全面依法治市工作总结精选(九篇)

第1篇：全面依法治市工作总结范文

查验收工作方案的通知》（十法治办201005号）精神，为进一步推进“五五”普法工作各项目标任务的落实，认真做好“五五”普法和依法治理工作总结、检查验收和评比表彰，制定市直教育系统“五五”普法依法治理工作检查验收实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，深入贯彻依法治国方略，全面检查验收市直各学校、单位“五五”普法依法治理工作情况，总结经验，查找存在的问题和不足，确保市直教育系统“五五”普法依法治理工作目标任务完成，服务经济社会发展，为建设区域性中

心城市提供智力支撑，推进法治**建设进程营造良好的法治环境。

二、总结验收主要内容

（一）“五五”普法依法治理规划确定的主要目标、任务的落实情况；

（二）组织领导和机构建设情况；

（三）《义务教育法》等教育法律法规宣传情况；

（四）单位领导班子、教职员工和学生学法用法情况；

（五）“法律进学校”、“法律进单位”活动开展情况；

（六）围绕教育教学中心工作，结合实际，深入开展普法依法治理工作情况；

（七）普法依法治理工作各项制度、措施、档案、硬件（包括办公条件、人员配备、教材发行、经费保障等）建设情况；

（八）普法依法治理主要成效和创新经验。

三、总结验收的方法与步骤

（一）主要方法

根据实际情况，教育局组织检查验收工作专班分组到市直各学校、单位检查验收。采取听取工作汇报、实地考察、查阅档案、召开座谈会、问卷调查、组织评估和综合测评、意见反馈等方法进行检查验收。

（二）基本步骤

总结验收的实施工作从2012年4月份开始分五个阶段进行。

第一阶段为学校单位自查阶段（4月上旬）。

各学校各单位要对照总结验收标准进行自查，认真总结本单位“五五”普法依法治理工作主要成绩和经验，查找存在的问题和不足，认真进行整改，各学校各单位要在4月10日前完成自查工作，并向市教育局政策法规科报送自查报告和提出验收申请。同时成立迎检工作小组，做好迎检各项准备工作，试点单位（**中学）于4月8前完成自查，并向市依法治市办报送自查报告和验收申请，4月底市依法治市领导小组对试点单位（**中学）进行先期检查验收。试点单位验收合格后直接进入迎接省抽查和总结评比阶段。

第二阶段为市教育局检查验收阶段（4月10日至30日）。市教育局将组成若干个检查组，对市直各学校各单位开展普法依法治理工作情况进行全面检查验收。

第三阶段为迎检阶段（5月份）。在总结市直教育系统检查验收工作的同时，迎接市依法治市领导小组组织的检查验收。

第四阶段为省检查组抽查阶段（6月），市直教育系统各学校各单位做好迎接省检查组的抽查工作。

第五阶段为总结评比表彰阶段（10月至11月）。各学校单位在总结验收工作结束后，市教育局要进行总结评比，对于“五五”普法依法治理工作成绩显著的学校单位和个人要予以表彰，并推荐上级表彰的单位和个人，做好先进事迹材料的准备工作。

四、工作要求

(一)加强领导，提高认识。总结验收工作是“五五”普法规划的重要内容，是保障“五五”普法工作善始善终、保质保量完成的重要环节。各学校各单位要切实加强对总结验收工作的领导。把总结验收工作列入学校单位工作的重要议事日程，确定专人，明确责任。要广泛宣传，全面动员，周密部署，精心组织，注重实效。

(二)严格标准，事实求是。要按照规划确定的目标要求，对照检查验收标准，各学校各单位要坚持高标准、严要求，逐项自查，抓好落实。同时，要坚持从实际出发，认真总结工作成绩和经验，要扎实工作、务求实效，坚决防止形式主义，保质保量完成总结验收的各项任务。

第2篇：全面依法治市工作总结范文

一、紧紧围绕市委、市政府和中心党委工作，深入开展法制宣传教育

（一）广泛开展全民性法制宣传教育

一是继续在全体公民中开展宣传宪法、普及宪法的教育活动，让广大公民充分了解宪法、熟悉宪法，明确宪法所赋予自己的权利、义务和责任，牢固树立宪法意识，自觉维护宪法权威。

二是大力宣传与群众生产生活联系密切的法律知识。组织多方力量宣传年内新颁布的有关法律法规，并加强与有关部门的相互配合，搞好专业法律法规的宣传普及活动，尤其是农机化促进法、推广法等农机管理方面法律法规的普及宣传活动。

三是围绕“平安”、“平安农机”建设，配合“严打”整治和扫除黄、赌、毒等专项斗争，继续在全民中开展刑法、刑事诉讼法、社会治安管理处罚条例等相关法律法规的宣传教育，进一步提高广大公民的自律意识、防范意识、维权意识和与违法犯罪行为作斗争的自觉性。

四是围绕整顿市场经济秩序，认真开展涉及农机产品生产经营方面的法律法规的宣传教育，有效地提高广大消费者、市场经营和监管人员依法消费、依法经营、依法管理的意识，进一步规范市场经济秩序。

（二）深入开展重点对象法制宣传教育

一是继续加强领导干部学法用法教育。要认真贯彻落实我市《关于进一步加强全市领导干部学法用法工作的若干意见》，以提高领导干部科学执政、民主执政、依法执政能力为重点，健全和完善领导干部法制讲座、党委理论中心组学法制度，使领导干部学法用法规范化、制度化。

二是强化全体干部职工法制教育。要深入贯彻中共中央《关于加强党的执政建设的决定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，加强行政许可法和专业法律法规宣传教育，加大对行政执法人员的培训和考试考核，努力提高依法执政、依法行政、依法管理的能力和水平。

三是继续抓好青少年法制教育。机电工程学校要针对青少年学生和学校教育的特点，认真开展教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、道路交通安全法等相关法律法规的宣传教育，切实将法制教育列入学校教育的必修内容，做到计划、课时、教材、师资四落实。

四是继续推动企业经营管理人员法制宣传教育。路平加油站和昌平农机有限公司要认真贯彻我市《关于企业经营管理人员学法用法的若干意见》，针对我国加入WTO后面临的新情况、新问题，并结合我市政府体制改革后企业的新变化，认真开展公司法、产品质量法、安全生产法、仲裁法、价格法等法律法规的宣传教育，加强对企业经营管理人员法律知识培训，积极探索提高经济经营管理人员法律素质的新路子，不断增强企业经营管理人员守法诚信、依法经营的法律意识。

二、坚持法制教育与法治实践相结合，围绕“平安”、“平安农机”的创建，全面推进依法治理工作

（一）深化基层依法治理，推进基层民主法制建设。要围绕创建“依法治教示范学校”、深化国有企业改革、建立现代产权制度等项工作，深入开展基层依法治理。

机电工程学校依法治理重点是抓好各类教育法律法规的落实。要按照“章程”依法管理学校，建立健全严格的监督检查机制和激励机制，依法维护教职员工，尤其是未成年学生的合法权益。要与有关单位积极配合加强对学校周边饭店、网吧、各种娱乐场所的社会治安综合治理，确保学校周边环境的安全和稳定，为学校提供良好的教书育人环境。

路平加油站和昌平农机有限公司依法治理要认真贯彻中央经济工作会议精神和国务院国营企业规范改制工作意见，进一步完善职工代表大会制度和企业民主管理制度，依法维护职工的合法权益，完善法人治理结构，积极引入竞争机制，提高企业在市场中的竞争力。

（二）突出农机工作依法治理，全力推行行政法治。要以保障国家法律法规的实施为目的，认真落实《行政许可法》、《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》，依法行政，执政为民。强化职能，全面推进政务公开；要严格执法，强化监督，严肃追究错案责任制制度，维护法律的严肃性和权威性。

三、大力开展全民法制宣传教育20周年宣传教育活动，营造全社会法制宣传氛围

今年是全民法制宣传教育20周年。各单位要抓住契机，利用各类宣传媒体，通过各种渠道，广泛开展全民法制宣传教育20周年的宣传活动。

在宣传内容上，要大力宣传开展全民法制宣传教育20年来所取得的重大成就，宣传开展普法依法治理在推进依法治市，全面发展经济，严格依法执政，提高全社会法治化管理水平，推进“三个文明”建设中的重要作用。在宣传形式上，通过召开各种座谈会、开展专题法制宣传等多种形式，全方位、多层次地开展宣传教育。在宣传重点上，要认真宣传全民普法20年来好的经验和做法。

四、认真抓好“四五”普法总结验收工作

（一）认真制定好总结验收方案。各单位要按照市统一部署，结合单位工作实际，认真制定切实可行的总结验收实施方案，搞好动员，周密部署，认真抓好落实工作。

（二）要认真开展自查和及时进行查漏补缺工作。要结合单位“四五”普法总结验收工作，对本单位“四五”普法依法治理以来的工作进行认真的回顾，总结典型经验、查找问题不足，搞好档案材料归类整理，以迎接普法依法治理检查组的检查验收。

五、加强法制宣传教育和依法治理工作的组织领导

（一）高度重视法制宣传教育和依法治理工作。将法制教育和依法治理列入中心党委和各单位工作的重要议事日程，从组织结构上配齐配强工作人员，将普法经费列入年度财政预算，并做到专款专用。要将普法依法治理与农机化工作统一考虑、统一部署、统一检查，认真落实目标责任制和考核机制，确保各项措施落实到位。

第3篇：全面依法治市工作总结范文

XX年是××综合实力提高最快，城市面貌变化最大，人民群众得到实惠最多的一年，也是全市司法行政系统开拓创新、拼搏奋进的一年。在市委、市政府的领导和上级司法行政部门的指导下，全市司法行政系统努力实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，围绕争创全国文明城市、创建“平安××”目标，充分发挥各项职能作用，法律保障和法律服务的水平不断提高，各项工作取得了新的发展。

一、注重教育，强化管理，司法行政队伍素质显著提高

一年来，全市司法行政部门始终坚持把提高干警队伍的整体素质摆在重要位置，在深化对“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神的学习，进一步确立“三个代表”重要思想在司法行政工作中的指导地位的同时，一是加强各级领导班子建设。坚持党委中心组学习制度，切实加强了各级领导班子和领导干部的政治理论学习和党风廉政教育，扎实开展了争创“四好班子”活动，层层签订了目标管理责任书和党风廉政建设责任状，完善了领导干部述职述廉制度，健全了廉政档案，各级领导班子的自身建设和思想政治修养普遍增强。二是深入开展各项专题活动。在全体干警中开展以“公正执法树形象”为载体的“双联”“双为”活动，通过学习文件，分组讨论，交流心得，听取省委讲师团教授的专题辅导和对身边先进人物的宣传学习，全体干警进一步加深了对“立党为公、执法为民”思想的理解，坚定了为党和人民的事业不断作出新贡献的决心和信心，各单位学习氛围浓厚，干警工作作风得到有效转变。“三农”问题是党和人民关心的热点问题，我们认真贯彻市委市政府万名干部下基层活动要求，以“支援农业、服务农民”为主题，以“干部受教育、农民得实惠”为重点，各单位一把手亲自挂帅，组织精干力量深入驻村联系点，充分发挥司法行政职能优势，积极开展工作，帮助农民朋友认真领会一号文件精神，寻求增收致富的有效途径，切实解决了一些困扰农民和阻碍农业发展的实际问题，受到了农民朋友的衷心拥护和热烈欢迎。三是扎实开展教育培训。组织干警认真学习了《宪法修正案》，举办了《行政许可法》专题讲座，开展了全系统“爱我司法”法律知识竞赛活动，开展了行政许可清理和执法质量考核评议工作，对全市司法鉴定人员执业资格进行了全面审查。干警的英语、晋衔、学历教育等培训工作取得良好进展。四是不断强化队伍管理。积极推行人事制度改革，全系统实行了领导干部问责制度，加大了干警目标管理考核力度。坚持“凡进必考、公开竞争”原则，认真做好公开录用公务员和招聘教师工作。积极开展挂职锻炼，促进干部交流，司法行政队伍素质明显提高。

