水文与水资源工程论文精选(九篇)

第1篇：水文与水资源工程论文范文

作者简介： 甘 磊（1983―），男，湖南岳阳人，博士，副教授，研究方向：农田水分模拟；

周 蕊（1988―），女，硕士研究生在读，研究方向：水资源可持续发展。

摘 要： 中国水文与水资源工程专业的学科建设目前还处于不断发展及调整的阶段。桂林理工大学水文专业就如何立足广西，面向西南这一关键问题，对本专业课程设置进行精准定位，认为本专业的学科发展应从水文学及水资源、河流健康与水环境治理、生态水利与节水灌溉等三个研究方向着手，并从师资队伍建设与实践教学能力的提高、校外实习基地以及改革人才培 养模式等方面进行分析，为开设有地方特色的“岩溶水文学”“岩溶生态水文学”及“岩溶区水资源开发利用”等课程提供准备。

关键词： 水文与水资源工程；岩溶区；课程定位

水文与水资源工程专业是伴随着中国社会经济的发展需求和中国高等教育的改革与创新而逐渐发展建设起来的。本专业的发展历程大致分为三个阶段：陆地水文阶段、水文及水资源利用阶段和水文与水资源工程阶段[ 1][ 2][ 3]。从水文与水资源工程专业的发展现状来看，水文与水资源工程专业是一门具有潜力且发展迅速的学科，主要以水文水资源的勘查、开发、利用、评价、规划、管理与保护为教学内容，以区域水资源调配、城乡供水安全、防洪减灾、水资源与环境分析计算、地下水资源开发利用、地质队水文工作为研究方向，是指导水文水资源业务的理论基础[ 4]。本专业重在培养适应我国现代水利事业发展需要，具有进行水文测报、水文水资源勘测、水资源开发利用、水资源与环境评价、规划设计和管理等能力的应用型工程类高级人才。桂林理工大学水文与 水资源工程专业是广西区本科院校中唯一开设的本科专业。本专业立足于岩溶 区水文水资源、生态环境问题、水资源 勘查、水资源保护、农业水利工程、建 设项目水资源论证、水土保持研究等领域。

一、课程设置情况

各大高校开设的水文与水资源工程专业的基础课程基本上是一致的，主要包括自然地理学、水力学、气象学、河流动力学、水文学原理、水文预报等。下表是2013年新修订的桂林理工大学水文与水资源工程专业人才培养方案课程设置表。从表中数据来看，桂林理工大学水文与水资源工程对本专业关于地表水和地下水的研究重点没有进行细致的划分，是一种两者兼顾、博学浅知的培养方式。因此，该专业的毕业生就业服务方向也比较广泛，主要为水利、水电、水资源测报、能源、地质队等多个部门。同时这种两者兼顾的培养方式使得该专业本科生同时了解和掌握地表和地下水文两方面的知识，也大大减小了学生报考其他科研院校硕士研究生的局限性。除了理论教学外，本专业也将实践教学定为专业人才培养的重要途径，新修订的人才培养方案中实践周数占到36周，54个学分（见下表）。尽管课程设置相当合理，但是长期的科研教学中 也发现许多不完善的地方，往往是最优的规划，达不到最理想的目标。因此，抓准专业定位和发展方向，培养科学合理的师资队伍，提高教师实践教学水平，加强学生的操作水平与解决问题的能力，解决理论与实践之间的矛盾，是本专业今后发展的重要方向。

二、学科发展定位

本专业的学科发展要立足于广西，面向西南。基于地球系统科学和水科学理论，以广西及西南广泛分布的岩溶地区为主要研究对象，解决水资源开发、评价与管理等诸多现存问题等。基于广西地区岩溶特色，本学科开展以水资源评价、河流水资源保护与管理、水资源污染防治为主的学科特色建设已见雏形。根据广西水利事业发展的实际情况和本学科的研究基础， 本专业的学科发 展应从以下三个研究方向着手：①水文学及水资源。以缓解当前水资源供需矛盾为目的，立足于岩溶区水文水资源、生态环境问题、水资源勘查、水资源保护、水土保持研究等领域。②河流健康与水环境治理。以广西岩溶地区特殊的“地质―气候―水文”环境立足点，开展地表水资源有效开发与保护方面研究并进行工程示范。③生态水利与节水灌溉。应紧密结合广西水利建设的特点， 主要在农业水利优化规划与管理决策理论应用、稻田水环境、岩溶灌区水管理、 节水灌溉理论与技术等领域开展研究。

三、师资队伍建设与实践教学能力的提高

建立开放型、多元化教学团队，建立以“自主培养为主，吸收引进为辅”的特色师资培养方案。引进或自主培养博士，提高专业教师的学术水平，争取专业教师博士学位比例达到90%以上。重点支持主干课程、精品课程教师采取多种方式进修提高。输送骨干教师到国内高水平院校进修培训或攻读博士学位，参与高水平科研项目的研究。同时积极邀请外籍教授为学生系统教授1～2门专业课程，在推进国际交流和国际化办学、培养具有国际视野人才方面展开积极探索和有益尝试。

围绕人才培养为地方经济服务的目标，根据特色专业建设和课程体系调整，必须强化工程实践教学。通过教师到企业培训、聘用企业导师和引进具有企业工作经历的教师等方式，优化教师结构、合理配置资源，满足为地方培养具有工程实践能力的创新人才的需求。派遣骨干青年教师到企业进行脱产或半脱产的实习锻炼，参与企业生产管理、项目论证、技术改造和职工培训等，丰富实践经历和工作经验，掌握企业最新技术动态，提高实践教学能力，提高专业教学质量。新上岗的教师（包括博士、硕士）先到实习基地或相关企业进行短期上岗培训，学习专业操作技能，取得相应的上岗证和技能等级证书。

四、积极开拓校外实习基地，改革人才培养模式

1 形成学校、企事业单位及科研院所共同培养学生的机制

立足地方，依托行业，与一批实力雄厚的大型企事业单位建立联合培养基地，培育建立工程实践教育中心。学校与地方支柱产业与行业企业充分利用各自的优势，以需求为导向，以服务为宗旨，将本科教育与用人需求有机地结合起来，成立产学研合作教学指导委员会指导人才培养方案制定、课程开发和教学工作。制定并实施“3+1”教学模式，构建基于产学研的课程设置体系，提高专业教学质量。水文与水资源工程专业按“3+1”模式组织教学，即学校培养阶段累计约3年，企业培养阶段累计约1年。低年级在校接受基础教育和通识教育，高年级进入大型企事业单位设立的创新实践基地，按照学习、研究和工作一体化模式，开展以解决前沿科学问题、重大工程技术问题、生产与社会领域实际问题为导向的探究式学习，增强创新意识和实践能力。

2 大力开拓实习基地，加强实习基地建设

目前本专业与多家单位建立了实践教学合作关系，如，南宁建宁水务投资集团有限责任公司、广西环境科学研究、青狮潭水库库区管理站、玉林市灌溉试验站、北海灌溉试验站等教学实习和科研实验基地以及水利工程与农业水环境研究生联合培养基地。如何整合这些实习单位的资源，挖掘实践教学内容和形式进行长期合作是值得思考的一个问题。充分挖掘实习基地能力训练、产学研结合、职业素养培育等功能，通过“校企合作”的方式，整合社会资源，与区内外大型企事业单位打造“校―企”一体化实训平台。积极与区内外大型企事业单位签订合作培养协议，开展双导师（校内指导老师+校外生产单位的实习指导老师）培养模式探索，使本科生在教师和企业优秀技术骨干双重指导下完成“设计―施工―运行”全过程实习实训，同时学生进入企业的研发中心开展科研服务，使“教学型”实训逐步向“生产型”实训转变，使学生“教中学”向“做中学”转变，真正实现产教结合、工学结合的目标。

3 完善以“以人为本”为导向的教学运行机制，促进学生个性化发展

深化本科生导师制、教师坐班（office hours）制。完善本科生导师制，配套建立环境科学与工程学院“教师坐班（office hours）制”，实现教师对学生应用型创新能力大学四年不断性培养。在大一阶段，导师主要负责学生专业引导学习、专业研究基本素质等方面的培养；大二、大三阶段，导师指导学生参加课外科技活动，依托教师的科研条件和指导力量让学生早日进入实验室参加教师的课题研究，将专业科学研究渗入学生课外生活；大四阶段，学生全面参与指导老师科研项目，毕业设计（论文）与具有地方特色的科研、工程、社会应用项目密切联系，实现真题真做，充分体现基础研究与科研前沿的有机结合。同时鼓励学生参加大学生“挑战杯”竞赛，这不仅为提高学生素质、培养实践能力和创新能力创造条件，又在更大程度上满足个性化培养的需求。

水文与水资源工程专业是水文学与水资源学等多学科相互渗透和影响的学科，目前还处于不断发展及调整的阶段。利用桂林理工大学水文与水资源工程的区位优势、学科优势和政策优势，充分发挥校企对接、多平动的教学优势，将人才培养融入区域经济建设，培养“好学、好思、好动、好用”的高水平应用型水利工程专业人才，并逐步形成具有区域特色的高水平水利专业工程应用型创新人才培养模式。这对于岩溶水文学、岩溶生态水文学的学科发展及岩溶区水资源开发利用均具有重要的理论意义和现实意义。

参考文献：

[1 ] 陈元芳，芮孝芳，董增川.国内外水文水资源专业教育比较研究 [ J ] . 河海大学学报（社会科学版），1999 （4）：67―70.

[2 ] 陈元芳，董增川，任立良，等.水文与水资源工程专业教学改革初探 [ J ] .河海大学学报（社会科学版），2001，29（2）：20―22.

第2篇：水文与水资源工程论文范文

我国水资源问题更加严重。目前我国600多个城市中，400多个城市存在供水不足问题，其中比较严重的缺水城市达110个，全国城市缺水总量为60亿立方米，影响工业产值2300亿元，农业灌溉每年缺水达到300亿立方米，直接影响粮食生产稳定和发展。据预测，2030年中国人口将达到16亿，届时人均水资源量仅有1750立方米，水资源开发利用将达到极限。水污染加剧了我国水资源供需矛盾，目前，50%的地下水被污染，70%以上的地表水属于四类以上的水质，90%以上的城市水域污染严重。此外，地下水超采引起的环境问题日益突出，部分地区出现海水倒灌，如华北地区形成的地下漏斗世人瞩目。

上述问题的解决，一靠科学技术，二靠科学的管理。技术的发展是一个缓慢的过程，加强科学管理能起到投资少、见效快、效益大的作用，何况水利科技的发展，在很大程度上也受到管理的制约。

应该承认，目前我国很重视水资源管理工作，也取得了一定的成效，但也必须承认，目前的水资源管理工作，无论是理论上还是实践上，都与现实的要求相差甚远，开展水资源管理系统研究，系统总结水资源整理水资源管理的知识体系，建立水资源管理学，指导我们的工作，迫在眉睫。建立水资源管理学是十分必要的。

2、水资源管理学研究对象与研究内容

2.1水资源管理与水资源管理学

关于水资源管理的概念，尽管我们用的很多，但目前学术界尚不统一。《中国大百科全书》是权威的工具书，在不同的卷中，有不同的解释。

水资源管理是“水资源开发利用的组织、协调、监督和调度。运用行政、法律、经济、技术和教育等手段，组织各种社会力量开发水利和防治水害；协调社会经济发展与水资源开发利用之间的关系，处理各地区、各部门之间的用水矛盾；监督、限制不合理的开发水资源和危害水源的行为；制定供水系统和水库工程的优化调度方案，科学分配水量”（陈家琦等）（水利卷）

为防止水资源危机，保证人类生活和经济发展的需要，运用行政、技术、立法等手段对淡水资源进行管理的措施。水资源管理工作的内容包括调查水量，分析水质,进行合理规划、开发和利用，保护水源,防止水资源衰竭和污染等。同时也涉及水资源密切相关的工作，如保护森林、草原、水生生物，植树造林，涵养水源，防止水土流失，防止土地盐渍化、沼泽化、砂化等（李宪法等，）（环境科学卷）。

