公务员期刊网 精选范文 煤矿安全评级范文

煤矿安全评级精选(九篇)

煤矿安全评级

第1篇:煤矿安全评级范文

关键词:风险预控 煤矿 安全管理评价系统 建立

中图分类号:X925 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2015)05(b)-0129-01

随着社会的进一步发展,国家总经济水平收入很大一部分来自煤矿的开采。我国愈加的重视以及关注煤矿开采活动。引进新型的煤矿的开采技术可以有效的提升煤矿的开采量,最大程度的降低煤矿开采的总成本。其中进一步分析风险预控问题,并且以此为基础进一步构建一个完善的煤矿安全管理评价系统,做好相应的安全管理工作,管理工作的好坏会直接关系到煤矿运输以及煤矿生产等阶段的运行[1]。在上述的条件下进一步实现煤矿开采技术的创新以及管理科学性,同时会有效的降低煤矿开采的成本,创造最大的社会收益以及经济效益。

1 基于风险预控的煤矿安全管理评价系统结构认识

想要煤矿安全管理内容实现进一步全面化以及统一化,那么就需要把对煤矿安全管理所有涉及到的内容进行考察,并将此项考察工作列入煤矿安全管理评价体系。该次研究选用层次体系来完成整个评价系统结构的构建。煤矿安全管理评价体系,需要由以下五大板块构成,板块一是风险预控管理,板块二是组织保障管理,板块三是人员不安全行为管理,版块四是管理要素管理,版块五是辅助管理。每一个板块下列均具备对应的28个系统,每一个板块均由28个系统构成。每一个系统均具备一定的考察指标以及考察标准[1]。系统最底层考察指标能够再按照具体煤矿安全管理情况的基础上进行分别设置。例如可以考虑以下指标来设置风险管理;指标一是每一个公共场所,所有的危险源识别,风险监测,风险预控,评价危险源等。指标二是煤矿需具备一系列健全的财政风险管理机制。指标三是企业在制定任务以及相应的计划的过程中需要将实际工作中存在的风险纳入考虑范围。指标四是全部的工作程序均需要完成危险源评价,风险监测,风险预控以及危险源的识别等。指标五是每一类危险源监测方法,均需要实现科学化以及有效化。指标六是每一类危险源识别是实现进一步的科学化以及全面化。指标七是哪一类危险源产生风险预警程序是要实现系统化以及全面化。指标八是每一类危险源预防方法、控制方法以及预测方法需要实现进一步的科学化。指标九是存在紧急情况风险评估措施以及应对措施。指标十是任何一类风险源均具备相对应的解决措施。指标十一是具备危险任务风险评估。指标十二是具备意外情况风险评估以及相应的处理方案等[2]。

2 基于风险预控的煤矿安全管理评价方法分析

首先是在整体评价煤矿本质安全中,管理机制跟系统具备的影响力度大小,对其进行进一步的确定分析。在煤矿本质安全评价过程中,上述提到的五个管理板块跟之下的二十八个分级系统均具备不一致的重要程度,所以。首要工作是对权重大小进行确定的评价。该次研究为了有效的确定板块的权重大小以及系统的权重大小,使用了主观跟客观两种方法,之后将主观跟客观两种方法实现进一步的合成,最后构成最后的板块评价权重以及系统评价权重。主观方法则是适应专家判断层次分析方法。客观方法则是使用神经网络分析方法,对我国之前的煤矿事故数据提取来分析,最后构成板块系统权重。

其次是分析各个系统考核指标计分情况。整个煤矿本质安全评价系统实质上是一个五层评价结构构成的[3]。以下举例列出四级的结构:煤矿本质安全管理体系评价为第一层,同时也是最顶层,在其下方具有以下五个板块:第一个为风险管理评价板块、组织保障评价板块、第二个为人员不安全行为的管理评价板块、第三个是生产系统安全要素管理评价板块、第四个是辅助管理评价板块。在二级板块下方存在对应的三级系统,一个二级板块下方存在二十八个系统。在三级系统下面需要将适用全部煤矿考核的四级指标详细的列出来。在进行评价的过程中,首要工作是煤矿需要严格按照自己的实际需要。在煤矿具体考核内容中把四级指标详细的列出,各个四级指标考核内容可以做以下定义,本评价系统的最底层也就是第五级的指标。进行考核的过程中,首要是打分底层的指标,在打分的还处在需要严格有效的按照煤矿的实际情况进行。把第五级指标进行有效的总结汇总,这样就可以在相应的条件下得到四级指标得分。之后对一票否决指标的得分进行考虑,在相应的原则的指导下有效的联系而得到三级系统得分情况,在得到三级系统得分时候,就使其跟对应的权系数有效的计算第二层次板块的得分大小。有效的结合第二层次板块的得分跟其对应权系数可以得到科学正确的煤矿本质安全总体评价结果[4]。第四层次板块跟第五层次板块指标使用如下原则进行打分:首先是五层各指标计分可以取0或者是取1。其次是如果实际情况中,煤矿不存在某四层指标,既没有对应的展开五级指标,评价时该四级指标记满分[5]。

3 结语

煤矿安全管理工作的最终目的并不单纯指实现煤矿安全管理评价。其是严格按照现场安全检查以及相应的定性定量评价得到的结果。掌握违反安全生产的行为,制度以及安全管理人员配备,同时还针对安全管理机构的设置提出相应的见解以及处理措施。同时还要对不满足安全生产技术条件的工艺、设备、场所以及设施提出相应的改进建议及措施。如果存在容易引发事故的危险以及有害因素,就以风险预控工作为基础,构建一个完善的安全管理评价系统,为安全技术以及安全管理提供相应的建议。

参考文献

[1] 杨文培,赵斌.略论煤矿安全管理机制的构建[J].安徽理工大学学报(社会科学版),2012,12(18):102-103.

[2] 姜法义.浅议煤矿技术管理是煤矿安全生产的基础[J].中国新技术新产品,2013,2(7):441-442.

[3] 曹艳萍,梁剑峰.思想政治教育在我国煤矿安全管理中的重要意义[J].中国校外教育,2012,14(6):847-849.

第2篇:煤矿安全评级范文

【关键词】煤矿 安全

一、煤矿企业进行安全评价的必要性

(一)伤亡事故严重,经济损失巨大,社会影响大。

在我国的12个产业门类中,煤矿行业事故最频繁、伤亡严重,每年事故死亡人数占国内工业死亡人数的60%以上。近年来,煤矿每年的一般事故损失约7.5亿元,瓦斯爆炸事故损失约7.5亿元,加上因尘肺病的损失,共计27亿元,约占国有重点煤矿每年销售收入的5%左右。煤矿特大事故己不仅是经济问题,史涉及到社会的稳定。

(二)环境条件恶劣,危险因素多。

我国煤矿95%以上是井下作业,井深平均在400m以上,煤矿井卜工作场所窄小,光线主要靠矿灯照明,且劳动强度大。地质构造比较复杂,自然灾害较为严重,导致事故的危险因素多。

(三)安全技术落后,安全管理水平低。

虽然我国煤矿的安全防灾救灾技术有了一定的发展,但与先外先进产煤国家相比,仍处于较低水平。比如在瓦斯抽放方而,美国普遍采用采前地而钻孔抽放瓦斯,抽出率在70%以上,比我国瓦斯抽出率高出50%,并且地面抽出量大,可大幅度减少通风量、降低通风费用,有效地降低生产成木。在安全管理上,存在组织结构不完善,专业人员缺乏,制度的制定与落实滞后等方而的问题,在灾害管理上始终处于救灾状态,而在灾害预防与系统管理方而相对落后。

二、煤矿安全评价存在的问题

(一)煤矿企业重视程度不够。

自从《安全生产法》确立安全生产许可法律制度以来,国家先后颁布实施了《安全生产许可证条例》《煤矿企业安全生产许可证实施办法》等法规,要求煤炭企业生产条件必须达到国家、行业标准要求的最基本安全生产条件,其中安全评价报告作为煤炭企业安全生产许可证取得或续证的一个条件。部分煤炭企业并不按照法律法规要求加强安全投人,简单的认为安全评价只是一个过程,只是为了取证,导致评价过程中发现的问题得不到整改,整改的措施得不到落实,甚至与中介机构相互串通,隐瞒矿井生产系统中存在的重大隐患,导致中介机构提交的安全评价报告与现状严重不符,与后续的安全生产管理、重大危险源监督管理、应急管理等脱节。

