离退休干部工作调研精选(九篇)

第1篇：离退休干部工作调研范文

随着时间推移，离退休干部大多数已进入了高龄期和高发病期。做好离退休干部“双高期”的服务管理工作，让广大老干部能真正安享幸福的晚年，已经成为我们老干工作者必须重视和不断探索的新课题。

一、离退休干部“双高期”的主要特点：

一是年龄偏大。离退休干部的年龄越来越大，我办仅有的俩位老红军年龄均已90多岁高龄，离休老干部的平均年龄超过80余岁高龄，退休(局级)老干部平均年龄也已达74岁。

二是体弱多病。近年来老干部看病、住院频率增高。仅我办离休支部老干部身体状况来分析，支部住院最少的占支部人数的30％，最多高达50％，还有一些老干部长期住在医院，以医院为“家”。

三是活动困难。处于“双高期”的老干部，体弱多病行动不便，有的只能呆在家里、有的长期住院，缺乏参加支部及社会其他活动的能力。

四是“空巢”老人增多。“双高期”老干部因老伴去世，子女不在身边（有的在外地工作、有的在国外工作），“空巢老人”逐年增多，这部分老干部的身边没有亲人相伴、照顾，他们既缺亲情又渴望亲情。

五是信息闭塞。“双高期”老干部长期生活在一个狭小的圈子里，生活单一、精神生活枯燥乏味，缺少与外界的交流与沟通，从而导致信息闭塞，他们期望在精神生活上能得到充实。

二、离退休干部“双高期”服务管理工作存在的问题

（一）服务管理思维方式滞后

在现实工作中不难发现，老干部服务管理工作的许多思想观念，还停留在过去的工作思维模式里。特别是近几年老干部“双高期”逐渐增多，其服务管理思维方式滞后，对“双高期”现象缺乏足够的认识，责任意识和服务意识不强，服务管理的思维观念有待及时更新。

（二）服务管理工作模式单一

目前，离退休老干部的服务管理工作，仅限于主体单位管理，服务管理工作模式单一。“双高期”老干部居住分散，如遇发病等特殊情况，单位往往力不从心，而社区对老干部的服务设施和管理能力有限，不能满足高龄化社会服务要求，在服务管理工作模式上，需要实施配套管理服务，由单位和社区共同完成，拓宽服务管理工作领域是当前老干部“双高期”工作的需要。

（三）个性化服务贫乏缺少创新

“双高期”老干部由于家庭、个人等各种不同因素，他们特别期盼个性化服务需求。在实际具体服务工作中，往往只注重大众化、单一化、抽象化服务管理方式，忽略了老干部的精神、心理等方面的个性化服务需求，只注意一般化服务管理工作，很少考虑在服务管理工作中尝试开拓创新，缺少创新精神。

三、做好离退休干部“双高期”服务管理工作的思路及对策

（一）要进一步提高认识，增强责任感

我党历来高度重视老干部工作，中央领导反复强调：“离退休干部是中国革命、建设和改革的有功之臣，是党和国家的宝贵财富。各级党委要继续以深厚的感情做好离退休干部工作，对离退休干部政治上多关心，思想上多沟通，生活上多照顾，精神上多关怀，充分发挥他们的积极作用”。这是新时期党中央对老干部工作提出的新要求。

一是要突出“热心、真心、细心、诚心”，为老干部办实事。随着“双高期”老干部的不断增多，他们对单位、对组织的依赖性也在不断增长。在为老干部的服务管理工作中，我们坚持从政治上、生活上、医疗上按照党的政策给予老干部更多关怀和照顾。对自己的工作要“热心”，热爱工作岗位，把自己的热情融入到工作中，融入到老干部群体中，把老干部当亲人；用“真心”为老干部办实事，办事不敷衍，不推诿，不拖延，真正用心为老干部做好事、实事；注重“细心”，服务周到，工作仔细，考虑工作全面；为老干部解决实际困难，用“诚心”，真心诚意为老干部办实事，解难事，举手之劳的事立即办，一时不能办的事，相约时间办，答应办的事，一定要办好。在为老干部办事的过程中，当涉及到政策及原则上的问题时，一时解决不了的时候，必须向老干部解释清楚，摆明政策讲清道理，以求得老干部的理解。

二是建立“送学小分队”，确保老干部学习覆盖面。“双高期”老干部的学习热情高，但大多数老干部受身体和其他客观条件限制，他们学习的愿望有时难以及时实现。为满足他们的精神需求，可采取成立专门的“送学小分队”，并建立送学制度。利用老干部集中活动时“集中送学”，各支部活动时，将上级文件、重要新闻等学习资料及时发送给老干部传阅。对体弱多病，在家和住院“双高期”老干部的学习，采取“上门送学”的方式，对身居外地的老干部，通过长途电话，向他们传达有关精神，以确保“双高期”老干部学习的覆盖面。

目前，我办已有近70余名“双高期”老干部，被纳入到“送学上门”的服务对象之列。机关工作人员定期为他们送学习资料、送文 件、送会议精神上门，了解老干部学习情况，搜集老干部的意见，听取老干部的建议和要求。各离退休党支部也自发的成立了以年龄相对较轻的老干部为主的“送学”队伍，不定期的将学习资料为“双高期”老干部送上门、发放到手中，把支部工作及活动情况及时传递给他们，使“双高期”老干部的家里成为“学习的阵地，精神的家园”。

（二）要创新工作方式，拓宽渠道

1、以方便为主，集中学习。支部组织老干部过组织生活、学习等活动时，应采取将学习和开会的地点，尽量安排在多数老干部居住相对集中，来去比较方便的地点进行，有的支部为方便老干部，特意将会议地点安排在老干部的家中召开。此举既节约能源，减少接送老干部学习用车，又节约了来回接送老干部路途时间，保证支部学习时间。

2、以节约为指导，增进友谊。在组织老干部上党课、市内参观、春、秋游等项活动的方式上，考虑为减少不必要的支出，采取将一轻、二轻两个离休支部老同志共同联合，组织一起活动。这样既给老同志之间提供相互交流，增进友谊的机会，又节约能源，节省工作时间，还提高了工作效率。

像这样有意识将两个离休支部老干部联合在一起，共同开展学习、活动的方式，是我办在为老干部服务的工作中，探索出一种新的工作尝试，此举受到老干部们的普遍支持和欢迎。

3、做健康老人，创健康团队。根据离休支部中离、退休老干部家庭及个人自身的特点，号召争当“健康老人”，争做“健康家庭”，争创“健康团队”，提高老干部的生活质量和品位。近年来，在两个离休支部书记的提议下，我们向两个离休支部的老干部们发出了开展创建“和谐支部、和谐家庭”、争当“健康团队、健康老人”、做“好伴侣、好长辈”的活动倡议，体现老伴之间的相互关爱、相互照顾、相互携手，促进家庭和谐与幸福。从这项工作中我们也得到一些启示：“家庭是社会的基本细胞，只有每个家庭和谐，才能换来整个社会和谐”。

（三）要完善服务体系，强化管理

1、转变服务方式。老干部“双高期”服务工作同以往相比，服务的内容增多，难度加大，要求更高。做好“双高期”老干部的服务管理工作，要注重实现服务方式“两个转变”，即被动服务向主动服务转变，单一的生活服务向个性化综合服务转变，提高责任意识和服务意识，有的放矢地做好老干部服务管理工作，加强老干部工作的管理力度，力争让每一位“双高期”老干部，都能愉快地度过幸福的晚年。

2、“以人为本”个性化服务。坚持以人为本，个性化服务的指导思想，坚持换位思考，从思想感情上与“双高期”老干部拉近距离，用真心、爱心和真情去关心、关注、体谅他们的现状，化解他们精神上的空虚和忧虑。我办有位正局级离休老干部，丈夫去世早，子女都在国外，平日家里只有她和保姆，身边总觉得缺少点什么，为了帮她化解精神上的空虚，工作人员特意为她物色喜欢的宠物，让老人的精神生活比以往要充实，每当提起这件事时，老人的脸上总是带着满意的笑容。

第2篇：离退休干部工作调研范文

找准存在问题，为全面掌握县离退休干部党支部建设现状。为下一步工作开展提供决策参考。2011年4月10日至4月20日，县组成专门调研组，对全县离退休干部党支部建设和部分乡镇、部门离退休干部党员队伍情况进行了调研。调研主要采取听取汇报、走访座谈、实地检查等方式进行。调研情况如下：

一、离退休干部党支部建设状况

其中离退休干部党员1098人。从2009年起，县目前共有离退休干部2179人。全县共组建离退休干部党支部23个，其中，乡镇设立离退休干部党支部13个（城关镇有3个支部）县直部门设立离退休干部党支部10个，现有党员425人。党员最多的支部是城关镇鲁家台社区支部、下菜湾社区支部和老城社区支部，分别有党员121人、65人、87人。几年来，各级党组织的领导下，已建立的离退休干部党支部基本上达到组织健全、制度完善、管理规范、活动正常、思想政治工作有力的要求。主要有四个特点：

（一）各级党委重视离退休干部党支部建设工作。定期听取工作汇报，加强工作指导。一是各单位都确定一名领导班子成员分管离退休干部党支部工作，有一名在职人员兼职为老干支部服务或担任联络员，为老干支部开展工作发明了条件；二是多数单位都为离退休干部党支部解决了活动场所，订阅了学习资料；三是各单位都能支持离退休干部党支部开展工作，解决一些老干部党支部建设中存在问题，并给予少量经费上的支持。

（二）各离退休干部党支部班子比较健全。作用发挥较好。少数支部班子不健全或书记年龄大、身体状况差、工作力不从心的支部有改选或调整班子的想法。值得一提的城关镇鲁家台社区、下菜湾社区、人大机关等三个离退休干部党支部，不但支部班子健全，而且委员分工十分明确，各委员分工负责、积极性很高，作用发挥好。