运用、保护和经营已开发的水源、水域和水利工程设施的工作。水利管理的目标是：保护水源、水域和水利工程，合理使用，确保安全，消除水害，增加水利效益，验证水利设施的正确性。为了实现这一目标，需要在工作中采取各种技术、经济、行政、法律措施。随着水利事业的发展和科学技术的进步，水利管理已逐步采用先进的科学技术和现代化管理手段（李石等）

作者认为，目前关于水资源管理的概念很多，但在内涵和外延上存在不同的差异。水资源管理具有时代的内涵，不同时代，水资源管理概念是不同的。在古代，偏重于干旱洪涝灾害的管理，此时一切活动都围绕其进行，大禹治水的故事流传至今，不仅仅说明了大禹治水的精神可颂扬，在一定程度上也说明，洪涝灾害依然是威胁我们中华民族生存的大问题。随着人口的不断增多，经济的迅速发展，淡水相对于人的需求供给不足，水向水资源转变，水具有了经济内涵，此时，人类面临的问题除了干旱洪涝灾害之外，增加了水资源短缺问题，为了增加水资源供给，人类加大了水资源开发力度，在一定程度上缓解了水资源的供需矛盾，但同时带来了新的问题：生态环境的恶化，生态环境恶化正在蚕食人类的文明。目前，人类同时面临着干旱洪涝灾害、水资源短缺、生态环境恶化等多重危害，水资源管理必须解决这个问题。如果仅仅以水论水，解决我们面临的困境几乎是不可能的。所以，水资源管理中的“水资源”，不仅仅包括通常我们所说的可供人类利用的淡水资源，而且应该包括能够被人类可利用的一切水，如海水、污水、微咸水、洪水等，只有将水资源管理放在与水有关的复合系统之中，从综合的角度出发，采取协调的手段才能解决人类对水资源需求问题。

从这个角度来看，上述概念都存在存在时代的烙印，与现代水资源管理要求存在一定的差异。陈家琦的定义偏重于开发利用，而且对水资源管理的内容进行了部分阐述；李宪法的定义，是以解决水资源危机为出发点的；李石的定义最终落实在“开发的水源、水域和水利工程设施”上，范围更加狭窄。用现代认识水平来看，这些概念既有一定的合理性，也存在完善补充的问题。

从整体上来看，这些定义以水资源开发作为主线，保护的目的是为了更好的开发，保护为开发服务，“保护”处于被动的地位；其次，视野相对狭窄，此概念大多只局限于水资源本身，缺乏复合系统下对水资源的综合认识，以水论水；第三，生态环境的概念缺乏；第四，资源高效利用问题没有提到应有的地位；第五，概念尚需要进一步精练，在解释水资源管理概念的同时，有的将水资源管理的包含的内容也纳入进去，需要进一步提炼。

作者认为，所谓的水资源管理，就是为了满足人类水资源需求及维护良好的生态环境所采取的一系列措施的总和。

目前，关于水资源管理，我们开展了系列的工作，进行了理论上的探讨，积累了不少的经验，形成了大量的知识，但水资源管理否能已经成长为“学”呢？，尚缺乏系统的探讨。作者认为，水资源管理学是否成立，主要取决于水资源管理学是否具有明确的区别于其它学科的研究对象，只有明确的研究对象，水资源管理才能渐渐成长为水资源管理学。

作者认为，水资源管理学已经清晰的研究对象，就是研究水资源高效利用保护的各种措施规律，水资源是管理的对象，也是水资源管理学管理的核心。水资源管理学是管理水资源知识体系，其理论基础包括系统论、可持续发展理论、超生命周期理论等。

2.2水资源管理学研究内容

水资源管理学作为一门正在成长的学科，研究内容至少应包括以下诸方面：

（1）水资源数量管理和质量管理

其包括水资源数量管理，水资源质量管理，以及水资源数量和质量综合管理。

（2）水资源法律管理

水资源法律管理，是通过法律手段强制性管理水资源行为，在水资源管理学中，水资源法律管理占有重要地位，其主要内容包括国内外水资源法律的比较、水资源法律演进、水资源法律具体内容、水资源法律存在的问题与改进等等

（3）水资源权属管理

水资源权属管理是水资源管理学的重要内容，包括水权的分配、交易、管理等。

（4）水资源行政管理

水资源行政管理，是通过行政手段对水资源管理的行为，是以水资源管理行政体制为研究核心，重点研究中央和地方行政关系、以及涉水管理部门协调管理的问题，实现政府管理“到位”而不“越位”等。流域管理和水务管理理论与方法也是行政管理的重要研究内容。

（5）水资源规划管理

水资源规划，是对水资源开发利用未来科学描述。水资源管理学中的水资源规划，主要研究水资源规划的理论与方法，如水资源规划的内容、原则、水资源规划的方法、水资源规划实施的保障等。

（6）水资源配置管理

水资源配置，是水资源可持续利用的核心内容之一，他是以水资源承载力为基础平台的水的的分配，在水资源配置过程中，由于我们长期挤占了生态用水，必须给予认真的考虑和回补。水资源优化配置的理论与方法能为水资源配置提供理论基础和指南。

（7）水资源经济管理

水资源经济管理就是通过经济手段对水资源利用进行调节和干预。包括水资源价值理论、水资源经济管理体系、节水效益分析、水资源折旧、排污收费等等。

（8）水资源投资管理

水资源投资是维护水资源的重要保障，水资源投资管理主要包括与水资源投资有关的资金的筹措、资金的利用效率、资金的回收、资金的增（保）殖、资金投入对国民经济的影响等等。

（9）水资源风险管理

水资源开发利用与保护，既有自然风险，如干旱、洪水等，也有由于人为的作用产生的人为的风险，如设备出现故障导致供水中断等，水资源风险管理研究这些风险的产生、降低甚至消除，提出风险发生情况下采取的应急对策措施。

（10）水资源利用保护技术管理

主要包括城市节水技术管理（工业、城镇生活节水）、农业节水技术管理、污水处理技术管理以及水资源配置技术、水利技术发展战略等等。

（11）水资源工程管理

我国的水利工程遍布江河南北，这些工程布局是否合理缺乏全局性的分析和研究。水资源工程管理就是结合社会、经济、环境等特点，研究水资源工程如何布局的理论与方法。在水资源工程布局过程中，要将产业布局、产业结构、产业制度和产业规模等作为重要因素加以考虑，谋划优化的水资源工程布局，取得高的综合效益。

（12）水资源数字化管理

随着信息技术的飞速发展，水资源的管理必将有传统的管理走向数字化管理，“3S”技术在水资源管理中将日益普及。水资源数字化管理就是如何利用现代信息技术管理水资源，提高水资源管理的效率。数字河流（湖泊）、工程仿真模拟、遥感监测、决策支持系统等是水资源数字化管理的重要内容。

（13）行业水资源管理

水资源具有多种功能，不同行业由于水资源利用方式、利用技术、利用效益等诸多因素的差异，对水资源管理也不相同，水资源管理具有一定的行业特点。行业水资源管理就是分行业研究水资源管理，如农业水资源管理、水资源景观管理、工业水资源管理等等。

（14）国际水资源管理

世界有众多的国际河流，国际河流的开发利用，由于涉及到相关的国家，上下游之间的矛盾处理更加复杂，水资源管理更具有特殊性。国际水资源管理，是以国际河流为研究对象，研究其开发、利用、保护和协调等相关问题。

（15）水资源综合管理

涉及到水资源部门、行业和领域极其广阔，对水资源管理不能就就水论水，必须将其放在社会、经济、环境等复合系统中进行处理。森林管理、湿地管理、妇女在水资源管理中作用、WTO条件下水资源管理、水资源纳入国民经济核算体系、根据水资源状况通过国际国内市场进行水资源贸易（包括间接贸易，如进口高耗水产品，出口低耗水商品等），等等，是水资源综合管理的重要内容。

3、水资源管理学与相关学科关系

3.1水资源管理学与水资源学的关系

水资源学是一门综合叉性学科，目前该学科还没有完全定型，正处于成长时期。通常认为，水资源学是对水资源进行评价并制定综合开发和合理利用规划，解决水资源供需矛盾，以及对水资源实行科学管理和保护经验的系统总结所形成的知识体系。水资源学的基本理论体系是建立在水资源本身存在、运移、转化和调控的基本规律与系统论的基本观念和方法的结合上，研究的重点是建立在系统论基础上对水资源系统评价、开发和最优调控的基本规律。

水资源管理学与水资源学既有区别也有联系。他们在研究方向上有一定的交叉性，交叉点是水资源管理。水资源管理学是自然科学和社会科学的综合叉科学，在形成水资源学的过程中，也渐渐形成了水资源管理的知识体系，水资源管理学渐渐成长。他们的主要区别在于水资源管理学所涉及的面更广泛，而且水资源管理学与管理学存在密切的关系。

3.2水资源管理学与管理学的关系

管理科学是一门应用多学科与多领域理论、方法、技术和知识的综合叉科学，其目的就是研究人类利用有限资源实现组织目标的管理活动方面的动态、复杂和创新的社会行为及其规律（国家自然科学基金委员会，1995）。人的管理是管理学重要研究内容。

水资源管理学中的管理对象是水资源，而管理学中管理的对象是人，这是两者的主要区别，但管理是要靠人的智慧。因此，管理学的原理可以为水资源管理学提供一定的理论支撑，水资源管理学的发展为管理学延伸提供新的增长极。

水资源管理学也是管理学的一个分支。

3.3水资源管理学与水文学的关系

水文学是研究地球上水的时空分布与运动规律并应用于水资源开发利用与保护的科学，作为水利科学的一部分，水文学的重要内容是地面水与地下水的观测、评估与预测，并为规划与管理提供依据。

水资源管理学需要水文学的支持，水文学为水资源管理学提供基础数据，水资源的管理就是以水文学提供的各种数据为依据进行调控管理水资源，水资源管理学的基础是水文学，两者关系非常密切。但水资源管理学所涉及的内容比水文学研究的范围更广泛。

4、结语

水资源管理学是多学科交叉的年轻的学科，其发展具有很大的现实推动力和潜力，目前学术界尚未引起高度重视，相应的研究成果也不多见。作者初论水资源管理学，意在抛砖引玉，希望引起学术界的关注和探讨，推进水资源高效利用和保护。值得说明的是，作者及其同事合作成果《水资源管理学导论》即将完稿，并出版发行，但愿能为《水资源管理学》的发展贡献微薄之力。

参考文献

姜文来，水资源价值论，北京：科学出版社，1999

姜文来，杨瑞珍著，资源资产论，北京：科学出版社，2003

王浩，王建华，秦大庸等，现代水资源评价及水资源学学科体系研究，地球科学进展，2002，12（1）

国家自然科学基金委员会，水利科学，北京：科学出版社，1994

第3篇：水文与水资源工程论文范文

规划水资源论证包括重大建设项目布局规划、城市总体规划、行业专项规划、区域经济发展战略规划等。水资源作为经济社会发展的重要支撑条件，在产业布局、城市建设、区域发展等规划审批前进行规划水资源论证工作主要有以下三个目的：（1）使这些规划与国家、流域水资源战略规划相协调，促进经济社会文明与生态文明协调发展；（2）评估这些规划实施所需水资源保障措施的科学合理性，包括规划区内供、用、耗、排体系布设和规划区外水资源配置与保护方案；（3）从水资源保护和水生态文明建设角度提出完善这些规划的意见和建议，包括因水制约所需规划的调整和保障规划实施尚须增加的涉水对策措施。要达到上述目的，规划水资源论证要完成以下主要任务：（1）分析规划影响区现状和规划年的水资源利用和保护状况，对流域、区域水资源水环境承载能力做出客观评估；（2）对规划需要的水资源保障方案进行科学判断，包括不同规模供水、排水的水质水量指标，特别是高耗水、高排水产业的布局规模应进行方案比选；（3）规划的水源配置与水资源水环境承载能力协调分析；（4）规划实施可能对流域、区域水资源的影响分析；（5）完善规划需要解决的涉水问题与对策措施；（6）结论和建议。

