包商索赔双重压力，所以加强资金管理是非常重要的。对一项EPC工程来说，项目运行过程中资金状态应保持现金流始终为正，即收入大于支出，同时也不能拖欠分包商工程款，以免对工程进度质量造成影响。为了达到资金管理的目标，通常采用以下措施:（1）根据承包合同规定，结合施工组织安排，编制详细的资金利用计划，并根据施工进度和存在的问题进行动态调整。（2）督促业主严格按照合同约定的计量办法执行，制定合理的审核办法，缩短审核周期。（3）根据工程节点进度和承包合同的有关规定，及时计价结算工程款，做到不影响总承包单位的信誉和违反合同约定。

4、加强合同风险管理

风险管理是工程项目合同管理的核心内容，是保证项目工期、造价和质量的重要基础。EPC工程为了加快施工进度，缩短建设周期，通常在招投标签订总承包合同时只完成了初步设计，并没有完成全部施工图设计。待开展施工时，工程范围和技术标准可能都发生了较大的变化，承包方面临着很大的风险，因此铁路总承包企业在签订总承包合同时，应尽可能明确界定工程范围、职责范围，并且应注重积累铁路总承包合同条款经验，制定有利于铁路EPC工程总承包项目的合同范本，减小风险。同时也可以利用分包合同适当对总承包商承担的风险进行合理转移，付款方式可以采取背靠背条款，分包合同也可以采取总价合同，总价包死，将二、三类设计变更纳入到风险包干费中，通过合同条款对分包商构成约束，有效控制成本风险。合同签订后，要对施工中可能发生的风险进行识别、分析，总结自身的经验教训，完善各种风险识别和风险应对方法，针对不同的风险等级，采取切实可行的对策和措施，消除风险，保证建设目标的顺利实施，并且最终形成适合铁路EPC项目的风险管理体系。

5、加强合同违约索赔管理

在工程建设往往建设时间比较长、施工过程比较复杂，这就造成了在工程施工中容易发生违约现象，所以，这就要求我们在合同签订时一定要做好关于违约索赔及争议处理的问题。总包单位在发生违约事件时，应立即收集相关证据，证据要以书面或图片等形式为主，并尽量留有业主或在于监理签审的关于合同违约事实的相关意见。然后对其违约证据包括违约的时间、数量、费用等进行详细的记录，以此来承担相应的责任，违约索赔应在合同规定的时间内处理，要其时效性。

6、合同的收尾管理

合同收尾管理包含两个方面，即合同文档资料的管理和合同管理工作的后评价。合同文档资料的管理包括文档的收集、分类、整理、储存、使用和移交等环节。合同文档资料的管理，要符合公司内部的管理制度要求，符合档案管理和项目验收备案的要求，符合工程管理规范和文档管理规范的要求。在总承包项目结束时，要按有关规定向有关单位移交。

合同管理工作的后评价是指合同执行完毕后对合同执行情况的评价，以总结合同管理的经验，便于合同管理工作能力的提升。合同管理工作的后评价是项目部全员参与的活动，应重点对合同的分包方式、签订、相关方的责任划分及执行过程中出现的问题进行原因分析，对合同的管理工作进行全面的评审，并将评审中总结出的改进经验运用到下一个项目的管理工作中。

结束语

工程EPC总承包的市场前景十分广阔，工程承包企业面临着机遇，同时也面临着激烈的市场竞争和巨大的挑战，作为EPC总承包商，需要认真分析EPC总承包模式存在的主要风险并采取有效措施进行防范，努力打造自身的核心竞争力，提升自身的实力，才能在工程领域站稳脚跟，实现持续、稳定发展。

参考文献

[1]罗斌，缪佳梅.工程总承包中的合同管理[J].企业科技与发展，2011.

第5篇：对分包方的管理要点范文

关键字：地铁项目；施工策划；工程经济管理；目标利润

中图分类号：C93文献标识码：A

工程项目施工策划是施工企业根据建设工程施工合同总目标要求，从项目施工过程管理的角度出发，通过对建设工程项目施工的合同条件、内外部环境、施工特点及难点等方面进行全面分析，对施工全过程作预先的判断和考虑，以便在施工过程中达到质量、进度、成本、安全等各目标的最优组合，为工程项目的施工过程管理提供科学的依据。地铁项目通常由于前期协调工作量大、施工工期紧迫并且制约因素多、施工任务艰巨并且作业面及工序交叉多、施工难点及风险源多等众多因素，更是增加了项目施工管理的难度。因此，做好地铁项目的施工策划对项目施工过程管理尤为重要，而其中的工程经济管理策划就是从合同管理和成本管理两个方面对项目施工策划的细化。下面就地铁项目工程经济管理策划的合同依据、策划的要点及施工过程管理的重点进行简要论述。

一、总包合同是地铁项目施工策划的合同基础

1.概算总体水平分析

对项目概算进行分析，因为概算金额通常是控制施工图预算及竣工结算的基础。对概算金额、招标控制价及合同中标价进行分析对比，对存在较大偏差的地方进行认真分析，对可能存在的问题进行整理汇总、逐项记录，因为这些问题通常是我们施工过程中概算梳理的重点。对概算的细项进行分析，分析概算编制中所考虑的细目，同时分析概算中人、才、机的编制水平，同时分析概算直接费以外费用的编制水平。

2.前期专项工作分析

前期专项施工项目通常是施工的重点和难点，工作难度和施工费用都无法估量，报价费用和实际费用可能存在很大偏差，而且前期工作的进展程度往往又左右着项目的整体筹划和施工进度。这就需要对现场情况进行实地详细调查并与各产权单位进行接洽，制定前期专项施工方案，并通过方案优化减少临时或过渡施工，在缩短工期的同时尽可能地节省费用。

3.工程量清单及量、价核算原则

分析合同中工程量清单的设置和清单项目的项目特征及所包含的工作内容，以及合同中关于清单漏项及增补单价的核算原则，对于合同中以项报价、措施项目和暂列金额的计价原则。在工程量核算中做到认真把握合同条款、有理有据，准确而及时地进行工程量核算及费用核算。

