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清廉学校建设考评细则精选(九篇)

清廉学校建设考评细则

第1篇:清廉学校建设考评细则范文

关键词:党风;廉政建设;责任制;考核评价

中图分类号:G647 文献标志码:A?摇 文章编号:1674-9324(2013)48-0245-02

党风问题是关系党生死存亡的问题,廉政是执政党取信于民的基本要求。中共中央、国务院对落实党风廉政建设责任制工作高度重视。从1998年制定《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以来,为了更好地适应形势发展,2010年11月10日颁布施行修订后的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(以下简称《规定》)。从全国范围来看,高校在贯彻落实党风廉政责任制上总体情况是好的,但是高校反腐倡廉形势依然严峻,个别腐败现象极大地损害了高校的社会形象,影响了高校高素质人才的培养。要把党中央、国务院的《规定》落到实处,为高校科学发展保驾护航,就应在明晰责任和追究责任的同时,建立完善的责任制检查考核评价体系,加强对高校党风廉政建设责任制的检查考核。

一、高校党风廉政责任制考核评价取得的成效

在贯彻落实《规定》过程中,高校结合自身实际对党风廉政建设责任制度的考核评价,一般分为六个部分:即考核领导机构是党委(党组);考核对象是下一级党政领导班子和领导干部;考核内容是下一级党政领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制的情况;考核形式除专门考核外,还有综合目标考核;考核结果应作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。这些有效的探索和具体的内容,对于完善高校党风廉政建设责任制考核的责任、目标、内容和形式等有着重要启发并提供了可资借鉴的素材,进一步丰富了党风廉政建设责任制度考核的内涵。第一,考评主体完善。高校在对党风廉政建设责任制考评过程中,按照党委(党组)应建立健全党风廉政建设责任制领导小组的规定,普遍成立由学校党委和纪委书记担任组长的党风廉政建设领导小组,而小组成员一般是由负责纪检监察工作的人员、负责组织和人事工作的人员构成,其职责是对各级党组织和领导干部履行党风廉政责任制情况进行检查和考核。第二,考评责任分解明确。高校在对党风廉政建设责任制考评过程中,根据岗位的职责要求和实际工作的分工,能明确领导班子和各级领导干部履行党风廉政建设责任制职责,并提出具体要求。同时,结合高校核心工作和实际业务,将年度廉政建设任务分解到具体部门,并以党委的名义与各分管校领导、各二级单位负责人签订了廉政建设责任书,有些还明确了时间进度和工作要求,增强考评工作的可操作性。第三,考评依据一定的指标或办法,内容细化。各高校在贯彻《规定》的基础上,根据实际制定一定的考核指标或考核办法,对领导班子和各级领导干部履行党风廉政建设责任制情况进行考评。这些考核指标或办法的内容比较具体。考评指标分为一级指标、二级指标和扣分标准。考核办法规定如责任落实、工作落实、干部廉洁自律等具体内容进行检查。第四,考评方法多样。目前,高校主要的责任考核方法一是单位自评,领导班子和领导干部根据制定的考评办法,结合自身的完成情况进行自评;二是小组检查,通过听取被检查考核单位领导班子的汇报、检查相关的党风廉政建设工作支撑材料、组织个别访谈和座谈会来了解相应工作落实情况、对照考评指标体系或办法进行评分。三是群众考评,按照一定比例和代表性,选取群众代表,通过分发测评评分表进行评分,并结合个别走访、谈话、开座谈会等方法,听取意见。第五,考评的评定和运用制度化。对考评结果的评定,各高校一般会采取等级和分数相结合的方法进行。如在《北京高等学校校级领导班子贯彻落实党风廉政建设责任制评估指标体系》中检查考核的结果分为优秀、良好、一般、差四个档次。对于考评结果的运用,除了按照组织程序及时反馈和适当范围内予以通报外,一些高校还建立了廉政档案,并以此作为领导干部奖励惩处、选拔任用和责任追究的重要依据。

二、高校党风廉政责任制考核评价仍需不断精细化

高校在建立健全党风廉政建设责任考核制度方面虽取得了一定成效,但仍有值得进一步完善、细化的方面。

1.责任考评的认识上有待进一步深化。要贯彻落实好《规定》,必须在责任分解、责任考核、责任追究三个层面上协同推进。由于责任的分解便于梳理,加之高校本身职责较为明确,同时从结果来追溯责任便于操作,因此各高校在责任分解和责任追究的理解和落实上来说是比较到位。但是对责任考核来说,高校的党员干部对待考核的理解和落实上,认为党风廉政建设考核评价只是走走过场,只会增加干部负担,影响单位主体工作,不愿去真抓实干。另外,高校大多数是知识分子,对待党风廉政建设的考核评价更多的是强调自律,即使是考核也认为只是做好招生和基建等重点部门的考核就行了,没有必要全面铺开。

2.责任考评方向和内容有待进一步完善。责任考评的方向更多的是依据责任分解,具体检查责任的落实过程,是为了预防腐败、保驾护航单位和领导干部。但是在实际设计考评指标的过程中,往往使用统一的评价体系来保证方向的一致性,并没有体现出不同部门、不同岗位具体责任的多样性,贯彻程度的特色化,如行政服务部门和教学服务部门在党风廉政建设责任制和反腐败工作上任务不一样,具体贯彻落实的过程中行政部门更多地是侧重制度管理的规范性,而教学部门除了规范化更多侧重是在其内部文化的培育上,另外高校的后勤服务部门、教学辅助部门、离退休部门等都有其自身不同的特点,显然不能以一概全;其次,大多数高校制定的党风廉政建设责任制检查考核指标定性的多、定量的少,综合性的多、分类性的少,考核执行中无法准确地使用具体的指标来衡量工作的成效。如有些高校在对责任落实方面的检查上,只是用定性的语言像“领导班子履行党风廉政建设职责的情况”、“反腐倡廉宣传教育相关工作开展的情况”等,造成一些部门和单位在实际工作中务虚的多、务实的少,搞“空对空”,继而造成群众对“考核评价只是走过场”的认识更为强化。

3.责任考评与其他考评之间的有效整合仍需改进。高校党风廉政建设责任制考评、组织部门的干部考评、教代会的民主评议领导干部、审计部门的干部经济责任评价等都是保证高校民主、公开、科学可持续发展的重要平台,如果只是独立对高校党风廉政建设责任制进行检查考核,没有保持与相关考评体系的协调统一,既浪费人力物力财力,又难以产生理想的效果。这就要求高校的管理者和研究者要进一步研究这些不同考评内容的相通性,操作过程的协同性以及不同结果的可互通性,更好地整合责任考评与其他考评之间的衔接,改变相互分割,各自为政的局面。

4.责任考评结果的运用有待进一步加强。责任考评的结果多数仍然为象征性,如通报、表彰、奖励等,虽然有些高校把考评存入廉政档案,但只是将其作为重要依据之一,实质性的作用还是比较小。考评虽只是具体去检查单位开展党风廉政建设工作情况,这种检查实质上就是对领导班子和干部的一种诫勉,看其重视态度、工作落实、落实的效度。从这个角度来说,采取全校范围内公示考评的结果,重点是各部门之间工作的横向比较;对考评结果不理想的或者低于一定分数的,借鉴组织部的诫勉谈话、公开述职述责等形式进行问责,更加能体现党风廉政建设责任制考评的严肃性和权威性。

三、高校党风廉政责任制考核评价的完善

1.思想认同,文化养成,有效转变领导干部对考评的认识。党风廉政的重要性毋庸置疑,但要达到一致的认同或者说对考评的支持和积极参与,需要思想的统一。在高校思想认同的一个关键是教育,需采用科学的方式使受教育者从内心深处能够认识具体的要求,从而在行动上趋同于具体要求。因此,除了保证正常的教育学习外,包括党委中心组反腐倡廉理论学习、领导干部带头讲廉政党课等,正反两方面的实践体验教育如深入监狱等廉洁教育基地参观、听取腐败分子的现身说法、组织观看腐败案例视频等形式,更容易提高党员干部对考评的认识,进而能逐步积极主动接受考评。特别要强调的是,高校是文化最为集中的地方,文化的养成、文化的推动比其他任何说教更容易让人接受。因此,积极培育和营造廉洁文化,通过加强党风廉政建设的宣传、教育工作,大力营造崇尚廉洁、鄙视贪腐、风清气正的廉洁文化氛围,才能不断地提高全体干部深刻认识落实党风廉政建设责任制的重要意义,明确党风廉政建设责任制的考核方法,重视检查考核结果。

2.科学设定考核评价体系。建立科学有效的指标体系是做好考核评价工作的基础和关键。一方面高校党风廉政责任制考核评价指标的设置,要充分做好责任分解,根据不同的部门的班子和个人,设计能体现“同工不同酬”、“规定动作不走样、自选动作有特色”的指标体系。因此,必须分层分类,细化考核内容,如按教学、综合管理、后勤服务、离退休等把要承担的党风廉政建设责任,重点任务具体化形成考评指标,而在综合管理部门中也要根据部门的特点进行细化,如一般性质的部门如保卫、宣传、督查等,涉及人、财、物的人事、组织、财务、基建、国资等重点部门要分别对待。另一方面要实现考核评价方式科学化。一是按时间点进行考评,在履职前和离职前进行;按工作的进展进行考评,按年初的计划和年终的总结、结合日常了解和年度述职进行;按工作的内容进行考评,把一般工作考评与重点、特色工作考评相结合,对高校党风廉政责任制进行全方位、多角度、动态化、系统化的考评。二是定性考评指标与定量考评指标各有侧重,在考评指标体系中应具体量化考评内容,并对应相应分值,而对一些不能量化的内容如“领导班子履行党风廉政建设职责的情况”等,则可以采取进行定性分析和评价,把其分解为“党风廉政建设认知—履行职责—民主决策—科学推进—公开监督”等过程,形成定性评价和定量分析兼顾的综合评价意见。三是把检查组考核、部门自评和群众民主测评打分各占的比例合理分配。四是坚持内部考评与尝试外部考评相结合,在坚持内部考评的同时,特别是重点部门如财务、国资等部门积极探索引入专业的、第三方评价机构进行考评的模式,更加体现党风廉政考评的公正性。

3.充分发挥高校不同考评体系的科学作用。首先,把高校干部考评作为党风廉政责任制考评的基础,在组织部领导干部考核的过程中除了公示考核人员、谈话了解情况需加入党风廉政责任制落实情况外,又要在试用期和履职前进一步考核党风廉政责任制贯彻情况;同时,把高校党风廉政建设责任制考评作为干部述职述廉的重要依据,在年终干部和班子考评中去,公示其履职和工作情况,定期存入干部档案。其次,要把高校党风廉政建设责任制考评和高校审计评价结合起来。充分运用审计评价从经济方面揭露违规行为的结果,作为领导干部是否廉洁的唯一性指标,既能丰富高校党风廉政建设责任制考评内容,又能增强其考评结果的有效性。再次,依托高校教代会作为参与高校事务,行使民主管理、民主监督的有效形式,建立健全考评教代会代表库,把教代会代表作为直接监督和反映高校党风廉政责任制考评的重要一员,尝试采用专门调查、听证调查等方式,促进党风廉政责任制考评的有效进行。

4.多样化反馈和运用考评结果。一是考评结果的反馈,除了采取通报、谈话等方式点对点的向领导班子和领导干部进行反馈外,还可以在全校范围内公示考评结果,特别是各部门具有特点的举措,这样有利于开启领导干部推动党风廉政责任制落实的思路和借鉴科学的方法,从面上整体推进党风廉政责任制的贯彻落实取得成效。二是考评结果的运用,除了将考评结果运用到领导干部选拔使用、岗位调整等过程中外,还可以将考评结果不理想的或者低于一定分数的领导班子和领导干部,通过诫勉谈话、公开述职述责等形式使其认清工作状况,理清存在的问题,有针对性地改进工作。另外,考评结果的运用同样对考评本身有着推动作用,特别是通过对考评结果的分析,进一步对考评指标进行调整,使其更为科学合理;进一步完善学校党风廉政建设工作的具体内容,使其更加符合自身的实际;进一步促进高校诸如反腐倡廉制度、廉政风险管理等制度的建立健全,使其发展更为规范。

参考文献:

[1]中共中央,国务院.关于实行党风廉政建设责任制的规定[EB/OL].新华网,2010-12-16.