2淮河流域规划水资源论证工作开展情况

按照水利部要求，淮委组织开展了“引江济淮”工程规划的水资源论证试点工作。流域四省也分别进行了煤炭循环经济产业园区、化工园区、城市工业园区的规划水资源论证试点工作。江苏省人民政府印发的《江苏省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》，明确要求严格相关规划和项目建设布局水资源论证，重大建设项目布局规划须编制水资源论证报告书。2013年底，受水利部委托淮委组织了《青岛西海岸新区总体方案水资源论证报告书》技术咨询，为水利部组织审查起到了初审作用。从淮河流域目前情况看，规划水资源论证工作仍存在政府及有关部门领导重视不够、缺乏相关规章制度和技术标准、报告书质量不高等问题。

3建议

3.1迫切需要出台国家层面的规划水资源论证管理制度2010年11月水利部印发《关于开展规划水资源论证试点工作的通知》以后，各流域机构和省水行政主管部门开展了很多试点工作，有的省还出台了相关管理规定。而国家层面尚未出台关于规划水资源论证的管理办法，近日水利部的《关于做好大型煤电基地开发规划水资源论证工作的指导意见》，远不能满足形势发展需要。建议尽快出台国务院《水资源论证条例》或部委令，将建设项目水资源论证和规划水资源论证统一纳入法律体系进行管理。

3.2加快规划水资源论证技术标准的建设步伐经过几年的试点工作，各地在编制规划水资源论证报告书方面取得了不少经验，如长江委在河流水电梯级规划方面，安徽在城市规划方面，天津、内蒙等地在工业园区规划方面，都取得较好的成效。但这些成果往往因区域、园区特点及编制人员特长而异，报告书的差异也较大。因此，非常有必要建立健全规划水资源论证技术标准体系，对报告书的论证范围、主要内容、工作深度等做出具体要求。

3.3创新公众参与机制，提高实施最严格水资源管理制度的公信度规划水资源论证宏观性强，论证对象复杂，多学科交叉、专业性强，且涉水内容有许多不确定性，给规划提出要求，如何得到社会各界理解支持，主要靠不同形式的公众参与。鉴于公众参与内容涉及水资源调查、评价、配置和保护，涉及综合对策措施、跟踪评价及监督等，专业性较强，内容多，有必要对现有的公众参与程序和方法进行改革，如专业内容通俗化，内容解密处理，在问卷调查、座谈会、听证会、论证会等传统方法的基础上增加网络、微博等，由报告书编后改报告书编前征求意见等，提高公众参与效果和公信度。

4需要着重把握的几个技术问题

4.1正确界定规划与论证的定位在园区规划方案中，一般明确了规划需水总量和需水结构、用水效率等指标。规划水资源论证是对规划提出指标进行评估论证，包括规划项目需水排水是否合理、水资源配置与保护方案是否安全可靠、涉水规划措施是否可行等。往往规划（如某些新城区规划）本身水资源保障分析不够，需水总量和需水结构、用水效率等指标不确定，论证只能“一边出题目，一边做答案”，导致有些规划水资源论证报告书变成规划的水资源专题报告，难以达到从水资源保护和水生态文明建设角度完善、调整规划方案的目的。

4.2规划水资源论证范围与深度规划的水资源论证范围不是规划范围，而是规划区外部取水、排水涉及的相对完整的水计算单元，如地表水量计算的河湖控制单元、地下水量计算的地质单元和水质分析的水功能区等。影响区的范围应更大一些。规划水资源论证的深度，受规划区域特点、水资源状况、需水退水规模、影响大小等很多因素影响。笔者认为，论证必须做到以下基本深度要求：（1）对规划尚未确定的用水排水量大的项目，要进行不同方案需水预测，以分析规划实施与水资源专项规划的协调性；（2）绘制规划区内部各项目之间考虑水质要求的水量平衡流程图，以分析规划用水科学合理性；（3）绘制规划所需的给水、排水线路及处理设施的平面布置图，以保障涉水工程措施能够顺利落地；（4）进行多水源不同供水规模的多方案比选，以分析规划取退水与论证区（或影响区）的水资源水环境承载能力的协调性；（5）明确提出规划是否可行和需要调整完善的结论与建议。

4.3协调规划项目之间的供用水平衡是用水合理性论证的关键一般来说，在规划阶段建设项目并不像建设项目水资源论证时工程基础资料较齐全，项目内部各工艺用水尚不确定，很难进行项目的用水合理性论证，但可以根据行业定额或类比分析，在产业布局已知的情况下，确定项目总取退水量和质的估算，考虑园区内各项目相距较近，按照优水优用、分质供水的原则，开展项目之间水平衡分析。在优先考虑项目自身实现“零”排放的基础上，实现园区内各项目之间分质分量水重复利用，实现规划园区节水减排，对合理利用水资源意义更大。

4.4涉水相关措施切实可行才能达到完善规划的论证目的一般来讲，因水资源问题否定规划的可能性很小，论证的最终结果是希望规划调整方案或完善涉水相关措施，包括水源工程、取排水线路布局、水处理设施、水管理和水监控体系等。这些措施一定要切实、具体、可行，才能融入规划得到政府及有关部门的认可，成为这些措施实施的依据，为设施建设提供土地、环境空间，达到建设项目水资源论证的主要目的。

第4篇：水文与水资源工程论文范文

关键词：水资源与水环境人才培养国际比较创新人才

一、引言

水是一项重要的环境生活资源，是人类社会赖以生存和发展的最基本条件之一。我国是个水资源短缺的国家，根据世界银行的数据，我国人均水资源占有量只有2200立方米，这个数字仅相当于世界人均水资源占有量的四分之一。目前全国660座城市中有400多座缺水，110多座严重缺水，城市年缺水总量达60亿立方米（翟浩辉，2003）。因此，水资源与环境领域的人才培养已成为关系到我国未来水资源与环境可持续发展的最关键的智力因素。国家需要水资源与环境领域的理论知识完备、知识结构全面、实际操作技能强的人才充实到水资源与环境宏观水资源与环境经济运行、公共管理、微观技术与工程和综合研究领域。

二、水资源与水环境的人才培养国内外现状

（一）国外水资源与水环境人才培养现状

1.水资源与水环境的成为全球共同关注的焦点

水资源是基础自然资源，是生态环境建设的控制因素，是战略性经济资源，已经成为了综合国力的有机组成部分。1977年在阿根廷的马德普拉塔召开的第一次联合国水资源大会以来，水资源已成为世界性的热点问题。26个联合国机构参与与水有关的事务。水问题国际会议频频召开：1992年巴西里约热内卢联合国环境和发展峰会；1997年在摩洛哥马拉喀什第一次世界水论坛；1998年巴黎水与可持续发展国际会议；2000年海牙第二次世界水论坛等。联合国环境署在2002年的《全球环境展望》上指出，“目前全球一半的河流水量大幅减少或被严重污染，世界上80个国家或占全球40%的人口严重缺水。如果这一趋势得不到遏制，今后30年内全球55%以上的人口将面临水荒”。在2002年南非召开的可持续发展世界高峰会议上，全体代表一致通过将水危机列为未来十年人类面临的最严重挑战之一。探讨21世纪水资源的国家战略及其相关科学问题，是世界各国政府的重要议题之一。世界水协会分别于2000年、2001年、2002年、2004年、2006年和2008年在法国巴黎、德国柏林、澳大利亚墨尔本、摩洛哥马拉喀什、中国北京和奥地利维也纳举行举办了6届世界水大会。

2.水资源与水环境学科发展遇到了新的需求

世界各国的水资源工作有了较大的进展。在全球范围内开展了水资源评价活动。对水资源的评价方法进行了理论探讨和实验研究。由于竞争性用水问题的突出，导致了投资以及水资源地区间、部门间和多目标用水间的合理分配问题成为缺水地区矛盾焦点甚至引发冲突，各国纷纷关注流域和区域的规划研究。20世纪80年代以来，水质与水环境恶化加剧，威胁到人群健康，水环境问题也成为研究热点，各国制定了地表水和地下水的水质标准，建立了河流、湖泊与水库的各类水质模型，在水资源学科中实行统一水量与水质的数学描述。1992年联合国环境与发展首脑会议后，可持续发展观念为水资源学科的发展注入了新的活力。

各国在可持续发展观念启发下，从发展模式的高度认识水资源开发利用和经济发展的相互关系，认识水资源利用与保护的相互关系，经济发展和生态环境保护的关系，管理在水资源开发、利用、保护中的作用，水资源管理中需水管理、供水管理、水质管理和水价管理的相互关系，以及水资源管理中的经济机制、法律机制和行政机制的作用，特别重视水资源技术与水资源经济管理的紧密结合。对上述关系的再认识和大讨论，推动了各大学和研究机构兑水资源与水环境人才培养的改革。

3.世界各国对水资源与水环境人才培养模式做出的调整

国内外水资源与环境学科整合与人才培养的趋势与已取得的成就。水资源相关学科交叉对适应未来发展的水资源与环境的综合性人才培养具有非常重要的意义。也是目前国外水资源与环境学科发展的基本走向。新西兰坎特布雷大学水资源博士研究生实行了多学科导师组的培养模式；意大利博科尼大学环境管理硕士课程增加了环境技术的课程；荷兰联合国教科文组织水利经济研究所（UNESCO-IHE）范围包括水资源安全（水文、水力学、地理技术、规划、设计、管理、运行、环境评价等学科理论与技术综合）、环境完整性（包括环境、生态、卫生等技术与法律、规制、机制与管理制度等的结合）、城市供水与污水治理（水文循环、环境治理技术、水处理技术、金融、投资、运行、维护、管理等学科结合）、水资源管理与治理（生态学、经济学、政府管理、法律等）、水资源管理信息系统（水文模型、水利工程、环境科学、经济学、政治学、社会学）。另外，新英格兰大学水政策研究中心、乔治亚洲水资源规划与政策中心、加拿大水政策中心、南澳大学水资源政策与法律比较研究中心、意大利博格尼能源环境政策研究中心也基本上是按照这一模式来构建的。

（二）国内水资源与水环境人才培养的现状与存在问题

我国与水资源与环境教育相关的学科门类包括水利工程、环境科学与工程、资源环境经济与管理类专业、环境与资源保护法学、地理学、旅游管理、土地管理、地理信息系统等。不同的高校在一些各学科都已不同程度的与水资源和水环境有着各种联系。这些学科对水资源与水环境人才培养有着重要的作用。学科交叉已经成为各高校的学科建设的追求。目前存在问题有：

1.学科相对割裂

长期以来我国一直注重理工科的教学和研究，理工科与人文社会科学割裂较为严重。由于建国初期我国的科学技术不发达，技术对社会经济的制约较大。但随着我国进入建设社会主义市场经济以来，人文社会科学的作用日显突出。当今世界，科学技术的发展明显地呈现出学科交叉融合和相互激荡的趋势，和上个世纪前期的学科不断地细分相比是一个新的发展潮流（龚克，2004）。对于水资源与水环境领域的科学研究、技术创新、重要工程单单靠一个学科远远不能实现。但目前国内高校的人才培养和科研教学严重依赖于“二级学科”，这无疑显得过窄和过分的隔离。这样对人才培养、科研推动、工程项目全程科学管理形成了制度性制约。在新形势下，面向国家和区域重大需求，应通过建立水资源与水环境为主题的科技创新和人才培养体系，进一步组织和凝练团队、平台、项目，创新人才培养模式，促进水资源相关学科交叉融合，形成深度融合的新型水资源学科群。

2.重技术轻管理

我国建国后最缺乏技术人才，为鼓励发展而强调理工科的发展，因而形成了全社会普遍性的重理轻文观念，一时也难以改变。从我国水资源与水环境人才培养来看，水利工程、环境工程等专业受社会的关注程度远远超过环境管理、资源管理和环境与资源保护法学。随着市场经济改革的进一步深化，技术研发和工程项目建设对经济、管理、法律等人文学科知识的需求将越来越强烈。如南水北调工程，现在是建设期，在国家投资的前提下，技术显得非常重要。但终归要进入运行和维护期，经济、管理、法律等学科知识将会产生重要作用。

