图书供应采购管理精选(九篇)

第1篇：图书供应采购管理范文

[关键词] 公共图书馆； 图书资料； 政府采购； 对策措施

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 06. 051

[中图分类号] G258.2 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）06- 0085- 02

随着我国城市化进程的不断加快，城市文化基础设施建设得到进一步的发展，政府对公共图书馆的财政投入也逐渐加大，这对城市公共图书馆的图书资料管理工作提出了更高的要求。政府采购作为一种对公共采购管理的制度，是指各级国家机关、事业单位等使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为，其可以高效利用财政资金，提高社会资源的利用率，以促进公共图书馆的健康发展。但在这种采购模式下，图书馆图书资料管理工作发生了巨大的变化，也出现了一些亟待解决的问题。因此，文化部门应重视政府采购对图书馆图书资料管理的影响，采取必要的对策措施，切实保障公共图书馆的发展。

1 图书馆采编业务面对的新挑战

1.1 订购方式的转变

政府采购模式实行之前，图书馆采编业务相对而言具有极高的自主性，能够根据图书馆实际需要自行规划和订购，所以在这种传统模式下，大多数图书馆的采编业务采用的均是长期订购的方式。而在政府采购模式下，相关部门需要首先对供应业的信誉和供应时间进行一些规定，然后图书馆才能够从合格的供应商中选择一个作为主要供应商。而且，政府模式下，每一个供应商的供货时间都有一定的限制，大多数均是短期形式，相对于传统模式下的长期模式而言有较大差异。在这种模式下，图书馆的采编业务也逐渐面临极大的挑战。所以，为了能够在这种模式下更好地发展，图书馆必须要改变其订购模式，用短期订购方式代替长期订购方式。

1.2 采购模式运行时间久

政府采购模式相对于传统采购模式而言具有极大的规范性，也就是整个采购模式都需要严格按照规定步骤一步一步走，从最开始的制订计划到最终结算一般需要经过较长一段时间，直接使整个采购的周期变长。这种按照规范步骤进行的模式虽然能够在很大程度上保障采购的质量。但是，由于图书馆市场并不是固定不变的，所以，在将近半年的采购进行时间里，图书馆就会非常容易出现库存不足或者库存订购率不足，无法满足客户要求的问题。

1.3 增大文献信息资源合理配置的难度

图书馆是人们涉猎不同领域知识的一个重要场所，每一个公共图书馆内均收纳有大量不同学科、不同领域的藏书。且全国几百家出版社中，每一家对其图书资源的配置都有侧重点，有些是比较注重教学类文章，有些是比较注重资源类文章。但是，这些出版社的图书资源均有可能会成为图书馆的重要藏书。然而尽管政府采购模式下，图书馆的藏书资源提供上来源都是采用招投标的方式，且这种方式较为符合现代交易市场的公平竞争原则。但是，在这种模式下也比较容易出现供应商为投标成功而肆意降低图书资源价格的恶劣行径。

1.4 编目中心责任重，压力大

由于在政府采购模式下，图书馆采编工作必须要坚持专款专用以及折扣被返还费用也要用于采购图书馆藏书的原则。所以，相对于传统采用模式而言这种模式有助于提高图书馆藏书量。但是，由于这种模式的采购时间比较长，编目中心的编目工作需要提前半年就制定，所以就非常容易出现编目进程与新藏书进馆进程冲突的现象。且在这种背景下，编目人员除了要进行编目工作外还需要加班加点地完成新书上架工作，直接增大了编目人员的任务量和压力，影响编目工作效率。

1.5 中标商附赠的自行编订数据有问题

一般情况下，中标的供应商在与图书馆定好购书协议后均会同时附送一个比较具体的数目数据，尽管这一举措看起来可减轻图书馆编目人员工作量。但是，由于供应商制作的书目数据都是依照在版编目数据进行编制的，而图书馆实际的书目数据还需要根据实际概况进行不同程度的更改。所以，供应商参考的编目数据就非常容易出现失误，造成附送的书目数据存在较大问题，影响正常使用。

2 针对公共图书馆资料政府采购模式存在问题采取的应对措施

2.1 健全图书馆政府采购的法律、法规，制定与遵守相关规章制度

尽管针对图书馆政府采购规范化的多项法律法规已经实施了很多年，但是我国的图书馆采购工作仍然没有较好地按照这些规范要求进行，仍然存在很多与法律法规相互冲突的问题，以至于直接造成我国图书馆的政府采购模式出现很多影响采购效率的问题。所以，对相关法律法规进行进一步的改造和完善应该是解决这些问题的重要方法。努力通过健全法律法规的方式提高我国图书馆政府采购效率。具体要求是：① 图书馆政府采购工作必须要严格按照规律法规规定有序进行。需要根据实际概况和法律要求制定有针对性和合理性的规章制度。② 严格规定中标供应商的采购方式。即中标商的采购方式一般主要有订单采购和现场采购两种方式。这两种方式的到货率分别大于95%和92%。两种采购方式中，中标商均要严格按照招标单位制作的书目进行采购工作，而不能按照自己制定的书目进行采购。若有中标商没有按照招标单位要求直接以自己指定的书目为采购书目，或者招标单位允许中标商按照自己的书目进行采购，那么都需要取消中标商的投标和采购资格。③ 除了要计划好招投标工作之外，图书馆还需要对中标上相关技术和服务做一些必要的规定。比如中标商应该有在与招标单位合作下可以一个月制作3万图册的能力。制作内容包括检量、图书索书号制作和审核等；中标商在确定采购计划后首先需要交与图书馆必须要的采访信息，且提供方式为电子表格的形式。采访信息具体有采购的书本和副本数量、书本出版情况、价格以及标准书号等。总而言之，在开展图书馆采编工作过程中，只有严格按照规定要求和实际进行不断的摸索，才能够真正使政府采购模式发挥其应有作用，推动图书馆采编工作的进行。

2.2 增强图书馆采购工作的监管力度

目前，图书馆政府采购招投标工作中仍然存在供应商压低价格来实现中标目的的现象，而这种现象之所以一直无法根除的原因就是政府采购模式的招投标制度仍然存在缺陷。所以，为了杜绝这类事件的再次出现，必须要加强图书馆招投标的监督和管理力度。具体要求是：招投标管理人员首先应该将目光放长远，认识到招标工作对整个图书馆采购效率和质量的重要性。其次，选择供应商时除了要看投标价格之外，还需要对供应商的信誉进行深入了解。比如坚持在分析多项因素后才能够选择合格供应商的原则。

2.3 加强图书馆采编工作的计划性

政府采购模式不同于传统采购模式，其需要的采购周期相对比较长，若没能够制订有序可行的采编计划，那么将非常容易造成采购工作与新书入馆工作相冲突的现象。所以，为了解决当下政府采购存在的这些诸多问题，必须要增强文献采编的计划性。比如在开展招投标工作之前，图书馆采编人员就应该首先预算好图书馆采购的具体费用后和计划好招投标的具体工作事项；对于编目中心的工作要提前估量出一个比较接近实际任务量，然后根据这个任务量去合理安排编目人员的工作量，使编目工作有序进行；对于采购的经费，必须要根据采购计划进行合理分配，采购经费中必须预留出一部分作为特殊情况的处理经费（如中标供应商无法提供的图书资源）；另外，在开展图书资源采购时还要学会多加分析和总结经验，努力做到越来越好。

2.4 推动图书馆采编工作信息化和网络化建设

信息化、网络化是现代化社会不断深入发展的必然结果，在政府采购模式下对图书馆采编业务进行信息化管理，除了能够有助于图书馆采购信息的及时性和高效性，同时还能够有助于提高图书馆采购工作的公正性。当前，在现代先进信息技术的作用下，图书馆的专家数据库已经形成，基本已经形成专家掌控图书馆采购的模式。但是笔者认为，仅有各学科的专家是不够的，全国还应该建立由图书馆学专业的专家组成的专家库，这样才能从图书馆学的专业角度对采购提出有针对性的指导建议。除专家库外，还应考虑建设全国统一的文献资源政府采购平台，通过这个网络平台，将出版商、图书供应商、各地图书馆紧密地联系在一起。这样，文献资源可以高效快速地在这三者中得到传递，准确地收集供需信息，提高图书馆采编的效率，也有利于图书市场的健康发展。

3 结 语

综上所述，公共图书馆实行政府采购后，图书资料更多地出现在各地区的政府采购目录当中。因此，为提高图书馆图书资料管理的效率，文化部门应结合图书馆的实际情况，准确收集图书馆的供需信息，并制订出合理的采购计划，以提高图书馆图书资料的管理水平，从而进一步促进公共图书馆的健康发展。

主要参考文献

第2篇：图书供应采购管理范文

关键词 图书采购 招投标 图书馆

中图分类号：G253.1 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2015.09.089

Universities Chinese Books Bidding Problems and Completing Measures

ZHAO Lianfeng

（Library of Shaanxi Xueqian Normal University， Xi'an， Shaanxi 710068）

Abstract This paper describes the background and significance of Chinese Universities Books bidding， analyzes the book purchase bid problems and proposes appropriate measures to solve these problems.

Key words books bidding; bidding; library

图书馆馆藏图书的状况在某种程度上能够体现出高校图书馆的水平， 决定着高校培养人才质量的高低， 同时也是衡量高校总体办学水平的重要标尺之一。①目前多数高校都采用招标的方式采购图书，招标采购的意义也得到了普遍认可，同时也存在一些不尽人意的地方，影响着图书的采购质量。

1 图书招标采购的背景及意义

《中华人民共和国政府采购法》于2002年6月29日颁布以后，各地政府也都及时出台了相应的政府采购实施办法，高校的图书资料采购也纳入政府采购范围。同时随着改革的不断深入，出版社实现体制改革，带来了图书市场的空前繁荣，图书种类极为丰富，一批图书经销公司应运而生，并逐步发展壮大，为高校的图书招标采购提供了良好的外部条件。

图书的招标采购有一定的强制性，高校图书资料实行招标采购有着重要意义：

（1）有效地降低采购成本，提高图书购置经费使用效益。图书招标采购必然会引入市场竞争机制，各图书经销商为了在招标过程中取得一定的优势，提高中标机率，除了承诺提供保证提供图书的质量外，还会在价格方面给予一定的折扣。我馆近几年的图书采购招标折扣都在70%以下，相同的图书购置经费可以多购30%以上数量的图书，另外，图书经销商还会提供图书编目加工等服务和耗材。由此可看，招标采购极大地提高了图书购置经费的使用效益。

（2）缩短了图书的采编周期，提高了工作效率。在招标过程中，高校为了保证采购图书的数量及质量，大多会确定两、三家以上的图书供应商，图书供应商为了扩大各自的供应量，都会以最快的速度为图书馆提供最新最全的图书发行出版信息，极大地缩短了图书的采购时间。图书的招标采购，供应商在保证质量、降低价格以为，一般还会提供图书的加工服务，包括套录数据、分类、编目、加防盗磁条、盖馆藏章以及粘贴图书条码及书标等工作。

（3）提高了图书采购的透明度，有效预防腐败发生。高校图书采购招标工作，一般除了学校相关领导和图书馆相关人员参加以外，还会有纪检、国资、财务、审计等部门参与，通过招标、议标、决标等程序最终确定图书供应商，整个招标过程公开透明，并会将招标结果在一定范围公示，接受各方面的监督。通过招标采购，规范了图书采购行为，有效防止单一的图书采购渠道可能出现的质次价高、暗箱操作等现象，一定程度上避免了图书采购过程中腐败现象的发生。

