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论文摘要:安全生产是推进道路运输行业全面协调可持续发展的重要保障。从”管什么”和”怎么管”两个方面,就如何履行好”三关一监督”工作责任来做好道路运输安全管理工作进行了论述。
安全生产是道路运输行业永恒的主题,也是推进道路运输行业全面协调可持续发展的重要保障。那么又该如何履行好“三关一监督”工作责任,做好道路运输安全管理工作呢?下面,我结合工作实践,从“管什么”和“怎么管”两方面谈几点想法。
1 找准位置。明确责任,解决好“管什么”的问题
安全生产原本不是一个独立的工作系统,它包含在企业日常生产和管理实践中。企业历来是安全生产的责任主体。如果一些日常管理工作和经营行为如维护、保养、培训、例检等做到位,那么安全生产的目标和任务自然也就容易实现了。改革开放以来,“有路大家行车,有水大家行船”,由于单一公有制的运输企业逐步解体,原来行之有效的一套安全生产规章、办法和措施也就无法执行。一些运输经营者只重视生产效益,忽视生产安全,加之与市场经济相配套的安全生产法规、规章滞后,监管不到位,责任不明确,因而道路运输市场事故频发,不但造成了生命财产的巨大损失,而且也降低了运输行业的认可程度,发生事故的运输企业也遭受了重创。对于一些重特大事故,业内人士至今提起事故仍然心有余悸,战战兢兢。面对安全生产的严峻形势,道路运输行管部门在安全生产监管中到底管什么,如何定位,真正把赋予我们的安全生产管理职责落实到位,是首先必须明确的问题。
根据国家法规、规章赋予的行政管理职能,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理的是安全生产监督部门,法律依据是《安全生产法》。道路交通安全管理工作的主管部门是公安交警部门,法律依据是《道路交通安全法》。相对于上述两大家,道路运输行管部门的安全管理职责是小兄弟,主要依据国家《道路运输条例》和《辽宁省道路运输管理条例》,负责相关的道路运输安全生产管理工作,概括起来就是“三关一监督”:把好运输经营者市场准入关、车辆设施设备技术状况关、从业人员从业资质关,搞好汽车客运站安全监督。运输经营者市场准人关包括场地、人员、资产、车辆、管理制度等等是否达到相应的标准,主要是落实市场准入制度。车辆设施设备技术状况关包括车辆的技术状况、附属设施(如行车记录仪或GPS、消防设备等)是否达到相应的标准,同时定期维护和综合性能检测是否达标。不同的运输门类如危险化学品运输车辆、营运客车标准不同,主要是落实车辆技术等级评定制度。从业人员从业资质关主要包括从业人员的培训或考核、职业道德和法规教育、专业技能是否达到相应的标准,主要是落实从业资格制度。以上三项是行政许可或信誉考核的主要依据,在国家《道路运输条例》、《辽宁省道路运输管理条例》及配套规章中都有明确的表述,必须不折不扣地执行。一旦违规操作,就要追究相关责任人的责任。如何追究,在《行政许可法》和《道路运输条例》及相关规章中均有规定,这里不再赘述。关于汽车客运站安全监督,主要包括以下三项工作:一是监督客运场站安装、使用“三品”检查仪,对旅客行包进行安全检查;二是监督客运企业或客运场站按有关规定对营运车辆进行安全例检;三是监督客运站不售超员票,防止超员车辆出站。禁止无营运手续车辆进站。近年来,随着国家加大安全生产和反恐怖监管力度,道路运输行业安全生产监督工作又增加了新内容:到客、货、维修、检测站及驾校等企业对“三关”的日常执行情况及道路运输安全措施进行检查,并对检查出的安全隐患及时通报相关部门和经营者,采取相应的行政措施,督促经营者整改到位,消除安全隐患。此项工作在重点时段(节假日、黄金周)和重大活动(奥运会、国庆、两会)之际尤为突出。
税费改革实施后,信誉考核和市场监管是行管工作的重点。对道路运输市场的安全生产监管必须和日常的信誉考核工作结合起来,实际上只要把平时的信誉考核工作做到位,也就涵盖了安全生产监督的主要内容。随着现代科技手段的不断提高,监督工作也由原来单一的人工管理增加了许多科技支持,使得监管工作更加实时、准确、全面,这也是未来监督工作的发展方向。
综上所述,道路运输安全生产的责任主体是运输经营者,其主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。各级道路运输行管部门按照《道条》赋予的职责范围,围绕“三关一监督”工作实施安全生产监督管理。
2 落实责任,各司其职,解决好“怎样管”的问题
明确了行管部门在道路运输安全生产监督管理的主要任务,解决了“管什么”的问题,下一步就要落实安全生产责任,各司其职,解决好“怎样管”的问题。在具体工作中要注意处理好以下几个方面的问题。
2.1明确管理部门、管理人员和工作职责
根据业务量的需要,在行管机构设置专职部门或兼职部门,安排专业人员专职或兼职进行行业安全生产管理,成立安全生产领导委员会或领导小组,定期召开专门会议,具体组织、协调、督促、落实安全生产监督管理工作。既要有牵头领导和部门,进行综合组织协调;又要分兵把守,管业务又兼负相应的安全管理职责,把日常具体工作落实到客、货、修、培等相关业务部门,认真分解工作职责。从目前安全生产管理任务看,客运部分占据比重较大。为避免多头交叉管理,如果不设专职安全生产管理部门,建议以客运管理部门兼负主要安全管理工作职责为佳。明确了行管部门的安全生产工作职责后,要以“三关一监督”为主要内容,督促运输经营者完善安全生产责任制度,落实工作职责,完善安全措施,并以此为依据,开展监督检查工作。
2.2把好运输经营者市场准入关
各级道路运输行管部门要严把市场准人关,把运输经营者资质条件作为经营许可和企业经营资质评定的重要内容。对申请从事道路运输经营业务的当事人,不具备安全生产条件的,一律不得审批或者核准。同时,加强日常监督考核,一旦发现经营者资质“缩水”,要立即下发整改令,督促企业限期整改。逾期不整改或者整改后仍达不到要求的,要降低其经营资质直至取消其道路运输经营许可。
2.3加强营运车辆技术管理
(1)坚持和完善道路运输车辆技术等级评定制度。在车辆进入运输市场前及对营运车辆进行定期审验时,要严格按照强制性国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》的要求进行综合性能检测,确定技术等级,核定经营范围。没有达到车辆技术等级的车辆或技术性能不合格的车辆不能参与营运。
(2)强化道路运输车辆定期维护制度。认真贯彻落实车辆定期维护和二级维护竣工检验制度,强化二级维护监督管理,督促维修企业严格按照《汽车维护、检测、诊断技术规范》维护车辆,确保车辆技术状况良好。