从笔者掌握的资料来看，一些科学技术研发取得了重要成果，但技术高阁，投资大，见效不明显。就水资源与水环境领域来看，区域的水文模型对解释区域水文、水动力等起到了很大作用。但若仅仅停留在这一层面，技术就显得有些浪费。目前欧盟、美国等国家，把流域水文模型应用于水市场交易。体现了科学研究、工程技术与宏观经济管理的交叉与融合。推动了科学技术的创新，培养了一批相关专业性人才。

3.学生从事的实际工作与学校的教育有脱节，人力资源培养成本增加

水资源与水环境人才培养与社会需求结合不紧密。目前绝大多数高校硕士、博士学培养采取跟着的导师做科学研究项目为主。导师研究的领域相对于学生将来实际工作有时候要超前很多。学生的学术面比较窄不适应工作，甚至有的找不到工作。而用人单位管理聘用的人才又不满足工作要求。学生的培养应该向纵深两个方向培养。避免全社会人力资本培养成本的增加。所以培养的平台应进一步放大，逐步突破学科的束缚。

三、我国水资源与环境人才培养模式改革的方向

1.以水为主题的多学科交叉融合的水资源人才培养模式

水资源的复杂性决定了要想高度认识水资源，深入研究其规律，必须走多学科结合的路子。就水文与水资源专业来讲，目前在世界其它国家设立水文水资源系或水文水资源专业的主要大学有：俄罗斯列宁格勒水文气象大学，它设有水文专业，开展水文本科和研究生教育；美国Arizona大学设有水文水资源系，它开展水文水资源本科及研究生教育；法国巴黎第六大学，贝桑松大学及巴黎国家矿业高等学院均设有水文专业；加拿大魁北克大学水科学中心培养水科学方向研究生；爱尔兰国立大学设有工程水文系，印度Roorkee大学和捷克布拉格农业大学也设有水文系。其中荷兰Delft水文课程分成三个方向：水文学、地下水水文及水资源管理。与水资源管理迫切需要解决的实际问题紧密结合，除了开设水文技术的基础课程外，还有经济管理、法律、规划等课程，一大部分师资力量是经济、管理和法律专家。美国亚利桑那大学将动力仿真系统用作水资源教育工具，帮助大学生在学校教育阶段认识水问题的管理办法、政策背景，以期学生能做出研究和宣传的贡献。引导学生思考现实问题，理解冲突、制定更有效的规划决策提供现实的资料。学生们组成小组，进行角色分工，分别代表不同的利益主体，利用软件能够完成25年的仿真。在仿真的基础上来制定规划，并要保证规划公平、合理、容易执行，大学生进入社会的优势比较明显。充分学习水资源的科学规律，不能仅仅停留在某项单一的技术上，应该全面认识水资源，发挥各学科的优势，从水资源的管理、开发利用和环境实践去理解水资源，通过课程设计引导学生学习兴趣，培养学生积极性和主动性，在经济、管理、工程、技术等方面开设课程，满足学生的学习的需要和人才的需求。

在新形势下，高校要面向国家和区域重大需求，应通过建立水资源与水环境为主题的科技创新和人才培养体系，进一步组织和凝练大团队，大平台、大项目，促进水资源相关学科交叉融合，形成深度融合的新型水资源学科群，构建纵深的多元培养体系，提高水资源与水环境人才培养水平。

2.注重水资源问题的实践课程，引导学生关注实践提高创新能力

水资源科学发展已经多年，但随着社会经济的发展，面临的问题也存在差别。仅仅局限于教科书的教学模式已经不能满足水资源人才的培养，不少大学已进行课程的改革。

哥斯达黎加地球大学对应用生态学专业对生态系统的认识课程开设了分期的逐步提升学生认知和兴趣的系列课程，课程选取校园内的湿地进行实践教学，加强学生对湿地、水质管理和水资源保护的教育的理解。第一学年开设自然资源管理的生态原理，激发学生的兴趣，促使学生对商品、经济、管理、机制等概念产生兴趣，积极学习或选修一些相关的课程；第二年开设关于地貌单元的实践课，鼓励学生到湿地周围调查，使学生真正了解实际工作面临的困难；第三年开设应用生态学，充分理解减少湿地负面影响的意义，理解湿地管理的重要性；第四年开设实践课和专业教育课，鼓励学生去开发湿地，去管理湿地。最后还作为导游组织参观湿地，向公众介绍，把湿地教育推向更高的境地。

坎特布雷大学的工程学院也从事了校园内的水资源研究，构建了水文模型。可以直接给本科生开设试验和实习课。同时通过学科交叉与管理学科的导师共同指导博士研究生从事这一区域的研究，如污水处理市场化、雨污市场化管理等，实现多学科的交叉。

因此，引导学生关注实际水问题，提前深入认识水资源，切实感受社会对水资源人才的需求和迫切需要解决的水资源问题，激发学生的解决问题的决心和能力。利用国家和区域现有的工程项目，建设高水平的实践基地，在实践中扩展知识面，完善知识结构，在实践中提高创新能力。

3.让学生成为重大应用性科研成果的传播者和实施者

教学与科研紧密结合，针对应用性科学研究，实施成本也比较高，让学生能够最早接触科研成果，让其成为成果的执行者和传播者。有助于科研成果的转化，也有助于提高学生就业率。特别是加大高层次人才的培养力度，争取在重大科研创新平台和重大工程项目平台下培养大师。

4.提供探索创新环境和平台，培养拔尖复合型创新人才

我们认为有必要进行科学总结并借鉴国外发达国家的先进经验，创立各类水资源与水环境人才创新平台。以水资源为主题培养多元复合型人才。并积极调查社会用人单位的需求，实行开放式培养；坚持“以人为本”，“以能力为导向、以实践为背景、以创新为目标”的培养原则。在培养过程中，坚持将理论教学、实践教学、科学研究、跨文化交流相结合，尤其要强化工程实践、突出创新和加强国际化，培养一批拔尖复合型创新人才。

参考文献：

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[7]贺立路.课题研究的指导思想与理论支撑.

[8]张长宽.现代水利人才培养与供需分析预测系统研发.

第5篇：水文与水资源工程论文范文

关键词：水资源 管理 进展

我国水资源存在主要问题是短缺、污染和灾害，水资源管理在解决这些问题中具有举足轻重的地位。建立水资源管理学具有重要的理论和实践意义。水资源管理学是管理水资源知识体系，以水资源为管理对象，探讨水资源高效利用保护的各种措施规律，实现水资源可持续利用。水资源管理学研究内容包括水资源数量管理、质量管理、法律管理、权属管理、行政管理、规划管理、配置管理、经济管理、投资管理、风险管理、技术管理、工程管理、数字化管理、国际水资源管理、安全管理等等。

1、 水资源管理学内涵

加强水资源管理成为有关水资源领域出现最为频繁的词汇。但究竟什么是水资源管理，目前学术界尚未统一，《中国大百科全书》在不同的卷中，对水资源管理有不同的解释。综观传统的水资源管理概念，有以下特点：首先，从整体上来看，他们都是以水资源开发作为主线，“保护”处于被动的地位；其次，视野相对狭窄，大多数概念只局限于水资源本身，缺乏复合系统下对水资源的综合认识，以水论水；第三，缺乏生态环境的和水资源高效利用的内涵。基于此，作者认为，水资源管理就是为了满足人类水资源需求及维护良好的生态环境所采取的一系列措施的总和。

水资源管理学是从学科角度对水资源管理进行系统研究的科学，是水资源管理知识体系，是建立在水文学、水资源学、管理学等诸多学科基础之上的新的交叉性综合性学科。通过水资源管理学的研究，可以为提高水资源利用率和利用效率，保障水资源安全，通过水资源可持续利用支撑国民经济健康发展提供理论和实践基础。

2、水资源管理学研究内容

水资源管理学研究对象很明确，就是围绕水资源持续高效利用的而展开的一系列管理活动。目前，水资源危机在世界范围内蔓延，水资源危机的出现和加剧与人类在经济活动中缺乏对水资源的有效保护和管理有着重要的关系。水资源是社会经济发展的重要自然资源，人类的绝大多数经济活动都要涉及水资源。可持续发展是当前和未来人类社会与经济发展的基本战略目标。关于可持续发展的定义和解释多种多样，但都基本围绕着 “满足目前需要但不破坏未来发展需求的能力”这一核心思想。实现社会的可持续发展的一个重要内容就是实现水资源等自然资源的可持续利用。在人类追求可持续发展目标的前提下，实现水资源的可持续利用要求人类必须正视干旱洪涝灾害、水资源短缺、水环境污染等诸多与水资源相关的问题，这给水资源管理学提出了新挑战和难得的机遇。传统的水资源管理活动无法应对挑战。实现可持续的水资源利用目标必须改变传统的水资源管理活动，必须以可持续发展的、系统的和综合的观点构建全新的现代水资源管理体系，这成为水资源管理学研究的主要研究内容。

具体地说，水资源管理学的研究内容至少应包括以下几个方面： 水资源数量管理和质量管理、水资源法律管理、水资源权属管理、水资源行政管理、 水资源规划管理、 水资源配置管理、 水资源经济管理、 水资源投资管理、 水资源风险管理、 水资源利用技术管理、水资源工程管理、 水资源数字化管理、 国际水资源管理、水资源综合管理、水资源安全管理和水资源数字化管理等等。

3、 国内外水资源管理学研究进展

3.1 国际水资源管理学研究进展

到目前为止，明确提出水资源管理学的文献极为有限。根据人类开发利用水资源面临的新的问题和挑战以及实际水资源管理活动的特点，国际上也对新形势下的水资源管理理论和体系进行了一系列的探讨和研究，并就一些问题达成了某种程度的共识。他们主要围绕着“可持续发展条件下水资源可持续利用目标对水资源管理活动的要求”而展开。这些研究活动为水资源管理学作为一门新兴学科的诞生和发展起到了十分重要的推动作用。

在1992年爱尔兰召开的“国际水和环境大会—21世纪的发展与展望”上提出了水资源系统及可持续研究的问题。1993年“第二届国际实验与网络资料水流情势学术大会”上探讨了水资源管理的水文学基础和信息资料问题。1994年，联合国教科文主持，国际水资源协会与国际水文科学协办召开了“变化世界中的水资源管理研究规划国际学术研讨会”，探讨了可持续发展水资源管理研究展望、水资源开发中的风险和不确定性、水资源可持续管理的决策支持系统和水资源开发与环境保护协调四个专题。

1996年在日本京都召开了“国际水资源及环境研究大会：面向21世纪新的挑战”，讨论了流域尺度的可持续水资源系统管理的应用实例等问题。联合国教科文组织（UNESCO）国际水文计划工作组1996年将“可持续水资源管理”其定义为“支承从现在到未来社会及其福利要求，而不破坏他们赖以生存的水文循环及生态系统完整性的水的管理和使用”。[1][1]水资源可持续管理要求在水资源规划、开发和管理中，寻求经济发展、环境保护和人类社会福利之间的最佳联系与协调。与传统的水资源管理相比，可持续水资源强调了未来变化、社会福利、水文循环、生态系统保护这样完整性的水的管理，使“未来遗憾可能性达到最小的水的管理决策”。世界银行将水资源管理定义为一系列水资源相关领域（如水电、水资源供给与供给设施，灌溉与排水等）一体化管理。综合水资源管理的观点应该在水资源管理和利用方面确保考虑社会、经济、环境和技术等多方面因素[2][2]。

1997年召开的第5届“不确定性增加下的水资源可持续管理学术大会”，洪水与干旱管理、水资源开发对环境的影响、水文与生态模拟和环境风险评价等成为重要议题。

1998年在武汉召开了“98年国际水资源量与质的可持续研讨会”，探讨了流域水量与水质的统一管理问题。1998年国际水文学会在荷兰召开了“区域水资源管理研讨会”，探讨了水资源管理的经验和教训、面对挑战的区域可持续水资源管理、水资源管理的研究方法。