二、务实创新，开拓进取，司法行政职能作用有效发挥

（一）普法教育深入开展，依法治理稳步推进

党委政府高度重视，“大普法”格局进一步健全。于4月21日高规格组织召开了全市依法治市领导小组（扩大）会议，省委常委、市委书记梅克保亲自出席会议并做了重要讲话。会议对今年全市普法依法治理工作作了全面部署，对市依法治市领导小组及办公室和成员单位的主要工作职责作了进一步强调，并明确把普法依法治理工作纳入了全市工作目标管理考核范围，积极推行了以“干部不知法者不为官、执法人员岗位学法不合格者不上岗、单位不抓法者不合格”为重点的一系列普法依法治理工作新举措。全市各地区、各部门迅速认真落实会议精神，将普法依法治理工作纳入了本地本部门经济社会发展的总体规划，并结合实际制定了切实可行的工作措施和实施细则，有效地推动了我市此项工作的平衡有序发展。

围绕中心突出重点，法制宣传效果进一步增强。一是突出抓好重点内容的宣传教育。于5月份启动了全市宪法学习宣传月活动。全市各地各部门按照“五个一”即举办一次中心组宪法专题讲座，举办一期宪法骨干培训班，开展一次送宪法下社区农村活动，组织一场宪法知识竞赛和开辟一个宪法知识宣传专栏的活动要求，注重点面结合、多方联动、创新载体，在全市广泛组织开展了形式多样、内容丰富的学习宣传活动，全社会的宪法意识进一步增强，人们尊宪学宪蔚然成风。积极配合市委市政府万名干部下基层活动，主动牵头与市委政法委联合制作编印了4000册中央一号文件宣传挂图和农民常用法律知识解答，通过全市各宣讲组发放到农民朋友手中，有效促进了活动的开展。此外，我们以“弘扬宪法精神，强化法制观念”为主题，在全市开展了12.4宪法宣传日和第二届社区法制宣传日等大型活动，紧贴创建全国文明城市、争创“平安××”等活动，大力加强对《城镇居民普法简明读本》、《道路交通安全法》的宣传，有效促进了新颁法律的正确实施和各项活动的深入开展。二是突出抓好重点对象的学法用法。一年来，我们始终坚持以领导干部学法用法工作为龙头，在继续推行县处级领导干部学法作业制度，健全完善各级党委中心组学法等制度的基础上，坚持以考促学，把干部年度学法考试工作作为推动各级领导干部学法用法制度化、规范化建设的有力举措，积极与市编委、市人事局联系，先后制定下发了《关于做好“四五”普法XX读本征订发行工作的通知》和《XX年度××市干部年度学法考试通知》，对做好年度学法考试工作提出了明确的要求。按照时间、地点、命题、评卷“四个统一”的要求，严格认真做好法制讲座、考前辅导、考试组织、试卷命题和考场纪律等工作，组织全市近XX名县处级领导干部，11万名科处级及科处级以下干部分期、分批参加了年度学法考试，确保了学法考试的实际效果。在青少年法制教育方面，注重增强教育的针对性和有效性。充分发挥课堂教育主渠道作用，进一步强化“计划、课时、教材、师资”四落实，加大校园周边环境整治力度，加强青少年法制教育基地建设，完善兼职法制副校长和法制辅导员制度。积极搭建活动平台，与市教育局联合下发了《关于认真开展第三届全省青少年法制宣传教育周活动的通知》，组织全市各大、中、小学学生和社区青年开展了全省青少年网上法律知识竞赛和青少年法制教育问卷调查活动，使广大青少年受到了一次生动的法制教育。市工读学校认真贯彻谭仲池市长的指示精神，切实加快建设速度，基层设施、招聘教师、生源组织等工作开展顺利，于11月份正式招生入学。同

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时我们还对全市各区、县（市）和市直单位的249名普法骨干进行了系统的法律法规知识培训，使他们的法律素质得到有效提高。

以点带面扩大成果，社会法治化管理水平进一步提高。一年来，我们注重借助有效载体，积极推广典型经验，通过先试点、后推开，先开展、后深化的方法步骤，加大对先进典型经验的推介力度，有效推进了全市各项依法治理工作。一是基层依法治理工作不断加强。配合“法律进社区”、“法进农户”活动的开展，以扩大农村基层民主、完善村民自治和促进基层依法治理为重点，在广大社区（农村）开展以“依法建制、以制治村、民主管理”为主要内容的基层民主法制建设试点工作，“民主法治示范村”创建活动取得明显成效，××县黄花镇黄垅新村和浏阳市淳口镇鸭头村被命名为全国首批“民主法治示范村”，浏阳市大瑶镇南山村和芙蓉区东屯渡街道办事处德政园社区共16个村、社区被评为全省“民主法治示范村”和“民主法治示范社区”。二是行业依法治理取得明显成效。市国税、交警、城管等13个系统共有34个行政执法基层单位迈入了全省首批“依法办事示范窗口单位”行列。三是积极引导企业开展依法治理。与市经委联合召开了全市经委系统依法治企工作经验交流会，推介了××卷烟厂、湖南浦沅工程机械有限责任公司等八家企业运用法律手段管理与决策，促进企业快速发展的典型经验与做法，为推进全市依法治企工作起到了良好的指导作用。

（二）监所管理井然有序，矫正质量稳步提升

落实安全措施，确保监所稳定。监狱、劳教所始终把确保安全稳定摆在工作首位，继续坚持一把手对安全负总责制度，实行全员风险抵押，层层落实安全责任，强化一岗双责、“三包一区”的目标管理和责任分解模式，各级领导和广大干警的安全意识、责任意识进一步增强。坚持严格、科学、文明执法，进一步深化狱（所）务公开制度和“阳光工程”。切实加大对门卫、严管队、禁闭室、接见室等重点部位的管理，过错责任追究、安全稳定例会、带班值班、双岗坐班等制度进一步得到落实。年内监所未发生重大监管、生产安全事故，坪塘监狱连续七年实现无罪犯脱逃。

创新教育方法，努力提高矫正质量。监所坚持以提高教育改造质量为中心，在抓好常规“三课”教育的基础上，开展了教育改造安全年活动。通过在罪犯、劳教人员中开展“树立改造目标，争取早日新生”和在干警中开展“争当个别教育能手”为主题的活动，有力地推动了教育改造“五大系统工程”的落实。坪塘监狱努力强化教育改造效果，长桥劳教所积极开展劳教办特色，大力推行了影视教育、网络教育和互动教育相结合的立体教育新形式，有效促进了监所秩序的稳定和改造质量的提高。全年有311名罪犯获得减刑奖励，有95％以上的劳教人员获得了百分制减教奖励，反改造尖子、难改人员转化率分别达到85％和86％。为加快推进罪犯、劳教人员改造工作社会化进程，今年在原有社会帮教“三大网络”体系的基础上，将社会帮教、警示教育与爱心救助工作有机结合起来，广泛动员和组织各种社会力量参与教育帮教工作，全年有九个区、县（市）司法局和市地税局、望城县、天心区等单位先后到监所开展了大规模的帮教活动，取得了良好的帮教效果。监所还充分发挥法制教育基地的辐射作用，采取走出去、请进来的形式，组织罪犯、劳教人员到学校、社区进行现身说法，全年共有2万余名青少年接受了现身说法教育，7个警民共建单位400余名学生、居民到监所接受了现场警示教育。

加大创建步伐，推动工作全面发展。监所不断调整经营思路，大力拓展经营渠道，提高经济效益，加强生产安全管理，监所经济取得较大发展。坪塘监狱根据全省监狱布局调整规划要求，积极做好扩建改造的准备工作；长桥劳教所按照部级现代化文明劳教所的建设标准，切实加快新所建设速度，该所新所建设主体工程预计年底即可竣工，明年初实现整体搬迁。

（三）法律服务保障有力，教育整顿卓有成效

全市各级司法行政机关和法律服务机构努力适应××经济建设和改革开放的需要，坚持以严要求高质量谋求新发展，不断提升法律服务工作的层次和水平，取得较好成绩。

以律师教育整顿为契机，大力加强法律服务规范管理。一是全市律师教育整顿活动取得明显成效。我们认真贯彻胡锦涛等中央领导同志的重要指示精神，严格按照司法部和省司法厅的统一部署，迅速召开了全市律师队伍建设工作会议，出台了《××市律师集中教育整顿方案》，分学习教育、自查自纠、集中查处、总结验收四个阶段扎实开展了全市律师集中教育整顿活动，通过理顺“两结合”管理体制，完善律师事务所内部管理制度、规范律师个人执业行为，广泛征求社会各界的意见和建议，加强对违法违纪律师的处理，律师队伍中存在的突出问题得到较好解决，广大律师的政治意识、诚信意识、执业纪律和职业道德意识明显增强，律师事务所的各项业务建设得到快速发展。二是公证机构规范化管理有效加强。我们认真吸取西安“案”的教训，切实加大对公证法律服务市场的管理，进一步完善了各项公证管理制度，出台了《××市公证机构考核办法》、《公证辅助人员管理办法》等规范性文件，开展了全市公证质量大检查，清理取缔了21家未经批准私自设立的办证点，对我市近三年办理的1661件现场监督类公证进行了全面清查。 (2)

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以服务经济建设为重点，深入拓展法律服务领域。广大律师公证员紧紧围绕市委市政府的中心工作和经济建设，努力搭建法律服务平台，与市计委、企业改制办积极协调，联合制定《关于加强我市国有企业改制法律服务的意见》，筹建了国有企业改制法律顾问团，积极参与处理国企改革法律事务；与市信访局联合制定了《关于律师参与涉法信访接待工作实施方案》，积极参与政府涉法上访接待的前期试点工作，组织律师直接为群众释疑解惑，解答法律咨询，化解社会矛盾。市12348法律维权专线与市第一社会福利院、国际关心中国慈善协会（icc）××办事处签署了《法律维权援助协议》，首开全国“法律助残绿色通道”先河，为公益机构携手维护孤残儿童的合法权益进行了有益的尝试。全年法律服务在为国有企业改制、招商引资、解决“三农”问题，拖欠工程款和农民工资，重点工程，城市征地拆迁等服务领域取得较大发展，共办理刑事案件2074件，民事2829件，行政案件168件，非诉讼法律事务6227件，担任企事业