4.合同价款调整原则

对于合同中关于价款调整的条款要认真仔细琢磨。包括合同中关于人工、材料、机械台班价格上涨引起的费用调整，合同中清单项目工程量的增减超过一定幅度的单价调整原则，政策性变化引起的单价调整原则，对于运距的调整涉及到相关清单项目单价的调整原则，施工方案变化或者合同工作内容的增减引起的措施费用调整原则，设计变更、合同外引起的新增项目、变更、洽商的费用调整原则等。

5.二次经营及增收创效重点

项目要想达到预期的利润目标甚至增加额外的利润，就必须做好二次经营及增收创效工作。在项目实施过程中应根据施工图纸的进展情况，在施工图出图前对清单单价较高的项目进行优化，增加相应清单项目的施工图数量，这将直接增加项目收入。通过对方案优化来增加项目收入和利润，比如根据项目施工特点将明挖施工改为暗挖施工，盾构施工改为暗挖施工；也可能会是通过方案优化来减少亏损，比如由于钢支撑报价属于亏损而将钻孔桩施工改为锚索施工来减少钢支撑的数量。同时，在项目施工过程中也要加大变更、洽商、索赔资料的收集，为后期结算做好准备。

二、地铁项目工程经济管理策划的要点

1.分包模式的制定

根据现行的施工特点及分包模式，地铁项目分包主要分为专业分包和劳务分包两大类。专业分包主要是指围护桩、土方、降水、防水、注浆、设备安装、公共区装修等施工。作为施工总承包单位，对地铁施工中的机械化施工程度高的围护桩、土方、降水等施工为了避免一次购置大型施工机械设备而花费较高费用，通常采取专业分包模式；对于防水、注浆、设备安装、公共区装修等专业性要求高的施工也是采取专业分包的模式；对于混凝土、钢筋、模板等流水施工通常采用劳务分包模式。

2.分包单位的选择

对于分包单位的选择，应综合考虑项目特点、项目所处的地域、施工工期及进度安排等因素，同时重点考虑分包单位资质、业绩（尤其是地铁施工经验）、信誉，选择具有长期地铁施工经验、以前有过合作、施工能力强、重合同守信用、报价合理的分包单位。

3.分包单价的制定

施工前期应进行市场询价。对所在单位以前施工和正在施工的地铁项目的分包单价进行汇总整理；同时考察项目所在城市其他单位地铁项目施工标段的分包单价，并对相同项目分包单价所包含的工作内容进行分析。在市场询价的基础上结合中标合同单价及市场人、材、机单价制定拟分包项目的分包控制价。在选择分包单位时引入竞争机制，邀请多家长期合作的分包单位通过公开招标方式进一步控制分包单价，并完善合同进行约束。

三、地铁项目施工过程工程经济管理的重点

1.项目工程经济管理制度及体系的建立

项目部应建立以项目经理为第一责任人，由项目成本副经理具体负责，项目各部门部长组成的项目工程经济管理小组。根据公司经济活动分析及考核、成本管理、合同管理、分包队伍管理、二次经营及增收创效等方面的管理办法，结合项目实际建立完善项目各项合同及成本管理制度，明确小组中相关人员的工程经济管理职责。

2.项目合同管理

项目部对拟分包的工程按照公司分包合同范本与分包队伍就分包的范围、模式、单价、材料供应方式、工程款支付方式、时间等合同内容进行前期商谈，拟定分包合同。由项目经理组织项目班子成员、各部门及工区负责人对合同进行评审，形成合同评审初步意见，报公司工程经济部。公司工程经济部组织公司合同评审组对其进行评审，项目部结合公司评审意见完善合同后方可签订合同，并报公司备案。对过程中形成的补充合同，同样进行评审、审批及备案程序。

合同签订后由项目成本副经理组织项目部各职能部门对与甲方签订的合同及分包合同相关内容进行交底。对合同中的重点内容进行讲解，确保工程计量、物资管理、机械管理、质量验收、工程款支付按照合同条款约定及要求进行。做到对项目合同动态、过程管理。

3.项目劳务结算管理

项目经理部必须实行每月结算制度。每月成本副经理组织各部门进行分工号工程量现场收方和物资盘点，相应分包单位应派人共同现场计量，确认已完合格工程量。对无异议的工程量进行验工结算。分包结算过程中坚持“四不结算”原则，即：没有签订合同不结算，超出合同单价不结算，超出施工图数量不结算，签字不齐全不结算。

4.项目经济活动分析管理

建立健全项目经济活动分析基础数据台账，并根据经济活动分析基础报表认真进行每月经济活动分析工作。项目部要每月开展项目经济活动分析，并召开经济活动分析专题会议，针对劳务结算节超、物资节超、机械台班消耗等方面存在的问题进行分析，特别是依据合同清单和实际成本进行对照，找出主要盈亏项目和项目经济管理的薄弱环节，制定具体的、可操作的、针对性强的成本管理措施，建立项目经济活动分析考核机制。通过完善项目经济活动分析实施和考核，使项目成本管理得到有效的提升。

5.项目责任成本管理

完善责任成本管理体系、梳理管理流程，明确工区、项目各部门的工作职责，确立自下而上层级进行责任成本管理的制度流程、工作方法，确定项目对各部门、工区工程经济管理工作进行督促、指导、考核问责的程序，让责任成本管理工作的程序更清晰，上下级、同级部门之间的业务衔接更紧密，最大程度的避免出现管理死角、职责不清、职责履行不到位的现象。

项目部根据施工组织安排及项目的实际资源配置，以及当地物资、机械、人工价格信息，分工号对公司下达的项目责任成本进行分解，编制各工号成本计划，并负责落实。项目编制的成本计划目标不能突破公司下达的责任成本书确定的总目标。

四、总结

可见，项目施工策划是在认真分析项目环境及施工条件和特点的基础上确保项目实施的指导性文件，是进行项目管理的基础，而工程经济管理方面的策划是项目管理实现成本目标的基础，只有项目成本目标实现了，项目才能实现预期的利润。