(3)规范营运车辆综合性能检测行为,监督汽车综合性能检测站严格按照国家有关技术标准和规范进行检测,并按核定的经营性收费标准收费。对不按照规定要求进行检测的单位,要限期整改或停业整顿。
2.4加强从业人员从业资格管理
(1)督促培训单位严格按照教学计划、大纲组织培训,切实提高培训质量,坚决打击无证、超范围及违规培训等经营行为。
(2)严格执行从业人员从业资格制度。认真贯彻落实《营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定》等有关规定,规范从业资格考试发证工作。要重点加强对大客车、汽车列车和危险货物运输车辆驾驶员从业资格的管理。凡无从业资格证的驾驶员,不得从事道路运输经营性活动。
(3)加强营运驾驶员日常监督管理,完善营运驾驶员档案管理制度,做好信誉考核工作,对发生运输责任事故的驾驶员,要视情节暂扣或取消其从业资格证件。
2.5加强汽车客运站安全监督
(1)严格执行车辆进出站的例检制度。按照《汽车客运站管理规定》的要求,督促客运站履行安全管理职责,落实安全生产制度,配备安全检查人员。
(2)监督汽车客运站做好易燃、易爆、危险化学品检查工作,按要求配备危险品检查设备。严格按照客车的载客定额发售车票和检票,禁止超员车辆出站。凡因客运站原因造成超员超载的,除按规定承担分载费用外还要追究客运站的责任。
2.6督促道路运输经营者全面落实安全责任
运输经营者是安全生产的责任主体。行管部门要督促其健全组织机构,配备安全管理人员,完善安全生产硬件,保证安全生产的必要投人,提高车辆技术状况,搞好车辆检测和技术维修,及时发现和消除事故隐患。督促企业加强对职工的安全生产教育,严格执行各项规章制度和安全操作规程。到企业检查时,要认真做好检查记录。发现事故隐患,要及时报告并提出整改意见,做好跟踪和反馈工作。
2.7特别注意加强危险货物运输安全监管
行管部门要加强对危险货物运输业户、货运场站、信息配载站的监督检查,严格贯彻落实《危险化学品安全管理条例》和《道路危险货物运输管理规定》。对达不到资质条件的业户,坚决取消其道路危险货物运输资格。对达不到危险货物运输车辆技术状况的车辆,坚决停运整改。未取得从业资格证书的人员,一律不准从事道路危险货物运输作业。
一、电力企业安全管理工作存在的问题
通过对于当前我国电力企业安全管理工作情况的调查来看,整体电力企业安全管理工作强度在增强,安全管理效益在不断发挥的同时,也存在很多潜在的问题,影响到电力企业的可持续发展和进步。具体来讲,可以将其归纳总结为以下几个角度:其一,电力企业安全管理意识淡薄,无论是电力企业经营管理层,还是电力企业第一线生产工人,对于安全管理工作的价值认识不清,也是比较普遍的情况;其二,电力安全管理规范不足,缺乏健全的安全生产管理规章制度,或者规章制度难以落实下去,都难以保证电力企业安全管理工作朝着标准化和规范化方向发展;其三,电力企业安全管理行为主体责任意识淡薄,安全生产工作态度不坚决,自身安全管理工作能力和素质不高,这也是影响当前电力企业安全管理工作效益发挥的制约性因素;其四,电力企业安全管理工作一直将重点放在对于物的控制上,忽视了对于电力企业安全管理工作人员的管理和控制,这也是造成当前电力企业安全管理工作质量不高的重要原因。很明显,如果上述提及到各种电力企业安全管理工作缺陷难以得到有效的控制的话,势必会影响到电力企业的可持续发展。
二、电力企业安全管理新思路
当前电力企业安全管理工作存在的问题是长期积累下来的问题,尤其在新形势下电力企业安全管理内容更加丰富,安全管理工作方式也在不断改善,安全管理工作质量要求也在不断提高,这就要求电力企业安全管理工作人员树立正确的思路。笔者结合自身电力企业工作经验,认为新形势下电力企业安全管理新思路应该关注以下内容:
1.树立安全系统化管理的理念
电力企业安全管理工作内容多样化,涉及到安全管理人员,安全管理设备,安全管理技术,安全管理信息,安全管理环境等多方面的内容,我们可以将每一个环节看做是一个子系统,那么上述所有子系统融合起来,就是一个完整的系统。从这个角度来讲,电力安全安全管理工作的过程就是系统化管理的过程。对此,应该做好以下几个方面的工作:其一,树立统筹规划的电力安全管理意识,以精细化管理理念去实现有限安全管理资源的配置;其二,善于使用多种方式,从行政方面,技术方面,宣传方面去实现安全系统化管理环境的营造;其三,注重电力安全管理的系统调整,以战略重组的方式去做好各个方面的安排工作,以形成一体化的安全系统化管理格局。
2.树立安全规范化管理的理念
针对于当前电力企业安全管理合规意识淡薄的问题,笔者认为在电力企业安全管理工作过程中,要树立安全规范化管理的理念。对此,应该积极做好以下几个方面的工作:其一,使用先进的安全管理评价方法,对于当前电力企业安全管理工作中存在的不规范问题进行探究,指出不规范行为给予电力企业发展,电力系统运行带来的危害,由此入手,实现对应安全管理规章制度的调整和改善;其二,形成健全的电力企业安全管理责任制度,实现个人绩效,薪酬考核与安全管理工作情况之间的融合,由此引导相关工作人员树立规范的安全管理意识;其三,将电力企业安全事件作为反面教材,从文化建设的角度入手,强化宣传和教育,使得更多的人员意识到安全管理工作规范操作的必要性。
3.树立安全人本化管理的理念
众所周知,安全生产过程中,人不仅仅是保护的对象,更是推动实践生产发展的根本要素。一旦发生了实际的安全事件,其很有可能是肇事者和受害者。因此,在践行电力企业安全管理工作的时候,要树立坚持以人为本的管理理念。对此,应该关注以下几个方面的工作:其一,注重对于电力生产过程中人行为的监督和管理,以建立风险指标体系的方式,明确人为因素的安全隐患,将其作为电力企业安全管理工作的重点所在;其二,注重电力生产和运行管理行为习惯的培养,使得安全管理人员能够秉持职业精神和相关规章制度,切实的做好每一项电力安全管理工作,避免因为人为因素造成的电力安全事件,由此充分展现出人本化安全管理工作的效能。
4.树立安全效益化管理的理念
实际上电力企业安全管理工作是电力企业经济效益和社会效益全面提升的重要契机,如果电力企业电力生产,电力运行,电力维护都处于安全的状态,势必能够保证有效的电能资源都被利用到实践生产中去,电力企业也会因没有发生安全事故,而享誉盛名,这对于提升电力企业的知名度来讲,是至关重要的。而在此过程中,电力企业安全管理工作就充分展现出其效益化的一面。但是如果电力企业电力生产,运行和维护过程存在安全隐患,就可能导致安全事件,由此造成电力系统运行失常,使得社会用户遭受损失,也给予电力企业自身的经济效益的提升构成危害,这对于企业的可持续发展而言是很不利的。因此,在电力企业安全管理的过程中,应该树立效益化的安全管理工作理念,切实的做好电力企业安全管理工作。
三、结束语
您好!