（三）多数单位离退休干部党支部工作机制比较完善。开展政治思想教育，定期组织各种形式健康有益的娱乐活动。城关镇鲁家台社区、下菜湾社区、小河镇、构元乡离退休干部党支部工作思路清晰，重点突出，作用发挥明显，能够做到年初工作有要点，年终工作有总结，阶段工作有安排，四个个支部针对今年建党90周年庆祝活动都有专题安排。神河镇支部结合老党员实际，确定了镇中心医院与老干支部的联系机制，镇中心医院专门为老干部发放免费体检卡和药品卡，为老干部就医提供服务。人大机关离退休干部党支部建立了老干部集中阅文学习制度，确定每季度末最后一个星期三为老干部集中学习日，年集中组织学习不少于4次，组织的各种活动中做好车辆、后勤服务等全方位布置。国税局离退休干部党支部创先争优活动与在职党员支部一并安排安排，设计了适合离退休干部学习活动的主题和载体，依照要求实行了领导点评制度。交通局离退休干部党支部成立时间早，历届党委十分重视，支部书记非常敬业，组织党员开展了形式多样、内容丰富的党建活动，党员积极参与支持交通事业的发展。

（四）大多数支部作用发挥比较好。充分发挥老干部的政治优势、经验优势，配合党委政府中心工作、传达先进文化、维护社会稳定、支持争创省卫、调解民事纠纷、传达社会公德等等方面继续为县域经济社会发展作出贡献。城关镇鲁家台社区离退休干部党支部，几年来，组织11名老党员成立“老战友”巡逻队，协助公安部门开展城区平安巡逻。主动与城关一小、二小挂钩，确定了10名党员担任校外法制副校长。关心下一代工作，2010年得到陕西省关心下一代工作委员会的惩办奖励。下菜湾社区离退休干部党支部大力发展社区文化，坚持每星期二、四、六在广场开展文艺活动，风雨不避，雷打不动，不但支部党员普遍参与，还带动了周围群众的积极参与，为社区和谐发挥了积极作用。小河镇社区离退休干部党支部依托社区开展活动，党支部书记王福安不但组织搞好本支部活动，还经常到其它村组织指导文艺活动。

二、离退休干部党支部建设存在主要问题

离退休干部党支部建设工作总的情况是好的取得了一定效果，从检查调研看。积累了不少经验。但随着形势的发展和任务的变化，这项工作整体发展还不够平衡，还存在一些亟待解决的问题：

（一）思想认识存在偏差。少数部门和单位党组织对加强离退休干部党支部建设的重要性和作用认识还不够。表示在两方面。仅占应成立党支部数的50%支部中现有党员数也仅占到全部离退休干部党员的38%县直部门一些大的部门系统均未按要求建立离退休干部党支部，有半数以上的乡镇也未建立。究其原因，大多单位认为目前中心工作很多，人员少，精力有限，设立一个党组织就多一份事情，不如纳入在职党员一起管理，对离退休老党员采取“挂名”形式，挂入在职党支部。这是目前我县离退休干部党支部覆盖面达不到要求的一个主要原因。其次是少数成立了离退休干部党支部的单位，认识上也有偏差，认为只要建有组织，配齐班子，开展一些活动就行了至于组织是否健全，措施是否有力，班子是否团结，活动是否有效，就很少考虑和研究。个别单位缺乏有效的工作管理机制，只交党费，无人召集过组织生活参与学习，造成工作的主动局面。

（二）支部活动相对滞后。目前离退休干部党员年龄普遍增高。经常不能参与组织活动的老党员逐年增加。从调研结果看，县有四分之一以上的老党员因身体状况难以坚持党支部的学习活动。同时支部班子结构老化，缺乏活力现象普遍存在调研中了解到离退休干部党支部书记平均年龄66岁，班子成员体弱多病，班子自身缺乏活力，抓工作心有余、力不足，使支部组织生活，学习活动，联系党员等制度得不到很好的落实，没有形成坚强的战斗堡垒。

（三）必要的物质保证比较缺乏。大多数支部反映活动经费没有保证。活动难以开展，经费严重缺乏成为制约支部开展工作的瓶颈。有的支部活动场所狭小简陋，设施陈腐，有的支部没有固定的活动场所，党支部组织生活、开展活动受到限制。

（四）县城社区党员多、管理难度大。目前城关镇三个社区支部。城关镇和三个社区普遍反映，目前城区社区支部党员人数多，人员来自各个行业、各个阶层，党员身份各异，素质整齐不齐，管理难度相当大，加上社区活动阵地狭小，管理人员不足，学习、管理上存在诸多方面困难，需要认真研究解决的问题很多。乡镇也了解到随着城镇化建设的推进，离退休干部党员不可防止的要向县城流动，但由于社区面临的困难，导致外来党员想落户城关镇社区，只有通过组织协调或个人找关系，没有关系、党性不强的就既不参与原单位支部的组织生活，也不向居住地转入组织关系，客观的造成了一些或居住在县城或投奔子女、亲友的离退休干部党员成了挂空”党员。

三、离退休干部党支部建设对策与建议

任务和要求十分明确，党的十七大对加强和改进党的建设作了全面安排。依照党的十七大报告“全面做好离退休干部工作”和中组部《关于进一步加强离退休干部党支部建设工作的意见》中组发[2006]12号）要求，就新形势下进一步加强离退休干部党支部建设工作提出如下建议。

（一）形成合力抓好离退休干部党支部建设工作。新形势下离退休党支部工作需要各级各部门的相互配合支持。把离退休干部党支部建设纳入议事日程，作为党建工作的重要组成局部认真研究和解决；二是建议县委组织部在继续对离退休干部党组织建设给予支持和指导的同时，对乡镇、部门党建目标责任绩效考核指标设置中，将离退休干部党支部建设列入考核之中予以适量分值考核，特别是对一些符合条件建立而未建立离退休干部党支部的单位和部门，通过绩效考核督促其建立；三是县委老干局继续积极配合，指导好各级各部门离退休干部党支部建设工作，形成合力，共同推动离退休干部党支部更好地开展工作。

（二）切实加强离退休干部党组织建设。针对我县离退休干部党支部覆盖面缺乏、不适应离退休干部管理需要的实际。合理设置离退休干部党支部。全县各乡镇、县直各单位要对所属离退休干部党员进行一次摸底掌握，通过摸底，解掌握每一位离退休干部党员党组织生活状况，以便采取行之有效的方式进行管理。各单位凡有3名以上离退休党员的都应抓紧时间建立“离退休干部党支部”已经建立离退休干部党支部的要及时吸收接纳组织关系转入的离退休干部党员，防止党员游离于组织之外；对在乡镇、部门换届撤并中涉及的流动离退休干部党员，并入乡镇和部门要及时吸收接纳，并根据需要进行支部班子调整或改选，分管领导变化的要及时调整一名分管领导分管离退休干部党支部工作。总之要采取一切有效措施，确保每一位离退休干部党员无论走到哪里，都有党组织的关心和管理。依照“就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用”原则，科学合理地设置好离退休干部党组织，理顺离退休干部党员的组织关系。

第3篇：离退休干部工作调研范文

局党委把这次活动作为推动部机关离退休干部工作科学发展的难得机遇，局领导班子成员带头学习、带头调研，广泛听取意见建议，主动查找思想认识、工作能力、工作作风建设方面存在的不符合、不适应科学发展观要求的突出问题，深入剖析原因，提出解决问题的思路和具体措施。

一、在学习实践活动中，进一步加深了对科学发展观的认识

部学习实践科学发展观试点工作开展以来，局领导班子成员带头学习并结合离退休干部工作实际认真撰写学习心得体会，积极参加部集中培训、交流研讨，带头发言，主动查摆、剖析问题，对科学发展观有了进一步认识。

（一）科学发展观是发展中国特色社会主义的指导方针。科学发展观，是党中央深刻总结我国改革开放30年来发展实践，立足社会主义初级阶段基本国情，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求，作出的重大战略举措。是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，贯彻落实科学发展观，对推动我国经济社会全面协调可持续发展，全面建设小康社会、构建和谐社会，对部加快构建保障和促进科学发展的新机制，对于正确把握离退休干部在国土资源事业科学发展过程中的地位和作用具有重大的现实意义和深远的历史意义，只有认真学习，深刻领会，准确把握科学发展观的内涵和精神实质，才能不断提高在离退休干部工作中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，才能真正使科学发展观在离退休干部工作中落地生根。

（二）科学发展观是进一步做好新时期离退休干部工作的思想理论武器。近年来，局党委认真贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，离退休干部工作取得了显著成绩。十七大以来，党中央和部党组对全面做好离退休干部工作提出了一系列重要指示和要求，特别是随着改革的进一步深化，离退休干部工作面临着许多新情况、新问题，怎样全面做好、研究和解决工作中的问题，科学发展观为我们提供了强大的思想理论武器，是进一步做好离退休干部工作必须坚持和贯彻的重要指导方针。紧紧把握住科学发展观发展的第一要义、以人为本的核心、全面协调可持续的基本要求、统筹兼顾的根本方法，就能够从根本上把握住离退休干部工作的前进方向。

（三）科学发展观是进一步做好离退休干部工作的根本要求。落实科学发展观的关键是要从离退休干部工作的实际出发，制定出符合科学发展观要求的各项具体措施，能够切实解决好部机关“双高期”离休干部的日常学习和服务管理、建立有特殊困难离退休干部帮扶机制、加强退休干部服务管理，以及在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中更好地发挥离退休干部作用等问题。科学发展观要求我们，进一步解放思想、改革创新，从不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，努力把握工作的主动性、规律性。在破解难题中，大胆创新，善于组织协调各方面力量，调动各方面积极性，总结运用好经验好做法，形成多方参与，共解难题的工作新格局。

前段时间主要做了四个方面工作：

一是集中学习研讨。部深入学习实践活动动员大会后，局党委迅速召开扩大会议和在职干部党员大会，对离退休干部党员和局机关党员干部进行了再动员再部署，局党委书记、局长吴国华作动员讲话，提出明确要求。同时召开局党委会议，紧密联系我局实际，研究制定了实施方案并成立了局试点工作领导小组。按照部、局试点工作安排，局机关党员干部集中学习了党的十七大报告、《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、部试点工作的有关文件和部领导的一系列讲话精神，参加部机关统一组织的相关活动。