参考文献：

【1】卢向南主编. 项目计划与控制. 北京：机械工业出版社，2013

【2】戚安邦，张连营主编. 项目管理概论. 北京：清华大学出版社，2008

【3】梁世连主编. 工程项目管理学. 大连：东北财经大学出版社，2011

【4】袁志文主编. 建筑工程管理. 北京：中国铁道出版社，2000

【5】杨永英主编. 施工企业项目管理. 北京：中华工商联合出版社，1999

【6】全国一级建造师执业资格用书编写委员会. 建设工程项目管理. 北京：中国建筑工业出版社，2011

第6篇：对分包方的管理要点范文

关键词：项目，总承包，管理，模式，职责

 

1定义及模式

所谓项目总承包管理，即工程总承包企业受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包管理。项目总承包管理模式大致分为以下四种：

设计采购施工（EPC）/交钥匙工程：工程总承包企业按照合同约定，承担工程的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

设计—施工总承包（D-B）：工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

采购—施工总承包（P-C）：工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的采购和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。。

施工总承包：工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

2 总承包管理职责

履行好项目总承包管理职责，就是要在项目实施过程中对项目的各要素进行有机整合，策划、组织、协调、监测和控制，把项目管理知识、技能、工具和技术运用于项目活动中，以实现项目总承包管理目标。具体要把握以下几点基本要求：

(1)要“一盘棋意识”，即全局观。

在目前的总承包管理模式中，工程大部分专业分包均由业主指定，但业主在合同中或以另外的协议明确了我方的总包管理责任，使我们面临较大的管理风险。如果我们不能清醒的认识这种风险，并在大局上运用正确的管理手段来保证我们的管理目标，就注定会在管理过程中埋下失败的祸根。因此，我们应该明确：分包单位管理目标的实现，也是我们总包管理目标成功实现的重要组成部分，履行总包管理责无旁贷。如果没有这种全局意识，很容易在枝节上陷入纠缠，使业主认为我们试图推卸责任，或是故意为难指定分包，进而影响大局。

(2)要有全面的专业知识。。

全面的专业知识、良好的沟通技能、较强的管理协调能力是总包管理人员必备基本素质。总包管理是一项专业性非常强的综合管理工作。熟悉各专业工种施工流程是做好总包管理工作的基础。外行指挥内行，一则难以服众，二则定会出乱子。就如外界笑我们是“土建项目经理”而不是“总包项目经理”。因此参与项目总包管理人员要熟悉各专业分包的施工流程，在策划组织阶段尽可能考虑管理过程中出现的问题。

(3)要主动协调、服务意识。

经常有人认为：“我们是总包方，又是业主的授权，那么在管理过程中只需要按合同条款对分包进行管理约束就行了，有矛盾分包自然会找我们总包或者业主解决，有事没事等分包找过来再说吧。”其实这种想法不仅是错误的，更会使项目陷入被动。被动的处理一些问题尤其是尖锐问题，往往由于工作的紧迫性而没有足够的时间思考权衡，无法统筹全局，必然也达不到理想的解决效果。事前科学策划、过程关注矛盾、主动实施协调、有效控制结果，这是掌握总包管理主动权的重要思路，而主动的实施管理可以避免很多问题的产生，工程的顺利进行不仅使业主满意，更赢得分包尊重、支持和理解，进一步保证总包管理的实施效果。因此我们要想保证总包管理实施效果，就要主动开展工作，关注各专业在施工中可能存在或实际存在的问题，及时发现并给予解决，为工程顺利进行创造条件。

同时，做好总承包管理应重点处理三种关系：

一是处理好和业主的关系。获得业主的全面支持是履行好总包管理职责的前提。

二是处理好和分包的关系。取得分包的理解和支持是实现总包管理目标关键，每一个分包都希望自己能按照业主的合同要求顺利履约。单就本专业施工来说，他们是没问题的。但工程建设本身的多专业性却恰恰是他们不能回避的问题，如何在这个复杂的工程体系里消魂里开展工作可以说是他们最头疼的事情，他们迫切希望有人能牵头来协调处理这些问题。因此，客观的说，不管从哪方面，他们内心是希望我们履行总包管理职责，帮助他们协调处理许多问题的。

三是处理好各专业在施工中的组织协调关系。处理好各专业在施工中的关系是实现总包管理目标的重要保证。为了更好地理解这个关系的重要性，我想做这样一个比喻：作为管理者，我们多么希望各个分包在建设过程中如同等待检阅的军队一样，动作整齐划一，在我们统一号令之下始终朝一个目标有序前进，但这只不过是一种无法实现的理想化状态。那我们是否可以退而求其次，想象我们的分包管理协调工作就像赶羊群一样：我们给有羊一个目标，拿着羊鞭赶着羊向前走，有离群的或者是落群的我们就给它一鞭子，让它回到正确方向上来，虽然每只羊可能一会跑在羊群前面，一会又回到后面，但它始终跟着羊群前进，当然我们还要兼顾每只羊在羊群中的表现，绝不能让某两只或者几只羊在羊群里闹矛盾。大家设想一下，如果我们赶的这群羊里有两只打起来了，那这群羊肯定炸锅并四散而逃，要想把羊再找回来至少得费九牛二虎之力。其实道理一样，我们做总包管理本质上和赶羊群没有太大区别，事先控制（确定赶羊方向）-过程监督（别让羊跑了）-关注矛盾（别让羊打架）-及时解决（给它一鞭子）。因此，理顺管理关系，抓好组织协调工作是现场总包日常工作的主要内容，也是一件关系成败的重要工作。。

3 行使好总承包管理职责应做好的具体工作

行使好总承包管理职责应做好的具体工作如下：

(1)根据与业主合同约定，在分包进场前告知分包入场条件（如资质申报、进场注意事项等）。

(2)根据与业主合同约定，在分包进场后及时以书面形式明确总分包方的权利、义务，确保分包一进场即被纳入总包有效管理体系之中，贯彻“谁分包谁负责、分包对总包负责、总包对发包人负责”（有合同则根据合同执行合同条款，没有则另行签订管理协议）。