[2]张卫平,谢小鹏.广东部分高校党风廉政建设的基本情况、问题和建议[J].华南理工大学学报(社会科学版),2012,(1).

[3]杨贺元.吉林省高校党风廉政建设的主要成效、问题及对策[J].现代教育科学,2012,(4).

[4]刘玉清,许友谈.关于高校党风廉政建设责任制考评体系的构建[J].泉州师范学院学报(社会科学),2010,(5).

[5]刘玉清,尹涛.试论党风廉政建设责任考核制度[J].泉州师范学院学报(社会科学),2006,(3).

[6]李喻生.关于完善高校党风廉政建设责任制检查考核方法的思考[J].湖北社会科学,2008,(8).

第2篇:清廉学校建设考评细则范文

一、落实全面从严治党主体责任情况

1.落实全面领导责任。明确我校领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任,并于3月23日召开党风廉政建设和反腐败专题研究会议,按照县教体工委党风廉政建设工作要求,结合我校教育教学和党总支工作实际制定《昌宁二中2020年党风廉政建设和反腐败工作计划》。

2.加强学习教育,严明党的政治纪律和政治规矩。为持续学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,我校统一发放了《云南省昌宁县第二中学政治学习、师德师风学习笔记》,要求全校教职工通过集中学习和自学等形式,不断提升思想整治觉悟,加强对党的精神,考察云南重要讲话精神,省、市、县纪委全会、教育体育工委党风廉政建设工作会议精神的学习贯彻落实,确保党的路线方针政策和省委、市、县委、教育工委、重大决策部署得到贯彻落实。

3.严肃党内政治生活。我校认真组织学习并贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中国共产党廉洁自律准则》和省委、市委实施意见,教育广大党员自觉遵守政治纪律和政治规矩,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。坚持推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,坚持和创新党内学习制度,加强日常教育、监督和管理。

4.加强党内监督。①严格执行《中国共产党党内监督条例》。②严格执行财经制度,严格执行民主集中制原则,健全完善工作规则和议事规则、决策程序;我校在公物采购、差旅费用报销等事项上,有严格的审批请示程序,财务室对学校财务工作定期进行自查总结汇报。③严格执行重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用集体讨论决策制度。④坚持和完善请示报告制度。学校领导干部每年按规定如实报告个人有关事项;严格执行学校领导干部外出报告请示制度。

5.推进党政公务公开工作。我校一直以来都坚持做好党务、校务公开;推进“三公”经费、重大建设项目和社会公益事业经费使用信息公开。在学校图书馆与实验楼之间过道设有专门的公示展板。

6.落实第一责任人责任。学校党总支书记作为昌宁二中党风廉政建设和反腐败工作第一责任人,一直以身作则、严于律己,在管好自己的同时,管好、带好了班子队伍和身边工作人员,带头讲廉政党课,带头开展批评和自我批评,带头执行廉政建设和反腐倡廉的相关政策和规定。

7.层层落实“一岗双责”。学校“一把手”作为党风廉政建设第一责任人,坚持以上率下,巩固拓展“抓书记、书记抓”的责任体系,推进全面从严治党向基层延伸。科学制定本校党风廉政建设责任书,并与各班子成员层层签订责任书,将责任落实到人。坚持抓好领导班子和干部队伍建设,落实“一岗双责”,明确工作责任,加强学校党建工作和党风廉政建设,营造良好的环境。

二、履行管党治党政治责任

我校坚持把党建和党风廉政建设工作与学校中心工作结合起来,把党建工作和行政工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核,在履行管党治党责任方面,做了以下工作:

1.严抓思想教育,强化法纪意识。一是组织党纪党规学习教育。围绕“不忘初心,牢记使命”主题教育教育活动,利用“学习强国”平台和“云岭先峰”APP,组织学习了“三中、四中全会精神”、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等。二是开展职业廉政教育。一年来,我校利用每周例会时间,由党总支负责先后组织学习了《中小学教师师德师风“十要”、“十禁止”、“十不准”》、《事业单位工作人员处分暂行规定》、《昌宁二中规范师德师风“八倡导”、“八禁止”》、《教师职业道德素养的基本内容》、《手握“四宝”,做学生健康成长的引路人》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《关于严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》和《关于对教师在校外培训机构有偿兼职及补课进行专项治理》、《昌宁二中学校自媒体管理规定》等法规及开展《新时代如何加强党风廉政建设》培训。三是开展警示教育。组织集中观看《风清气正,激浊扬清》、《叩问初心》和《政治掮客苏洪波》等警示教育片,开展经常性警示教育。四是开展廉政家风教育。组织学习《朱子家训》和《颜氏家训》,增强教师廉洁齐家的意识。以上“四个教育”唤醒了大家的纪律意识、规矩意识和组织意识,使党员干部真正将党规熟记于心,实践于行,自觉做到遵纪守法,筑牢拒腐防变思想防线,为做一名“合格党员”、“合格教师”奠定了坚实的理论基础。

2.加强组织建设,激活支部活力。年内,我校按照教体工委和教体局党委的要求,完成了党群团的换届工作,完成校内党支部规范化达标建设硬件设施建设。对各支部委员进行了明确的职责分工,动员2名积极分子递交了入党申请,以规范“三会一课”制度和明确支部在年级中的地位为抓手,激活了支部活力,使支部真正成为年级工作的战斗堡垒。

3.加强执纪监督,强化责任落实。一年来,我校成立了以分管副校长牵头的学校督查组,并由党总支牵头制定了《昌宁县第二中学德育安全督查方案》、《昌宁县第二中学纪律作风、师德师风督查方案》、《昌宁县第二中学教学教研督查方案》,使督查工作实现校园全覆盖。并运用监督执纪的“四种形态”,聚焦源头防范,及时提醒警示。对违纪行为苗头性问题及时提醒教育、及时纠正,落实责任追究,强化责任落实。全年提醒谈话共计20人次。

4.健全和完善学校规章制度,降低廉政风险。主要在加强制度建设,理顺工作流程,完善工作程序,规范管理方面健全完善防范措施。本年度组织召开了昌宁二中第八届教职工代表大会第三次会议,讨论通过以下六个方案一个规定,即《昌宁二中专业技术职称晋升推荐评审实施方案》《昌宁二中专业技术职称岗位晋级聘任工作方案》《昌宁二中学校发展目标奖励性绩效工资考核方案》《昌宁二中教职工学年末工作业绩考核方案》《昌宁二中教职工年度考核方案》《昌宁二中教职工假缺管理规定》《昌宁二中教师岗位竞聘工作实施方案》。修订完善《昌宁二中重大决策议事制度》。一是认真落实主要领导“五不分管”、“三重一大”集体决策、一把手末位表态制度;二是建立信访举报受理制度;三是建立学校物资采购审批制度;四是完善物资管理工作流程。

5.加强舆情导控。把握导向,规范舆论宣传。2020年3月底,根据学校工作需要,成立了宣传中心,进一步健全完善信息宣传制度,明确了宣传责任领导和责任干部,规范信息宣传,每月报道学校重大事件,向昌宁县教育体育局宣传中心等新闻媒体报送新闻稿件,全年共报送稿件83篇,客观真实地向外界宣传学校全面工作,有力促进了学校工作的开展和未来发展。

三、贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市、县委实施办法情况

我校持续监督落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委、县委实施办法,深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现,并对“沉疴陋习”进行重点纠治,通过自查自检,目前不存在同城接待、私设“小金库”、赌酒、下基层不按规定交纳伙食费、违规发放津补贴、违规领取报酬、公车私用、办公用房超标、公款吃喝、公款旅游、大操大办等问题。把对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,把查摆形式主义、官僚主义问题列入领导班子组织生活会的主要议题,作为谈心谈话、干部考核考察、述责述廉等方面的重要内容。

四、贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府重大决策部署情况

一是我校坚决全面贯彻新时代中国特色社会主义思想、党的及二中、三中、四中全会和考察云南重要讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,响应上级党委政府的号召,全面支持和投入县委政府的中心工作,竭尽全力参与全县脱贫攻坚工作和创建卫生工作,充分利用教育教学工作闲暇,克服困难,走村入户,调查走访,任劳任怨,按时完成各项工作任务。二是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,落实党总支主体责任,党总支书记第一责任人责任、领导班子其他成员“一岗双责”,推动学校党组织切实担负起管党治党政治责任。三是认真贯彻落实关于扫黑除恶的重要批示精神,把扫黑除恶与反腐败斗争结合起来,把扫黑除恶与整治校园欺凌结合起来,成立昌宁二中校园欺凌专项整治办公室,对校园欺凌进行彻底整治。

五、存在问题及整改措施

我校党风廉政建设和反腐败工作有以下的特点:一是强化责任落实。切实加强反腐倡廉工作的组织责任,认真贯彻落实关于反腐倡廉工作的部署和要求,分析研究本校党风廉政建设状况,结合实际安排部署本校反腐倡廉工作,制定相关制度和工作计划、措施,并组织实施。每半年至少召开1次专题研究本校党风廉政建设和反腐败工作会议,自觉把反腐倡廉建设融入教育教学管理和党的建设之中。严格执行党风廉政建设工作责任制,进一步延伸和完善责任体系,落实班子成员“一岗双责”,层层签订党风廉政建设工作责任书。二是注重源头防范。深入开展纪律作风整顿,进一步加强宣传教育工作,开展廉政文化进校园活动,强化正面宣传和反面教育,组织开展了2次警示教育。加大提醒谈话、诫勉谈话、组织谈话和问责力度,目前已组织不同层次约谈20人次,建立健全廉政风险点防范管理机制,继续开展重大事项报告,建立廉政档案、签订廉政承诺等活动,增强拒腐防变能力。三是强化权力约束。认真落实党风廉政建设的各项规定和制度,扎实推进党务、校务和财务公开,开展民主评议行风政风。组织开展学校财务专项检查和学校工会经费专项检查。