二是认真组织离退休干部党员开展深入学习实践科学发展观活动。按照分类指导的原则，局党委对离退休干部党支部委员进行了集中培训，特别是5月13日徐绍史部长主持召开老党员代表座谈会后，部机关广大离退休干部党员争做学习实践科学发展观活动的支持者、参与者、推动者和实践者的认识更加一致，政治热情更加高涨，离退休干部党员广泛开展了“学习实践科学发展观从我做起、从点滴做起”的主题实践活动。组织老领导、老专家积极为部构建保障和促进科学发展新机制建言献策，围绕部在构建保障和促进科学发展新机制过程中梳理出的三大类十六个方面的问题，提出了一些很有见解的意见建议。对此，徐绍史部长给予充分肯定，先后两次在老同志的《建言》材料上作了批示。到6月18日，部机关离退休干部以口头或书面形式进行建言献策的有近100人次。局职工主动做好离退休干部党员学习实践活动的服务工作，采取送学上门等方式，将部和局的《试点工作简报》发送各离退休干部党支部和因病行动不便的老党员，使他们及时了解部、局活动进展情况，保证了离退休干部党员参加活动的覆盖面。

三是开展调研实践。局领导带队就建立有特殊困难的离休干部帮扶机制问题，深入到部机关离退休干部党支部、老同志和在京直属单位，以召开座谈会、调查问卷等形式进行调查研究，广泛听取意见建议。组织研究制定《国土资源部机关离退休干部党支部考核暂行办法》，旨在促进离退休干部党支部工作的制度化、规范化。局试点工作领导小组在学习实践活动中，突出实践特色，主动探索中央国家机关离退休干部工作部门组织老党员参加深入学习实践科学发展观活动的示范性实践，力求使之成为部试点工作成果的一个有机组成部分。局机关党支部结合中组部关于在全国老干部工作部门开展“讲党性、重品行、作表率”活动的要求，以解放思想、改革创新的精神，全面做好离退休干部工作等专题开展大讨论。

四是积极组织向地震灾区捐款、自愿交纳“特殊党费”活动。四川汶川特大地震发生后，按照部直属机关党委的统一安排，局党委迅速行动、动员和组织机关在职人员、离退休干部向灾区捐款、自愿交纳“特殊党费”。共捐款91320元，488名党员交纳“特殊党费”319160元，合计410480元。为地震灾区人民献上了一片爱心，充分体现了一方有难、八方支援的中华民族的传统美德，真正做到了徐绍史部长提出的“三不误、三促进”要求，受到了广泛好评。

6月21日，局领导班子召开了专题民主生活会。班子成员对照科学发展观的要求，深入查找局领导班子和个人在思想观念、工作能力和作风建设等方面存在的不足，开展了认真的批评和自我批评，提出了改进措施。

二、贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题

党的十六大以来，局党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，认真研究和解决部机关离退休干部工作中遇到的新情况和新问题，坚持在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾离退休干部，做了大量扎实细致的工作，努力开创离退休干部工作新局面。一是坚持学习党的最新理论成果。通过支委培训、自学与研讨，组织广大离退休干部党员学习“三个代表”重要思想和科学发展观等内容，使离退休干部党员做到思想常新、理想永存，始终跟党中央保持一致。二是组织开展了保持共产党员先进性教育活动，收到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的效果。建立了保持共产党员先进性的长效机制，制定并印发了《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的实施意见》。三是以开展各项活动为载体，常抓不懈，把思想政治工作做活做实。局党委始终把思想政治工作摆在重要位置，并在做好离退休干部的思想政治工作方法上进行大胆探索，取得了明显成效，保持了离退休干部队伍的稳定，促进了离退休干部工作的全面落实。四是紧紧围绕落实离退休干部的生活待遇，坚持为离退休干部办实事、办好事。五是以老科协国土资源分会为平台，充分发挥离退休老同志的作用。几年来，积极支持老科协分会开展工作，在科技进军营、进社区，编辑科普丛书等方面都取得了可喜的成绩。积极组织老专家、老领导为部机关工作建言献策，老专家、老领导所提的意见建议引起部领导和有关司局的高度重视，有些建议在部机关实际工作中被采纳。六是加强局机关干部队伍自身和党风廉政建设。局党委注意抓好各级领导干部的业务素质提高和廉洁自律各项规定的落实，坚持深入学习政治、经济、法律以及邓小平、和同志关于廉政建设和反腐败的一系列论述，不断提高政策理论水平，加强警示教育，使大家保持清醒的头脑，增强了党员领导干部拒腐防变和抵御风险的能力，自觉廉洁自律。十七大以来，按照中央领导提出的一系列关于全面做好离退休干部工作的指示和徐部长提出的“四心”要求，积极探索、扎实推进离退休干部工作。

同时，大家认为，局里的工作与科学发展观、部党组的要求和离退休干部的期待还有很大差距，离退休干部工作还存在许多问题和不足。与科学发展观要求不相符合、不相适应的突出问题主要有以下几个方面：

（一）解放思想、改革创新的意识不够强。随着我国经济社会发展进入新世纪新阶段，离退休干部工作面临着许多新情况、新问题，客观上要求进一步解放思想、改革创新服务管理的方式方法。在局领导班子当中，不同程度存在思想观念中摆脱不了一些条条框框和陈旧观念束缚的问题，表现为工作中习惯于简单地按照规定办、习惯办和领导意见办。对离退休干部要求最紧迫、联系最直接、反映最强烈的问题，缺少灵活应变的方法和及时研究解决的措施。

（二）固守本职，缺少用战略的眼光看待离退休干部工作。表现为有的党员领导干部只谋一域，不思全局，不能将离退休干部工作放到部的改革与发展、中国老龄事业发展和国民经济发展的层面上考虑，对“离退休干部工作是组织工作、干部工作的重要组成部分”理解不够深刻，工作中缺乏预见性探索与研究。

（三）深入调查研究新情况，解决新问题的力度不够。面对离休干部普遍进入“双高期”，退休干部日益增多的情况，如何区别情况，进行分类指导不够，对他们的思想状况、遇到的具体问题关注不够。离退休干部党支部的组织设置方式、支部管理、活动形式创新不够，经费不足，帮助解决实际问题做得不多，对离退休干部工作开展经常的、有针对性的专题调研比较少。

（四）深入老同志，主动服务的针对性还不够强。随着退休干部人数的增加和离休干部“双高期”的到来，深入老同志当中，主动了解情况，为老同志提供个性化服务方面存在畏难思想，对部机关老同志的住房、医疗保健、生活待遇等存在的实际困难，以及在健康休养、学习活动阵地建设，发挥老同志作用等问题上，强调缺乏政策支撑等客观原因多，主观努力仍有较大空间，对部机关离退休干部工作统筹协调机制需要进行深入研究、认真落实。

三、存在问题的原因分析

从局领导班子自身分析检查原因，主要有以下几个方面：

（一）没能完全摆脱畏首畏尾的思想束缚。认为工作中沿用传统的思路和经验可以少走弯路，比较稳妥，担心用新的方法，会有风险，带来麻烦。对没有政策规定的，以前没有做过的，领导没有指出的，不敢突破，怕没有依据，造成不良影响，不利于稳定。因而习惯于沿用既有的工作模式，形成了思维定式。

（二）简单地把离退休干部工作当作纯粹的服务性工作。导致在工作中有时缺乏激情和主动性，存在多一事不如少一事，明哲保身、但求无过，等、靠、要、推等思想。还有追求一团和气，认为从事离退休干部工作不容易，平时也没有多少大是大非的问题，矛盾难免，只要不影响工作就行，客观上挫伤了一部分同志的积极性和工作热情。

（三）学风不够扎实。对于如何自觉把离退休干部工作放到国土资源管理的改革与发展的高度考虑和谋划，如何主动围绕国土资源管理工作中心，有效服务大局的明确性不够强。对新理论、新要求、新政策学习不够、研究不深，对制约和影响离退休干部工作长远发展的新情况、新问题关注不够，导致原本有限的调研工作在成果转化应用方面更显苍白。

（四）工作作风不够硬朗。从统筹协调离退休干部工作机制上看，离退休干部工作涉及面广，很多工作需要人教司、财务司、办公厅、机关党委、服务局等多部门共同协作，如何发挥相关部门作用，形成各方联动、齐抓共管的工作格局，承上启下和沟通左右的协调能力不够强，主观上认为，离退休干部工作不是部里中心工作，有时怕得罪有关司局和领导，好的建议不敢提或不愿意提，有畏难情绪，导致主动协调的信心不足，力度不够。

四、以科学发展观为指导，进一步做好新形势下离退休干部工作的思路和措施

当前和今后一个时期，进一步贯彻落实科学发展观的基本思路是：坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实党的十七大全面做好离退休干部工作的精神和部党组的工作部署，紧紧围绕服务保障和促进科学发展新机制这条主线，进一步解放思想、改革创新，改进作风、增强执行力，继续深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实好离退休干部工作的各项方针政策，大力推进符合科学发展观要求的离退休干部工作机制建设，不断提高离退休干部工作队伍的创新力、服务力，努力做到让部党组放心、让老同志满意。

（一）继续联系离退休干部实际，切实改进工作作风。“改进作风、增强执行力”是我部开展深入学习实践科学发展观活动的一个重要环节，也是一项重要任务。如果我们在思想上把改进作风仅仅当作一个过程、一项任务来对待，难免要走过场。要引导广大党员干部正确认识作风建设与科学发展观当中以人为本的内在联系；正确认识改进作风与做好离退休干部工作的必然联系，离退休干部工作的要求高、头绪多、难度大、任务重，但我们坚信在工作人员当中蕴藏着极大的智慧和创新力，只要同志们真正认识到改进作风与全心全意为老同志服务的重要性和必要性，增强创新力和服务力就会有可靠的取之不竭的源泉。

