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1975年成立,是目前市场研究顾问行业中惟一一家独立的由专业研究顾问人员管理的全球性的上市公司。集团旗下Ipsos-ASI是世界上最大的提供广告投放前测试的专业公司,在全球35个国家拥有下属公司,业务涉及100多个国家。拥有Ipsos-ASI(品牌与广告研究)、Ipsos-Insight(营销研究)、Ipsos Loyalty(满意度和忠诚度研究)和Ipsos FMC(预测、模型和咨询)等4个专业品牌。
2上海AC尼尔森市场研究公司
在中国主要提供三大市场研究服务:零售研究,研究覆盖全国主要城市和城镇的70多类非耐用消费品;专项研究,包括一些独创的研究工具,如预测新产品销售量的BASES、顾客满意度研究(CustomereQTM)、测量品牌资产的优胜品牌(WinningBrandsTM)以及广告测试服务,最近推出了在线研究服务。其提供的电视收视率数据和报刊广告费用监测已成为媒体和广告行业的通用指标。其研究范围覆盖了全国超过75%的广告市场。
3普洛普(中国)咨询有限公司
全球知名的民意测验和商业调查/咨询公司,盖洛普(中国)拥有全国50多个城市和部分农村地区的消费者抽样框,能精确地进行各种全国或地区性的消费者调查。自1994年起,其持续进行的两年一度的全国消费者生活方式和态度调查,用数据准确而生动地描述了近两年来中国社会和经济生活的深刻变化。
4华南国际市场研究公司
华南国际市场研究有限公司(RIChina)是RI(华南市场研究有限公司)与SCMR(国际市场研究集团)的合资公司,它的成立是本土知识和国际经验的完美结合。1990年,SCMR在广州成立,是当时中国最大的本土专项市场研究公司,也是中国第一家私营商业市场研究机构,拥有中国第一代市场研究人员。RI 1973年成立于英国,是世界上最大的专项市场研究集团。
5央视市场研究股份有限公司
1995年成立,主要投资方为中国国际电视总公司和世界著名的市场研究集团TNS,拥有中国最大的媒介调查网络,在中国已有10多年的电视观众收视调查经验,拥有连续八年的有关中国媒介市场和广告研究数据库。
6央视-索福瑞媒介研究有限公司
1997年,由央视市场研究公司与世界著名的市场研究集团TNS合作成立的央视-索福瑞媒介研究有限公司(CSM)在北京成立。CSM拥有世界上最大的电视观众收视调查网络,样本总规模达到3万户,覆盖全国近800个主要电视频道。主要致力于专业的电视收视市场研究,为中国传媒行业提供不间断的电视观众调查服务,业已成为中国规模最大、最具权威的收视率调查专业公司。
7北京慧陪国际资讯有限公司
民营企业,1992年创立,1999年接受IDG风险投资,现已在香港上市。现有两大研究机构:慧聪研究院和慧聪媒体研究中心,分别从事行业市场研究和媒体广告信息监测,现监测1058种报刊广告数据,囊括4万多个品牌和40万户广告主信息。首创商情信息服务,设有知名的慧聪商情网,专门从事行业信息咨询服务和市场研究,涉及20多个行业。
8广东现代国际市场研究有限公司
成立于1995年,是ESMAR(欧洲市场研究协会)在中国华南的代表及AMA(美国营销协会)会员。研究产品包括:客户满意度研究CSMI、派样监测技术SEE、农村研究技术CRS等。在医药保健品、家电耐用品和快速消费品(FMCG)等几大领域均积累了丰富的经验。
9北京环亚市场研究社
隶属北京对外经济贸易研究所,1984年开始从事专业市场调查、研究服务,是国内最早的专职于市场调查的独立法人公司之一。世界民意调查协会会员、欧洲民意及市场调查协会会员、美国市场营销协会会员,全国首批29家涉外调查单位之一。
10新生代市场监测机构有限公司
1997年成立,同年与英国市场研究局、美国天盟公司合作建立“中国市场与媒介研究(CMMS)”年度连续调查制度,作为全球37个国际TGI研究体系的重要一环。主要产品包括中国市场与媒体研究、媒介内容分析和网页浏览监测。
11深圳泛亚(AMR)市场资讯公司
泛亚市场资讯公司的子公司,成立于1995年,总部位于深圳。在北京、上海、广州和武汉设有具备全方位信息服务能力的办事处。
12北京零点研究集团
1992年成立,总部设在北京,在上海、广州和武汉设有分公司。是中国专业研究咨询市场的早期开拓者与市场领导者之一。旗下拥有“零点调查”(专项市场研究)、“前进策略”(转型管理咨询)、“指标数据”(共享性社会群体消费文化研究)和“远景投资”(规范的投资项目选择与运作管理服务)。主要研究方向包括行业与产品研究、消费文化研究、社会问题研究、社会群体文化研究等。
13新华信市场研究咨询有限公司
其前身是成立于1992年的新华信商业风险管理有限公司市场研究事业部。2001年,新华信重组为新华信集团。致力于“专业化市场研究+与行业结合+营销咨询”。在汽车、电信、IT、医药和工业产品等领域拥有丰富的项目经验,总结和发展出了新华信自主的行业问题研究模型,如新华信汽车领域市场研究模型、新华信电信领域市场研究模型、新华信产业研究模型、新华信医药领域市场研究模型等。
14广东大通市场研究有限公司
1995年成立,总部设在广州,主要客户是一家大型的美国快速消费品制造商(该企业是最早进入中国市场并进行投资发展的外资公司之一),并成为其在中国的主要研究供应商。
15北京勺海市场研究公司
1996年由高校研究人员创建,总部设在北京,在上海、广州设有分公司,与国内外高校合作极为密切。主要专注于个人、家庭和商业用户的消费行为及心理研究。
16雅兴市场研究公司
总部位于南京,在上海和杭州设有分支机构。是中国药品保健品行业最具影响力的专业市场研究机构。致力于为医药保健品企业提供专业的市场研究服务。创办有医药保健品专刊《行销视界》,并开通了业内首家专业市场研究网站省略(中国医药保健品市场研究网)。
17东方市场研究
1992年成立,是中国最早的市场调查与咨询专业机构之一、欧洲市场研究协会(ESOMAR)最资深的中国会员之一、美国营销协会(AMA)首家中国内地会员,美国定性研究协会(QRCA)会员。一直服务于宝洁、摩托罗拉、中国电信、ICI、科龙等世界和中国五百强企业,致力推广世界先进营销管理技术,为国内各行业龙头企业提供科学的市场营销和管理咨询服务。
18赛诺市场研究公司
1992年成立,前身是隶属国家统计局的中国市场调查研究中心。1994年政企分离,现为独立的市场研究机构。核心部门包括专注于家电行业的家电零售监测部、家电调查研究部和专注于通信行业的通信零售监测部、通信调查研究部等。
19北京开卷图书市场研究所
1998年成立,与全球最大的图书数据提供商NielsenBookScan合作,为书业提供专业化的市场信息服务,现为国内图书产业信息和咨询服务第一提供商。1998年7月,创建了”全国图书零售观测系统”(通过选择全国最有影响力的633家书店门市的零售数据组建而成),至今已形成了连续6年的完整的图书零售市场数据库,建立了中立的书业零售市场评价体系,目前,其监测到的书店图书码洋约占整个图书零售市场总码洋的14%以上。
20北京中通网信息咨询有限公司
隶属北京中通成达信息技术有限公司,其1000余项服务涉及汽车、IT、物流、机电、日化、医药、轻纺、体育文化用品等行业。2001年8月成功开发出了集网络应用技术优势与传统信息咨询服务特色于一体的中通情报――AIP服务,以媒体监测为核心的全天候、定制式企业外部信息监测服务,以中通汽车市场研究为主。
21北京华通人市场信息有限责任公司
1992年成立,隶属中国统计信息咨询中心,是中国最大的商用信息服务公司之一。其资信调查拥有10年的行业经验,为客户提供量身定制的各类企业信用、企业调查及市场联络报告。凭借国家与各行业主管部门的良好合作关系,建成了从宏观到微观一系列商用数据库,并在此基础上出版了一批高质量的统计分析报告和出版物:中国经济统计快报、《中国市场年鉴》和《中国行业之最》等。
22I DC(International Data Corporation)
全球著名的市场咨询和顾问机构IDG集团的一员,致力于信息产业的市场研究与咨询。IDC所公布的数据信息频繁地被华尔街分析家和媒体所引用。IDC进入中国市场已经超过10年,成为国内业界历史最长的国际市场研究公司,中国IT市场的最可信、最权威的信息来源。
23北京美兰德信息公司
1994年成立,中国广播电视学会受众研究委员会理事单位,全国首批29家涉外调查机构之一。下设媒体传播策略咨询、医药咨询和社会经济信息调查研究所共三家子公司。在全国30个省、自治区和直辖市设有分公司和办事处的集团公司。
波特五力模型医药行业竞争环境发展战略
1波特五力模型简介
20世纪90年代末,哈佛商学院著名战略管理学者迈克尔·波特(M.E.Porter)教授将传统产业组织理论与企业战略结合起来,形成了竞争战略与竞争优势的理论。根据他的观点,在一个行业中,存在着五种基本的竞争力量,即潜在的进入者、现有竞争者、替代品、供应者和购买者。其中,潜在进入者、现有竞争者和替代品的威胁属于外部竞争,也称作水平竞争;供应商的讨价还价能力和购买者的讨价还价能力属于内部竞争,也称作垂直竞争。
这五种竞争力量彼此之间相互作用,共同决定了该产业的竞争强度和获利能力。运用波特五力模型对医药行业竞争环境做出分析并对其发展战略进行探究有重要意义。
2 医药行业发展现状
近年来,随着人口绝对数量增长及人口老龄化的加快、城镇化水平的提高、人均收入增加、国家新版基本药物目录出台以及大病保险等新医改政策的驱动,我国已成为全球医药市场增速最快的地区之一。国家发改委数据显示,2012年我国医药产业完成产值18,255亿元,同比增长21.7%。根据中国医药行业分析报告,2012 年全年医药制造业实现产品销售收入17083.26 亿元,同比增长19.79%。医药行业产销规模的稳步上升进而带动了行业利润增速的继续回升,全年医药制造业实现利润总额1731.68 亿元,同比增长19.84%。2013年继续保持平稳增长趋势。虽然我国医药行业的地位正在不断提高,但与世界发达国家相比,行业发展还存在很多不足。
2.1结构性矛盾突出。主要体现在产业结构、产品结构和企业结构上。
2.1.1从行业总产值分析,产业结构目前仍以化学医药工业发展为主导,具有中国特色的传统中药产业和科技含量相对较高的生物制药业市场潜力巨大,近年来也受到国家相关部门的重视和政策上的扶持。
2.1.2我国医药产品以普药为主且技术含量低,具有疗效明确,价格低廉的特点,大多数已经列入国家基本医药目录。处方药市场为仿制药的天下,新药特药相对较少,重复生产导致同一通用名称的药物其生产厂家有数十个,独家产品少,药品质量得不到国际认可。
2.1.3医药行业属于技术密集型产业,我国近7000家医药企业中80%为中小型企业,存在数量多、规模小、水平低、区域分散、集中度不高等现象。自2004年起,国家食品药品监督管理局强制对医药生产企业实施GMP认证,药企的创办和管理受到严格限制,近年来通过行业内兼并重组涌现出一批具有一定规模的医药龙头企业。
2.2创新能力匮乏。主要表现为原研能力无法赶超跨国医药企业。在跨国公司垄断全球医药市场的背景下,原研药依然居市场主导地位,我国自主研发并拥有知识产权的药物却屈指可数。纵观全球研发领域,投入前10 位的跨国医药企业每年投入新药的研发费用平均占销售额的17%,而我国的医药企业对于研发的投入仅占销售额的2%~3%左右。很多医药企业长期依赖仿制药盈利,由于研发资金、技术、人员等方面的问题造成企业发展后劲不足。
2.3核心竞争力不足。综合实力无法与跨国医药企业抗衡。多数跨国医药企业创办较早,凭借多年的市场经验积累了雄厚的资本,凭借技术优势建立了强有力的行业学术地位,我国医药企业缺乏的正是雄厚的资本、前沿的品牌和过硬的研发技术。当今世界排名靠前的外资医药企业窥伺中国的巨大市场,无不想在中国分一杯羹,这使本土企业面临更大的市场竞争和挑战。
2.4医疗体制不完善。我国医疗体制不完善的现状导致以药养医的现象长期存在,要从根本上解决以药养医和百姓看病难、药品贵的问题需要不断深化医疗体制改革,在不断摸索和实践中寻找出路。
3我国医药行业波特五力模型分析
3.1潜在的进入者。医药行业是朝阳产业,具有投入大、利润高、风险大等特点。高回报率这一大利好让越来越多实力雄厚的集团企业看好这一市场。医药行业技术含量相对较高,关系民计民生,进入壁垒也较高。进入者必须面临规模经济的考验,若以低投入进入,则产品和市场得不到保证;若以高投入进入,市场需要培育期,短期回报率不能达到预期。同时,由于顾客对药品质量和品牌忠诚度不同,新加入者需要花费较长时间攻克这一壁垒,树立自己的企业和产品品牌形象,往往会以前期亏损为代价。另外,在进入医药行业时,如果没有自己的分销渠道,也会面临进入障碍。医药生产企业-医药商业公司-医院,这种传统分销渠道的特殊性导致新加入者在选择和建立分销渠道时需要花费大量的时间和资金。行业内产品的知识产权和专利保护限制了新加入者对产品的选择,没有特殊优势的产品也无法赢得竞争。国家行政干预、药品招标限价政策、对新建厂房的GMP技术要求等都限制了新加入者的进入难度。
3.2现有竞争者。截止2013年8月,国内共有医药生产企业6980家,其中80%为中小型企业,这些企业在规模与资源上势均力敌,行业内竞争异常激烈。药品创新缓慢导致药品同质化现象严重,各药企之间不得不展开激烈的价格战和服务战,市场增长缓慢。与此同时,跨国医药企业通过独资、合资模式与本土药企建立联系,凭借美誉度较高的产品和服务获得顾客认可,不断扩大市场占有率,加剧了竞争的激烈程度。