(一)存在的主要问题:

1.少数年级分管领导和个别支部对党风廉政建设工作政治意识不高,担当不足,工作中存在形式主义倾向。

2. 主体责任落实参差不齐,有的班子成员对自己分管领域的党风廉政建设工作责任落实不到位,对廉政建设制度要求执行力不足。

3.源头防范制度不够完善,师德师风、职业追求等宣传教育有待加强 。

4.对意识形态工作要求标准不高,季度研判工作不到位,主动落实“一岗双责”责任不力。

5.监督管理范围不够广。党风廉政建设的监督的重点一直是上班八小时内,超出工作范围外的管理渠道窄、途径少,特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。

6.党组织生活会不够严肃规范,召开组织生活会会议记录简单,开展批评和自我批评辣味不足,批评意见多为提建议,支部组织生活会无批评和自我批评意见清单。

7.校务、财务、党务公开工作不规范,公示内容不全面。

8.个人重大事项报告不严不实。主要表现为学校部分领导班子成员2019年度述职述廉报告“个人有关事项报告”中,只报告实发工资数。

9.对《昌宁县教育局学校差旅费管理办法》学习理解把握不准,差旅费报销不规范。

10.工会经费管理使用不规范。一是违规使用工会经费超范围慰问;二是未严格按规定收取工会经费。

(二)整改措施:

1. 强化学习教育,增强学习的针对性和实效性,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定理想信念,树立严格的自律意识。提高班子成员党风廉政建设的政治站位,强化政治担当。

2.贯彻全面从严治党要求,认真落实党要管党、从严治党的主体责任,履行好“一岗双责”。完善党风廉政建设管理工作制度,加大党风廉政建设制度执行力度。

3.进一步加强源头防范,加强教职工师德师风、职业追求的宣传教育。

4.进一步领导学校德育和思想政治工作,做好思想政治工作和意识形态工作,丰富学习活动,开展社会主义核心价值观教育,加强学校文化和精神文明建设,加大学校思想文化阵地建设与管理,全面落实“立德树人”根本任务和素质教育,强化学校德育工作,丰富学校德育活动,提升学校文化建设品质,形成良好校风教风学风,推动学校健康发展。

5.注重教育防范,着力创建廉政氛围。一是把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。深入开展廉政文化进校园活动,通过举办廉政文化宣传栏,开展警示教育活动等方式,全力推进廉政文化创建全覆盖。依托支部“主题党日”,开展“两学一做”、“不忘初心,牢记使命”活动,以《党章》和党纪党规、典型案例通报为学习内容,引导广大党员干部做讲规矩、守纪律的清醒人和明白人。二是加强对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督,特别是加强廉政家风建设,充分发挥家庭人员之间的监督作用。

6.严格按规定开展好党员组织生活会,充分发挥好批评与自我批评有力武器,让党员组织生活会成为“咬耳扯袖,红脸出汗”的重要手段。

7.严格执行“三公开”制度,定期、不定期将党务、校务、财务事项向群众公开,自觉接受群众监督,提高工作透明度。

8.加强对政策规定和“领导干部个人有关事项报告不实等相关典型案例通报”的学习,党员领导干部、学校班子成员要带头及时、如实报告个人有关事项。

9.加强对差旅费管理办法的学习理解,严格按照规定审核差旅费报销标准。对超标准报销的费用,按要求进行及时收缴。

第3篇:清廉学校建设考评细则范文

根据会议安排,下面我就贯彻落实全省教育系统党风廉政建设工作视频会议精神,进一步加强我区教育系统党风廉政建设工作讲四点意见:

一、及时传达,抓好会议精神的贯彻落实

刚才,在全省教育系统党风廉政建设工作视频会上,省委教育纪工委书记、省教育厅纪检组长巫文通同志回顾总结了2016年全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作,部署了2017年的工作任务,省委教育工委书记、教育厅厅长黄红武同志作了重要讲话,并提出了三点要求。会后,各校(园)要召开会议进行学习传达,按要求抓好贯彻落实。要按照此次会议和今年2月10日召开的蕉城区教育工作会议精神,结合各自实际,制定《2017年度党风廉政建设工作方案》。各校(园)主要负责人要按照《2017年蕉城区教育系统党风廉政建设工作责任书》要求,切实履行全面从严治党主体责任,按照“五抓五看”的要求,落实“一岗双责”,狠抓工作部署,深入开展党风廉政教育,加强作风建设。

二、增强意识,充分发挥领导表率作用

各校(园)要结合“两学一做”学习教育,把党的纪律教育同步纳入学校党员干部培训的重要内容,组织全体党员深入学习《中国共产程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,引导广大教职员工特别是党员领导干部牢固树立党规党纪意识,把纪律内化于心、外化于行,自觉做到守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧。校领导特别是校长、党支部书记,带头做遵守纪律的表率,对加强纪律建设至关重要。各校(园)长、党支部书记要树立纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、纪律约束没有例外的意识,带头学习纪律、严格遵守纪律、自觉维护纪律,在遵守纪律上率先垂范。特别是要把严守党的政治纪律和政治规矩放在首位,时刻和中央精确“对表”,自觉同中央保持高度一致,决不允许在贯彻上级的决策部署上打折扣、做选择、搞变通,甚至把自己管理的校(园)搞成不受上级领导、不受纪律约束和不受群众监督的“私人领地”、“独立王国”。

三、建章立制,强化全面从严治党责任落实

当前,在落实全面从严治党责任的过程中,我们还存在许多薄弱环节,有的校(园)方案制定了,但是任务没分解到人,责任没落实到岗位;学校行政会议开了,但没有继续跟踪推进、监督检查;有的学校做了很多工作,但长效机制不够完善,实绩没能有效凸显。归根结底,还是没有解决好“抓什么、怎么抓”这一根本问题。对于今年的党风廉政建设工作,各校(园)在年初都签订了责任状,主要领导进行了“签字背书”,各校(园)要结合实际,落实做好任务的细化分解,进一步明确责任主体、责任内容、责任对象等,确保事事有人抓、有人管、有人负责。根据区纪委四届二次全会精神,今年区教育局要建立健全权责对等、责任清晰、强化担当的主体责任落实机制,推行责任清单、问题清单、问责清单等“三个清单”做法。区教育局纪检组将采取日常巡查、随机抽查、专项督查等方式,破解个别校(园)存在平时消极对待、期末积极应对的现象。进一步强化过程性考核和年终性考核相结合,注重考核结果运用,将其作为对校(园)领导班子总体评价和领导干部业绩、奖励惩处、提拔任用的重要依据,形成重视强化党风廉政建设的鲜明导向。

四、正确履职,营造风清气正的育人环境

第4篇:清廉学校建设考评细则范文

[关键词]构建; 反腐倡廉; 思想教育; 机制。

加强反腐倡廉建设,预防为主,思想为先,根本在教育。要扎实推进高校惩治和预防腐败体系建设,从源头上预防和根治腐败,必须在建立健全制度规范机制、监督制约机制和惩治处理机制的同时,切实突出思想教育机制建设,强化反腐倡廉思想教育。这是高校惩防体系建设的重要内容和必然要求,是体系建设不间断的主线,是筑牢思想道德“第一道防线”、从源头上预防和治理腐败的重要途径。

一、构建高校反腐倡廉思想教育机制的意义。

高校反腐倡廉思想教育机制旨在从党员干部的思想动机、行为层次和道德水平着眼,着力于提高党员干部的思想认识水准,解决党员干部的世界观、人生观、价值观的确立问题,使党员干部在思想上真正筑起拒腐防变的牢固防线,从源头上抵制不正之风,遏制腐败现象的发生。

( 一) 构建反腐倡廉思想教育机制是高等教育事业和谐健康发展的必然要求。

随着世界新形势的变化和高等教育事业的快速发展,曾经被誉为“一方净土”的高等学校也出现了腐败现象,且呈现出易发多发势头。虽然为数不多,但产生的社会影响十分恶劣。从案发后许多腐败分子的忏悔书中不难发现,放松学习与思想改造,以及信仰的缺失是产生不正之风和腐败的重要因素。因此,积极构建高等学校反腐倡廉思想教育机制,进一步强化反腐倡廉思想道德教育,从源头预防和治理腐败就显得十分必要和重要了。

( 二) 构建反腐倡廉思想教育机制是高校推进惩防体系建设的重要举措。某些党员干部走向腐败的深渊,首要的是从思想道德滑坡与缺失开始的。所以,要大力推进惩防体系建设,首先就要重视反腐倡廉思想教育机制的构建,强化反腐倡廉思想教育工作,使广大党员干部特别是领导干部牢记党的宗旨,坚定理想信念,增强党性观念和法纪意识,自觉地处理好个人、国家、集体利益的关系,严于律己,防微杜渐,真正从源头上预防与根治腐败。

( 三) 构建反腐倡廉思想教育机制是和谐校园建设的重要内容。当前,我们进行社会主义和谐社会的建设,对高校而言,就是进行社会主义和谐校园建设。而腐败则是和谐校园建设中最不和谐的音符,所以,从源头上预防腐败的产生就显得格外重要。对少数腐败分子来讲,通过晓之以理、动之以情,提高思想觉悟,潜移默化地获得内心的认同,从而接受教育,打消腐败欲望和动机,不再腐败; 对广大党员干部来讲,则要立足于教育,着眼于防范,增强拒腐防变能力,积极抵制腐败的滋生,不想腐败。

二、构建高校反腐倡廉思想教育机制的基本原则。

( 一) 坚持以人为本、科学发展的原则。把尊重党员干部的主体地位,增强拒腐防变能力作为高校反腐倡廉思想教育工作的出发点和落脚点。坚持统筹兼顾、科学规划,注重整体部署与具体安排。既要把握全局,整体推进,又要突出重点,狠抓关键,深入推动高校反腐倡廉思想教育工作健康有序地开展。

( 二) 坚持围绕中心、服务大局的原则。把强化思想塑造、营造廉政文化氛围作为高校反腐倡廉思想教育的中心任务。

坚持与高校发展总体布局相适应,把反腐倡廉思想教育融入高校教育教学、科学研究和管理服务等各工作之中,扩大覆盖面和渗透力; 坚持与全面推进高校党的建设相融合,与党的建设协调推进,互推互进。

( 三) 坚持教育、制度、监督并重的原则。坚持与制度建设相结合,不断完善制度规范机制,提高制度的执行力; 坚持与监督制约相结合,不断完善权力运行制约机制,强化权力的规范运行; 坚持与惩治处理相结合,不断完善惩治处理机制,发挥惩治处理治本功能。