2000国际水文科学学会（IAHS）年在美国召开了“水资源综合管理研讨会”。这次研讨会主要探讨了可持续发展条件下的水资源综合管理的内容和目标，以及交流水资源综合管理的经验。此次研讨会达成一个共识：未来水资源管理的一个基本原则就是流域的统一管理。流域统一管理是流域内土地资源和水资源的统一协作管理，其目的是防止土地退化、保护淡水资源、保护生物多样性、实现水资源可持续利用。流域水资源统一管理的基本框架是政府和社区公众的共同管理。会议认为，为了实现流域统一管理的目标，必须做到以下几点：①复杂的水资源管理活动必须建立在有效的科学规划基础之上；②必须显著提高预测各项管理活动结果的能力；③为了达到水资源管理的目的，持续的检测和评估工作十分必要；④水资源管理活动的管理过程必须是透明的和公开的。（Miguel A. Marino 等，2001）2001年，国际水文科学学会在荷兰召开了“区域水资源管理研讨会”，会议针对区域范围内水资源管理的有关问题进行了研讨，包括：以往水资源管理活动的经验和教训；面对新挑战的区域可持续水资源管理；水资源管理的研究方法。

伴随着国际学术界对现代水资源管理活动的研究和讨论，近年来，国际学术界相继出版了多部论述“水资源管理活动”的专著，这些专著大多以论文集的形式出版，很少从学科的角度对水资源管理的理论体系进行系统的论述和研究。尽管如此，这些专著还是探讨和研究了大量有关现代水资源管理活动的主要内容，使我们能够大致了解目前国际学术界关于水资源活动的主要理论和具体内容。并且通过编著者对一些论述水资源管理活动的论文的整理和归类，我们可以从中基本上了解到当前国际学术界对水资源管理理论体系的划分。

Miguel A. Marino和Slobodan P. Simonovic在2001编著出版的《水资源综合管理》收录了国际水文科学学会（IAHS）2000年在美国召开的“水资源综合管理研讨会”的文章。Miguel A. Marino和Slobodan P. Simonovic认为，从20世纪80年代开始，人类从事水资源管理活动的目标和内容发生了根本性的变化。传统的不可持续的水资源管理方式已经不再适应新形势的要求，而新的管理方式仍在摸索中，水资源管理活动正处在探索过程中。作者认为，在传统的水资源管理活动中，僵化的管理体制（包括法律、政策和管理机构）是实现水资源有效管理的最大障碍。管理体制的官僚作风、不负责任以及缺乏战略性指导原则导致水管理体系效率低下，缺乏远见，并且拒绝与水资源利益相关者就水资源管理问题进行公开的交流和探讨。新的水资源管理最大的挑战是如何寻求实现长期可持续利用水资源的水资源管理方式，为此，他们认为体制改革和制度创新将是水资源管理活动改革的一个重要方面。新的水资源管理活动必须包含水环境治理和保护问题、水资源的可持续利用问题、水资源利益相关者之间的利益分配问题以及水资源管理决策中的公众参与问题。

由C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在2002年编著出版的《水资源管理》（Ⅰ和Ⅱ）收集了2000年和2001年两年间国际上一系列关于“水资源管理”国际会议上的文章。C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在本书的前言中指出，当前水资源管理问题在全球变得越来越复杂。水资源管理活动主要面临着的主要问题是：人口的增长和人均水需水的增加正在家具人类对水资源的需求；与此对应的是，水污染、水资源浪费以及气候变迁等因素却正在威胁着水资源的供给。这套书从10个方面论述了当代水资源管理活动的内容，他们是：水资源管理决策支持系统，灌溉水管理，流域管理，生活用水管理，水质管理和水活动管理，废水处置和管理，管道输水和渠道输水管理，水文模型，地下水管理，沿岸和港口水资源管理。（C.A.Brebbia P.Anagnostopolos ，2002 ）。值得注意的是C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在书中指出，现代水资源管理所涉及学科和领域已经超出了传统水文地质学中关于水资源管理的思考和限制。

由M. AL—Rashed 、V. P. Singh和M. M. Sherif合作编著的《水资源发展与管理（Ⅳ）》中从7个方面论述了水资源管理的内容，这7个方面包括：水资源管理的目标、政策和原则，水资源稀缺和保护，用水管理，水资源管理、规划、水权分析和处置的决策支持系统，水电和灌溉的发展潜力，灌溉水管理，水资源稀缺管理。

其他一些比较著名的著作还包括B. Datta Ray， R.P. Athparia的《水与水资源管理》（1999年）；A. Farooq Khan的《水资源管理：挑战与责任》（1998）；经济合作与发展组织出版的《水资源管理：综合政策》（1989）等。

值得注意的是，尽管学术界并未明确提出水资源管理学的概念，但在国际上许多大学中，都开设了以“水资源管理”为名称的课程，这些课程的开始以及对水资源管理活动的讲述在一定程度上也促进了水资源管理学的形成。例如在美国特拉华流域委员会计划和行动部部长Dr. Kenneth F. Najjar 在VILLANOVA 大学为水利工程学、水文地质学及相关专业的研究生开设的“水资源规划0与管理”课程介绍中，Dr. Kenneth F. Najjar认为，“水资源规划与管理” 是对水资源规划、分析、设计、经济管理的理论和实际方法等综合型课程，主要包括水资源法律和规章条例，流域管理、水资源建模、地下水和地表水需求和共给分析、洪水管理、水资源质量管理、湿地保护。水资源供给规划包括水资源使用、需求项目，水资源配置、水容量扩充。该课程还包括水库运行等相关问题。水资源规划与管理是关于水资源的综合问题的考虑，这些问题来自于从静态的水资源法律和章程到动态的自然资源的应用[3][3]。 3.2 国内水资源管学研究进展

我国关于水资源管理理论的研究开始与上个世纪80年代，早期的水资源管理研究主要是对实际水资源管理活动中的管理内容的简单罗列和堆加，并未从理论的高度来对水资源管理的体系和框架进行系统的阐述。随着我国水资源危机的不断加剧以及可持续发展对现代水资源管理的要求和挑战，学术界开始逐渐关注水资源管理理论的探讨和框架体系的构建。

赵保璋主编的《水资源管理》（1994年）是我国出版较早的专门论述水资源管理的专著之一。在这本书中，作者提出，大气降水、地表水、地下水、土壤水分以及废水、污水等水形态都不是独立存在的，而是有机的联系，统一而相互转化的整体。而现实中，长期以来我国水管理体制较为混乱，水权分散，形成了“多龙治水”的局面。该书认为，水资源管理应该以水的资源观点、水的系统观点、水的经济观点以及水的法制观点出发，对水资源的合理开发利用、规划布局与调配，以及水资源保护等方面建立统一的、系统的综合管理体制，按照相关法律由水行政部门实施管理。该书认为水资源管理活动主要包括规划管理、开发管理、用水管理和水环境管理（赵保璋，1994）。

冯尚友在《水资源持续利用与管理导论》一书中将水资源管理定位为支持实现可持续发展战略目标，在水资源及水环境的开发、治理、保护、利用过程中，所进行的统筹规划、政策指导、组织实施、协调控制、监督检查等一系列规范性活动的总称。统筹规划是合理利用有限水资源的整体布局、全面策划的关键；政策指导是进行水事活动决策的规则和指南；组织实施是通过立法、行政、经济、技术和教育等形式组织社会力量，实施水资源开发利用的一系列活动实践；协调控制是处理好资源、环境与经济、社会发展之间的协同关系和水事活动之间的矛盾关系，控制好社会用水与供水的平衡和减轻水旱灾害损失的各种措施；监督检查则是不断提高水的利用率和执行正确方针政策的必须手段。

吴季松在2000年和2002年先后出版了《水资源及其管理的研究与应用》和《现代水资源管理学概论》两本专著。前一部是作者多年来关于水资源管理问题的报告和讲话的汇编（吴季松，2002）。《现代水资源管理学概论》一书中，作者对水资源管理的指导思想、水资源管理工作的基本目标以及主要内容做了较为系统的论述。从整体来看，该书更多的是从水行政管理角度探讨了水资源管理的理论与实践。

左其亭和陈曦2003年合著并出版了《面向可持续发展的水资源规划与管理活动》。该书从可持续发展的观点出发，对水资源管理理论作了初步探讨。该书专门探讨了现代水资源管理工作的工作流程、管理目标和水资源管理基本内容，并且提出了面向可持续发展的水资源管理活动的主要内容，包括：加强教育、提高工作觉悟和参与意识；制定水资源合理利用措施、制定水资源管理政策、水资源统一管理以及实时进行水量分配和调度。根据信息技术发展的特点和现代水资源管理的要求，该书还专门探讨了水资源的信息化管理，介绍了电子信息技术和“3S”（GIS、GPS和RS）技术在水资源管理活动中的应用。

林洪孝在《水资源管理理论与实践》中界定水资源管理活动为：依据水资源环境承载能力，遵循水资源系统自然循环功能，按照经济社会规律和生态环境规律，运用法规、行政、经济、技术、教育等手段，通过全面系统的规划，优化水资源配置，对人们的涉水行为进行调整与控制，保障水资源开发利用与经济社会和谐持续发展。该书对水资源管理的理论和框架体系做了较为全面的探讨，论述了水资源管理活动的目标、原则和方法等内容，并构架了水资源管理活动的主要内容。值得注意的是，该书提出，随着人类水资源问题认识的发展深化，水资源管理逐渐形成了专门的技术和学科，其管理领域涉及自然、生态和经济、社会等许多方面，其管理活动的主要内容包括水资源权属管理、水资源政策管理、水资源综合评价与规划管理、水量分配与调度管理、水质控制与保护管理、节水管理、防汛与抗洪管理、水情监测与预报管理、水资源组织与协调管理以及其他水资源日常管理等十个方面。该书对水资源管理活动的概括和构架基本上包含了但前水资源管理活动的所有内容，是目前比较全面的水资源管理的概括和总结。

姜文来、唐曲等2004年出版了《水资源管理学导论》，本书是国内外首部系统论述水资源管理学的专著。本书在界定水资源管理学基本概念的基础上，对水资源管理学的基本理论进行探讨，然后专题阐述水资源管理的各个领域，最后展开案例研究。全书共分十九章，第一章，水资源管理学概述，界定了水资源管理学的内涵、研究内容、研究进展和与其他相关学科的关系；第二章，水资源管理学的理论基础，分别阐述了水资源可持续利用理论、水资源复合系统理论、生命周期理论和水资源管理学的管理学基础；第三章—第十七章，专题论述，论述了水资源的数量管理、质量管理、经济管理、权属管理、规划管理、工程管理、地下水资源管理、国际水资源管理、投资管理、行政管理、风险管理、安全管理、数字化管理和其他水资源相关管理；第十八章和第十九章，案例研究，以首都圈农业水资源、民勤水资源可持续利用展开研究。

4 结束语

由于水资源是与人类生存和国民经济发展密切相关的自然资源，特别是近年来由于水资源短缺引发的各种问题，长期以来对有关专家学者对水资源管理极为关注，积累了大量的文献资料，水资源管理学产生与发展具有深厚的基础。水资源管理学是水资源管理的知识体系，是建立在众多学科之上的交叉性综合性学科。积极推进和发展水资源管理学，对于水资源可持续利用与管理具有深远的历史和现实意义。 参考文献

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林洪孝，水资源管理理论与实践，北京：中国水利水电出版社，2003；

第6篇：水文与水资源工程论文范文

[关键词]生态水利；生态水利平衡；影响因素。

中图分类号：TV213.9 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）15-0226-01

有关生态水利的研究，学者们研究的重点一般集中在五个方面，即水对生物影响、水坝建设、沿河地带建设、河道治理以及水污染问题。我国生态水利研究专家董哲仁先生提出的生态水工学，为后人进行生态水利研究提供了理论支持。生态水利研究关系到人与自然的和谐共处，因而具有非常重大的意义。