（二）继续深入调查研究，认真落实好中组部10号文件精神。中组部下发的《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》，是贯彻落实党的十七大“全面做好离退休干部工作”精神的一个重要的指导性文件，有很多新的理念、新的要求，需要我们认真学习、深刻领会，结合具体工作实践，继续深入开展调查研究，争取取得尽可能多有新突破的调研成果，并积极做好调研成果转化与运用。对于那些带有普遍性的问题、需要上升到政策层面上寻求解决的问题，要及时地向上级主管部门提出建设性意见和建议。

（三）继续完善协调机制，筑牢齐抓共管工作格局。面对新时期离退休干部工作对政策性支撑依赖性强的实际，处理好部中心工作与离退休干部工作的关系，坚持围绕中心，服务大局，统筹协调部机关各职能部门，形成整体推进和重点突破的工作格局。

（四）继续做好离退休干部党支部工作，注重加强离退休干部思想政治建设。要采取措施，加强和改进离退休干部党支部建设工作，继续抓好政治、生活待遇的落实，深入开展中国特色社会主义理论体系教育，使他们的思想跟上改革开放的新形势，自觉破除陈旧、落后的思想观念，做到政治坚定、思想常新、理想永存。要结合宣传学习10号文件精神，引导广大离退休干部正确认识离退休干部工作出现的新情况、新问题，把握新形势，使广大离退休干部对部、局的工作更加理解、更加支持。

第4篇：离退休干部工作调研范文

局党委把这次活动作为推动部机关离退休干部工作科学发展的难得机遇，领导班子成员带头学习、深入调研，广泛听取意见建议，扎扎实实抓好学习培训工作，认认真真开展好调查研究工作，实实在在开展好解放思想大讨论活动。主动查找工作中不符合、不适应科学发展观要求的突出问题，认真剖析原因，提出解决问题的思路和具体措施，为做好学习实践活动分析检查阶段工作打下了良好的基础。

一、高度重视，迅速行动，扎实开展好学习实践活动

部学习实践科学发展观活动开展以来，局领导带头学习，积极参加部集中培训、交流研讨，在局机关职工和离退休干部中开展了深入学习实践科学发展观活动，主要做了三个方面的工作。

（一）扎扎实实抓好学习培训工作

一是迅速动员部署。部学习实践活动动员大会后，局党委立即召开专题会议，按照陈部长动员讲话精神和部学习实践活动工作方案要求，认真分析了本局工作特点和当前离退休干部党员所面临的新情况、新问题，成立了领导小组及办公室，确定了联络员，制定了实施方案，对局机关和全体离退休干部党员进行了全面动员部署。二是认真组织机关职工集中学习研讨。组织职工分三批参加了部里举办的学习班。10月28日召开支部大会，组织全局职工集体学习了十七届三中全会公报、中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定以及部关于在深入学习实践科学发展观活动中分层面开展主题学习实践活动的通知精神，并在学习后展开了热烈的讨论。三是认真组织离退休干部党员开展学习实践活动。9月26日，及时组织部老领导、各离退休干部党支部书记、委员参加部学习实践活动动员大会。会后，13个党支部在支委一班人的带领下，及时组织了学习传达，围绕着开展学习实践科学发展观活动的目的、意义、重要性、必要性和方式方法，以及党员干部在促进科学发展中的使命和任务等展开讨论，统一思想，提高认识。10月30日-11月1日举办了深入学习实践科学发展观党委委员、支部书记（扩大）学习班，对离退休干部支部书记（委员）进行了集中培训。四是认真开展主题实践活动。通过创新活动方式，将学习与工作结合，将学习与实践活动结合，突出实践特色。自学习实践活动开展以来，安排了几位老部长的考察休养活动；组织开展了200多人参加的老干部重阳节环湖走活动；为300多位老干部接种了乙肝疫苗；成功举办了700多人参加的水利部机关及在京单位离退休干部运动会，使离退休干部在和谐的气氛中感受到了社会发展、身体健康所带来的幸福生活；组织离退休干部代表39人前往天津和海河水利委员会开展以科学发展实践为主题的参观考察活动，使老同志亲身体验学习实践科学发展观和改革开放的成果。

在学习培训工作中，累计发放各种学习材料2000多套，印发各类文件材料3000余份，编印学习简报6期，复制下发光盘20余套，报送各类汇报总结材料3万余字。学习培训工作，取得了较好的成效。

（二）认认真真开展调查研究工作

11月份，就《水利系统退休干部管理服务工作调查与思考》、《新形势下离退休干部思想政治工作的有效模式》两个课题开展了调研活动。通过深入11个活动站，与300多位机关离退休干部座谈，召开部直属单位和部分地方水利厅局离退休干部工作人员座谈会等各类座谈会10多个，举办离退休干部支部书记（委员）学习班，发放调查问卷100多份，对水利部机关、部直属单位和地方水利厅局离退休干部的年龄结构、退休时间、级别职称、文化程度和发挥作用情况、以及思想政治工作情况等进行了全面调查。

通过调查我们感到：水利系统各级老干部工作部门在部党组和各单位党政组织的领导重视和关心下，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，全面把握老干部工作的规律，积极探索退休干部管理服务方式，适应了老干部工作各方面的要求。但同时也存在一些与科学发展观不符合、不适应的地方，需要按照科学发展观的要求加以改进。

（三）实实在在开展解放思想大讨论

按照部党组的统一部署，围绕“做好民生水利工作，促进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变”主题，结合本局实际，组织13个党支部开展了解放思想大讨论。各支部通过召开支部大会等方式，组织党员围绕事关水利发展全局的6个重点问题开展了热烈的讨论。王继兴、黄友若、屈健、李昌凡、綦连安等老部长参加了讨论。通过解放思想大讨论，老同志们一致认为，离退休干部局在落实老同志生活待遇、政治待遇、发挥老同志作用、文体活动、医疗卫生等方面都取得了很好的成绩，这是在部党组关怀支持、各有关司局大力协助下取得的，老同志非常感谢。此次解放思想讨论活动，共征集到老同志的意见建议50多条，其中对本局的意见建议3条，对部党组的意见建议50余条，查找梳理出影响和制约科学发展的突出问题3个。

二、贯彻落实科学发展观方面取得的成效、存在的突出问题及主要原因

（一）取得的主要成效

党的十六大以来，局党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，认真研究和解决离退休干部工作中遇到的新情况和新问题，坚持在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀离退休干部，做了大量扎实有效的工作，取得了显著成效：一是认真落实离退休干部的政治待遇，思想政治建设得到新的加强；二是做好离退休费计发工作，落实离退休干部的生活待遇取得新的进展；三是竭力为离退休干部办实事，离退休干部工作的难点问题有了新的突破；四是积极开展健康有益的活动，离退休干部精神文化生活得到新的提高；五是密切关注离退休干部的身体健康，医疗保健工作取得新的成效；六是加强调查研究和经验交流，对水利系统离退休干部工作的指导得到加强；七是加强自身建设，内部管理和离退休干部工作队伍建设取得新的成绩。

（二）存在的突出问题

通过调研和解放思想大讨论，大家认为，局里的工作与科学发展观要求、部党组的标准和离退休干部的期望还有差距，离退休干部工作还存在许多问题和不足。与科学发展观要求不相符合、不相适应的突出问题主要有以下几个方面：

1、解放思想、改革创新的意识不够。随着我国经济社会发展进入新世纪新阶段，离退休干部工作面临着许多新情况、新问题，客观上要求进一步解放思想、改革创新服务管理的方式方法。在老干部工作队伍中，不同程度存在思想观念中摆脱不了一些条条框框和陈旧观念束缚的问题，表现为工作中习惯于简单地按照规定办、习惯办。对离退休干部要求最紧迫、联系最直接、反映最强烈的问题，缺少灵活应变的方法和及时研究解决的措施。

2、对新形势下加强退休干部服务管理工作认识和研究不够。随着离休干部数量的不断减少，退休干部不断增多，退休干部在离退休干部中的比例逐年上升，这对离退休干部工作的各项政策制度、服务管理措施、方式方法等提出了新的要求。存在的突出问题主要表现在：一是退休干部服务管理缺乏政策支撑；二是退休干部生活待遇差异较大；三是退休干部活动经费不足；四是退休干部医药费负担过重，基层单位不能及时报销。

3、对新形势下加强离退休干部思想政治工作的经验不足。老干部普遍进入“双高期”、居住状况以及组成结构也在不断变化，部分老干部或在工作岗位上返聘，或家居郊区，或行动不便、听力不好，无法正常参加党的组织活动，而少数干部思维观念的转变和工作方式的创新速度显得不相适应，思想政治工作拘泥于传统模式和做法，对新形势下思想政治工作创新不够，探索不深，办法不多，经验不足。

（三）主要原因

1、没能完全摆脱畏首畏尾的思想束缚。认为工作中沿用传统的思路和经验可以少走弯路，比较稳妥，担心用新的方法，会有风险，带来麻烦。对没有政策规定的，以前没有做过的，领导没有指出的，不敢突破，怕没有依据，造成不良影响，不利于稳定。因而习惯于沿用既有的工作模式，形成了思维定式。

2、政策衔接没有及时跟上。面对经济社会加快发展、退休干部逐年增长的趋势，由于国家政策不够明确，对退休干部服务管理的职责内容有所模糊，操作性的管理办法和服务标准欠缺，导致未能形成统一规范的工作机制，现行的退休干部服务管理机制呈现出一定的不相适应。造成离休干部服务管理与退休干部服务管理发展的不平衡。

3、思想政治工作难度越来越大。随着经济体制深刻变革、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，老干部在思想状态上出现“淡化”倾向，在生活待遇上出现心理不平衡，在精神文化生活上有更高要求。老干部思想政治工作的基础和形势发生了很大变化，对思想政治工作提出了更高要求。而新形势下思想政治工作还在继续探索，这使得思想政治工作往往走上传统的老路，缺乏创新。

三、用科学发展观指导离退休干部工作的对策建议

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，以人为本是科学发展观的核心，坚持以人为本，全心全意为离退休干部服务，是离退休干部工作部门贯彻落实科学发展观的具体体现，也是做好离退休干部工作的内在要求。要把学习实践科学发展观、调研和思想讨论的成果，转化为指导离退休干部工作的动力，抓好两项建设，落实两项待遇，搞好一个阵地，把党的十七大提出的“全面做好离退休干部工作”的要求落到实处。