(二)评价人员技术力且明显不足。

我国安全评价工作起步晚,发展速度快,目前的安全评价师队伍主要以前期培训取得安全评价人员证书转换而来的人员为主,也有2008年以后通过安全评价师考试取得资格的人员。前期转换来的安全评价师固然存在新技术、新理论方面的缺陷,但大多具有丰富的现场工作经验,然而随着时间的推移,这一批曾经在煤炭战线长期从事生产、管理的煤矿安全评价师年龄越来越大、身体越来越差;通过考试取得安全评价师资格的人员尚缺乏现场生产实践和工作的锻炼,安全评价工作步人了空前困难的“实践经验”匾乏期。同时评价项目成员结构不合理,专业配置不全的现象依然存在。

(三)评价机构资质与评价项目要求不匹配。

根据《安全评价机构管理规定》(国家安监总局令第22号)第2条规定:国家对安全评价机构实行资质许可制度。安全评价机构应当取得相应的安全评价资质证书(以下简称资质证书),并在资质证书确定的业务范围内从事安全评价活动。未取得资质证书的安全评价机构,不得从事法定安全评价活动;第6条规定甲、乙级安全评价资质的业务范围,特别规定国务院及其投资主管部门审批(核准、备案)的建设项目的安全评价必须由取得甲级资质的安全评价机构承担。随着资源整合工作的开展,煤矿建设项目投资额度及工程规模与多年前已经发生了巨大变化,对评价机构技术力量的要求也越来越高。然而,为了承揽安全评价业务,甲级资质注册分支机构,分支机构设立的技术力量、风险担当能力没有标准,导致安全评价资质相互借用、挂靠的现象,乙级资质评价机构违反《国家安全监管总局关于贯彻落实工作的通知》(安监总规划「2009]181号)规定,未按《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)及《中小企业标准暂行规定》(国经贸中小企[2003[143号文件印发)等规定,超越资质范围承担大型甚至特大型煤矿建设项目安全评价的现象,安全评价质量难以保证。

(四)评价程序不合理。

安全评价通则或安全评价导则中列举了评价工作程序,只是规定了煤矿安全评价工作应该按照这个程序进行。而部分评价公司将通则或导则中的评价工作程序示意图作为自己评价工作的程序,不能按照评价工作进度客观地描述具体的评价工作程序,反映不出实际的评价工作周期。

(五)评价依据不充分。

随着煤炭市场发展,部分地区煤矿建设项目仍存在前期地质工作及审批程序不全的问题,导致安全评价工作往往是“先上车后买票”,评价应该依据的技术文件和法定程序文件不充分。部分评价机构未按《安全评价过程控制文件编写指南》等规定建立健全法律法规信息库,未及时对法律法规标准规范进行识别,评价人员继续教育跟不上,评价工作该依据的法规标准不依据,甚至引用国家已明令废止的法规规定。

三、煤矿安全评价应注意的问题

(一)积极开展安全评价方法的科学研究。

煤矿是一个人、机械、环境共存的复杂系统。其灾变既具有人工系统灾变的性质,同时也具有自然系统灾变的特点,单纯地借用目前只适用于人工系统或自然系统的方法评价煤矿灾害系统的危险性程度是不可行的。安全评价方法的选择是安全评价过程的关键,直接关系到评价的深度和准确度,直接影响评价效果。我国现行的一些评价方法主要是以定性分析为主,定性评价方法在评价过程中有它一定的局限性,不能准确预测事故的风险。为此,希望有能力的评价机构、科研单位、大专院校能联合研究、开发具备科学的、先进的评价方法,推进我国的安全评价工作逐步走向深人,更准确的为企业安全生产提供技术服务。

(二)完善评价体系,建立安全评价标准。

第3篇:煤矿安全评级范文

【关键词】煤矿;安全培训;综采区安全生产

作为社会发展和国民经济的基础,煤炭是目前我国的主要能源,且这个现状还要持续很长一段时间。煤矿安全关系着煤炭生产的命脉,我国当下的煤炭行业总体上还比较落后,要想改变这一现状,就必须走现代化道路,建设高效高产矿井,而煤矿安全同时也贯穿于煤矿生产的整个过程,这就需要对煤矿安全培训要有足够的重视,因为这对于综采区安全生产来说具有重要意义。

1 当前煤矿安全技术培训工作中存在的问题

最近几年,我国煤矿工人都受到安全技术培训工作的影响,自身的技术素质都得到了一定的提高,并逐步的对自身的操作行为进行了规范,煤矿安全培训工作在对员工安全素养方面的提升发挥了自身极大的作用,并取得了一定的效果。但是,在实际的煤矿生产过程中,暴露出了安全技术培训中还寻在一些问题,导致培训结果并不能够完全的在煤矿生产中应用起来,而安全技术培训中存在的问题主要有以下几个方面:

第一,在煤矿安全实际的培训过程中,很难做到对整体员工都起到应有的效果,虽然相关的培训人员及培训部门都不断强调安全生产的重要性,但是还会有一些员工或干部不够重视,这就导致实际的培训报名数要低于计划数,而实际的入学数要低于实到数,到最后就会出现实际参加培训的数量要远远低于计划培训的数量,所以,相关的安全培训就不能起到应有的效果,极大的浪费了人力物力财力,而到场的参训人员自身也会产生一定的逆反心理,进而造成恶性循环。

第二,在实际的煤矿工作过程中,工学矛盾日甚眼下煤矿员工不论是操作技能还是安全素养都有待提高,但是,因为各个基层区队队伍精干、任务非常繁重,给脱产培训又造成了严重的工学矛盾。

第三,在实际的煤矿安全培训过程中,所采用的培训方式经常是脱节的,不连贯的,这就导致培训的过程中不能有效的满足安全生产员工的安全需求,而煤矿生产中基层的队伍又不太愿意让生产的主力人员参加脱节的培训,这就导致经常参加培训的员工不能有效的完成自己的工作,而不参加培训的员工则能够很好的在自己的岗位上完成工作,这就给员工心理造成培训无用的假象。

第四,煤矿安全培训中经常会出现重复培训内容,简单的说就是为了应付培训而进行培训,即一些煤矿区队为了应付差事,发明了一种“学习特派员”、“培训专业户”,使其不定期培训,同时,还有一方面就是在培训升级的同时,培训的内容并没有得到相应的提升,这就形成了培训内容上的不断重复。这对培训资源造成了极大的浪费,同时给培训员工的心理也造成了一定的反感,这就导致培训成为了“受训的常受训,不训的常不训”的恶性循环。

2 分级培训、升级考评的激励机制

“分级培训、升级考评”是以煤矿生产中员工的实际情况为基础进行培训的,并通过一定的评分将员工按照理论知识和实践知识进行分层,分为三层,并根据所分三层员工自身实际的情况进行培训计划的制定,通过一定的培训后,再进行培训结果的考核,等各个层次员工的考核结果合格之后,在进行培训方法的考评升级。

一般情况下,一线的员工对应的是初级培训,而初级专业技术职务的技术员工所对应的是中级培训,高级技术职务的员工则主要针对的是高级培训。但是,通过相应的升级考评之后,可以进行相应的升级,而升级的前提则是需要通过对知识和技能鉴定后予以确定。

而在实际的培训过程中,需要按照培训和考评两个方面相结合进行,在具体的实施过程中,要严格按照“分级培训,升级考评”的方式进行整体的培训,并根据各个级别人员的整体情况以及对设备的使用情况进行培训的制定,培训过程要做到与时俱进,根据工作实际的需求,在培训的同时还要做一次次的调整,进而保证达到预期的培训效果,防止出现培训而培训、空讲理论、不解决实际问题的培训现象。

3 煤矿安全培训对综采区安全生产的意义

3.1 能够实现多向满意

提高煤矿安全培训质量可以有效的提高参加培训人员的培训满意度,并通过一定的培训试验,可以适当的对课程内容的时效性以及针对性做出一定的改变,这就有效的提高了课程内容的针对性以及时效性。同时,煤矿安全培训的实施能够有效的提升管理水平以及服务意识,并能够对培训工作顺利的进行提供保障,这就大大提高了综采区安全生产的顺利进行。