1 生态水利及相关概念

生态水利包含四个方面的内容，即生态水利、资源水利、环境水利及工程水利。所谓生态水利，从广义上讲，是指在可持续理论、生态经济学以及系统科学等理论的指导下，进行水资源的合理开发及利用，同时注重科学管理及生态环境的保护，其核心是通过对水资源开发同生态环境的关系、水利工程建设同生态系统演变的关系的研究，实现人与自然和谐相处的目的。所谓资源水利，是指通过对大气水、地下水及地表水等水资源本身的研究，实现水资源的科学管理及优化配置，其核心是以水利工程同资源为优势，以资源的优化配置为基础，建立节约型的经济社会发展体系。所谓环境水利，是指以水环境科学为理论指导，研究水同环境的关系，其核心是通过水资源开发工程的建设，实现治理污水、保护环境的目的、所谓工程水利，是指通过研究水利同工程的关系，借助工程手段来进行水害的排除及水利的兴建，其核心是以人为本，建立以资源功能为主的水利系统。

在生态水利四方面的内容中，工程水利同资源水利相伴相生，前者是后者的基础，而后者则是前者的引申与发展。环境水利是传统水利的发展，而生态水利则是水利发展的最终阶段。因此，水利的发展思路应当是工程水利转向资源水利、传统水利转向环境水利、生态水利。只有正确处理这四者之间的关系，才能够真正实现水资源的可持续利用。

2 生态水利的理论内涵

由于生态水利具有十分丰富的理论内涵，本文主要从生态水利中的水热、水沙、水盐以及水量平衡进行简要讨论。

（1）水热平衡。由能量守恒原理可知，地表的能量收入与能量支出相等。可得能量守恒方程：

（1）

式中：H表示地表损失的能量；G表示地表获得的能量；L、E分别表示汽化潜热及蒸发水的质量；表示化学能转化能。水力平衡是进行水利开发的理论依据。水热平衡的指标为辐射干燥指数，即，式中，P表示降水量。但在实际水利工程中，考虑到地貌、土壤等的差异而地表径流量有所差异，因此一般使用更具控制意义的指标：

式中：，R-s.表示地表径流量；，P-，R-s..表示区域湿润度，可用，W-h.表示；因此上式可简化为：

式中，。从上式可以看出，表示地区干旱，需要引水灌溉；表示地区湿涝，需要除涝；表示该地区干湿适宜，区域生态达到最佳。

（2）水沙平衡。所谓水沙平衡，是指河道中的泥沙达到冲淤平衡。输沙水量的计算式为：

式中：；表示多年的平均输沙量；最大含沙量的平均值。

（3）水盐平衡。区域水盐平衡用水量可表示为：

式中：；表示在划冲洗层内冲洗以前的土壤含水量与田间持水量之差；过多盐分所需要的水量；表示冲洗期内蒸发损失量；表示冲洗期内可利用的降雨量。

（4）水量平衡。所谓水量平衡，在任意水体任何时间段内，其收入、支出水量之间的差值必须同该水体该时间段内的蓄水量相等。水量平衡关系式为：

支出及蓄水变化量。

3 影响生态水利发展的因素

Bossel可持续发展影响因素提出的影响生态水利发展的因素共有八项，详述如下：

（1）极限需水量。指在特定的时空尺度、生态环境保护目标以及经济技术发展水平下，能够满足社会经济及环境发展所需水量的最小值。总需水量为农业、工业、城市生活及生态环境需水量的总和。

（2）水资源储量的有限性。水资源时刻处于开采与补给、消耗与恢复的动态循环过程中，这一循环过程虽然无限进行，但是水资源的存储量确实有限的。若某一时期水资源的开采量大于补给量时，则会引发一系列环境问题。

（3）水资源承载力。指在未来某一时间内，除提供社会发展及物质生活用水外，某一区域所能提供的直接或者间接水资源能够供养的人口数目。其代表着历史的某一发展阶段中水资源能够承受的最大承载力。

（4）水环境容量。在保证水体自净化能力的前提下，通过对水资源的合理开发利用而使得水环境承载力有所提升。

（5）社会制度及经济发展。前者影响水资源的可持续性，后者决定了水资源的消耗及其对环境造成的影响。

（6）伦理价值观。可对水资源的公平分配产生影响。

（7）水资源工程管理体制。作为保障水资源可持续性的设施，其直接影响着水资源系统的供水。

（8）科学技术。合理运用科技技术能够有效提高水资源利用率，减少环境污染，增强水资源可持续性。

上述8项因素均影响着水资源的可持续利用，因此，在水资源的开发利用中，应当着力保证社会、经济及环境的协调发展。

4 结语

我国发展生态水利的核心是可持续发展及人与自然和谐相处。当前提出的了全新的生态水利这一概念，尽管能够促进水利开发的升级，但是由于实现经济、社会、资源及环境的协调发展非常困难，实际操作中又缺乏度量标准的指导与约束，因而其概念性太强而操作性偏低。

参考文献

[1] 张龙.生态水利在现代河道治理中的应用[D].合肥工业大学，2007.

[2] 孙凤博.浅议水利工程中的生态因素以及生态水利工程[J].科技创新与应用，2013，13：161.

[3] 吴逸远.论生态水利规划对水文环境的积极影响[J].科技风，2015（01）154.

[4] 刘正茂，吕宪国，武海涛.生态水利工程设计若干问题的探讨[J].水利水电科技进展，2008（01）28-30.

第7篇：水文与水资源工程论文范文

论文关键词：工程水利资源水利转变

中图分类号：TV135文献标识码：A 文章编号：

Abstract: discusses the water conservancy project to water resources transformation is the inevitable result of social development rule.

Paper keywords: water resources engineering change water conservancy

由工程水利转向资源水利是演化经济体制改革，促进经济增长方式转变的需要。随着经济的快速发展，我国的水资源及水环境的开发利用已日益社会化，城乡间、部门间、地区间相互冲突的竞争性和利用日益加剧，传统计划经济的水资源管理体制及其以工程措施为主导的水利战略的局限性已日益显露。 实施资源水利是各级水利部门转变职能的需要，在传统工程水利的内涵里，水的问题只是技术可行性和投资可行性（效益和费用）的问题，并且随着工程技术能力的提高，国家的投入问题更是成为解决水问题的关键。而政企不分体制所形成的自己评价工程并由自己负责建设的利益驱动机制，更加剧了各级水利部门“重工程建设，轻资源管理”的倾向，争取国家投资，加快水工程建设成为各级水利部门的主要目标，忽略了面向社会履行资源管理职能。 水是人类生存和社会发展不可缺少的物质条件，没有水就没有人类社会。当人类进入20世纪以来，工程水利的情况发生了巨大的变化，人口的急剧增长，经济的发展和城市化的高速发展等因素对水资源带来了巨大的变化和压力：一是生产、生活用水量急剧增加，人们对水质要求的提高；二是城市集中供水量骤增，迅速超过地域供水能力的限度，城市缺水严重；三是生活废水、工业污水迅速增长，特别是城市附近水域污染严重，使能够有效利用的水资源量在不断减少，生态环境也进一步遭到恶化。但是每一区域水资源总量是有限的，水资源短缺问题愈来愈突出。在这种情况下，光靠修建水利工程已经不能解决问题，修好的水库可能无水来；打了井、开了渠，有可能提引不到水。这时，人们开始转向水资源，开始重视和研究水资源问题；认识到必须从资源的开发、调配等方面来满足人类社会发展进步对水资源的需求，所以，资源水利逐渐产生和发展起来。资源水利将逐渐取代工程水利，并逐渐在水利事业中占据主导地位，这是社会发展的规律。 由工程水利向资源水利的转变是不是说不再加强水工程科学技术的研究和教育了，将不再需要大规模兴修水利工程，将不再需要注重水利工程的管理，而只去抓水资源，事实不是这样的。水旱灾害将始终存在。人们要控制水就要开发水利，就需要通过水利工程这一手段来实现水利的开发和综合利用。自建国以来，我国工程水利建设取得了许多令世界瞩目的成就，但是，随着社会主义现代化事业的高速发展，我国各项水利工程除害兴利的能力还不强，标准也不高，水利工程建设还必须继续加大投入，快速发展。因此，怎样利用科学技术的新成果，不断改善、提高对水利工程的建设和管理水平，是我们始终要走的路。 1工程水利与资源水利的特点 工程水利向资源水利转变是事物发展的必然规律。工程水利阶段有三个突出特点：一是水资源的量与质能充分满足人们生活和生产的需要；供给大于需求量很多，造成水资源的严重浪费；二是人们要除水害就要兴建水利，只要修建水利工程，即可达到目的。三是水利科研、教育和政府行政管理；都完全是为如何修好工程、管好工程而服务的。而资源水利阶段的特点也很明显：一是水资源供不应求，不能无限制取用，要有计划的合理使用；二是必须站在国民经济与社会发展的高度来研究水资源的开发、利用与保护等项工作，确保社会经济的发展需要；三是政府部门、水利科研与教育单位，不仅要重视水利工程的兴修与管理，更要加强对水资源的开发利用与保护等方面的研究、教育和发展，并将资源水利与工程水利紧密结合起来，使水利事业的发展科学持久。2匀前的水利工作要注意以下四点 （1）水利要与国民经济和社会的发展紧密联系起来。 （2）解决我们面临的洪涝灾害、干旱缺水、水环境恶化三大问题，要注意综合治理、统一管理，实现水利的可持续发展。 （3）水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保护六个方面，当前要特别重视水资源的优化配置和节约、保护问题。 （4）水利一定要认真研究经济问题，以适应社会主义市场经济体制的需要。 水利工作思路的这种战略性调整，形象直观的提法，就是实现由工程水利向资源水利的转变；理论科学的提法，就是实现由传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变。 21世纪，科学治理我国洪涝灾害、干旱缺水、水坏境恶化三大水资源问题，实现水资源可持续利用，是水利建设的历史性任务。资源水利的理论内涵就是水资源可持续利用。水资源可持续利用当前要特别重视水资源的优化配置和节约、保护问题。要重点抓好七个工作领域：防洪、节约用水、防治水污染、水土整治、流域水资源统一管理、城市化进程、跨流域调水。 所以，工程水利向资源水利转变是事物发展的必然规律，实现由工程水利到资源水利的转变，是一个生产力发展的过程，是自然和社会发展规律的结果，是水利事业由一个阶段发展到一个更高、更全面的阶段。因此，工程水利向资源水利转变是水利事业发展的必由之路。 参考文献

［1］冯尚友.水资源持续利用与管理导论［M］．北京：科学出版社，2002.