2 图书招标采购存在的问题

（1）招标工作滞后、且周期长，影响采购工作。有些高校要等学校当年的财务预算布置后，根据下达的图书购置经费情况来确定图书招标工作，而招标工作又有一系列的法定程序，从最初的拟定标书到最后的签订合同，一般需要2-3个月，若走正常程序，一般在4月份以后才能确定图书供应商。由于前期图书供应商无法确定，日常的采购工作只能暂停运行，失去了大量的图书采购机会，严重影响了图书采购工作的连续性。有些高校图书采购实行一年一招，中标图书供应商频繁更换，容易造成因合同到期而形成的采购程序脱节，往往因合同到期而使已发出的图书采购订单作废，所购图书无法到馆。②

（2）评标小组结构不合理，过多要求折扣率。文献采购评标（谈判、询价）小组中，具有较丰富的图书馆文献采购经验的专业人员不得少于成员总数的三分之二，图书馆文献采购工作的业务负责人必须参加，其他成员可以从校内图书资料专业人员中遴选，也可吸收校外文献采购专家参加。③但实际的图书采购招标工作中，多数图书馆的评标小组人员由纪检、国资、财务、审计和图书馆馆长组成，图书采购专业人员远远不能达到这一要求，评标小组人员结构不合理。由于评标小组人员结构不合理，往往从节约经费角度考虑，片面看重折扣的多少，没有从图书供应能力及质量、加工数据、后期服务等因素综合考虑，这必然为后来的图书采购工作带来困难。

（3）采购图书到馆率低、到馆速度慢。笔者曾于2015年3月对陕西高校图书招标采购折扣进行过一次调查，不少高校的图书采购折扣都在35%左右，个别高校折扣甚至更高。而一些核心的出版社如：人民教育出版社、北京师范大学出版社、华东师范大学出版社等给图书供应商的折扣都小于35%。如果供应商按照招标的承诺折扣，加上物流及后期图书加工等费用，也就是图书馆采购这些核心出版社的图书越多，供应商就赔本越多。而图书供应商是以盈利为目的的，不会倒贴本来为图书馆提供图书采购服务。所以，图书供应商在为图书馆提供书目时会进行筛选，尽量会提供一些畅销的折扣高的图书目录，减少甚至删除那些折扣低、不盈利的书目。

图书大多具有一定的时效性，随着图书出版时间的推移，出版社的图书销售价格会逐步降低，供应商会为了降低成本，对图书馆提供的采购订单不及时报送，等出版社的价格降低以后再去采购。由于图书的延迟到馆，对计算机类、考试类等这类时效性较强的图书使用价值就大打折扣。

（4）供应商不能按照订单要求配书，为图书到馆验收造成不便。对采购人员发出的订单，有些供应商不能按照订单要求数量配送图书，主要有以下几种现象：一、图书馆已订购，供应商实际配送图书副本比订单要求少;二、图书馆已订购，供应商实际配送册数比采购订单多;三、图书馆订单没有预定，供应商随意搭配图书。由于供应商不能按照订单要求配送图书，严重影响了图书的验收工作，大量的退书工作不仅额外增加了工作人员的负担，同时也为图书对账、结算工作造成极大不便。

3 图书招标工作的完善措施

图书采购招标工作虽然存在一定弊端，但毕竟利大于弊，笔者总结近年来在图书招标采购工作中的一些经验，对完善图书采购招标工作提出以下建议：

（1）合理的评标小组。图书馆专业人员熟悉图书馆工作的特点，了解图书市场，容易对各家图书供应商做出的承诺作出判断。他们明白高折扣率必然导致供应图书质量和服务质量的下降，有些会将特价书甚至盗版书混杂进来，严重影响馆藏质量。专业的图书采购人员会供应商资质、供应的图书质量、图供应周期、图书到馆率以及后期的加工服务质量与优惠折扣统筹考虑。高校的评标小组可有长期从事图书采购工作的同志、有经验的图书管理人员，包括院系资料室管理人员参与，必要时可聘请兄弟院校的相关专家参与评标，而学校的纪检、国资、财务、审计等部门可全程旁听、监督招标工作的各个环节。

（2）合理确定招标时间，减少对图书采购工作的影响。为了把招标采购对图书采购工作的影响降到最低，不致失去更多的图书采购机会，笔者建议可以采取提前对图书采购招标的办法，即在上年度末就完成下本年度的图书采购招标工作，确定图书供应商，保证采购工作的连续性。由于图书招标采购具有标底的不确定性，招标只是确定了图书供应商，采购人员可以先选定书目，待学校财务预算下达后再做调整。

（3）采用优胜劣汰，对合作良好的书商续标。图书馆应对当年合作的图书供应商从书目采全率、图书到馆周期以及图书后期加工质量等方面综合制定考评指标体系，对当年考评优秀的图书供应商可以建议学校下一年度直接与其续表，而排名相对靠后的图书供应商还需参加下一年度的图书供应资格招标。优胜略汰的续标方式，一方面可以促使图书供应商积极从书目采全率、图书到馆周期以及图书后期加工等方面提高服务质量，以获得下一年度“免试入学”的图书供应资格。

（4）合理的图书账务结算方式。一般情况下图书到馆后，管理人员应先逐包核对包内的明细单和图书的基本信息是否相符，然后在图书管理系统中进行验收，确认是否为本馆订购图书，最后将每包内的明细单和该批图书总配送单核对，确认无误后将总配送单交由财务付款。对于供应商不能按照该馆订单要求配送的，造成退书工作量大的，还可以改变账务结算方式，即对该书商供应的图书以符合馆藏需要的、加工入库后的实际册数来结账。这样不仅大大简化了工作流程，减轻了工作压力，也迫使供应商在以后的图书配送中，会严格按照订单要求数量来配送，保证了到馆图书的质量。

（5）灵活的补充采购方式。图书馆除招标采购这个图书采购主渠道外，还应辅以多种采购方式，如：由于招标采购周期相对较长，可对一些教学、科研急需的，专业性较强的图书资料可以及时采取零星购买的方式;对一些年鉴、手册等供应商不可能提供的，又是馆藏所必需的图书，可以直接向出版社购买;图书馆也应重视一些适合馆藏的地方性文献、著者包销出版的图书等文献资料的收集。灵活多样的采购方式，能够保证采购文献的完整性、馆藏结构的合理性，也能保证急需文献的及时到馆。

4 结语

图书的采购工作是图书馆提供服务的基础，其采购质量直接决定着该馆的馆藏质量和为读者服务的质量。随着2015年3月1日《中华人民共和国政府采购法实施条例》的正式施行的，招标采购进一步得到了规范，如何将保证图书的采购质量和招标采购工作想结合，也是我们每一个图书采购人员不断的追求。

注释

① 唐文惠，潘彤声.高校图书馆文献资源建设与评价[M].武汉：武汉大学出版社，2009.

第3篇：图书供应采购管理范文

供应链管理在图书馆管理中的运用

1.图书馆供应链系统。图书馆拥有着自己的产品，这些产品或是从出版社订购来的实物性图书，或是电子图书，从图书馆管理流程来看，它可以被看成是分销型企业。但是它们也存在不同之处，“逆向”回来的资源都是可再利用资源，也就是说，读者借阅之后的图书其价值不会减弱，仍然具有不变的使用价值，那么图书馆供应链系统的一个必要环节就是“逆向物流”；从实物的角度来看，图书馆的产品环节比其他产品环节要简单得多，它们似乎只有读者和出版商两个环节；基于供应链管理的图书馆的外部环境虽然比较简单，但是却不是非常清楚，较为模糊，受很多因素的影响，如社会、政府、文化、读者水平等，因此，图书馆的立足点就是将读者的需求凸显出来。在图书馆的供应链中，所谓供应商就是指出版商，传统的出版商在发行图书之前，首先对读者的需求进行预测，这样虽然有明确的目标，但是这样的话有些图书还是达不到预期的销售量，那么就会给出版商和作者带来很大的损失。因此，我们建议将图书馆管理改为“拉动式”管理。及时获取读者的需求信息，统计需求量，再分别采购图书，提供给读者最满意的图书，使得图书馆资源不再闲置或者缺乏，从而使图书馆成为读者所需求图书的主要来源地。

2.构建基于供应链管理的图书馆管理模式。首先，图书馆建立供应链的核心“企业”，也就是建立一体化的组织结构，而“读者的需求”就是这个核心企业的立足点。图书馆管理员根据读者的实际需求来编制图书采购计划，新书的采购工作主要由采购员来负责。采购员将新书采购之后，进行图书入库，然后由采编室负责编目以及标签粘贴，图书目录生成。将新采购的图书上架，为读者的需求提供帮助。新购图书采编完成之后，将电子图书和数据库交给电子阅览室，供读者使用。这样使图书馆中的各个部门能够形成一个系统的内部组织。其次，在供应链中，读者处在下游。注册读者借书时，管理员将相关信息录入到系统中，从而使系统中所登记的图书数量信息得以更新。这样的采购才能真正满足读者的实际需求，才能促进图书馆发展。再次，在供应链管理中，出版商处在上游。根据图书馆的实际需求，出版商要能够及时地为图书馆提供所需的图书的种类和数量，并且出版商还可以将图书馆没有主动提出需要的新的图书及时地推荐给图书馆。在供应链中，图书馆的供应链上游就是选择满意的出版商，确保图书的供应能够满足需求。因此，在供应链管理中，上游是为了图书馆而服务的，而图书馆是为了下游而服务的，供应链管理的整个过程可以说是一个从生产图书到使用图书的服务过程。

现阶段供应链管理的图书馆管理存在的问题

1.主动出击市场的动力和积极性较为缺乏。由于图书馆还没有充分利用起其外部资源，一直以来，图书馆都是以利用其内部资源为主，从而导致图书馆与其他合作伙伴还没有形成战略伙伴等具有战略联盟的关系，在事业机制下，图书馆站在了整个供应链管理中的高位置，认为出版社和读者都是要以自己为核心，没有摆正自己的位置，不是以服务为宗旨进行管理，因此，需要建立或规范跨地区、跨国界的供应链系统。

2.很多图书馆仍然按照计划经济模式进行管理。从目前实际情况来看，我国高校图书馆虽然已经与出版社或者其他图书馆有合作关系，但是其管理模式并没有发生较大的改变，仍然以计划经济模式进行，在彼此合作过程中没有进行科学的协商决策和合作对策，从而致使市场竞争的科学意识较为缺乏。另外，图书馆并没有将信息资源建设中的利益机制充分发挥出来作为促进它们之间合作的一个媒介，进而使它们之间的合作也受到了影响。

3.图书馆与供应链节点合作关系中缺乏长期行为。就目前高校图书馆实际情况来看，图书馆与供应链节点合作关系中普遍存在的就是短期行为，短期行为是它们工作所采用的主要方式，而严重缺乏长期行为的实施。图书馆与它们之间的协商过程不够客观，相反一般都是由主观因素来决定，也就是说很强的非经济因素和个人偏好行为决定了图书馆与它们的协商过程。

4.很多供应链节点之间的信息传递工具较落后。就目前情况来看，基于网络的互访问供应链模式是未来物流资源发展的方向，当前大多数的物流企业都有效地利用了网络这一有力武器，基本上每一个供应链节点都有自己的门户网站与基于网络的信息管理系统，而且这些信息管理工具伴随着物流管理技术的提升而完善，比如目前有些供应节点已经拥有了完善的数据管理、挖掘分析系统，利用这些数据为自己的商业决策提供有力的数据支持。