3.3替代品。药品属于特殊商品,其替代品属于新技术或新机理的产物。一种新药从研发、临床试验、上市后大规模人群使用,需要投入大量的人力、物力和财力。研发过程少则几年,多则几十年,且可能面临研发失败的风险,因此替代品对医药行业竞争威胁不大。但国内过多的专利期外仿制药品成为国外原研药的替代品,以相同机理、价格低廉对原研药物造成威胁。
3.4供应者。医药产业所需各种资源和设备,包括原辅料和生产设备等,受到国家能源价格调控的影响。近年来能源危机使得医药用原辅料价格不断提升,源头生产企业的价格提升导致药品生产企业固定成本提高。例如中草药的能源稀缺,滥采滥伐导致稀有中草药能源匮乏,原料药价格受市场需求影响不断提高,在不调整成药价格的情况下使得药品生产企业利润不断降低。因此原辅料供应商具有较强的议价优势,医药生产企业可以通过后向一体化或更换供应商等战略调整来改善自己的处境。
3.5购买者。医药生产企业的购买者主要有药品批发企业、医疗机构药房和零售药店等。我国现有药品批发企业1.3万家,根据国家对药品流通两票制的规定,药品从生产企业直接流向药品批发企业。近年来,药品批发企业逐渐形成战略联盟,规模化、集团化趋势明显,如国药控股、华润医药等大型药品批发企业在市场中发挥越来越大的作用,市场份额逐年加大,在与药企谈判时具有较强的议价优势。我国现有医疗机构100万余家,零售药店42万余家,这些药品终端直接影响消费者的购买决策,在与药企讨价还价时也占有绝对优势。
4医药行业发展和竞争战略探讨
4.1资源整合战略。针对医药行业普遍存在的产业结构趋同化、产业分散、数量众多、产品同质化等现象,应通过企业自上而下的兼并重组等方式打造产业内规模经济效益,形成一批具有国际竞争力的企业和集团企业,将化学药物、中成药、生物制药等领域进行专业化分工,集中化生产经营,形成各具特色的规模优势产业群体。通过兼并重组,中小医药企业可以避免与大型企业在市场上发生正面冲突,避免在直接竞争中被淘汰出局,同时获得大型企业资金和先进技术扶持,生存和发展得到保障。通过兼并重组,大型企业加速优化资源配置,通过竞争优势直接扩大市场占有率。针对医药行业供应商和购买商的垂直竞争,具备实力的药企可以通过前向或后向一体化战略,深入供应源头产业和购买终端产业,建立价值链战略联盟,对供应方提高货源质量,降低采购成本,提高交货时间,对购买方提出的需求做出快速有效的反应,从而实现上下游产业链核心优势,创造最佳效益。
4.2差异化战略。在产品同质化的情况下,如何整合优势资源,形成差异化特性,使顾客偏好本企业的产品和服务成为医药行业实施差异化战略的重要课题。实现差异化可以从几个方面入手。
4.2.1产品差异化。在生产同类产品时,企业可以通过提高药效、降低毒副作用、提高生物利用度、改变剂型剂量、改变给药途径等方法实现差异化,形成竞争优势。
4.2.2品牌和服务差异化。在业内树立良好的口碑和品牌形象,通过高度个性化服务和专业化营销模式实现差异化。医药行业有别于其他行业,与人类心身健康息息相关,组建一支专家顾问式服务团队尤为重要。
4.3创新战略。医药行业的可持续发展离不开医药创新。医药创新具有投入大、风险大、周期长、见效慢的特点。目前,真正有效而且安全的药物大部分都是进口的技术,我国在知识创新方面与发达国家有较大差距,虽然原研药物少,但模仿创新能力较强。
4.3.1发展高仿制药。发展非专利药是我国医药行业的强项,在未来若干年也是医药企业的首选。高仿的好处是风险相对较小,同时具有独立的知识产权。我国是制药大国,但不是制药强国,从低端仿制、高端仿制到完全创新,这是一个必然经历的过程。日本从低仿、高仿到最后独立创新,经历了40年。我国进入高仿阶段后,未来几年产品会越来越多,技术也不断积累,可以为独立创新研发打下良好基础。
4.3.2发展中药。我国传统中医药历史悠久,临床辨证施治已有几千年历史,《本草纲目》、《太平惠民和剂局方》等中医药典籍流传至今,具备成熟的经典方剂。医药行业应重视我国独特的中医药优势,将其开发成符合临床需求和具有现代科技含量的药物,提高在国际新药研发中的竞争能力。
4.3.3集中于特殊领域。目前新药研发热点主要集中在心血管疾病、糖尿病、肿瘤等领域,随着社会压力和人口老龄化加重,对精神心理疾病、老年病、流行病、计划生育等需求量巨大的药物应当引起重视,因此在这方面的新药开发具有广阔的前景。
5结语我国加入WTO后,世界医药巨头纷纷加快抢占中国市场的步伐,医药行业面临经济全球化的威胁,本土医药企业应当立足我国基本国情,从实际出发,合理树立战略目标,发挥竞争优势应对挑战,推动我国医药产业更快更好发展。
参考文献:
[1]徐二明.企业战略管理[M].北京.中国经济出版社,2002.:64.
关键词 物流系统、抗震技术
5月12日。四川省阿坝州汶川县发生8级强烈地震,造成巨大的人员伤亡和财产损失,位于震区及周边的物流仓储系统也都不同程度地受到了影响。自动仓库这一国内近些年迅猛发展的新兴物流系统如何抗震、耐震、免震,成为此次地震后业内讨论的热点话题。大福公司作为物流装备行业技术领先的物流系统集成商,在物流系统抗震及免震方面掌握先进的技术,并拥有成功的应用案例,重庆医药股份有限公司和平物流中心便是其中之一。该项目在此次地震中成功经受了考验,同时也在抗震救灾工作中发挥了巨大的作用。
重药和平物流中心概况
和平物流中心上桥自动仓库是重庆医药股份有限公司现代物流项目的主体工程,由改造原医药仓库7890平方米连接新建仓库19040平方米组成,总建筑面积26930平方米,于2007年4月21日投入试运行。上桥自动仓库包括立体库堆垛机系统、环形无人自动搬运车系统、入出库输送机系统、滑块式自动分拣系统和手持数据采集终端(RF)等,并通过WMS、群组控制器控制整体系统运作。该系统规划设计、系统集成和关键设备由日本株式会社大福提供。
上桥自动仓库设计年出库量不低于40亿元人民币,平均存量13万箱,在库SKU数不低于15500个,日均处理订单2000个、15000订单行,可以适应医院纯销、批发分销、终端配送、零售连锁等业态订单的混合作业,是辐射云、贵、川、渝的规模最大的现代化医药物流中心。
重药项目抗震设计考虑
和平物流中心目前肩负着给灾区提供医疗器材及药品的重任。尽管大福公司在地震当天就确认了重药自动仓库运转情况良好,没有受到地震的影响,但是为了能更好地协助抗震救灾活动,保证设备的正常运行,大福公司在地震当天就派出技术人员赶往重庆与物流中心员工并肩作战、协助救灾。面对此次突如其来的重大灾难,和平物流中心充分体现了物流现代化技术的高效性和准确性。
在此次地震中,重药配送中心能够成功经受考验,与大福公司在设计规划过程中关于抗震因素的考虑密不可分,从建筑设计到货架设计再到物流设备,都考虑了抗震的要求。
建筑抗震考虑
根据重庆当地的地震烈度设防要求,在计算自动仓库系统对建筑地基作用力中,充分考虑地震短期应力和系统长期作用力下的地面受力情况,利用大福公司专业的计算软件分析在地震烈度设防要求下地面最大的承载要求,并将该承载要求提供给建筑设计方作为地基设计的参考。
此外,自动仓库的建筑立柱采用由3根立柱组合而成的空间结构支撑方式(如图5所示)。这种立柱结构比普通的单立柱支撑结构强度和稳定性都有较大的提高。同时,在中国实施的自动库项目遵照国家抗震规范《建筑抗震设计规范GB50011-2001》的要求进行设计。
日货架抗震考虑
对货架采用有限元工具软件进行受力分析,根据应力分析报告选择货架规格进行货架的详细设计,确保了货架受力的结构合理、性能稳定。尤其是此次规划中采用水平横梁式货架,其稳定性比牛腿式货架结构要高,同时还在货架背部采用背部拉杆的形式进行加固进一步提高了货架整体的稳定性和货架的抗震强度。
重药立体库项目货架与地面的连接也采用了特殊的方式。立体库项目中采用膨胀镙栓或化学镙栓进行连接固定的方式比较常见,但在该项目中根据立体库系统的长期静载和地震短期应力的综合考虑,采用二次浇灌的方法进行货架与地面的连接固定,货架直接与埋在地下的钢筋结构相连接,使得货架与地基部分成为一体,同样有效地提高了货架整体的抗震性。
设备抗震考虑
堆垛机是立体库的核心设备。大福公司的堆垛机在不断进行技术革新的情况下,一直保持着全球销量第一的地位。本项目中的堆垛机能够自动进行位置学习,并在运行中自动校正位置以保证存取精度。当地震发生后,堆垛机会在外力的作用下沿轨道方向发生移动。同时货架和货物也会发生形变或偏移(部分短期应力的形变能够恢复)。由于堆垛机能够自行校正自己的位置,在运行中若发现货架位置异常时会主动报警。以上功能保证了系统在地震后能够快速恢复并投入使用。
在重药项目的规划中,各个楼层的托盘输送机都与自动库相连接,它们直接安装在楼板上,但与自动库相连接处的巷道输送机是安装在钢平台上的。钢平台一端直接与货架立柱相连接进行固定和支撑,另一端则直接搭在建筑横梁上,只受到建筑梁的支撑作用,并没有固定相连。该做法的最大优点在于降低了地震作用力在建筑楼板和货架部分之间进行传导,同时也减少了对钢平台以及平台上设备的破坏。
而同样位于震中附近的成都伊利有限责任公司冷饮事业部的由大福公司承建的国内第一座进口自动化立体冷库,位于成都邛崃市,距成都65公里,距离震中汶川县175公里,在发生地震时仍处正常运转中,整个系统也没受到任何影响。
抗震技术应用前景
日本是地震多发国,自动仓库的抗震功能备受关注。大福公司很早就开始致力于物流设备抗震技术的研究与开发,在抗震方面积累了丰富的经验和众多成功的业绩。例如,日本水产株式会社东京综合物流中心立体自动仓库就采用了其特有隔震构造技术,货架和建筑物地板间设置隔震地板(钢结构),通过免震装置使地板和建筑物地板绝缘;通过滚动和滑动支撑,极大地降低了地震对地板上货架以及所保管货品的作用力,提高了系统抗震性。此外,日本第一制药(EverIth制药)医药配送中心也采用了免震装置。
在追求低成本的时代,试客营销犹如迷雾中的一道亮光,给企业带来一个崭新的营销视角,企业也可借此演绎社区、体验、精准三位一体的营销效果。
试客营销模式再次掀起了互联网营销大潮,从中国第一家试客网站的推出到目前仅仅两年时间,就培养了四五百万的试客群体。数百家化妆品、日用品、IT产品、服饰用品、语言培训、健身美容产品及服务、食品、杂志、网络游戏、首饰用品的企业通过数十家试客网站开展试客营销,使得这一营销模式大有超过其他一些号称精准的互联网营销模式。使用体验、试客社区、数据库为核心的精准营销、口碑传播,是试客营销的核心元素。
2009―2012年服装行业前景预测
近几年,随着城市建设的步伐加快,童装二级市场商业网点发展速度加快,商场购物环境和商场经营规模与一级市场商业设施差距拉近后,为童装品牌导入到二级市场提供了一个营销平台。较多品牌进入到二级市场后,使之市场品牌丰富度不断提高,顾客有更多的品牌可选择。由于童装二级市场从品牌导入期已步入到品牌发展期,消费购买能力也较强,对品牌需求欲望较高。市场发展空间较大,经营成本相应较低,该市场所凸显的发展前景已受到童装经营者的普遍关注,不乏部分童装企业营销通路开始向二级市场渗透。
到2010年新生儿出生数将进入高峰期。以后几年新生儿平均出生率保持在15%左右的比率增加,每年增加2-3万新生儿童,到2010年新生儿的出生数将在近几年平均出生数的基础上增加一倍。以此新生儿出生增加的比率类推到全国逐年增加的儿童人口数,中国将形成一个庞大的儿童消费市场。儿童消费群体的日益壮大,有利于扩大童装市场的消费量。
内衣是穿在里面的衣服的总称。根据内衣的不同品种,可划分为内层衣和基础衣两类。内层衣一般是指最贴近身体的内衣,具有防寒、保暖的作用,又可以吸汗透湿,因此多使用保暖、吸水性佳且较柔软的布料。基础衣是指可以调整身体的内衣,主要有文胸、束裤、束腰等。内衣产业是中国服装业最具有潜力的产业之一。在中国经济腾飞的浪潮中,内衣业蒸蒸日上,在短短的十余年间,以20%-30%的速度崛起,形成了基本完善而成熟的产业和市场体系。
目前,中国内衣市场容量和出口增长潜力巨大,内衣出口到200多个国家和地区,将欧盟25国作为一个单独的市场来看待,创汇超过千万美元的就有22个市场。其中内衣出口创汇上亿美元的市场就有五个,分别是日本、欧盟、美国、香港和罗马尼亚,罗马尼亚市场成为中国内衣出口新兴转口市场。
尽管内衣业的比较优势正在逐步下降,但内衣业仍然是中国服装产业中最具活力、成长最快和最具发展前景的一个分支。其利润空间相对其他分支而言要高,风险也相对较小。比如胸罩,现在低档的一般每件也要5元左右。中档的每件20-100元,如具有其他功能,那就要几百元了。而中高档的产品除了面料以外,主要是品牌、做工、质量等附加值。从中可以看出,内衣行业的利润空间较大。内衣行业想要发展,必须要稳住价格、完善品质。要想把市场做大,就要确立一个正确的市场战略;要想细化市场,每个企业就要正确定位。企业成功了,行业才会繁荣、才能求得发展。
装修“管家”为业主提供咨询平台
日前,天津首家旨在为广大装修业主提供家庭装修专业知识服务的行业联盟――天津家居爱心公益联盟成立。它的成立,也标志着天津家居装修业主们从此拥有了一个全新模式的装修咨询互助平台。
近年来,伴随国内经济的迅猛发展,各地房地产市场的迅速扩张带动了建筑行业的蓬勃兴起。其中,家庭装修作为散户集中、单笔装修金额小的市场客户群体,明显区别于公共大型建筑装饰领域而独立存在。同时,由于家装行业在我国起步晚,发展缺乏规范。加上,家庭装修受建筑规模、资金投入等固有因素等限制,使得该领域长时间徘徊生存于低技术含量、低廉费用的建筑装修低端市场。各种毫无经验和相关资质的装修队乃至装饰公司。遍布于我国各大中城市的建筑装修市场内外。最终,造成国内家装行业整体,在一种零散和混乱的局面中艰难前行。