3.2 能够提升员工自身工作能力

对煤矿安全培训的实施,能够有效的建立起综采区安全生产的生产体系,同时,综采区的管理人员也能够借助安全培训的进行提高生产工作的方法以及手段,使员工的生产工作更加专业,能够不断提升工人自身解决问题的能力。经过安全培训的不断进行,可以有效的提高综采区整体的工作水平。

3.3 能够提高工作效率

在煤矿安全培训的过程中,培训的成本整体来说很低,虽然安全培训不断的进行,但是相应的培训成本并没有特别大的提升,而相应的,不断的安全培训,可以有效的对综采区的资源进行整合,同时还能将教职员工的工作模式以及管理流程进行明确,这就有效的减少了工作环节过多的问题,进而有效的提升了综采区人力资源的利用效率,从整体上降低生产的成本。

4 结束语

通过上述分析可以知道,安全培训作为煤矿企业经营活动的一项重要内容,应受到煤矿企业管理人员、从业人员及监管部门和培训机构等其他相关人员的高度重视。应通过不断学习、更新现代培训理念,分析、了解成人学习和认知规律,在进行充分调研和培训需求分析的基础上,精心策划培训内容、课程设置和教学模式,采用各种切实有效的措施,不断提高煤矿安全培训的质量,进而可以保证综采区生产的顺利进行。

参考文献:

[1]邸为,丁进田,高泉.虚拟现实(VR)系统在矿工安全培训中的应用[J].煤矿安全,2012(04).

[2]许继生.浅谈小煤矿的安全隐患及治理对策[J].中小企业管理与科技,2008(03).

[3]黄学满.我国小煤矿灾害事故原因剖析及防治对策研究[J].矿业安全与环保2009(12).

[4]宁齐元,杨用君.小煤矿安全生产现状分析及对策[J].西部探矿工程,2008(05).

第4篇:煤矿安全评级范文

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七届五中全会精神,坚持以人为本,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,深入开展“安全生产基层基础深化年”活动,深化安全质量标准化建设,大力开展安全隐患排查整治,强化风险预控和安全应急管理;坚持依法依规生产经营,加强安全监管与执法检查,强化安全生产管理综合评估、安全目标考核和责任追究,巩固煤矿安全生产形势持续稳定的大好局面,为实现全市煤炭工业又快又好发展创造良好环境。

二、奋斗目标

1.安全生产控制目标:原煤生产百万吨死亡率控制在省、市下达指标以内,有效控制零星事故,杜绝两人以上事故,力争实现安全年。

2.原煤生产控制目标:全市煤矿严格按核定生产能力组织生产,原煤产量控制在397万吨以内。

3.“三项”建设目标:官桥、井亭煤矿达到二级安全质量标准化矿井和市级“双基”建设矿井,其他矿井达到一级安全质量标准化矿井和省级“双基”建设先进矿井,煤矿保持部级安全质量标准化矿井;、煤矿安全生产管理综合评估达到A级,其他矿井安全评估达到B级;煤矿继续保持现代化矿井成果,、煤矿实现机械化采煤,其他矿井实现掘进机械化运输。

4.职业化队伍建设目标:煤矿建成职业化队伍示范矿井。

三、工作思路

总体围绕“一、二、三、四、五”的工作思路,即:实现一个目标:实现全年安全生产。落实两个责任:局安全生产监管责任和企业安全生产主体责任。搞好三项建设:“双基”、安全质量标准化、现代化矿井建设。突出四项重点:技术管理、现场管理、安监队伍建设、职业化水平提升。抓好五个关键:领导干部配置及任职资格、矿领导下井带班值班、区队班组建设、安全生产管理综合评估、矿井可持续发展。

四、工作措施

(一)加强安全监督管理,落实矿井安全生产主体责任

1.严格依法组织生产。加强对生产现场监督检查,保证安全责任落实进头面,从严查处“三超”、“三违”及超层越界盗采等非法违法生产行为。加强煤炭生产许可证动态管理,严禁无证开采、生产许可证过期失效等非法行为。

2.严格执行领导干部下井带班制度。进一步健全完善企业主要负责人(包括实际控制人)和领导班子成员下井带班制度,加大监督考核力度,对每月下井带班的次数、在井下工作时间、下井带班的任务和职责权限、以及考核奖惩办法等认真督查。

3.定期召开安全生产形势分析会议。深入分析研究安全生产形势,着力解决安全工作中存在的突出矛盾和问题,找准工作重点,强化预防安全事故各项保障措施落实,严防各类事故发生。

4.实行安全生产管理综合评估。修订完善综合评估标准,坚持严格、严肃、公平、公正考核,将考核结果在全系统通报,并上报上级领导和部门,根据考核结果挂牌管理,并作为年终评先树优的依据。

5.强化安全目标管理。完善安全生产绩效考核评价体系,逐级签订安全生产目标责任书,继续完善安全奖励基金和安全责任保证金制度,全面落实安全目标考核办法和安全风险抵押金制度,形成“月度考核量化,季度评比总结”的安全考核机制,实行考核结果与年薪挂钩,对成绩突出的表彰奖励,凡完不成安全控制指标的,坚持“一票否决”,取消一切“评先树优”资格。

6.加强煤矿安全监管执法和技术指导。综合运用法律、经济和必要的行政手段,加大安全执法检查的频度、广度和力度,严厉查处所属煤矿的非法违法生产行为。特别是在春节、“五一”、“十一”等重大节日和重要活动期间,加大对重点区域、重点矿井拉网式检查力度,及时消除事故隐患。加大技术指导力度,对煤矿生产过程中出现的各类技术难题,引入专家支持机制,组织专家力量进行技术论证和现场会诊,采取有效措施,确保技术服务到位。

7.严格责任追究。严肃事故报告制度,严禁隐瞒、谎报、延报、拒报。对于思想不重视、责任不落实、工作不到位,疏于防范、疏于管理、疏于监督等失职渎职行为,安全生产状况持续被动、重大隐患得不到及时有效治理的煤矿主要负责人和驻矿安全稽查站长实施约谈和问责,并给予罚款、暂扣资格证书等行政处罚;对于出现安全生产重大隐患导致煤矿安全事故的,将按照“四不放过”原则从严追究有关人员责任。

8.加强社会监督。充分发挥各级工会、共青团、妇联组织的作用,依法维护和落实煤矿职工对安全生产的参与权与监督权,鼓励职工监督举报各类安全隐患,对举报者予以奖励。要进一步畅通安全生产的社会监督渠道,设立举报箱,公布举报电话,接受人民群众的公开监督。

(二)加强技术基础管理,落实矿井安全生产技术责任

9.健全以总工程师为核心的技术管理体系。总工程师对“一通三防”、防治水和冲击地压防治等技术工作全面负责。集团公司、各煤矿要严格按照上级有关文件要求配齐各级技术管理人员,各类煤矿工程技术人员占企业生产定员总数均不少于5%。集团公司对技术管理部门负责人、各矿总工程师的任命,要征得集团公司总工程师的同意;煤矿企业对总工程师等副职的任命,要征求上一级煤炭管理部门的意见。

10.严格落实总工程师的技术决策和指挥权。矿井的开拓方案,采掘部局,生产系统调整,技术规范、标准、措施的制定,新技术、新装备、新工艺和新材料的推广应用等主要技术问题由总工程师负责决策,总工程师做出的决策,其他副职不得否定。对重大技术问题要按规定经主要负责人审定或上级管理部门批准后组织实施,凡涉及“三下”开采等特殊开采,要严格按有关规定履行报批手续,组织技术“会诊”,经批准同意后方可组织生产。要坚持优化矿井开拓布局,合理集中生产,减少工作面数量,提高工作面单产单进水平。

11.加强安全生产专业技术服务管理。矿井不能独立完成或必须委托的技术管理工作,如:安全生产评价、宣传教育、安全培训、检测检验等,必须委托具有依法取得相关资质的机构完成。

(三)加强安全基础管理,不断提升安全质量标准化水平

12.加强区队班组建设。以提高班组长素质,建立科学高效班组管理制度推进班组建设工作,提高班组长待遇,赋予班组长必要权利,最大限度的调动班组长管理的积极性,积极做好金牌班组及班组长、优秀班组及班组长的评选表彰等工作,切实提升区队班组管理水平。、要总结全国金牌班组和全省优秀班组的经验,在全系统进行推广,通过典型引路的方式推动区队班组建设再上一个新台阶。