加强基于供应链管理的图书馆管理的具体措施

第4篇：图书供应采购管理范文

以燕山大学为例，电子文献资源的语种包括中文和外文两种；所属学科包含经济/管理、法律/政治、材料科学、机械工程、生物科学/生物工程、体育、光学/仪器、化学/化工、环境科学、交通运输、电气/控制/自动化、艺术/传媒、语言/文学、哲学/宗教、数学/物理、信息科学/计算机/电子技术、土木工程/建筑、动力/能源/矿业、图书馆/情报/档案，共19个学科；应用学院包括机械工程学院、材料科学与工程学院、电气工程学院、信息科学与工程学院、软件学院、建筑工程与力学学院、车辆与能源学院、环境与化学工程学院、经济管理学院、理学院、外国语学院、文法学院、公共管理学院、马克思主义学院、艺术与设计学院、体育学院，共16个学院；资源类型包括期刊、学位论文、报纸、视频、年鉴、参考工具、电子图书、工具书、专利、会议论文、标准、音频、案例、科技成果、法律法规、事实型数据，共16种；揭示深度包括全文、文摘、题录、目录、事实5种；文献来源分为购买数据库、免费数据库、NSTL提供、国家图书馆提供、自建数据库、试用数据库6类。另一方面，电子文献资源的采购方式和采购年限也并不统一。中文电子文献资源多采用自主谈判的方式进行，外文电子资源分为DRAA组团和自主谈判两种采购方式。采购年份根据学校经费情况以及DRAA联盟采购方案要求分为1年合同、2年合同以及多年合同。电子文献资源类型的多样化、采购方式及采购年限的差异化加大了高校图书馆电子文献资源采购管理工作的难度，对电子文献资源采购工作的规范化、系统化管理成为图书馆建设的重中之重。高校图书馆迫切需要一套基于网络化应用的、可内部共享的、便于使用与维护的电子文献资源采购管理系统，以实现对电子文献资源生命周期全过程的高效管理。

2电子文献资源采购流程的设计

电子文献资源在图书馆的生命周期包括选择评估、提供试用、试用情况评估、沟通谈判、组织购买、使用评估几个阶段。其中，对于参加DRAA联盟组团的外文电子文献资源的采购可以省去沟通谈判环节。在电子文献资源的采购工作中，资源评估是前提工作，谈判购买是核心工作。高校图书馆要对每一个新增电子文献资源进行试用前评估，分析新增资源是否与已有资源重复、是否能对教学科研起到辅助作用以决定是否提供试用；要对每一个试用电子文献资源在试用期内的使用情况进行评估，以决定是否组织购买；要对每一个购买数据库在合同期内的使用情况进行评估，以决定是否续订。对通过评估的电子文献资源，图书馆可以通过参加DRAA联盟组团和自行谈判两种方式开展采购工作。

3系统功能实现

图书馆电子文献资源采购管理系统读入图书馆采购电子文献资源的基本信息、年度采购信息、联系人信息以及集团采购方案信息，可按照年度查询本年度电子文献资源采购完成情况以及下一步工作任务，可按照指定数据库查询该数据库历年采购情况，以明确数据库价格涨幅情况，并对数据库的采购价格进行预测。该系统还具有电子文献资源合同信息扫描件上传的功能，实现电子文献资源采购信息的数据化。另外，系统后台数据储存时指定文件上传的物理路径并对上传电子文献资源信息的命名格式化。该系统操作简便、实用性强、功能齐全，实现电子文献资源购买和相关服务的流程化、规范化、平台化管理，提高电子文献资源采购、信息维护、服务、保存等业务和管理工作的效率。

3.1系统安全登录

系统严格审核执行电子文献资源采购任务的工作人员的角色和权限，根据工作人员角色、权限的可定制功能实现用户分级管理，超级管理员可实现对整个系统的读写操作，一般采购人员只可实现读操作，不可进行写操作。由于图书馆电子文献资源采购管理系统中涉及电子文献资源合同期限以及价格等敏感信息，为了保证系统内容的隐私性，系统对管理员的活跃时间进行限制。如果管理员超过15min未对系统进行任何操作，系统默认管理员已经离开，再次操作时会出现超时提示。

3.2按年度查询采购情况

系统可提供指定年度电子文献资源采购统计信息，包括采购电子文献资源总数、续订电子文献资源总数和新增电子文献资源总数，方便管理人员明确采购的方向。同时在电子文献资源列表中将电子文献资源采购重点信息展示，方便资源查看和对比。系统采用JS控制实现将新增电子文献资源高亮显示，方便管理员查看。

3.3按资源查询采购情况

系统可以实现按照电子文献资源名称查询特定电子文献资源的历年采购情况。在电子文献资源详情页面可显示电子文献资源采购的年度信息、基本信息、联系人信息，并提供电子文献资源的扫描文献下载专区和集团采购方案下载专区。其中，年度信息提供电子文献资源历年合同起止时间、合同价格信息、数据库商以及付款商合同签署时间、发票时间以及冲账时间；基本信息提供电子文献资源的内容、类型、回溯年限、涉及科目、网址等基本信息；联系人信息提供电子文献资源采购联系人的基本信息以及联系方式；扫描文件下载专区提供历年采购合同、回执、发票等纸质文件扫描版下载；集团采购方案下载专区提供历年采购方案扫描版的下载。

超级管理员登录系统后可实现对电子文献资源采购信息的上传提交，分为基本信息提交、年度信息提交、联系方式提交、扫描文件上传、采购方案上传5个子模块。其中，基本信息提交、年度信息提交、联系方式提交是电子文献资源基本信息，对年度采购信息以及联系人信息进行人工录入系统。扫描文件上传、采购方案上传是将电子文献资源的采购纸质文件以及采购方案电子化并上传到指定的物理路径。

3.5后台数据存储

系统通过扫描文件上传页面以及采购方案上传页面上传的电子化文件，按照程序指定的物理路径进行存储。同时，系统的一大特色是对上传电子文献资源信息的格式化命名功能，上传的电子文件在上传至指定文件夹的同时，会自动将文件命名格式化。例如，电子文献资源的采购信息在上传后，文件名称自动格式化命名为“年份【数据库名称】（开始时间—结束时间）文件类别”。通过指定文件上传的物理路径以及对上传电子文献资源信息的格式化命名，后台数据存储更加规范化，电子文献资源采购人员可以清晰地根据文件夹名称以及文件名称快速找到所需要的信息。

4结语

第5篇：图书供应采购管理范文

1 高职院校图书馆图书剔旧基本情况

1.1 图书剔旧意义

图书剔旧工作是对图书馆馆藏文献进行的清理活动。当图书出现重样、残破、压架无法进行正常流通的时候就需要进行全面的剔旧。需要剔旧的图书主要是利用价值小，已经不符合时代的发展需求，没有实际的应用意义。高职院校图书馆主要是为学生以及教师提供学习教学科研服务的场所。因此只有保证高职院校图书馆藏书的实用性，才能够更好地发挥图书馆的功能。高职院校图书馆图书剔旧是一项长期开展的工作。

1.2 图书剔旧必要性

高职院校图书馆经费持续增加，根据规定每年高职院校都要采购相应的图书量，以保证图书馆能够正常运行，发挥自身功能。高职院校图书馆每年采购的图书正在逐年增加，但是相应的图书馆空间并没有扩大，这样就直接造成了新采购的图书无处摆放，只能够堆积到仓库中。这样既浪费了资源又不能够提升图书馆的功能。因此，整合图书馆信息资源，优化图书馆藏书结构，对不需要的图书开展剔旧工作，将会使图书馆的空间得到释放，能够存放更多的新图书。图书剔旧是图书馆管理工作开展的重要方面。

1.3 图书剔旧原则

图书馆实行藏借阅一体化的服务模式，能够节省更多的空间放置图书。新时期高职院校图书馆的功能得到进一步的提升，能够将更多的资源提供给师生。但是图书馆在藏书上要保证稳定状态，这样才能够为师生提供更多优质服务。因此，图书馆图书剔旧是一项基础的工作，对于图书馆资源结构优化具有影响。剔旧工作要保证图书馆图书先进性、实用性，能够为师生提供更多的资源。并且有针对性地进行图书选择。增强图书馆功能是剔旧工作的重要原则。

1.4 图书剔旧方法

（1）主观剔旧。这种图书剔旧方式对于图书馆管理人员综合素质的要求相对较高，需要管理人员根据专业知识与图书需求实际状况进行图书剔旧选择。

（2）图书状况。根据图书的实际情况进行图书的剔旧工作，这种方式与主观剔旧都具有一定的局限性。不能够盲目地进行图书剔旧工作。

（3）复查法。对于剔旧图书需要派遣专业人员进行复查，避免将具有价值的图书剔旧，造成不必要的损失。

图书剔旧工作的开展需要制定剔旧范围，根据剔旧要求进行图书剔旧工作的开展。并且在剔旧的过程中不能拘泥于一种方式，要根据图书的实际状况以及师生需求进行，保证图书剔旧工作效率。将图书进行分类，详细记录审定，统计各类别图书的总量，最后进行数据汇总，上报批示之后处理。

1.5 剔旧图书处理方式

对剔旧之后的图书进行处理，将有助于资源利用，避免浪费情况的出现。剔旧图书可以无偿捐赠给需要的学校，这样既丰富了他们的学习生活使他们感受到社会的温暖，同时使图书的功能再次得到发挥。

剔旧图书同样也能够折价出售，将具有应用价值的图书进行出售可以换取一定数量的资金用于采购全新的图书。针对残缺破损的图书可以直接进行报废处理。图书剔旧工作较为烦琐，需要在大量的图书中挑选价值不高的图书。因此要制订计划执行图书剔旧工作，有步骤地开展剔旧工作将会提升工作效率，保证图书馆整体图书质量，完善图书馆图书结构，保证图书馆图书实用性。因此在图书馆剔旧工作过程中要不断地总结经验教训，开展剔旧工作方法创新实践，提升图书剔旧工作效率。这样才能够更好地服务师生，保证图书馆管理工作顺利进行。

各高职院校图书馆之间可以进行图书交换，将剔旧出来的图书交换自己所需的图书，这样保证了图书利用率，最大限度地发挥了图书的使用价值，同时还能够加强各高职院校图书馆之间的联系，整合了高职院校校内资源，保证图书馆图书优化应用。这样既能够造福于师生，同样也能够避免盲目捐献。将图书交换到适宜的地方是剔旧工作开展的重点。提升图书社会价值和图书馆声誉对于高职院校的发展具有推动作用，因此，剔旧之后的图书可以低价转售，同样可以进行无偿交换，对于实在不能够应用的图书进行报废处理，都是剔旧工作开展的直接结果。

2 高职院校图书馆图书剔旧影响因素

图书馆资源优化是高职院校管理工作的重要方面。推动图书馆信息资源建设的发展，不断提升图书质量，完善专业图书采购方式，在数量上满足师生的信息资源需求。根据师生的要求及新年给个性化服务，是新时期高职院校图书馆发展的重点。但是剔旧工作还是会受到其他因素的影响。

图书采购招标对于专业图书的采购具有直接的影响。采购招标是现今高职院校图书馆采购的普遍方式，对于规范高职院校图书馆采购具有重要的影响。但是根据实际采购情况上看，高职院校在图书采购方面希望能够投入少量成本实现采购量的最大化。但是图书供应商也希望实现资源的最大化。图书市场专业图书相对较少，并且价格较高。图书供应商缺乏对这类图书的采购，这样就直接造成了专业图书盗版现象的严重，以次充好。高职院校图书馆图书采购在一定程度上受到供应商的限制，图书馆不能够采购到优质的专业图书，满足不了师生对于图书资源的需求。影响到高职院校图书馆的发展。并且图书招标主要对象是供应商并不是图书。

图书专业剔旧人员的缺失也是影响高职院校图书馆发展的重要因素。专业剔旧人员缺失是高职院校图书馆面临的重要问题。特别是采购人员没有形成专业团队。非专业人员不能够对图书剔旧进行综合性判断。高职院校图书剔旧人员数量少并且需要负责上万册图书，工作繁重任务大。专业意识不强都会使高职院校图书馆资源建设受到制约。