(3)施工进度计划管理。总进度计划由总包依据发包人签订的施工承包合同，以整个工程项目为对象，综合考虑各方面的情况，对施工进度作出总体性的部署，确定主要施工阶段（结构、粗装修、机电设备安装、精装修、系统调试等）的起始点及关键线路、工序，明确施工的主要控制点。分包单位编制分部、分项工程施工进度计划时必须符合总包方总进度控制计划的要求，并按总包方要求及时上报总包方；总包方根据整个工程情况对局部进度计划调整时，只要该调整不违反合同原则，专业分包单位必须作相应调整以符合总进度要求。

(4)工程技术管理。各分包单位在进场7日内必须上报施工方案且保证该方案的可操作性、针对性，确保用于“实战”，而非投标方案的“翻版”，若应分包方的方案迟报或方案编制质量差未获总包方及监理批准而造成的后果由分包方承担相关的责任。各分包单位的技术管理工作由各分包单位委派的项目总工程师或技术负责人分管，按照总包总工程师的统一安排和要求开展工作。

(5)质量管理。各专业分包单位必须牢固树立质量第一的思想。坚持样板引路，重点是突出“精”和“细”。一是点点处处按规范、标准要求，多方消除质量通病；二是“粗粮细做”，“细粮精做”，以高于国家标准为标准。既强调内部质量，更突出感观效果，最终实现高档次的质量等级。每个分项及重要工序部位施工前，分包方应通过承包人向监理报验施工方案。施工方案中主要包括：施工流程、施工方法、成品保护、系统试验等，要求与其他专业配合的交叉施工方法，劳动力、机具、材料安排、设备、成品供应计划、施工进度计划等。

(6)安全管理。安全生产是总包在整个施工过程中管理工作的关键环节，各专业分包单位必须建立以项目经理为首的安全生产领导小组，有组织、有领导的开展安全生产活动。安全生产检查的主要内容：①查领导，是否认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，正确处理安全和进度的关系，把安全生产摆在重要的议事日程；②查教育，对于劳务工人的教育，有时间上和内容上是否真正落实；③查防护，施工现场各种防护是否达到规定个指标；④查制度，安全生产各项管理制度是否真正落实；⑤查隐患，工地各方面是否存在事故隐患和违章作业。与此同时，总包方还应主动知道各分包单位认真开展自身安全生产管理工作。

(7)机具设备管理。总包的机具设备由总包人负责管理，分包的机具设备由分包人负责管理，所有进入施工现场的机械设备都必须服从总包的统一管理。进场前的机具设备及临时用电设施必须在进场前申报，并在进场时进行检查，不符合用电规定的坚决禁止进场，有效杜绝安全隐患。

(8)文件资料管理。各分包单位的施工技术资料应随施工进度及时整理，按专业系统归类，认真填写，做到字迹清楚、项目齐全、记录准确真实。

(9)工程协调配合。分包或其所属人，必须无条件遵守总承包方有关施工进度、质量、安全、文明施工及现场管理的各项规定，同时必须无条件服从总包方为整个工程的进行响应发包人或有关部门的要求等做出的安排调整，该安排或调整包括要求分包方增加措施、调整方案、调整场地、移动物品等，分包方必须积极配合，按时按要求做好，如有违反总包管理规定，总包方将按其规定对指定分包人进行处罚。

4 结语

随着社会的进步，工程管理也逐步走向专业化，总承包单位为了实现项目的节省投资、缩短工期、提高质量，应摆脱原来听命于业主建立的指挥部进行管理的传统模式，而是适应市场发展需要，做好沟通与协调工作，才能最终实现价值最大化的目标。

参考文献

[1] 中华人民共和国建设部.GB/T 50358-2005 建设项目工程总承包管理规范.北京：中国建筑工业出版社，2005，7，（1）

[2] 孙仲武,张俊君. 建筑工程分承包管理常见问题及解决对策[J]陕西建筑, 2009,(02).

[3] 戴博伟,郭晓明建筑施工总承包管理现状分析及改进[J ] .山西建筑,2008 ,34 (11) :2182219.

[4] 陆洪礼.论建设工程总承包 建筑1997年 01期

[5] 孙继德项目总承包模式土木工程学报2003年 09期

第7篇：对分包方的管理要点范文

【关键字】工程分包，审计，方法

Abstract: In recent years, with the increasing market competition, construction companies a moderate expansion of the scale of projects to subcontract more and more. Many problems exist for the current subcontract, it should be noted that the audit of the subcontract works. In this paper I will explore the subcontract audit related issues, in the hope to promote the standardization of our subcontract management.Keywords: engineering subcontracting, audit, methods

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

一、引言

工程分包审计是一项复杂的系统性工作。近几年，由于建筑市场项目利润低, 公司加大了工程项目承揽力度, 中标金额和年完成产值高速增长，分包工程越来越多。虽然公司已对劳务分包管理制定了不少措施，但审计中仍发现，分包工程管理存在的问题和漏洞较多，因管理不善而造成经济损失时有发生。借支工程款、计价不及时、超付工程款、分包队伍拒绝签订合同，甚至卷入劳务纠纷，致使公司在工程分包管理中处于被动状态。一些分包单位违反操作规程，偷工减料，致使项目发生安全质量事故，既造成经济损失，又损害了公司的良好声誉。当前，应加强对分包工程管理的审计。

二、加强工程分包审计的重要性

加强工程分包审计工作既是国家经济建设和建立社会主义市场经济的需要, 也是我们每个企业走向市场，不断完善经营机制的需要。所以，深人地开展分包工程审计工作，理应引起各单位的决策者和各级审计机构的高度重视。分包工程审计的重要性可概括如下：