此次,由天津大管家装修监理公司牵头发起的天津家居爱心公益联盟,正是鉴于当前国内家装市场低技术、低质量、低发展的实际现状,而提出的全新行业运行模式构想。据该公司总经理王全胜介绍,“虽然国内家装行业整体有着二十多年的发展历程,但到目前为止,仍然受限于技术质量等原因,难以获得更大的市场拓展空间。此次,由监理、电器、瓷砖、水电、木业、橱柜、吊顶等各种家装组成环节的11家企业,共同成立的公益联盟,就是希望通过专业、技术和质量的优势资源重新整合,来提升本地进而更大范围的家装市场整体素质和价值。”
另据了解,为了更好地将咨询互助平台搭建成功,联盟成员还共同制定了若干项联盟公约,以期联盟今后能够获得规范的运作与发展。
学生成汽车租赁市场主力军
目前正值汽车租赁市场的旺季。租赁公司的车辆出租率能达到80%以上,甚至更高,而学生成了租车的主力军。
在吉林省吉顺、长春今日新理念、长春明宇等汽车租赁公司了解到,从7月份开始,租车市场开始红火,租车公司的工作人员告诉记者,这段时间来咨询和租车的学生很多,虽然油价上涨了,但租车的价格变化不大,比前段时间略有上涨。
据了解,目前租车市场还是以捷达、宝来、飞度等经济型车为主,根据车况和车龄不同,车辆的价格从100元/天到300元/天不等。租车者大多数以省内和周边游玩为主,有个别长途用,租车的天数一般都在四五天,也有半个月的。吉林省吉顺汽车租赁有限公司范经理说,7月份学生都放假了,有很多学生合伙租车出去游玩,占到租车市场近一半的份额。
业内人士提醒,目前正值租车旺季,租车时一定要找一个正规的、信誉好的汽车租赁公司,了解好车的各种性能,出游前一定要先熟悉好地形,避免走冤枉路。学生租车更要注意安全,路上不要争抢着开车,否则一旦出现交通意外,后果不堪设想。
购药索发票渐成消费习惯
“麻烦你,给我开张购药发票。”时下,在长春市宽城区站前商圈的医药零售与批发聚集地内,商家经常会听到顾客这样的要求。购药后索取发票已成为众多长春市民的一种消费习惯。而这种改变正是源于今年4月份以来长春市宽城区国家税务局组织实施的大型“医药经销行业普通发票抽奖活动”。截至目前,长春市共诞生了807名幸运的购药者,获得了总值5万元的奖金。
提供购药发票成商家竞争的软实力体现
一位药店老板说:“现在一些来药店买药的顾客在进门时会先问一句‘有没有发票’,当得知可以开发票时再掏钱买
药,如果被告知不能开发票,立马转身走人。”
据介绍,让买药的顾客形成这一消费习惯的重要原因就是长春市宽城区国税局今年4月份以来开展的“医药经销行业普通发票抽奖活动”,提醒了消费者购物索取发票的权利,又可以参与定期抽奖,所以顾客索要发票的意愿显得非常强烈。
“自从开展了购药索发票的抽奖活动以来,广大市民非常重视,现在为顾客提供购药发票已经成了医药行业商家竞争的软实力体现。”某药店的老板如是说。
连锁经营年度行业状况
中国连锁零售企业经营状况分析报告(2008至2009)(以下简称“报告”)显示,2008年,连锁行业销售额与店铺数继续保持20%以上的增幅。其中,连锁超市、百货、便利店、家电、药店等各业态销售增幅均有增长,而通过新开店铺等外延方式拉动各业态平均10%的增幅。但是,2008年各季度的增幅极不平稳:一季度同比增长20%至30%,二季度维持在20%左右,三季度普遍滑落至10%,到四季度一般维持在0%至5%。金融危机给连锁行业带来前所未有的挑战,也带来了难得的快速发展与调整的契机。
2008年,“中国连锁百强”销售规模达到11999亿元。同比增长18.4%,是“连锁百强”统计以来首次低于社会消费品零售总额21.6%的增幅,且销售规模增幅继续放缓(2003年至2007年:45%、39%、42%、25%、21%)。而“连锁百强”门店总数达到120775个,同比增长10.6%,是10年来增幅最低的一年。从业态情况看,得益于快速消费品的刚性需求,食品零售企业保持稳定增长,并以55家入围数构成“连锁百强”的主体,其中以家乐福、大润发、沃尔玛为代表的13家外资企业的市场领先优势进一步凸显;百货企业面临下半年经济回落、市场不振的压力,通过加大促销力度、及时调整商品结构等措施,依然保持了较好的业绩,以10%的门店增幅带来21%的销售增长;家电、家居建材连锁企业面临的市场环境更为严峻,家电企业2008年销售增幅和店铺增幅分别为7.1%和10.8%,家居建材企业分别为8.7%和14.1%,销售增长明显低于店铺增长。从区域分布看,二、三线城市的销售增幅快于一线城市的情况较为普遍;有15家百强企业的销售增幅超过30%,其中8家总部在二、三线城市,另有5家为海外品牌。
2009年第一季度,连锁零售业面临十几年来最为困难的时期。从业态看,超市整体销售同比增长约7%,利润增长约5%;百货业整体销售和利润同比下降约5%,环比则上升10%左右。各地区增长情况差异较大,北京、上海、深圳等地的增幅最小,有的企业甚至为负,内地城市的增幅较高,有的与上年同期持平。但从上市公司年报和典型企业的调查情况看,2009年3月、4月份,企业的环比数据有所改善。
若干业态发展特点
百货店
百货业态受危机影响较大,但由于中国消费市场仍有巨大潜力,只是在金融危机重压下需更长时间来激发和挖掘,因此百货业仍将是持续较快发展的零售业态。除上述共性问题外,有以下几个明显特点:
业态进一步细分:近几年,百货店的商品结构和业态定位经历了多次变化,实现了从传统百货业向现代百货业的转变。2008年以来,百货店的业态细分更加明显,出现了折扣店、社区百货、时尚百货、精品百货、购物中心型百货等不同定位,目标越来越清晰。
分销渠道急需变革。目前,百货品牌商品大多采取分级经销方式,在特定区域内只能由特定经销、商提供商品,连锁经营、集中采购的优势无法体现。百货连锁企业需要通过终端渠道的力量,逐步改变这种分销模式。一些大型连锁百货企业已经开始了这方面的努力。
服务水平加强。调查显示,百货店的服务水平已经得到明显加强。如扩大服务台面积、设置于醒目的黄金位置;提供更多服务;设立VIP中心、举办VIP沙龙等。
全线折扣影响利润。2008年下半年以来,百货业进行了大规模的促销。有些企业全线折扣,带来负面影响:企业毛利下降;消费者追逐打折购物致使购买行为受到影响;新开百货店出现专柜招商周期延长、招商资源减少等情况。
便利店
受生活方式、消费习惯等因素限制,近些年便利店虽快速发展,但效益状况不乐观,在金融危机下,便利店更需突破。有以下几个明显特点:
异业竞争加强。超市的创新经营、延长营业时间、与社区关系更密切、提供更多便利等举措在一定程度上抢占了便利店的市场份额。
注重鲜食产品开发提供简单餐食,鲜食产品突出,是便利店区别于其他业态的重要特点。有的企业通过参股生产厂家,控制上游渠道;有的企业开发品种多样的自有品牌商品,用以保障鲜食商品的质量。
提高物流配送能力。便利店营业面积小,几乎没有储存货物的空间,因此需要频繁补货。外资便利店基本能实现一日二配,内资便利店大多可以一日一配。一些集团企业的便利店业态原来大多与超市业态共用配送中心,目前越来越多的便利店开始自建配送中心。
美容店
1、已经成熟的连锁品牌继续快速扩张市场,逐步形成一定的市场统治力。
前几年加盟连锁的品牌多如雨后春笋,层出不穷,但随着市场成熟和竞争的结果,少数真正有影响力和市场生命力的品牌正在成熟,并已经显示出对市场的统治力。其中大部分是具有良好美容专业资历和经营管理能力的连锁品牌。
2、直营连锁美容企业以其紧密型管理的凝聚力继续发展壮大,显示出其持久的生命力。近几年,一些优秀的美容企业在美容店经营中积累了丰富和成功的经验,并且以直营分店的形式扩张连锁事业,随着美容市场消费的增长而快速发展壮大起来,成为了地区性或者全国性的知名品牌,这些企业实力不凡,具备了较强的抵御市场竞争的能力,因而可以得到长足的发展。
一、优化价费环境的主要做法
(一)全力稳物价
主要有针对性地采取六项措施稳控物价。一是以价格监测掌握价格动态。每月对18类514种商品价格进行监测分析,上报月度、季度、半年度价格形势分析报告,为稳控物价当参谋。二是以平价菜店稳定市场菜价。在全市共建平价蔬菜直销店51家,平抑市场菜价。今年1―6月鲜菜价格下降2.9%,低于全省2.7个百分点,在全省排第11。三是以联席会议缓解波动压力。牵头召开13部门参加的价格调控联席会议,审议出台《利用价格调节基金支持养猪业发展的方案》,商议动用100万元价格调节基金扶持生猪标准化养殖示范场。四是以“回头望”巩固稳控成果。去年,为平抑蔬菜、居住、衣着类价格领涨我市CPI,有针对性的开展了建材市场价格专项检查、大型零售商向供应商收费行为检查和集贸市场摊位费检查,取得了一定效果。今年我们又组织开展了类似的专项检查,搞好“回头望”,巩固稳控成果。五是以网格化管理完善监管体系。按照“网定格、格定人、人定责”的要求,形成由市、区两级物价人员担任网格员的市场价格监管网格。六是以信息宣传引导预期。上半年“荆价网”共发价格政策信息500余条,回复价格咨询23条,办理价格投诉24条,日访问量达600人次,累计访问量达295万人次,成为我市部门单位和全省物价同访问量最大的网站之一。
(二)着力推改革
在广泛征求意见的基础上,出台《关于进一步深化价格体制机制改革的实施意见》,放开竞争性领域和环节的12类51项商品和服务价格;接住管好省级下放荆门市级的6类18项价格管理权限;下放县市22类31项价格管理权限;深化环境资源和医药价格改革;健全价格调控体系,完善价格监管体制机制。
(三)努力惠政策
主动争取省局对安能(屈家岭)生物质发电项目、华能荆门热电、水利工程供水、城市天然气配气等价格政策支持。协调市水务局、供电公司提出汉江引水工程建设项目抽水电费及水资源优惠政策。及时出台我市环境监测服务收费标准,认真落实城镇居民用水、用电阶梯价格制度。更新荆门城区及县市城区基准地价,审定漳河新区集体土地地上附着物补偿参考标准,开展政府拆迁地面附着物价格认证工作,积极服务项目和园区建设。
(四)竭力降负担
向重点企业和在建项目发放近4000册《涉企收费明白册》、《建设项目缴费指南》和200余份涉企收费调查表,深入了解企业价费负担情况。监督相关单位落实国家、省取消或降低的46项涉企行政事业性收费以及三年内免征小微企业13项收费的政策,每年可减轻企业负担1000多万元。督导市直10个部门35个项目实行零收费,上半年免收金额331.7万元。对我市现行中介服务收费政策进行全面清理,建立中介服务收费管理台帐,拟定取消14项、降低26项和“零收费”36项。
(五)举力强监管
严格开展涉农、涉企、涉民专项检查,重点查处企业意见大、群众反映多、影响投资和创业环境的行政事业收费和水、电、油、气等垄断行业价格。对中心城区近3000家经营企业、个体工商户的标价行为拉网巡查、督促规范。协调解决困扰中石化荆门分公司多年的水电转供价格矛盾。扩大价格举报平台宣传,在商场、车站、集贸市场、学校、医院等张贴12358宣传画500余张;提高价格举报案件办结效率,上半年我市12358受理各类价格咨询138件、投诉31件,价格咨询和举报办结率均达100%,实现12358价格举报平台的国家、省、市、县四级联网。
(六)聚力搞服务
扎实开展农产品成本调查,认真做好价格形势和大宗工业用品价格走势分析,撰写多篇分析报告专报市委市政府相关领导,为领导决策提供了第一手资料。实行50种食品价格“周周比”、20种农资价格“半月比”、20种药品价格“月月比”;向全市922家规模以上企业通过“点对点”方式提供价格信息服务;以“农信通”为平台向全市农民提供农资和农产品价格信息服务。投资5亿元的福登地毯包联项目5月18日顺利奠基;在去年全力参与招商专班引资18.15亿元的基础上,今年继续加大力度招商引资;为原种场社区承诺办理的8件实事已完成7件。
二、当前涉企价格环境面临的主要问题
从通过收费年审、涉企收费专项检查和深入企业调查情况看,涉企收费行为逐步规范,企业负担明显降低,特别是招商引资企业(园区企业)发展环境要好于普通企业,规模以上企业要好于中小企业,但是也有少数地方存在加重企业负担的问题。
(一)企业缴费总体负担仍不轻松
市中心城区负担偏重,行政审批零收费范围小、涉及面窄,实际优惠幅度并不大。荆门市所辖的钟祥市除实施行政审批零收费,对8项涉企中介服务也实行了零收费,并且对进入园区的项目建设过程中的所有收费均实行零收费,钟祥市开发区的力拓阀业公司立项到投产运营,整个手续办下来只交了4万元的费用,而地处中心城区掇刀区同等规模的叶威粮油公司一在建项目办理相关手续,却要交费近百万元。
(二)中介机构乱收费问题相对比较突出
一是中介机构不脱钩或脱钩不彻底。比如某咨询中心戴事业单位的帽子,收中介机构的票子,每年收费100多万元。二是行政单位利用管理职能设置前置条件,为中介性收费提供便利,建委、国土、质监、环保等涉企服务单位都不同程度地存在此类问题。三是社会中介服务收费标准偏高,中介机构随意要价难以把握。某制造企业负责人反映,他们一在建项目概算投资5000万元,聘请监理时,某监理企业告诉按国家规定应收基本监理费120.8万元,最后,与监理企业谈定收取5万元,收费额不到国家规定的5%,他们认为还有降低的空间。四是只收费不服务或少服务。某食品加工企业反映,房产部门的白蚁防治单位根本没有到企业进行项目白蚁防治,只是让工作人员开具一张白蚁防治费发票直接收费了事。