13.严格落实安全隐患排查治理制度。立足于“查大系统、治大隐患、防大事故”,突出“一通三防”、防治水和冲击地压三个重点,以及易由自然灾害引发事故灾难的隐患点等,充分发挥专家技术人才作用,从严从深从细排查安全隐患,做到不留死角。坚持完善安全隐患排查治理制度,实行挂牌督办(A、B级市局挂牌督办,要专人负责定期报市局备案,C级矿长挂牌督办),严格执行安全隐患治理措施、责任、资金、期限、应急预案和监控“六落实”。

14.建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度。每月进行一次安全生产隐患整改效果评价并上报备案。积极调研实施安全隐患信息管理软件,建立隐患管理数据库,确保隐患排查治理闭环管理到位。

15.深入开展安全质量标准化达标活动。要严格执行《省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》和《省煤矿安全生产调度质量标准化标准及考核评级办法》,以安全质量标准化工作为载体,深入开展达标创建活动,全面提升煤矿井上下安全质量管理和调度质量管理水平。此项工作作为全年的工作重点,局将进行季度考核验收。凡考核不达标的煤矿,当年煤炭生产许可证年检不合格;考核为三级的矿井,当年煤炭生产许可证年检定为基本合格;经整顿逾期仍未达标的,依法予以关闭。

(四)加大安全科技投入,提升矿井技术装备水平

16.加强煤矿开采装备建设。重点推进采煤、掘进、运输装备的技术改造与技术提升,坚持“能上综采上综采、不能上综采上普采、严格控制炮采”的原则,努力提高煤炭生产机械化、自动化、智能化水平,实现减人提效保安。中型矿井要在大力提高装备现代化水平基础上,重点加强信息化建设,实现主要生产系统的可视、可控和无人值守,提高系统自动化、监控化水平。小煤矿要在提高正规办矿水平基础上,以提高采掘机械化水平为重点,加大系统装备升级改造力度,提高煤炭生产集中度和技术装备水平。严格控制炮采,凡是有条件采用机械化开采的,要坚决采用机械化开采。小型煤矿杜绝掘进人力推车,积极推广掘进装载运输机械化(扒皮机)。要大力加强采掘机械装备的综合管理水平,使装备与管理同步提升。

17.强化煤矿“六大系统”管理。制定煤矿已装备的“五大系统”年度完善升级计划,完善相关制度,加强日常管理,确保“五大系统”正常稳定工作。积极调研并装备紧急避险系统。开采3层煤、存在自燃发火危险、受水害威胁的矿井(八一、井亭),2012年6月底前必须完成紧急避险系统建设;部级安全质量标准化矿井()2012年底前必须完成紧急避险系统建设;其他矿井到2013年6月底前完成紧急避险系统建设。

18.坚持加大安全投入。按照上级文件规定,据实足额提取安全费用和维简费。制定安全费用、维简费提取和使用计划,专款用于安全技术措施和隐患治理。各单位要加强对煤炭安全费用、维简费提取和使用情况的检查,建立完善煤炭安全费用、维简费和科研费用提取使用情况年度报告制度。

19.坚决淘汰禁用和落后技术装备。按照国家规定,强制淘汰国家明令禁用设备和超过使用年限的老旧杂设备。把好设备进入关和维修关,保证按标准要求使用和维修设备,坚决杜绝伪劣机电产品、无煤安标志产品、非防爆产品。

20.严格执行煤矿设备安全管理制度。要健全完善矿井设备采购供应管理、入井检验、安装交接验收、巡回检查、定期检测检验、维护保养、检修以及报废淘汰等制度,明确岗位职责。尤其加强对架空乘人装置的管理。完善设备管理台账和技术资料档案,加强设备维修检查和运行状况动态管理,各类设备完好率要达到95%及以上。凡发现设备安全管理不到位,检查、维护、更新不及时的,要立即责令整改。

(五)完善应急管理机制,提高矿井安全生产应急处置能力

21.建立完善安全生产监测监控及预警预报体系。积极学习借鉴岱庄煤矿风险预控管理法,制定出一套适合矿井自身需要的危险源辨识方案,每月进行一次安全生产风险分析,发现重大安全隐患或事故征兆要立即预警信息,落实防范和应急处置措施。

22.健全完善预报预警预防机制。加强与气象、防汛等部门联系,签订预报、预警协议,健全防范自然灾害预报预警预防处置机制。突出抓好“调度员10项应急处置权”和“三分钟通知到井下所有人员”落实,严格执行大雨暴雨和易威胁矿井安全生产(如暴风、强雷电等)等灾害性天气停产撤人规定,以及停产撤人情况的逐级上报制度。凡该停产撤人而没有停产撤人或因撤离不及时导致人身伤亡事故的,从严从重追究企业负责人和相关人员的法律责任。

23.强化应急处置联动机制。不断修订完善各类应急预案,并按规定做好评审备案,局将在5月底之前对应急预案进行评审,各矿每年至少要组织一次应急预案演练,每半年组织一次现场处置方案演练,其中一次须在5月底前完成。重点加强东西部相邻矿井区域联防,定期交换作业图纸,及时互通生产情况,建立完善预警信息快速传递和共享机制。不断充实八一、两个应急物资储备中心的物资储备,充分发挥其应急救援作用。

24.加强监测监控系统联网管理。生产矿井要不断对监测监控系统进行升级和改造,各煤炭企业要在现有基础上,加强监测监控系统运行管理,各煤矿要把调度规范化和信息化管理作为重点工作来抓,确保系统正常运行,提高矿井保障能力。

25.建立完善全市煤矿矿情及应急管理基础信息库。组织编制《全市煤矿矿情及应急管理基础信息库》,建立全市煤矿基本矿情、应急管理、矿井图纸等档案库,分级管理,定期更新,为紧急情况下应急决策提供必要的信息支持,着力加强对灾害威胁严重矿井的重点监控,切实提高煤矿生产安全应急管理水平。

(六)严格职业资格准入,推进矿井职业化队伍建设

26.严格从业人员资格准入管理。各煤矿要严格执行上级各部门关于从业人员准入制度的有关规定。对于已上岗达不到资质要求的,要制定计划,采取措施,抓紧整改,凡新任命的矿长、总工程师、从事安全生产的副矿长、副总工程师、科区长、工程技术人员必须达到任职资格。要采取自学、脱产学习、集中培训等方式,不断提高上述人员的资质水平,确保任职资格符合有关规定。

27.充分发挥煤矿专业人才作用。加快煤矿紧缺专业技术人才和生产一线急需技能型人才培养。完善激励考核办法,建立“首席技师”制度,设立“科技创新专项奖励基金”,开展评选“革新创意能手”活动等,培养一批能够解决关键技术和难题的创新团队。进一步提高采矿、地质、通防、机电、矿建、特殊工种、技术工种等关键人员待遇,形成吸引人才、留住人才的良性机制。要通过“派出去、请进来”与国内外高校和科研机构合作方式,培养煤炭系统高级经营管理人员、业务骨干和国际化复合型人才,逐步形成煤炭企业人才培养和管理用人的长效机制。

28.加强企业文化建设。认真总结矿井安全管理和企业管理经验,精心提炼具有企业自身特色的安全文化、企业管理理念、企业美好愿景和未来发展蓝图,通过企业电视、报纸、网站、板报等安全专栏,大力加强企业文化建设,弘扬培育企业文化,使之成为引领企业发展的职业精神。组织开展好安全生产月和安全警示教育活动,及时宣传推广企业先进经验和有效做法,深入开展安全诚信企业建设活动,把安全发展理念真正落实到每个企业、职工和岗位中,推动安全工作纵深发展。

29.加强队伍的职业保障。要完善激励约束机制,从制度上维护职工的权力、地位,确保队伍的稳定性。要依法规范劳动用工管理,优先录用受过相应职业教育的人员,按照劳动合同法与职工签订劳动合同。改革创新用人和分配机制,建立职工工资正常增长机制,使职工享受到企业发展的成果。强化工会群监协管作用,维护职工的合法权益。建立和完善职业安全健康体系,如实申报作业场所职业危害情况,研究采取防治井下粉尘、有害气体、高温、噪声等危害的有效措施,不断改善劳动条件和劳动保护,积极开展职业病防治。