（一）加强离退休干部党支部建设

按照支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好“五个好”的要求，制定和完善离退休干部党支部工作规范和离退休流动党员管理制度，建立“纵向到底、横向到边、优势互补、形式多样，不漏一名党员”的组织网络，创新支部活动方式，加强对离退休流动党员的服务管理工作，增强党支部的凝聚力和战斗力。抓好日常理论学习，有计划地组织一些短期培训、交流和研讨，组织老同志深入学习实践科学发展观，学习党的十七届三中全会精神，切实把思想和认识统一到科学发展观上来。

（二）探索新形势下退休干部服务管理

要按照科学发展观和构建和谐社会的要求，不断规范和完善退休干部管理制度。一是通过调研报告建议有关部门研究制定出台退休干部管理服务相关政策，建立退休人员退休金增长机制，明确渠道，提高退休干部活动经费标准，统筹解决退休干部医药费负担过重问题。二是积极探索新形势下退休干部服务管理规律，抓好政治、生活待遇落实，努力实现退休干部老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为，不断开创退休干部服务管理工作新局面。

（三）创新新形势下思想政治工作

科学发展观的核心是以人为本。要教育和勉励广大离退休干部坚定理想信念、珍惜光荣历史、永葆革命本色。要坚持以爱老、敬老、为老、利老为本，时时处处关注老同志的所思、所想、所忧、所盼，设身处地地帮助他们解决思想上的困惑、精神上的顾虑和生活上的困难，把思想政治工作与解决实际问题结合起来，让老同志感受到党和组织的温暖。要创新思想政治工作手段，通过组织举办各种丰富多彩的文体活动，满足老同志的精神文化需求。

（四）落实好离退休干部两项待遇

继续加强和完善离退休干部阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动等各项制度，把党的声音及时传达到离退休干部，要积极做好各项老干部工作政策的落实，保障国家关于老干部工作的各项改革平稳进行，让离退休干部共享经济社会发展成果。

（五）加强老干部活动阵地建设

把学习实践科学发展观贯穿于老干部学习、活动阵地建设之中，进一步加强对水利部老年大学、老干部活动中心的指导，加强老干部活动，把科学发展观作为离退休干部活动、学习的重要内容，通过各种老年大学的培训内容和喜闻乐见的活动形式，增强老年大学和活动中心的吸引力，进一步活跃老同志精神文化生活。

第5篇：离退休干部工作调研范文

［关键词］人本管理;离退休干部;满意度;服务质量

人本管理即以人为本的管理理念，强调人在管理工作中的核心地位，尊重人的主体作用，充分调动人的积极性和创造性，提升组织运行效能，实现团体和个人的双赢。医院离退休老干部的管理既是医院员工个人的福利问题，也关系到医院和社会的发展［1］。因此，良好的离退休干部管理模式对保障老干部基本权益，促进医院发展具有重要意义。本次研究选取我院2013年3月至2015年3月80名离退休老干部作为研究对象，并将人本管理模式引入离退休干部管理中，探讨人本管理理念在医院离退休老干部管理中的应用价值，现将结果介绍如下，供临床参考。

1对象与方法

1．1对象选取2013年3月至2015年3月我院80名离退休老干部作为研究对象，随机分为两组，每组40例。观察组男23例，女17例;年龄66～81岁，平均(73．3±2．8)岁;学历:本科及以上16名，专科15名，专科以下9名;医生22名，护士18名。对照组男21例，女19例;年龄65～80岁，平均(72．8±3．3)岁;学历:本科及以上14名，专科18名，专科以下8名;医生24名，护士16名。两组研究对象性别、年龄、学历及职务等基本资料比较，差异无统计学意义(P＞0．05)，具有可比性。参与此次研究的护理工作人员共40名，每组各20名，两组护理人员性别、年龄及学历等基本资料比较，差异无统计学意义(P＞0．05)，具有可比性。1．2纳入标准(1)所有研究对象均为我院离退休1年或以上老干部;(2)所有研究对象均了解此次研究内容且签署了知情同意书;(3)此次研究经我院伦理委员会批准。排除标准:(1)合并有高血压、糖尿病、冠心病等基础疾病者;(2)肝肾功能严重不全者;(3)伴有老年痴呆不能配合者。1．3方法1．3．1对照组进行常规管理，定期进行健康体检，做好老干部的医疗保健工作，定期到老干部家中看望、慰问，各种福利待遇优先照顾老干部，定期组织老干部集体出游、参观考察。管理时间为半年。1．3．2观察组在对照组基础上进行人本管理模式:(1)充分了解离退休老干部心理状态，以一对一方式组建帮扶沟通小组，以孝文化指导沟通教育工作，耐心倾听老干部家庭困难情况，及时了解心理情绪变化，做好说服教育、疏通开导工作，理解关心老人，尤其对于家庭困难或孤寡老干部，要注重家庭照顾，让老干部感受到关怀温暖。(2)定期组织老干部交流座谈会，组织老干部参加重要节日、纪念活动，丰富老干部日常生活，在具体活动中应关注老干部情绪变化，支持老干部互相沟通，交流感情、增进了解，感受大家庭温暖，鼓励老干部组织或参与各种集体活动，让老干部感受自我价值和存在感，丰富内心生活。(3)根据护理工作人员特长和能力进行分组，安排工作岗位，给予护理工作人员自，同时加强学习。制定离退休干部理论学习、文体活动及服务工作管理制度和培训方案，建立离退休老干部管理档案，进行规范化管理和培训。另外，建立并完善奖惩制度，鼓励护理人员与老干部进行交流沟通，调动其工作积极性。管理时间为半年。1．4观察指标(1)比较两组老干部对管理工作的满意度，我院自拟离退休干部管理满意度调查问卷表，内容主要包括健康保健、自我价值体现、管理氛围及后勤支持4个方面，满分100分，评分越高，满意度越高。(2)比较两组护理人员服务质量，我院自拟护理服务人员服务质量表，内容包括专业技能、主动服务意识及沟通交流技巧等，该量表共10项，满分10分，优:评分:10分;良:8分≤评分＜10分;可:6分≤评分＜8分;差:评分＜6分。1．5统计学方法选用统计学软件SPSS19．0对研究数据进行分析和处理，计数资料采取率(%)表示，计量资料(x±s)表示，组间对比进行χ2检验和t值检验，以P＜0．05为差异有统计学意义。

2结果

2．1两组离退休干部满意度比较观察组管理1个月、3个月及半年后离退休老干部满意度高于对照组(P＜0．05)。见表1。2．2两组护理人员服务质量比较观察组护理人员服务质量优良率高于对照组(P＜0．05)。见表2。

3讨论

人本管理是将人作为最重要的资源，充分尊重人在管理中的中心地位，根据个人能力、特长、兴趣等综合情况安排工作岗位，同时注重个人心理状态和人文关怀，将个人和组织发展放在同等重要的位置［2］。本研究中，人本管理模式既注重离退休老干部人性化服务，也重视对工作人员的培训学习，提升工作人员服务质量，为医院长远发展准备后备人才。离退休老干部离开工作岗位后随着年龄的增长，生活重复单调，可能会产生消极、悲观的心理情绪。人本管理注重老干部自我价值的体现和存在感培养，通过组织各种机体活动，让老干部参与并发挥重要作用，使他们充分展示个人才智，在离退休后仍可实现个人自我价值，这有利于老干部保持积极乐观的生活态度，提高生活质量。廉金社［3］还提出老干部是财富不是包袱，是资源不是闲员，使帮手不是对手及让老同志幸福是我们的责任“三定位一确定”观点，认为通过人本管理不仅有助于提高离退休老干部的幸福感，还能促进企业发展。本研究也显示，通过人本管理，老干部对我院管理工作满意度逐渐提高，且高于常规管理组，与上述报告结论一致。本研究中，我们根据护理人员特长、兴趣、能力进行分组并安排工作岗位，始终坚持以人为本的管理理念，并通过规范化培训培养护理人员专业技能，全面提升工作人员工作素养。在工作中，给予护理人员自，有利于调动他们工作的主动性、创造性，提高工作效率。韦玉匀［4］主张改革医院人力资源管理体系，将医院员工作为最重要的资源，考虑员工综合素质，科学管理分工。王玉伟［5］也认为幸福医院构建中，和谐人际关系的建立及协作效率的提高离不开人本管理理念。另外，奖惩机制在调动员工工作积极性和主动性方面具有重要意义，本次研究不仅通过物质刺激，更注重成就和精神激励，在公平、公正、公开的原则下，为全院职工发挥才智提供平台，调动其工作热情，提高工作能力。本研究结果也显示，人本管理半年后，观察组护理人员服务质量优良率，高于常规对照组。综上所述，人本管理有助于提高医院离退休老干部对我院管理工作的满意度，提高护理工作人员服务质量，临床应用价值较高。

参考文献

［1］聂晓敏．人本管理在公立医院改革中的实践［J］．中国医药，2014，9(10):1562－1564．

［2］葛艺东，赵顺．以人为本的医院管理和发展模式浅议［J］．黑龙江医药科学，2013，36(3):56－57．

［3］廉金社．企业实施离退休“三定位一确立”的人本管理［J］．现代企业，2013，18(6):39－40．

［4］韦玉匀．医院员工管理中的人本管理［J］．人力资源管理，2014，6(1):157．

第6篇：离退休干部工作调研范文

一、高度重视，加强领导

局党委高度重视离退休干部工作。由局主要领导亲自抓，分管领导具体抓落实，局办公室专人负责离退休干部日常事务工作。局里坚持定期研究离退休干部工作，想离退休干部之所想，真心实意为他们解决实际困难，让他们分享改革发展成果。离退休干部工作得到了离退休干部的高度认可。