单位、行政机关法律顾问952家，办理各类公证58200多件。

以维护弱势群体合法权益为宗旨，扎实开展法律援助工作。全市各级法律援助机构深入宣传贯彻国务院《法律援助条例》，积极拓宽法律援助网络，大力规范援助机构管理，不断提高援助案件质量，有力推动了全市法律援助工作的发展，全年共办理法律援助案件937件，其中刑事案件476件，民事案件457件，行政案件4件，解答法律咨询7767人次，较好地维护了弱势群体的合法权益。各级法律援助机构积极争取市、县两级财政的经费支持，市财政将法律援助专项经费增至50万，各区县（市）财政都不同程度地增加了法律援助专项经费，全市法律援助专项经费合计达到95万，并列入了财政预算。望城县县委、县政府还拨付5万元作为启动资金成立了法律援助基金会。在落实省、市八件实事关于“运用法律援助手段，帮助民工追回欠发工资”的工作中，全市法律援助机构全部成立了维护农民工合法权益中心，并积极推行了“三免一优先”（即免费咨询、免费讲座、免费赠书和优先服务）措施，主动简化审批手续，降低法律援助门槛，多渠道地为农民工提供法律帮助。一年来，全市共办理农民工法律事务179起（批），承办农民工法律援助案件49件，为1615名农民工追回工资609.4万元。此外，全市法律援助机构积极开展加强和规范刑事、民事诉讼法律援助工作试点并取得一定成效，较好解决了困难群众打官司难问题。

（四）基层基础更加健全，维稳作用日益凸显

司法所规范化建设进一步加强。今年我市司法所建设迎来了极好的机遇，国家发改委分三年投入国债资金用于包括我省在内的中西部地区基层乡镇司法所建设。为紧紧把握好这一契机，我们及时向省司法厅争取和向市委市政府报告，目前我市已有20个司法所被列入第一批扶持范围，市政府也明确表示将安排相应的配套资金，司法所办公用房建设有望在明年初正式启动。在推进司法所基础设施建设、开展创建“星级”司法所活动的同时，我们把理顺司法所管理体制作为一个重点来抓，积极向人大代表、政协委员递交关于理顺司法所管理体制的议案、提案，9月份梅克保书记视察司法行政工作时，我们又把司法所管理体制不顺的问题作了重点汇报，引起了梅书记的高度重视，市委督察室根据梅书记的指示进行了督查，并形成了督查报告，困扰我市司法所发展的管理体制不顺的问题有望获得重大突破。

人民调解“第一道防线”作用有效发挥。一是大力健全完善全市人民调解工作网络。扎实推进村（社区）人民调委会规范化试点建设，进一步理顺企业、市场人民调解组织管理渠道。二是狠抓人民调解协议书质量调研评查工作，全市人民调解文书质量得到较大提高。三是不断创新人民调解工作机制，加强业务培训力度，积极稳妥地试行首席人民调解员制度，人民调解员的业务素质得到有效提高。四是深入开展全市性矛盾纠纷排查调处。结合开展创“四无”乡镇活动，以维护“两会”、“两节”、“清明”、“四五六”敏感期安全稳定为重点，做到矛盾早发现、早治理、早调解，进一步建立健全重大矛盾纠纷一事一报制度，确保将各类矛盾纠纷消灭在萌芽状态。全年共排查各类纠纷36627起，调处35813起，调处成功率97.8%，防止纠纷引起的自杀136起，147人次，防止民转刑582起，制止群众性械斗215起，防止群体性上访383起，人民调解工作第一道防线作用得到较好发挥。

安置帮教工作更加扎实。一是接茬衔接制度进一步落实。各乡镇（街道）司法所和村（社区）按照底子明、不漏管、不脱管的工作要求，做到有台帐、有帮教对象和措施、有回访记录，实行了一人一档的管理。二是刑释解教人员安置帮教基地和安置帮教联系企业工作取得较好成效。目前全市各乡镇（街道）均建立了安置帮教联系企业或联系点，共安置刑释解教人员就业达570多人，特别是岳麓区由政府投资5万元与一种养殖企业共同创办了该区第一个刑释解教人员安置帮教基地，目前已安置刑释解教人员16名。三是安置帮教工作经费更加落实。全市共落实刑释解教人员安置帮教工作专项经费58万元（包括市级20万元）。四是“奔光明、奔小康”活动深入开展。在全市刑释解教人员中树立了良好的典型，促进了安置帮教工作的顺利开展。通过大量扎实有效的工作，今年全市刑释解教人员帮教率达100%，安置率达90%以上，刑释解教人员重新违法率控制在8%以下，重新犯罪率控制在3%以下。 (3)

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另外，严格规范地组织了本年度国家司法考试工作，取得了零投诉和零差错的良好成绩。全市报名人数达1896名，占全省报名人数的27.8％，参考率达87.4％；进一步建立健全了依法行政工作机制，全面落实行政执法责任制，规范了执法行为，执法水平有了明显提高。办公室、行政财务等部门工作也取得了新的成绩。

XX年工作设想

XX年是全面实现第十个五年计划目标的最后一年，是实现×ד大干新三年，再创新辉煌”、争创全国文明城市、创建平安××的关键一年，也是××司法行政工作实现新跨越的一年。全市司法行政工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学的发展观，全面贯彻落实党的十六届四中全会精神，紧紧围绕争创全国文明城市、创建“平安××”目标，以开展保持党员先进性教育活动为重点，大力创建学习型机关，切实加强队伍建设，充分发挥职能作用，努力为经济建设和改革开放服务，为社会主义民主法制建设服务，为维护社会稳定和人民群众利益服务，与时俱进，开拓创新，为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境作出新的贡献。XX年全市司法行政工作的主要任务是：

一、深刻领会十六届四中全会精神，不断提高加强党的执政能力建设的自觉性和紧迫性

党的十六届四中全会是我国改革发展处于关键时期召开的一次具有重大意义的会议。全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，提出了以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，建设科学执政、民主执政、依法执政的执政党的总体要求和战略任务。司法行政机关作为各级政府重要的法制职能部门和政法机关，是国家政权的重要组成部分，对于加强党的执政能力建设负有重要责任。用十六届四中全会精神指导全市司法行政工作，是当前和今后一个时期全市司法行政系统的一项重大政治任务。全市司法行政部门和广大干警职工一定要从关系中国社会主义事业兴

衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的战略高度，充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，切实提高加强党的执政能力建设的自觉性和坚定性。

要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，着眼于司法行政各项职能作用的有效发挥和整体发展，整合各项司法行政工作职能并凝聚成为争创全国文明城市、创建“平安××”提供优质法律服务和可靠法制保障的合力，形成普法依法治理、维护社会安全稳定、提供法律服务和法制保障等多位一体的工作格局。要主动参与完善我市社会主义市场经济体制所亟需的法律法规的制定、修改工作，充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障职能，为不断提高驾驭社会主义市场经济的能力服务；要深入推进普法依法治理这项依法治国的基础性工程，坚持法制教育与法治实践相合，广泛开展争创“民主法治示范村”和“法律进社区”等活动，为不断提高发展社会主义民主政治的能力服务；要充分发挥法制宣传教育的功能和优势，在全社会倡导遵纪守法的道德风尚，为不断提高建设社会主义先进文化的能力服务；要切实做好监狱、劳教工作，维护监所安全稳定，提高罪犯改造和劳教人员教育挽救质量，充分发挥人民调解维护社会稳定第一道防线的作用，做好法律服务和法律援助工作，引导和帮助人民群众依法维护自己的合法权益，为不断提高构建社会主义和谐社会的能力服务。

二、要确保监所安全稳定，努力提高教育改造质量

监狱是人民民主专政的重要机关，劳教所是国家强制教育措施的执行机关，做好监狱、劳教工作对巩固党的执政基础、加强执政能力建设具有重要意义。要进一步认识监狱劳教工作的重要性,坚持从严治警,以法治监、治所,把我市监狱劳教工作提高到一个新的水平。

狠抓安全防范制度和措施落实，严防各类监所安全事故。监狱劳教所要紧紧围绕“三个绝对不能”、“四个绝对不允许”的要求，以监所安全稳定工作为重点，严格落实各项安全防范措施，确保监所安全稳定。一是要完善和落实监管安全责任制。继续坚持监所“一把手”对监管安全负总责的制度，进一步完善和落实“一岗双责”、“三包一区”和各级领导联点、全员风险抵押奖罚等制度和措施，将安全工作进一步细化、量化，分解到各个部门、岗位和干警个人，加强教育和考核，严格落实责任追究，形成严密的责任体系。二是要进一步加大“四查”（检查、抽查、排查、督查）工作力度，全方位地排查漏洞和隐患，落实防范措施。继续采取日常检查、组织交叉检查、突击抽查、夜间巡查等方式，重点加强对干警带工带队、值班、“三大现场”干警直接管理、互监组、互帮组、危险物品管理等基本制度落实的检查督查工作。三是要切实加强狱所内侦查调研工作。要重点抓好狱情、劳教思想动态分析调研和耳目、信息员建设，不断提高摸排分析质量，提高预警、预控能力和防范水平。四是要建立健全安全防范预案，加强对重点人员、危险分子的管理。严格落实包夹监控等措施。

加强教育改造工作的针对性和实效性，努力提高教育改造质量。一是要积极推进监狱工作“三化”建设。要认真贯彻落实《司法部关于进一步推进监狱工作法制化科学化和社会化的指导意见》，进一步提高教育改造工作的针对性和有效性。在法制化建设方面，要努力构筑公平、公正、公开的执法体系，使监狱行刑全过程都纳入法制化轨道。要注重强化基础工作，落实岗位责任制，切实增强制度规章的落地管理意识。在科学化方面，要综合运用管理、教育、劳动三大改造手段的功能作用，着力加强思想政治、技术、文化、普法、心理健康五项内容的教育，努力实现监狱工作主要由监管防范型向教育改造型的根本转变。要在监狱服刑人员中继续开展教育改造安全年活动。要在搞好分类改造的基础上，大力推行对罪犯个性化教育改造的有效方法，建立起科学的教育改造质量考评体系。要按照数字化监狱建设规划和标准，继续提高监狱系统的信息化水平。在社会化建设方面，要积极创造条件，让社会团体和公众参与罪犯的改造工作，采取各种有效形式和方法，加强对罪犯的五项教育特别是就业技能培训。二是要深入开展创办劳教特色工作。要按照《司法部关于进一步深化劳教办特色推进管理工作改革的意见》，树立和落实科学发展观，坚持以人为本，认真贯彻“教育、感化、挽救”的方针，努力体现劳教工作的基本属性，以确保场所稳定为前提，努力提高教育挽救质量。要紧密结合××劳教工作的实际，通过半开放式管理模式、课堂化教育、习艺性劳动、生活卫生工作四个重点，进一步规范封闭、半开放、开放的三种管理模式，提升教育工作水平，发挥劳动的矫治功能，保证劳教人员的身体健康。要坚持理论与实践相结合、继承与创新相结合的原则，将劳教管理工作改革作为今后劳教工作的重点，进一步扩大试点范围，推广成功经验。 （4）

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稳妥开展监狱体制改革和加快劳教新所建设，促进监所工作全面发展。坪塘监狱和长桥劳教所要突出重点，多渠道争取支持，从宏观布局到基础设施上实现不断调整优化，整体工作要更上一个新台阶。一是要积极做好监狱体制改革相关准备。坪塘监狱要按照司法部提出的“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”十六字方针，做好实施监狱体制改革的相关准备工作。二是要抓好长桥劳教所的搬迁工作。经过几年的积极努力，劳教所新所建设主体工程已于去年底竣工，今年可搬迁。要按照部级现代化文明劳教所达标验收标准，规划和逐步完善各项硬件建设，规范和加强软件建设，努力建设成为全省一流、全国先进的现代化文明劳教所，迅速提升我市劳教工作的整体水平。三是要积极拓展生产门路，加强安全生产和生活卫生管理，加快监所经济发展，努力为监所工作的全面开展提供强劲有力的保障。