第8篇：水文与水资源工程论文范文

（1）跨流域调水与流域内用水、流域与区域用水矛盾日益尖锐。南水北调工程东、中、西线工程从长江调水到我国北方缺水地区，东线工程已于2013年通水，中线工程已于2014年10月通水，“引江济汉工程”已于2014年8月通水。此外，为解决区域缺水问题或满足水生态修复等需要，长江流域上、中、下游地区还规划了一系列区域性水资源配置工程，如云南省“滇中引水工程”、陕西省“引汉济渭工程”、湖北省“鄂北水资源配置工程”、安徽省“引江入巢济淮工程”等。而长江下游地区社会经济发达，中游地区社会经济发展迅速，中下游地区用水需求巨大。跨流域调水与流域内用水、流域与区域用水矛盾日益尖锐。

（2）水资源开发利用和经济社会发展导致流域水资源和水生态环境的压力日益增大。尽管目前长江流域水资源开发利用程度还不高，但部分水资源开发活动已引发了湖泊湿地萎缩、少数支流部分河段脱流干涸、珍稀水生动物濒危程度加剧等生态环境问题。一些闸坝建成蓄水后改变了水情，引起局部水域纳污能力下降、水质变差，对生态环境产生的长期、累积影响将逐渐显露。近年来，国务院确定了长江经济带建设，溯江而上，又批复了皖江城市带承接产业转移示范区、鄱阳湖生态经济区、武汉城市圈和长株潭城市群“两型社会”改革试验区、成渝经济区、贵安新区、重庆两江新区等一批经济社会发展规划。全国“十二五”规划的13座内陆核电站，有10座布局在长江流域；城镇化建设，宜宾等区域规划的页岩气开发，用水量都将巨大。产业发展布局中，工业园区、化工产业等呈现由下游向中、上游转移的趋势。随着长江流域经济布局的发展变化和水资源开发利用程度的不断提高，流域水生态环境保护的压力将进一步增大。如何正确处理开发与保护的关系，是流域水资源管理和保护面临的重要挑战。

（3）水生态文明建设等对水资源管理提出了新要求。生态文明建设、国家经济转型升级、实行最严格水资源管理制度和深化水利改革等国家和行业发展的新形势对水资源管理提出了新要求。因此，水资源管理需要深入分析新形势，落实新要求，找准流域水资源管理定位，推进流域水生态文明建设。在水资源管理中，要严格开展水资源论证工作，发挥“三条红线”引导产业合理布局的作用，推动流域水资源优化配置和统一调度，保障经济转型升级合理用水需求；要狠抓落实，建立和落实流域最严格水资源管理制度；要简化行政审批，加强事中和事后监督，逐步确立流域、区域和取水户水权，探索建立水权交易制度等。

2管理工作现状

（1）取水许可管理。目前，长江委保有取水许可证144套，约占流域总发证套数62000多套的0．2％，总许可取水量11000亿m3，约占流域总发证许可取水量30000多亿m3的37％，其中，河道内取水许可证29套，许可取水量10600亿m3；河道外取水许可证115套，许可取水量400亿m3。几年来，长江委进一步规范了水资源论证制度，落实了施工用水取水许可、延续取水评估和取水许可证换发制度；加强了对委管取用水户的培训和监督检查，规范其取水行为和受委托监管单位日常监督管理内容和责任。

（2）流域水资源配置与调度工作。长江委已制订了用水总量控制指标并报送水利部；完成了汉江、嘉陵江、岷江、沱江和赤水河的水量分配方案，正在开展金沙江、牛栏江、乌江水量分配方案编制工作；另外，还组织编制了《南水北调中线一期工程水量调度方案》。长江委将逐步推进河流及跨流域调水水资源统一调度，探索建立联席会议制度。目前已初步建立了澜沧江水量调度联席会议制度，实现了2012，2013年澜沧江枯水期水资源统一调度；正在研究长江大通以下引江调度与管理，积极推动下游引江工程统一调度；长江流域第一批（汉江、嘉陵江、金沙江、牛栏江、氵舞水、水阳江、澜沧江）和第二批（长江下游干流、乌江、洞庭湖、鄱阳湖等）江河水量调度方案编制已列入水利部计划。目前，长江流域已基本建立了规划水资源论证体系，开展了工业园区、城市发展规划、重大项目布局和河流规划等四大类型论证工作。

（3）流域水资源监测评估工作。根据《国家水资源监控能力建设项目实施方案（2012－2014年）》，长江流域水资源监控能力建设及管理信息平台建设工作正在有序推进。长江委以长江流域片现有54个国控省界断面水量监测点为基础，从2012年起组织编制了《长江流域重要控制断面水资源监测通报》（月报、年报），并从2014年起启动了长江流域省界年度水资源监测数据分析评价工作，为水资源管理监督考核打下了初步的基础。

（4）汉江最严格水资源管理制度试点工作。按照2012年12月水利部批复的《汉江流域加快实施最严格水资源管理制度试点方案》，明确了建立汉江流域水资源管理和保护的监督管理与评估制度等六大任务。长江委成立了工作协调组，编制了汉江试点工作实施计划，明确了分工，细化了任务，确保试点工作稳步有序推进。

3存在的突出问题

目前，长江流域水资源管理在取水许可、流域水资源配置和调度、管理能力建设等方面还存在一系列的困难和问题。①落实严格水资源论证和取水许可的限批条件尚缺乏必要的技术支撑，骨干水资源配置工程尚未纳入取水许可管理；②跨省河流水量分配工作尚未完成，国务院已明确了各省（自治区、直辖市）的“三条红线”指标，但长江流域和西南诸河区（不含红河）水资源管理控制指标方案尚未批复，已下达的各省区用水指标如何与流域水资源管理控制指标以及正在推进的跨省江河水量分配方案有效衔接，尚需进一步研究落实；③机构和队伍、经费和技术支撑、水资源监测能力等还非常薄弱。面对最严格水资源管理深入推进，全面建设水生态文明的新要求，水资源管理还需从以下6个方面进一步加强。

（1）建立电调服从水调的水资源调度秩序。《水法》明确规定流域机构要“制定年度水量分配方案和调度计划，实施水量统一调度”；《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）提出流域管理机构要“依法制订和完善水资源调度方案、应急调度预案和调度计划，对水资源实行统一调度”，并强调“区域水资源调度应当服从流域水资源统一调度，水力发电、供水、航运等调度应当服从流域水资源统一调度。水资源调度方案、应急调度预案和调度计划一经批准，有关地方人民政府和部门等必须服从”。但目前，水资源统一调度，特别是电调服从水调的水资源调度秩序尚未建立，导致水资源利用矛盾日益凸显，供水安全问题不容忽视。例如，2014年，上海市水务局提出了关于增加长江大通下泄流量应对咸潮入侵解决上海市供水困难局面的要求，四川攀枝花市水务局提出了请求协调解决沿江取水难等问题；另外，“四大家鱼”（青鱼、草鱼、鲢鱼和鳙鱼）等鱼类自然繁殖问题，缓解汉江中下游“水华”和鄱阳湖、洞庭湖湿地生态功能退化的生态调度问题，都日益受到社会各界的广泛关注，迫切需要建立统筹协调电网、取用水户、水力发电工程、航运、跨流域调水的水资源调度会商制度和跨部门、跨行业、跨区域的流域水资源统一调度制度，协调好水电站生产、群众生活和生态用水的关系，形成电调服从水调的水资源调度秩序。

（2）建立最严格水资源管理“三条红线”考核的流域工作机制。落实最严格水资源管理制度涉及取水许可、水资源配置和调度、“三条红线”考核等多个方面的流域水资源管理，其中，“三条红线”考核迫在眉睫。《国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（〔2013〕2号）、《实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》（水资源〔2014〕61号）相继实施。目前，水利部已着手开展2013年考核工作，一些省份编制和上报了自查报告，但水利部尚未明确流域机构“三条红线”考核的职责。胡四一副部长在2014年召开的水资源管理工作座谈会上提出，各流域机构要整合流域内相关力量，按照统一部署，配合做好考核技术核查与现场抽查等工作。面临紧迫的“三条红线”考核管理形势，长江流域亟待建立流域考核工作机制。

（3）落实和探索全面推进水生态文明建设的水资源管理着力点。结合流域机构管理职能和长江流域的实际，推进水生态文明建设的主要内容包括：流域重要水利水电工程、水系节点、重要城市、省界4类流域控制断面最小下泄生态基流流量管理，河湖连通工程和闸坝生态调度，节水减污等内容。目前，结合水资源论证和取水许可管理，长江委管理的水利水电工程，虽然逐步明确了最小下泄流量，但存在控制断面最小下泄流量监测和监督措施缺乏，生态调度条件不明确、工作机制尚未建立，流域机构节水工作主要局限于指导性工作，整体推动流域节水减污缺乏有效的工作抓手等一系列问题。因此，全面推进水生态文明建设的水资源管理着力点尚待进一步落实和探索。

（4）加强水资源监测评估能力和工作。①控制断面监测设施亟待配套完善。多年来，长江流域片水资源监测能力建设方面投入较少，监测能力薄弱；为防汛抗旱服务而建立的河流水文监测站网不能满足当前及今后流域水资源管理和国家实行最严格水资源管理制度“三条红线”考核的需求，严重制约了长江委流域水资源管理职能的充分发挥。②长江委管理的取水户监控系统亟待建立和完善，目前还有大量的取用水户尚未纳入监测。③管理队伍建设亟待加强。长江委经与各省水行政主管部门协商，按照就近管理的原则，将绝大部分委管取用水户的日常监督管理工作委托给了地方水行政主管部门，少部分重大取水工程和跨省界取水工程由委相关单位（水文局、丹管局、陆管局）实施日常监管。目前地方监测队伍和长江委水资源监督管理队伍也十分薄弱。④监测制度尚需按照最严格的水资源管理制度要求进一步规范。

（5）加强水资源管理基础工作。长江流域水资源开发规划对水资源管理的指导和支撑力度不够，一些重要跨省支流综合规划、专业规划和区域规划尚未编制或批复，已经批复和编制的规划存在水资源供需平衡分析和工程规划脱节的现象。水资源管理公报、年报编制质量有待进一步提升。由于长江流域水资源相对丰沛，相关部门普遍对水资源管理、节约和保护工作的重要性认识不足，示范和宣传工作有待加强。

（6）进一步加强水资源管理机构和队伍建设。随着最严格水资源管理制度的实施，水资源管理任务日益繁重，但长江委水资源管理人员偏少，尚未成立支撑流域水资源管理工作的水资源管理中心，与最严格水资源管理的要求不相适应；地方各级水资源管理人员更加缺乏，多数地方甚至尚未配备专职水资源管理人员，难以承载日益繁重的水资源管理工作。

4思路及对策

长江流域近期水资源管理的总体思路是：上游重点抓蓄水工程管理，中游重点抓汉江和南水北调中线工程管理，下游重点抓沿江大型引江工程管理；流域重点抓“三条红线”控制、水生态文明建设、水资源统一调度、水资源管理系统建设、水资源监督管理等。近期围绕推进水生态文明建设、落实最严格水资源管理制度和深化水资源管理体制改革，重点推进以下几项重点工作。

（1）扎实抓好现有法律法规规定的水资源管理制度的执行。《水法》确立了流域管理和行政区域管理相结合的管理体制，赋予了流域机构的法定管理地位，确立了水资源总量控制和定额管理相结合制度、取水许可和有偿使用制度、节水“三同时”制度、计量收费和超额加价制度等。限于人力财力投入问题，目前水资源法律法规确定的各项制度并未得到不折不扣的执行。在当前实行最严格水资源管理制度的大背景下，切实落实《水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《取水许可管理办法》等法律法规规定的水资源管理制度，比任何管理制度的创新都更显重要。

（2）建立电调服从水调的水资源统一调度秩序。以单个水库的水资源论证、取水许可、蓄水计划和调度方案审查、审批为抓手，明确最小下泄流量等工程调度运用条件，做好单一工程水资源调度管理工作。在此基础上，通过建立梯级调度联席会议制度，加强省界断面、重要水利工程、流域水系控制节点、重要城市4类控制断面的监测和监督管理，逐步构建电调服从水调的流域水资源调度秩序。目前主要从以下几个方面入手：①加强蓄水工程蓄水计划与调度管理，结合蓄水工程延续取水，协调梯级工程之间蓄泄关系，完善已办理取水许可的蓄水工程调度运行方案，确立单一水库电调服从水调的秩序。②逐步推进澜沧江、汉江、嘉陵江等河流水资源统一调度，积极探索建立汉江流域和金沙江中下游等水量调度联席会议制度。③南水北调中线工程通水后，启动汉江水量调度监督检查工作，逐步形成涵盖全流域的水量调度监督检查制度。

（3）探索建立流域最严格水资源管理工作机制。全力以赴完成汉江流域最严格水资源管理试点各项工作，总结试点工作在体制机制、技术支撑、监督监控等方面的经验。进一步配合水利部组织开展最严格水资源管理制度考核指标核算工作。按水利部统一部署，对部分省（自治区、直辖市）自评估报告进行技术复核评估和典型抽查复核工作。在分析总结2013年度考核工作的基础上，开展2014～2016年度相关省区考核评估工作，并逐步形成长江委考核能力和工作机制。