1．可进一步维护国家财经纪律，保证企业的现代化制度改革顺利进行。

2. 完善企业内部控制制度和内部管理制度，杜绝各种违纪现象的发生。

3. 加强企业财务管理，降低成本，提高经济效益。

4. 防止施工企业潜亏和转移利润的重要举措。

三、工程分包审计方法

1、抽查法

此方法是从整个工程项目中抽查一定量的内容进行审核，仅对抽查部分的内容进行计算、核对，此方法相对于前面的逐项审查法大大减少了工作量，但是相对应的准确率也有所降低，但同时工作效率提高了，对时间的要求降低了，此方法在工作的应用中较广。

2、逐项审查法

根据施工图纸，现场实际情况，从工程量，采项，材料价格，取费等各项内容逐项审核报审预算书的内容的一种方法，这种方法类似于重新做了一遍预算，将预算书的每一项内容都重新审核、计算。此方法的工作量大，费时费力，但是准确率高，适合那种要求精度高而且时间较充沛的工程。

3、重点内容审查法

此方法是在有侧重点的前提下对工程做以重点部分的审核，比如，在一项土建主体工程中占总造价最高的部分可能是钢筋砼工程，可以仅对此部分内容进行详细的审核，其他内容所占的造价相对较低，可以简单审核即可，此方法针对侧重点很明显的工程比较适用。另外如变更签证的内容，这是在动态成本控制中需要把握的重点内容，对于造价较高或者变化较大的项目进行重点审核也可采用此方法。

四、工程分包审计的重点内容

分包工程审计应突出对分包工程结算真实性、完整性、合法性的审查，具体审计内容是：

1、内部控制制度的审计

查阅相关文件、协议, 了解经营管理机构的设置、管理、程序和实务, 检查内部控制制度, 评价内控制度的强点与弱点。审查各项内控制度是否贯彻实施, 有无流于形式而造成管理失控, 对分包工程是否进行有效管理, 是否存在只包不管或以包代管现象, 有无因管理不善而造成返工、窝工等现象。

关注分包工程结算流程, 是否符合项目分包管理规定。如分包工程单价的确定单价是否经过集体研究确定, 且一般不得高于主承包合同中该部分单价。分包结算设计变更单、现场签证单手续是否完备, 是否有监督约束机制。

关注各管理部门对分包工程的管理、监督，对劳务分包队伍的管理、计价、拨款等是否按照规定执行，监控措施是否健全有效。重点应审查分包队伍分部分项工程的劳务单价是否合理，工程计价是否进行据实收方，以及收方数量是否超出设计数量或复测数量，各种原始签认单是否齐全，验工计价是否建立台账管理；是否存在超计价付款；是否存在漏扣材料款、代垫款项；是否足额扣留工程质量保证金等等。

2、分包合同的审计

要制定规范的分包合同文本, 避免经济纠纷发生, 在分包单位进场前必须签订分包合同, 交付履约保证金和质量保证金。

（1） 审查有关文件和会议记录, 看对分部、分项工程实行分包是否符合施工合同的规定, 是否存在“先进场施工后签订合同或未签订合同”的现象。

（2）审查合同主体资格，分包单位的资质是否满足分包工程的需要，看是否存在违法分包、工程转包、挂靠型分包等现象

（3）审阅合同条款, 看其是否规范、合法、完整, 是否有实现的可能, 是否明确规定了双方的权利与义务。应明确分包工程的名称、工程内容、质量标准、材料物资的供应方式、安全措施、工期要求, 工程价款的结算方式, 质量保证金的扣留和返还,违约责任, 纠纷和仲裁等。

（4）审查合同中规定的工程单价是否超过计量清单单价。

（5）分包单位的选择和确定是否经过了项目部班子的集体研究, 是否经过了项目部工程、计划、财务、机械、材料物资等业务部门会签。需上报审批的合同是否按规定上报公司主管部门进行审批，是否按审批意见办理，是否存在越权签订合同的行为；合同的变更、终止是否履行相关程序；是否按合同约定严格履行，在合同管理过程中有无损害公司利益的行为。

（6）分包单位是否按合同规定按期足额地交付了履约保证金。

（7）审查合同中有关工程质量要求方面的内容是否符合技术设计图纸的要求和国家规定的验收标准。

3、工程量计算的审计

第8篇：对分包方的管理要点范文

关键词：土建工程；分包管理；要点分析

在当前的土建工程施工中，为了达到对工程实施科学严格的管理，同时也能提高工程整体的质量，通常都会采用分包管理的方式，但是我国当前的分包管理活动中还存在着十分明显的不足，这就使得我国土建工程的质量和经济效益都受到了十分严重的影响，所以在进行分包管理的过程中一定要对其要点进行仔细的分析，避免这些问题带来的危害。

1 分包的分类

1.1 一般分包

建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。但是，除总承包合同中已约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

1.2 指定分包

FIDIC合同中，指定分包是一项重要的发包方式，在国际上被广泛采用。在国内房地产工程中也很常见，但国家建筑法体系内仍然主张业主指定分包商是不被允许的。因业主在招标阶段划分合同包时，考虑到某部分施工的工作内容有较强的专业技术要求，一般承包单位不具备相应的能力，但如果以一个单独的合同对待又限于现场的施工条件或合同管理的复杂性，工程师无法合理地进行协调管理，为避免各独立合同之间的干扰，则只能将这部分工作发包给指定分包商实施的合同。

2 当前我国土建项目工程实施分包管理的必要性

我国国民经济不断发展促进了我国建筑工程业的发展，同时，建筑工程业的发展也极的推动了我国国民经济的发展和进步，在建筑工程施工中，施工管理人员为了有效的提高工程建设过程中的效益，通常都会采用分包管理的方式，这样也就加剧了建筑市场内部的竞争，采用分包管理的方式在现阶段有着十分重要的意义，以下笔者结合自己的实际经验对其进行简要的分析和阐述。

2.1 在我国当前的建筑工程建设中，分包管理体系的建立主要是借鉴了很多西方发达国家的经验，同时结合我国实际的情况对其进行适当的调整和改进的，同时时代的发展也使得更多新的管理理念出现在该工作中，所以项目分包管理也取得了很大的进步，但是我国分包管理工作中管理人员的个人素质还不能完全适应时代的发展，自身的职业素质和专业技能都存在着一定的欠缺，所以针对这样的现象一定要加强施工管理人员自身能力和技术的培养，采用科学的方法对分包工程进行有效的管理，这样才能更好的保证工程整体的施工质量，提高建筑企业的经济效益。