(三)垄断行业强制或变相强制指定安装
建设项目实施供电、消防设施的安装,必须使用供电、消防部门指定的产品和单位,否则验收就不合格;房地产开发按照规定建设地下防空设施,其防化装置的安装必须经人防部门认定的公司安装,全省只有四家,且价格高、无差别,每组达到50多万(5000平方米建筑面积安装一组)。
(四)摊派、捐赠和强收会费问题仍然存在
某区制造企业反映,社区巡防大队收治安巡防费1.06万元,向市红十字会捐赠10万元,某区商会收会费5000元,工会收会费3000元,质量协会收会费3000元,商标协会收会费2000元。某特种经营运输企业反映道路运输协会要求按每车交会费100元,该企业要交1万多元。
(五)少数政府性基金征收不规范
某开发企业反映墙改管理部门和散装水泥管理部门收取新型墙体材料专项基金和散装水泥专项基金,按规定工程竣工后应进行清算,实行多退少补,但实际上基本是只收未清算。主要原因是这些管理部门既负责收缴,又负责验收,建设项目很难达到可以清退的标准。
(六)针对企业的乱收费问题还在一定范围内存在
在开展群众路线教育、落实“八项规定”精神的大背景下,涉企收费明显规范,但仍存在提高收费标准、自立收费项目、扩大收费范围、只收费不服务或少服务、不执行收费优惠政策等问题。
三、优化经济发展环境的建议
一是建立涉企收费清单管理制度。按照国务院文件规定,建议由政务中心牵头,财政、物价部门配合,对现行涉企收费项目、标准进行全面清理,规范涉企应收费项目,制定出我市涉企收费清单。各收费单位凭清单规定的项目和标准向企业收费,凡未纳入清单的收费项目一律不得向企业收费。
二是建议取消、降低和零收费一批涉企中介服务收费。参照外地做法,以政府或部门名义,取消或降低一批涉企中介服务收费。
三是进一步规范垄断行业行为。对垄断行业服务收费实行明码标价,提高收费透明度,对不明码标价、随意加价、变相涨价和乱收费的单位,依法严肃查处。推进建设项目供电、消防等设施安装的市场化改革,破除垄断壁垒。
四是加速中介机构脱钩改制。加速推进各行政管理部门与中介机构改制脱轨,让中介机构自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束,促进市场公平、公正竞争。
五是规范协会和政府性基金管理。卫计委、民政等部门要加强对红十字会,各种商会、协会和社区的捐赠、摊派和会费管理,防止变相强制找企业收费;财政、审计等部门对政府性基金进行全面清理,该取消的坚决取消。
六是进一步扩大行政审批零收费范围。财政、物价部门对行政审批收费项目和标准进行清理,搞好沟通协调,进一步扩大行政审批“零收费”范围,真正实现“四最四零”。
【关键词】唯创国际 老年保健品 体验营销 直销 零销 “4P营销组合”理论 优化策略 创新
一、引言
我国保健品行业起步于20世纪80年代,经历了十几年的高速增长,到2009年,中国保健品市场规模达到911亿,超过日本成为全球第二。据前瞻产业研究院统计,目前我国健康产业年产值5600亿元左右,生产企业共约1700家,销售企业约2.5万家,销售规模达900亿元,2011年全年销售规模超过千亿元。截至2011年底,我国已审批保健食品11862个,其中国产11197个,进口665个。同时,保健用品和保健服务业也迅速崛起,产值达3000亿元左右。未来我国保健品市场的发展潜力非常大。
随着我国国民收人水平大幅度提高,老年人的保健意识日益增强,而保健品消费水平却一直不高。2000年,我国开始步入老年型国家行列。据预测,到2030 年我国老年人口将达3.1亿,占总人口的20. 42%。因此,老年市场的日益壮大和巨大需求预示着“朝阳产业”——老年保健品行业的到来。
然而,我国保健品行业的发展也面临诸多挑战,存在着营销模式老旧、技术管理亟待革新、市场政策混乱等问题。今年5月中旬至9月底,由国家食品药品监督管理局发起的史上最严厉的 “打四非”专项行动更是让这个规模500亿~1000亿元的保健食品行业噤声观望,也让整个保健品生产企业和销售企业产生恐慌情绪,销售下滑将不可避免。
二、唯创国际老年保健品市场营销策略
唯创国际集团创立于2005年,是一家以健康器械、保健食品、健康食品、生活用品为核心,集研发、生产、销售于一体的健康产业公司。唯创国际集团作为健康行业的佼佼者,拥有“唯创”、“益来康”、“益生良品”等品牌。2006年,唯创国际销售营业额突破1个亿;2012年,其销售规模达到2.3亿,其中,老年保健品销售额占23%。2005年,唯创国际通过ISO9001国际质量体系认证,并被上级领导机关评选为“中国治疗仪产品最具竞争力品牌”,荣获“全国质量合格、用户满意、市场畅销产品”称号,同时由中国市场品牌战略管理联合会推选为“2004年维护消费者合法权益先进企业”。
老年保健品的市场竞争一直很激烈。作为唯创国际的重要品牌,“益来康”系列老年保健产品的市场营销策略也自然受到公司的高度重视。近年来,唯创国际投入1000万大力开拓新的产品市场,并和中国农业科学院食品工业研究所共同研制了硒维胶囊。产品一经推出就受到众多患者的亲耐,为其市场竞争奠定了坚实的基础。通过调查分析发现,唯创国际老年保健品的市场销售主要有以下几方面的特点:
(一)直销与零销相结合
唯创“益来康”系列老年保健产品销售采用直销与零销相结合的模式,主要功能包括:产品和服务销售、展示演示和培训、知识讲座、售后服务、市场信息收集和反馈等。直零结合模式拥有很多直销渠道和零售渠道各自的优势,拉近了顾客和唯创的距离,也增强了顾客对于唯创的了解和信任,刺激顾客立刻询问或订货。直销与零销相结合的模式还具有“先体验再购买”的优势,使唯创对产品功能、质量和包装的控制力强,对产能、物流配送的控制力强,对产品的定位、品牌宣传的自主性强,优化资源配置。公司能对产品销售在售前、售中、售后紧密跟踪,第一时间了解顾客对于产品的各种反馈,从而增加顾客的二次购买、三次购买。同时,直零结合模式也会吸引更多消费者的关注,提高陌生消费者首次尝试唯创“益来康”系列产品的概率。
(二)体验营销,一切让顾客做主
唯创国际推行体验营销理念,即站在消费者的感觉(Sense)、情感(Feel)、思考(Think)、行动(Act)、联想(Relate)五个方面,重新定义、设计营销的思考方式。“重视顾客”和“顾客角度”,是体验营销的核心,它注重于研究消费者在购买、消费全程的体验感官,通过强化对产品的认识,实现营销。将体验融入产品和服务中,让顾客的钱在愉快的体验中,不知不觉地被摸走,这就是体验营销带来的顾客效应。在体验营销过程中,打好电话、定期家访都是非常重要,因为面对的客户群体是一些中老年人,这部分人尤其需要“情感关怀”。
三、唯创国际老年保健品在市场营销中存在问题
唯创国际在老年保健品市场销售过程中也存在着一些问题,主要有:
(一)营销模式传统老旧,缺乏创新
唯创国际老年保健品采用的是直销和零销相结合的渠道模式,即以销售人员一对一营销为主,来建立自己强大营销渠道网络的营销渠道。营销模式的传统老旧,直接导致投入大、利润低,新顾客开发难、老顾客忠诚度低;相应的,会销越来越难做,越做越辛苦,利润越来越低。
(二)品牌传播与产品推广不够
据调查,目前业内鲜有唯创老年保健品的系统广告宣传,品牌传播与产品推广仅仅依靠公司销售人员的口头宣传和分发传单等低级形式,广告宣传亟需增加。广告投放的目的不在仅仅是销售产品,更重要的是销售公司品牌。因此,一个成功的广告宣传案例,不在于销售多少产品,而在于尽可能的推广公司品牌。
(三)销售人员流失,团队管理有待完善
唯创国际长期遭遇新员工难招,老员工跳槽带走顾客等困境,公司一线销售人员的流失情况严重,人员流失的原因很复杂,主要体现在工作强度大、认为薪酬福利与付出不成比例、无假期、团队内部缺乏积极深入的沟通、企业文化流于形式、个人因素等。而公司运营成本、新产品开发和市场开拓所需的资金等都主要通过一线销售人员所创造的利润来实现。销售人员的大量流失势必将动摇在职员工的信心,公司业绩的下滑和企业经营成本的增加。此外,公司对在职销售人员都会定期举办销售培训,他们的离职也会增加公司为新员工投入的培训成本。因此,科学、人性化的团队管理有待加强。
四、唯创国际老年保健品市场营销优化策略
在这个全国健康产业面临整顿和转型的关键时刻,保健品行业不改革就意味着消亡。作为唯创国际业务一个重要组成部分的老年人保健品的营销策略将如何进行调整和优化,对唯创国际能否成功冲出2013年保健食品行业的“雾霾天”至关重要。
“4P营销组合”理论(The Marketingmix Theory of 4Ps)产生于20世纪60年代的美国,随着营销组合理论的提出而出现的。1953年,尼尔?博登(NeilBorden)在美国市场营销学会的就职演说中创造了“市场营销组合”(Marketingmix)这一术语,其意是指市场需求或多或少的在某种程度上受到所谓“营销变量”或“营销要素”的影响。为了寻求一定的市场反应,企业要对这些要素进行有效的组合,从而满足市场需求,获得最大利润。1960年,杰罗姆?麦卡锡(E. Jerome McCarthy)在《基础营销》一书中第一次将企业的营销要素归结成四个基本策略的组合,即著名的“4P营销组合”理论:产品(Product)、价格(Price)、渠道(Place)、促销(Promotion)。针对唯创国际老年人保健品市场营销中存在的主要问题,我们提出以下基于“4P营销组合”理论的优化营销策略:
(一)产品优化策略
好的包装能帮助消费者加深对产品的好感和认知,甚至产生美好的品牌联想,从而逐步培养消费者的品牌忠诚度,最终形成购买习惯。特别是对吸引新顾客而言,好的包装往往能给人留下良好的第一印象,产生对该品牌的偏好,加速了消费者的购买过程。
因此,“益来康”系列产品想要进入到人们的生活习惯中,首先得贴近产品目标受众人群的生活。产品应积极着力二次开发,提升市场竞争力和工艺改进,改善产品口感,提升消费者对产品的偏好度;不断提升产品的质量水平,从而建立与消费市场的信赖关系,使“益来康”成为消费者心目中的放心品牌,以争取更高的市场占有率。同时,产品应注意降低其生产成本。
(二)价格优化策略
通过对目标消费者群的购买力和自身产品功效分析,公司应重点围绕消费者行为特点来制定价格的优化策略,同时还应考虑价格环境在产品定价过程中的影响。从同类保健品市场的平均价格水平到竞争品牌的价格情况,都将作为“益来康”系列产品在制定价格时的重要杠杆和依据,并直接对公司的定价策略产生影响。
为了能够扩大市场份额、提升利润空间、树立良好品牌形象。唯创在对“益来康”系列产品制定价格策略时,必须以消费者的角度去考虑问题。从“益来康”产品目标受众的消费行为特点来看,他们中的绝大多数人都拥有较强的购买力,并且愿意为产品带给他们的差别利益(比如优秀的品牌、高质量的产品、完善周到的服务等)支付更多的钱。
(三)渠道优化策略
为进一步扩大“益来康”系列产品的市场份额,公司基于其目前的渠道现状和自身营销能力的特点,制定了从区域市场转向全国市场的渠道战略。在巩固和发展好已有的徐州、武汉、石家庄等市场的同时,继续开拓上海和大连等重点市场;再以上海为中心带动华东市场、以石家庄和天津为中心带动华北市场、以武汉为中心带动华南市场,最终实现销售渠道覆盖全国一、二线重点城市的战略目标。
(四)、促销优化策略
公司为购买过唯创“益来康”系列产品的消费者建立会员数据库,为其展开一系列专属的促销活动。比如,会员专享折扣、积分抵扣、买赠活动等方式来促进其重复购买行为;同时随着与其交流和互动的不断加深,培养了会员顾客对汉尔斯品牌的忠诚度和信赖感,从而形成一个稳固的消费群体,保证了市场占有率的实现。
公司还可以选择一些目标受众匹配的较高端品牌进行“联合促销”,一是可以借助合作品牌的良好形象来帮助提升本品牌的形象和知名度;二是可以在与合作品牌共享顾客资源的过程中,通过联合促销的方式,吸引更多的潜在消费者群,加深他们对唯创“益来康”系列产品的关注,从而逐步培养为公司真正的消费者;三是通过品牌与品牌间的双双联合,能够有效提升其市场影响力,从而产生较好的双赢效果,促进了品牌的提升和产品的销售。
公司要丰富终端促销的内容和形式,重视产品目标受众人群的互动和参与,从而吸引更多顾客的参与,以实现活动目标。比如,加量促销、买赠促销、抽奖活动、限时抢购、以及能够促进再次购买的优惠券促销等。促销的赠品可以是产品本身,这样一来节约了推广成本,二来也解决了库存问题;也可以是凸显logo标识的广告伞、广告杯、广告笔、即时贴、笔记本等,即实用,也能作为一种宣传手段,提升品牌形象。此外,对于品牌商而言,每逢节假无疑是最好的商业契机,所以抓住这一时期,加大宣传促销力度。
在会销过程中,公司要注意会销礼品的包装要得体,卖点要靠谱;选对会销礼品,也很是重要。不适宜的会销礼品将直接导致说服顾客成交的难度加大和成本的增加。在广告宣传上,公司宣传模式应推陈出新,形式多样,如北京福源天下的电视购物模式、“声广保健园”的广播电台讲座模式等;更要将当前普遍流行的保健品广告宣传转化为持续深入的健康与保健知识教育普及,引导民众树立科学、正确的保健观和保健消费方式,真正做到以“为人类的健康事业奋斗终身为使命。
五、总结
在市场需求、技术进步和管理更新的推动下,中国保健品产业发展空间巨大。唯创国际老年保健品能否长久立足于中国健康产业,其市场营销策略将发挥巨大的作用;而营销策略成败的关键在于营销模式的创新和品牌的推广宣传。
参考文献:
[1]鄢良. 当前我国保健品行业的困境与出路[A]. 第三届国际传统医药大会文集[C], 2004.