3 高职院校图书馆图书统计分析要素

3.1 人均占有量

明确专业图书类别，这样才能够确定专业图书的需求册数。专业藏书图书量与馆藏图书总数量形成的比例就是专业图书藏书量。再结合专业总人数，这样就可以计算出人均专业图书量。最后要对各个专业的学生进行汇总。人均图书占有量对于优化图书馆藏书结构具有重要的影响，能够使图书发挥自身的作用，保证学生接触到需求的图书。

3.2 专业图书总数

高职院校办学条件越来越好，规模越来越大。对于专业需求的图书不断得到满足，统计各专业图书需求量更加专业。高职院校各专业图书需求要根据人均占有量进行确认采购，主要是对图书进行类别界定。图书馆管理系统对于需求图书进行统计能够确认专业图书需求情况，这样有助于专业分配图书工作的开展。专业图书量与图书总量相比将会直接反映专业图书所占的比例，合理性结构需要根据高职院校专业设置情况进行具体的分析。因此，专业图书量要与高职院校专业设置相适应。

第6篇：图书供应采购管理范文

[论文关键词]中文图书采购；招标；图书馆

高校图书馆图书的采购，是图书馆文献资源建设的首要环节，对馆藏质量、馆藏结构起着关键性的作用，是为学校教学科研服务的重要保障之一。随着改革开放的深入，图书的发行与供应格局产生了很大的变化，由以前新华书店一统天下变为新华书店、出版社、书商、民营书店、网络书店互相竞争的多元化局面，使得中文图书采购招标成为一种可行的模式。本文以华中师范大学图书馆2007年度的中文图书招标采购工作为例，就这一方式的可行性、意义及操作步骤进行探讨。

1高校图书馆中文图书实行招标采购的背景

1．1市场经济的发展已孕育了较为成熟的图书发行市场

二十多年的改革开放，计划经济模式下新华书店主渠道的地位大大下降，民营书店、个体书商、网络书店大量出现并迅速发展，图书发行业呈现出百花齐放的局面。加入WTO后，随着我国出版发行体制的变化与完善，以及在2004年放开省会城市图书零售市场承诺的兑现，境内外各种经济形态的图书发行商之间的竞争更加激烈。日益成熟的图书发行市场为高校图书馆进行招标采购选择提供了条件。

1．2国家招标法的制定和实施给高校图书馆中文图书采购招标提供了法律依据

《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》的制定与实施，为高校书馆中文图书采购招标工作提供了操作程序以及法律保障，对发行商及高校图书馆本身提供法律保护。在法律规范下，在当事各方的有效监督下，高校图书采购工作得以公开、公平和公正地开展。

1．3通讯业和运输业迅速发展，有力支持高校图书馆进行中文图书采购招标工作

随着计算机技术和网络通讯技术的飞速发展，计算机网络在高校图书馆和图书发行业广泛应用。网络费用的大幅下降，使得高校图书馆与图书供应商之间可以借助网络进行远程数据传输和业务洽谈。同时，我国货物运输市场迅速发展与繁荣的现状使得图书运输速度显著提高。两个产业的发展，使高校图书馆在进行中文图书采购招标工作时可以不受地区范围的限制，扩大选择范围。

2高校图书馆中文图书实行招标采购的意义

2．1招标采购有利于高校图书馆与资信优良的图书供应商之间进行有效互动

图书馆特别是高校图书馆普遍采用了图书馆计算机集成管理系统，先进的管理系统需要相应的工作模式、技术要求。通过招标采购，高校图书馆不但可以有效地保证中文图书的采购质量，而且可以获得相应的技术支持。比如说，中文图书采购的电子征订目录必须能够转入图书馆采购系统，书商必须提供能被转入的DBF、MARC、TXT、ISO等格式的数据，从而促使图书供应商提供更多针对高校图书馆的服务。

2．2招标采购有利于发挥有限资金的使用效益，并避免可能产生的腐败现象

一方面，高校扩招带来的在校生数量激增和图书价格的不断上涨，使得高校图书馆中文图书的购置经费相对紧张。通过招标，可以获得较合理的优惠，实际上降低了文献的购价，使有限的资金购得更多的图书，充分发挥有限资金的使用效益。另一方面，由于图书发行业内竞争日趋激烈，许多不法商人采用非法手段推销图书，致使图书馆工作人员中少数意志薄弱者放弃了专业操守、吃回扣等。实行招标采购，可以增强采购工作的透明度，规范市场竞争行为，防止“暗箱操作”，从源头上防止采购中腐败现象的发生。

2．3降低图书采购成本，提高效率

图书实行公开招标采购，引入了市场竞争机制，市场上的各类图书发行商，为了争取图书馆这类大客户，会在文献价格方面让步，并在服务方面尽量满足图书馆的要求。图书馆可以用较少的资金购得更多的图书，也有利于图书馆的业务外包。例如，在标书中可明确要求中标单位提供CNMARC数据、盖馆藏章、粘书标、贴防盗磁条等服务，这对于即将进行评估或升级的高校图书馆来说，无疑是一种行之有效的方法。通过招标，图书馆业务外包，对图书馆来说，既不用为这种一次性工作专门引进人才，造成人力资源的浪费，又可以在较短时间内完成较大的工作量，一举两得。

3高校图书馆中文采购招标工作的步骤

根据招投标法的规定，高校图书馆中文图书采购招标工作应依法按操作步骤进行。招投标的步骤一般为招标、投标、开标、评标与定标等。

3．1招标

中文图书实行采购招标，与一般设备物资的采购招标相比，有其特殊性。首先，图书采购具有采购品种多而单个品种数量少的特点；其次，图书采购任务不能一次完成，而是持续的、分批次进行。显然，它与设备和大宗物资采购的单一性、大批量性以及有具体交货期不同，其特殊性要求图书馆必须高度参与招标工作。华中师范大学从有进行图书招标的意向开始，校领导就给予了图书馆最充分的信任和最大的自主权，支持图书馆有序地开展招标工作：首先，建立相应的组织领导机构，下设工作小组与评标小组具体负责招标与评标的相应工作；其次，为了制定出科学合理的招标方案，进行了充分调研。我校招标工作小组分别走访或咨询了武汉、浙江、广州等地图书招标比较成功的高校，在学习他们好的经验的同时，针对他们招标采购中出现的问题进行了细致的分析研究，从而拟定了一个较为规范合理的符合我校特色的招标方案；再次，我校根据国家及地方有关招标法规并结合图书招标项目特点及要求编写了招标文件。

3．2投标

投标是投标人根据招标书参与竞标的行为。投标人应根据招标文件编制投标书。投标书是投标人竞标的核心文件，其中投标报价是关键内容，投标人应认真如实地填写。

3．3开标

开标在投标人按照招标文件规定的时间、地点和方式交送竞标文件后公开进行。所有投标人及被邀参加的监督部门都是开标活动的参加者。开标时将对投标文件进行形式审查，对符合法定要求的，应当众拆封、验证投标资格，并宣布投标入名称、投标价格及其它主要内容。开标后应立即组织评标，以保证公正和提高效率。

3．4评标与定标

评标应由依法组建的评标委员会负责，根据规定需要回避的人员不应担任评委。为保持图书评标的客观性和结果的可参照性，可为评标设计评分表，对主要指标进行分值量化，经专家讨论确认后执行。

3．4．1资金方面要求

资金不足是图书馆界共同存在的现实问题。特别是在现阶段，各高校图书馆为了达到教育部的藏书标准要求，需要大量采购图书，资金的困难尤其突出。因此，在进行图书采购招标时，各馆都会根据自身资金的情况，对书商提出适当的要求，在付款方式和折扣上争取更多的优惠。

(1)图书折扣

图书折扣在招标项目中是最重要的内容。高校图书采购招标工作，图书馆和校方的出发点和角度不同，对价格要素的要求也有区别。校方重视优惠率，图书馆重视质量和服务。图书折扣这一评分项目应在充分调研市场行情的基础上，综合考虑学校和图书馆的双方需求，取一个合适的折扣起点和权重，给予较多的分值，争取最大的优惠。

(2)付款方式

付款方式是图书采购招标时根据图书馆资金的现状和能力，向书商表明自己计划付款或分期付款的时间、金额等。各馆可以根据自己的资金实力提出付款条件并在合同中有所约定。书商在投标时会根据自身的经济实力和图书馆提出的付款方式来确定投标的价格和服务内容。

3．4．2服务承诺

随着信息资源生产与利用模式的演化，图书出版发行、销售和组织管理与利用出现了社会化再分工。图书供应商的服务承诺日益全面具体。而图书馆利用社会的再分工，把一些基本业务(如编目、加工)实行外包后，可以将图书馆人力资源重新优化配置，提高了工作效率。全面具体的服务承诺和售后服务是书商在激烈的市场竞争中获胜的必备条件，也是图书馆提高工作效率的基础。

(1)图书订购

目前有实力的书商均提供网上订购系统，功能包括多途径书目检索、辅助选书、在线订购、在线输出MARC记录，并且每年提供15万条采访数据；图书现采时，提供人员、采集器等设备服务。因此，图书招标时应该将这些内容作为招标项目明确提出，要求具备这种能力的书商作为中标条件之一，从而保证图书馆订购工作顺利开展。

(2)到书率和到书时间

到书率是图书馆采访工作重要的指标，它一方面体现了书商的诚信和实力，另一方面也体现了图书馆的采访工作水平。由于图书销售商实力不同，受其实力的限制和资金运作等因素的影响，书商与出版社的信誉不尽相同。有实力的书商信誉较好，到书快、比率高；相反，实力一般或较弱的书商到书慢、比率低，信誉差，使图书馆的采访和利用率受到严重影响。所以，在招标项目中规定到书率的指标，对图书到书率提出明确要求，既保证了图书的质量，又不会影响图书馆的工作效率。为了保证图书采购工作按时完成，图书的到书时间也是不容忽视的一个内容，图书馆可结合本馆的采购计划和任务，对到书时间提出具体要求。

(3)免费加工

在市场日益激烈的竞争中，图书供应商的服务工作越做越好，免费提供粘磁条、盖馆藏章、贴条码、贴书标等图书加工已是普遍现象，并且所使用材料的质量也越来越好，图书馆完全可以把图书加工交由书商去做，并对加工使用的材料提出具体要求，保证加工质量。如书标的款式、粘贴的位置、磁条的要求和条形码的设计均可以具体要求书商怎样去做(比如目前我馆要求合作的书商都统一将磁条更换为科晶安全复合性磁条)。由此节约成本、解放人力、提高工作效率。

(4)CNMARC编目数据

目前，大多数书商能提供规范的CNMARC编目数据，尽管其数据质量离图书馆的要求存在一些距离，但是书商可以努力根据每个图书馆的具体要求，提供全部、标准、规范、系统的CNMARC编目数据。

本馆经过几年的采编业务外包经验得出，图书馆与书商经过短期的磨合后，如事先将使用的图书集成管理系统、学校的学科和专业设置等信息传递给书商，书商所提供的编目数据均能符合各馆的要求，由此可以缓解编目工作的压力，解放人力资源。由于书目数据库的质量是图书馆提供资源共享的基础，图书馆对CNMARC编目数据质量的要求须明确具体，并在招标时作为重要的项目内容给予较多的权重或分值，以保证有实力的书商中标。

(5)无条件退货

文献资源是图书馆服务的基础，质量是服务的保证。图书馆作为招标人非常重视图书的质量，怎样把握图书质量是设计招标评分项目时不容忽视的问题。对图书包括附盘所应具备的要素，如正版、最新、完好、内容健康、印装质量等应有明确要求。另外，图书馆流通部门中的图书经过一段时间外借后容易发生破损、遗失现象，需向书商说明补货事宜。