2.2 随着市场经济的不断发展，我国很多的建筑企业在竞争上也比以往更加的激烈，所以人们为了可以更好的应对行业之间的竞争，将分包管理应用到工程建设当中，同时这种管理方式也充分的保证了企业和个人的利益，从而能够更好的为建筑工程的细化管理打下良好的基础。

2.3 在建筑施工的过程中采用分包管理的方式可以对建筑工程的施工成本进行有效的控制，同时还能够提高建筑企业自身的经济收益，这一优势在规模较大的工程项目中表现的尤为明显，同时还能够满足施工的各种要求，所以在土建工程中，分包管理发挥的作用也是十分巨大的，这种管理模式也可以很好的促进我国建筑行业的发展和繁荣。

2.4 很长一段时间以来，我国就对项目分包进行了明确的规定，同时还将其以法律条文的方式规定出来，最近几年，我国的建筑工程建设行业不断发展，国家也不断的出台了相关的法律法规，对建筑工程建设中的一些问题进行了约束和规范，这其中就包括了建筑工程的分包管理，同时，相关法律的规定也更加明确了我国建筑工程建设的规范性，同时还规定要以分包管理工作为重要的前提，提高建筑工程施工的专业性，承包管理者还要加强自身的业务素质，同时在发展的过程中还要朝着更加专业化和综合化的方向前进。对于那些发展水平还不是很高的企业来说要不断强化和挖掘自身在建筑行业中的优势，同时还要将自身的优势不断扩大，使自己成为优秀的工程分包商，在分包管理的过程中还要充分将承包制度融入进来，更好的推动我国建筑工程施工行业的发展和壮大。

3 当前我国土建工程分包管理过程中出现的问题及解决方法

在我国当前的土建工程施工中已经建立起了分包管理这种比较先进和新颖的管理模式，这种方式的应用也极大的促进了我国建筑行业的发展和壮大，但是我们也应该清楚的看到，我国建筑项目在分包管理的过程中还存在着众多的不足，这些问题都是我们需要重视和改进的，只有对这些问题采取相应的解决措施，我国的土建工程事业才能更好的发展从而促进整个建筑工程行业的发展和完善。

3.1 在建筑工程承包环节中。分包商的施工质量得不到保证我国的建筑行业在分包商方面存在着这样的问题。首先，分包商为了获取最大的利润，总是想方设法偷减料，用低劣的建筑材料以次充好，蒙混过关，企图逃脱相关部门的检查，这给建筑程的安拿带来了严重的安全隐患：其次，分包商的专业技术水平不够，施工标准和质量不能满足工程的质量要求和规范针对这种情况，我们要完善质量检查、监督和管理体制，对分包商的施丁过程和施工质量进行全面监督、考核，确保工程建设质量对分包商自己而言，则要严格按照规章制度要求办事。

3.2 建筑分包商提供的施：现场管理人员和丁人的专业素质有待提高针对这种情况，在工程承包未达成之前，要时分包工程的企业进行拿方位的考察和综合评估，确保其满足工程分包的条件同时，还可以让分包商进行样板房的试建，在这个过程中综合考察分包商的实力和人员专业素质水平.甚至总承包商直接介入，对分包商实施技术指导和人员支持。

3.3 分包商工期经常出现拖延状况。南于企业管理方式存在不合理现象，因而拖延T期的现象时常发生，针对这种情况，总承包商要对分包商的工程进度进行跟踪监控，同时也应该建立激励机制，调动工程施工人员的积极性，保证工期顺利进行。

3.4 总承包商规避自身应该承担的义务工程实施分包模式，总承包商与分承包商都有自己的权利和义务，往往会出现这种情况，总承包商把自己应该承担的义务推脱给分承包商，造成权利和义务的失衡，最终会影响工程建设的进度和质量。

结束语

总而言之.在现代化土建项目工程施工中采用分包管理有着十分重要的意义.它不仅使得土建工程建设施T的质量得到保障.还有利于对其施工成本的控制。不过，其分包管理体系在实际运用的过程中还存在着许多的问题。为此，我们就要对其管理要点进行分析.从而对整个土建工程项目分包管理工作进行优化。

参考文献

第9篇：对分包方的管理要点范文

关键词：项目管理 过程控制 基层管理 高效管理

正文：

工程总承包企业可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业，分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责[2]。总―分包管理模式中，进度控制和成本控制是施工项目管理中两个非常重要的过程[3]，同时工程的质量管理、安全管理、风险管理、合同管理等内容，都是离不开现场基层管理人员，可以这样认为，在企业以及项目管理层深刻灌输了高效管理的思想之后，实现各项相关管理的都是现场生产的最基层人的管理人员，所以只要明确了基层管理人员的管理任务，使经常面对生产一线的管理人员了解他们的管理任务才能实现全项目的管理目标。（下文中的“工区经理”指的项目部下的一个区段的基层管理人员，有的单位称其为技术骨干或是技术组长）工区经理作为工地现场管理人员，是直接面对分包队伍，直接组织现场工人施工，是总包项目部中站在项目管理的最前沿的工作人员；同时，工区经理还需要同项目部的技术、质量、安全、物资、财务、商务、办公室等部门沟通，来使得项目生产能够顺利的进行下去，甚至在有必要的时候需要直接向项目经理汇报工作。所以，工区经理肩上的责任不是最重的，但是其职责范围确是不容小觑的，是实现项目管理目标的最直接人员。我们可以这样做一个比喻，工区经理就好比是项目部的手和嘴，直接指挥领导劳务队伍把项目完成，同时，也是项目部领导层的眼睛和耳朵，要及时的向有关部门汇报工作让相关部门最直接最深刻的了解当前现场的施工状况。

项目管理的主要问题是成本控制问题、工程质量问题、项目部管理不合理甚至管理脱节问题，反映到现场工区经理上就是两个问题：一、如何管理劳务队伍。二、如何在现场实现项目管理目标。只要分析明白这两个问题，一般项目管理中出现的成本、进度、质量、安全等问题就能找到问题的根源。