关键词 职业教育;经济结构调整;适配性
中图分类号 G719.21 文献标识码 A 文章编号 1008-3219(2015)16-0035-05
自2008年国际金融危机爆发以来,受外部经济环境变化和内在发展要求的双重影响,我国经济产业结构面临调整升级的要求。“十二五”发展规划明确提出,加快经济发展方式转变,并坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。这要求与社会经济关系密切的职业教育适应产业结构调整对劳动力市场提出的新要求,为经济转型提供技能型人力资源支持。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出,到2020年,要形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求的现代职业教育体系,满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。2014年5月,提出了中国经济发展进入“新常态”的重大战略判断,要求更加注重加强教育和提升人力资本素质。
各地围绕这一指导思想,着手调整职业教育专业结构,加大职业教育投入,力图使职业教育发展与经济发展一致。本研究以中等职业教育为对象,对职业教育发展与产业结构调整升级的匹配情况进行总体评判。
一、职业教育适应经济结构调整升级的总体情况分析
(一)职业教育专业布局与产业结构调整升级的匹配
1.我国产业结构的调整
从经济实际发展走向看,2008~2013年六年间,三次产业占GDP的比重发生了变化:第一产业逐步下降,第二产业先缓慢下降后基本持平,第三产业稳步上升后基本持平,详见表1。
表1 2008~2013年我国三次产业占GDP比重情况(单位:%)
年份 2008 2009 2010 2011 2012 2013
第一产业 10.7 10.3 10.1 10 10.1 10.0
第二产业 47.5 46.3 46.8 46.6 45.3 43.9
第三产业 41.8 43.4 43.1 43.4 44.6 46.1
资料来源:中国统计年鉴。
2.劳动力市场需求的变化
第一产业。其对劳动力的需求占所有劳动力需求的比重显著减少,从2008年到2013年下降了38.4%,超过第一产业占GDP比重6.5%的降幅,详见表2。表明第一产业相对总量减少的同时,对提高农业的附加值提出了更高要求,也意味着对劳动力的劳动技能提出了更高要求。
第二产业。其对劳动力需求的比例与其占GDP的比重变化基本保持一致,表明第二产业中先进制造业、战略性新兴产业以及传统产业的改造升级并未真正占据主导地位,以劳动力密集为特征的格局没有改观,因此,出现2011年在制造业对GDP贡献不变的情况下,对制造业劳动力的需求出现快速反弹的现象。
第三产业。与第一产业有类似之处,其在占GDP比重稳步提升的同时,对劳动力的需求比重却有所减少,也表明现代服务业在第三产业中日益重要,但同时对劳动力服务能力的要求也不断提高。
表2 按产业划分的劳动力需求比例(单位:%)
年份 2008 2009 2010 2011 2012 2013
第一产业 2.6 2.3 1.8 1.3 2.2 1.6
第二产业 37.8 38.9 34.5 40.4 28.8 29.9
第三产业 59.6 58.8 63.8 58.3 61.9 60.4
资料来源:2008~2013年度全国部分城市行业职业需求情况分析。
注:2012、2013年调查数据中有部分因未填写而无法归类产业。
3.职业教育专业调整和招生调整
为适应经济发展方式转型和产业结构调整升级的需求,我国于2010年对《中等职业学校专业目录》进行了修订。
首先,对专业大类进行了调整,新《目录》专业类由原来的13个增加到19个,新增了“休闲保健”和“教育”2个专业类。具体按三次产业划分的专业调整情况如下:
第一产业。增加了14个一产类专业,为适应发展现代农业的要求增设了“观光农业经营”“农资连锁经营与管理”等专业,2010年当年第一产业招生数量有了显著增加,详见表3。
表3 中等职业学校三次产业2008~2013年招生数量(单位:人)
年份 2008 2009 2010 2011 2012 2013
第一产业 290230 749386 1104259 854314 719852 467279
第二产业 1853337 1678089 1633310 1507013 1307603 1179981
第三产业 4359172 4690295 4376388 4138299 3943330 3765364
资料来源:中国统计年鉴
第二产业。为适应发展先进制造业的要求,增加了“风电场机电设备运行维护与检修”“有色装备运行与维护”“机电产品检测技术应用”等专业。2008~2013年,中职学校第二产业中制造业的招生数量有所下降,如能源与新能源招生呈下降趋势,这似乎与国家大力发展新能源产业的政策导向并不一致。
第三产业。为适应发展现代服务业的要求,增设了“城市轨道交通车辆运用与检修”等4个与城市轨道交通发展相关的专业、“汽车美容与装潢”等3个与汽车产业链发展相关的专业、“网络安防系统安装与维护”等8个信息技术类专业以及“健体塑身”“休闲服务”等休闲保健类专业。从2008~2013年中等职业学校招生数量看,第三产业招生人数占总人数比例持续增长,见表3,其中交通运输类专业招生数量稳步增长,财经商贸与旅游服务类专业招生总体保持增长态势,此外还新增了休闲保健类专业的招生,这与“十二五”发展规划提出的大力发展现代物流业、优化发展商贸服务业和积极发展旅游业的目标相一致。但值得注意的是,并非所有第三产业专业招生都与产业结构调整的指导思想一致,例如社会公共事务服务类专业的招生呈下降态势,并不符合“十二五”发展规划倡导的发展家庭服务业和商务服务业的要求,也与2008~2013年居民服务与其他服务业劳动力需求比重上升(从9.1%到9.7%)的趋势相背离。
(二)职业教育内涵建设与产业结构调整升级的匹配
“十二五”产业发展规划明确提出进行产业升级:加快发展现代农业;改造提升制造业,淘汰落后产能,促进制造业由大变强;把推进服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点,不断提升服务业的比重和水平。
产业结构升级对职业技术人才提出了更高要求,职业教育必须顺应这一要求,发展重点由规模扩张转向质量提升。衡量职业教育质量的重要指标是教育资源的配置(前提是规模相对稳定),如教育经费支出的增长、生均经费、生师比等。
1.中等职业教育经费支出快速增长但仍有差距
职业教育经费主要包括国家财政性教育经费和事业收入经费两部分,2007~2011年,财政性教育经费呈快速增长态势,2011与2007年相比几乎翻番,而事业收入经费也稳步增长,详见表4。2013年,职业教育经费总投入高达3450亿元,其中财政性教育经费达2543亿元。由于同期的中等职业学校招生规模变化不大,因此,经费增长主要用于改善职业教育质量的内涵建设,对于适应产业结构升级是有益的。但从总量上看,中等职业教育经费投入与普通高中相比,仍存在较大差距。2013年,在国家财政性教育经费中职业教育所占份额仅为10.36%。
2.中等职业教育生均经费支出增长迅速但仍然不足
与教育经费支出增长相似,2008~2013年,中等职业学校生均经费增长迅速,生均经费由公共财政预算教育事业费和公用经费构成,其中,2013年教育事业费是2008年的2倍以上,而公用经费增幅更大,将近2008年的4倍,见表5。职业教育生均经费绝对值高于同期普通高中生均经费,但世界银行早在1988年就指出,发展中国家职业教育生均成本通常应比普通中学生均成本要高153%,参照此标准,职业教育生均投入明显不足。
表5 中等职业教育与普通高中生均经费支出(单位:元)
年份 中等职业学校 普通高中
生均公共财政预算教育事业费 生均公共财政预算公用经费 生均公共财政预算教育事业费 生均公共财政预算公用经费
2008 3811.34 911.71 3208.84 509.96
2009 4262.52 1164.43 3757.6 831.59
2010 4842.45 1468.03 4509.54 1071.78
2011 6148.28 2212.85 5999.6 1687.54
2012 7563.95 2977.45 7775.94 2593.15
2013 8784.64 3528.25 8448.14 2742.01
资料来源:2008~2013年教育经费执行情况统计公报。
3.中等职业学校生师比居高不下
中等职业学校的生师比一直在高位徘徊,2008年为23.32,2013年为22.97,其中,2010年甚至达到25.69,中等职业教育较高的生师比一直未能得到有效改善,这对师资队伍建设提出了挑战。而同期的普通高中生师比从2007年的17.48,降到2012年的15.47,进一步趋于合理,见表6。
表6 中等职业学校与普通高中生师比情况(单位:%)
年份 2008 2009 2010 2011 2012 2013
中等职业学校 23.32 25.27 25.69 24.97 24.19 22.97
普通高中 16.78 16.30 15.99 15.77 15.47 14.95
资料来源:中国统计年鉴。
二、职业教育适应经济结构调整升级的分地区情况分析
从经济发展水平看,东部、中部和西部呈现明显的梯度变化,本文在这三个地区各选取一个省(市)――上海、江西和贵州,以此分析三个地区职业教育发展与产业结构调整升级的匹配情况。
(一)各地区中职学校专业与产业结构匹配情况
1.各地区产业结构调整和对劳动力需求的变化
东、中、西部三个地区在经济发展水平上存在显著差异,同时在三次产业比例上也有不同。东部呈现典型的“三二一”格局,第三产业占据主导地位;中部承接东部地区的产业转移,第二产业在总体经济中份量最重,第三产业比重缓慢上升,第一产业比重逐步下降;西部地区的第二产业总量不大,因而比例不高,以传统产业为主的第三产业占据主导地位。
与产业结构特征相关的是就业人口结构,上海市就业集中在第三产业,其次是第二产业,随着上海产业结构的转型调整,上海对高端技能型人才的需求不断增强,如第三产业金融、IT、现代物流等高端服务业最近几年人才需求强劲。而第二产业则加快培育高新技术产业和战略性新兴产业如新能源、民用航空、先进重大装备等,促进传统产业如钢铁、造船等的升级。
江西省三次产业的就业人口分布比较均匀且稳定,传统农林牧渔仍占据相当比例,制造业就业人口稳中有升,但仍然集中于传统产业如加工业、机械制造等,而第三产业主要集中于传统的批发零售和餐饮住宿行业,高端服务如金融、IT行业所占比重较低。“十二五”期间,江西确立了十大战略性新兴产业,包括光伏、风能核电、新能源汽车和动力电池、航空制造等,对职业技术人才提出了更高要求。