我叫×××,现年××岁,共青团员,学历大专,非常感谢领导给了我们这次展现自我,发挥自我、公平竞争的机会。我从参加工作到现在一直工作在一线,从事过配电、送电、试验、检修、营业管理等工作。今天,我竞聘安全员这个岗位,是因为确信自己有能力担负起安全员的这份重任。下面请允许我将对安全工作的认识,搞好安全工作的思路向各位领导、评委汇报如下,请给予批评指正:
一、对安全工作的认识和理解
我们都知道,电力企业无论是从人的方面来看还是从物的方面来看,都是一个危险性较高的行业,由于电力企业的特殊性,变、输、配用电在同一瞬间完成,且需要时刻保持平衡。任何环节发生问题,都可能诱发整个电力生产事故。特别是电力企业长期暴露在各个角落里的输配电线路及其用电设备,他们的安全运行还关系到电力行业以外人员、设备的安全。上述多种因素都决定了电力生产的基本方针必须是“安全第一、预防为主”。
二、安全监察工作的思路和方法
假若我能够当选为安全员,我打算从以下几个方面去开展安全工作:
1、提倡安全管理工作的“人性化”
传统的安全管理过多化强调刚性管理,看表面,抓现象,看结果,重惩处成分较多,对氛围的熏陶人性的感化重视不够。依据这种局面、安全部门要与其他部门联合起来,常组织一些有意义的安全竞赛活动。这样、不仅及时发现安全隐患,纠正制止了违章,更重要的是,以人为本,在全公司上下营造一种浓浓的人人讲安全的文化氛围。
2、实现安全管理工作的“程序化”
电力行业的许多工作,都是多工种综合交叉作业,多种危险因素相互作用,相互关系。实行程序化的安全管理,就是把电力企业每一项工作和应做的安全措施与实际工作步骤相结合,让工作负责人及作业人员在实际工作中知道怎样来运作,熟悉及掌握每一个工作步骤与之相对应的安全措施。并知道怎样来防范,杜绝事故的发生。
3、落实安全管理工作的“制度化”
为了强化电力企业安全管理工作,达到安全生产的目的。除了必须严格贯彻执行国家和上级颁发的有关法规、规定及制度以外,企业还必须根据自身的特点编制一套安全管理制度,将规程进行细化和量化,让每一个职工都知道自己在日常工作中因违章造成事故所应负的责任。
4、达到安全监察管理工作的“合同化”
关键词:输配电;企业安全管理;新思路;措施
中图分类号:TM726 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)21-0131-02
1 提高安全管理意识,更新老旧的安全管理观念
1.1 将安全系统的管理观念树立起来
安全管理工作的结构复杂且开放性较强,其包含了环境、信息、物料、设备、人员以及工艺方法等很多因素,其是一项开放性与系统性并重的工程。我们在生产过程中开展安全管理工作,应摒弃错误的认知观念,树立安全系统研究导向机制,针对企业社会环境、自然环境、电网、设备以及人员等要素组成的安全系统用新方法、新技术和新思想对企业的安全管理要素进行重组,将一体化、全过程、多层次、全方位以及全员参与的解决问题的管理理念树立起来。
1.2 将人本主义安全管理观念树立起来
在管理过程中,人员管理既是保护对象同时也是实现安全管理的首要因素,人是发生事故最直接的导致因素,同时人也是事故发生后的主要受害者,通常肇事者也会受到事故的伤害,因此,在管理过程中我们必须强调人本主义管理观念。
1.3 将动态的管理理念树立起来
在输配电线路建设过程中会受到经济、技术和科学等方面的制约,人的认识具有一定的局限性,在安全管理过程中应摒弃传统的安全理解观念,摒除那些不切合实际的安全管理指标,摒除那种安全静止管理模式,对安全管理中的社会环境变化、自然变化、人的变化以及设备变化认识不到位的心理状态摒除掉,依靠运动式和突击式的方法主抓安全管理的行为与思想。与此同时,应根据地区经济、环境和技术条件等因素制定出不同的、科学的安全目标。
2 输配电线路的安全建设管理内涵
输配电线路安全管理主要是设定相关决策计划、控制和组织等活动,从而实现管理目标,其是管理学的重要组成结构之一,它为了实现输配电线路在建设过程中的安全目标,需要充分发挥生产管理工作者的聪明才智,通过与工作人员的协调配合,使人与机器设备以及环境在生产环节中统一起来,从而实现安全管理的目标。
3 输配电线路建设环节中安全管理意义分析
在输配电线路建设环节中,安全生产问题是线路建设最首要的核心问题,其关系着企业人员的生命安全以及国家财产,甚至还关系着社会稳定和国家经济发展,将输配电线路的安全建设管理工作做好,主要有以下三点意义:
(1)安全关系到人命,是企业管理环节中的重中之重,对于企业来说,确保人员安全永远是最重要的工作。输配电企业必须重视安全生产和经营过程中的所有环节,将安全管理工作穿插于施工建设的所有环节中,形成人人重安全的良好的工作氛围。(2)输配电企业的安全生产工作关系到国家经济发展和企业经济利益的获取情况,安全管理、技术管理和管理工作的优劣,直接会影响到一个建设项目的经济效益,其对企业经济利益的获取情况有着巨大的影响。(3)安全管理问题关系到国家的安定团结和社会稳定,项目各级管理工作者应将安全管理工作时时刻刻放在心头,树立安全第一的工作理念,强化安全管理责任感和安全管理意识。
4 输配电线路建设环节中安全管理原则分析
在线路建设过程中,输配电企业的生产过程相对复杂,露天作业生产环节中所占的比例很大,作业过程中经常会受到气候和环境的影响,而且,线路建设大多为立体多工种作业,工作环境复杂且工作人员较多,致使在线路施工现场存在很多突发事故和安全隐患。因此,在线路建设过程中开展安全管理工作,就必须坚持在管生产的同时也要管理安全防护工作。
5 输配电线路建设环节中安全管理内容分析
5.1 施工组织安全管理
作为落实安全生产法规和政策以及施工现场的安全管理体制的主要手段,建立完善的企业安全管理部门是输配电企业必须要重视的,此外,为了保证安全管理工作的顺利开展与实施,输配电企业应对安全管理部门的责任、工作程序、构成要素等内容进行相应的规定。
5.2 施工制度安全管理
首先,应制定出相应的生产安全计划,此计划应该在安全生产制度的基础上,再根据项目施工特点,行业安全生产规范、政策和标准编制出来,从而达到约束工作人员个人行为的目的。
5.3 施工技术安全管理