二、执行规定，落实待遇

按照政策落实好离退休干部的政治生活待遇。我局严格按照离退休干部政策要求，认真落实离退休干部的各项待遇。

严格落实离退休干部的各项生活待遇。为离退休老干部订阅《老干部之家》和党报党刊，丰富了老干部的日常生活。重大节日，局党组成员分组对离退休干部进行走访慰问，给老干部带去节日物资，把党的温暖和节日的问候送到了离退休干部的心坎上。局领导主动关心老同志身体、生活情况，积极帮助老同志解决困难，看望生病住院离退休干部，离退休干部生病期间，我局领导到医院慰问。

三、紧抓学习和活动开展

（一）组织学习方面，我们定期组织离退休干部进行党员学习，于3月份组织离退休干部学习党的精神，加强离退休干部的政治学习。3月份，选举产生了新一届区民政局离退休干部支部领导班子，选举退休干部吕少玲同志为支部书记；并将我局离退休党员信息输入“灯塔党建”党员管理系统，加强了老干部工作的日常管理。

（二）开展离退休干部活动方面，我单位于4月份组织离退休干部在局会议室参加了茶话会，老干部交流学习、生活心得，得到了老干部的一致好评。

（三）党性体检方面，在建党98周年即将到来之际，我单位组织离退休干部于6月份到北海银行纪念馆，进行党性体检活动，通过重温入党誓词，答题自检等方式，进一步重温了党的精神，以老一辈共产党人的光辉事迹来激励自己不忘初心，继续前进，坚持践行党的宗旨，争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。生活方面，做好离退休干部工作，与老同志多联系、多沟通、多交流，与他们建立感情、亲情，使自身的工作也得到他们的理解和支持。

四、工作计划

一是精心组织老同志认真学习，深刻领会理解贯彻系列讲话精神。结合党课和组织生活的形式，组织好全体党员带头学好。对年老体弱的老干部、老党员要把学习材料、重要文件精神送上门，使老同志能及时了解党的政策，自觉将学习精神贯穿于实际的行动中。

二是在关心老同志的物质生活同时，更要丰富老同志的精神生活。开展一系列敬老、爱老、助老的活动，召开座谈会、茶话会、联谊活动、集体祝寿等适合老同志身体状况的活动，关心老同志精神需求，有针对性地为老同志提供精神慰藉。坚持把思想政治工作与解决实际问题结合起来，并根据国家对老同志相关费用的调整情况，要及时完善。

第7篇：离退休干部工作调研范文

高校离退休干部工作政治性、政策性强，离退休干部工作人员学好政策、用好政策、执行好政策，使广大离退休干部熟悉政策、了解政策、理解政策，实现高校离退休干部工作政策化是推进新时期高校离退休干部工作科学发展的重要条件。离退休工作人员要认真学习党和国家的离退休干部工作方针政策，切实提高理解政策、执行政策、运用政策的能力和水平，注重加强政策深度研究，结合实际，突出特色，探索创新，使离退休干部工作更加符合时展需要、行业改革要求和广大离退休干部期待；不断提升自身综合素质，加强对专业知识、技能的学习，以及对传统文化、现代科技的汲取，不断满足离退休干部多方面的服务需求。

（一）认真学习各级关于离退休干部政策文件，掌握相关政策文件精神

政策和策略是党的生命，学习、理解、掌握这些老干部工作政策规定，不断提高政策运用能力，是我们做好高校离退休工作的重要前提，也是加强离退休工作人员能力建设、打造过硬队伍的关键一步。政策水平的高低往往决定着我们工作水平的高低，学习政策的过程，其实就是我们补充“营养”、苦练内功的过程。对离退休干部工作的各项政策学习得透彻，把握得准确，就可以增强处理问题的能力，工作起来就会游刃有余；反之，如果执行政策出现偏差，不仅会影响到高校教学、科研和管理工作的正常开展，而且可能会给教育事业带来危害，造成损失。

高校离退休工作人员要根据中组部下发《关于深入学习宣传老干部工作方针政策的通知》精神认真学习文件精神，扎实组织实施老干部工作方针政策的学习。在学习时间安排上，不但要组织离退休干部工作人员进行集中时间学习，还要利用个人时间进行深入学习，也可进行一些特别的方式进行学习和提高，比如说通过开展学习岗前培训、岗位练兵、业务竞赛等活动，使离退休干部工作人员深刻领会中央文件要求，熟练掌握各级政策规定，努力提高执行政策、运用政策的能力和水平。深入学习中组部文件、中央领导同志关于老干部工作的重要论述及党中央、国务院关于老干部工作的各项方针政策，特别注重《老干部工作文件选编》的学习，同时加强对省、市等各级的各项离退休干部政策文件学习和掌握。

（二）加强老干部政策文件的宣传，确实运用好离退休干部政策文件

运用好老干部政策文件首先要很好的掌握好其宣传工作，要采取行之有效的方式，向离退休老干部宣讲中央文件精神和政策规定，把《老干部工作文件选编》发到每个离退休干部党支部，为老干部学习和了解政策创造条件，使广大老干部了解中央对离退休老干部工作的要求，了解离退休老干部工作的方针政策，更加充分地感受到党和国家对他们的重视、关心和温暖。

（三）把握离退休老干部政策文件的执行力

要在工作中敢于坚持原则、规范程序，正确使用权力，认真履行职责，既不能重人情轻原则、重关系轻程序，乱开政策口子；更不能因人而异地执行政策，引发不公平、不平衡。高校离退休工作人员只有不断提高政策运用能力，才能科学判断形势，准确把握政策文件精神，不断开创离退休工作新局面。深入研究老干部工作面临的新情况新问题，结合“讲党性、讲服务，重品行”和“群众路线教育”等活动，把深入学习和贯彻落实老干部工作方针政策作为一项重要载体，力求取得实效，进一步激发老干部工作人员爱岗敬业、争创一流的进取精神，为老干部全心全意办实事，尽心竭力做好事，千方百计解难事，树立老干部工作部门和干部队伍的新形象。

二、实现高校离退休干部关怀人文化

在当代中国，人文关怀的实质是：在理顺人与其他种种对象的关系中，确立人的主体性，从而确立一种赋予人生以意义和价值的人生价值关怀，实现人的自由而全面的发展。从这个意义上讲，人文关怀不仅仅是从经济和道义上给予关怀，更重要的是在政治上、精神上充分实现人的价值。具体工作视野中，人文关怀是指尊重人的主体地位和个性差异，关心人丰富多样的个体需求，激发人的主动性积极性创造性，促进人的自由全面发展。

（一）做好高校离退休工作关怀人文化意义重大

十八大以来党和国家执政理念发生了新的变化，要求新时期的高校离退休工作要注重对老干部的人文关怀，要关注离退休干部的心理健康和心理调适，以此提高老干部的心理素质和精神状况，促进心理和谐。将人文关怀与周到细致的服务思想相结合，确保每位离退休老同志老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为。人文关怀是高校离退休工作贯彻“以人为本”思想和构建和谐社会的需要。注重人文关怀，关注心理健康，是社会进步的一个重要标志。对人文关怀和心理健康的追求，是社会运行的客观需要和人类发展的内在要求，应该成为整个社会和个人的重要生活主题。注重人文关怀是“以人为本”思想在高校离退休工作中的新体现；是坚持群众路线为服务理念的具体体现。离退休干部工作要体现执政党关怀人、社会关爱人的理念，应该更加关注老干部的内心感受，更加贴近老干部的心灵。

（二）如何实现高校离退休工作人文化

广大高校离退休干部进入老年期后，随着老年人生理机能的老化和健康状况的衰退，离开了原有的教学、科研和管理等工作岗位，其子女也长大独立和成家立业，离退休干部的家庭生活和工作环境发生了很大变化。并随着我国的社会转型进入了一个非常重要的阶段，经济增长速度加快，社会分化程度加大，利益格局差距加深，急剧的社会变迁引发的心理问题层出不穷。离退休干部的精神与心灵也同样经历着如同社会大变革一般的强烈震撼与冲击，社会阶层分化过程中产生的失落感、孤独感、焦虑感、挫败感、不公正感等负面情绪也在离退休干部中滋生出来。针对高校离退休干部的特点和问题的解决，就是要实现高校离退休工作有的放矢人文关怀。坚持从高校和离退休干部实际情况出发，遵循离退休干部的心理特点和心理变化规律，加强对老干部人文关怀。一是要对校内离退休干部的基本生活情况进行一次摸底，熟悉每一位离退休干部身体健康状况和家庭生活情况，详细记录于档案。二是要针对每位离退休干部的基本生活特点，做好平常慰问关怀工作。具体来说就是要以人为本，热情关怀，对待每位离退休干部要深怀感情、主动服务。深怀感情，就是要设身处地为离退休人员着想。琐碎、繁杂、重复、紧迫是高校离退休工作的突出特点，但正是这些周而复始的活动以及琐碎、繁杂的工作构成了其工作的实质内容，离退休工作无小事，做好离退休工作是学校稳定发展的基础。深怀感情就是要从点滴入手、从细微处入手、从一言一行入手，而不是空喊惊天动地、华而不实的口号。一句简单的问候、一句充满感情的话会使人多少年忘不了，而一个口误或一句伤害感情的话也会使人多少年难以消除，不仅影响到老同志一个人，还会影响到相关的一群人。主动服务，就是要主动想到为老同志做好事、办实事、解难事，特别是要把解难事放在第一位。要主动深入到离退休人员之中，了解他们的困难疾苦，千方百计为他们排忧解难。要针对离退休人员大量进入高龄、高发病期的实际情况，研究制定切实可行的服务和管理办法，对行动不便、身患重病、身边无人照料和鳏、寡、孤、独的离退休人员给予特别的关爱。

三、离校离退休工作人员队伍规范化

高校是国家培养专门人才的场所，需要一个稳定的秩序保障。高校离退休人员的稳定是高校整体稳定和发展的基础，是高校教学、科研和管理正常运行的保障。各级党委、政府对高校离退休干部工作历来高度重视。实现高校离退休工作人员队伍规范化是做好离退休工作的重要保证。