( 四) 坚持改革创新的原则。就是要大力推动理论创新,增强反腐倡廉思想教育的预见性、前瞻性; 大力推动教育制度创新,逐步形成反腐倡廉思想教育长效机制;大力推动教育方式方法创新,增强思想教育的感染力与有效性。

三、构建高校反腐倡廉思想教育机制的途径。

( 一) 科学确立反腐倡廉思想教育的基本内容。

反腐倡廉思想教育的根本目的是强化人的自律意识,增强人的自我控制力。要区分不同的教育对象,选择不同的教育内容,开展有针对性地思想教育,使人在教育中得到心理的满足与实际的需求,从而增强教育的实效性。

1. 高校中层 ( 处级) 以上领导干部的教育。对中层以上领导干部要着重加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设教育,强化示范教育,促进他们树立正确的权力观、地位观、利益观; 引导领导干部算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账及健康账,强化“腐败成本”警示教育,明确行为规范,促使他们常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,做到政治上清醒、理论上清楚、行为上清白,成为广大党员干部和教师的榜样。

2. 一般党员干部的教育。对一般党员干部要着重加强“三观”教育和理想信念教育,强化职业道德规范教育,促进他们转变工作作风,增强廉洁自律意识,提高工作质量和效率,做到爱岗敬业、奉公守法,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

3. 广大教职工的教育。要对教职工着眼于社会公德和职业道德的培养,加强师德师风、廉洁从教教育,培养爱岗敬业、严谨治学、诚实守信、为人师表的道德情操,积极引导广大教职工树立正确的敬业观、教学观和学术观,遵纪守法,淡泊名利,坚持学术自律,反对学术腐败,以高尚清廉的职业道德形象影响和感染学生,成为学生学习的典范。

4. 在校大学生的教育。大学生有着极强的社会可塑性及感染性。应根据大学生在校期间认识的发展规律和人才成长的内在规律,以培养诚信观念和规则意识为根本,积极开展廉洁教育,充分发挥廉政文化的陶冶情操、净化心灵的作用,引导大学生树立正确的价值观,养成良好的行为习惯和完善的人格,不断提升思想道德素养。

( 二) 不断探索反腐倡廉思想教育的有效形式。

1. 坚持全面教育与重点教育相结合。在全面教育的基础上,要突出重点教育。一是重点对象。是指高校中层( 处级) 以上党员领导干部。抓好他们的反腐倡廉思想教育,使他们更好地掌好权用好权,以优良的品质和作风,带出优秀的队伍和良好的风气,发挥表率示范作用。二是重要部位。是指高校中具有资源配置权的管钱、管物、管人的管理部门。抓好重要部位的反腐倡廉思想教育,使他们正确认识手中的权力,切实处理好责、权、利的关系,做到拒腐蚀永不沾。三是关键环节。是指容易产生腐败的关键工作点,如: 决策、用人、招标、采购等环节。虽然他们职务不高,但权力较大。要对他们加强职业责任感及权力运行规范教育,形成权力运行预警机制,遏制和减少权力腐败。

2. 坚持示范教育与警示教育相结合。示范教育“以贤激志”,能够产生崇廉尚洁、学习楷模的效应。一要突出时代性,积极倡树具有时代特色的勤廉兼优的典型;二要突出先进性与真实性,善于从本单位、从身边宣传典型,学习先进,使先进典型的学习宣传成为一种群众参与、打动干部的教育活动。警示教育“以案明纪”,能够产生触及灵魂、震撼心灵、以案说法的效应。要重点选取本系统内外发生的腐败警示案例,综合运用“一案两报告”的治本与教育功能,开展观后感座谈、交流活动,来切实提高警示教育的说服力和震撼力。

3. 坚持广泛宣传与群体参与相结合。

一是要充分利用校园网络的交互性、开放性、广泛性等特点,积极开展校园网落宣传与交流,让广大师生员工都能广泛地参与交流和发表言论,建设网上强势论坛,让正确的理论和先进的文化占领、充实这块阵地,弘扬时代主旋律。二是要充分利用校园广播、校报、学报、橱窗、宣传板牌等宣传优势,进一步扩大宣传教育的影响力,增强渗透力。同时,要注意结合学校反腐倡廉的阶段性工作重点,集中举办廉政文化活动,如廉政图片展、书画展、廉政广告征集、专题廉政理论研讨和专题廉政文艺汇演等丰富的廉政文化活动,调动广大师生参与的积极性,提高教育的广泛性,营造浓郁的校园廉政文化氛围。

4. 坚持反腐倡廉教育与“三风”建设相结合。加强校风、教风、学风建设是高校校园建设永恒的任务,也是加强反腐倡廉建设的重要切入点和着力点。要在“三风”建设中有机地融入反腐倡廉思想教育的内容,进一步拓宽反腐倡廉教育的外延,形成明确的舆论导向,使广大师生员工充分认识到贪污受贿、奢侈浪费是腐败,失职渎职、玩忽职守、学术造假也是腐败。要积极营造求实、创新的良好校风; 爱岗、敬业的严谨教风; 勤奋、好学的向上学风。使崇尚廉洁成为全体师生共同的文化理念和精神追求。

( 三) 建立健全反腐倡廉思想教育制度。

制度的作用在于规范人的行为,具有长期性、稳定性。加强反腐倡廉思想教育,并形成一系列反腐倡廉思想教育制度,确保反腐倡廉思想教育机制有效运行。

1. 党内生活制度。这是保证党内日常生活的关键。通过民主生活会、“三会一课”等党内生活,引导党员干部认真坚持民主集中制,积极开展批评与自我批评,自觉抵制各种损害党和人民利益的错误行为和不正之风,在党内形成既有民主,又有集中,既有个人心情舒畅、生动活泼,又有统一意志、安定团结的政治局面。充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。

2. 理论学习中心组制度。这是领导干部提升理论素养、增强理论思维能力、提高管党治党水平的重要途径。通过加强各级党组织及其领导班子成员廉政理论、党纪法规的学习,使其知其任、明其责,自觉落实党风廉政建设责任制,积极推进反腐倡廉建设深入开展。

3. 党员干部培训制度。这是提高党员干部素质的重要途径。要根据党员干部不同的岗位和业务特点,进行有针对性的定期脱产进修培训和在职集中学习培训,注重加强岗位廉政教育。通过培训,用科学的理论武装党员干部,用现代科技知识和人类文明成果充实干部,用党的优良传统和作风教育干部,培养造就一支适应改革开放和现代化建设需要的党员干部队伍。

4. 领导干部上廉政党课制度。党员领导干部定期上廉政党课是在“身教”基础上的“言教”,既是教育别人又是自我教育,是发挥领导干部表率作用的重要体现。同时,也是对领导干部理论政策水平检验的一个好机会,有利于促进领导干部自觉加强廉政理论学习,不断增强党的路线、方针、政策的贯彻能力,更有利于带动广大党员干部的理论政策的学习。

5. 领导干部述职述廉制度。这是加强党内监督、群众监督和自我监督的有效形式。要根据《中国共产党党内监督条例》的规定,明确高校各级各类干部述职述廉的范围、时间、内容和程序,把述职述廉的过程当成学习提高的过程、解剖自我的过程、接受监督的过程和教育大家的过程。

6. 廉政谈话制度。其目的是增强廉洁自律意识,教育、挽救和保护干部。要坚持实事求是、防范为主的原则,认真调查研究,严格掌握政策,注意谈话的针对性和实效性; 要全面启动以任前谈话、定期谈话、诫勉谈话、警醒谈话为主要形式的预警促廉机制,明确廉政谈话的主题、对象、内容、方式,使干部在谈话中得到提醒,受到教育,得到保护,防患于未然。

7. 思想教育考评制度。将反腐倡廉思想教育纳入业务考评之中,发挥职能部门的主导作用,督促各职能部门从各自的职责范围、工作特点出发,认真负责地开展反腐倡廉思想教育活动,形成全员受教育的良好局面。

( 四) 建立健全反腐倡廉思想教育工作机制。

机制是一种内在的制约力量,它能产生动力,形成活力,激发创造力。构建高校反腐倡廉思想教育工作机制,必须切实整合全校各方面的力量,创新载体和方法,形成强大的合力和浓厚的工作氛围,才能促进反腐倡廉思想教育工作深入有效开展。

1. 强化党政齐抓共管,建立“大宣教”格局。建立“大宣教”工作格局的核心是党政齐抓共管,关键在于职能部门间的协调配合。高校各级党政要担负起反腐倡廉建设的政治和领导责任,应切实将反腐倡廉思想教育纳入党政重要议事日程,及时研究部署; 应切实列入党委思想宣传教育工作的总体规划,有计划地开展反腐倡廉思想教育活动; 通过党政联席会、协调会、工作例会等协调工作,形成务实高效的反腐倡廉思想教育领导体制和工作机制,切实增强反腐倡廉思想教育的推动力、执行力和落实力,使反腐倡廉思想教育常抓不懈。

2. 强化“一岗双责”,建立目标管理责任机制。根据既要抓好业务工作,又要抓好反腐倡廉建设的“一岗双责”的要求,各级班子和领导干部依据职责范围,按照“谁主管、谁负责、谁分管、谁落实”的规定,细化责任、分解任务、强化措施,加强考评,形成一级抓一级、层层抓落实、覆盖全校的反腐倡廉思想教育责任工作网络,并通过建立目标管理责任制,加强各个时期的反腐倡廉思想教育目标、教育内容的规划,切实将“软任务”变为“硬指标”,并与业务工作一同部署,一同检查,一同考核。

3. 强化督促检查,建立考评激励机制。按照责任目标管理的要求,既要加强反腐倡廉思想教育日常工作的督促检查,又要强化期末年终工作的评议考核,并将考评情况纳入绩效考核,以确保反腐倡廉思想教育责任目标的有效落实。同时要完善考评办法,抓好四个结合: 即年度考评与专项考评相结合; 定性考核与定量考核相结合;考评班子与考评领导干部相结合; 考评对象的述职述教与民主测评相结合。

总之,高校反腐倡廉建设是一项长期系统工程,要从源头上预防和根治腐败,必须首先切实加强反腐倡廉思想教育机制建设,强化思想道德教育,筑牢思想道德“第一道防线”,逐步建立起行之有效的反腐倡廉工作机制,扎实推进高校惩治和预防腐败体系建设,为高校的反腐倡廉建设奠定坚实的思想基础。

 

 

 

参考文献

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[2]李晓艳等. 高校反腐倡廉教育要科学推进[J]. 中共山西省委党校学报,2011,( 2) .

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[4]黄少斌. 高校反腐长效机制的构建[J]. 人民论坛,2010,( 36) .

[5]肖强. 关于民族高校反腐倡廉宣传教育工作的思考[J]. 中南民族大学学报,2010,( 5) .