3．4．3对书商的要求

(1)资信要求

书商的资质和诚信状况是能否履行合同的前提。一般有实力的书商能够较好地履行合同，可以形成长期的合作伙伴关系，而一些假、大、空的书商虚夸实力，既没有诚信也不能履行合同，由于它们拖欠出版社的书款，出版社对这样的书商的货源组织有顾虑，不发货，造成图书的到书率和速到率较低，也提供不了编目数据，只能是图书馆自己下载数据，书商付下载费用，使图书馆工作受到影响，若与这种书商合作，就会给图书馆带来很多烦恼。因此，对书商资质和诚信的要求是招标要项中不可缺少的内容。

(2)协作承诺

书商的合作态度、服务效率尤为重要，双方合作的项目内容越是具体，需要磨合的工作也就越多，面对存在的问题，需要书商有良好的服务态度，讲究诚信。因此，协作方式也需给予一定的分值去约束书商履行合约。要求书商履行合同，售后服务细致到位，能够积极配合图书馆协调处理合作中产生的矛盾，也是对书商管理水平的考验。

(3)其它优惠

书商为了中标，会根据自己的实力和图书馆的现状提出招标要项以外的优惠，如定期发送纸本新书目录、赠书、会员待遇、赞助等，这些优惠也应给予加分，以体现招标采购的公正和公平。

3．5后续工作

第7篇：图书供应采购管理范文

图书公司年度工作总结篇【一】xxxx年，图书馆本着为教学科研服务、为师生读者服务的宗旨，继续加强文献信息资源建设，优化服务育人环境，拓展服务功能，倡导读书活动，提高人员素质，通过全体工作人员的共同努力，扎实工作，完成了本年度的工作任务。现简要总结如下：

一、政治思想和支部建设工作1. 图书馆坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的xx大精神和科学发展观，严格执行党的路线、方针、政策，始终与党中央和校党委保持高度一致，认真贯彻落实校党委的决定，认真组织部门职工进行政治学习，及时传递校党委和校行政的决策思想，体现了高度的政治责任和大局意识。

2.图书馆加强支部建设工作。图书馆的党支部有10名党员，占职工人数的近40%，能坚持民主生活会制度，学习时事政治，剖析思想动态，开展批评和自我批评。为了加强馆风建设，我们在支部生活会上认真排查和分析了党员中存在的思想动态和工作作风问题，严肃认真对待，不断予以改进。通过抓党风，促进了馆风建设。

3.在廉洁自律方面，图书馆领导能够做到清正廉洁，认真执行校党风廉政建设责任制。不断加强对干部职工的日常廉洁教育与廉洁管理。配合校党风廉政宣传教育月活动，积极撰写文章，配合廉洁形势教育，积极参与答题活动。图书馆在廉洁方面措施具体，要求严格，廉洁从政务事，收到了很好的效果。

二、行政管理工作1.自3月份全员竞聘以来，图书馆因人员流动而缺岗2个，及时根据岗位需要作了微调，确保一线的流通和采编工作的正常开展。近一年来，秩序良好，运行正常。

2.严格管理收入和支出。图书馆的收入主要是学生上网费、打印复印费、超期滞纳金、图书损赔费等，所有收费以刷卡形式结算，学生充值费全部上缴财务。图书馆的支出主要是办公经费和图书专项购置费。经费支出严格管理，不设小金库，厉行节约，严格控制各项经费支出，努力降低服务成本，创建节约型图书馆。

3.严格实行招投标制度。今年图书馆继续实行招投标制度，坚持明折明扣，严格按照两人以上经手的要求采购图书和设备。通过招标，将折扣率降到了最低，为学校节省了四分之一的费用，达70多万元。

数字图书和期刊由于是单一渠道供货，我们按照学校要求，严格进行谈判，由纪检、后勤等部门参加，通过谈判，节省了费用17万多元，取得了良好的效果。

设备采购主要配合校设备科进行工作，完成了服务器和存储的采购任务。

4.为建设平安校园，保障图书馆的安全，图书馆指定专人担任兼职安全巡视员，特别加强了节假日的安全防范措施，进一步明确了各部室的岗位安全责任。

5.档案清查工作。配合学校的档案清查工作，图书馆认真研究和落实了档案检查的内容和方法，由专人负责，认真清点核查，确保管理规范化。

6.按照省图工委的要求，统计上报了xxxx年的《高校图书馆事实数据统计表》。

7.借全员竞聘之际，重新修订部门规章制度，以及图书招投标管理办法，使之不断完善，适应新的发展需要。

三、业务工作

（一）文献资源建设工作

资源建设工作秉承一切为读者服务的宗旨，围绕优化服务、拓展图书馆教育和信息的功能，从馆藏结构、业务管理、提高人员业务素质入手，强化“人人有责任，事事有程序，科学化、现代化管理”为工作标准，吃苦耐劳，勤奋工作，完成了年度任务。

1.采访工作：为保证学校教学科研的需要，图书馆在保证纸质图书数量、质量的同时，加大力度采购电子文献资源。通过招标、单一渠道供货谈判和续订谈判等方式，采购了纸质图书80016册（40784种），音像（含各类随书光盘、磁带等）8196 (片/盘)，其中专业图书占全年新书的84.7%。预订2009年度中文报刊1720份,外文专业期刊15份。采购了超星电子图书、中国学术期刊数据库（10个专辑），包库使用的数据库有维普中文科技期刊数据库、EBSCO-host外文期刊数据库。

采访工作围绕读者需求和馆藏要求，积极做好市场调查，读者意见征询等工作，组织和参加采购招标和商业谈判等。

积极组织系部专业教师及相关专业人员到书市、展销书库或书店现场采购，计87人次。

积极做好图书宣传和报道工作。对学生进行课外阅读调查，了解学生阅读需求，定期向学生推荐新书。每月通过本馆网页、新书推荐，向学生报道图书馆动态，新书通报。

配合读书节活动，收集整理登记校内31个部门捐赠的图书1052册，期刊67册。在东校区和应天校区举办了专业类图书展销活动。在学工处的支持下组织部分学生听于丹教授关于“感悟经典，阅读成长”的讲座。

认真做好图书入馆后验收核对、加工、编目数据审校、核帐、典藏、送入各校区交接等每一个工作环节。严格按照图书管理规定和财务管理规定，履行必备的资产馆藏和财务审批手续。

2．分编加工。图书加工包含：新书验收、核对；查重；贴条形码；打财产登记号；分类；编目；贴书标；盖馆藏章（书名页、侧面两个）；打印书标（汇文系统）；贴书标膜；按校区专业典藏；打出入库明细帐交接清单；移交借书室清点核对14道工序。

全年共分编图书40784种（复本1：1.96），音像（含各类随书光盘、磁带等）8196 (片/盘)。

编目人员在每批次图书移交前对编目数据进行检查，做到准确无误。

3．典藏文献。根据各校区系部所开设专业情况做好图书的典藏工作。xxxx年度四个校区新书典藏80016册，音像（含各类随书光盘、磁带等）8196 (片/盘)。

做好图书入库登记，办理固定资产帐62批次。

（二）读者服务工作

加强读者服务工作的日常管理，确保日常工作的开展和正常开放，报刊阅览室（自修室）、借书室实行早中晚连班制度，能做好节假日期间借书室、阅览室的开放服务工作。

全年借书室累计借出图书112962册次，归还图书112147册次，报刊阅览室接待读者47815人次，网络阅览室接待读者25424人次，入馆教育1975人次，办理图书借阅证2369张。

在4月份的城职院首届校园读书节活动期间，组织了“我所喜爱的一本书读后感”征文活动，举办了改革开放30周年成就展主题展览活动，开展了评选xxxx优秀读者活动，给获奖读者颁发了奖状和奖品予以表彰。

完成了xxxx届毕业班学生离校手续的办理和xxxx级新生读者图书借阅证的办理工作，并在新生读者利用图书馆之前进行了入馆教育和指导。

更新、充实“xxxx电大远程素质教育网”和“xxxx电大远程教育读书网”网页有关栏目的信息内容。

开展读者服务宣传指导工作，制作了多期宣传栏目，主题内容包括世界读书日的由来、书与阅读、读书方法、大学新生入学指导、三十年阅读史、第七届茅盾文学奖获奖作品介绍等。

组织整理了图书馆各校区报刊阅览室xxxx年已刊到期刊并送学校印刷厂装订，部分已分编移交入库。

分别于5月和11月为本校在籍教职员工办理xxxx省高校区域流通系统通用借书证工作，并将历年办证读者使用馆际互借文献资源的情况做了统计分析。

承担了由实验中心转交来的上网卡充值服务。

利用周三学习时间和周六周日休息时间组织图书馆工作人员和协作单位专业人士共同完成了东校区借书室图书上架任务(年上架3万余册)。

因库容所限，图书馆应天路校区借书室工作人员主动组织学生将下架图书（近2万册）全部捆扎包装放置好，保持了书库整洁有序。

在应天路校区组织开展了针对学生读者的“文献信息服务与需求问卷调查”工作。

做好月报统计工作，分析相关业务数据，为图书馆资讯提供信息源，提供决策参考。

（三）数字图书馆和技术保障工作

数字图书馆建设和图书馆的技术保障是图书馆工作的重要组成部分。为确保数图网站的常年全天候运作，确保图书馆各校区设备的正常运行，技术保障部的同志尽心尽力，认真履行好自己的岗位职责，主要工作内容有：

做好数字图书馆网站和网页的维护和数据更新工作。电子期刊更新约8000种，超星电子图书新增27.5万册。做好负责图书馆网页、数字图书馆网页、xxxx电大远程教育读书网、xxxx电大远程素质教育网的网页维护和数据管理。全年网页更新约55条、新增文本资源约500篇、视频资源162小时。

做好书目服务器、网络阅览室和工作人员用机和机房设备的维护。全年维修设备设施98台次，安装和调配电脑200台次，服务器和客户端维护280台次。组织对SUN4800、V880、SUN3510、大金吸顶空调的故障维修，组织制定CLIMA精密空调维保方案并进行了首次维修。升级一台联想服务器，扩充影视服务器存储，增加1TB硬盘，完成一台服务器和存储的选型和采购，目前已投入使用，并对现有系统进行了重新布局。

做好数字图书馆的日常咨询服务。通过电话、参考咨询平台、Email、QQ等方式为读者服务，处理用户的各种问题。日常处理用户申报请求约四百多人次。

做好校统一身份认证系统的管理。全年新增读者记录数据53744人。对校内统一认证系统帐号清查整理，按网络中心要求二次登记上报了馆内所有计算机设备的MAC地址、用户名。

做好汇文图书管理系统的维护。除做好系统的日常维护外，还将应天校区图书数据从共创转换到汇文系统，并建立汇文客户端和用户帐号，建立样本馆藏一库、东校区借阅二室、应天校区借阅二室。

在资源制作方面，制作并上传了参考试卷560份。制作了xxxx电大精品课程资源库，收录了20门课程资源。

更新了机房管理系统。在认真调研的基础上，安装使用了新的软件“苏亚星机房管理系统”，实现了图书馆的一卡通服务。

承担图书馆的三个校区的网络阅览室的开放，并将三个校区网络阅览室刷卡充值系统从实验中心顺利移交到图书馆。通过技术更新，免收学生的充值卡工本费，总计3万多元。

积极参与读书节活动的组织工作。制作世界读书日宣传网页和活动宣传海报，举办网络信息资源检索竞赛，并颁发奖品及证书。

在读者培训方面，与科研处合作，联办了讲座“科研活动中的文献检索”。与读者服务部合作进行了新生入馆教育培训。

按设备科要求完成图书馆资产清查和部分资产的报废处理。协助完成省委组织部使用我馆资源的接口部分的有关工作。

xxxx年，图书馆在许多方面取得了很大的进步，取得了令人可喜的实绩。我们坚持不懈抓规范管理和内涵建设，工作岗位职责分明，工作程序有条不紊。通过抓馆风建设，引导员工积极向上，精神面貌和状态良好，工作责任心得到了加强，责任到人，不推诿，不扯皮。各项工作井然有序。在全体图书馆人的共同努力下，圆满完成了年度各项指标任务，确保了校区的正常开馆，确保了数字图书馆的正常运行，确保了图书馆各校区的设备设施安全，确保了各项常规工作的开展。在业务工作方面，强调要加强业务学习，提升专业技术能力，积极撰写论文，全年10篇。此外，图书馆还召开了全省电大图书馆馆长工作座谈会，成功组织了全身电大第三届开放教育读书节和首届城职院校园读书节，获得中央电大和全国电大图工委联合颁发的“xxxx电大读书活动创新奖”。所有成绩的取得都归功于图书馆人的自强不息和积极进取。图书馆拥有这么默默无闻的敬业的一支团队，相信2009年一定会有更好的收获。