三、扩大普法依法治理成果，提升社会法制化管理水平

今年是全面实现“四五”普法规划的最后一年，也是继续推进依法治国方略的重要一年。全市司法行政机关要切实增强做好普法依法治市工作的责任感和紧迫感，进一步健全机构，规范制度、完善网络，增强实效，有步骤、有秩序地推进各项工作的深入开展。

进一步扩大法制宣传覆盖面。要以坚持经常性、促进广泛性、增强针对性、提高实效性的原则来搞好普法工作。要围绕争创全国文明城市、创建“平安××”的大局，积极主动开展法制宣传教育和依法治理活动。要进一步加大对维护社会

稳定和社会治安综合治理的法制宣传，教育广大干部群众学法、守法，自觉维护安定团结的大好局面。要通过政策、法律宣传，动员广大人民群众关心支持和参与“平安××”的创建和城市的建设工作。要动员企业干部、职工积极参与企业的改制和转轨工作，为全市企业改制转轨的顺利推进营造良好的法制环境。要针对各级党委、政府不同时期的中心工作，主动出击，为中心工作的顺利开展鸣锣开道。

进一步强化重点对象学法用法。要在继续抓好县处级领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员学法的基础上，切实贯彻梅克保同志的重要指示精神，把党员干部、公务员与青少年作为XX年学法对象的重中之重。要巩固完善原有法制教育的有效形式，不断改革和创新法制宣传教育的新方法，坚持不同对象，分门别类，分类指导，特别要注重从群众中来，挖掘、总结基层群众中所发生的鲜活案例，就地开展以案释法，力求使老百姓收到入脑、入心的实效。在教育的内容上，既要宣传公民应当享有的法律规定权利，又要注重宣讲公民应尽的法律义务，教育公民不能将个人私利凌驾于法律之上。要坚持学考并重、以考促学的原则，进一步健全学法考法工作机制，加强干部特别是领导干部学法考法的规范化建设和制度化建设，全民法制宣传教育的普及率达到80％以上。

进一步巩固依法治理成果。面对新形势、新任务，我们普法依法治市工作将更加艰巨。今年，要着重做好以下几项工作：一是要继续深入开展“法进农户”和“法进社区”活动。城市各社区要巩固、完善“法进社区”的“四个一”建设成果，按照便民、利民的原则，让社区居民就近接受法律教育，获取法律知识；县（市）各乡镇村要抓住农民商贸集会的有利时机，适时开展有针对性的法制宣传教育活动。在商贸集会的主要村镇要设立固定的法制宣传教育场所。要采取多种形式的送法下乡活动，以此来扩大法制宣传教育的覆盖面，提高法制宣传教育的普及率。二是要继续推进依法行政和公正司法。要在建立以行政执法责任制为核心的行政执法制度体系的基础上，严格落实过错责任追究制度和错案通报制度，确保司法公正。三是要加快典型引路和以点带面工作。要认真总结表彰全省“依法办事示范窗口单位”和基层“民主法治示范村”的典型经验和特色，研究和制定基层依法治理和行业依法治理的科学考核标准和考核体系，突出抓好基层、行业和地方依法治理工作。要把依法行政作为今年依法治理工作的重点，积极配合各级政府和政府各部门按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，认真制定规划，加强组织领导，采取有效措施，确保全市依法行政的水平上一个新台阶。

认真做好“四五”普法检查验收。要在认真做好“四五”普法规划收尾工作的基础上，深入基层搞好调研，科学制定“四五”普法规划验收的标准和体系。要对照“四五”普法规划规定的目标、任务和要求，切实加强组织领导，确保验收工作不走过场，凡是验收不合格的地区和部门，要提出限期整改的要求，进行补课。要以检查验收为契机，认真总结表彰“四五”普法规划实施以来的先进典型，推广先进的经验，展示全市普法依法治理成果，进一步激发全社会参与普法依法治理的浓厚热情，为顺利启动“五五”普法奠定良好的基础。

四、坚持拓展和规范并举，促进法律服务健康发展

拓展和规范法律服务，是党的十六大对法律服务工作提出的明确要求。省委常委、市委书记梅克保同志在去年视察全市司法行政工作时也明确指示：“法律服务工作的重点是服务经济建设和人民群众，在这方面，司法行政机关大有可为。”全市律师、公证、基层法律服务部门、广大法律服务工作者一定要按照十六大要求，结合梅克保书记的指示精神，坚持服从和服务于全市经济建设大局，积极拓展法律服务领域，丰富法律服务内容，切实提高法律服务水平。   5  

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进一步规范法律服务市场。通过去年的专题教育整顿，我市律师、公证员、基层法律服务工作者队伍建设明显加强，面貌明显改观。今年要继续加强法律服务队伍建设，规范法律服务市场管理。一是要进一步完善律师事务所管理制度，落实《××市律师事务所管理办法》，制定具体的人员、业务、财务管理细则，确保工作有章可循，规范运作。要进一步落实规范律师事务所发展基层管理，开展律师事务所财务大检查，强制性提留发展基金，建立律师事务所发展基金专用帐户，坚持专款专用，促使律师事务所做大做强。加强律师队伍的党建工作，强化律师党员的思想政治教育，在三名以上党员的律师事务所建立党支部，不具备条件的，统一组建联合党支部。在市律协建立党总支，进一步理顺和建立健全党的律师工作组织体系。要加大培训力度，提高培训质量。二是要加强律协、公协的行业管理，推动理论研究和信息工作。要建立完善“两结合”的工作机制，健全行业管理组织体系和行业制度。完成公证员协会换届选举工作，大力开展行业各项业务活动。三是要深化公证律师诚信建设，建立健全公证律师诚信档案和诚信信息管理制度，加强诚信教育。进一步完善对律师公证员的投诉、查处和处罚机制，严肃查处违规违纪行为。四是要强化公证质量管理，提高公证办证水平。要进一步整顿和规范公证法律服务市场，重点整治私设办证点，清理违规协办点，联合工商部打击违规设立的具有公证内容广告牌，查处超管辖办证、压价竞争等不正当竞争现象，将公证引入到良性循环的发展轨道。

进一步拓展法律服务领域。全市律师、公证员、基层法律服务工作者要充分利用各种法律服务机制，整合法律服务力量，不断拓宽服务领域，积极为全市重点项目建设、征地拆迁、国企改革、农村经济发展、招商引资等领域提供全方位、高质量的服务。要大力拓展律师的非诉讼业务和公益性服务功能，引导、组织律师继续有序介入各级信访和劳务市场，为来访群众和党委政府的信访接待工作提供法律咨询和服务，依法维护城市下岗职工及进城农民工的合法权益，切实解决好人民群众打官司难、请律师难的问题。要引导公证业务拓展到生产、分配、置换、消费等各个环节，并在房地产、金融、政府采购等领域要实现新的突破。148法律服务专线要进一步扩大服务网点，在政府及其派出机构设立基层法律服务热线，并进一步创新法律服务手段，努力提高服务质量。面向社会服务的司法鉴定工作要继续向前推进。

进一步深化法律服务

工作改革。一是要推进公职、公司律师试点改革。要积极创造条件，选择3-4家规模大、管理规范的国有企业和私营公司进行公司律师试点，建立公司律师法律事务部。公职律师要在总结试点经验的基础上进一步深化和推广。二是要进一步推进公证工作改革。要广泛征求意见，修改完善我市公证改革实施方案，力争在年内完成我市的公证改革工作。做好改革后公证机构的内部管理和规范化制度化建设。《公证法》即将出台，要以此为契机，做好《公证法》的学习宣传工作，大力发展我市公证事业。

进一步加大法律援助工作力度。要继续贯彻落实《法律援助条例》，把法律援助作为为民办实事的长期性工作来抓，积极争取政府对法律援助工作的经费投入，建立健全有政府财政保障的法律援助机构，保证法律援助工作的有效开展。有条件的区、县（市）可设立法律援助基金会，向社会筹集资金。要根据《法律援助条例》、《湖南省法律援助条例》及我市实际情况，制定出我市的法律援助范围、经济困难标准，努力降低法律援助门槛，切实解决困难群众法律援助申请难的问题，让更多的困难群众得到实惠。要以全市法律援助工作人员为骨干，广大社会律师、基层法律工作者为主力，法律援助自愿者为补充，动员一切法律服务资源积极开展法律援助，为弱势群体承办更多的法律援助案件。要进一步加强与妇联、残联、侨联、老龄委、警备区等绿色通道单位的联系，进一步拓展法律援助网络，立足基层，大力推进法律援助向乡村、社区的延伸，逐步提高乡村、社区法律援助点的建立率，扩大法律援助的覆盖面。要不断充实各法律援助机构人员，努力建立一支业务精通、责任心强的法律援助队伍。要强化援助机构制度化、规范化建设，完善内部管理和援助案件质量监督机制，并积极纳入政府政务公开窗口，设立投诉电话、实行办案跟踪调查、受援人意见反馈、案卷检查制度，确保援助案件的质量。

五、夯实司法行政基层基础，维护基层社会和谐稳定

改革开放以来的民主与法制实践证明，加强司法行政基层基础工作，对于强化基层民主法制建设，推进基层依法治理进程，维护社会稳定，保障经济发展等具有重要意义。全市司法行政机关一定要从巩固党的执政基础、提高党的执政能力的高度，始终把基层基础工作作为司法行政工作的重点抓紧抓好。

扎实推进司法所规范化建设。要紧紧抓住国家发改委分三年投入国债资金建立独立司法所办公用房的有利契机，迅速启动司法所独立建立办公用房工作，加强指导监督，力争XX年全市有20个司法所建立自已的办公用房，通过几年的努力解决乡镇司法所办公用房问题。要认真贯彻梅克保书记视察司法行政工作时的指示精神，切实理顺好基层司法所的管理体制，努力实现司法所工作在乡镇、编制在司法的“县乡共管，以县管理为主”管理体制，使司法所成为区县司法局的派出机构。要继续做好“星级”司法所的创建工作，争取在XX年每个区县（市）有2-4个司法所能够达到“星级”检查验收标准，全市有30%以上司法所能够达到省、部级规范化司法所要求。继续抓好司法所驻派出所设立联合调解室工作，重点帮助基层解决目前存在的缺少编制和相应的经费问题。要开展广泛调研，将目前两所联合调解室工作的全面情况，存在的困难和问题向市委、市政法委反映，争取市委、市政府的支持，使全市内五区的两所联合调解室工作得到初步规范，为创建“平安××”作出新贡献。 (6)