1．管理劳务队伍遇到的问题及分析

项目管理过程中，会出现劳务分包队伍不能完全听从项目部命令的情况，管理中如果不能做到令行禁止，对实现项目的管理目标是有很严重的影响。分包不听话，这是一个普遍存在的问题，而这个问题只是表面现象，我们要透过现象看到问题的本质：分包与总包利润分配的矛盾。生产的目的是为了盈利，不管是分包也好，总包也罢，其最终目的都是为了给企业带来经济效益。所以明白这一点之后，在解决问题的时候就不会在盲目了，许多问题也许就能迎刃而解，而且，我们在处理问题时候也能看得更透些。

1.1明确分包与总包的之间的矛盾

首先，我们将问题项目管理的计划直接成本划分出三个部分：

1）、必要投入成本。必要投入成本就是指，按照相关要求保质保量，按期完成施工所需要的一切费用（包括人工、机械费、用料费用）。

2）、非必要投入成本。就是除去必要投入之外的所有一切其他费用就是非必要投入成本。

3）、利润。这个利润只是个假设，指就是计划直接成本总和除去所有投入之外的剩余资金。

然后我们在来分析总包分包方的主要矛盾，最根本的矛盾就是，分包方想要争取更多的利润，而总包方会为了保证工期的质量和进度严格的监管分包方的一切施工过程，这一举动会使得分包方的必要投入和非必要投入得到管控。此外，总包方会尽可能的控制自己的必要投入成本。

劳务队伍的资金划分比较笼统些，将直接成本、间接成本、税金简单划成分成必要投入成本和非必要投入成本两部分。

作为劳务队伍分包，他们的目的也是争取最高的收益（即利润），主要采取三个手段：1、控制必要投入成本。2、尽可能的减少非必要投入成本。3、占用总包方的必要投入来增加资金总和。对于这三种方式，我们应该细致分析然后在形成对策。

1.2劳务分包通过减少非必要投入成本增加利润的问题及对策。

由于分包的非必要投入成本不会影响到工程的进度、工程质量、以及总包房所提出的各种要求，所以，我们可以认为分包的非必要投入成本是对总包方利益是无害的，而分包产生的非必要投入成本多是由于分包队伍自身的施工组织不力产生的（比如，技术落后，施工组织的不严密，导致的误工反攻），不过也有部分可能是总包管理不力导致的（比如，物资供应不及时，技术方案的变更等）。作为总包项目管理，首先要做到不给或尽量减少劳务分包非必要投入成本，同时这样也可以和劳务分包建立信任的合作关系，不仅有利于工程的顺利完工，而且可以避免一些商务洽谈方面的矛盾；其次，项目部的现场管理人员要依托项目部的巨大的技术优势，帮助技术落后的劳务分包队伍进行严密的施工组织（这就要求总包的技术力量一定要过硬，这不仅仅是技术部门的专职工作，同时也是工区经理需要提高的业务水平之一）其实，施工组织是一门学问也是一门艺术，建设工程的总承包方在帮助劳务分包队伍减少非必要投入成本的同时，也能增加自身的对分包的管理力度。

1.3劳务分包会通过减少必要成本投入增加利润的问题及对策。

根据本人现有的工作经验深刻的认识到，如果管理不到位或者是管理不细致，会导致劳务分包队伍大量的减少必要成本投入，在面对现场管理人员的管理时，主要采用的方式只有四个字：混淆视听。因为施工的主体是属于分包商的，所以劳务分包商的理论经常会通过种种说辞来混淆总包方的视听，曲解必要投入成本的概念，声称一些必要投入成本为非必要投入成本，是可以减少的甚至是不用投入的。而混淆也只有一下几方面：

1）、在工期上做文章。劳务分包队伍要想在规定的时间内（这个规定的时间往往是很长的时间）按照一定要求完成工程，势必要加大投入，而这部分投入恰恰是劳务分包队伍最喜欢用来混淆的投入，对于这部分投入，我们很难界定，原因是，对于工期的必要投入是一个长期的过程，并不是一蹴而就的，而分包队伍总是喜欢偷换概念，他们认为要在短时间完成一项分部分项工程需要加大资金的投入，而这部分资金是非必要的，(甚至会有总包方项目管理人员也认为这样)其实，这部分资金是分包队伍给自己之前的少投入买单，所以，我们要明确总体施工进度，确定各阶段施工进度，建议每天都开生产例会强调工程进度问题，将24小时内的问题在24小时内解决，绝不能拖延。

2）、在工程质量上做文章。工程质量的控制是项目管理目标中的根本。进行质量控制要保证总包项目的技术优势要从上一直贯彻到最基层的管理人员。（比如，一些钢筋队伍缺筋少筋，或者没有按照图纸施工），只有最基层的管理人员都具备了很高的技术素质，才能在施工的每一个环节中发现问题，指出问题，解决问题，和检查结果。在这一点上，我国国内很多企业做的并不是很到位，很多企业对基层员工要求低，很多基层员工在一项工程建设之前对所建设的工程一知半解，这是非常危险的。根据以往的经验，一般现场的基层管理人员可以简单的划分为四类：第一类就是糊涂工区经理，对于劳务分包的工作不管不理型的，这类工区经理因为或这或那的原因导致主观上消极，而用人单位由于缺少管理人员甚至直接不进行考核就安排在了基层管理岗位。有一些倒是是管了但是却没有发现问题，对于这样的工程，要是复检的时候检查出来还好，要是没有检查出来就是隐患。第二类是门外汉工区工长，这个门外汉不是指的所学专业不对口，而是指没有施工经验，没有接触正在施工工程的现场施工，这类工区经理通常可以发现问题，但是由于相关经验不足，导致没有好的解决方法，或是当发现问题时已经处于难解决的地步了。第三类是责任心强的工区经理，这类工区经理是最多的，他们的做事风格总结起来也是四个字：过程控制。在过程中控制质量，这样可以将产生的问题及时解决，不仅能保证施工质量也能保证工期。第四类就是高瞻远瞩型的工区经理，将可能出现的问题在出现之前就扼杀掉，通过自身丰富的经验，预见问题，并提前做好应急预案，并在施工过程中实现成本控制的管理目标。