安全防护和安全技术是消除与防止事故发生的关键,因此,在项目开工前应根据施工图纸编制,并且应在施工前对工作人员进行交待,在施工环节出现的各种安全隐患,安全管理工作者和技术人员应密切注意。从而在充分调查与分析的基础上及时提出安全技术管理措施。
5.4 施工设施安全管理
安全帽、脚手架、安全网等等是保障施工项目安全的一些主要设施,管理人员必须对这些设施进行有序摆放和
管理。
5.5 施工人员的操作规范管理
输配电必须严格遵守电力行业的线路建设规定,按照各工种的操作规范和工作条例约束工作人员的操作行为,严格执行各项安全管理制度,从而避免因违法操作规定而引发的安全生产事故。
6 做好输配电线路建设安全管理工作的具体举措
(1)明确安全责任制度,实施责任管理。企业首先应该加大宣传教育力度,使员工的责任意识得到增强,其次,企业应该完善安全生产的领导体系,并且应有计划的开展各项安全管理工作,从而强化企业安全管理水平,落实工作责任机制,并且减少和防止安全生产事故发生的几率。(2)切实地将安全检查和管控工作做好,坚持预防为主,安全第一的工作原则,及时地发现、消除和处理安全隐患,避免因安全事故而造成的经济与人的损失发生,全面实现安全经营和安全生产目标。(3)安全管理工作应主抓控制,在开展安全管理工作时,应实现做好预防工作,预防各项风险事故的发生,争取在开展工作前将事故消除在萌芽状态,协调统一管理内容,确保管理工作的高度安全性。(4)充分调查并掌握事故发生的原因和规律,一旦事故发生,发生事故单位必须迅速抢救伤员并派专人严格保护事故现场,此外,必须认真调研事故发生的原因,并做好相应的记录,争取在最大程度上确保此类事故不会再次发生。
7 结语
安全管理工作系统性很强,它是综合性较强的学科,其具有全过程、多层次和全方位的特征,会受到外部环境和内部环境的限制,因此,输配电企业要想真正实现安全管理目标,就必须更新传统的安全管理理念,将安全管理新思路探索出来,系统解决生产过程中的各种不安全要素,一体化地解决安全隐患。
参考文献
[1] 黄宵宁,吴玉贵,钱玉华,等.输配电线路施工技术[M].北京:中国电力出版社,2007.
[2] 刘军.安全员必读[M].北京:中国建筑工业出版社,2009.
一、主要工作业绩:
1、确保了小区上半年无安全管理事故。
保安部在上半年继续脚踏实地抓好小区日常安全管理工作的落实,加强小区日常安全巡检和巡检监督管理,做好经常性的安全大检查,确保了上半年无偷、盗、消防等安全管理事故,保障了小区正常的工作和生活秩序。
2、季节性和阶段性工作得到有效落实。
针对每阶段的情况,保安部对季节性和阶段性工作提前做好充分准备,对元旦、春节、清明、五一、及雨季期间出具详细管理方案和计划,严抓具体工作的落实,使各季节和阶段性工作得到安全有序的开展。
3、积极跟进车辆收费的前期准备工作。
保安部在上半年与各相关部门配合积极跟进停车场收费前期准备工作,出台停车场管理制度,制定停车收费管理方案,跟进小区交通道路经营许可证和收费行政批复工作,现已基本完成。
4、保安管理工作顺利开展。
根据公司发展需要,我部在3月13日开始安排保安人员进驻,负责所属区域的保安管理工作,并根据现场情况增减岗位,现已由刚开始进驻时的4人增加到12人,确保了现场保安管理工作的顺利开展。
5、在做好本职工作的同时,努力发挥“管理员”职能。
保安部在做好日常安全管理工作的同时,不定期地对小区公共区域和楼宇进行全面巡检,对各类存在问题进行记录汇总,清洁绿化公共设备设施,报各部门进行整改,并跟进整改情况.
同时保安部积极配合各相关部门的工作,从物品搬运、送水送煤气到配合各部门的巡检、监督及临时工作等,在保证本职工作的同时凡保安部力所能及的都主动、全力予以配合。保安部实际上已基本担任了一个“管理员”的职责,在安全管理工作外配合各部门所产生的工作量已占保安整体工作量相当大的一个比例。
6、管理制度的调整和修改完善。
为适应管理情况的变化和形势的发展,保安部对现有的管理制度和操作流程进行了大量的调整,以使制度和操作流程应具有实操性,为保障工作顺利有序开展奠定了基础。
7、内部管理方面的进步。
(1)保安部在4月份将8小时工作制调整为12小时工作制,有效缓解了招聘压力和降低人事费用支出,解决了05年下半年至06年3月份长期影响保安部管理的严重缺编、缺岗、积休多问题,单个岗位每月可节约费用650元左右,实行12小时工作制的4至6月份可为公司节约人事开支超过5万元。
同时我部针对12小时工作制与8小时工作制的差异,对部分管理制度进行了适度调整,以确保在工作质量与标准不下降的前提下实现人事费用支出的缩减和促进队伍稳定。
(2)队伍稳定性增强,保安人员流动率稳步下降。06年上半年,保安部把队伍的稳定列为重点工作来抓,积极加强与员工的沟通及引导工作,转变员工的心态和思想,同时提高管理人员的管理技巧,使人员流动率稳步下降,与去年上半年人员流动率相对比降低了近6个百分点。
(3)上半年,保安部调整培训思路,培训的重点侧重放在队伍的整体形象、礼节、服务意识,以及工作主动性、原则性与灵活性的应用上,促进员工在处理岗位问题时能逐步达到“理”与“礼”相结合,“原则性”与“灵活性”相结合,取得了一定的成效。
二、主要存在的不足和问题
1、元月事件,它反映出保安部在以往管理中存在的误区、法律意识的淡薄及处理问题时原则性与灵活性结合的严重不足,导致工作由主动变为被动状态,给公司造成了极大的损失和影响,这对保安部是一个惨痛而深刻的教训,在事件后,虽经过一系列强制性的意识灌输和实操培训,在整体上有所好转,但部分员工在实操能力上仍比较欠缺。
2、作为安防管理部门,在确保首要职责“安全保卫”得到有效落实,保障小区的整体安全秩序的前提下,队伍的形象、礼节、工作与服务态度,以及处理问题的主动性、原则性与灵活性是决定一支队伍整体形象与口碑的关键所在,保安部在上半年队伍全面稳定后的5月和6月份在这些方面做了大量的工作,虽有一定的进步,但离目标与要求仍相差甚远,员工在实际操作中不是很顺畅,基础不扎实,营造的氛围仍不牢固,而做好培训与绩效考评是解决这些问题的关键所在,这对于保安部来讲是一个长期的工作。
3、智能化系统的实际应用效果。
一期的智能化系统仍处于完全瘫痪状态,二期的智能化系统特别是可视对讲门禁系统未能如实得到使用,小区仍处于依靠人防管理状态,这是下一步保安部需协同工程、客服共同跟进解决的问题。
4、地下停车场工程问题仍未得切实得到解决。