存在问题：1.图书馆的环境需要进一步改善，希望能为学生营造一个舒适的学习环境。

2.图书馆的面积需要进一步扩大，解决目前以及长远的馆藏问题。

3.图书馆的专业人员需要进行补充，以强化专业服务能力。

4.图书馆的资源需要进一步充实，纸质图书的缺口还很大。

明年打算和努力方向：1.继续加强规范管理和内涵建设，推进服务质量的提升。

2.通过对应天校区的图书馆整体装修出新，建设一流的、先进的、环境优美的图书馆。

3.通过对东校区图书馆的扩容，解决自修阅览和馆藏面积不足的问题，为图书馆藏书稳定增长提供馆舍条件。

4.加强数字图书馆建设，配合终身教育和全民学习，逐步把数字图书馆建设成为终身教育的资源中心和公众学习服务平台。

图书公司年度工作总结篇【二】****年我公司经营形势十分复杂。铅锭价格高位振荡，锌锭价格一路上扬。铅锌原料价格一直处于高位运行，且变化频率不断加快。燃油、煤焦价格涨多跌少，钢材、冶化材料等辅助材料价格相继上涨，原、燃料市场资源严重不足，行业竞争激烈。面对如此激烈而复杂的市场环境，我部全体员工在党政领导下，紧紧围绕公司与部年度方针目标，团结一致、齐心协力、沉着应战、顽强拼搏，较好地保证了生产用料。1－10月份，共采购进厂锌精矿****金属吨、粗锌****吨、锌焙砂***吨、锌粉***吨、铅精矿***金属吨、粗铅***吨、析出铅***吨、煤焦***吨、其他各类原、燃辅材料都较好的满足了生产供应。通过招标拍购共为公司降低采购成本***万元。

一、 加强分析预测，踩准市场节拍，处变不惊，沉着应对，确保原料供应

今年国内铅、锌市场受各大小****企业无序和非理性竞争及国内****生产能力的不断增加对供求关系的影响，呈现出资源严重不足，价格持续走高的态势。各****企业为了维持生产，疯狂抢购原料。如北方**、**金铅、赤峰**、**锌业等企业，不但在**与**等地加强采购，而且加大了在**、**、**、**市场的原料争夺；南方的**、***、**也在**、**、**、**、**、**等地展开了激烈的争夺；一方面造成中间公司资金压力增大，另一方面各矿山企业也因原料紧俏而对资金回笼的要求不断加强，这些都给我部原料采购工作增加了极大的难度。面对不断出现的新问题，部长***、副部长***毫不畏惧迎难而上，带领原料采购室的全体员工通过加强市场调研，多种渠道收集市场信息，并且从宏观、微观各方面进行分析预测市场走势，为公司决策出谋划策，规避风险，沉着应对，采购积极有效措施，变被动为主动，确保了原料供应。

1. 锌精矿是2005年我部原料采购难度最大之一。今年以来，各****厂通过上调价格，放宽杂质，预付货款等手段疯狂抢购，我部采取紧贴市场，积极跟进，及时调整原料价格，并积极与矿山企业、中间公司联系，做好稳定工作，确保了供货渠道的畅通，**月份锌精矿采购量超计划完成，连续突破***吨大关，保持了较高的库存量，在原料价格大幅上涨时把握了先机。

2. 为了满足今年我公司**需求旺盛的要求，在因原料供应影响导致市场**逐渐供不应求的情况下，我部积极走向市场开拓新的渠道，在****等地寻找补充资源，使今年的**采购量有了较大的突破。在生产正常的季节，**采购量一直保持在月***吨金属量，有效确保了生产系统的金属投入。

3. 为了控制**价高位风险，我部贯彻调整了**精矿采购策略，严格控制数量，提高品质，保持适量库存。**精矿的采购以维持重点客户关系为主，放弃部分货源，有效地规避了高价位风险。对***采购坚持用足公司政策，加大采购力度，***采购量逐步上升，基本上满足了生产需要。

4. 充分发挥各采购站、点在的原料市场争夺战中的积极作用。各采购站、点紧靠矿山选厂，能够及时了解当地市场价格及资源情况，为快速反应赢得了时间，为更好地应对市场，我部今年先后调整了部分采购站、点的设置和人员数量，使驻外原料采购站、点达到十多处，驻外采购站、点人员20余人，他们长期奔波在全国各地矿山企业，条件艰苦，任务繁重，他们舍小家为大家，为满足株冶原料供应作出了贡献。

5. 为解决铁路运输紧张的困难，年初以来，我部便与****进行协商采用水运的办法，而****等地则采用公路运输的办法，****采购站则利用铁路部门路局调整之机，加强沟通，融洽关系。今年****被天水站列为重要客户，使原料运输的矛盾得到了较好的解决。

二、精心运作，合理安排，确保燃化材料供应

近年来由于煤炭行业整顿，煤价的开放与电煤需求的增长，使煤焦，特别是我公司需用量大的焦粉、洗小块出现了供不应求的状态，同时受国际原油价格的频繁波动的影响，较大部分化工、油料、冶化材料的价格也有不同程度上涨。加之国家对环保要求的提高，****市今年开展“蓝天行动”对燃料中含硫采取严格监控的措施，对我部的燃料采购工作增加了很大难度。在困难面前，我部及时调整采购策略，采取积极有效的措施，防患于未然，收到了较好的效果。

1. 拓宽采购渠道。我部过去的煤焦客户一是数量较少；二是个别客户存在供货信誉差；三是部分供应商煤焦含硫超标。因此一旦受到市场环境及外界影响就会造成供货困难或退货，使采购计划无法完成。今年我部在认真总结过去经验教训，分析当前形势的基础上广泛收集信息，在扩大供货商数量的同时，注重其供货能力与信誉以及煤焦的质量，特别是严格控制含硫指标，现煤焦各品种的供货商都确定有了3家以上，有力的保证了货源的提供。

2. 加强与客户的联系，取得他们的理解与支持，今年我部主管煤焦工作的领导****同志多次带领相关采购人员走访客户，调查资源。特别是注重了与一些供货量大、信誉好的客户，保持密切的沟通与联系，促使其稳定供货，均衡进厂，真正做到了变被动为主动。

3. 筛选中间公司，坚持就近采购。在煤焦采购中，通过招标采购与厂家直供相结合的方式在价格上占据主动，同时还抑制了个别分供方过分的或不合理的提价要求。在煤焦质量基本相同的情况下，尽可能从****等地，就近采购，既可以缓解运输矛盾，确保及时供货，又可节约运输费用，降低采购成本。

4. 保持合理库存。合理的库存量是保持生产稳定的条件，今年我们结合历史经验与当前市场动向，确立一个比较合理的库存量。认真做好计划统计工作，对采购难度大的燃、辅材料做到既不搞大库存也不搞零库存，通过加强市场预测，准确把握时期，实施长周期跨年度平衡。在市场价格合理，运力较松的时候，扩大采购量以提升库存，有备无患。

三、稳步推进招标直购，努力降低采购成本

招标拍购作为一种新的采购方式较好地体现了公平竞争的原则，是降低采购成本加强廉政建设的有效措施，正为各行各业所采用。几年来，我部在部分燃辅材料采购中推行，取得了较好的效果。

1. 稳步推行招标拍购。今年我部认真总结经验，在及时掌握市场信息，进行充分调查研究的基础上，作出了扩大招标拍购面。********月份共组织招标拍购***次，为公司节约采购资金****万元。其中招标议标***次，***万元，拍标***次***万元，燃辅材料招标达***，辅助材料招标达***。重视抓好废旧物资的回收和让售工作，****月份共回收废旧物资***余吨，销售收入***万元，组织废旧物资拍卖*次，多创效益****万元。

2. 扩大直购比例，在燃、辅材料的采购中我部坚持按计划采购，今年初，便对所有的分供方进行了梳理，通过扎实工作，辅助材料直购比例达**％，燃化材料直购比例达***。

3. 针对今年的市场变化，我部始终把掌握价格信息放在价格管理的重要位置，将价格管理纳入规范化、制度化管理中。副部长谭志伟经常到一些重要辅助材料供货单位、生产厂家走访，了解货源情况与市场行情。价格管理人员通过组织市场调查、上网查询、电话咨询等多种手段来收集价格信息。我部还采取组织业务采购人员与客户协商等方式，采取双方共同消化涨价因素的做法，与供货商通过成本核算，在价格上涨时得以较低价格采购，努力降低采购成本。

四、严格落实内部管理制度，健全完善监督机制

管理工作是一项重要的基础性工作，加强内部管理，必须严格落实各项规章制度，让各类人员明确自己的职责，及时解决工作中出现的各种问题，健全完善监督机制，做到自我约束与检查监督相结合，奖罚分明，充分调动员工的积极性。

1. 针对工作中暴露出来的问题，我们及时进行分析处理，用制度来进行规范。坚持安全第一、预防为主的方针，重视安全工作，组织消防安全演练，特别是对于发现的安全隐患做到“四不放过”。今年*月，当了解到*****情况后，部长*****立即指示相关人员到事故现场了解具体情况，查明原因，进行整改，把安全工作真正落到了实处。结合我部实际，****月份共制定修改完善各种管理制度与相关实施细则等***多项。

2. 针对我部与*********等公司内外单位在工作中存在的一些不协调问题，我部领导高度重视，及时组织人员与有关单位进行沟通或召开协调会，共同进行分析研究，形成会议纪要给双方相关人员共同执行。

3. 为解决客户来公司办事往返奔波，办事程序复杂的问题，我部把改善经营环境，提高服务质量作为树形象工程来抓。克服自身困难，调整相关室、库工作职能，整合工作流程，简化办事手续，推出了一站式服务的新举措，受到客户的高度称赞。

4. *********拆迁，继而牵涉*****库拆迁等一系列维修改造工程。我部以大局为重，在时间紧、任务重、难度大的情况下，精心组织、周密安排，想办法调整库房，合理安排各种物料的存放，确保在按时全部搬出的同时，满足生产用料，同时确保了技改进度。

5. 明确责任认真做好“三合一”贯标认证与“5S”达标工作。“三合一”贯标认证与“5S”达标是今年公司的两项重要工作，我部领导高度重视，确定了我部工作的目标是“三合一”顺利通过，不拖公司后腿，“5S”一次达标。由于分工明确，责任到人，在几个仓库同时搬迁，现场管理难度极大的情况下，圆满地完成了两项工作任务。“5S”达标一次成功，获“5S”达标单位称号，并且已顺利通过公司“5S”达标单位复查验收。顺利通过在10月份“三合一”一阶段进行的外审工作。

6. 加强检查监督与考核，我部采取定期或不定期检查相结合，部、室检查相结合，进行劳动纪律，仓库业务，安全环境等单项或综合性检查，对检查的情况分别进行通报并与经济责任制考核挂钩。由综合管理室每年两次对驻外采购站进行综合检查，并写出检查报告上交部领导，做到发现问题及时处理，同时对涌现出来的好人好事及时进行表彰奖励。