（一）规范离退休工作人员培训、学习，提高服务水平

高校离退休工作具有政治思想性强的特点，其工作人员应充分认识这一特点，努力加强自身思想政治素质和业务素质建设。既要认真贯彻执行党中央制定的一系列关于老干部工作的方针政策，又要对老干部工作有强烈的事业心，深刻理解搞好老干部工作对党的事业发展的重要意义，还要树立全心全意为老干部服务的理念，确立竭诚为老干部服务的思想。工作中始终以满腔的热情为老干部办实事、办好事，力争为老干部提供周到细致的服务。由于老干部群体中汇集了各方面的优秀人才，与他们接触必须具备全面的文化知识，才能提高与他们沟通交流的能力，因此老干部工作者应在工作中保持持续学习、开拓创新的工作精神。同时老干部政治待遇的落实具有很强的政策性，工作人员还必须加强老干部工作政策理论的学习和探讨，加强调查研究，既学习书本理论又依靠实践积累经验，不断提高老干部工作的业务水平。

（二）规范离退休工作职业水平

离退休干部工作是默默无闻的工作，工作人员要有勤奋刻骨、踏实肯干的务实精神。树立干一行爱一行的思想，有甘于奉献的敬业精神，不断提高为离退休干部服务的质量和标准，真心实意为老干部服务。在工作中坚持一视同仁，不论他们参加工作早晚、离退休前的职位高低、对革命贡献大小，只可以有政策上的区别，不允许有个人感情上的亲疏原因，只有这样才能真正成为老干部的知心人。

（三）规范工作言行，提高沟通协调的工作能力

当前的新形势对老干部工作提出了更新、更高的要求，老干部工作者只有不断提高工作能力和水平，才能胜任工作岗位的要求，更好的为老干部提供服务。首先，要提高沟通协调能力。老干部工作的特点之一是依靠行政指令办的事较少，依靠协调服务办的事较多。因此老干部工作通常涉及多个部门之间的关系，这就要求工作者必须提高沟通协调能力，善于协调各个方面的关系，上传老干部呼声，下达党的方针政策和工作部署，充分发挥其在各部门间的传达作用。其次，要提高管理服务能力。在老干部工作中管理者与管理对象不是行政上的上下级关系，而是在为老干部的服务的过程中实现管理，提高服务管理能力，就是要给老干部更多的关爱和照顾。工作人员要针对离退休干部群体的新变化，不断改进管理服务方式和手段，以老干部现实需求为出发点，以解决老干部的现实困难为中心，深化细致管理服务工作，让老干部充分享受亲情化、个性化、多样化的管理服务。再次，要提高开拓创新能力。老干部工作者要创新思维，拓宽思路，敢于突破不合时宜的老观念、老条框的束缚，勤于思考，勇于探索，努力研究创造新经验和新办法，创新工作思路和工作手段，使老干部工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。

第8篇：离退休干部工作调研范文

“宿迁实现更大突破”既是省委、省政府从加快区域经济发展的战略高度对我市提出的殷切期望，也是每一名机关干部抢抓机遇、务实苦干的强大内生动力。作为老干部的服务管理部门和退休干部这一特殊群体，同样也有义不容辞的责任和义务，如何进一步发挥好部门职能，使退休干部作用发挥最大化，是摆在我们面前需要破解的的一个重要课题。

通过开展走访调研广泛听取退休干部及相关人员的意见建议，认真梳理工作职责，就我市老干部工作而言，在当前全市上下立足百亿平台，冲刺双千高峰的浓厚愿景下，老干部部门要体现跟进突破，重点要在弘扬创业文化、服务经济发展、关心教育青少年健康成长、构建和谐社会等方面充分发挥好退休干部的作用。现结合我市退休干部队伍建设的现状、存在问题、建议等作如下思考和探讨。

一、我市退休干部的基本情况

1、退休干部人员分布情况。目前，我市共有退休干部23012人，其中：省管退休干部17人，市管退休干部98人（市本级27人，县区原四套班子领导71人），其他退休干部22897人。从分布情况来看，机关退休干部9358人，占退休干部总数的40%；事业单位退休干部120__人，占退休干部总数的52%；企业退休干部1641人，占退休干部总数的近8%。

2、退休干部的心理状况。通过调研我们发现，我市退休干部中大致存在三种退休观。一是无用观。这类群体的退休干部认为自己上了年纪，身体和精力都已不行了，精神萎靡，意志减退。有的甚至存在思想顾虑，认为退休后很没有面子。存在这种观念的大多是身体状况差的老干部。二是休养观。这类群体把保持身体健康、精神愉快作为退休后的主要任务，量力而行地参加一些社会公益活动。三是创业观。这类群体的退休干部渴望参与社会发展的愿望十分强烈，认为退休为自己提供了难得的机遇应当积极进取再创新的业绩。他们的目的不只是为了增加经济收入，更重要的是为满足精神和心理的需求。

3、退休干部作用发挥状况。目前，我市退休干部作用发挥主要体现在四个方面，即在建言献策上发挥参谋作用、在文明城市创建中发挥带动作用、在构建和谐社会中发挥纽带作用和在产业发展中发挥示范作用。建市以来，市委、市政府对退休干部一直给予特殊的关注和支持，努力为退休干部发挥作用搭建平台，两次召开常委会研究退休干部服务管理工作，并印发了《市委常委会会议纪要》。率先在全省以市“两办”名义印发了《关于进一步加强退休干部管理工作的意见》，又下发了《关于进一步加强退休干部管理服务工作的通知》，对原来的《意见》进行补充完善。市委组织部和市委老干部局定期组织老干部阅文学习、参观考察、重要会议、重大活动请老干部参加，落实好相关政治待遇，调动他们参政议政、建言献策积极性；市县（区）两级老干部活动中心相继投入使用，老干部局适时组织退休干部开展各种健康向上文体活动，有力推动了我市三个文明建设的开展，如我市宿豫区退休干部组成夕阳红报道组，已编发74期简报，展现了退休干部的风采；宿豫区老年大学常务副校长闵芝礼同志9月先后被中组部、省委组织部表彰为全国、全省离退休干部先进个人；我市离退休干部在扶贫帮困、社会治安综合治理和青少年成长中承担任务、作出了贡献，市委根据市厅级老领导的经历、特长、志趣、爱好等，分别把他们安排在历史文化研究会、关工委、老龄委、扶贫协会、人大理论研究会等社社团组织任职，带领处级退休干部积极发挥作用。，我市关工委被省文明委表彰为“全省未成年人思想道德建设工作先进集体”，农村关心教育下一代工作得到国家关工委主任顾秀莲的批示。各级老干党支部不断创新思想建设、组织建设和制度建设，老干部党支部的自我教育、自我管理、自我服务功能发挥较好。沭阳县原人大副主任纪浩波同志担任政园小区临时支部书记，定期组织老干部学习和活动，在9月召开的全省“双先”表彰会上，该支部被表彰为全省先进离退休干部党支部。在全市创业文化引领下，我市一些老干部退而不休，积极投身创业富民大潮，在新农村建设、招商引资、帮办服务中彰显独特魅力。如泗阳县政府办副主任、局长石如光同志兴办养殖场，带动50余户农户一同致富创业。

二、老干部发挥作用的客观分析

近年来，我市老干部积极参与经济社会各项事业发展，为我市经济社会的健康和谐发展做出了巨大的贡献。但从客观分析看，老干部发挥作用也还存在一定的不足：一是认识不到位。个别单位领导对老干部发挥作用的重要性认识不够，个别地方和部门地退休干部不管不问，没有较好地组织老干部发挥作用。二是待遇不到位。一些单位对老干部的政治生活待遇落实不到位，影响老干部发挥作用的积极性。三是制度不完善。老干部发挥作用的社会氛围不浓，在管理制度、经费、体制、 后勤保障等方面还存在需要完善的地方。四是思想有顾虑。部分老干部受思想观念约束，缺乏发挥作用的主动性。五是条件受限制。部分老干部受身体状况、家庭情况、社会关系、生活环境等影响，使发挥作用的区域、程度、内容等方面受到了限制。六是知识更新慢。当今社会发展突飞猛进，科技日新月异，部分老干部的文化知识和技能水平不能完全适应社会的需要。

三、发挥老干部作用，助推宿迁实现更大突破的相关建议

党的十七大提出，要全面做好离退休干部工作，落实离退休干部政治、生活待遇，发挥离退休干部的作用，不断完善工作制度，健全工作机制，改进工作方法，不断开创离退休干部工作的新局面。3月26日，中组部专门下发了《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》的通知，从制度层面对退休干部作用发挥、服务管理、保障机制等进行明确。本人认为，在助推宿迁实现更大突破的过程中，要努力为退休干部发挥作用提供组织保证、营造良好环境、搭建平台。

1、要为离退休干部发挥作用提供组织保证。

要加强对老干部工作的领导，提高对老干部工作重要性的认识，把老干部工作摆上重要议事日程，切实解决老干部工作的重点难点问题。

一要完善组织网络。建议成立由市委组织部牵头，老干部局及相关单位负责人为成员的发挥离退休干部作用工作领导小组，具体负责这项工作的组织和协调。同时，明确要求各基层党委也要成立相应的领导机构、工作机构和服务机构，为离退休干部发挥作用提供组织保证。

二要整合资源形成合力。要根据老干部革命经历、专业特长、技能水平、身体状况等情况建立老干部人才库，以相关、相近行业为单位，组织老教育工作者、老卫生工作者、老科技工作者、老体育工作者、老文化工作者、老艺术工作者、老企业工作者、老司法工作者成立协会或其它社会团体，积极调动老干部发挥作用的热情，坚持自愿和量力而行的原则，组织老干部因人制宜地发挥作用。

三要加强老干部党支部建设。老干部党支部是党组织联系老干部的桥梁和纽带，要按照中央和省、市委关于党的基层组织建设的新要求，持续推进离退休干部“五好”党支部创建工作，选好配强党支部班子尤其是党支部书记，继续完善和落实退休党员组织生活的各项制度，保证老干部与党组织保持密切联系，使他们始终保持政治坚定、思想常新、理想永存，充分发挥老干支部自我教育、自我管理、自我服务的作用。组织他们在服务小康社会建设中继续发挥作用。