二期各地下停车场前期所存在的渗水、漏水、排水问题仍较严重,虽经多次维修整改,但仍未得到切实的解决。
三、下半年工作思路
1、将安全管理工作列为第一重点,了解小区和周边安全动态,抓好日常安全管理工作的落实、检查、监督工作,确保小区的安全与秩序。
2、与员工建立良好的沟通渠道,提高管理能力,加强与员工的沟通,掌握员工动态,及时采取措施,以促进保安队伍的进一步稳定。
3、积极配合公司行政管理工作,实行绩效管理制度,使奖惩得到有效落实,以此提高员工的工作积极性与竞争力。
4、加强对员工的培训力度,的计划地开展培训工作,以解决员工的形象、礼节、工作与服务态度及处理岗位问题的主动性和灵活性为主,从而提高部门的整体素质,使保安部在整体上有所突破。
5、全力配合公司发展需要,加强保安管理工作,确保现场保安管理工作有序开展,对外将积极树立保安形象、服务与管理窗口。
6、实行小区出入车辆收费,逐步完善小区停车场及车辆管理。
7、加强小区消防安全管理工作,确保小区消防安全。
8、跟进各项智能化系统的维修整改和使用管理工作,“人防”与“技防”相结合,确保小区处于安全有序状态。
重点尤如山峦之峰,是事物的要点、要害、显著之处。对于重点之处要以辩证的眼光对待,要以动态的思维去观察。事物的发展总是此消彼长,往往是平息了这里忽略了那里。因此就要摸清各类人员、各种设备、各种工艺、各种环境等施工组成因素的规律及特点,制订出相应的管理方案、方法、措施及手段,逐步理出最合理的管理流程,然后从日复一日的管理中找出应该重点管理的对象。例如,施工现场安全管理的重点是对危害因素的辨识及管控;对危害因素的管理重点是重大危害因素,如钻孔灌注桩现场通常有八个重大危害因素:一是回转半径内站人,二是没有防护的孔口或坑口,三是登高作业不系安全带,四是漏电保护器不灵,五是非电工人员私拉乱接电线,六是司机或操作手技能与状态不达标,七是吊车大小钩没有保险,八是施工中破丝断股的钢丝绳。一般我们觉得把施工工地上有关安全工作中的一些大方面、重要方面管控妥当了就没事了,但往往又会在其他方面出现意想不到、令人痛心的事。例如,与此施工项目相关的交通事故、食堂燃气事故、宿舍火灾事故、人员打架受伤事故等。所以笔者认为,作为安全管理人员不能一蹴而就,不要看到某一方面的成绩就认为天下太平了,就认为安全工作做得不错了,而要在安全工作中能够突出重点的同时继续寻找可能失衡的其他潜在隐患。要做到“全员、全过程、全方位、全天候”的管理原则,以便最大限度地减少安全事故的发生,从而达到持续安全施工的目的。
二、完善安全管理方式方法
任何工作都有方式方法,也更需要方式方法。方式方法有表面的有潜在的,有直接的有间接的。我们日常所做的程序性工作都属于表面上和直接的管理方法,但做到这些还不能控制工程施工中的各种安全问题,还会出现这样那样的安全问题或安全事故,所以我认为还要在安全管理的方式方法上进行各种各样的深入研究与探索。我曾经尝试过许多方式方法,写出来供大家参考。
(一)对项目安全员进行培训教育
1.探,探其底,也就是摸清其思维层次,由此初步推理出项目安全员的工作思路是在什么层次上。可以先让项目安全员做一件事,诸如学习一本《项目安全员工作手册》,不用事先要求他怎么学,而是凭他自己去学。过几天后,与这个安全员沟通,询问他是如何学的,学习体会如何。这主要是考察、测试项目安全员的大脑思维程序性与逻辑性,学得好的安全员能掌握程序、纲要、大致内容,能找出自己的岗位重点,知道应该先做什么后做什么。了解这个安全员的学习思路后,再针对他的个性特点进行工作思路指导,指出其优缺点,告诉其学习方法,更重要的是要告诉他安全管理工作的方式方法。
2.试,试其行,也就是检测项目安全员的现场指挥管理能力。让项目安全员去解决现场一件事,观察其在工作中的行为举止、语言表达及处理方法,看他是不是以管理者大局观念的视角去处理问题。在了解项目安全员的安全工作管理状态基础上,对其管理行为中存在的问题进行有针对性的引导与示范,如工作中的语调、姿势、神态、表情等。对其安全管理的方式方法进行以现场管理实例为主题的安全管理事例培训指导,这样可以使项目安全员更容易掌握有效的安全管理模式并使其树立管理者威信与亲和力并重的工作原则以提升项目安全管理员的现场指挥能力。
3.测,测其思,也就是测试其现场管理思路。给项目安全员一定的时间,让其对现场存在的安全隐患及潜在危险源进行排查并处理解决。之后与其沟通,考察他看到了多少安全方面的问题;对存在的安全问题又是怎么处理的;对于不能立即处理掉的安全问题有什么好的解决方案,什么时候能排除掉这个安全隐患,治理措施是什么,为什么要这么做。最后再对其不能解答或没有看到的问题进行指导,结合各种安全资料、文件、通知及手册进行讲解指导。
4.验,验其细,检验项目安全员工作的细致程度。以检查资料为出发点,对安全资料从规范化角度逐项检查,检查其是否有漏登漏填事项,检验其对数据核算的准确性,检验其对工作中的小问题是否也能做到细致入微。教导其学会对比、察看记录与数据并通过记录或数据的异常情况来发现问题、解决问题。也可以结合现场检查的结果对其进行指导,告知其安全管理必须养成细致入微的工作习惯,细到可以看见设备或是工具上的一个螺丝的异常。只有这样工作,才能真正把工作做好,现场也才能管好。
5.督,督其实,督促其把安全管理工作落到实处,工作要有计划。一个优秀的员工每天都有自己的工作计划,计划安排的合理性与完成程度决定工作质量,所以还要教他如何制订每天的工作计划。
6.情,以情感人,带着感情去工作,学会以情感人的工作方式。做安全管理工作可以适时地从工人的角度去宣传安全的重要性,工人工作中各项工作安全了,工地上每名现场工作人员自身才能安全,整个项目施工才能安全持续地施工生产。可以明确告诉每名项目安全员,工作上这样要求他是工作需要,更是对他自身的强化训练,安全管理工作做好了,对他以后从事的各项工作也都是有百利而无一害的,是受益终身的好习惯,这样也更能激发项目安全员的工作热情。
(二)与工人进行沟通交流要善于融入工人群体中,让工人心中有你这个人的位置。
通过照相、培训、检查和各岗位工人近距离地亲密接触进行沟通交流,进一步关注、关心,让工人产生一种被尊重、被重视的感觉。当管理者能叫出一个陌生工人的名字时,工人会有种归属感,距离感与陌生感也会在瞬间消除。之后管理者可能会有更多的收获,工人会讲给你一些安全事故、注意事项或是安全问题。因此,管理者的群众基础就会越来越好,人脉关系就会越来越广,安全氛围就会越来越好。