贵州省就业人口最多的是第一产业,占总就业人口的50%左右,其次是第三产业,均远远超过第二产业,需求量最大的三个行业分别是住宿餐饮、批发零售和居民服务业,集中在传统服务业中。从近年来劳动力市场需求的发展势头看,制造业增长强劲,2010年比上一年增长近50%,占劳动力总需求的比重由23.2%上升为27%。第三产业中,增长最快的是交通运输和仓储业,2010年比上一年增长七成,而批发零售需求增长也达到50%。贵州省“十二五”发展规划中,重点发展第二产业和第三产业,年均增长率分别达16%和12%,尤其是第二产业,计划到“十二五”末,占GDP比重与第三产业持平,因此贵州近期对第三产业和第二产业的劳动力需求旺盛。
2.各地区职业教育专业布局和招生的调整
(1)三次产业的专业布局调整和招生变化
上海市中职学校专业布局和招生体现了产业结构的特点,2010年,所有专业点中,第一产业占1.9%,第二产业占19.9%,第三产业占78.7%。第一产业基本没有招生,主要集中于第三产业,而第二产业招生则稳中有降。2011年,上海市提出了优化布局和调整结构的任务,确定了156个重点建设专业,其中许多专业既体现了上海经济的发展需求和特色,又与国家中等职业学校专业目录调整相一致,如国际商务、城市轨道交通运营管理、物流服务与管理、楼宇智能化设备安装与运行等现代服务业。
江西省中职学校近年招生数量变化最大的是第一产业,2009年后的招生是之前的数倍,这可能与中等职业学校招生目录第一产业增设了不少现代农业专业相关。第二产业和第三产业招生数量相对稳定,其中第三产业招生数量占招生总数的70%左右。江西省2008~2013年省级职业教育重点专业(精品专业)分布比较广泛,既有第二产业的数控技术应用、服装设计与工艺、汽车运用与维修、机械加工等,也有第三产业的旅游服务与管理、学前教育等,同时不乏果树花卉生产技术、淡水养殖等第一产业专业,也有如茶文化、园艺等跨越第一产业和第三产业的专业。
贵州省2008~2013年前半段招生总量扩张迅速,后半段逐渐趋于稳定,招生的产业分布与江西相似,即第三产业主导、第二产业居中,且保持稳中有升的发展态势,第一产业招生数量增长迅速。从其职业教育发展规划看,贵州的职业教育滞后于东部乃至中部地区,目前仍然处于量的扩张阶段,预计“十二五”末才能将重点真正转到质量和内涵建设中来。
(2)各专业的具体招生变动情况
上海。第三产业中,招生规模排在前列的分别是财经商贸、制造加工、医药卫生,其中财经商贸招生规模远远超过其他专业。根据上海市统计年鉴的全社会各行业从业人员统计数据,需求量最大的行业是批发零售业和商务服务业及其他,招生的专业结构基本反映了上海作为中国经济中心对商贸人才的需求。
江西。招生规模位列前茅的分别是信息技术、制造加工和医药卫生,反映了这三个专业广泛的社会需求。但根据2012年江西省人力资源市场供求状况分析,在第三产业中,需求量最大的是零售批发和餐饮住宿,财经商贸类专业与服务类专业招生规模与旺盛的社会需求相比还有差距。
贵州。招生规模居于前两位的是信息技术与农牧渔业,而制造加工专业的招生规模较小,甚至落后于医药卫生专业。这与贵州地处西部地区,第二产业基础薄弱、主要依赖于一产和传统服务业的经济发展状况基本一致。
(二)各地区中职学校教育经费投入增长快速
不同地区职业教育经费均呈快速增长势头。上海凭借其强大的财政实力,其中,职业教育经费投入远远超过中西部地区。而且2008~2013年间,教育事业费和公用经费,均在较高基数之上快速增长,两项经费均翻番。而江西中职学校经费保持强劲的增长势头,2008~2013年生均公共财政预算增幅很大,2013年公用经费是2008年的五倍之多,这对改进提高职业教育质量和水平大有裨益。贵州中职学校教育经费也保持快速增长,2008~2013年,教育事业费增幅近三倍,公用经费增长近7倍。见表7。
表7 三个地区2008~2013年间中等职业教育经费投入情况(单位:元)
年份 上海 江西 贵州
教育事业费 公用经费 教育事业费 公用经费 教育事业费 公用经费
2008 10078.47 3283.87 2819.88 659.50 3081.38 777.35
2009 10825.45 3726.25 2895.49 625.72 3070.9 739.47
2010 12609.79 4553.2 3192.15 1070.89 3974.26 1635.90
2011 14653.93 5394.17 5628.39 2820.84 4921.87 1641.77
2012 17879.89 7051.29 4861.06 2877.39 6960.92 3173.51
2013 20702.80 7912.46 7218.22 3390.77 9060.32 5526.92
资料来源:2008-2013年教育经费执行情况统计公报。
三、职业教育与经济结构调整适配性评价与建议
(一)评价
1.总体上匹配,但区域间差异较显著
受内外部双重因素的影响,我国近年来经历了产业结构的调整升级,反映在劳动力市场上,对三次产业技能型人才存在不同的诉求,同时对技能型人才提出了更高要求。职业教育顺应了这一要求,在专业布局上作出了相应调整,具体体现在与三次产业对应的专业调整及相关的招生人数调整上。但在某些专业的招生数量变化上,存在与产业发展导向不一致的情况,值得关注并采取针对性的策略。就不同地区而言,职业教育较好地体现了该地区所处的经济发展阶段和产业特色,但也造成了区域间职业教育发展水平呈现出较大落差,在全国职业教育发展总体视野内,区域间职业教育发展不均衡问题必须引起足够重视。
2.职业教育内涵建设需进一步加强
从衡量职业教育质量的重要指标来看,既有值得肯定之处,也存在隐忧。教育经费的支出,无论是教育经费总额还是生均教育经费支出,都呈现快速增长之势,并且在东部、中部、西部等不同区域均显现同步快速增长,其中职业教育生均经费水平超过普通高中生均经费水平,但与国际公认标准相比还有很大落差,同时在教育经费总额上,与普通高中相比差距显著。此外,在衡量教育质量的关键指标生师比上没有改善,尤其是中西部地区,职教师资队伍建设难以跟上职业教育发展的要求。
(二)建议
1.转变观念,明确经济新常态下职业教育的新定位
经济发展进入到“新常态”这样一个新的历史时期,给职业教育带来了前所未有的机遇与挑战,要求职业教育准确认识新常态、主动适应新常态、全面服务新常态。新常态下,经济增速虽然放缓,但发展质量却不降反升,这就要靠产业结构不断优化升级和技术变革,相应地,职业教育的重心要从追求规模切实转到内涵建设上,适应产业智能化和工业4.0时代对人才的需求,为科学技术进步和生产方式变革培养更多、更好的高技术技能人才,提升我国人力资本素质。
2.强化政府的统筹规划功能和市场的调节作用
我国正处于关键的经济转型发展期,要充分发挥职业教育对产业经济的促进作用,就必须在产业经济、劳动力市场、职业教育等社会经济系统的诸多子系统间紧密协作,在职业教育体系内部,也需要在教育资源配置上避免重复低效配置,要发挥不同区域的特色,实现区域间有机协调、优势互补、资源共享。在职业教育由政府主导的背景下,也应充分发挥市场机制对职业教育资源配置的调节作用,促进教育资源的流动,使其更加符合产业经济发展的需要。
3.发挥各地比较优势,促进职业教育与产业经济的良性互动
职业教育在专业建设和发展上必须紧密追踪产业经济发展的趋势,前瞻性地预测其对职业技术人才的需求,使职业教育能更好地匹配经济发展的需要。对于上海等东部沿海发达地区,要认清现代服务业跨越式发展带来的机遇与挑战,充分发挥自身现代服务业基础良好和人力资源整体素质较高的优势,积极发展与现代服务业相适应的职业教育,不断深化其内涵建设;对于江西、贵州等中西部欠发达地区,拥有显著的人口红利优势,未来将承接东部地区产业转移,因此在职业教育发展上可以适度超前,推动人口红利优势向人才红利转化,从而对产业经济的成功转型升级起到有效推动作用。
参 考 文 献
[1]冉云芳.中等职业教育生均经费投入现状分析与对策[J].教育发展研究,2013(1):60-66.
[2]徐健.对职业教育专业结构与产业结构吻合度的研究[J].职教论坛,2010(24):83-89.
[3]李悠.广东高职院校专业结构与产业结构适应性研究[J].高教探索,2009(3):101-104.
[4]赵永辉,高金岭.我国中等职业教育经费投入分析[J].教育与经济,2009(2):44-48.
[5]张金英,冉云芳.增强专业与产业耦合度 提升中等职教贡献率[J].职教论坛,2012(13):75-79.
[6]中国统计年鉴[EB/OL].国家统计局网:http:///tjsj/ndsj/.
[7]全国部分省市人才市场供求情况及分析报告[EB/OL].中国人力资源市场网:http:///.
[8]全国教育经费执行情况统计公告[EB/OL].中华人民教育部网:http:///.
Study on Matching Relation between Vocational Education and Economic Structure Adjustment
Wang Yijun, Pu Fan
Abstract Influenced by changes of external economic environment and requirements of internal development, the industrial economy of China is undergoing transformation and adjustment, which requires the compatible development of vocational education. This article analyzes the matching relation between the development of vocational education and industrial restructuring since the financial crisis from overall level and sectional region level and includes the key indicators such as the adjustment of majors and enrollment, the whole and the per capital education funding, the student-faculty ratio etc. The result shows that the development of vocational education basically adapts to the adjustment of industrial structure. However, there still exists some mismatch problems. Such suggestions as strengthening the function of government’s overall planning and market regulation, dealing with the relationship between vocational education and economic transition are put forward.