第5篇:清廉学校建设考评细则范文

根据学校党委要求,我系成立了由党支部书记任组长,其余教师为组员的党风廉政建设自查小组,从2019年12月28日起至今对学校的党风政建设工作进行了认真的自查,现将自查情况报告如下:

一、加强管理,在落实党风廉政建设责任制方面有了新举措

中文系认真贯彻上级的要求,结合实际工作,坚持“谁主管谁负责”的原则,制定细化了系党风廉政建设目标任务,切实抓好党风廉政建设责任制的落实。

二、健全组织,明确责任

系成立了以系书记为组长,其余教师为组员的系党风廉政建设责任制领导小组,全面负责部署、协调、指导系各项反腐倡廉工作,将专项工作的目标分解到教研室,落实到每一个人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。全面负责系的党风廉政建设工作,当好表率,把好方向,管好事,用好人,领好路;其次是确立了全系党员领导干部的管理者地位,要求领导在党风廉政建设上要做到必须按党风廉政建设的要求严格要求自己,必须深入广泛听取师生意见,必须定期检查各处室年级的党风廉政情况,必须认真落实重大责任的追究,以此来确保系党风廉政建设责任制的落实,形成齐抓共管的良好局面。

三、作出承诺,接受监督。

在组织分析系党风廉政建设的工作状况和主要任务的基础上,确定了年度的党风廉政建设重点和计划,确保了党风廉政建设工作的有效开展。并要求全体教师作出廉洁从教承诺,对全体党员领导干部的廉洁自律承诺在一定范围内进行公示,接受党组织和群众的监督。在民主生活会上,全体党员对落实党风廉政建设责任制情况进行对照检查,开展批评与自我批评。

四、加强监管,全息考核

系始终坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为重点,按照学校党委的要求,认真抓好责任考核。首先是做到按每季度进行自检,要求全系党员干部每季度进行自查自检;其次是做到半年阶段考核,中文系组织专人对党员干部履行党风廉政建设责任制情况进行考核,结果作为绩效考核、评先选优的重要依据;再次是做好年终的全面考核,从“一岗双责”、“廉政承诺”等方面,对全体党员干部和处室负责人进行综合考核,考核由系党风廉政建设领导小组和教职工代表大会联合组织,办求通过考核,促进系反腐倡廉工作的持续推进,为系的健康发展、为创办人民满意学校创造良好的环境。

五、建立领导责任机制

首先是确立了系书记是党风廉政建设第一责任人的地位,在中文系系务委员会的监督下,二是建立量化考核机制。我系严明工作纪律,端正工作作风。在制度建设的原则上,我们坚持做到注意“五性”,即围绕中心,服务大局,注重针对性;抓住要害,严格规范,注重约束性;适应形势,与时俱进,注重创造性;细化量化,具体实用,做到操作性;关口前移,未雨绸缪,注重超前性。

六、建立监督机制

首先是加强民主监督。我们以教职工大会为载体,深化系务公开工作。系召开教职工大会,将系的财务状况、基建工程、评优晋级办法及名单等进行公开。我们要求班子成员要充分运用党内批评与自我批评的武器,为了系的发展和爱护同志,对平时群众反映的问题和发现的苗头,及时打招呼,早提醒帮助,认真开展批评与自我批评。再次是加强对系中层干部组织监督。每学期末系都要召开一次干部工作总结会,会上各中层干部必须就如何落实党风廉政各项制度的情况进行汇报、总结。对出现的问题认真分析,制定措施限期整改。对不能严以律己、群众反映大的干部要实行戒勉。

七、建全了系务公开制度,做到全面公开

我们对教职工关注的热点焦点问题均实行了系务公开,做到公开公平公正办事,达到阳光透明操作。在系务公开领导小组主持下,系进一步完善了有关系务公开工作制度、办法、方案,使系工作能做到始终处于教职员工的监督之下,防止了管理上的漏洞,做到了预防腐败,关口前移。由于我们狠抓了系务公开的项目、内容、范围,努力使系务公开落到了实处,这样既落实了党风廉政建设责任制,做到依法治系,又创造了一个和谐向上的系环境,教职工真正体现了主人翁地位,保障了知情权、参与权、选择权、监督权。

八、建立常态化的工作机制。

首先是完善民主生活会制度。我们充分利用民主生活会和沟通作用,再次是按照“三严三实”的要求,围绕学习、思想、作风、廉洁自津、遵纪守法等方面的问题汇报思想状况,进行对照检查,开展批评和自我批评。对党风和廉政建设中出现的有关问题,召开专题民主生活会,及时解决。其次是定期召开支部党员大会。充分发扬党内民主,保障党员在党内行使表决权和选举权,支持他们对党的工作提出意见,认真对待他们所提出的意见。再次是集体决策制度。凡涉及重大决策、重大项目安排和大额资金使用,都必须通过系委会集体讨论决定。

九、加强教育,在筑牢拒腐防变的思想防线上取得新成果

党风廉政建设宣传教育是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工作。我们结合过去的经验,从源头上抓起,全面加强党风廉政建设的宣传教育力度,坚壁清野,构筑牢固的思想道德防线。加强理论学习,提高政治觉悟。

十、加强警示教育,巩固思想防线。

我们经常性地组织党员、干部认真学习党纪条规,学习《宪法》、《党章》、《教育法》、《教师法》、《中国共产党纪律处分条例》,深入学习贯彻中央“八项规定”、《六项禁令》”,让每一名干部、党员熟知党纪条规,思想上警钟长鸣。使党员干部树立正确的权利观、地位观,大力弘扬清政廉洁、勤政为民的作风,形成我系廉洁从教的良好环境。深入学习《中小学教师职业道德规范》,强化教师职业道德、家庭美德和社会公德教育,严格执行请销假制度和绩效工资发放制度,加强教职工上班期间的常态化管理,坚决查处教师体罚学生。

十一、大力推进系廉政文化建设

把廉政教育与社会公德教育、家庭美德教育、职业道德教育结合起来,大力推进廉政文化进学校,进课堂。不断提高教师的师德素养和廉洁从教意识,做到敬业爱岗,诚信服务,为人师表。结合青少年思想道德建设工程,把廉政教育渗透到课堂教学、校园文化,把德育与遵纪守法、诚信教育结合起来,教育学生迎难而上、百折不挠,培养勤俭节约、艰苦创业的劳动本色,量力而行,精打细算,培养青少年的正确价值观和崇高的道德情操。

十二、存在的问题

不管是领导班子还是党员领导干部,用党对干部的要求标准来衡量、用新时期赋予干部的新的期望、用人民群众对党员领导干部寄予的厚望来对照检查,我们工作中还存在以下不足:

一是政治思想工作有待加强,领导班子成员集中系统学习不够深入、不够透彻,党员同志的思想学习、教育实践活动还抓的不实,教师的师德教育工作还不够深入。

二是支部的组织吸引力、凝聚力还很不够,特别是对年轻教师的培养发展做得还很不够。

三是各教研室对党风廉政建设、廉洁文化教育进校园工作的重视程度还有待提高。开展工作的积极性不强,特别是工作中资料的保存和积累意识还很不够。开展党风廉政建设专题调研的积极性不高,向上级报送信息的数量较少。

十三、今后努力的方向

今后,我们将认真贯彻《廉政准则》要求,积极解决上述问题,进一步加大从源头预防和治理腐败的力度,强化责任、狠抓落实推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。 在今后的工作中,我们将采取以下措施,加强党风廉政建设工作的开展:

一是坚持学习党风廉政建设及相关文件,努力提高班子的整体素质,认真改造世界观,在思想上、作风上、行动上有一个明显的提高。

二是解放思想、实事求是,不断开拓创新,不断吸取新的知识,创造性地开展工作。

三是深入基层,时刻了解和掌握职工的心态,多为基层办实事办好事,增强为基层、为群众服务的意识。

四是摆正位置,加强相互间的沟通和协调,认真履行好自己的职责,树立全局意识、整体意识。

五是坚持民主集中制原则,重大重要事情,决策前都要经过广泛的调查研究,听取各方面的意见,最后形成决策,不搞一言堂。

六是加强班子成员间的团结和协作,自觉树立清正廉洁、勤政为民的形象,增强班子的凝聚力和战斗力。

第6篇:清廉学校建设考评细则范文

学校认真贯彻市纪委和局纪委的要求,学校校长分别与各处室负责人、班主任签订了《党风廉政建设责任书》,并结合实际工作,坚持“谁主管谁负责”的原则,认真制定党风廉政建设目标任务,抓好党风廉政建设责任制的落实,主要体现在以下三个方面:

一是健全组织,明确责任。学校成立了以校长组长,副校长、副书记、各部负责人和纪检委员为副组长,全体党员和领导班子成员为成员的校党风廉政建设责任制领导小组,全面负责部署、协调、指导学校各项反腐倡廉工作,将专项工作的目标分解到各科室和各岗位,落实到每一个人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。

二是作出承诺,接受监督。学校在组织分析本单位党风廉政建设的工作状况和主要任务的基础上,确定了年度的党风廉政建设重点和计划,确保了党风廉政建设工作的有效开展。并要求全体教师作出廉洁从教承诺,并以《党员目标明白卡》为载体,对全体党员领导干部的廉洁自律承诺进行公示,接受党组织和群众的监督。在民主生活会上,全体党员对落实党风廉政建设责任制情况进行对照检查,开展批评与自我批评。

三是加强监管,全息考核。学校始终坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为重点,按照局纪检要求,认真抓好责任考核。首先是做到按每季度进行自检,要求全校党员干部每季度进行自查自检;其次是做到半年阶段考核,学校组织专班对党员干部履行党风廉政建设责任制情况进行考核,结果作为绩效考核、评先选优的重要依据;再次是做好年终的全面考核,从“一岗双责”、“廉政承诺”等方面,对全体党员干部和处室负责人进行综合考核,考核由学校党风廉政建设领导小组和教职工代表大会联合组织,办求通过考核,促进学校反腐倡廉工作的持续推进,为学校的健康发展、为创办人民满意学校创造良好的环境。

二、健全机制,在党风廉政建设制度建设方面有了新突破

为了进一步建立反腐倡廉、依法治校、依法执教的长效机制,达到标本兼治、重在治本的目标,我们大力探索新时期学校党风廉政建设的工作机制,努力使其成为是维护学校稳定,促进学校繁荣的根本保障之一。

一是建立领导责任机制。首先是确立了校长是党风廉政建设第一责任人的地位,在学校教职工代表大会的监督下,全面负责学校的党风廉政建设工作,当好表率,把好方向,管好事,用好人,领好路;其次是确立了全校党员领导干部的管理者地位,要求领导在党风廉政建设上要做到必须按党风廉政建设的要求严格要求自己,必须深入广泛听取师生意见,必须定期检查各处室的党风廉政情况,必须认真落实重大责任的追究,以此来确保学校党风廉政建设责任制的落实,形成齐抓共管的良好局面。