(三)电话循环沟通法要和各岗位的管理人员沟通安全工作。
例如,司机岗位可以询问车况、司机状态、工作量大小、繁忙程度、交通及工地路况;电工岗位可以询问工地用电规划、电缆质量、配电箱的使用情况、漏电保护器灵敏度。电话警示预防法。例如,哪个季节容易出现安全问题,以此为鉴给相应的岗位打电话叮嘱、警醒、预防,起到“人不到工作到”的效果。打电话频率。项目负责人15天一次,生产负责人、电工、司机5天一次、生产调度10天一次,项目专职安全员3天一次。无论工地大小、无论工地处于什么阶段都要坚持打电话,长期坚持、契而不舍,就一定会出现良好的安全管理氛围。
(四)工地检查查思想很关键,一个不注重员工思想工作的管理者是不会有高层次成绩的。
如单独在一起谈工作,先让其说一下现场安全管理的工作程序、安全工作规划的执行情况、安全目标的实现情况。背诵各类检查表的内容,能否将工作内容熟记脑中可以直接反应安全管理工作的效果。几年的测试发现,凡是用心做事的人基本都能背下来,资料、现场、管理、与人相处的关系做得都很不错。查资料要与现场结合,如检查人员签字交底,根据提供人员清单与交底表上签字人员核对,核对无误后,再到现场找一些工人单独签一遍进行抽查,验证人员签字的齐全性、真实性,可避免“闭门不闻窗外事”的现象。
三、安全管理者的职业素质
安全管理者的职业素质至关重要。我感觉主要应该做好以下几个方面。
1.做安全管理工作必须符合人性的特点。安全管理工作的效果往往和管理者的工作风格及人格魅力有直接的关系。安全管理人员要有爱心、责任心和助人为乐的精神。在与人的沟通过程中,人情味很关键,生硬强制性的语调只会疏远人,彼此的距离越拉越大,最后没人喜欢你、接近你,靠近你,没人跟你说贴心话,管理上就会出现无论你怎么讲、怎么说、怎么做就是不被人认可、不被人尊重、钻不进别人的心里。安全工作在于攻心,不攻心者很难取胜。人性都有共同的特征,和睦相处、和谐共事、开心交谈、真诚相待这都是人之共性。所以,做安全工作首先要凝聚人共性的一面,然后对不同思想、不同心理的人施以不同的方法,才能取得很好的效果。
2.安全管理人员要有良好的职业素养。作为安全管理人员,要有一些稳定的基本素质,如急他人之所急、敬畏万物的心态、如履薄冰的心态、贯彻一种做法的决心、谦虚谨慎的工作作风。这些素质要像树根一样,稳定牢固地植根在自己的心里。这样,自己做事就更有信心、更有把握,即使方式方法变化了,也不会六神无主,不会茫然不知所措,反而会因时因事想出新的方式方法来。
【关键词】电力企业 电力 安全管理
中图分类号: F406 文献标识码: A 文章编号:
电力企业的安全管理工作是电力企业~ 项经常眭的,重中之重的工作。电力安全管理工作作为电力企业的生命,提高其安全管理水平是电力企业的必然选择。搞好电力安全管理工作,对促进电力企业的健康可持续发展,以及构建和谐的电力用电环境起着决定性的作用。
一 、电力企业电力安全管理工作中存在的问题
从目前电力企业的安全管理工作上看,电力事故隐患依然存在,主要存在的问题有以下几个方面;
(一)员工缺乏安全生产意识
这主要表现在员工对安全生产规章制度执行不到位的情况下而进行的违章操作和指挥等方面。员工在电力安全生产方面缺乏一定的认识,在进行电力安全生产工作时,并不知晓或者不按照相关规定进行操作,而只是习惯性的进行习以为常的违章操作和违规指挥,因而导致一些电力安全事故的发生。
(二)电力企业没有履行安全职责
近年来,为了防止电力安全事故的发生,各大电力企业都已制定相关的电力安全生产制度,也明确了电力安全生产职责,但却没有落实并履行这些电力安全职责。虽然在越来越多地组织电力安全检查工作,但是计划性太强,被检查基层单位通常晴况下被提前通知,有充分的时间进行准备应付工作,使得这些单位弄虚作假的几率增加,也导致假记录、假材料和假现场的发生。虽然听了电力安全汇报,也检查了相关安全设施,却无法检查出半点电力安全隐患,电力安全职责的履行也就无从谈起。
(三)电力企业没有进行深入调研
部分电力企业对电力安全管理工作只作一艘陛和原则性的动员,并没有进行深入的调研活动,看不到电力企业自身在电力安全管理工作中存在的安全隐患,更不会根据实际情况制定出相应的整改措施。并且在电力安全事故发生后,对事故内容汇报含糊,不深究电力安全事故发生的直接原因以及深层根源,对电力安全管理工作应付了事,导致电力安全隐患的存在,威胁电力系统的安全、稳定运行。
(四)电力企业领导安全管理失衡
通常情况下,电力企业领导并不注重研究事物的客观规律,只重视一些大型作业的电力安全管理,而对日常小型作业却采取忽视态度,致使电力安全管理失衡,也因此导致近几年发生的事故多为小型分散作业电力安全事故。电力企业的领导并不注重通过企业自身的规章制度加强企业的电力安全管理,不注重通过强化超前和预防性管理来预防电力安全事故的发生。
二、电力企业电力安全管理工作的完善措施
(一)转变电力安全的管理过程
坚持预防为主是保证电力企业安全管理的重要原则。电力企业的不同部门负责不同的安全管理工作,但是,同为电力企业的安全管理工作就都需要根据时代的变化而发展,从之前的电力安全事故后管理发展为现在的超前和预防型管理。任何电力安全管理工作都具有控制职能,都能根据电力安全事故的突发性特点采取相应的控制措施,防止电力安全事故的发生,使电力安全管理工作朝着科学的方向发展,协调电力安全工作中人与机等诸多因素,对电力企业工作人员、电力技术和电力生产过程进行有效控制,构建和谐的电力生产安全环境。
(二)树立电力安全的管理思想
电力企业要认真贯彻、落实党和政府的科学发展观,探索电力行业不同岗位上的不同安全管理工作规律,同时,还要树立人本思想,从 人、尊重人和爱护人的立场出发,调动一些积极因素,强化电力安全管理意识,消除影响安全管理工作的不良因素。电力企业的各级领导要对电力企业的安全管理工作
全面负责,统筹协调,以身作则,自觉遵守电力企业在安全管理工作中指定的各项规章制度,亲自过问电力安全管理工作中出现的重大问题,督促建立健全各级电力安全网络,明确各级职能部门和专业岗位的安全管理职责,通过各部门的密切配合来提高应对电力安全事故发生的突发能力,防患电力安全事故发生,消除电力安全管理中存在的潜在危险。