3）、就是在一些总包“额外”要求的问题上做文章。尤其对于一些总承包公司是国有企业的单位。一般这样的单位从公司角度有着宏远的目标规划，这些单位在做好一个建设工程项目工作的同时，还会考虑公司在工程地区的形象问题以便实现二次营销等公司目标。而劳务分包经常不用考虑这方面的恶劣影响，所以会造成双方就安全文明施工问题上产生分歧。

1.4分包会占有总包方的部分利益。其实，分包商减少了能减少的又争取减少了不能减少的之后，就只能占用那部分本不是他的利益了，主要表现为：占用工人的利益和占用总包方的利益，对于占用工人的利益，本人了解较少没有深入研究，在这里就不阐述了。对于占用总包方的利益就是需要项目管理方注意的了。首先，是零工确认，因为有很多情况下需要分包出零工，对于零工的使用，直接关乎到总包方的必要投入成本，所以，项目管理人员要严把零工确认关，现场工区经理要坚持每天都记施工日记，坚持每次签完认工单都要向管理成本的部门回报，争取做到一次一报。其次，加强工地的物资看管，由于物资的入库出库在物资部都有账目可查，但是作为工区经理实时了解工地用料使用情况，严厉禁止分包方私自出售工程物资，如果一旦默许这种做法将造成极其恶劣的恶性循环。再次，也是最容易被忽略的一点，就是分包方会通过减少材料周转次数以达到减少人工成本的目的，而减少材料的周转实际上意味着增加了总包方的必要投入成本，其实是一种变相的从总包方获取利益而减少自己投入的方法，作为项目管理人员应该严肃对待此类现象，不仅要对现场物资的库存量使用量清楚，而且要求要对将要使用的物资量有一定的预见性，同时要确定那些物资因该周转，那些物资应该进货，从而达到控制总包方成本的目的。

2.如何在现场一线实现项目的管理目标

2.1有机的协调项目各职能部门的工作

项目的职能部门一般划分有：技术、测量、质量、安全、物资、成本、财务、办公室等部门（由于项目部的不同，所设职能部门各不相同，这里只罗列8个部门）而这些的职能部门终究是要落到工地现场才能体现其部门的价值的，而工区经理则起到了一个全面协调的作用，将各个部门的职能更好的发挥到现场。

2.2技术走在前。项目管理的技术力量要走在劳务分包队伍前面，在前文已经就分包总包的本质矛盾方面论述过了，除此之外，一个项目部的技术力量永远是是其核心竞争力。这一点是毋庸置疑的，而现场的工区经理要把握基层管理优势，要积极主动学习现场技术知识，要多发现问题，多反映问题，不要怕有问题，要多向工人请教，多向项目部技术人员请教。这样在工区经理的群体中无形为项目为公司储备了一批技术人才。

2.3严把测量、质量、安全关。先说测量，在一些重要结构的施工之前，一定要请项目部测量人员进行复测，因为一旦是因为测量出现的偏差，对项目的影响不可估量，所以在施工过程中，头脑中一定要有复测的意识。再说质量，质量问题，是分包队伍喜欢钻空子的问题，因为通过一些前文所说的手段分包队伍可以控制成本，而受害的确是总包单位，所以，质量的检查，项目相关部门一定要细之再细，做到以工序质量控制为中心，设立质量控制点，就要要求每一道工序都必须进行严格的质量检查，正常情况下，每星期进行一次工程质量检查 每道工序进行至少一次检查。[4]最后再谈谈安全问题，说到安全问题，这个绝对是分包总包的共同问题，那就是，不论那一方，都不希望出现安全问题，而安全问题的关键在于工人的安全意识淡薄和分包总包方的麻木，针对这两点，项目管理人员在能尽量加强工人安全意识的同时，也要多下安全技术交底，这样将安全风险分摊，也有利于唤醒多方麻木的安全意识。

2.4物资要做到心中有数。对于现场的物资储备，项目部要有量的认识（建议每天设置专门人员记录物资进场清单），同时对于将要用到的物资也要有准确的预见性，然后还要求现场的管理人员对现场的物资堆放也要有明确认识：进场材料，要安排专业人员对实物进行验收；同时，对相关资料进行核对，做到资料与实物相符[5]。这样可以方便物资调配，便于施工组织。如前文所说，这样不仅仅能做到节约成本的目的，同时也是对工期进度侧面保证。

2.5项目成本控制需要全项目的努力。现场的工区经理因为能够最及时了解现场情况，对于遇到的问题在反馈技术部门的同时，对于一些方案变更，要及时反映到商务成本部门，要对有可能对总包方产生利益损害的行为优先制止，工作平时要多和成本控制的部门沟通联系，因为工程生产的根本是盈利，而盈利的母体是工程施工，所以在现场产生的商业机会是最多的，所以这就对现场管理人员有了更高的要求。

2.6后勤保障要跟得上。后勤是服务于生产的，而生产的第一线就在工地。作为办公室和财务部门也要积极主动配合前方现场人员的工作，公司以及项目的一些福利政策要做到贯彻到每个人心中，就好像古代前线打仗的士兵如果知道自己的家人有国家的照顾，就会发挥出更强大的战斗力一样。

3.对于重大问题要直接反应给项目部管理层

重大问题，主要是指领导密切关注以及可能会对项目以及公司造成极其恶劣影响的问题，这类问题要尽早让项目经理知道，因为这些问题不是基层就能解决的，它需要项目协调更广泛的人力物力来解决。前文曾作了一个比喻，现场的人员就是领导的眼睛和耳朵，有的时候就需要让领导知道，工程进展到什么程度，出现了哪些问题。而且对于领导关注的问题要及时给予答复，因为有些问题可能是涉及到更高层面的，是工长无法了解到的问题。