全市服务业工作目标考核由市服务业发展领导小组统一领导,具体工作由市服务业领导小组办公室牵头,市相关部门配合。
二、考核对象
各县(市、区)政府、市各有关部门和服务业企业。
三、考核内容
考核实行打分制,设基本分和附加分,基本分100分。
(一)对县(市、区)。主要考核总量指标、发展指标和组织领导三个方面。具体考评标准如下:
1总量指标:
服务业贡献份额:基本分10分。完成市下达服务业增加值年度增长目标和服务业增加值占GDP比重目标的,得基本分,增长速度超(欠)目标1个百分点或占比超(欠)目标01个百分点,加(扣)1分社会消费品零售总额:基本分5分。完成市下达年度增长目标的得基本分,超(欠)目标1个百分点,加(扣)05分;
入库地税:基本分15分。完成市下达年度增长目标的得基本分,超(欠)目标1个百分点,加(扣)1分。
总量指标的实际完成数以市统计局、地税局年终统计数据为准。
2发展指标:
招商引资:基本分25分。积极参加市组织的服务业招商活动,按时完成招商任务的得20分;签约项目当年开工率达50%的得5分,开工率每超(欠)5个百分点加(扣)2分。上年度在市组织的杭州招商会上签约的招商项目今年未开工建设的,有一个项目扣2分。鼓励引进大项目,新开工一个5000万元以上的当年招商项目,加2分。以县(市、区)为单位单独组织服务业专题招商活动的,组织一次加1分。项目建设:基本分30分。具体考核标准见政发\[\]94号《市年服务业重点项目推进意见》。
3组织领导:
基本分15分。完成年度重点工作任务的得5分;建立县(市、区)级服务业引导资金、实施服务业工作效能监察、培植扶持10家以上重点服务业企业的得5分;及时跟踪重点项目实施情况,积极参加省、市组织的各项服务业活动的得5分。以上有一项达不到要求的,酌情扣分。
(二)对市各有关部门。实行分类考核,主要考核年度重点工作任务完成情况。
第一类:行业部门。主要考核招商引资、项目建设和重点工作三个方面。
招商引资:基本分25分。根据政办\[\]34号文件要求,市各相关部门主要领导重视服务业招商工作、明确专人负责招商、主要行业主管部门至少签约1个5000万元以上项目的得10分;积极参加市里招商活动,推介项目签约率达10%以上的得5分;充分发挥部门职能,主动为来投资客商服务,项目单位没投诉的得10分。有一项达不到要求,酌情扣分。年内新开工1个千万元以上签约项目加2分。
项目建设:基本分25分。具体考核标准见政发\[\]94号《市年服务业重点项目推进意见》。
重点工作:基本分50分,由市服务业发展领导小组办公室根据市监察局和发改委组织的服务业工作效能监察结果计分。对具体政策落实不到位、企业有投诉并经核实的实行一票否决,取消参评资格。
第二类:服务部门。主要考核政策落实情况和年度具体工作完成情况。由市服务业发展领导小组办公室根据市监察局和发改委组织的服务业工作效能监察结果计分。
(三)对服务业企业。
主要考核市区十大重点服务业企业与政府签订的契约式服务合同的履约情况,包括规划编制、规模扩张和后劲培植三个方面,基本分分别为10分、40分和50分。完成企业超常规发展规划编制工作的,得10分,没有完成的根据工作进展情况酌情扣分;营业收入和税收比上年增长30%的,得40分,超(欠)1个百分点,加(扣)2分;当年实际投资额达3000万元以上,或与省级以上知名服务业企业实施重组,或者以本地企业牵头,重组相关企业,整合存量资产达1000万元以上的,得50分,没有达到的酌情扣分。三项积分之和为企业最后得分。其它规模较大、发展较快的企业也可参加考评,具体考评办法由市各行业主管部门参照前述重点企业评分办法进行打分排序,并向市服务业领导小组办公室推荐。
四、表彰奖励
(一)奖项设置。主要设三个方面奖项,表彰奖励全市服务业年度工作先进集体和个人。
1服务业和旅游业先进集体奖。共15名,列入市委、市政府“三个文明”表彰。受表彰的单位主要在考核得分列前4名的县(市、区)和列行业前2名的企业中产生。
2服务业工作先进集体和先进个人奖。各20名,由市政府表彰,根据市直服务业部门和各县(市、区)年度工作考核结果确定。
3项目推进奖。分优秀项目单位奖、优秀组织单位奖和先进个人奖,共46名,由市政府表彰,按政发\[\]94号文件确定。
4规模企业奖。共20名,由市政府表彰,主要表彰商贸、旅游、物流、市场等重点行业中经营规模较大、增长速度较快的企业,具体考核办法由市服务业发展领导小组办公室会同市相关行业主管部门制定。
(二)确定程序。根据考核结果,市服务业发展领导小组办公室会同市相关部门研究提出年度奖励建议,报市服务业发展领导小组审定。
本办法由市服务业发展领导小组办公室负责解释。
年市直相关部门服务业重点工作任务
(一)市委组织部
1将服务业知识培训列为干部培训的重要内容。
2组织市民政局等部门,推进社区服务业发展,并开展社区服务业试点工作。
(二)市委农工办
1开展“‘四元’(龙头企业、农民专业合作经济组织、农民经纪人和专业大户、农业科技推广组织)带动农户全覆盖工程”试点,力争在每个县(市、区)培育一个“四有”(有组织制度、有合作手段、有较大规模、有明显效益)农民专业合作经济组织,并选择重点县(市、区)培育不少于5个示范性专业农技服务公司。
2牵头组织一次全市农村服务业发展专题调研,提出全市农村服务业发展意见。
(三)市发改委
1完成《市服务业“”发展规划》,指导十大物流中心及市区十个重点服务业企业发展规划编制工作。
2研究拟定年全市服务业工作意见和目标考核办法。做好全市服务业大会的各项准备工作。按季提出运行分析报告。牵头组织服务业目标考核工作。配合市监察局实施服务业工作效能监察。
3制定全市服务业重点项目计划,加强对服务业十大重点工程项目及当年投资千万元以上项目建设情况的督查考核。
4组织对城北物流园区的调研论证和市区重点企业的跟踪服务与督查推进工作。跟踪悦达物流保税物流中心、港综合物流和阜宁古河粮油批发市场技术提升等重点项目建设。
5牵头组织全市服务业杭州和香港专题招商活动,确保签约项目40个以上,引进协议投资超30亿元。
6会同市财政局制定服务业发展引导资金管理办法,安排和使用好市级服务业发展引导资金,带动社会资金投入达1:20以上。
7承担市服务业发展领导小组办公室日常工作,负责服务业联席会议的牵头组织工作。
8指导成立市服务业发展促进会,营造全社会协同推进服务业发展的良好机制。
(四)市经贸委
1牵头实施“千村百镇”市场建设工程,全年新建镇、村连锁超市和农家(农资)店200家以上,年底农家店总数至少达到400家,力争600家。
2大力发展连锁经营,全市连锁经营占社会消费品零售总额的比重达15%以上,年销售超4亿元的商贸企业2家以上。引进1家以上国际知名商业巨头登陆。
3为阜人民商场和雅家乐超市有限公司做好挂钩服务工作。
4牵头组织深圳物流招商活动,确保签约5个项目,协议投资3亿元以上。
(五)市教育局
1加快职教园区建设,年内建设的市卫生技术学院、市纺织技术学院、市机电高等职业学校等三所院校一期工程竣工,高等师范学校搬迁工程完成投资达8000万元,确保部分工程竣工。
2提出技能型紧缺人才培养培训计划,并自本年度起具体实施。
(六)市科技局
1开展科技服务业专题研讨,推动全市科技服务业加快发展。加速推进科技创新投资服务体系建设,新办各类科技服务机构60家以上,新建工程技术研究中心8家。
2认真落实《若干政策》中促进科技服务业发展的相关政策,并制定实施细则。
3完成“”加快科技服务业发展规划。
4做好科技创业园挂钩服务工作,帮助其申报省级孵化器。
(七)市公安局
1落实《若干政策》中“免收地方金融机构在以资抵贷、抵贷资产接受和变现办理资产过户、登记、抵押等事项过程中所发生的机动车辆检测费和过户交易费”及“对进入市区的物流配送车辆,公安交警优先发放货车通行证,为配送车辆在市区通行和停靠提供便利”等相关政策。
2减少前置审批,研究改进有关服务业的市场准入条件。
(八)市财政局
1配合市发改委制定服务业发展引导资金管理办法。安排好年市级服务业发展引导资金和其它涉及服务业领域的专项资金。
2落实《若干政策》中“监督国家机关、企事业单位和社会团体经批准的公务活动,可以委托旅行社安排交通、住宿、餐饮、会务等服务事项”等相关政策,推进公务活动的社会化。
3与市科技局共同做好挂钩科技创业园区的服务工作。
(九)市民政局
1贯彻国家有关社区服务业发展的文件精神,会同市委组织部等部门提出我市社区服务业发展意见,推进社区服务业发展。
2引导协会组织开展社会化服务,指导成立市服务业促进会。
(十)市国土资源局
1对投资千万元以上的服务业大项目和带动性较强的服务业战略项目,优先安排年度土地利用计划。
2按照建设用地定额标准,优先对现代服务业项目进行建设用地预审,对生产型服务业项目的土地投资强度、建筑容积率参照工业用地的要求执行。
3在现代服务业15个门类中,对符合《划拨供地目录》的项目划拨用地;属于物流、研发、工业设计等生产型服务业项目,视作工业类性质进行协议出让供地。
4对大型物流园区用地按功能分区区分不同用途供地,对仓储、汽修、停车场等区域参照工业用地进行供地;对餐饮、宾馆、商场区域用地,按经营性用地要求采用市场竞价方式供地。
5组织土地专项招商推介活动,确保成交房地产、商业等招商项目5个以上。
(十一)市房产局
1落实“免收我市地方金融机构在以资抵贷、抵贷资产接受和变现办理资产过户、登记、抵押等事项过程中所发生的房屋所有权登记费、房产交易手续费”等相关政策。
2完善房地产市场信息系统,开通“网上房地产”,实施网上房源信息,全面推行商品房销预售合同网上备案和网上预售许可审批制度,通过企业信用网定期公布房产开发、中介、物业管理企业的行为规范,加强对房地产市场的监控管理。
3会同规划、建设、国土等相关管理部门,采取切实措施,重点调控中低价位、中小套型普通商品房和经济适用住房建设供应比例。市区加大经济适用住房货币化补贴力度,加快拆迁定销房建设进度,其补贴和建设规模不低于当年商品住房建设总量的10%。加快市开发区外来务工人员公寓项目建设进度。
4不定期举办大型房产展示交易活动,搭建房产交易平台,提高房产消费水平。
5会同有关部门推广物业管理和房产服务进社区工作,探索建立业主委员会、社区居委会、物业公司“三位一体”的小区管理新机制。
6牵头负责市区房地产业十大重点工程项目的组织协调和督查考核,确保开发商品房354万平方米,当年完成投资116亿元。
7完成“”房地产业发展专项规划。
(十二)市建设局
1启动串场河水景工程建设,年内完成世纪大道—、广场南侧的疏浚、绿化及景观建设。
2加快市区生态绿地建设,确保黄海公园扩建改造工程竣工。
3配合亭湖、、市开发区加快风景区200亩绿地建设、55公顷森林公园的开工建设以及先锋岛生态建设。
4会同有关方面加大社区公建配套建设管理力度,制定出台市区住宅小区公建配套设施验收管理办法。
5做好中茵海华广场的挂钩服务工作。
(十三)市交通局
参照省交通厅的政策规定,落实《若干政策》中“交通运输管理部门按每辆货运车辆定额征收运输管理费”、“自年1月1日起,对营业性大型货车载质量20吨以上部分减半征收养路费、货物附加费、运输管理费;对不报停的载质量在10吨以上的货车可实行全年一次性包交养路费,优惠2个月,全年按10个月征收”、“对旅游定点车辆按全省统一的现行标准的下限征收客票附加费”、“建立旅游‘绿色通道’,全国各地旅游车辆的行驶路线和停车区域,在全省范围内均享受与当地客运车辆的同等待遇,不得歧视和限制。将列入红色旅游规划景点、国家4A级旅游景区和国家级农业旅游示范点的连接道路纳入交通规划,参照农村公路建设予以补贴”、“对进入市区的物流配送车辆,交通管理部门优先发放自备车营运证”等相关政策。
(十四)市外经局
1落实《意见》中“积极承接日韩、欧美等国际服务业转移,大力突破服务业利用外资。积极引进先进技术和新型业态,努力培养发展一批国际业企业集团”的要求,并制定实施细则。
2在对外招商活动中,突出服务业招商工作,年内力争引进不少于2家为韩商、韩企服务的国外服务机构。
(十五)市文化局
1筹建中国海博物馆和市文化艺术中心,确保年内完成投资2000万元以上。继续跟踪抓好省首批民族民间文化保护试点——发绣的保护工作。年内完成市新世纪文化城和文化经济发展公司的改制工作。
2承办好省第届淮剧艺术节,确保有1台剧目进入省舞台艺术精品工程初选剧目。全年创作大戏10部、小戏10个,力争在省戏剧文学奖评比中有3人次获奖。举办重要艺术展览活动3次以上。围绕服务新农村建设,开展基层文化建设情况调研,做好新一轮标准化乡镇文化站试点工作。开展第三届全市先进文化下基层“三百工程”。
3开展“文化市场法制宣传月”活动。启动通榆沿线正版音像带建设。组织开展查缴盗版盗印学生教材、教辅用书专项行动和印刷复制业整治行动。
4完成“”全市文化建设发展规划。
(十六)市卫生局
1落实《若干政策》中“除法律、行政法规有明确规定外,卫生行政管理部门等对企业抽取商品检查,须支付商品货款”等相关政策。
2加强农村卫生服务体系和城市社区卫生服务体系的建设完善工作;加大对公共娱乐场所的卫生监督力度。
3做好南京医药有限公司的挂钩服务工作。
(十七)市国税局
落实《若干政策》中“实施税收优惠”部分涉及国税的有关政策,并制定实施细则。
(十八)市地税局
落实《若干政策》中税收优惠部分的实施细则。
(十九)市工商局
1落实《若干政策》中涉及市场准入的有关政策。
2落实《若干政策》中“除法律、行政法规有明确规定外,工商行政管理部门等对企业抽取商品检查,须支付商品货款”等相关政策。
3选择2-3个重点服务行业进行深入调研,举办一次市场准入方面的专题研讨,研究提出放宽服务行业市场准入的政策措施。
(二十)市质监局
1牵头制定《市服务业名牌战略实施意见》,落实有关服务业名牌奖励政策。
2推进服务业标准化工作,完成“”服务业标准化建设专项规划,同时选择1-2个行业实施标准化试点工作。
(二十一)市体育局
筹办品牌化体育活动,深化市体育中心经营。
(二十二)市统计局
1进一步加强和完善服务业统计工作。按照国家标准(GB/T4754-)建立服务业统计季度报表制度。
2牵头做好《意见》中“重点建立和完善现代物流、科技服务、商务服务、信息服务、旅游、文化等行业和领域的统计体系”工作。
(二十三)市旅游局
1牵头组织“东方湿地之都旅游万里行”活动,扩大湿地生态和红色旅游的知名度。在和南京分别组织启动仪式和举办新闻会,并在等地组织旅游宣传推介活动。
2推动四大旅游经济区加快建设,做好重点旅游项目的规划、招商等相关指导工作。
3做好旅游专题招商活动组织工作,积极参加市政府杭州、香港等招商活动,确保签约项目5个以上。