(三)加强电力安全的现场管理
加强电力安全的现场管理是落实电力企业安全管理工作的关键。要对重复性和多发性的事故认真总结经验和教训,做好危险点的分析和控制,对每个电力安全管理岗位所管辖的设备与工作进行判断和推测,严格执行考核制度,做好详细明了的文字记录和建档工作,有针对性地制定有效的控制防范措施,并进行详致的电力安全事故汇报工作,组织全体员工认真学习和有效防范,协调电力安全管理工作机制,将诱发电力安全事故的危险点降到最低,以遏制此类电力安全事故的再次发生。
{四)提高员工的安全意识要搞好电力企业的安全管理工作,就要提高企业员工的安全意识。加强电力企业员工的生产安全知识教育,以国家安全生产法律法规的教育为重点,通过开展在电力企业中的安全生产方针及政策的有效宣传,增强他们对电力安全形式的全面认识,深刻领会上级指示精神,吃透相关安全管理制度,提高他们的电力安全意识。让员工养成樽 操作的习惯,严格遵守规章制度,秉持严肃认真的态度,在确保安全的前提下,尽心尽责地进行电力生产工作。
(五l改变电力安全的评价方法
创新电力企业的安全性评价方法,用现代化的安全管理方法和手段确保电力企业的电力安全管理工作顺利进行。开展新的安全性评价方法是通过对现有的安全工作进行诊断,对日常电力工作的安全性进行预测,提出相应的整改措施,推动电力企业全员、全方位和全过程的管理,达到预防电力安全事故的目的,提高电力安全管理的整体水平。
(六J夯实电力安全的行动行为
在进行安全意识教育的同时,还要以活动为载体将安全理念融于员工的实际行动上。奉行着安全、稳定、和谐的安全理念,积极营造安全的电力安全管理氖围。最大限度的降低电力安全事故的发生率,减少电力企业的经济损失。
(七)增强电力安全的线路监督加强电力安全的管理工作就要时时警惕、时时监督电力企业的日常线路状况。落实相关设施的缺陷问题,及时登记记录并上报,随时掌握重要设备的运行状况和处理J『青况,重视安全管理中的每个细枝末节,为确保电力安全管理工作的顺利进行做好扎实的工作基础。
总而言之,只有不断加强电力企业的安全管理工作力度,转变电力安全的管理过程 树立电力安全的管理思想,加强电力安全的现场管理,提高员工的安全意识,改变电力安全的评价方法,夯实电力安全的行动行为,增强电力安全的线路监督,才能确保电力企业安全管理工作落到实处,以构建和谐的电力安全环境。参考文献
【1】邢焕宁.浅谈电力企业安金生产管理.中小企业管理与科技,2 0 0 9,
1管理维护人员少
我局信息系统管理维护工作主要由计算机中心负责,下设软件科、系统科、综合科共14名在编人员。信息系统的维护管理工作主要由系统科4名人员负责。一方面在开展系统维护工作时人手不足,无法覆盖到区县;另一方面由于新技术更新较快,人员对新知识与新技术的掌握不足,不利于有效的开展信息安全维护管理工作。
2系统漏洞影响大
税务信息系统对数据完整性与服务实时性高要求非常高,当今漏洞挖掘技术极大缩短系统漏洞的发现周期,经常性对核心应用系统进行升级补丁将对系统数据完整性与保障系统服务及时性造成一定的风险。
3黑客攻击与计算机病毒传播路径广
我局内部业务网已连接到全市23个下属单位,黑客可通过任何一个单位对我局核心业务应用发起攻击。同时随着移动互联网的快速发展,wfif、手机连接到终端计算机等都有可能成为业务内网与互联网的接口,使我局核心业务应用遭受到互联网的攻击。同时移动存储介质不安全的使用方式、工作员通过互联网下载的软件等都有可能导致病毒大规模传播。
二、新形势税务信息安全管理工作实践
1信息安全管理工作分解,明确分工与职责
我局信息安全工作的未来发展方向与符合我局实际情况的管理要求、监督指导执行层落实工作信息安全工作、考评执行层与支撑层的工作绩效。为全局的信息安全保障工作发挥着规划、指导、监督、考评作用,推动我局各项信息安全管理工作得以落实。执行层由各区县局单位指派在编工作人员担任,目前我局在各区县局设立信息岗,由具备一定计算机基础知识的工作人员担任。主要工任务是按照市局的管理要求开展日常的信息安全维护工作,并处理常规信息安全问题、向其他工作人员宣传市局既定的管理要求,提高全员的信息安全意识。通过执行层开展的信息安全工作,使市局规划的各项信息安全管理要求在基层得到落实。为提高执行层的工作能力,市局定期集中工作人员开展培训,传达市局信息安全工作思路、讲解工作中涉及的信息安全技术、宣传信息安全形势等。支撑层由第三方公司担任,为使我局信息安全管理工作更高效,我局将信息系统各项技术维护工作外包给各技术领域有一定实力的公司,由公司安排具备工作经验与能力的专业技术人员常驻我局,开展技术维护工作。我局管理人员根据制定的管理要求对各公司的维护工作进行考评。
2周期性检测,评估安全风险
漏洞挖掘技术很大程度的缩短了系统漏洞的发现周期,对税务系统是个非常大的安全隐患,常规的运行维护难以发现深层次的安全漏洞。因此我局将对信息系统及终端计算机的安全检测列入周期性的工作计划,不流于风险评估与等级保护测评的工作形式。以实质性的发现系统与终端安全漏洞为手段;以采取有效、可靠、安全的处置方法,降低系统安全风险为目标。将安全检测工作委托第三方专业的公司定期开展,将检查结果转交各类技术的维护公司进行处理。并对安全专业公司的检测能力,各类技术维护公司的处置能力纳入到统一考评体系,确保我局安全漏洞检测的全面性、准确性,问题处理的正常性、有效性。3建立以制度为依据、以技术为支撑的监督、管理工作流程为解决我局终端数量多、地域分布广、安全管理难度大的难题,管理层经讨论、研究针对终端安全及网络边界管理的方法,论证管理要求与技术实现的可行性,制定终端安全管理与网络边界管理的总体纲领策略。并测试、采购符合我局安全管理需求的安全技术实施部署。市局下发针对性的安全管理要求文件,安全技术根据市局管理要求部署基本的控制与审计策略。为更好的发挥技术平台的管理功效,市局将基本安全管理策略之外的管理权限下放到各区县局,由各单位根据自身实际情况制定管理规则。市局根据平台产生的数据,对违规使用资源、违规操作的个人与单位进行监督与通报,并纳入对各单位的考评。通过管理要求与技术平台的有机结合,使我局各项信息安全管理制度得到落实,并定期召集各单位对信息安全管理工作的经验进行交流与推广,提高全局的信息安全管理水平。