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大力健全完善人民调解网络。目前，我市农村并村工作正在进行，要在XX年进行的村（社区）规范化人民调解委员会建设试点基础上，重点抓好健全完善工作，联合市民政局基层政权处，严格按上级要求组建好新的村（社区）人民调解委员会，将一批有一定威信、懂法律、热爱人民调解工作的同志充实到村（社区）人民调解委员会中来，特别是要明确和选准一名专职人民调解委员会主任，将村（社区）人民调解委员会队伍建设工作抓出成效。要加强与人民法院的密切配合，认真做好人民陪审员的遴选和培训工作。年内拟召开全市人民调解工作会议，总结表彰一批从XX年实行新人民调解制度以来工作成绩突出的乡镇（街道）和村（社区）人民调解委员会议，在全市树立十佳优秀人民调解员典型。年内还将开展“我最难忘的一次调解”征文和演讲比赛活动，以切实加强全市人民调解工作典型的宣传，推动全市工作的平衡有序开展。

认真抓好刑释解教人员安置帮教和社区矫治试点工作。各级司法行政机关要继续认真贯彻市政府《关于进一步加强刑释解教人员安置帮教工作的意见》，切实做好衔接工作，确保各项帮教制度和优惠政策落实到位。要积极指导各区县(市)普遍建立刑释解教人员安置帮教基地或安置帮教实体工作，切实解决刑释解教人员中的“三无”人员的安置问题。社区矫治是司法行政部门新增的一项职能，××作为司法部确定的第二批试点城市之一，必须进一步提高对社区矫治工作的认识，切实加强组织领导。要认真学习研究上级有关社区矫治试点工作的一系列文件指示，做好充分准备工作，迅速制定《××市司法局关于推进社区矫治工作的实施意见》，加快形成市、区县(市)、街道(乡镇)社区矫治工作的三级组织体系并启动社区矫正试点工作，年内至少在一个社区和一个村进行，在试点成功的基础上逐步向全市推广。

突出抓好社会矛盾纠纷的排查调处工作。要继续集中力量、集中时间开展季节性、敏感期、重大节假日、重大会议期间的社会矛盾纠纷大排查，及时捕捉矛盾纠纷的信息源，建立健全重大社情信息、社会矛盾纠纷排查的汇报、登记、反馈、分类、调处等各个环节的工作程序和制度，重点做好群体性纠纷的排查、调处，努力实现将全市矛盾纠纷引发的“民转刑”案件和刑释解教人员重新犯罪控制在中部内陆省会城市最低水平的“平安××”创建工作目标。

切实加强法律服务所管理。年内将组建法律工作者协会，把对法律工作者的管理从单纯的行政管理过渡到行政管理与行政管理相结合体制上来，减少行政干预，加大行业自律。要继续抓好法律服务所和法律工作者年度注册工作。根据行政许可法要求，明年将停止审批、考核基层法律服务机构和法律工作者工作，保证依法行政，依法办事。

六、全面加强教育管理，实现队伍素质大幅提升

要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神，以提高执政能力为重点，全面加强

队伍的思想、组织、作风、制度建设，着力打造一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明、执法公正”的高素质司法行政队伍，为全市司法行政工作的改革与发展提供有力的思想、政治、组织保障。

要进一步加强各级领导班子建设。一是要以提高执政能力建设为重点，加强政治思想建设，落实党委中心组学习制度，巩固和发展创建“四好”领导班子活动的成果，不断提高各级领导班子维护国家安全和社会稳定、驾驭社会治安、处置突发事件、为经济建设和社会发展服务的四个能力。二是要认真贯彻落实党的民主集中制原则，坚持党委（党组）例会制度，凡重大问题必须经集体研究决定，确保决策的民主性、科学性和正确性。年内各级党委（党组）至少要召开一次高质量的民主生活会，广泛交流思想，保持班子内部的团结和统一。三是要加强对各级领导班子的监督管理，重点加强对监狱、劳教所等二级单位领导班子和领导干部的年终、届中考察。对各区县（市）司法局领导班子年内也要进行全面考察，并及时与当地组织部门沟通，加大协管力度。四是要优化班子结构，增强整体功能，认真贯彻执行《党政干部选拔任用工作条例》，进一步改进和完善竞争上岗、干部轮岗交流、挂职锻炼等各项制度，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，把政治上靠得住，业务上很精通，想干事、能干事、干得成事的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。

要进一步加强干部队伍素质建设。一是要加强思想素质建设，要把开展共产党员先进性教育作为今年思想政治教育的重点来抓。要着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力，切实解决党员队伍存在的突出问题，充分调动全市司法行政系统广大党员投身改革开放和现代化建设的积极性，形成统一意志，振奋精神，团结实干，共图发展的良好氛围。二是要加强业务素质建设。要以培养高素质人才为目标，加大教育培训力度，做到重要干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训。要采取请进来、送出去，以会代训、岗位练兵等多种途径，努力实现全员培训的工作目标，使司法行政队伍的政治、业务素质明显提高，法制观念、服务意识明显增强，学历结构、专业结构明显改善，高层次、复合型人才明显增加。三是要大力开展创建学习型机关活动。要把创建学习型机关作为一项系统性的、事关全局的长期战略任务，纳入重要议事日程，加强组织领导。要紧密联系工作实际，制定详细、可行的学习计划，对学习要求、学习进度、学习内容等做出明确具体的安排，每季度组织一次集中学习，聘请有关专家、学者为全体干警集中上辅导课。要建立考学督学制度，把是否积极参加学习作为考察、评价、使用干部的一项重要内容和依据。要通过采取多种形式和手段，建立激励机制，在全系统形成重学习、讲学习的良好风气。 [7]

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要进一步加强干部队伍管理力度。要建立健全科学的人才选拔机制、考核机制、竞争机制、退出机制及监督机制。坚持和完善干部选拔中的竞争上岗、公开选拔、民主推荐、民主测评、差额考察和任前公示制度，进一步提升选人用人的水平。要严把“入口”，畅通“出口”，坚持“凡进必考”，今年继续公开录用一批监狱、劳教人民警察和工读学校教师。要加大干部岗位的交流力度，有计划、有步骤地推行上下交流、岗位交流，真正做到盘活人才、用好人才。要大力培育和弘扬司法行政队伍的先进典型，继续开展“维稳功臣”，“办案能手”，“文明执法标兵”和“教育转化能手”的评选活动，并进行大力的宣传和表彰，充分发挥先进典型的示范作用、教育作用、激励作用和引导作用，激发全系统广大干警的爱岗敬业精神和无私奉献精神，为开创全市司法行政工作的新辉煌作出贡献。

另外，要切实加快市局机关办公大楼的建设速度，确保明年主体工程完工。

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第4篇：全面依法治市工作总结范文

一、指导思想和工作目标

创建全国法治建设先进城市工作要以科学发展观为指导，全面实施依法治国基本方略，按照国家和省法治城市创建工作考核标准，组织广大干部群众深入开展普法教育和法治实践活动，推进各领域的依法治理，全面提高市民法律素质和全社会法治化水平，为把早日建成现代化区域中心城市提供强有力的法治保障和优良的发展环境。

到2012年底，实现下列创建目标：

（一）市达到全国法治建设先进城市考评标准。努力实现党委依法执政、政府依法行政、司法公平正义、法律服务质优、法律保障有力、监督体系健全、城市基本实现法治化管理的目标。

（二）各县（市）区全面开展创建活动，60%的县（市）区达到全国、全省法治县（市）区创建考评标准。

（三）70%以上的党政机关、人民团体、国有企事业单位、行政村和城市社区达到法治单位创建考评标准。

二、争创措施

（一）高标准定位，科学制定五年全市法治建设规划。积极争取武汉大学、省法学会、省依法治省办支持，委托武汉大学法学院组成专家课题组，在认真调研的基础上，按照全国先进、全省一流的目标定位，拟定法治城市建设实施意见，通过民主科学决策程序，上升为市委、市政府战略决策。通过层层动员和强力推进，使法治成为支持经济社会发展和社会进步的强大优势和发展动力。通过扎实有效的工作，力争我市成为全国普法依法治理工作联系单位。

（二）明确目标任务，层层落实责任。法治城市创建考评标准分党委依法执政、政府依法行政、公正司法、经济法治建设、基层民主法治建设、法制宣传教育、法律服务、社会安定和谐、法治监督机制、组织保障、民意调查、平时考核等12类目标，共165个考核项目，总分1000分。得分900分以上为优秀，800分为合格。市普法依法治市工作领导小组办公室对照考核标准逐条进行了责任分解，并组成督导组定期进行督导检查。各地、各部门要结合实际，研究制定本地、本部门创建工作方案，明确创建工作的目标任务，将创建工作职责落实到人，做到定目标、定任务、定措施、定时限，圆满完成争创工作。同时，要确保不发生考评办法中7类不予申报评选即“一票否决”的情形。

（三）深入宣传发动，大造舆论声势。各地、各部门要深入宣传发动，加强舆论引导工作，充分利用会议、网站、新闻媒体等多种途径，全方位、多视角宣传报道我市法治建设和创建工作成效，营造良好的创建氛围。召开创建工作动员会议。举办全市“六五”普法宣讲员和创建工作骨干培训班。利用电视台、城市公共场所、户外电子显示屏广泛宣传法治城市创建工作，切实提高广大人民群众对创建工作的知晓率和参与率。

（四）深化普法教育，增强法治意识。各级党委中心学习组要通过举办法治主题讲座、论坛等带头学习法律，增强依法执政能力。组织全市县级党政领导干部普训，做学法用法表率。举办“法治精神与法律文化的塑造”论坛活动，引导市民进一步坚定法律信仰，崇尚法治精神，摒弃“不信法”的思维模式和行为陋习。坚持在重要法律实施日、法治主题日举办大型宣传活动，隆重举行纪念现行宪法颁行30周年大型系列活动。进一步拓展和创新法治工作载体，办好《法治网》和《法治》指导刊物，电视台开办举案说法类电视节目，扩大普法宣传的受众面，增强法制教育的感染力。命名一批全市法制教育基地，创作一批法治文艺节目并组织巡回演出。深入开展“法律六进”活动，开展法治机关、法治企业、法治校园和民主法治示范村（社区）等基层法治单位创建工作。

（五）依法建章立制，完善决策和监督机制。党委部门要按照依法执政的总体要求，自觉在宪法和法律范围内活动，完善重大决策的法律论证、法律顾问、风险评估、绩效考核等机制，严格执行党风廉政建设责任制。进一步强化人大及其常委会的法律监督和工作监督职能，把人民当家作主的权利落到实处。政府及各行政执法部门按照依法行政的总体要求，完善重大行政决定的依法决策机制，健全行政调解、行政复议、行政诉讼、行政监察等监督制度，建立预防、教育、监督、奖惩为一体的行政执法管理机制。

（六）开展重点整治，提高法治化水平。通过开展民意调查等途径，收集人民群众对我市法治建设方面的意见和建议，确定依法整治工作重点。各行政执法部门要从人民群众最关心的问题入手，进一步深入开展治安秩序、秩序、交通秩序、市场秩序、食品安全、产品质量、环境保护、城市管理、行政许可、行政效能、突发事件应对、安全生产、社会保障、社区建设、消费者权益、困难群体维权、青少年违法犯罪、重点人群管控、流动人口管理与服务、新兴媒体监管等重点领域的依法治理工作，确保取得实效。司法机关要坚守公平正义，通过个案办理彰显法治精神。落实司法便民措施，畅通群众通过法律解决诉求的渠道，及时化解涉法涉诉案件。通过重点领域依法整治，实现行政执法和公正司法水平、全社会法治化程度和人民群众满意率“三提高”。