(七)强化安全技术培训,不断提高从业人员的整体素质

30.加强管理,夯实三级培训体系。按照全员、全过程、全方位抓培训的工作要求,继续完善局(培训中心)、煤矿、区队班组三级培训体系。各煤矿要建全培训机构,完善培训网络,保证培训投入,认真实施年度培训计划,保证参培率和持证上岗率。区队班组要按照有关要求,抓好日常培训,利用班前会每日学一题、每周分析一案例、每月一考等多种形式,组织职工坚持日常学习培训,提高安全意识和操作技能。

31.突出实训,强化职工技能培训。按照各级关于培训工作的要求,今年重点在强化职工实际动手操作能力上下功夫,学员经安培机构培训合格回矿后在煤矿实训基地进一步实践、巩固和提高,各煤矿要建立至少能满足2个工种实践操作的教学实训基地,可以利用机修厂和井下废弃巷道建立。

32.跟踪问效,加大抽考工作力度。继续坚持“半年抽考”、“年度总考”考试制度。鼓励煤矿三项岗位人员和一般从业人员加强日常培训,实现“要我学习”向“我要学习”的转变,营造浓厚的自觉学习氛围。

33.强化执法,确保从业人员持证上岗。加大对煤矿企业安全生产教育和培训制度及计划的制定落实情况,教育和培训活动的记录、档案,从业人员的安全培训和持证上岗情况执法检查力度,凡未经培训即下井作业、特种作业人员无证上岗、管理干部漏培的,将按照有关规定进行处罚,对于不按要求整改的矿井,坚决停产整顿。

34.抓好短训,培养煤矿急需人才。充分发挥煤炭大讲堂的作用,根据煤矿安全生产工作实际,适时举办煤矿急需课程培训班。2013年计划举办调度监测监控培训班、采区设计培训班、图纸绘制培训班、验收员培训班、应急预案编制培训班等,加速培养专业技术人员,为煤矿企业安全生产和可持续发展提供人才智力保障。

(八)以煤为主多元发展,积极探索矿井可持续发展之路

35.转方式、调结构,拉长产业链条。大力发展煤化工、煤建材、煤机制造、港口、铁路物流业、生态旅游等产业。改变粗放式管理,引导矿井向生产、经营并重观念转变,改善煤质,提高煤炭附加值。充分利用京杭运河航运优势,以港为平台,兼并整合已有航运资源,打造沿运河经济带。实现洗选、仓储、配煤、运输物流、服务一条龙产业链,激发煤炭市场活力。

36.发展循环经济。按照“产业循环组合、产品循环生产、资源循环利用”的原则,制定达标标准和考核办法,综合开发利用煤矸石、矿井水、煤泥、粉煤灰等与煤共伴生资源和煤矿废弃物,实现煤矿固体、气体、液体废弃物零排放。加大政策引导力度,力争做到生产加工量与废弃资源利用量基本平衡。

第5篇:煤矿安全评级范文

关键词:可拓理论 层次分析法 矿井粉尘 综合评价

0 引言

工作面是矿井粉尘防治的重点,研究工作面的粉尘危险性大小,划分工作面的粉尘危险性等级,可以有效的指导矿井在粉尘防治方面的工作。可拓学在研究粉尘评价中可以将定性评价转化为比较直观的定量评价,由于相关函数可以取所有实数,因此可拓综合评价法可以更加全面的分析出各元素属于集合的程度,是一种评价矿井工作面粉尘的新方法[1]。

1 可拓综合评价方法的简介

可拓综合评价法以物元理论和可拓集合为基础,采用层次分析法来确定各评价指标的权重,将事物的特征量值通过关联函数计算确定事物属于某一集合的程度,再结合事物的权重来确定物元的评价等级[2]。

1.1 确定待评价物元与经典域

2 可拓评价的应用

2.1 矿井地质条件

麻家梁矿区位于山西省朔州市的南部,隶属朔州市朔城区管辖。本矿目前开采煤层为4#层,平均厚度为6.32米,煤层平均倾角3°。现有14101和14201综采工作面,14102辅运巷、14202辅运巷和14203胶带巷等掘进工作面。煤层自燃发火期为79天,煤尘具有爆炸性。麻家梁煤矿4号煤层一、二采区时产量达到1200万吨/年时的最大绝对瓦斯涌出量为20.66m3/min,相对瓦斯涌出量0.82m3/t,属瓦斯矿井。

2.2 建立评价指标及划分粉尘安全性等级

通过分析矿井粉尘的特点,结合国内外矿井粉尘的评价指标体系[6],以山西省麻家梁煤矿的实际情况, 即:C={粉尘爆炸性C1,工作面通风状况C2,粉尘的分散度C3,SiO2的质量分数C4,粉尘的超标倍数C5,接触粉尘的时间C6,防尘、除尘措施C7}。根据矿井粉尘的防治经验与各个影响因素将矿井的粉尘危险性分为5个等级Ⅰ级安全性高、Ⅱ级安全性较高、Ⅲ级安全性一般、Ⅳ级安全性较低,Ⅴ级安全性低如表1所示。

2.3 确定各个评价指标的取值

3 结语

影响矿井粉尘危害性大小的因素比较多,基于可拓理论的评价方法可以将影响粉尘危害的各个评价因素进行比较切合实际的定量化处理,定量化处理后再进行关联度计算可以更直观的显现出各因素在各等级集合的隶属程度,为矿井工作面的粉尘危险性评价提供一个新的方法。以同煤浙能麻家梁矿的数据为案例,运用可拓综合评价方法最终确定该矿工作面的粉尘危险性等级为Ⅱ级安全性较高,该矿在粉尘防治方面取得一定的成果,但是在以后的矿井生产中仍要加强防尘、除尘的工作,制定更加全面、有效的措施,提高工作面粉尘危险性的意识。

参考文献:

[1]蔡文,杨春燕,林伟初.可拓工程方法[M].北京:科学出版社,2000:207-209.

[2]杨春燕,蔡文.可拓工程[M].北京:科学出版社,2007.

[3]刘厚成,谷秀芝.基于可拓层次分析法的泥石流危险性评价研究[J].中国地质灾害与防治学报,2010,21(3):61-66.

[4]贺继红,陶化冶,张鑫等.基于可拓的煤矿安全评价研究[J].煤矿安全,2010,41(1):115-118.

[5]刘俊娥,杨晓帆,刘丙午.基于优度评价法的煤与瓦斯突出危险性评价[J].煤矿安全,2013,44(3):166-169.

第6篇:煤矿安全评级范文

1.1煤炭伴生资源综合利用效率低

在煤炭开采和加工洗选过程中会排放大量的矸石、矿井水、瓦斯等伴生资源。这些伴生资源具有很高的自身价值,合理利用煤炭伴生资源不仅可以提高企业的经济效益,而且能极大提高社会效益。2010年我国矿井水综合利用率59%、煤矸石综合利用率61%、瓦斯综合抽采利用率38.5%,远低于其它先进产煤国家。我国每年无偿排放矿井水21亿m3,处理后可以满足9000万城镇居民生活用水或66万hm2农田灌溉用水;年排放煤矸石2.4亿t,相当于6000万t标准煤发热量,可满足3500万kW的电力装机需求。在我国水资源严重短缺、节能减排任务异常严峻的背景下,提高煤炭伴生资源的利用率具有非常重要的现实意义。

1.2生态环境破坏严重

煤炭开采对生态环境的破坏主要表现在煤炭大量开采造成矿井采空区地表塌陷和地下水破坏,威胁人类和其他生物的栖息环境。针对煤炭开采造成的生态环境破坏,我国长期缺乏严格的监督机制和科学的生态补偿机制,造成企业在煤炭开发过程中重生产、轻治理,重经济效益、轻环境效益。据统计,我国煤炭开采万吨煤造成土地塌陷面积平均0.20~0.33hm2,每年因采煤破坏土地以3~4万hm2递增,至2010年底,全国采煤塌陷面积能源技术与管理累计达55~60万hm2,由土地塌陷诱发滑坡、水土流失、建筑物塌陷和迁村移民等一系列生态与社会问题。另一方面,煤炭资源大规模开发破坏地下水资源,打乱地下水秩序,引起地下水位下降、恶化水系生态环境,使矿区干旱缺水局面更加严重,加剧土地荒漠化。据统计,山西省吨煤开采排放矿井水0.87t,每年因采煤破坏地下水4.2亿m3,而全国采煤破坏排放地下水约60亿m3/a。