五、坚持以人为本，加强职工队伍建设

我部现有在岗人数****多人，分散在公司内外各个不同地点岗位上，有**********等等。长期外出人员占我部总人数三分之一以上，人员的分散给我部管理工作带来了很大难度，怎样加强对驻外人员的管理，把思想政治工作做到位，把各项管理制度落实到实处，部党政领导结合实际开展了卓有成效的工作。

1. 及时把上级的有关文件精神、学习资料、规章制度传真到各采购站、点供驻外人员学习执行，使他们能够及时了解公司及本部的情况，真正做到身在外心系企业，条件艰苦也无怨无悔默默奉献。部室领导在经常到各驻外采购站、点进行工作检查指导的同时及时收集了解情况，找员工谈心，有针对性地做好思想工作。部里还及时为驻外人员排忧解难办实事，采取了奖金向驻外人员倾斜、适时安排休假、改善工作生活条件、照顾家属到驻外采购站点探亲等等，较好地稳定了驻外人员的思想，使他们安心工作。

2. 关心员工。在今年初公司安排我部员工进行统一体检的同时结合我部业务人员在外应酬多、传染病可能性大的实际情况，我部先后组织安排员工做了“两对半”、注射乙肝疫苗，平时部里坚持对生病住院的员工及家属进行慰问，夏季高温送清凉，对重点困难员工给予补助，并且继续为员工购买了人身意外伤害保险，在奖金分配上突出重点，兼顾公平，适当平衡内部奖金分配，使员工真正感受到了集体的温暖和领导的关爱。

3. 认真组织开展各项活动，不断增强内部凝聚力，今年我部认真组织开展了岗位练兵、劳动竞赛、提合理化建议活动、优质服务竞赛、评选公司部岗位明星活动、安全月活动、质量月活动、工会小组活动、女工活动、团员活动等等，通过各种活动开展进一步密切了干群关系，使内部凝聚力不断增强，员工精神振奋、爱岗敬业、上下一心、团结一致、共同为株冶的发展作出自己的贡献。

4. 结合我部实际情况，从5月份有计划、分步骤对驻外采购站站长、各室主任、各仓库主任进行了岗位轮换，同时重视加强员工的教育培训，这对于扬长避短培养员工的综合素质，促进全面发展，充分调动人员的积极性将起着重要作用。

六、认真抓好党员教育管理、着力增强党支部的战斗力

一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先进模范作用，对于做好本部工作，完成年度方针目标任务，起着十分重要的作用。结合我部今年个别党员骨干发生的违法违纪问题的实际情况，党支部认真总结经验教训，变压力为动力，采取有力措施认真抓好党员教育管理，不断提高党支部的战斗力。

1. 按照公司党委要求认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动。支部严格要求，做到每个阶段都有教育动员、有任务要求、有教育总结，一步一步、扎扎实实达到保先教育之目标。

2. 注重加强对党员的教育管理。党支部书记****十分重视支部建设，经常组织召开支、组联系会，布置工作任务，召开党支部大会组织党员进行学习，上党课。利用各种机会加强对党员的教育，开展党员创先争优活动、组织党员重温入党誓词、新党员宣誓活动以及每季开展党员自评考核，使党员时刻保持清醒的头脑，严格要求自己，自觉为党旗争光添彩。

3. 注重加强对入党积极分子的培养和考核工作，严格按照组织程序与要求做好党员发展工作，为党组织增添新鲜血液。按照成熟一个发展一个的要求，今年共发展党员三名。

4. 着力抓好党风廉政建设。今年结合我部实际情况，本着对党员负责，对组织负责的原则，重新制定了****党风廉政建设若干规定、重要岗位人员轮换制度、****员工行为规范、****廉政协议等制度，同时逐步完善了监督考核制约机制。

第8篇：图书供应采购管理范文

行政事业单位过去的购置计划没有目的性、管理不善，每年造成的国有资产流失十分严重。政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购实行严格的采购预算，加强了采购的计划性管理，解决了过去随意采购、监督乏力、不能形成规模采购效益等问题，这不仅能事前加强对预算单位国有资产配置计划的管理，而且还起到细化预算管理的作用，从而避免重复和盲目购置固定资产，节省开支，有效地抑止腐败，遏制采购中的权钱交易和其他腐败行为。 1图书采购招标的优点 （1）增加采购透明度，中标商以质取胜，遏制了图书采购中的不正当交易等腐败现象，完善了图书市场。（2）降低了采购成本，提高了图书采购资金的使用效率。图书招标引入了市场竞争机制，书商降低图书报价，图书馆有限的经费得到最有效的使用。（3）有利于寻求理想的合作伙伴。图书招标广泛吸引书商参与图书竞标，扩大了图书馆的选择余地。（4）促进良性合作。通过图书招标建立的图书馆与供书商的供需关系更具有约束力，督促供货商不断提高供货质量，图书馆从而可以得到更优质的服务。 2实施图书采购招标出现的问题 2.1残书换到率低 残书是图书馆工作人员在对到馆图书进行验收、加工、编目时会经常遇到的问题。及时地更换残书，可以保障图书馆藏书的完整性及有序、科学地管理图书，是广大读者利益的保证。在我馆实施招标的最初几年内，残书换到率明显降低，导致这一结果的主要原因在于：（1）招标项目要求在短时间内完成图书采购任务。合同期限一般为几个月，图书馆在对图书的后期加工中发现残缺问题时，与书商的合同有可能已经终止。尽管合同终止后，书商仍有责任更换残书，但是其难度和可能性可想而知。（2）图书采购实施招标使得合作书商的不稳定性大大地增大，书商对待此类较为琐碎事情的积极性降低，可以说是能躲就躲。 2.2现场采购难 现场采购是对网上预订图书的有益、必要的补充。尤其是带领教学、科研一线的广大教师现采，他们的选书更加贴近学生的学习，更能反映教学、科研的需要，是图书馆为广大师生提供良好服务很重要的一环。环境幽雅、图书品种齐全、具备较强专业性的图书城是现场采购的理想场所。但是，一般来讲，这样的书城由于较高的场地费、维护费等原因，图书折扣也相对较高。在竞争激烈的图书市场，如果仅以图书价格取舍合作书商，忽略其潜在的价值，这样的图书城往往就没有了竞争优势。 2.3到书率低 图书到书率是指书商完成图书馆发送订单的比例，是衡量书商服务质量与态度的主要标准之一。这个比例一般保持在80％以上，如果订购及时、书商服务态度积极，可以达到近100％。招标初期，我馆的这一比例下降了近25％。下面几个因素会导致到书率大幅降低。 （1）一些知名的优秀出版社的图书到书率明显降低。由于这些出版社的图书内容丰富、质量较高，因此，其折扣也相对较高。图书中介公司为了降低成本，或对订单中的这类图书不作订，使其成为“死书”；或在提供的书目里剔除这些出版社（如高等教育出版社、商务印书馆等）提供的书目。 （2）外地版图书送到率较低。一些外地版的图书由于增加长途运输等中间环节，从签订合同、书商整理发送书目至图书到达图书馆，这个周期一般至少在一个月以上。对于期限只有二三个月的合同，在合同截止日期必然会有一些外地版的图书无法到馆。 （3）较社科、计算机应用类图书，专业科技类图书的到书率要低得多。科技类及某些出版社的图书折扣较高是图书馆界众所周知的，据了解，一些图书出社的折扣与目前书商普遍报定的平均市场折扣齐平、甚至更高。毫无疑问，报价低于这些折扣的书商势必会极力避开这类图书，才能保证他们自身的利益。这样的结果对于一个以理工为主的高校图书馆的损失是不言而喻的。 （4）书商从出版社拿到的图书折扣是随着图书出版的周期逐渐递增的，书商为了得到最大利润，往往拖延供货时间。综上，完成合同时间的缩短和有些图书的折扣偏低是影响到书率下降的主要原因。图书一次订到率降低会给图书馆带来很大影响,主要体现在：增加图书馆采访人员的重复工作；造成图书采访系统混乱，影响图书馆对系统内部数据的统计和科学研究，；最重要的是造成图书馆错失大量优秀而有价值的图书。图书馆在发出订单超期后，可重新整理未到图书书目发出二次订购。尽管如此，仍有数量不小的畅销或发行量较小的图书已销售一空，再无从购入。 3解决问题的措施 实施图书招标是杜绝浪费与贪污的有力手段，符合国家及图书馆利益，是大势所趋。至于在实施之初出现的一些未可料及的问题是不可避免的。因此，图书馆在采取措施杜绝浪费、贪污的同时，要解决好几个问题。 3.1完善评标委员会职能 评标委员会在取舍合作书商时，除了考虑书商报定的图书折扣，最主要的是听取图书馆人员关于图书市场情况、各个投标商在图书质量、服务水平及信誉度等方面的综合能力。评标委员会在综合考虑、平衡了上述几个因素，才能兼顾国家利益与图书馆建设。 3.2预留零购图书经费 有些不公开发行的内部资料、会议交流论文及部分价格较高的必备图书，对图书馆藏书建设与科研工作是极为重要的，图书经销商无法提供，需要采访人员从发行机构直接购买。2003年1月1日起实施的《中华人民共和国政府采购法》第一章第八条规定“:政府采购限额标准属于中央预算的政府采购项目,由国务院确定并公布；属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。”各个省级地方政府也根据《中华人民共和国招投标法》制定了具体的实施办法,对政府采购限额标准有了明确的规定。北京市规定集中采购目录以外项目货物类执行限额标准为单项或批量达到50万元以上（含50万元），这样就为使用财政性资金零购图书提供了法律依据。#p#分页标题#e# 3.3与信誉良好和服务上乘的书商建立相对稳定的合作关系 近年来，图书市场竞争激烈，涌现出很多新供应商，质量参差不齐，其中不乏一些急功近利者。这些书商往往在图书招标时，以低于市场价的折扣及对招标委员会的种种承诺中标，而在实际操作中却以劣充优、应付了事。因此，在公平竞争的前提下，与部分资信较好的书商建立相对稳定的合作关系，可在一定程度上防止鱼目混珠。另外，长期合作的书商了解图书馆的各种需求，避免不断磨合导致的重复劳动问题，同时也稳定了图书馆的藏书质量。 3.4合理制定评分标准 一般图书馆文献采购招标的评标标准采用100分制，折扣占到60分左右，服务质量约占30分，投标人的资质、信誉等占10分左右。因此应加大资金实力、业务水平、信誉度等商务资质，以及数据加工、信息服务、到货率等技术水平的评分权重，折扣率所占比重可控制在30％以内。 3.5合理制定招标文件和合同条款 招标文件中的采购招标项目的内容和要求应尽可能的明确具体，服务要求详尽、严谨，如采购方式、数据、供全率、到书率、到书时间、退货等细节，这样可以按要求签订合同。经过招投标签订的协议具有法律效力，在合同签订中需尽量细化各项条款，这样在执行合同过程如发生分歧才能有据可循，同时对供货商形成法律约束，保证图书馆的利益。 通过上述方法，可在一定程度上解决招标带来的一些不利因素。但是要想从根本上解决问题，只有规范招标的过程,让图书供应商在公平、公正、公开的环境下形成良性竞争,才能使图书招标采购工作健康发展。

第9篇：图书供应采购管理范文

[论文摘要] 首先介绍图书馆配市场的起源,提出馆配商的概念并构建其服务模型;其次分析国内主要馆配商的特点,着重就馆配商的管理水平和能力评价进行探讨;最后指出科学评价馆配商的各方面能力可以为图书招标工作提供统一科学的评分标准,同时提升馆配商的服务质量,促进馆配行业的健康发展。