（七）突出创建特色，培育先进典型。认真借鉴外地经验，充分发挥先进典型的示范引领作用。注重培育并总结我市法治建设的先进典型，形成在全国、全省有一定影响力的先进人物和经验。挖掘整理诸葛亮法制思想等本土资源，举办相关主题研讨会、书法比赛和展览等活动，打造法律文化的“品牌”。组织开展“依法办事示范窗口单位”和“十大法治人物”评选活动。树立一批学法用法、严格执法、公正司法的先进人物，培植不同层次可听、可看、可信的典型，总结推广先进经验。

（八）加强督导检查，做好考评准备。加强对各县（市）区和市直部门创建工作的督导检查，认真对照考评标准，找准薄弱环节，强化整改措施，促进法治建设扎实有效推进。搞好对各县（市）区和市直部门创建达标情况自查，为迎接全国、全省对我市考评做好准备。各地各部门都要完善法治建设工作台帐，做到资料齐备、数据翔实、路径清晰、典型突出。制作好反映我市近年来法治建设和创建工作的电视专题片，生动形象地展示我市法治城市创建的做法和成效。

三、争创工作路径

在前两年创建工作的基础上，今年要进一步加大工作力度，真正把法治城市的创建过程变为不断解决社会热点难点问题的过程，变为党政机关依法办事能力和工作作风效能不断提高的过程，变为全市法治化水平加速推进的过程。全年工作分为三个阶段：

（一）再动员再部署阶段

认真组织学习今年2月范锐平同志关于法治城市建设的重要讲话，在全市上下形成以法治助推科学发展的共识。依据武汉大学法学院课题组拟定的我市未来五年法治城市建设实施意见，在广泛征求各地、各部门和人民群众意见的基础上，形成目标高点定位、实施路径清晰、特色鲜明、预期成效突出的法治城市建设实施方案，以市委、市政府文件印发。通过各层面的动员和工作推进，深入开展各领域的依法治理活动，提高全社会法治化水平。

（二）争创达标阶段（2012年4月至11月底）

4月开始，各地、各部门对照考评标准和责任分工，组织不同对象开展“六五”普法教育，强化重点领域依法治理，深入发动群众开展法治实践活动，确保在规定时限内基本实现创建工作目标。

4月，市普法依法治市领导小组办公室组织工作专班，对各地、各部门创建工作集中进行督导检查，并与民意调查机构联合对群众满意率进行抽样调查，及时发现和解决创建工作中存在的问题，督促各地、各部门进行整改。

5-10月，在城市社区和农村全面开展“法务前沿工程”建设，通过选派法律工作者担任村（社区）法律指导员、组织政法干警开展“法律人在行动”等活动，结合社会管理创新网格化建设工作，把法制宣传、法律咨询、人民调解、法律援助等工作延伸到最基层，进一步提高村（居）民法律意识，努力解决好群众涉法涉诉矛盾纠纷，确保基层社会和谐稳定。组织律师开展“法律服务进企业”活动，提高企业依法经营和防范法律风险能力。

5-6月，开展行政执法案件评查工作，督促执法部门对执法过错进行问责，提高行政执法水平。

5-7月，市人大常委会、市政协分别组织对法治城市创建工作进行专题视察调研活动。

6月，召开全市创建全国法治城市工作推进会，通报各地、各部门创建工作进展情况，交流创建工作经验，安排下一阶段创建工作任务。

6-10月，举办以“创建法治城市，优化发展环境”为主题的专题报告会；围绕社会管理创新和群众关注的法律热点问题，举办2次“法治精神与法律文化的塑造”论坛活动。

7-8月，邀请全国普法办和司法部领导来我市指导法治城市创建工作，邀请省依法治省工作领导小组办公室在召开建设法治工作推进会。

9-11月，组织开展“依法办事示范窗口单位”和“十大法治人物”评选活动。树立一批学法用法、严格执法、公正司法的先进典型。

10月，举办以诸葛亮法制思想为主题的研讨会和书法比赛活动。

11月，组织开展纪念现行宪法颁行周年系列活动。

（三）检查考评、申报迎检阶段（2012年12月）

市普法依法治市工作领导小组办公室组织对各地各部门创建工作检查考评后，向上申报对我市进行检查考评。

四、保障措施

（一）加强组织领导。进一步完善工作机制，形成党委领导、人大监督、“一府两院”组织实施、各部门齐抓共管、社会各界积极参与的创建工作格局。完善在总体方案指导下的分区域、分行业依法治理方案，形成条块结合、以块为主的创建机制。各级普法依法治理工作领导小组作为创建工作的组织协调机构，要高度重视，加强对创建活动的组织、指导、协调、督查和考核评比工作，及时研究、解决创建活动中的重大问题。各地各部门各单位要建立创建工作班子，落实创建工作责任制，做好创建工作人财物保障。

（二）突出工作重点。各地各部门要结合实际、突出重点、统筹规划、分类指导、分段实施，确定创建工作思路，制定创建活动的实施意见和相关配套措施，积极稳妥地推进创建工作。着力解决好与民生密切相关、让人民群众得实惠的大事难事，针对群众关心的热点问题和社会关注的难点问题，多形式、多层次、多渠道地开展依法专项整治，让人民群众真正感受到创建工作的成效。注重培育先进典型，总结推广经验，加强调查研究，提高工作指导水平和工作实效。

第5篇：全面依法治市工作总结范文

一、高度重视，加强领导，切实加强对普法工作的领导

按照依法治市工作领导小组的要求，我局始终把普法依法治理工作列入重要议事日程。为认真贯彻落实“十一五”期间依法治市工作纲要精神，切实增强全局干部职工的宪法意识和法制观念，不断增强依法执政和运用法律管理经济和社会事务的本领，提高法律素养，确保“五五”普法规划和依法治市工作落到实处，根据市“五五”普法依法治理工作规划，我局制定了《市直机关事务管理局贯彻“十一五”期间依法治市工作纲要》、《市直机关事务管理局“五五普法”规划》，对此项工作的指导思想和总体目标、任务和要求、对象、工作步骤和安排作了详细规划和安排。局党组始终高度重视并支持普法工作，在各项普法活动及经费上都给予大力支持，保证了全局普法和依法治理工作的顺利开展。

二、结合实际，认真抓好普法学习和宣传教育工作

根据“五五”普法规划，我局普法和依法治理工作主要从以下几个方面入手：一是分层次抓重点。局党组重点抓中心组的学习，机关依法治理办公室抓科以下干部职工的学习。二是学习方法灵活多样。采取科室学习和专题辅导相结合；集中学习和个人自学相结合的学习方法。三是学用结合，分类指导，有的放矢。除学习“五五”普法规划规定的法律法规外，结合单位特点，将依法行政知识学习培训与考试工作纳入公务员依法行政能力建设的重要内容，实行主要领导负责制。学习了《禁毒法》、《政务公开条例》、《突发事件应对法》。学习培训以自学为主，脱产培训为辅；按照要求完成规定培训学时；领导干部带头学习并参加本单位依法行政知识讲座，培训结束后组织了《政务公开条例》、《突发事件应对法》测试。

根据普法工作的要求，结合我局实际，制定了切实可行的年度普法工作计划。努力使全体干部职工学习和掌握社会主义法学基础理论，尤其是我党三代领导集体关于民主法制的论述，学习和掌握宪法和国家基本法律，围绕“依法行政、加强监督、提供服务”，加强领导干部依法行政方面的法律法规学习，学好《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政监察法》、《行政复议法》、《国家公务员法》，社会主义市场经济，与本职工作相关的法律法规，以及新颁布、新修改的法律法规。学习宪法和国家基本法律、社会主义市场经济法律法规，重点学习与本职工作相关的法律法规。围绕大局，扎实开展法制宣传教育。大力开展以宪法为核心的法制宣传教育，进一步增强全体干部职工的宪法意识，树立和维护宪法权威；大力开展市场经济法制宣传教育，宣传国家关于市场经济的法律法规，促进市场经济法律秩序的健全和社会诚信体系建设；大力开展以与本职工资有关的法制宣传教育，提高守法用法的能力。突出重点，增强法制宣传教育的针对性和实效性。一是加强领导干部学法用法。健全和完善领导干部法制讲座、法律知识考试考核等制度，组织领导干部认真学习宪法修正案、行政许可法、国务院依法行政实施纲要和经济法等知识，总结推广领导干部学法用法的经验做法，切实提高领导干部依法执政行政能力。二是加强干部职工的法制宣传教育。按照专业化要求，系统学习与岗位职责相关的法律法规，不断提高自身的法律素质，提高依法行政的意识和能力。坚持教育与实践相结合，整体推进依法治理工作。进一步加强民主法制建设。将普法依法治理工作贯穿于民主选举、民主决策、民主管理、民主监督之中，

（一）在学习中，做到“三个结合”，认真完成“五五”普法教育规划提出的工作任务。

1、普法与中心工作相结合。紧密围绕经济 建设、改善市场经济秩序和社会治安秩序的工作重点，组织学习邓小平民主法制理论，学习经济方面和维护社会稳定、改善治安环境方面的有关法律法规。

2、普法与加强思想道德建设相结合。把法制教育与思想道德教育紧密结合起来，提高全体干部职工法律素质和思想道德素质。

3、学法与用法相结合。把依法治理作为出发点和落脚点，通过普法教育，使“人治”观念逐渐转变为“法治”观念。

（1），认真落实《消防法》和公安部61号令，加强市行政中心的消防安全管理，对报警及消防联动系统、安全监控系统进行了升级。

（2）认真实施《政府采购法》、《招投标法》

积极推进后勤服务市场化，对电梯、中央空调、绿化养护、环境保洁等10项工作实行社会化专业服务，严格执行合同化管理。严格按政府采购相关规定，把好供应商的资质审核、合同签订、项目实施、验收，并针对不同采购项目，提出具体实施意见，保证了政府采购的质量。

（3）认真贯彻《公务员法》，落实年休假、考核等规定。

（4）《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）颁布施行以来，我局按照市政府统一部署，加强组织领导，健全工作机制，认真贯彻《条例》的各项要求，扎实推进政务公开工作并取得了显著成效。参加了市政府办公室举办的《条例》培训，按照市人事局统一安排进行了《条例》的学习、测试，提高了全体人员对《条例》的熟知和掌握运用程度。我局荣获“全市政务信息公开先进单位”荣誉称号。

（5）积极贯彻落实国务院办公厅《关于深入开展全民节能行动的通知》和市纪委《关于对全市开展厉行节约反对浪费全民节能行动情况进行督查的通知》，在开展全民节能行动中做表率。

（6）制定了市市直机关公务用车管理办法

为规范市直机关公务用车管理，降低行政运行成本，促进党风廉政建设，月7月，结合我市实际，制定了《市市直机关公务用车管理办法》；会同市财政局、市监察局开展了市直机关公务用车定编工作。印发了《关于进一步规范市直单位非工作时间公车停放的通知》、《市市直机关公务用车编制管理实施办法》、《市直机关车辆管理及燃油费、维修费节约使用（暂行）办法》，促进了公务用车管理规范化。