1.3安全生产事故频发

我国是世界最大煤炭生产国和消费国,煤矿安全生产问题是长期制约我国煤炭行业健康和谐发展的突出问题。近几年我国煤矿事故起数、死亡人数和百万吨死亡率大幅下降,百万吨死亡率平均每年下降约20%。煤炭生产百万吨死亡率由2000年的5.71下降到2011年的0.564,下降了90%,但仍远远大于其他主要产煤国家。据统计,我国煤矿百万吨死亡率是美国的42.2倍,南非的14.8倍,印度的7.7倍、波兰的7.0倍、俄罗斯的6.2倍。我国煤矿安全问题突出既有煤炭产量大、煤炭地质条件和自然禀赋差、高瓦斯矿井多等客观因素,也有管理体制上的因素和技术上的因素,但其根本原因还是在于企业安全生产管理的不足和安全生产意识的淡薄。切实加强煤矿企业安全生产管理,提高企业安全意识,加大安全生产方面的投入,是今后我国煤炭企业安全生产工作的重点。

2转型方向

未来,我国煤炭企业将改变过去粗放式的发展模式,以科学发展观为指导,以资源深度高效开发为主线,以保护环境为前提,以科技创新为动力,统筹区域经济与煤炭发展,统筹生态环境保护与煤炭开发,统筹煤炭生产、转化与输送,大力发展循环经济,实施资源综合利用,实现人与自然和谐发展。概括为“:安全高效、优质集约、循环发展、环境友好”。安全高效:建立健全煤炭企业安全管理制度、落实安全生产责任制;加强企业员工安全生产教育,提高职工安全生产素质和水平;加大企业安全生产投入,提升安全生产保障能力;科学确定建井规模,推进煤炭规模化开发;合理布置采煤工作面,优化采煤工艺和方法;依靠科技创新,采用先进技术和装备,提高煤矿生产的机械化、自动化和智能化,构建安全、高产、高效矿井。优质集约:以经济效益为中心,以市场为导向,加大煤炭洗选比例,优化煤炭产品结构;根据煤种煤质,宜电则电,宜化则化,进行煤炭深度转化,提高煤炭产品附加值;加强资源管理,大力推广先进适用的开采技术、工艺和设备,提高煤炭资源回采率;强化节能管理,推广应用节能新技术、新工艺,降低企业生产综合能耗。循环发展:坚持循环经济发展模式,以减量化、再利用、资源化为目标,加大煤矿瓦斯抽采利用力度,提高瓦斯抽采利用率,培育煤层气产业;提高煤炭洗选比率,以洗选副产品为主要燃料发展煤矸石发电,利用掘进矸石、粉煤灰和炉渣发展建材,构建煤-电-材产业链;加大矿井水处理和生活污水处理力度,提高污水重复利用率;大力推进节能、节水、资源综合利用工程建设,实现能源的梯级利用。环境友好:以清洁生产、环境治理和生态恢复为重点,加强矿区环境保护,促进矿区环境与经济的协调发展。大力发展矿区循环经济,提高资源利用效率,减少环境污染。积极引进和推广煤炭的绿色开采和清洁利用技术,在煤炭生产和利用过程中最大程度地减少污染物的产生。加强矿区三废治理,提高资源综合利用和余热的梯级利用水平,不断改善矿区的大气和水环境质量。积极制定矿山环境保护与综合利用方案,对煤炭开采造成的环境破坏及时进行治理。

3评价指标体系设

科学设计评价煤炭企业转型成效的指标体系,实现对企业发展的动态跟踪和考核,从而发现企业转型过程中存在的问题和不足,对于保障我国煤炭企业发展方式顺利转型至关重

3.1设计原则

全面性原则———指标体系必须对我国煤炭企业转型发展内涵的各个方面进行全面反映,包括经济效益、生产效率、科技创新、安全生产、民生改善、生态文明、环境保护、节能减排、资源综合利用和可持续发展等多个维度,从而从不同角度对煤炭企业转型发展成效进行全面、综合地考核和评价。系统性原则———煤炭企业通过生产活动向环境获取能源,又通过生产和消费向环境排放废弃物,而资源和环境质量状况又影响着人们的获取与排放,这些活动构成了煤炭企业发展的四大系统即社会、经济、资源和环境。指标体系设计必须将四个系统看作一个有机整体,通过设立一系列指标,考察煤炭企业是否达到四个系统的相互协调,衡量协调发展的程度,从而综合反映煤炭企业转型发展的成效。代表性原则———评价指标的选取不仅需要反映企业转型发展的内涵,更重要的是要具有较强的代表性。针对企业转型发展的某一纬度,拥有若干可以选取的表征指标构成,但其具有的重要性和代表性不同,要选择那些具有广泛认可度和说服力较强的表征指标作为评价指标。可测性原则———指标体系指标含义明确,计算指标所需的数据资料便于收集、计算方法简便、易于掌握。对于既可用定量指标又可用定性指标表征的情况尽可能选择定量指标,对于难以量化的定性指标,需通过专家综合评价确定指标取值。可比性原则———指标的确定应该满足可比性的原则,即具有相同的计量范围、计量口径和计量方法,指标取值宜采用相对值,尽可能不采用绝对值;指标评价标准要具体情况具体分析,根据不同地区的条件,设置客观、公平的评判标准。

3.2指标体系设计

3.2.1建立指标项系统根据煤炭企业发展转型方向,设置了4个一级指标(Ai),每个一级指标又分解为若干二级指标(aij)。最终形成评价指标项系统如表1所示。3.2.2确定权重系数根据每个指标项在评价指标系统中的重要程度,设置相应的权重系数(Wij、Mi)。它表示在其它指标项不变的情况下,这一指标项的变化对结果的影响。对于不同地区、不同发展阶段,每个指标项的重要程度是不同的,所以各指标项的权重系数必须根据实际情况作出合理的规定。3.2.3划分等级与标准评价过程中,需要采用等级划分的方法对指标进行量化。而等级的划分就必须设计一个比较基准———评价标准(Tij)。文章采用数值计算和文字描述两种方式对煤炭企业转型指标评价标准进行设置。对于可以进行测算的定量数值指标,可以设置一值域,凡进入该值域则可归属到某一等级之中,并赋给每个等级的分值;对于非数据性的描述指标,可采用文字描述对每个不同要素进行等级划分,并赋给每个等级的分值。

4说明

根据评价指标体系的综合得分判断煤炭企业的转型成效,发现存在的问题,指出未来企业发展需要关注和改善的重点。值得说明的是,该评价体系的指标及指标判断标准的设置并非绝对的,需要具体情况具体分析。根据实际情况的不同,可以增加或减少指标数量,修改指标判定标准。例如内蒙古地质条件好,适合采用自动化机械装备,所以相对于南方地质条件差的地方,“机械化水平”指标的评价标准就应该高一些。

5政策建议

企业是市场主体中最基本单位,以逐利为基本动机,任由发展,企业会只关心内部成本,而忽视外部成本,只重视经济利益,而忽视社会效益和环境效益。因此,对于煤炭企业发展方式的转型,需要制定针对性的产业政策,为企业发展创造一种良好的外部环境,规范、引导企业转型发展,使之由外部被动型变为企业内在的发展要求,实现健康可持续发展。

5.1深化矿产资源有偿使用制度改革

改革完善矿业权出让方式,采用“招拍挂”的市场方式直接出让采矿权。对于以前靠行政划拨无偿取得的矿业权的企业,按照有偿使用原则,一律补缴矿业权价款[4]。

5.2提高煤炭企业办矿标准

新井建设将以大型现代化煤矿为主,优先建设露天煤矿、特大型矿井,采用先进技术装备,设计和建设大型现代化煤矿;对具备条件的老矿井,采用先进适用技术装备,推进现有矿井的技术改造和升级;结合各地实际,完善小煤矿退出机制,继续淘汰落后产能。

5.3加强安全生产管理

提高煤矿企业安全投入标准,加强对安全费用的足额提取与使用监管力度;奖优罚劣,把安全生产指标作为考核企业领导干部的重要内容;加强安全生产工作监管,加大对安全生产事故的责任追究力度。

5.4鼓励企业加强节能管理

制定优惠的财政、税收政策,鼓励节能技术、工艺的创新研究,鼓励企业加强节能技术的研发和投入,鼓励企业节能技术和设备的运用及改造;制定具体的节能考核指标,把节能指标完成情况纳入企业业绩考核和行业评先树优的基本条件,将节能降耗指标纳入企业目标责任和干部考核体系。