4完成市区旅游线路的专题研究报告,科学制订5条以上市区旅游专线和系列性宣传策略。
5完成“”加快全市旅游业发展专项规划。
6做好大纵湖旅游发展有限公司的挂钩服务工作。
(二十四)市物价局
1制定并落实服务业水电气使用价格与工业用水、用电、用气价格同价规定;督促并落实支持服务业发展的各项优惠措施。
2落实《若干政策》中“全面清理涉及服务业的行政事业性收费,以及各种资格认证、考试、培训等收费价格,并向社会公示,接受社会监督”的政策,并制定实施细则。
3制定规范医疗服务价格和其他服务价格改革的实施意见。
(二十五)市供销社
1配合市经贸委积极实施“千村百镇”市场工程,制定实施方案,协调解决建设中的重大问题。
2牵头做好全国供销合作总社新合作商贸股份公司来我市合资创建日用品连锁配送公司的工作。
(二十六)市粮食局
启动粮食物流中心建设。
(二十七)市人民银行
1落实《若干政策》中“对列入服务业重点项目计划的项目,给予信贷以及其他各类融资方面的扶持和优惠”的政策。
2积极做好组建地方金融机构和引进外资金融机构的相关工作。
3制定“”加快全市金融业发展专项规划。
4推广建湖基层信用社为农抵押贷款、组建合作银行、开展社会担保等方面的成功经验,进一步发挥金融对地方经济的支撑作用。
(二十八)市环保局
支持有关服务业重大项目、现代服务业集聚区和基础设施项目建设,协调解决建设中有关环保方面的问题。
(二十九)市广电局
1负责《意见》中“以数字化、网络化、产业化为方向,努力做大广播电视产业”工作。
2继续推进有线数字电视工程建设,全年完成数字电视用户达4万户,有线电视用户在去年的基础上再增加7个百分点,全市总用户达118万户。
3加大服务业宣传工作,每年至少搞两次服务业专题报道。
(三十)市邮政局
研究提出利用邮政快递系统为地方企业提供物流服务的实施意见。
(三十一)银监分局
指导市商业银行做好联合重组工作,协助引进股份制商业银行分支机构。
一、加强价格监管,营造有利于经济平稳较快发展的价格环境
经济发展需要一个好的投资环境,价格收费环境的优劣,更进一步影响着区域经济的发展,我局在优化经济发展环境上,注重对企业的服务、注重对乱收费的治理,营造一个好的投资和消费环境,服务地方经济的发展。
(一)严格收费许可证制度,加大收费年审力度。从三月份开始,我们在市财政局的配合下,对全市166家收费单位进行全面细致的收费年度审验,及时取消国家规定停收的收费项目,规范行政事业单位收费行为。对个别单位扩大范围收费、提高标准收费等乱收费情况,按《价格违法行为行政处罚规定》进行处罚,进一步规范了收费行为。
(二)强化经营服务性收费管理,保障消费者合法权益。结合2010年经营服务价格监审证的年度审验,对全市30多个经营服务单位收费政策执行情况进行审验规范,明确乡镇建管、环卫等收费标准,使经营服务收费达到规定明确、项目规范、标准清楚、收费合理。
二、充分发挥职能作用,强化价格服务力度
为适应新形势、新要求,我局在价格监管上,坚持与时俱进,转变观念,加大服务力度,为市域经济健康发展做贡献。
(一)大力开展价格公共服务活动。我局坚持“始于企业需要,终于企业满意”的服务理念,积极主动为企业排忧解难,为企业发展服务。一是开展涉企收费清理,从源头治乱,优化企业发展环境。按省物价局、省监察厅等十六部门开展治理和规范涉企收费工作的通知精神,要求涉企收费的单位(包括社会团体)对实施收费的情况进行自查。同时继续做好涉企收费登记制度,凡进企业收费的单位必须严格亮证收费,实行收费登记,有效扼制向企业乱伸手、乱收费的现象。二是加强移民安置建设工程建筑材料价格监管。今年以来,我局为服务移民安置工程建设,防止建筑材料价格不合理上涨,我局承担了全市移民建筑材料价格监管的重任,局领导多次带领相关科室深入到砖场、沙场等进行市场价格调查,召开相关企业、移民安置乡镇物价管理检查站等座谈会,对市域内建材生产企业、销售企业进行政策宣传。在移民安置建设工程启动之初,及时下发了《市物价局关于保持移民安置工程建设主要建材价格基本稳定的通知》,并组织专班,到企业、生产厂家、建设工地巡查,督导相关企业严格执行价格政策,对个别违纪行为进行告诫、提醒。耐心细致的工作,保证了我市移民工程建材价格、货运价格的基本稳定。三是切实解决企业发展中存在的问题。为保证我市工业生产企业的用气需求,我局多次主动与华润燃气有限公司协商,启动外采lng,以缓解我市气源紧张状态。为了减少工商用户和企业的矛盾,我局几次主持召开了供气企业和用户的协调座谈会,广泛征求用户的意见和建议,本着互利双赢、和谐统一的原则,保证了居民生活用气,满足了工业生产的需求。
(二)加强涉农价费监管,促进农民增产增收。一是实施涉农收费“阳光工程”,广泛推行涉农价费公示制度,在每个行政村设立涉农收费公示栏,把推行和完善涉农价费公示作为服务社会主义新农村建设,维护农民利益的一件大事来抓。今年5月,我局联合市经管局,印制《2010年涉农收费价格和收费明白卡》1万余份,将全市涉及对农民收费的公安、民政、农业等10个单位30项对农民的收费进行公示,供广大农民群众掌握并监督收费部门的收费行为。二是落实粮食最低收购价政策。国家公布小麦、稻谷等粮食最低收购价格政策后,我局及时与有关部门联系,及时公布了五部门提高粮食最低收购价格的政策,引导农民积极销售粮食及调整粮食作物种植意向,增加农民收入。
三、落实资源环境价格改革方案,促进经济结构调整和节能减排
结构调整和节能减排,需要加快推进资源环境改革,使价格能充分反映资源稀缺程度、供求关系,环保收费能合理补偿成本。为此,我们主要做了以下几方面的工作。一是今年上半年,根据国家和省规定,两次调整成品油销售价格,制定了旅客运输价格与燃油价格联动的旅客运输价格,较好地稳定了客运市场价格。二是调整天然气工商业用户气价。根据国家发改委上调陆上天然气出厂基准价格和省局规范口径,我局经请示市政府,报省局批准,从7月1日起,调整了我市天然气工商业用户销售价格;启动了外采lng销售价格,保证了我市工商业用户需求,减少了电力资源的消耗,达到了节能减排的目的。三是调整江汉油田自来水销售价格。我局根据电力价格、工资成本、水资源费等不断上涨实际,在严格审核三年来的供水成本,走访调查相关用户,召开价格听证会广集民智的基础上,调整了江汉油田自来水销售价格,并对水价分类进行了明确,对油田内外职工及居民实行同一水价,更加有利于水资源的节约和利用。三是环卫收费改革逐步深入。在对部分区镇处环卫服务收费情况调查的基础上,明确了我市区镇处环卫服务收费标准,将有力支持我市乡镇环卫事业的发展,切实提高环境卫生管理整体水平。作为垃圾处理费改革的全国6个试点县市之一,我们积极协调,对垃圾处理费代收方式和收费标准进行了认真的调查和测算,已将方案上报市政府。 ■ 相关文章:
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四、关注社会热点价格问题,维护人民群众切身利益
上半年,我们紧扣社会反映强烈的热点、难点问题,在疏导价格矛盾、协调关系上下功夫,充分发挥了顺民意、化民怨、解民难的作用。一是规范教育收费。全面贯彻落实义务教育免费政策,对为学生提供服务的其他收费也作了明确规定,规范普通高中学费标准,严格三限招生政策,对今年春季课本资料费本着多退少补的原则进行了审核结帐,有效减少了“一边减免,一边乱收费”的现象;对民办教育举办的学历收费标准进行了审核,对非学历教育的民办学校进行了备案管理,使民办教育收费逐步走向规范化。三是积极参与医药卫生体制改革,着力规范医药价格行为。我们积极发挥职能作用,认真做好医改中的价格协调工作,多次参加医改的调研和座谈,提出我们的意见和建议。认真落实国家基本药物价格方案,分两次公布了湖北省基本药物集中招标采购零售价格,同时,采取有效措施,组织巡查组,加强对基本药物的价格监管,保证国家惠民政策落到实处。对市直医院申报的11个药物制剂价格进行审核,平均降价幅度为5.7%,可以减轻患者负担近50万元。三是审核医保网络服务费。对城镇居民和新农合医保网络服务费进行了审核,降低了收费标准,明确规定停止收取实施国家基本药物制度试点工作单位医保网络服务费,切实减轻了医疗机构、零售药店的负担。
五、加强市场价格监管,维护市场公平竞争
我们按省物价局和我局工作安排,拓展领域,创新方法,价格监管服务实现了新突破。一是加强价格行政执法。全力开展价格收费专项检查,今年上半年,开展了教育医疗服务药品、行业协会、涉农涉企收费专项和重点检查,共查处价格违法案件15件,查出价格违法金额172.99万元,实施经济制裁131万元,其中没收违法所得28万元,对各种价格违法行为依法进行严处,促进了价格收费秩序的进一步规范。二是广泛开展重点工程和市场价格巡查。今年上半年移民建设工程全面展开,为保持移民工程建筑材料价格的稳定,我们组织专班,对钢材、水泥、红砖等建材销售价格进行监测、监管,每天按要求上报红砖、青砖等销售价格,对违价苗头进行提醒、告诫,将违法行为消灭在萌芽状态。在重大节假日期间坚持市场巡查制度,对客运市场、大型超市、农贸市场等进行集中巡查,对发现的问题,要求立即进行整改,有效地维护了价格秩序,保障人民群众生活正常运行。特别是在迎“迎文化周,创五个文明”的活动中,我们主动做好活动期间的市场价格监管,维护市场价格秩序的稳定,保证市民良好的生活、消费环境。三是规范市场价格行为。以建立规范的市场价格秩序、营造和谐的价费环境为目标,在全市55条客运线路,463辆客运车辆,24个客运站开展明码标价整顿规范工作,全面实行明码标价,将客运票价制成公示牌在醒目场所公示,以明码标价为基础,积极推行价格诚信建设,营造浓厚的社会诚信范围,构建和谐的客运市场,推动潜江文明建设。四是价格诉求渠道更加畅通。今年上半年,我们实现了12358价格举报电话与省局联网运行,按照“八个”强化的要求,群众举报诉求渠道更加便捷,受理、反馈更加及时,群众得价格收费权益得到有效地保护,违法行为受到严厉打击。今年上半年,价格举报中心受理群众举报投诉、咨询57件,查办违法金额27910元,办结 55件,办结率、回复率基本达到了100%。
六、做好价格基础工作,强化物价队伍建设
今年上半年,我们注重锻造一支高素质的干部队伍,夯实价格基础工作,切实提高价格工作水平,有效推动了物价工作上水平、上台阶。
(一)强化市场价格的监测预警工作。加大价格监测分析工作,及时监测市场物价变动信息,分析物价动态和走势,为市委、市政府价格决策提供及时准确的信息,今年上半年重点加强了对基本药物价格执行情况、牲猪价格、农作物种子等价格监测,形成监测分析报告15篇。
(二)加强农本调查和成本监审工作。指导农调户及时准确记录调查登记本,完善农产品成本调查资料;对定调价费成本监审严格按程度进行,合理、合法核实成本,为科学合理制定价格和加强价格管理提供了重要依据;以《湖北省涉案财物价格鉴定条例》颁布实施为契机,多次主动和公安、检察院、法院等部门进行座谈协商、征求意见,确保涉案财物价格鉴定在法律法规框架下开展工作,提高鉴证结论的公信力。
(三)队伍建设取得新的成效。今年在市委和市政府大力支持下,我局机构建设日益完善,成本监审分局、价格监督检查分局转为行政机构,“三定方案”的实施,人员调整到位,机构改革的顺利完成更加有利于全局工作的顺利开展。
(四)“城乡互联,结对共建”工作扎实开展。今年我局在高石碑老堤村和渔淌村开展驻村工作,并由市委组织派驻一名年青干部到老堤村担任第一书记。半年来,我们深入所驻村、组,走访调查,共同探讨村级班子建设、村集体经济发展之路,加强基础设施建设的投入,投入资金3万余元,为农民解决生活中的实际困难,受到了村民的好评。
(五)积极开展“作风建设年活动”,严格按市作风建设活动领导小组办公室规定的步骤,结合我局工作实际,制定具体可行的实施方案,努力做到讲政治提高责任意识,讲纪律提高服从意识,讲作风提高有为意识,讲效率提高机关效能,树立物价队伍良好形象。 【2】 ■ 相关文章:
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七、下半年工作打算
下半年,我局将一如继往,认真贯彻全省物价工作会议和全市三级干部会议精神,按照“推动科学发展,建设中部强市”的总体要求,把“为构建和谐社会服务,为推动发展转型服务,为稳定市场价格秩序服务,为保障人民群众利益服务”作为工作宗旨,以加强市场价格监管调控、解决民生价格问题为重点,开拓创新,争先创优,为全市经济社会发展营造良好的价格环境、提供优质价格服务。重点抓好以下五个方面:
(一)继续加大对市场商品价格的监测和监督检查力度,确保全市商品价格平稳运行。全面落实各项价格改革措施,从严控制出台调价项目,进一步完善价格管理。加强对市场商品价格的定期监测、巡查,坚决查处价格欺诈、价格串通、哄抬价格等不正当价格行为,确保市场价格稳定。
(二)加大对乱收费行为的监督检查力度,认真解决好民生价格收费问题。继续规范教育收费,彻底解决学校乱收费问题;认真落实医疗服务价格改革方案,规范医院收费,缓解群众看病贵问题;积极开展农资价格和涉农收费专项检查,落实惠农价格政策;认真完成省价格主管部门统一安排的各项专项检查和重点检查工作任务,为全市经济社会又快又好发展营造良好价格环境;认真做好价格举报案件查处工作,化解因价格问题引起的各种矛盾,努力促进社会和谐稳定。
(三)以“价格公共服务”和“价格诚信建设”两项活动为载体,不断提高价格服务工作水平。完善收费单位公示,规范明码标价,推进明码实价,全面推进“价格服务进万家活动”,推动价格诚信建设活动向纵深发展。加强价格认证和调查研究工作,编发《潜江物价》,及时上报价格政务信息,为市委、市政府决策和各项中心工作提供及时的价格服务。
(四)以创建“五型”机关为目标,进一步转变工作作风。以学习实践科学发展观活动为主线,深入开展创先争优活动,建设 “学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型”五型机关,不断加强行业作风建设。集中力量抓落实,转变作风搞服务,建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、勤政为民、清正廉洁、公正执法的价格工作队伍,全面提高价格工作水平。
(五)密切关注“三农”价格,切实维护农民利益。要认真落实国家的强农惠农价格政策;加强农产品生产成本调查,为政府价格决策提供依据,促进农村改革发展;加强涉农价费监督检查,维护农民切身利益。
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