二是建立量化考核机制。我们以义务教育学校实施绩效工资为契机,将党员干部和全体教师在执行党风廉政工作纪律方面的表现纳入到考核内容之中,并作为评模评优晋级的先决条件。在制度建设的原则上,我们坚持做到注意“五性”,即围绕中心,服务大局,注重针对性;抓住要害,严格规范,注重约束性;适应形势,与时俱进,注重创造性;细化量化,具体实用,做到操作性;关口前移,未雨绸缪,注重超前性。

三是建立监督机制。首先是加强民主监督。我们以教代会为载体,深化校务公开工作。今年7月27日和11月27日,我们分别召开了学校第十届第一次和第二次教代会,将学校的财务状况、基建工程、评优晋级名单等进行公开。同时,我们还认真听取教职工的意见和建议,做好述廉和评廉工作,认真实施校务公开方案,在校内设置公示栏,及时公开学校的重要立项、干部聘用、教职工考核奖励、学生管理等方面内容,自觉接受群众的监督,增加学校管理的透明度,真正做到民主治校。其次是加强班子内部监督。我们要求班子成员要充分运用党内批评与自我批评的武器,为了学校的发展和爱护同志,对平时群众反映的问题和发现的苗头,及时打招呼,早提醒帮助,认真开展批评与自我批评。再次是加强对学校中层干部组织监督。每学期末学校都要召开一次干部工作总结会,会上各中层干部必须就如何落实党风廉政各项制度的情况进行汇报、总结。对出现的问题认真分析,制定措施限期整改。对不能严以律己、群众反映大的干部要实行戒勉。学校还不定期的对学校财务、总务、食堂进行检查,不断规范其行为。

四是建立校务公开制度。我们对教职工关注的热点焦点问题均实行了校务公开,做到公开公平公正办事,达到阳光透明操作。在校务公开领导小组主持下,学校进一步完善了有关校务公开工作制度、办法、方案,使学校工作能做到始终处于教职员工的监督之下,防止了管理上的漏洞,做到了预防腐败,关口前移。如职评工作、干部聘任工作、评先评优工作、招生就业工作、学生评优、扶助贫困生工作、基建维修工作、大宗物资采购工作、干部民主评议考核工作等等,均置于群众监督之下。由于我们狠抓了校务公开的项目、内容、范围,努力使校务公开落到了实处,这样既落实了党风廉政建设责任制,做到依法治校,又创造了一个和谐向上的校园环境,教职工真正体现了主人翁地位,保障了知情权、参与权、选择权、监督权。

五是建立常态化的工作机制。首先是完善民主生活会制度。我们充分利用民主生活会和沟通作用,再次是按照“三严”和“四自”的要求,围绕学习、思想、作风、廉洁自津、遵纪守法等方面的问题汇报思想状况,进行对照检查,开展批评和自我批评。对党风和廉政建设中出现的有关问题,召开专题民主生活会,及时解决。其次是定期召开支部党员大会。充分发扬党内民主,保障党员在党内行使表决权和选举权,支持他们对党的工作提出意见,认真对待他们所提出的意见。再次是集体决策制度。凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用,都必须通过学校支委会集体讨论决定。

三、加强教育,在筑牢拒腐防变的思想防线上取得新成果

党风廉政建设宣传教育是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工作。一年来,我们结合过去的经验,从源头上抓起,全面加强党风廉政建设的宣传教育力度,坚壁清野,构筑牢固的思想道德防线。

一是坚持正面宣传为主,把握正确的舆论导向。我们大力加强反腐败斗争形势的宣传,特别是宣传十七大和中纪委三次、四次会议以来党风廉政建设不断取得的成效,进一步增强全体党员干部的廉洁自律意识。

二是加强理论学习,提高政治觉悟。学校党支部经常组织全体党员认真学习邓小平关于党风廉政建设理论,学习同志在西柏坡的讲话,学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《领导干部廉洁自律手册》,结合学校实际开展宗旨教育、纪律教育和典型教育,开展“两个务必”教育,教育党员和全体教职工时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,堂堂正正地做人,扎扎实实地做事;要求全体党员遵纪守法,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和经济纪律,以适应党风廉政建设的要求,适应学校发展的要求。

三是加强警示教育,巩固思想防线。我们经常性地组织党员、干部认真学习党纪条规,学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》,观看警示教育影视片,让每一名干部、党员熟知党纪条规,思想上警钟长鸣。使党员干部树立正确的权利观、地位观,大力弘扬清政廉洁、勤政为民的作风,形成我校廉洁从教的良好环境。

四是大力推进学校廉政文化建设。把廉政教育与社会公德教育、家庭美德教育、职业道德教育结合起来,大力推进廉政文化进学校,进课堂。不断提高教师的师德素养和廉洁从教意识,做到敬业爱岗,诚信服务,为人师表。结合青少年思想道德建设工程,把廉政教育渗透到课堂教学、校园文化,把德育与遵纪守法、诚信教育结合起来,教育学生迎难而上、百折不挠,培养勤俭节约、艰苦创业的劳动本色,量力而行,精打细算,培养青少年的正确价值观和崇高的道德情操。

第7篇:清廉学校建设考评细则范文

关键词 高校教师 廉洁从教 价值观 推进途径

中图分类号:G645 文献标识码:A

1高校教师廉洁从教的涵义

高校教师的廉洁从教有如下四层涵义:一是从教师自身思想层面出发,廉洁自律,自觉抵制社会不正之风,不利用教学、科研活动的便利为个别学生、单位谋取私利;二是从教学管理层面出发,公平执教、廉洁奉公,在教育教学活动中,公平、公正地关心爱护每一名学生,对学校的管理要校务公开,不,实现“阳光校园”;三是从科研活动层面出发,严谨治学,避免一切学术不端,尊重知识产权,杜绝急功近利的学术浮躁之风;四是从社会服务层面出发,廉洁诚信,实事求是,客观公正,接受监督。

2高校教师廉洁从教的重要意义

一是廉洁从教是高校教师立身之本。教师要“修身慎行,敦方正直。清廉洁白、恬淡无为”;要处处为人师表,从小事做起,从自我做起,在社会公德、职业道德以及家庭美德等方面,率先垂范。二是廉洁从教是高校立校之根基。高校担负着人才培养、科研导向、价值观建设、社会服务等多重作用,风清气正的校园文化,才能更好的发挥这些功能。三是廉洁从教是社会价值观塑造的重要途径之一。大学时期正是一个人的世界观、人生观、价值观的形成重要时期,高校教师只有廉洁从教,才能深刻感召学生的道德情感和精神世界,默默地产生着思想和行为的自我激励、自我修养和自我改造,最终为社会形成良好的道德风气奠定扎实的基础,塑造社会价值观。

3推进高校教师廉洁从教的途径

3.1营造廉洁从教的学校文化

廉洁从教文化是大学文化的重要组成部分,不仅关系到高校的科学发展,而且影响着社会价值观的形成。目前,高校廉洁从教文化建设已经具备了良好的现实基础,需要全党全社会和各高校以及全体教师共同努力,不断推进高校廉洁从教文化的深入开展。在校园里要通过演讲赛、书画赛、宣讲会等多种形式营造学廉、思廉、议廉、护廉、保廉的良好氛围,进一步提升教师廉洁意识。要与校务公开相结合,积极构建“阳光校园”,将涉及教师、学生、家长利益的重大事项通过多种形式公开,接受监督,营造良好的廉洁从教的校园文化,以此来形成对教师廉洁从教的软约束,最终达到行为内化。

3.2加强高校教师队伍的廉洁教育,树立良好学风

在物欲横流的时代,社会价值观呈现多元化,而为师不廉实际上是价值观的错位和扭曲,因此加强高校教师的终身廉洁教育是十分必要的。具体措施如下:第一,加强社会主义核心价值观教育,重视理想信念教育、法制教育和心理健康教育。第二,树立本校教师廉洁从教典范,通过电视、广播、报纸、网站及微博、微信、微电影等新媒体形式,集中宣传典型事迹,努力营造崇尚师德、争创师德典型的良好舆论环境和社会氛围。第三,要把廉洁教育纳入对教师特别是党员教师的政治培训和日常学习中,切实改变过去对教师忽视廉洁教育的状况,让教师们做到崇廉、敬廉、学廉、行廉。在廉洁从教的建设道路上达到真正做到从他律到自律,从价值引导到自主构建,能够以身作则,形成廉洁从教的蝴蝶效应。

3.3建立健全高校廉洁从教机制

3.3.1严格贯彻执行国家各项方针政策及规章制度

正所谓“国将兴,必贵师而重傅;贵师而重傅,则法度存”。从国家层面,2014年7月8日教育部出台了《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》、2014年9月29日下发了教师[2014]10号《教育部关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》,而早在2011年教育部已经出台过《高等学校教师职业道德规范》,以及早期的《教育法》、《高等教育法》、《教师法》,进一步体现了党和国家高度重视教育事业,各高校要严格执行国家各项方针政策及规章制度,形成廉洁从教自上而下的思想意识体系及行为规范。

3.3.2完善教师考评体系,健全相关机制

完善的考评体系和监督机制,才能切实保证廉洁从教。首先在招聘教职工时将道德素质作为一项重点考核内容,按照的“四有”作为高校教师招聘的标准,即要有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心。其次,要将廉洁从教纳入学校教师年度考核,并将是否取得实效作为提拔任用、职务聘任和评优评先的重要依据。建议在教师职称评定中实行教师师德师风一票否决制,并将教师师德师风考核作为年终考核、职称评定、出国培训等首要条件,并细化相关行为规范。第三,要健全教风廉政机制,研究工作计划,制订实施方案,充实廉洁从教的内容,落实相关行为规范,形成健全的监督管理机制。

3.3.3建立“廉洁从教信用证”,形成社会监督

当前大学正推进依法治校,已出台的各高校大学章程也突出学生的参与治校,在涉及对高校个别教师为师不廉问题的处理时,在讨论某个教师职称评定时,如能从教师和学生两个角度对廉洁从教进行考核,建立廉洁从教档案,作为教师的“廉洁从教信用证”,接受社会各界的考验,能够更大限度地实现公平与公正,更有利于形成廉洁从教的校园监督体系,乃至整个社会监督体系。

4结语

廉洁从教是高校廉洁文化建设的重点内容,基于高校承担的社会责任,各高校应积极建立一整套以廉洁从教为核心内容的评价监督保障体系,确保高校廉洁从教的价值观建设,为社会发展提供坚实基础。

第8篇:清廉学校建设考评细则范文

一、党委主体责任清单

1.切实履行全面从严治党领导责任,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护党中央的权威,切实把中央关于全面从严治党的要求落实到党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各方面。

2.按照关于全面从严治党八点要求,始终在思想上政治上行动上坚决与以为核心的党中央保持高度一致,坚持把全面从严治党与学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等统筹推进。