（7）将保密法制宣传纳入到普法宣传工作中去，认真开展《保密法》和相关文件的宣传，切实抓好对领导干部、专兼职保密干部和人员的保密法制宣传教育工作。

（8）规范易地调动干部的住房管理，出台了《关于印发市市直机关易地调动干部住房管理暂行规定的通知》（亳办〔〕74号）、《易地调动正处级干部住房租赁费补贴发放办法》，建立临时周转住房制度，并对周转住房的筹集、标准、相关费用问题、退还、管理程序作了详细规定。

（二）建立和完善领导干部学法用法制度。坚持领导干部学法、法制讲座、理论中心组学法、参加市统一组织的法律培训等制度，逐步落实领导干部层层学法责任制，努力提高领导干部依法决策、依法行政和依法管理水平。

三、认真做好“五五”普法总结验收准备工作

（一）制定总结验收方案。按照“五五”普法规划确定的目标、任务，依据“五五”普法依法治理总结验收指导标准，结合本单位工作实际，制定了切实可行的总结验收实施方案，并进行广泛动员和周密部署。

（二）搞好自查整改。按照验收方案和验收标准，全面对照检查，查漏补缺、及时整改。

（三）及时总结经验。坚持从实际出发，认真总结我局的工作成绩和经验，同时总结法制宣传教育自身的经验，了解法制宣传教育和依法治理工作的现状，研究法制宣传教育和依法治理工作的主要途径和最佳形式，推动法制宣传教育和依法治理工作的全面深化。

四、工作中的做法

（一）加强领导，落实责任。我局切实将普法依法治理和“五五”普法工作摆上重要议事日程，坚持党政领导亲自抓、分管领导具体抓的责任机制，确保普法依法治理工作顺利进行和“五五”普法工作圆满完成。

第6篇：全面依法治市工作总结范文

一、指导思想

牢固树立和认真落实科学发展观，坚持依法治国的基本方略和构建社会主义和谐社会的基本要求，把总结验收与贯彻实施行政许可法、落实建设部和我局《贯彻实施<全面推进依法行政实施纲要>的五年规划》工作相结合，按照“四五”普法规划总体要求，全面客观地检查、总结我局“四五”普法依法治理工作各项目标的完成情况，并为迎接建设部的检查验收做好准备。

二、组织机构

成立“四五”普法检查验收工作领导小组，由周*同志任组长，*同志任副组长，由*等同志为成员。下设“四五”普法检查验收工作领导小组办公室，地点设在法制科，成员有*。

三、检查内容和重点

（一）检查内容

1、《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规则》（以下简称《规则》）、九届全国人大常委会第二十一次会议通过的《关于进一步开展法制宣传教育的决议》，以及建设部、市房管局制定的“四五”普法规划贯彻落实的情况，主要做法和取得的效果。

2、“四五”普法规划中“两个转变、两个提高”目标,即“由增强全民法律意识向提高法律素质转变，进一步提高广大公民的法律素质；各项事业管理实现由注重依靠行政手段向注重运用法律手段转变，积极推进各项事业的依法治理，不断提高全社会法治化管理水平”，实现情况，效果怎样。

3、领导干部、行政执法人员依法行政情况；干部职工的学法用法情况，掌握法律知识的程度；各单位、各科室参加或组织法制学习、法制宣传等情况。

4、普法依法治理的组织领导、工作机制建立和运行情况；对房地产市场依法治理、专项整治的情况以及效果。

（二）检查和抽查的重点

1、《城市房屋拆迁管理条例》、《*市城市房屋拆迁管理规定》以及相关规定的学习、宣传、贯彻执行情况。检查拆迁程序和行为的合法性，拆迁评估的公平公正性，补偿安置的落实，以及拆迁规模的控制等情况。

2、《物业管理条例》、《*市物业管理条例》以及相关规定的学习、宣传、贯彻情况。检查业主大会和业主委员会的成立和运作，前期物业管理的规范，物业收费和维修资金使用等情况。

3、《*市商品房管理条例》、《*市房地产市场管理规定》以及相关规定的宣传、贯彻情况。检查商品房销售许可、规范开发商的销售行为和房地产中介机构的经营行为等情况。

4、《*市房屋安全和使用管理规定》、《*市房屋租赁管理规定》以及相关规定的宣传、贯彻、执行情况。

5、我局行政执法责任制各项规定的落实，以及房地产行政执法情况。

6、《行政许可法》的学习、贯彻情况，有关法规、文件的清理情况，被取消的行政许可项目是否不再审批，保留的行政许可项目是否严格按照《行政许可法》和有关配套制度的规定进行审批。

7.各基层单位学习、贯彻。宣传、落实《宪法》、《民法通则》、《民事诉讼法》、《*市房屋安全和使用管理规定》、《*市房屋租赁管理规定》以及与房产管理有关的法规、文件的情况。

（三）检查标准

1、全面、正确、及时履行法律、法规、规章赋予的法定职责，深入落实各项房地产行政执法责任制度；

2、行政处罚、行政强制措施、行政强制执行的数量，主体、程序合法，文书、执行结果、案卷齐全规范；

3、认真组织行政管理人员执法过错责任追究制度学习培训，过错责任追究案件数量、起因、结果、文书等材料记载齐全；

4、落实市房管局行政执法督查制度，对房地产交易、销售、中介、评估、租赁、物业、房屋安全使用、房屋拆迁等市场秩序和违法违规行为，依法进行检查、巡查、治理的数量，有记载、有效果；

5、组织房地产政策法规宣传及依法行政培训考核，有计划地组织开展执法队伍培训，加强建设和管理。

6、各单位对我局每年年初的《普法依法治理工作规划》的落实情况。

四、检查方法和工作安排

按照建设部及市房管局“四五”普法检查的要求，验收工作采取听取工作汇报、实地考察、检查审阅档案材料、召开座谈会、组织测评、召开经验交流会等方式进行。

检查验收工作从*年5月开始，8月底结束，分四个阶段。

第一阶段：准备阶段（5月底）。我局制定《*房管局“四五”普法检查验收工作方案》，确定检查验收的办法和具体标准，并报市房管局普法领导小组备案。

第二阶段：自查阶段(5月--6月)。5月中旬我局对“四五”普法迎检工作做出部署。各单位、各科室根据区局制定的检查验收方案，认真开展好自查自检，总结经验和工作成绩，查找问题和不足，并认真进行整改。在自查自检的基础上，形成本单位的“四五”普法工作总结，并于6月15日前报局法制科(报盘)。

第三阶段：抽查验收阶段(7月份)。市房管局普法领导小组成立检查组，分别到有关单位进行实地考察，检查审阅档案材料，召开座谈会交流普法依法治理工作，并就制定我局“五五”普法规划进行研讨。

第四阶段：总结阶段(8月份)。市房管局普法领导小组对各单位的普法工作情况进行评估和分析。

五、基本要求

（一）提高认识，加强领导。总结验收工作是“四五”普法《规划》的重要内容，是保证“四五”普法工作保质保量完成的重要环节，各单位、科室要提高认识，坚持以科学发展观客观地分析总结五年来的普法工作，充分认识普法依法治理工作同开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育、加强党的执政能力建设的关系，同推动房管系统法制建设、提高依法行政能力和水平的关系，主要领导要严格把关，认真负责地抓好检查验收每一环节的工作。

第7篇：全面依法治市工作总结范文

今天召开的全市依法治市领导小组工作会议，是市委、市政府研究决定召开的。主要目的是进一步贯彻落实省、州依法治省（州）会议精神，总结2004年我市普法依法治理工作，分析当前依法治市工作形势，安排部署我市2005年各项普法依法治理工作任务，全力推进政府工作法制化进程。参加今天会议的有市委、市人大、市政府、市政协、市纪检等五大班子的领导，各镇、街道、企事业单位领导，驻中、省、州直单位领导以及市依法治市领导小组成员单位领导。今天的大会共有四项议程：

现在进行大会第一项，请市依法治市领导小组副组长、市司法局局长同志通报《市2004年普法依法治理工作情况》。

下面进行大会第二项，请市委政法委副书记同志宣读《市2005年普法依法治理工作要点》。

下面进行大会第三项，请市依法治市领导小组组长、市委副书记同志与有关单位负责同志签订《普法依法治理责任书》，签订的顺序为市教育局、市经贸局，其他的部门会后补签。

下面请市委副书记同志作重要讲话。

同志们，刚才书记就我市普法依法治理工作作了动员讲话，安排部署了我市2005年普法依法治理工作的任务、具体要求，进一步阐明了今年的普法依法治理工作思路，我完全赞同。下面，我就加快推进依法治市工作再强调几点意见：

一、抓好这次会议精神的贯彻落实

做好今年的依法治市工作，特别是抓好“四五”普法总结验收工作，关键是要扎扎实实地落实好赵龙虎书记代表市委对依法治市工作所作的安排部署。要认真学习领会龙虎同志的讲话精神，就要牢牢地把握住当前和今后一个时期全市依法治市工作的指导思想，主要任务和目标措施，紧紧结合本部门实际抓好贯彻落实。落实中，要突出工作重点，找准薄弱环节，精心部署各项工作。要按照鉴订《普法依法治理责任状》的要求，把各项目标和任务分解落实到部门和人头上，以责任落实保证工作落实和目标落实。今年依法治市工作任务和目标相对明确和量化，但各部门的工作性质和具体要求又有所不同，这就要求我们一定要从实际出发，找准工作机制，决策措施，一项一项地抓，一个问题一个问题地解决，力求在依法行政、公正司法方面取得成效；在依法解决群众关心的热点问题上取得成效；在创建“平安”和打造“诚信”，构建和谐社会上取得成效，还要在通过保持共产党员先进性教育活动，提高司法和行政执法人员的素质上取得成效。也就是要在这四个方面取得成效。

二、突出重点，强化措施，切实抓好“四五”普法验收工作，不断把依法治市工作推向深入

从今年7月开始到10月末，省、州检查组将对“四五”普法工作进行全面检查验收，做好“四五”普法验收工作，时间紧、任务重，当前和今后一段时期，要按照省州依法治省（州）工作会议精神及“四五”普法验收工作的要求，着重抓好四个方面工作：

首先，要重点做好“四五”普法验收的自检自查工作。各部门、各单位要制定本系统、本行业“四五”普法检查验收实施方案，组织本部门人员进行自查自纠，发现问题及时整改。市普法依法治理办事机构要严格掌握标准，对检查验收不合格的单位及时进行补课；对工作不重视、走过场、弄虚作假的部门和单位，在全市范围内进行通报批评，追究有关人员的责任。要按照条块结合、以块为主的原则，进一步加强普法依法治理主管机关和各部门、各行业的沟通配合，共同完成好检查验收工作。

其次，要抓好基层依法治理工作。各镇、各部门要以农村、街道社区和企业为重点，认真扎实抓好依法治镇、依法治村、依法治社区、依法治企业工作，全面推进基层民主法治建设。各级行政机关要进一步健全行政执法责任制，严格落实行政过错责任追究制，提高依法行政水平；司法机关要进一步加大改革力度，严格执法，公正司法，切实维护法律的尊严。

第三，要抓好普法教育工作。强化普法宣传工作，重点抓好宪法修正案、《行政许可法》、《条例》及今年将新出台、新颁布实施的各项法律法规的学习宣传和贯彻实施，提高法律意识和素养；要以“法律进万家”、“12&#8226;4”法制宣传日、“送法下乡”等活动为载体，有针对性地开展青少年、农民和企业经营管理人员普法教育。