5.5推进煤炭行业发展循环经

鼓励支持煤炭企业发展循环经济,积极配套建设相关服务设施,使矿区循环经济融入到城市大循环之中;在项目审批、融资信贷、产品价格、财政补贴等方面提供优惠政策和便利条件,支持煤炭企业提高副产品的综合利用率,发展资源综合利用项目;根据煤炭企业实际情况,建立矿井水、煤矸石、瓦斯等伴生资源和副产品的综合利用率考核指标。

5.6加强生态环境的保护与治理

按照“谁开发谁收益,谁污染谁治理”的原则,明确生态环境保护的责任主体和受益主体;提高对煤炭开采中环保基金的征收比例,保证提取足额的环保治理资金,加强对环保基金支出和使用的监管,确保基金使用落到实处,保证开采造成的生态破坏能够得到及时的治理和修复;加强“三废”排放管理,推动矿区内锅炉脱硫技术改造,实现矿区污水集中处理,全部达标排放,对未利用的煤矸石等固体废弃物采取保护措施,避免造成周边环境污染。

5.7积极探索建立职工利益和企业效益的联动机制

第7篇:煤矿安全评级范文

1煤矿地质灾害的数据采集及其类型的分类

1.1煤矿地质灾害数据采集地质灾害调查首先应利用收集现有的资料,主要包括地质灾害形成条件相关的气象水文、区域构造、地质构造、第四纪地质、地形地貌、水文地质条件、及当地社会经济发展计划等。灾害调查的主要内容包括滑坡、断层、陷落柱、崩塌、矿井突水、井筒破裂、瓦斯与煤尘爆炸、地面塌陷和地裂缝。调查地质灾害时要充分发动群众,做到不放过一个灾害点,进行一点一卡记载,主要要素的描述不得遗漏。

1.2煤矿地质地质灾害类型滑坡:斜坡的局部稳定性受破坏,岩土体或其他碎屑在重力和水流冲刷等外部营力作用下,沿一个或多个破裂滑动面向下做整体滑动的过程与现象。断层:指断裂面两侧的岩石有明显相对位移的断裂构造。陷落柱:又被称为“研子窝”、“无炭柱”,是指地下可溶性煤层,经地下水强烈溶蚀,形成大量溶洞,在上覆岩层重力作用下所产生的塌陷。崩塌:岩土体受重力作用下突然脱离较陡斜坡上母体产生的崩落、滚动、堆积在坡脚(或沟谷)的地质现象。矿井突水:指在井巷掘进及工作面回采过程中,接近或沟通含水层、被淹巷道、地表水体、含水断裂带、溶洞、陷落柱而突然产生的突水事故。瓦斯与煤尘爆炸:煤矿瓦斯是指在煤炭开采过程中,从煤层或围岩中涌出的各种有害气体的总称,其主要成分是沼气,瓦斯与煤尘爆炸就是指一定浓度的沼气在引火源作用下产生的激烈的氧化现象地面塌陷:地表岩、土体在人为或自然因素作用下,向下陷落,并在地面形成塌陷坑(洞)的一种地质现象。地面塌陷主要以采空塌陷为主,即人为型为主。自然型地面塌陷有土洞塌陷、黄土湿陷和溶洞塌陷。地裂缝:地表岩层、土体在自然因素(地壳活动、水的作用等)或人为因素(抽水、灌溉、开挖等)作用下,产生开裂,并在地面形成一定长度和宽度的裂缝的一种宏观地表破坏现象。

2煤矿地质灾害风险性评估方法

2.1煤矿地质灾害风险性影响因素有很多因素影响煤矿工程地质灾害风险性,有内在的因素的影响也有外在的因素,煤矿地质灾害的客观诱因是指采煤活动,难以避免的造成地质灾害的因素等因素。通过分析煤矿工程地质灾害风险性影响因素,可以判断煤矿地质灾害的风险性并为煤矿工程地质灾害危险性评价指标体系的建立提供依据。

2.2煤矿地质灾害风险性评价指标建立

2.2.1风险性评价指标的选取原则系统性:系统化煤矿工程地质灾害风险性的评价,对安全意识、技术水平、身体状态、精神状态、作业态度和防护工作等因素进行层次分析,并根据其造成影响的结果划分为不同级别的影响因子并赋予不同的权重。灵活性:既灵活多样又不离根本,在具体的风险性评价指标评价时,对不同区域的地质特点,按实际情况选取风险性评价指标。针对性:在构建风险性评价指标体系时要根据具体的不同区域煤矿地质灾害特点,在确定和选取评价指标时要有针对性,做到客观公正又针对性强。实用性:选取评价指标要考虑实用特点,通过评价分析,评价结果能很好的反映煤矿工程地质灾害风险性的现状并能对煤矿的防护工程提供有效的指导。综合性:在构建风险性评价指标体系时要进行综合分析与考虑,既要系统地考虑各项因子和危险性评价指标,同时又要选取具有综合性的风险性评价指标。

2.2.2危险性评价指标体系建立本文将影响煤矿工程地质灾害风险性的因素分为:安全意识、技术水平、身体状态、精神状态、作业态度和防护工作等六类。并根据其特点和实际运用,构建了由上述六大类因素即共25个风险性评价指标组成风险性评价指标体系。

2.2.3煤矿地质灾害危险性评价指标量化在评价煤矿工程地质灾害风险性时,本文把煤矿工程地质灾害风险程度划分为4个等级,无风险(Ⅰ)、有风险(Ⅱ)、较有风险(Ⅲ)和高风险(Ⅳ)。

2.3煤矿地质灾害风险性的评价指标权重确定由于有多种因素影响煤矿地质灾害风险性,这些因素有主次之分,对煤矿地质灾害影响大小也不同,故在综合评价分析中应该给每个因素按照主次优劣顺序给予不同的权重,本文采取层次分析法。层次分析法判断矩阵:根据风险性评价指标的不同等级和层次,判断矩阵表示针对上一等级层次的指标因子,评定它的下一级等级层次中各评价指标的相对重要性,采用指标重要性判断标度表示。层次单排序:层次单排序的目的是对于上层次中的某一危险性评价指标,确定它下一层次的各危险性评价指标元素之间的相对重要性并按重要性次序进行权重赋值。层次总排序:层次单排序仅仅是对下一级两个危险性指标相对于上一级评价指标的重要性权重值进行两两排序,在此基础上,还需要对本层次所有的指标进行排序,按照从上到下逐层顺序进行层次总排序。一致性检验:为评价层次总排序计算的结果,在单排序一致性检验的基础上还需要进行总排序的一致性检验。

3煤矿地质灾害风险性评价案例分析

本文选取山东某煤矿,运用风险性评价体系和评价理论与方法针对此次滑坡的特点进行整体风险性评价,并确定危险性评价指标及其权重进行评分。

3.1地质情况简介该煤矿地质环境较复杂,地质灾害较频繁,给全征`的安个生产和安全管理工作均带来了较大的影响。通过一调查分析,该矿地质灾害主要分为矿井突水、地裂缝、开采沉陷、滑坡和崩塌、废弃物堆渣五大类。

3.2地质整体风险性评价确定煤矿地质灾害风险性评估的6个因素层的指标权重,运用层次分析法结合实际勘察结果和专家评分计算权重,安全意识0.2150、技术水平0.2260、身体状态0.1277、精神状态0.1393、作业态度0.1140和防护工作0.1780。并经计算关联度数据可知煤矿工程地质灾害危险性等级为无风险等级,评价对象的安全状况良好,保持目前的管理和生产形势将在近期内不会出现危险状况。

4结语

第8篇:煤矿安全评级范文

一、煤矿基本情况

(一)全镇辖区内共有地方煤矿5对(雄达煤矿、雄硐煤矿、丹烁煤矿、慕乐煤矿、平庆煤矿)矿区面积11.1146平方公里,按产业转型升级方案规划生产能力315万吨/年,实际核定生产能力180万吨/年,可采储量13347.01万吨。

(二)煤矿转型升级情况

1.雄达煤矿:核定生产能力60万吨/年,根据《云南省煤矿整顿关闭工作联席会议办公室关于曲靖市煤炭产业结构调整转型升级方案的审查确认意见(第二批)》(云煤整审〔2014〕23号)文件确认为60万吨/年改90万吨/年机械化改造矿井,煤矿90万吨/年机械化提能建设项目已取得两设计(初步设计、安全设施设计)批复,产能置换手续已上报确认并通过核准,目前正在积极办理环评和水保手续。