3.认真贯彻落实中央和上级关于全面从严治党的决策部署,定期研究学校全面从严治党面临的形势与任务,遇有重大问题或上级安排的重要工作,及时研究部署。

4.将全面从严治党工作纳入学校发展建设总体规划,纳入学校年度工作要点,融入各级领导班子、领导干部年度工作任务,着力推进监督考核和落实,推动学校各项事业健康发展。

5.将全面从严治党作为党委全委会、常委会首要议事内容,每年年初研究制定全面从严治党、党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,明确年度任务和责任分解,并召开学校全面从严治党工作会议,进行全面部署。

6.定期听取学校领导班子成员履行主体责任情况和“一岗双责”情况汇报,听取党务工作部门、党总支、直属党支部履行主体责任情况汇报,听取各单位(部门)班子成员履行“一岗双责”情况汇报。

7.坚持立德树人,依法治校,牢牢把握办学方向,办中国特色社会主义民族大学,努力培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

8.切实发挥党委的领导核心作用,坚持和完善党委领导下的校长负责制,支持校长依法独立负责地行使职权,保证以人才培养为中心的各项任务完成。

9.严格落实中央《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》,把思想政治工作作为党委重要工作内容,定期研究,狠抓贯彻落实。

10.加强对宣传工作的领导,严格落实中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》,定期分析研判意识形态领域情况,切实维护意识形态安全,加强检查考核,严格责任追究,确保意识形态工作要求落实到位。

11.加强对民族团结进步工作的领导,切实发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,构建民族团结进步长效机制,把民族团结教育贯穿到教书育人全过程。

12.严格落实《中共中央关于加强和改进保密工作的意见》,加强对保密工作的领导,定期研究保密工作,严格落实党政领导干部保密工作责任制,确保保密制度要求落实到位。

13.严格执行《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,制定系统的学习计划,切实抓好党的基本理论、党章党规、系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略等内容的学习。

14.严格贯彻民主集中制,健全党委全委会、常委会议事规则,明确议事范围、决策程序,深入落实从严治党要求,切实发挥其在管党治党中的地位和作用。

15.严格落实“三重一大”决策制度,重要干部任免、重要人才使用、重要阵地建设、重大发展规划、重大项目安排、重大资金使用、重大评价评奖活动等要经党委集体研究决定,坚持决策事项先调研论证,实行两咨询、三评估(技术咨询、法律咨询,和谐指数评估、稳定指数评估、廉政指数评估),并将决策同步跟进相应的廉政风险防控措施,落实监督检查责任人。

16.严格落实党建工作责任制,不断完善党建例会工作制度,切实加强对基层组织建设的领导和指导,不断夯实党的组织基础,发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

17.严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格党内组织生活制度,认真落实“三会一课”制度、民主生活会制度、组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度、党日制度、请示报告制度、双重组织生活制度、经常性提醒和批评制度等规章制度。

18.推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把“两学一做”学习教育作为思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,教育引导广大党员做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用。

19.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》,深化干部人事制度改革,进一步规范和完善干部选拔任用程序、综合考核评价指标体系,实行干部选拔任用工作全程纪实制度,及时发现和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

20.深入贯彻落实中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》,将人才队伍建设列入学校重点工作规划,坚持思想引领,推动师德师风建设,优化人才成长环境,完善考核评价体系,统筹推进人才队伍建设。

21.严格执行中央八项规定、辽宁省委十项规定、大连市委具体规定精神,坚持抓常、抓细、抓长,严格规范公务接待、公车使用、办公用房、出席会议庆典、出国(境)等管理,驰而不息纠正“四风”问题。

22.严格落实班子成员深入基层,密切联系服务师生制度,深入基层开展调查研究,认真受理师生信访举报,及时解决损害师生利益问题,解决发生在师生身边的推诿扯皮、与普通教师争利等各类不正之风和腐败问题,切实维护师生利益。

23.严格执行《中国共产党党内监督条例》,加强对党内监督工作的领导,组织实施各项监督制度,抓好督促检查;检查纪委监督执纪问责情况,对党委常委、党委委员,纪委、党务工作部门和各基层党组织领导班子及其成员进行监督。

24.严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等法规制度,加强对学校领导班子成员、各单位(部门)主要负责人以及基本建设、采购招标、后勤修缮、教学运行、科研经费使用、招生录取等重点领域、关键环节的监督,多过问、多提醒,发现问题及时纠正。

25.加强对党员干部的日常教育管理监督,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

26.加强对党风廉政建设的领导,定期研究党风廉政建设工作,加强惩治与预防腐败体系建设,建立行之有效的廉政风险防控机制。

27.推进党务公开,推动权力的规范运行、阳光运行,坚持对非涉国家秘密事项公开决策过程、决策执行、决策结果,保障师生知情权、参与权和监督权。

28.根据《中国共产党巡视工作条例》,制定学校校内巡察制度,对学校各单位(部门)定期进行巡察,及时分析研究巡察工作中发现的问题,督促落实整改并对违规违纪问题进行严肃处理。

29.严格执行《中国共产党问责条例》,对存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实等情形,追究相关党组织和党员领导干部的主体责任、监督责任、领导责任。

30.组织开展经常性的党性党风党纪教育,开展先进典型示范教育和反面典型警示教育,加强廉政文化建设,强化宗旨意识、廉政意识和法纪意识,筑牢思想道德防线。

31.领导和支持学校纪委工作,定期听取纪委关于党风廉政建设情况的专题汇报,及时研究学校纪委党风廉政建设工作请示并作出决定,重视纪检监察队伍建设,配齐配强纪检监察干部。

32.加强对纪委纪律检查的领导,保证纪委监督权的相对独立性,及时听取纪律检查情况汇报并作出决定,支持和保障纪委依纪依法开展纪律检查。

33.严格各级党组织、领导干部履行全面从严治党责任情况的述职、评议、考核,考核结果和有关情况作为领导班子、领导干部考核的重要内容,纳入执行党的纪律情况监督检查范围。

34.领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会,定期研究相关工作,切实将从严治党贯穿于群团工作中。

35.加强和改进党对统战工作的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把统战工作摆在重要位臵,定期研究统战工作,广交深交各界朋友,筑牢统战事业的坚强基石。

36.严格履行报告责任。每年年初向国家民委党组、中央纪委驻国家民委纪检组、地方党委报告学校上年度全面从严治党工作情况,并及时就重大问题请示报告。

二、党委监督责任清单

1.在学校党委和上级纪委的双重领导下,履行全面从严治党监督责任,积极协助学校党委落实全面从严治党主体责任。

2.把全面从严治党作为纪委全会首要议事内容,每年年初研究制定工作计划和具体措施,将中央和上级以及学校党委关于全面从严治党的决策部署落到实处。

3.及时向学校党委汇报上级纪委有关工作要求、报告反腐败重大工作情况,提出贯彻落实的具体意见。

4.准确研判形势,加强调查研究,结合学校实际,向学校党委提出全面从严治党工作建议。

5.协助学校党委加强党性党风党纪教育,组织党员干部学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规;加强党风廉政宣传、师德师风和岗位廉洁教育,推进廉政文化创建活动,筑牢思想道德和党规党纪防线,营造风清气正的良好氛围。

6.指导和督促各单位(部门)做好岗位廉政风险防控工作,重点查找权力行使、制度机制和思想道德等方面存在的廉政风险点,制定有针对性、可操作性、具体管用的防控措施。

7.协助学校党委推进制度治党,形成用制度管权、按制度办事、用制度管人的有效机制,努力构建不能腐的制度体系,真正把权力关进制度的笼子。加强对制度执行情况的监督检查。

8.严格执行《中国共产党党内监督条例》,加强对学校各级党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策、执行民主集中制、严肃党内政治生活、落实全面从严治党主体责任、落实中央八项规定精神、秉公用权等情况的监督检查。

9.坚持把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

10.切实把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,坚决纠正和查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,口是心非、阳奉阴违,搞团团伙伙、拉帮结派,欺骗组织、对抗组织等行为。

11.加强对选人用人、招生考试、基建修膳、采购招标、财务管理、教学科研经费、校属企业、国有资产、学术诚信、职称评聘、评优评奖等重点领域和关键环节的监督检查,保证权力正确规范行使。

12.坚持和完善学校干部监督联席会议制度,定期研究干部选拔任用工作中反映的问题以及有关领导干部的信访举报事项。

13.严把干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关,综合日常工作中掌握的情况,加强分析研判,实事求是评价干部廉洁情况,防止“带病提拔”“带病上岗”。

14.加强对执行中央八项规定精神、辽宁省委十项规定、大连市委具体规定情况的监督,抓住重要节点,开展专项检查,驰而不息纠正“四风”问题。认真听取群众反映,维护师生员工合法权益。

15.协助党委开展校内巡察工作,对各单位(部门)领导班子及成员执行《中国共产党章程》和其他党内法规,遵守党的纪律,落实党风廉政建设主体责任等情况进行监督。

16.开展党风廉政建设专项督察。对学校各单位(部门)落实党风廉政建设责任制、执行“三重一大”决策制度、加强对人财物等重点部位的监管等情况进行专项检查。

17.认真受理党组织、党员的控告、检举、申诉。认真处理信访举报,做好问题线索分类处臵,早发现早报告,对群众反映突出、评价较差的领导干部情况及时报告,对重要检举事项应当集体研究。

18.坚持依纪依法、安全文明办案,严肃查处违纪违规案件,曝光典型案例,用身边的人和事教育广大党员、干部,增强警示教育的说服力和震慑力,强化查办案件的治本功能。

19.严格执行《中国共产党纪律处分条例》,严肃处理违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律行为。

20.配合学校党委执行“一案双查”制度。对发生重大腐败案件和存在“四风问题”造成恶劣影响的部门和单位,既要追究当事人责任,又要追究领导责任。

21.落实“一案两报告”制度。每办结一起典型案件后,既要撰写案件调查报告,也要提交案件分析报告,深入剖析原因,查找机制、制度等方面存在的漏洞和管理上存在的薄弱环节。

22.落实纪律检查工作双重领导领导体制,执纪审查工作以上级纪委领导为主,线索处臵和执纪审查情况在向学校党委报告的同时向上级纪委报告。

23.加强校纪委监察处领导班子和干部队伍建设。用铁的纪律打造过硬队伍,严格要求、严格监督、严格管理。指导各党总支(直属党支部)纪检委员认真履行监督职责。定期聘任学校党风廉政建设监督员,加强日常管理与业务培训,充分发挥其民主监督作用。

24.加强对下级党组织实施责任追究情况的监督检查,发现有应当追究而未追究或者责任追究处理决定不落实等问题的,及时督促下级党组织予以纠正。

25.协助学校党委加强对履行全面从严治党主体责任、落实“一岗双责”情况的考核,考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