第四，要运用两个载体，营造良好的法治环境。要以创建“平安”和打造“诚信”活动为载体，不折不扣地抓好各项措施的落实，在创建“平安”活动中，确保全市社会环境更加稳定、治安环境更加良好、市场环境更加有序、投资环境和人居环境更加安全；在打造“诚信”活动中，不断完善诚信制度、提高政府部门的行政水平。加强诚实守信的道德教育，积极探索建立个人信用体系，营造“以诚为本，以信为誉”的良好社会氛围。

第8篇：全面依法治市工作总结范文

一、领导重视，组织健全，措施有力

依法治区是城市文明建设必不可少的基础性环节，领导重视是搞好依法治区的关键，只有领导重视才能够把依法治区落实到实处。今年以来，局领导始终把依法治区当作一项重要工作来抓，思想上高度重视，组织上给予保证，实际工作中狠抓落实。把依法治区工作纳入制度化、规范化。一是坚持党组领导依法治区，做到组织机构健全，责任落实。局里成立了以局党组为核心，以局长为主要领导，科室负责人为主要成员的依法治区领导小组，并在局办公室设立了依法治区办公机构，指定专人负责；二是坚持制定依法治区工作计划，做到年初有计划，年中有检查，年末有总结；三是积极开展各项法律学习宣传活动，以局内领导干部和工作人员为重点开展法制学习，同时向辖区内建设单位和广大群众宣传法律知识，做到常抓不懈；四是保障依法治区经费，如按有关部门的要求参加各业务部门组织的法制培训，为干部职工配备必要的法律工具书以及订阅各类法制报刊和杂志，使依法治区工作在组织上制度上进一步得到落实。

二、有针对性地开展法律学习普及工作，向社会群众广泛宣传法律知识。

我局作为行政执法部门，只有学法、懂法、才能用好法。因此，局依法治理领导小组始终将局内学法和对外宣传结合起来，以学法促进执法，以执法推动依法治区工作深入发展。在学习制度上，局党组坚持每季度学法一次，并利用每周的政治学习时间，组织干部、职工学习宪法、刑法、行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、环境保护法、文物法、城市规划法、城市规划条例、测量标志保护条例等法律法规，做到干部职工每人每年累计40小时以上。学习中我们还请了区法院的同志及有关市、区法制部门领导讲课。同时以放录像等形式学习“*城市总体规划编制”，出专刊11期。根据区里要求，针对局里不同人员特点，以答卷形式开展了法律普及。通过学习，全局人员的理论水平得以提高，依法管理、依法审批、依法监督、科学规划的自觉性得以加强。

另一方面，结合工作实际，开展法制宣传教育活动，采取多种形式，贴近群众，广泛地宣传城市规划管理法规，使全区广大干部群众不断增强规划意识和依法建设的观念。例如，普法结合城市规划法的宣传，我局设立普法宣传站，并通过板报宣传收到了较好的效果。今年年初，我局结合拆除逾期临建工作举办拆除违法建设法律培训班，聘请市规委法制处和区法院的同志，对各街道相关工作人员进行了系统的法律法规知识培训，取得了良好的效果。在学习宣传的同时，局里每半年召开一次依法治区工作讨论会，对局里依法治区工作进行讨论、总结，并对下一步的工作提出具体要求，确保依法治区工作在我局毫不松懈。

三、学用结合，把学法的成果落实到依法行政上

学法使广大干部不断增强了法律意识，增强了遵纪守法的自觉性。学好法用好法做到学用结合，把学法的成果真正落实到依法行政上，这是我局依法治区的一个基本原则。*区规划局作为全区的行政执法部门之一，能否做到公正严明执法，关系到政府部门在群众中的形象。为此，我局将普法与严明执法相结合，加大了局干部队伍建设的力度，我局先后进行了承诺制及效能监察的试点工作，通过明确目标，健全制度，积极引导和大力宣传，我局的依法行政力度得到了进一步加强，特别是实行办事公开，制度上墙以后，不仅增强了工作透明度，而且完善了社会监督，促进了依法行政。综合规划、审批等积极配合重点工程并与区属各单位密切合作，为促进区域各项事业的协调发展做出了积极贡献，受到有关部门好评。

在依法治区过程中，我们注意学用结合，一方面，通过学法增强法律意识，掌握法律知识；另一方面，通过学法，提高执法水平，运用法律武器，依法办事，为群众服务。我们本着这个原则，努力进行了实践，取得了一些收获。例如，通过学习义务教育法后，我局对教育部门报批的校舍，翻改扩建等项目，一律采取从速从优的审批方针，并逐渐形成了集体看现场集中审批的制度，为缓解教育系统校舍紧张状况，为教育系统建设提供了优质服务。又如，通过学习残疾人保护法，我局在接待来访的残疾人时，做到热情周到，主动搀扶，让座，在法律法规允许的范围内，尽量为他们排忧解难。

另外，通过一些专业法规的深入学习，我局行政执法工作不断走向正规化规范化的轨道。一是我们逐步规范了局法律程序和文书，并依据*城市规划条例等法规制定和完善了局违法建设查处工作程序、规划监督检查工作程序、建设项目审批程序等规章制度；二是认真贯彻行政许可法，不断增强执法的透明度，健全行政许可公示、听证等程序制度，实行两公开一监督，公布办件程序和周期，设立触摸屏查询咨询系统，方便前来办事的群众可随时查阅相关法律法规、审批流程、办件进度等有关信息，建立了广泛的社会监督机制；三是根据形势发展，注意掌握执法的度，通过执法活动确保城市总体规划的实施，为改革开放和维护安定团结的大局提供服务。

2005年以来，我局在审批工作中，将《行政许可法》理论学习与工作实际相结合，依法审核，依法审批，自05年1月1日至05年10月15日，我局共核发《规划意见书》143件，平均审批周期14.3天，平均剩余周期14.7天；《建设用地规划许可证》6件，平均审批周期9.3天，平均剩余周期44.8天；《建设工程规划许可证》209件，平均审批周期11.7天，平均剩余周期24.5天。在审批中注重效率与工作严谨性相结合，未有一件超期件，未有一件行政诉讼案件。

第9篇：全面依法治市工作总结范文

一、工作进展情况

自普法以来，我局的普法依法治理工作紧紧围绕本局的中心工作，着力于领导和干部依法行政能力的增强和法律素质的提高，积极组织广大干部进行法律法规宣传教育，切实加大普法、学法、用法力度，把本职工作与普法、依法治理结合起来，取得了较好的效果。

（一）领导重视，机构健全。

为进一步推进我局普法工作，我局成立了以局长为组长、主管副局长为副组长、相关科室站所负责人为成员的普法工作领导小组。明确了任务，落实了责任，并研究制定了白山市牧业管理局普法工作规划及相关工作制度，对普法工作进行了统一安排部署，形成了全局普法工作齐抓共管的良好局面。同时结合各项业务工作，把依法治理工作纳入了工作议程，列入工作目标责任制中统一考核。由于领导高度重视，我局普法依法治理工作做到了机构、人员和工作三落实。

（二）联系工作实际开展了法律进机关和场（户）活动。

我局的法律进机关活动开展得有声有色。一方面，我局领导带头学法用法为全局树立了榜样。结合工作实际，局领导在总结部署工作时，总是带头学法、用法，并且带头查找以往在贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足，及时提出整改意见和措施，以积极改进，使我局牢固树立了依法行政的观念。另一方面内外并重地开展法规宣传教育工作。对内每年借助各种会议和统一学习的机会，开展宪法和畜牧兽医专项法规的学习教育工作，并要求作出学习笔记，不定期进行考试。对外我局积极宣传与群众生活密切相关的法律法规，特别是与生产安全优质的畜产品有关法规，从生产环节到流通领域的监管方面，都借助广播、电视、报纸、网络等全方位、多角度地进行宣传，得到了群众的广泛认可。

同时，我局开展了面向广大养殖户的法制宣传活动。从生产、防疫、加工、到检疫监督等法规，或是到场户面对面普法宣传、或是采取发放宣传画、宣传单、明白纸等形式，切实让与畜牧业有关的法规知识宣传到养殖户家中。五年来共发放法规宣传画 份；宣传小册子 余份，明白纸 份。平均每年进行法规咨询与问答 余次。

（三）结合业务工作依法加大了畜产品安全整治。

近年来，按照省市工作安排，按照每年都结合面向百姓作出的承诺内容，切实解决全市畜产品安全出现的突出问题，确保百姓安全生产和消费畜产品，保证人民群众的身体健康。我局主要从生产到流通领域面向全市加大了畜产品安全监管工作，通过精心组织、严格执法、加强监督、不留死角及建立长效监管机制，把生产所用投入品、屠宰加工检疫监督和肉蛋奶的加工纳入监管范围，经过积极努力，取得了较大的成效。

今年，我局已将动物防疫检疫、种畜禽生产、兽药饲料管理、畜产品质量安全监管等内容逐一分解，与县（市）区签订了责任状。不定期地开展执法培训、检查和督导，确保畜牧业普法依法治理工作取得预期的效果。

二、存在的问题

普法规划的实施，虽然对全市畜牧业的发展产生了很好的促进作用，使我们畜牧业干部、群众的法制观念、法律素质和法制意识也得到了较大的提高，但是也存在着亟待解决的问题。

（一）普法面不够平衡。

畜牧业规模饲养户及在城镇郊区的养殖户主动要求学习法规的氛围较浓厚，有的偏远地段农户，对畜牧业法规还不够了解。

（二）普法工作不够扎实。

畜牧兽医工作涉及面广、内容多、责任大，由于全市畜牧业系统人员较少，加之机构改革的影响，使原来制定的规划在实施中不够延续，致使普法工作不能扎实开展。

（三）基层畜牧兽医部门履行法定职责的能力仍不强。

尽管各级畜牧兽医执法工作已取得了一定的成绩，但由于存在体制不顺、认识不足、手段薄弱等问题，个别部门职责履行不到位的现象依然存在。

（四）畜产品检疫检测的水平还不够高。

由于执法经费不足和仪器设备的落后，全市的畜牧业依法治理工作只能停留在常规检验、检测和日常监督检查上，较高技术的检测项目只能到省进行，不能满足业户的需求。

三、下步工作打算

普法即将开始，它是在普法的基础上进行的。 普法工作要与建设法治国家、法制政府的目标相衔接，要保持与各级党委、政府的中心工作相一致，要在整改普法不足的基础上进行，这样有利于普法工作的传承和延续。当前我市畜牧业发展方式处于调整结构、转变发展方式的关键时期，加强畜牧兽医法制建设，推行依法治牧，以提升畜牧业综合生产能力，提高动物卫生和产品质量安全水平，维护广大农牧民的合法权益。

一要对普法依法治理的执行情况进行认真检查和评估。

要分门别类地制定整改措施，切实解决存在的突出问题，确保普法、依法治理的各项职责得以全面履行。

二要创新体制，统一行使行政处罚权。

要依据规定对现有的畜牧兽医行政执法职能进行整合，交由市县动物卫生监督机构承担，同时要加挂畜牧兽医综合执法大队的牌子，归口同级畜牧兽医主管部门管理，以整合执法资源，提高队伍素质。

三要改善执法装备手段。

全市各级畜牧兽医执法机构要下大力气争取执法经费，全力改善执法装备，特别要提高动物产品及投入品的检测能力和水平。