2.雄硐煤矿:煤矿45万吨/年机械化提能建设项目已通过验收,并取得相关证照。

3. 丹烁煤矿:核定生产能力,30万吨/年,根据《云南省煤矿整顿关闭工作联席会议办公室文件》(云煤整审〔2015〕6号)文件确认为30万吨/年改90万吨/年机械化改造矿井,煤矿90万吨/年机械化提能建设项目已取得初步设计批复,产能转型升级进行分步实施,先建设机械化提能60万吨/年,再升级改造为90万吨/年,产能置换手续已上报确认并通过核准,目前正在积极办理环评和水保手续。

4. 慕乐煤矿:核定生产能力15万吨/年,根据《云南省煤矿整顿关闭工作联席会议办公室文件》(云煤整审〔2014〕9号)文件确认为15万吨/年改30万吨/年机械化改造矿井,煤矿30万吨/年机械化提能建设项目已取得两设计(初步设计、安全设施设计)的批复,并于2017年4月28日取得开工备案回执,产能置换手续已上报确认并通过核准。目前因煤矿原初步设计与井下实际开采现状不相符,对原初步设计进行修改、变更,相关手续正在办理之中。

5.平庆煤矿:核定生产能力30万吨/年,根据《曲靖市煤炭产业结构调整转型升级方案的审查确认意见》(云煤整审〔2015〕6号)确认为30万吨/年改90万吨/年机械化改造矿井,煤矿90万吨/年机械化提能建设项目已取得两设计(初步设计、安全设施设计)批复,产能置换手续已上报确认并通过核准,目前正在积极办理环评和水保手续。

二、煤矿复工复产情况

全镇5个地方煤矿中通过复产验收4个,雄硐煤矿于2020年2月22日,丹烁煤矿、平庆煤矿于2020年3月10日,雄达煤矿于2020年3月12日,分别通过复产验收,恢复生产。慕乐煤矿按照《云南省人民政府关于整治煤炭行业加强煤矿安全生产的通知》(云政发〔2020〕9号)文件要求,已于2020年3月6日停止井下维修作业,停止生产建设,井下只允许开展通风、排水工作。

三、全镇地方煤矿企业整治重组工作推进情况

根据《云南省人民政府关于整治煤炭行业加强煤矿安全生产的通知》(云政发〔2020〕9号)、《中共富源县委办公室 富源县人民政府办公室关于印发〈富源县整治煤炭行业加强煤矿安全生产工作方案〉的通知》(富办发〔2020〕8号)文件要求及相关会议精神,雄达煤矿、丹烁煤矿属单独保留煤矿;雄硐煤矿属整合重组煤矿,该煤矿已经与鑫田煤矿签订整合重组协议;慕乐煤矿、平庆煤矿属整合重组煤矿,现慕乐煤矿与平庆煤矿的整合重组协议正在洽谈当中,待煤矿整合重组协议达成一致后,即签订相关整合重组协议。

第9篇:煤矿安全评级范文

关键词:煤矿;通风安全

中图分类号:TD72

煤矿的通风安全的问题不但关系到了煤矿工作是否能顺利地进行,而且关系到了工作人员生命的安全及其它的各行业的工作顺利地开展。

一、制约通风的安全的因素分析

1、人为的因素

煤矿整个的运转过程之中均有人的参与,人是煤矿生产中的关键的因素。因而,煤矿通风的安全同样也有人的参与。制约通风的安全人为的因素主要表现为以下的几点:

(1)安全的意识。安全的意识是指在生产的过程中,各级工作人员须时刻的注意安全,包括自身的安全和他人的安全。通风的安全意识关系到了煤矿工人生命的安全和整个煤矿工作的顺利地进行,加强员工安全的意识极为重要。但是,在实际的生产过程之中,缺乏安全意识是较为常见的现象,这个也成为发生煤矿事故的原因之一。

(2)员工的培训。员工的培训是指为提高员工整体的素质进行的知识、思想及技能的培训。员工的培训在提升员工知识和思想水平的同时还提高了员工的操作技能水平,进而提高了煤矿生产的效率。煤矿生产的员工大多数综合素质不高,因而煤矿的企业应组织员工进行培训,提高其专业的技术水平和安全的生产意识,这对于提升煤矿企业的安全度及安全的生产极其重要。

2、环境的因素

制约煤矿的通风安全的因素中,除人为因素以外,环境因素也是一种不可忽视的因素。其主要表现为以下的几种:

(1)社会的环境因素。社会的环境因素是指煤矿的过度开采给生态带来了破坏,主要包括水资源的浪费和地表的下沉等。矿井周围的环境破坏不但直接地影响到了煤矿设需设施和员工生命的安全,还对煤矿正常的运转产生了重要的影响。因而,改善矿井周围的生态环境尤为的重要。

(2)科技的环境因素。科技的环境 素是指科学理论和科技装备的研究。在科技理论的方面,现今,在己发生的重大事故中,瓦斯和煤尘爆炸占了绝大多数,因而对于煤和瓦斯爆炸的发生的理论应深入研究,加强煤和瓦斯爆炸发生的理论研究不但能了解其发生的机制,还能减少杜绝爆炸的事故。在科技装备的方面,较高端的装备能减少矿井事故,而较低劣的装备可能会增加矿井事故。因而,研发和购买高端先进的科技装备也尤为的重要。

(3)管理的环境因素。管理的环境因素包括管理的方式和管理的人员两大方面。就管理方式而言,通风安全的管理是一个跨门类的、综合性边缘的科学,任一环节出现了疏漏都可能引起事故,而造成生命财产巨大的损失。而管理人员水平和素质的高低以及责任心强弱将会直接的影响煤矿的通风安全。

二、通风的安全防范措施

做好通风安全防范措施,能有效的遏制煤矿事故发生,而防范通风事故发生,最为有效的方法足将隐患在萌芽的状态解决。各类的事故多是由隐患发展而形成的,因而,要做好通风安全的工作,应建立并完善通风安全防范措施,做好通风事故隐患的管理工作。

1、健全法律法规和各种的规章制度,配备专业的管理及技术人员。落实法定的代表人,努力的构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯的综合治理的工作的体系。进一步地健全煤矿事故的应急救援的体系,实现应急救援的产业化。

2、加强工作人员的安全意识的教育,做好通风安全的培训工作。人为的因素是通风安全工作的关键及核心。不断地提高员工安全生产的意识,最大程度地减少人为的因素导致的通风安全的事故。因此,煤矿企业各级安全峪察及管理的部门须高度的重视通风的安全工作,切实的提高对通风的安全工作的紧迫性及重要性的认识,树立员工安全生产是生产力和安全生产就是生命的观点,坚持预防为主的方针,把安全的隐患消灭在萌芽的状态。在实际的工作中,要落实通风的安全培训及教育,高度的重视培训的方式和培训的内容与实际工作的联系,解决员工自身的素质普遍偏低的状况,在核心的岗位上安排专业的技术人员管理好日常的工作。

3、提高煤矿安全装备的水平,保证通风的系统稳定可靠地运行。煤矿企业须配备煤矿安全生产的综合监控的系统,并设立瓦斯专职监测员,时时地对矿井环境进行巡查 测,及时地处理发现的问题。同时,应不断的完善煤矿的通风系统,做到随煤矿生产的变化及时地对通风系统进行改造和协调,确保煤矿安全的生产。严格地控制生产过程中的串联通风,保证正规合理的、稳定的、可靠的通风,防范二次串联的通风。工作中,还应加强局部通风的管理,杜绝通风机计划外的断电。有局部的通风机的部位须安装煤矿安全生产的综合监控的系统瓦斯的传感器。当瓦斯浓度超过限值时切断局部的通风机的后部用电装备电源,以确保安全的生产。

4、健全矿井安全的管理体系,增强监察的力度。增强管理对于煤矿安全的生产有重要的作用,在实际的工作中,应建立科学和规范的矿井的安全管理的体系,真正做到机构健全和职责明确,使各项的工作均有章可循、违章必究,消除安全的隐患,为煤矿安全的生产提供较为有力的保障 此外,还要增强监察的力度,各级的监察部门应不定期和定期地进行检查,整顿发现的安全问题。而煤矿企业自身也应建立通风安全的自查机制,保证安全生产与监督管理同步的运行,杜绝引起事故后再进行事后补救的做法。