（4）推进水生态文明建设的水资源管理工作。①加强流域节水减污管理工作。按照水利部的统一部署，完成流域内全国节水型社会建设第四批试点的验收工作，配合水利部水资源司开展全国节水型社会建设示范区复核工作，加强节水型社会建设事后监督管理；开展长江流域“十三五”节水型社会建设规划编制工作；逐步开展各省（自治区、直辖市）用水定额评估工作，加强流域用水定额管理；逐步开展各行业《节水措施方案》的研究工作，进一步加强重点行业重点用水单位的节水管理，推动委管取水户节水，力求以点带面，起到示范引领作用；配合水利部和工信部开展节水工艺、技术、装备的推广应用工作；加强队伍建设，逐步建立流域节水专家库；充分利用网络、报刊等媒体开展节水宣传工作。②推进流域重要控制断面最小下泄流量管理工作。加快流域重要水利水电工程、水系节点、重要城市、省界4类断面的监测系统建设，加强控制断面最小下泄流量监管。③推动开展河湖连通工程和重要调蓄工程生态调度工作。着力推动开展生态调度需求研究，以及沿江闸站、河湖连通工程和金沙江梯级、丹江口水库等重要水利工程生态调度工作，保障河流合理流量和湖泊合理水位。

（5）加强水资源配置管理，保障经济转型升级的合理用水需求。首先优化配置水资源。积极争取水利部批复长江流域和西南诸河水资源管理控制指标方案；在完成第一批汉江、嘉陵江、岷江、沱江及赤水河水量分配方案工作基础上，组织开展第二批金沙江、牛栏江、乌江水量分配方案编制工作，推动开展第三批河流水量分配工作；继续推进其他生态敏感、供用水紧张的跨省中小河流水量分配工作；积极推进水资源规划论证工作，从宏观上引导经济社会高效用水、合理布局生产力；继续推进重庆两江新区水土片、龙盛片水资源规划论证工作；结合汉江实施最严格水资源管理制度试点工作，开展谷城等5个县城、安康市等5个地级市和汉中市航空工业园规划水资源论证工作；争取经费，继续开展河流规划水资源论证工作；推进长江规划经济带、重化工建设布局、核电布局等与长江流域水资源管理关系密切项目的水资源规划论证工作。其次，严格水资源论证和取水许可管理。严把水资源论证质量关，促进新建项目符合经济转型发展和最严格水资源管理要求；把好延续取水评估关，促进项目节水升级，从严核定项目取水量，明确委管取水户取水权，适时探索开展水权交易。同时，加强管理经验的交流和总结，全面规范和落实取水许可管理制度，加强行政审批的事中和事后监督，对取水许可批复的建设项目，建立项目建设跟踪制度，完成委管取水户第一轮监督检查工作，推动落实取水许可管理各项制度措施。

（6）加强管理能力建设和基础工作。①大力推进水资源监控系统建设。促进2014年完成的长江流域水资源监控能力一期建设形成监控能力，推进建设长江流域水资源监控能力二期建设；积极争取开展西南诸河和汉江流域水资源监控能力建设，明确取水户取水计量和水资源监测技术要求，在此基础上，逐步推动形成流域水资源监控断面和取水户、沿江取用水口门实时监测能力。②加强队伍建设，不断充实水资源管理队伍。③积极组织水资源费征收项目的申报工作，为水资源管理工作做好技术支撑。④加强公报、年报编制工作，逐步推行用水大户逐一统计和典型样本推求相结合的方法，强化数据结果合理性分析和复核工作，进一步提高公报、年报的准确性和时效性。⑤提升监督管理能力，完善监督队伍建设，逐步理顺流域水资源监督管理体制机制，着力推动长江委专业化的取水许可监督队伍建设，敦促地方保障监督人力和监督经费，进一步完善监督管理要求，对监督管理情况进行检查，提升监督管理能力。

（7）加强跨流域调水工程管理。以《南水北调工程供用水管理条例》（国务院647号令）规定的长江委南水北调中线工程年度可调水量和水量调度应急预案管理职责为抓手，协调好汉江水资源调度、丹江口水库和引江济汉调度的关系，逐步构建长江委中线工程水资源调度管理机制。着手开展南水北调中线一期工程2014～2015年度可调水量报告编制和审查工作，协调淮委开展南水北调东线工程2014～2015年度可调水量报告编制和审查工作，在此基础上逐步形成跨流域调水工程水资源配置和调度管理制度。

5结语

第9篇：水文与水资源工程论文范文

关键词：水资源；教学改革；教学方法

中图分类号：G424.1 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）19-0034-02

水是生命的源泉，是重要的自然资源和环境要素，但长期以来，水资源的不合理开发、利用所造成的严重的水资源短缺和区域性的生态、环境灾害受到了国际水资源与环境领域的广泛关注。现代水资源开发利用已从传统的仅对水资源量的评价与无序开发转变为更加重视水资源量与质的综合评价、合理开发与利用，更加注重节水技术的开发与利用，更加关注水资源的天然循环与人为循环之间的协调，更加强调污水再生回用技术和污染水源的水质修复技术的应用和推广，实现水资源的有效保护。强调水资源合理开发与利用，加强水资源的管理和保护已成为当今人类为维持社会进步、经济可持续发展所必须采取的重要的手段和保证措施。[1]正是在这样的国情下，给水排水科学与工程专业开设了本课程，以适应现代水资源利用与保护的发展趋势。我校给水排水科学与工程专业一直沿用的是任伯帜主编的，机械工业出版社出版的《水资源利用与保护》，该教材是在调研国内外有关水资源开发、利用与管理著作和教材的基础上编写的。本教材全面介绍了水资源的形成和开发利用、水资源量的计算与评价、水资源水质评价、水资源供需平衡分析理论、地表水及地下水取水工程、节水理论与再生水回用，以及水资源保护的概念与现论和方法。内容完整，叙述清楚透彻，能使学生较为全面、系统地获得水资源利用与保护的相关知识。随着水资源利用与保护相关学科的发展，涌现出了许多新的水资源开发与利用的工艺、技术，传统的教学模式已不能适应这一发展，迫切要求进行教学改革与创新以提高教学效果，进而适应本专业的发展和社会的需要。

一、本课程的性质和特点

《水资源利用与保护》是给水排水科学与工程专业的主干课程之一，是给水排水专业的必修课。通过这门课程的学习，使得学生掌握有关水资源的基本概念与现论，了解节水指标体系与技术，熟悉污水再生回用理论与技术。掌握水资源利用与保护的基本原理、基本知识、和基本方法。另外，通过本课程的学习，使学生理解水资源评价的基本理论和方法，了解水资源开发利用工程的设计计算，掌握节水理论与技术、水资源保护的概念与现论和方法，并为环境保护与可持续发展等课程的学习打下坚实基础。根据教学内容和要求，可以看出，本课程是培养学生水资源开发利用与保护的基础理论与设计能力的一门必修课，相对于其他课程来讲，呈现出下列几个特点：

1.教学内容抽象。在水资源量的计算与评价中，计算的内容过于宏观，应用到相关的软件，使得学生对课程的内容总是不太理解，特别是对于水质评价篇章，课程的内容空洞、抽象，需要用到一些模型。[2]还有取水工程环节，涉及一些具体的施工方法，仅靠课本上的剖面图，学生理解起来很困难，这就要求教师在教学中研究教学方法，学生琢磨好的学习方法，达到因材施教。

2.综合性强。本门课程涉及到了本专业很多课程的理论和技术，例如流体力学、水泵及水泵站等，跟其他课程密切相关，要想本课程有较好的学习效果，就要求前续课程打下牢固的基础。

3.实践性强。本课程的取水工程部分以前是作为一门独立的课程开设在给水排水科学与工程专业中，课程整合后，纳入到本门课程中来，本部分工程实践性非常强涉及取水构筑物位置的选择、设计及具体的计算，甚至能够设计出合适的取水构筑物，非常实用。

二、旧教学模式中存在的问题

1.教学内容过于滞后。随着国家水资源紧缺现状的加剧，水资源有关的理论和基础也蓬勃发展，近几年来涌现出了很多的新技术、新工艺、新设备甚至新理论，并在实践中也得到了很好地应用，而这些内容在教材上还没有添加进来，教材上的很多数据跟国家现有规范不符合，没有完善，这都需要在授课过程中老师密切注意，给予纠正，增加了授课的难度。

2.课时过少。高校现在开设的课程，主要是根据教改要求，培养出“重基础、宽口径”的高素质人才，开设的课程有所增加，但总学时却压缩得很厉害，所以在教学中总存在着学时不够用的情形，在规定的时间内老师很难及时讲完所有的课程，更别谈授课的深度。

3.部分主要内容不突出。这个问题主要表现在地表水和地下水取水构筑物篇章，这是本专业非常重要的一部分，直接涉及学生今后的取水，跟后续课程的衔接也非常紧密，甚至在毕业设计中也要求学生能独立设计出合适的取水构筑物来。以前是作为独立的课程开设的，但现在合并后，教材内容多导致这部分的比例非常少，讲授根本没办法深入，使得学生掌握得非常不牢靠，为后来的净水工程毕业设计增加了难度，甚至不得不在毕业设计中就这部分内容再次回炉。

三、教学改革

1.多媒体教学与传统教学相结合。在传统的板书式授课基础之上，开展多媒体教学，积极开发和利用多媒体技术，比如录像、照片、模型等，把这些抽象的知识用直观的、生动的图像展示给学生，加深学生的理解，近几年来，国家就水资源的利用与保护工作拍摄了很多很好的录像片，比如《水问》，教师可以多搜集一些相关的影片，把这些影片在课堂上播放一部分，可以让学生更好地理解教学内容，达到很好的教学效果，课堂气氛也非常好。

2.在理论教学基础之上，加强实践教学。本课程的很多篇章实践性都很强，比如水质水量预测计算、取水工程部分、甚至后面的节水篇章，对于这些部分，可以加强实践教学环节。例如在讲到水资源保护篇章时，可加入一些目前国家发生的相关的具体案例，比如“吉化爆炸或污染松花江一哈尔滨停水”“太湖水污染敲响警钟”增加学生的直观感受。在水资源现状部分，可补充世界上发生的因水资源引起的战争，比如第三次中东战争。针对取水工程部分，实习参观具体的取水构筑物，让学生动手做课程设计，通过认识实习和生产实习，让学生对水源地选择、评价及取水构筑物结构建立感性认识。让学生能够参与到具体的工程设计上来，提高学生的动手能力。对于节水篇章，可以让学生走进社会，走向企业，调查居民生活、工业企业及农业节水的实际的现状、政策、技术、措施，调查自己身边的水资源利用与保护的现状和存在的问题，提出解决的办法，并写出调查报告。总之，在整个理论教学中，始终贯穿着工程实践教学，提高学生解决实际问题的能力。

3.充实教学内容，突出重点。针对本教材内容之后的问题，需要老师在授课时把新工艺、新技术、新规范引进课堂中来，使学生在掌握基础理论的同时，也能了解专业现状，与时俱进。笔者认为，本课程授课的重点在于取水工程部分，为了合理地利用有限的课时，可以将该课程的有些部分与其他部分进行整合，例如可将水资源的质与量的评价及供需平衡分析计算纳入到水文学中讲授，为取水工程部分赢得课时，重点讲授，从而为后续的课程设计级毕业设计奠定基础，但这需要几个授课老师之间的配合与协调。

在对本课程的教学改革尝试中，取得了一些成效，但对于不断涌进的新技术、新设备，还要注意实时更新，能够及时反映技术发展的新潮流。另外，对于现在日益成熟的网络课堂，今后要加强引用，这些都需要在日后的教学过程中进一步地加以改进，以达到更好的教学效果。总之，本课程在教学过程中，一定要以理论教学为主，配合后续的实习环节，加强理论教学效果。并在教学过程中采用现代化的多媒体辅助教学手段，结合立体化教学模式，深入浅出，理论联系实际，为后续专业主干课程的学习打下良好的基础，以真正达到本课程的教学要求。

参考文献：

[1]任伯帜.水资源利用与保护[M].北京：机械工业出版社，2007.