第9篇:清廉学校建设考评细则范文

(一)强化监督检查,推点工作

为确保县委、政府及教育局的重大决策部署得到有效的贯彻落实,教育局纪委严肃工作纪律,强化对重点工作的监督检查。一是对列入县政府“五定”目标的丹凤小学教学楼新建、高良中学扩建、职业技术学校学生宿舍新建等重点项严格管理、按时施工,确保工程如期竣工,有效解决招生、住宿等问题。二是切实加强对中小学校舍安全工程的监管力度,确保危改工程质量、进度、安全的统一。加强监督领导,成立了危改工程监督工作组;规范了工程管理,制定了《××县中小学危房整体改造暨标准化建设管理办法》,明确部门工作职责,强化监督责任;严格资金管理,确保专款专用,公开透明;实行目标管理,强化责任意识,县教育局与各项目学校签订目标管理责任书,各学校与相关人员签订目标管理责任书,并层层缴纳风险抵押金;建立健全工作机制,建立了例会通报制度,出勤管理制度、责任追究制度,考核奖惩制度、督查调研制度,用制度管人,用制度的执行推动工作的扎实开展。三是狠抓教育局重点工作的检查落实,确保重点工作有序推进。**年重点抓了县职校晋升部级重点中职学校、省政府对县级政府教育督导评估的迎评工作,高中新课改启动工作,《××县教育志》(1978-**)的编纂出版等工作的监督检查,目前完成效果良好。

(二)加强基层党风廉政建设,促进教育和谐稳定

为加强全县教育系统党风廉政建设,促进教育和谐稳定,县教育局于3月28日召开了全县教育系统党风廉政建设工作会议,分别对党风廉政建设、纪检监察、行风建设、减轻中小学生负担、治理教育乱收费、系统稳定等各项工作进行安排布置,局党委与各学校签订了《××县教育系统**年党风廉政建设责任书》。局长与各校签订了《××县教育系统**年矛盾纠纷领导承包责任书》,全力抓好稳控工作。建立健全工作领导机构和领导干部接待日制度,完善网络体系,开展“大接访、大下访”活动,做好矛盾纠纷排查化解工作,实行案件办理包保责任制,突出重点,强化措施,对离岗退养民办教师、代课教师问题重点稳控,对重信重访、上访老户重点接访,耐心疏导,反复解释。并做好各管辖范围的民办代课教师思想工作,把重点人员控制在当地,确保不失控、不漏管。并积极向各级政府反映,争取出台相应措施解决好代课教师问题。全年共接待来访26人次,办理举报20件,对29件署实名的举报问题,除向有关部门报送调查核实报告以外,还以面商或信函方式告知人,确保稳控落在实处。同时,抓好学校安全工作,做到警钟长鸣,坚持不懈。教育系统稳定工作由于目标明确、领导重视、多方支持、措施有力、工作务实,确保全县教育系统安全稳定。

(三)加强党员干部作风建设,密切党群干群关系

为加强教育系统党员干部作风建设,进一步密切党群干群关系。一是抓班子带队伍,重视思想道德建设和纪律教育。教育局带领教育系统广大党员、干部、教职工深入学习省、市、县纪委全会精神,广大党员干部严格遵守廉洁自律各项规定,廉洁从政和依法治教意识进一步增强。二是以党风廉政建设责任制为龙头,全面落实教育系统纠风各项工作,完善廉洁从政、从教规章制度,健全监督制约机制。三是认真贯彻落实“严禁滥发资金、严禁公款出国(境)旅游、严禁公款大吃大喝”等规定,完善“校财局管”体制,严格机关经费收支审批制度,开源节流,增收节支,坚决杜绝、与民争利现象发生。四是简化办事程序有新举措、新进展。教育局针对系统工作点多面广、涉及面宽的实际,在教育资格认定、教师招考、中小学校舍安全工程、创新工作措施,坚持便捷、高效、公平、公正、透明等原则,努力把实事办实、好事办好。

(四)加强党风廉政建设教育,筑牢党员干部思想道德防线

一是在教职工队伍中普遍开展“深入学习实践科学发展观”活动;二是组织各学校推进“廉政文化进校园”活动;三是倡导师生员工学习《中小学廉洁教育指导纲要》;四是在教育系统干部队伍中开展“加强作风建设、促进廉洁从教”主题实践活动;五是组织各学校阅订《中国监察》、《**南纪检监察》等报刊,观看党风廉政教育专题片,宣传党风廉政建设的路线、方针、政策;六是切实开展教育法规宣传教育,采取形势报告会和以会代训的方式,强化教育系统领导干部廉洁自律教育。通过多形式、多渠道的宣教工作,筑劳了全县教育党员干部的党思想道德防线强,密切了党群干群关系。

(五)加大案件查处力度,努力提高执纪办案水平

严格依照《案件检查工作条例》和《调查处理行政案件办法》等党政纪法规查办案件,坚持做到“事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备”,对案情、程序和适用法规政策等方面把握不准的及时向县纪委有关科室请教,力求办实为准,对涉及面广的复杂案件及时联系相关部门协商解决。同时,进一步建立健全案件检查、审理机制,严把初核、立案、调查、取证、笔录及错误事实见面材料等各道关口,定时召开案件审理会议,多方听取意见和建议,力求做到民主办案、科学办案。今年以来,配合计生部门被举报超生的4名教师进行调查核实。在平时工作中,注重抓好源头预防,强化教职工法律法规和党纪政纪知识培训,突出抓好廉洁自律和警示教育,开展一案一剖析,做到以案说法,以案知纪,使教职工违纪违法现象逐步减少。

(六)专项治理,坚持不懈地治理教育乱收费

适时召开教育收费工作专题会议,讲解教育收费政策,严肃收费纪律,每学期开学之际都组织人员深入乡、校开展收费检查,对出现自立项目、自提标准、擅自扩大收费范围、部门搭车收费、代收费、服务性收费等不良现象及时制止,限期整改。同时,各学生家长公开取消和保留收费项目明细表,印发《教育乱收费责任追究暂行办法》,加强预防,筑牢防线,坚决遏止乱收费现象发生。经教育局两次分组到校检查,没有发现乱收费现象,在招生工作中推行“阳光工程”,义务教育实行划片区就近入学,普通高中招生坚持做到招生对象、报考条件、报名事项、考试规定、志愿填报、体检要求、照顾政策、录取程序“八公开”,严格执行本文来源:就爱文秘高中择校生“三限”政策,全县今年普高实际录取2426人,择校生183人,占录取人数的7.54,择校生最低分500分,最高收费标准2000元/生.学年,各项指标均低于政策规定标准。

(七)加强监督,从源头上防范和治理腐败

对本系统政策性强、敏感性大,涉及群众切身利益的重要决策和重点事项,教育局纪委积极地参与监督,充分发挥预防在前、源头防范作用。一是加强对校务公开的监督力度,从公开的内容、程序、形式和范围入手,对公开不到位、公开事项不准确、公开时限不符合要求的提出整改要求,逐步提高校务公开的质量和水平。二是对学校人、财、物管理进行督查,促进学校科学管理、民主管理。三是规范学校物品采购和教学用书管理。四是对学校建设工程规划、预算、招标、施工、验收等环节跟踪监督,认真办理廉政合同和履行情况验收报告。五是对学校安全工作进行督查,确保台帐登记、应急预案等制度的贯彻落实。六是强化师德师风、招生考试、学籍管理等各块工作的日常监督。在参与中监督,在监督中参与,齐心协力推进教育改革与发展。

(八)认真落实党风廉政建设责任制

紧紧围绕争创党风廉政建设先进县这项重点工作,着力构建教育、制度、监督并重的惩防体系。一是把党风廉政建设主要内容列入教育工作目标管理考评体系;二是教育局党委与各学校签订党风廉政建设责任书;三是召开党风廉政建设专题会议,对责任制推进情况分阶段分析研究,找准差距,及时改进;四是结合农村义务教育经费保障机制改革,签订专项的教育经费收、管、用目标责任书;五是落实“人盯人”战术,签订《领导干部个人党风廉政建设责任书》60份,交纳廉政公积金18000元。各项责任书签订后,局党委着力于“平时抓、抓平时”,加大督促检查力度,确保党风廉政建设稳步推进。

(九)强化责任,切实抓好四项制度落实

为提高教育教学活动的透明度和信任度,切实保障人民群众对教育工作的知情权、表达权、参与权和监督权,按照《××县人民政府办公室关于切实做好阳光政府四项制度工作的通知》要求,教育局认真实施阳光政府四项制度作为**年局机关建设的一项重点工作抓紧抓好。4月20日,教育局成立了阳光政府四项制度工作领导小组。4月27日,教育局召开了实施“阳光政府”四项制度动员大会,分析了实施阳光政府四项制度的重大意义,强化了领导责任,明确了各处室职责分工,制定了《××县教育局阳光政府四项制度的实施方案》(师教发(**)36号)、《××县教育局阳光政府四项制度的实施细则》(师教发(**)33号。目前,阳光政府四项制度工作进展顺利,各项工作成绩裴然。教育局在××县政务信息公开网站上信息480余条,在信息查询平台上重点工作通报信息15条,重要事项公示信息6条,建立了“96128”值班、登记、交接等制度。

二、存在问题和不足

一是少数学校贯彻执行党风廉政建设责任制的办度不够;二是实际工作中存在源头不清、预防不力、监管不严、办法不多等问题;三是校务公开的痕迹管理还需进一步加强;四是对代收费的危害性认识不到位。这些问题亟待在今后的工作中逐步解决。

**年工作要点

**年全县教育系统党风廉政建设和纪检监察工作的总体思路:认真贯彻落实党的十七大和中纪委十七届二次全会、省市县纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,完善党风廉政建设目标责任制,规范权力运行机制,细化违纪违规责任追究制,创新工作思路和办法,推进宣教、、纠风、执纪、监督、办案等工作整体互动,强化教育、制度、监督并重的惩防体系建设,为全县教育改革与发展提供坚强的政治和纪律保证。

1、认真贯彻落实党风廉政建设目标责任制,进一步完善工作格局和工作机制,做到目标明确,思路清晰,任务细化,责任到人,方法具体,效果明显。

2、强化教育系统领导干部和教职工的职业道德教育、党纪法规教育、廉洁自律教育和警示教育,拓宽以敬廉崇洁、依法治教为主题的廉政文化进校园的覆盖面。

3、以科学发展观为指导,切实加强对教学、教改、基建、物品采购特别是义务教育经费保障机制改革、人财物管理等重要项目和重要环节的监督管理,推进教育改革与发展目标的顺利实现。

4、巩固行风建设成果,着力抓好中小学收费、师德师风、考纪考风等重点工作,提升行风评议的综合效能。

5、坚决查处违纪违法案件,健全查办案件的领导机制和工作流程,注重从苗头性和倾向性问题上提前介入,从来信来访和控告举报中发现案件线索,集中力量查办案件,发挥好查办案件的治本功能。

6、高度重视工作,通过解决或解释、劝导、说服、批评、教育等多种方法,依法依纪解决群众的合理诉求,构建沟通联系群众的重要纽带。