[分类号] G253.1

1、图书馆配市场的起源

近年来,国家规定各级各类图书馆人均藏书量须达到一定标准,图书馆为完成达标任务,纷纷加大了采购量,图书馆配市场一下子热闹起来。目前全国各类图书馆大约有8万多家。据有关部门推测,现在每年的图书馆采购量有50亿人民币的市场需求,且图书馆的采购能力每年都逐步增长。许多图书馆、尤其是大型图书馆,图书采集的主动性逐步增强,对图书市场的专业性、规模性和服务的主动性等要求逐步提高。过去沿袭的被动的采集模式已经远远不能满足图书馆图书建设的需要,图书馆市场正逐步变为一块膨胀的大蛋糕。

另一方面,图书馆配市场与零售不同,零售是大众市场,只管卖,不管售前或售后的服务,而图书馆购书有自己的特点,售前需要有编制好的采访数据,售后需要编目数据等。针对这一市场特点,近几年来,一些为图书馆购书提供专业一条龙服务的民营企业已经发展壮大起来,成为新华书店强有力的竞争对手,图书馆专业化的供货市场也逐步成熟起来。这一切都传递给图书馆界一个信息:国营企业与民营企业都在努力打造图书馆专业化供货市场。

2、图书馆配商的定义及馆配服务模型的建立

在市场经济中,贯穿产业发展的一条规律是:市场机制和结构转换及现代信息技术的发展必然会促进企业间的自发竞争,实现市场结构由分散型向寡头垄断型结构模式的转变。这条产业发展的基本规律在中国图书分销产业和中国图书馆事业的发展历程中也得到了验证,即图书馆配商这一新型的市场竞争主体的出现和逐步壮大正是两者发展的结果。

“图书馆配商”一词源于台湾的中盘商,意为联结上游出版社和下游图书馆,分销图书并提供专业化服务的中间商,其服务模型如图1所示。

3、国内现有主要图书馆配商的分析和比较

国内图书馆配市场从2000年进入快速发展时期,2005年、2006年进入调整规范时期,经过大浪淘沙后,幸存下来的可分为三种:①“新华系”,比较有代表性的有北京新华书店总店、江苏省新华书店、浙江省新华书店等;②“出版社系”,比较有代表性的有机械工业出版社,清华大学出版社、化学工业出版社和人民邮电出版社等;③“民营系”,比较有代表性的有中国教育图书进出口公司、北京人天书店有限公司、湖北三新图书有限公司、安徽省儒林图书发行有限公司等。

就规模和实力而言,新华书店具备了同国内任何一家图书馆专业供应商相抗衡、竞争的实力。它具有雄厚的资金、分布密集的网点、大规模集团采购的优势、正版图书的保证、与全国众多出版社多年的合作背景等,但由于我国的各类图书馆目前高度信息化、集约化、网络化,采用计算机管理,不少新华书店并未跟上图书馆的快速发展。此外,新华书店往往局限于某一地区的经营。

相比较而言,民营商更活跃一些。它们的服务更专业化,效率也高,能向图书馆提供售前采访、编制书目、售后加工的服务,图书馆拿到书以后,甚至可以直接上架。而且,民营企业主动灵活,从上世纪90年代末就开始打破地域限制,开拓全国市场。

跟民营书店和新华书店相比,出版社在馆配市场中的竞争优势更多体现在专业明确上。如机械工业出版社的馆配品种定位于高校出版社、科技社以及中央级大社的产品,目前可供品种已达15万种。与这些品种相配,它们还开发了一系列服务措施。比如编日采访数据的网络一体化;全程跟踪征订、采购、分拣、编目、加工、运输的图书馆信息服务平台等。但出版社个体不具备品种规模,从专业分工上讲,服务也不是出版社这样的生产商的中心工作。因此,对于出版社是否适合做馆配商,业内也颇有争议。

4、馆配商的管理水平和能力评价的探讨

图书采访是图书馆文献资源建设的重要环节,对馆藏质量、馆藏结构起着关键性的作用。通过近几年与馆配商的合作,我们对馆配商管理水平和能力评价进行了一些实践探索,总结如下。

4.1 馆配商所能接受的采购方式

不同的采购方式决定了图书的到书周期、数量和质量。图书馆采购方式中的纲目购书(主题购书)、期货购书(预订图书)和现购各有其优点和缺点。总的来说,期货购书能基本保证图书的数量,但到书周期长,文献质量难以控制;而纲目购书和现采能缩短到书周期,有效地控制图书质量,但因受时空等客观影响,文献的品种和数量将受到限制。因此,笔者认为采用三种互补的方式更符合实际需要。目前馆配商能提供的采购方式一般只有期货购书和现购两种方式,尽管有馆配商在实践纲目购书,但都不是严格意义上的,最多只能说是中国特色的。开展这项工作是有难度的,它需要馆配商具备以下两方面能力:①能编制以学科主题为主线,以文献特点为辅助的纲目表;②能界定较窄主题领域中的图书学科层次。随着藏书建设的不断发展,我们相信会有越来越多的馆配商接受这一先进的方法,与国际接轨。

4.2 馆配商预防重复采购的能力

图书馆文献采购方式的多样性,必然带来重复采购的可能性。图书馆在订购图书时都会进行工作,但在现采和期货购书同时进行的时候,就会碰到这样的具体情况:有些书做了预订,但由于到书周期比较长,造成事实上没有书到馆,以后能否到馆也还是一个未知数。对于这类书的处理,通常的做法是引进现采的,取消原有的预订,以防重复;另外大型高校图书馆从事图书采访的人员比较多,有可能在同一时间、不同地点以不同的采购方式进行采购,也将导致图书的重复。面对诸如此类的情况,馆配商是否具有预防重复采购的能力将显得十分重要。

4.3 馆配商采书所覆盖的出版社的数量及质量

这主要是指馆配商要与绝大多数出版社有供书合作关系,并且应是各家出版社的“黄金”客户。高校图书馆同公共图书馆在这方面的要求有所不同,高校图书馆对出版社质量上的要求远远高于数量上的要求,因为我们做过一个统计

,我校图书馆采购的图书有70%以上来自于20%的出版社,所以我馆要求这20%出版社所出的书能在第一时间得到满足;但这并不是说其他的出版社就不重要。我们也做了不完全统计,馆配商无法采购到的图书中有70%以上来自地方出版社和大学出版社,说明馆配商在地方版图书的采购方面有待于提高。

4.4 馆配商对图书馆调整要求的反应能力

图书馆采购图书是一个动态过程,在书没有到馆以前,随着采访人员掌握信息的增多、读者需求的变化,随时有可能进行增补和减少甚至取消某些品种。比如:①有些书因为信息的限制,采访人员在预订的时候可能会采用比较保守的方法少订复本,但在看了书评或者其他信息后,觉得书的质量比以前了解的要好,就会要求增加复本,相反就会减少或者取消复本;②随着学校学科建设的需要,对刚设立的学科往往需要补充一些文献;③读者推荐的、个别急需的专业性极强的图书等。针对上述情况图书馆可能调整配送要求,从而要求馆配商有比较快的反应能力。据我们所知,在具体工作中遇到此类情况,馆配商很容易忽视,因为这项工作比较繁琐,涉及到的订购数量有限,大多不乐意去做。

4.5 馆配商提供查漏补缺的能力

采访人员除了正常的选购工作之外,还有一个重要环节就是收集图书的出版信息,并根据以往订购情况,进行有效的查漏补缺。但这些书往往比较难采,有些甚至是作者自办发行或印数特别少。要做好这方面的工作,馆配商需投入较大的人力和物力。

4.6 馆配商拥有的学科优势和行业优势

馆配商的学科优势是指它在提供某些学科的图书时具有独特的优势。如北京有个规模不大的馆配商,从其网站上,我们发现它主要提供高层次的文哲史方面图书,并且非常齐全,十分符合高校图书馆的收藏需要。行业优势是指在图书发行市场、馆配市场中处于比较高的地位。要形成这两方面的优势须经过长期积累,它是图书馆界、出版界对馆配商以往工作的总体评价,一旦出版社认可这些优势,它就会在第一时间把自己的图书产品提供给这个馆配商,同时也会有越来越多的出版商同其合作,形成图书采购的良性循环。

4.7 馆配商提供各类数据的能力

图书馆文献采访工作的计划和评估需要大量的统计数据,包括全年出版图书的总量、平均价格、各类图书的到货率等。平时采访人员也在收集这些数据,但为了保证数据的准确性,在具体的工作中要有核实的机制,这样可使馆配商和采访人员互促互进。如我馆有一段时间馆配商提供的农业类专业书明显少于采访人员收集的书源信息,马上核查,发现是因为利润的关系,馆配商们不愿采集,经过协调,终于把这些漏掉的书补充完整。

4.8 馆配商的现代技术开发和应用能力

4.8.1 馆配商应拥有自己的网站和高质量的检索系统 网站上应有各类供采集者用的书目数据库,如:最新书目数据库、库存书目数据库、自编数据库、“三目”(社科新书目、科技新书目、上海新书目)数据库等。数据要准确全面且更新及时,否则会给图书馆采购带来很大麻烦。

4.8.2 馆配商与出版社之间应实现出版物流通信息对接 这是一个新的发展趋势,因为书的真正源头是出版社,如果馆配商与出版社能实现信息交换,那么书目的更新速度和准确程度都将大幅度提高。我国于2006年4月1日起实施的《图书流通信息交换规则》将加速我国图书发行行业信息流通,降低交易成本,减小经营风险,提升行业技术水平,更好地满足出版发行业市场化、产业化、网络化发展的需要,也将对图书馆这个终端市场产生巨大影响。

4.9 馆配商对所供文献的编目加工能力

文献信息处理的标准化和自动化发展,使得文献编目数据的处理可以批量化、一次性完成,从而为图书馆所共享。图书馆普遍要求馆配商提供中文图书的CNMARC标准格式的编目数据,以便于图书馆编目人员套录后进行网络,生成馆藏书目数据库,降低图书馆编目人员的劳动强度,提高工作质量与效率;同时,也希望馆配商能够做好前期的图书加工服务,比如完成加盖馆藏章、加贴防盗磁条、书标和条形码等简单工序,大幅度地减轻验收人员的劳动,在数据和图书加工问题上形成有效的服务体系。

4.10 馆配商的企业文化和员工的综合素质

一个馆配商的经营理念会直接影响图书馆的采购效果,图书馆都希望馆配商能正确处理利润和服务两者之间的关系。馆配商面对的是全国700多家出版社,这些出版社给予馆配商的利润不尽相同,如何处理那些利润较薄、采购成本较大的图书,将是一个馆配商的社会价值观与经济观的取向问题。另外,馆配商拥有的员工的综合素质也将体现一个企业的服务水平,如,2007年1月l号开始实行国际标准书号升位,由原来的10位升至13位,最前面加978,后面的校验码发生了变化,但有的馆配商在给我馆提供书目的时候,由于工作人员的水平有限,就简单地把书号前的978去掉,造成结果完全错误,所幸的是我们发现及时,没有造成大面积重复采购,否则后果不堪设想。

5、探讨评价图书馆配商能力的意义所在

目前图书采购采用招标方式已经得到各图书馆的认可。但国家还没有一部图书馆法或相应的文献资源采购条例来规范这样庞杂又极其特殊的商品,因此科学地评价馆配商的各方面能力具有现实意义。

5.1 招标中对馆配商可形成统一科学的评分标准

正因为图书商品的特殊性和复杂性,所以需要对馆配商的各方面进行综合评价,在采购方法上做好制度性的安排,不能就其一点不及其余,要形式而不要内容,造成文献资源的制度性缺失。

5.2 规范馆配市场价格秩序

不同类型的图书供货折扣率总体存在差异,不同类型的图书馆对图书类型的需求也存在较大差异,只有通过综合评价才能制定合适的图书折扣率,让真正有实力的馆配商进入市场。

5.3 提升馆配商的服务质量

馆配市场是新生产物,许多服务准则要靠图书馆人自己制定,否则将会造成对图书馆的需求中标单位难以满足,而中标单位提供的服务图书馆又根本不需要的局面。