三、新形势税务信息安全管理探索方向
信息安全管理工作在设计上需成体系、在落实上需有支撑,这项工作有着一定的复杂性、周密性与完整性。并非依靠制定一系列的管理规定,或部署完善的信息安全技术就能立即提高信息安全管理水平。而是需要规划整体的安全管理方针与目标;根据方针与目标制定基础的保障框架;逐步完成基础保障框架中的管理、技术与过程建设;并在运行维护中不断的找出管理、技术与过程建设存在的不足,并进行改进,使信息安全管理水平不断的提高,逐渐形成适合我局的信息安全管理体系。目前我局制定信息安全管理的基本方针是建立以风险管理为核心的信息安全管理体系。在该方针的指导下,我局计划建立的基本信息安全保障框架为:
(1)以采取一切手段发现整体信息系统中存在的安全问题为基础。
(2)以评估发现的问题对信息系统可能产生的安全风险为支撑。
(3)以找出问题的有效、可靠、安全处置机制为保障。
(4)以监督、评估问题处置的有效性,降低安全风险为目标。因此在已定的安全保障框架下,管理层还需继续探索符合我局实际情况的信息安全管理方法,以管理有效方法为基础制定管理策略、以管理策略为依据选购安全技术、以安全技术为支撑开展具体管理工作、以具体管理工作为监督推动管理落实、以管理落实效果为依据检验管理方法、以优化管理方法目标提高安全管理效益。
四、结语
关键词:安全管理 规章制度 安全文化
中图分类号: TU714 文献标识码: A
目前,我国电力供应仍然紧张,安全生产形势依旧比较严峻,在新形势下,怎样做才能取得电力安全生产工作的更加绩效,确保安全生产,从而满足国民经济发展和人民生活水平提高对电力、电量的需求,笔者认为,企业必须做好以下几个方面,才能把安全管理工作做得更好。
一、安全、安全管理的含义?
在电力生产过程中,安全主要有3个方面含义:1、保证人身安全,确保不发生死亡事故;2、保证电网安全,确保不发生重大及以上电网事故及大面积停电事故;3、保证设备安全,杜绝和消灭各类人员责任事故,这3方面是电力企业安全生产的基本要求,缺一不可。安全管理的含义是管理人员的不规范行为、物的非标准状态、环境的不符合条件。
二、搞好安全管理工作应做好以下几个方面
1、规章制度必须持续不断完善
事物总是不断变化发展着的,那么规章制度就不能一成不变,必须随着各种因素如环境、条件等因素的变化,同时根据它的时效性、可行性和针对性及时予以健全、完善。规章制度完善了,就要落实在行动上,就不能只嘴上讲,墙上挂,当成是摆设,必须从思想上维护制度的严肃性;从认识上保证制度的强制性;从个人行为上强化执行制度的自觉性。同时,应该形成一种氛围:企业规章制度就是“高压线”,违反规章制度必须按照“四不放过”的原则,一查到底,决不姑息。从而用制度去规范行为、提高设备的健康水平、抓措施的整改落实。
2、必须抓好班组的安全管理
班组是企业的细胞,员工是企业生产活动的主体,是企业执行规章制度的主体,也是安全生产的主体,因此,加强班组安全管理工作是保证安全生产的基础,必须抓紧抓好。主要以解决和控制“人、物、环境”3个方面存在的事故隐患为中心,突出解决本班组安全生产方面存在的实际问题,措施中要明确责任人员和完成时间、并将有关项目列入到年、月工作计划和大小修计划中,确保按期完成。
3、必须确保保证体系和监督体系在安全生产中充分发挥作用
保证体系主要关注如何完成工作任务和在完成任务时如何保障设备与人员的安全。而监督体系主要关注从工作计划制定到执行的全过程中,安全措施是否满足安全要求,是否符合有关规程规定,因此,在企业内部建立、完善安全监督体系和安全保证体系以及确保2个体系充分协调、配合,是企业搞好安全生产的重要保证,也是安全管理到位工作要求。
4、必须深入坚持抓安全生产重点
除了要求安全工作因不同的季节、不同的任务、不同的环境、不同的对象等原因,其工作的侧重点也应有所不同。抓重点,就等于抓住了要害,抓住了本质;就不会捡了芝麻丢了西瓜。什么问题突出就解决什么问题,有的放矢。这样,既不会放过任何影响安全稳定的“蛛丝马迹”,也不会因眉毛胡子一把抓,结果什么都没抓着。时间证明,抓难点、热点问题,离不开细致的调查、分析和研究。无论何时,抓重点的思路不能变,抓重点的决心不能变。工作繁忙头绪多,抓重点的精力不变;问题少、形势好时,抓重点的劲头不变。
5、必须深入坚持抓安全培训,构建企业安全文化
企业安全文化建设是把提倡和崇尚的思想意识、员工该做与不该做的行动准则,通过规范和引导,逐渐形成共同信守的安全基本准则、信念和安全价值观以及安全行为规范、安全意识、安全态度、职业道德。良好的安全文化氛围,将使得员工对安全生产每个环节依据生产环节的每个角落都会更加关注,自然而然形成一种良好的习惯,在思想上、行动上真正做到警钟长鸣,企业的安全生产就多一重保障。先进的安全文化建设,非一朝一夕可成,需要不断地完善。对员工进行多方面的教育培训必不可少,引导和教育员工尊章守纪,增强防范生产事故的信心,树立所有事故都可以预防、任何安全隐患都可以控制的信念,培养良好的职业道德,提高安全意识和工作责任心,提高安全工作技能和识别风险的能力。
6、必须深入坚持抓安全工作全程
细节决定成败。安全工作无论哪一个环节出了问题,都会影响到整个工作的进展乃至全局,要从根本上改变安全工作“有组织无专职”、“有工作无措施”、“无人管不会管”的现状。所以在一项工程或一件事情实施之前,首先确立安全工作“抓全程”的思路和方法,明确工作的每个环节中各自在哪些范围负责,负什么样的责任,对谁负责和怎样负责。其次要有“全程抓”的决心和措施,按照“凡事有人负责,凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人监督”和“谁主管,谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓落实。真正做到:一具体就突破,一具体就深入,一具体就落实,确保安全工作不留死角。总之,安全来自有效的管理,安全管理工作要常抓常新,入脑入心。精心才会放心,周全才会安全。唯有安全意识到位、安全责任到位、安全措施到位、组织措施到位、技术措施到位、安全之“城”才能固若金汤,安全之“花”才能长开不败。
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