2、要为离退休干部发挥作用营造良好环境。

构建和谐社会离不开老干部的参与，发挥老干部作用需要营造良好环境。

一要营造尊老敬老的浓厚氛围。各级领导重视老干部工作，积极为老干部发挥作用营造有利的外部条件，不断加大工作力度，落实老干部待遇，为老干部积极参与经济发展和社会主义文明建设搭建平台，提高老干部投身“三个文明“建设的决心和信心。

二要营造浓厚的宣传氛围。要进一步加大宣传力度，利用广播电视、报刊、网络等媒体，大力宣传各领域、各战线上优秀老干部先进事迹，集中宣传我市受表彰的9名全国、全省离退休干部先进个人和4个“全省先进离退休干部党支部”，宣传老干部不为名、不为利，为我市经济社会发展无私奉献的优秀品质，调动老干部发挥作用的积极性。要通过新闻媒体大力宣传古今中外老年人老有所为的事例，引导老干部树立“人生从六十开始”的观念，用就近老干部干事创业的生动事例，激发老干部白首再创业的豪情壮志，把更多地老干部吸引到发挥作用的行列当中。

三要营造良好的创业环境。建议相关部门制定相关政策，在资金扶助、创业指导、技术培训、税费减免等方面出台政策，鼓励退休干部创业，享受各项优惠政策，通过这些优惠扶持政策，调动退休干部干事创业的积极性。

3、要为离退休干部发挥作用搭建平台。

第9篇：离退休干部工作调研范文

一、新形势下离退休干部工作的指导思想和基本原则

（一）加强新形势下的离退休干部工作，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大提出的全面做好离退休干部工作的要求，落实离退休干部政治、生活待遇，发挥离退休干部作用，不断完善工作制度、健全工作机制、改进工作方法，在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的实践中，不断开创离退休干部工作的新局面，为老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造良好条件。

（二）加强新形势下的离退休干部工作，要坚持围绕中心、服务大局，在推动科学发展、促进社会和谐中奋发有为；坚持加强思想政治建设，不断用马克思主义中国化的最新成果武装广大离退休干部；坚持以人为本，关心照顾好离退休干部的生活；坚持把老有所养和老有所为结合起来，引导离退休干部在中国特色社会主义建设中发挥积极作用；坚持以让党放心、广大老干部满意为标准，开拓创新，不断提高服务管理水平；坚持在党委、政府的统一领导下，整合各方面资源，形成齐抓共管的工作机制和社会合力。

二、加强离退休干部思想政治建设

（三）坚持和完善离退休干部政治待遇的各项制度。认真落实离退休干部阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动、向离退休干部通报情况、组织离退休干部就近就地参观学习、走访慰问离退休干部等制度，使离退休干部及时了解党的路线方针政策、国际国内形势以及本地本部门的重要情况，自觉与党中央保持一致。根据离退休干部特点和需求，创新和改进落实离退休干部政治待遇的方式方法。

（四）加强和改进离退休干部党支部建设工作。把离退休干部党支部建设纳入党的基层组织建设总体规划，统筹安排，分类指导，整体推进。从离退休干部党员的实际出发，本着有利于把他们组织起来参加活动、有利于教育管理和有利于发挥作用的原则，优化组织设置，健全工作制度，选好支部班子，创新活动方式，保障活动经费。选配党性强、威信高、讲奉献的同志担任离退休干部党支部书记，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。完善和落实离退休干部党员组织生活的各项制度，加强离退休干部党员教育管理，保障离退休干部党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，增强离退休干部党支部和党员队伍的活力。充分发挥离退休干部党支部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用。

（五）加强和改进离退休干部思想政治工作。深入开展中国特色社会主义理论体系教育，引导离退休干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习科学发展观。把社会主义核心价值体系融入离退休干部思想政治工作，教育和勉励广大离退休干部坚定理想信念、珍惜光荣历史、永葆革命本色。以正面教育、自我教育为主，充分调动离退休干部的积极性和主动性。围绕改革开放和现代化建设中的重大问题及离退休干部共同关心的热点问题，做好解疑释惑工作。把思想政治工作与解决实际问题相结合，增强针对性和实效性。加强离退休干部党员和理论学习骨干的教育培训工作。注意发挥面向离退休干部的报刊、广播、电视、网络等阵地在离退休干部思想政治工作中的导向作用。

三、完善落实离退休干部生活待遇的保障机制

（六）巩固和完善离休干部“三个机制”。按照中央的要求，坚持“单位尽责、社会统筹、财政支持、加强管理”的原则，确保离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制的健全完善和有效运转。

健全离休费保障机制。离休费由财政负担的，要在预算中足额安排。离休费实行基本养老保险统筹的，有统一规定的开支项目要全部纳入，保证按时足额发放。

健全医药费保障机制。实行离休干部医药费单独统筹的，要合理确定统筹标准，不断拓宽统筹渠道，切实加大征缴力度，确保医药费统筹金按时足额到位。医药费由财政负担的，要在预算中足额安排。没有实行医药费单独统筹的企事业单位，要按规定给予经费保障。采取积极措施，稳妥推进中央企业离休干部参加所在地离休干部医药费单独统筹工作。加强对统筹金的监管，确保合理使用，防止浪费。完善方便离休干部看病就医的具体措施。

健全财政支持机制。各级财政特别是省级财政要强化对落实离休干部离休费、医药费的资金支持力度，确保离休干部“两费”保障机制的正常运行。对因机构改革、企业改制和破产等原因单位变更的，要及时明确离休干部的服务管理单位，落实“两费”的资金渠道。组织、老干部工作、财政、人力资源和社会保障等部门要加强协调、检查和督促，确保离休干部“两费”的落实。

（七）按照党和国家的政策规定，保障退休干部生活待遇的落实。退休费要按时足额发放，在医疗上享受相应的待遇。

（八）建立健全离退休干部共享经济社会发展成果的机制。根据经济社会发展水平，逐步提高离退休干部的生活待遇。在进行涉及离退休干部切身利益的改革时，要同步研究制定相应的保障办法和措施。

（九）完善对有特殊困难的离退休干部的帮扶机制。制定和完善困难帮扶制度和办法，加大工作力度，对有特殊困难的离退休干部，给予适当照顾，帮助他们解决生活、医疗等方面的实际困难和问题。

四、推进老干部活动中心、老干部大学（老年大学）工作

（十）统筹规划老干部活动中心、老干部大学工作。各地各部门要按照建设全民学习、终身学习的学习型社会的要求，适应离退休干部活动、学习的需要，制定老干部活动中心、老干部大学工作计划和长远规划，健全组织机构，保障工作经费，规范各项工作，提高管理效能，推进老干部活动中心、老干部大学工作持续、健康发展。

（十一）加强基础设施建设。各地各部门要从实际出发，加强离退休干部活动、学习场所的建设，建成规模合理、实用性强的老干部活动中心、老干部大学，并注意向街道、社区、乡（镇）延伸活动和学习的网络。要把老干部活动中心、老干部大学基础设施建设纳入本地本部门发展规划，加大投力度。

（十二）积极开展学习和文体活动。坚持“教、学、乐、为”相统一的原则，把政治性、思想性和科学性、知识性、趣味性有机结合起来。从有益于离退休干部身心健康出发，组织开展丰富多彩、积极向上的文体活动。从有助于激发学习兴趣、增强学习效果出发，合理设定教学科目，做好规范教材工作。加强师资队伍建设，开展离退休干部教育理论研究工作，创新教学手段，提高教学水平。逐步推进示范性老干部活动中心、老干部大学建设工作。

五、发挥离退休干部的积极作用

（十三）发挥离退休干部在落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展中的推动作用，在构建社会主义和谐社会中的参谋作用，在大力弘扬党的优良传统和践行社会主义荣辱观中的示范作用，在加强党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用，在关心教育下一代工作中的积极作用。

（十四）做好组织引导工作。要从工作需要出发，根据离退休干部的身体状况、志趣爱好和专业特长，本着自觉自愿、量力而行的原则，鼓励离退休干部面向社会、面向群众、面向基层，发挥积极作用。老干部工作部门和离退休干部原工作单位以及社会有关方面，应为离退休干部发挥作用创造一定条件，并经常进行指导。

六、做好离休干部的服务管理工作

（十五）做好“双高期”离休干部服务管理工作。要针对离休干部普遍进入高龄、高发病期的实际情况，满怀感情、主动服务，全心全意为离休干部做好事、办实事、解难事，研究制定切实可行的服务和管理办法。对行动不便、身患重病、身边无人照料的离休干部，要定期派人走访，了解他们的身体状况和生活情况，在生活上给予必要的照顾。

（十六）推进企业离休干部服务管理工作。按照中央的要求，做好企业离休干部特别是国有改制和破产企业离休干部的服务管理工作，切实做到离休干部的事情有人管、工作有机构负责、所需经费有保障。建立和完善企业离休干部服务管理工作的长效机制，确保离休干部各项待遇得到落实、服务管理到位。

（十七）利用街道、社区资源为离休干部搞好服务。在保持原有管理关系、服务关系的基础上，充分发挥街道、社区的作用，让离休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用，逐步建立和完善单位、街道、社区、养老机构、家庭相结合的离休干部医疗保健、生活服务体系，为离休干部提供医疗服务、学习活动服务和精神慰藉服务。对居住在农村的离休干部，乡（镇）、村两级党组织要多渠道、多方面给予关心照顾。

（十八）加强易地安置离休干部服务管理工作。原单位要关心重视易地安置的离休干部，认真落实他们的各项待遇，定期走访慰问，并和接受单位加强协作，共同做好服务管理工作，特别要解决好医疗问题。接受单位要关注易地安置离休干部，帮助他们解决学习、生活等方面的实际问题。

七、加强退休干部的服务管理工作

（十九）加强对退休干部工作的宏观管理。各地各部门要从退休干部数量不断增加的实际出发，加强对退休干部的服务管理工作。地方党委组织部门、老干部工作部门和政府人力资源和社会保障部门要在党委、政府的领导下，履行好对本地区退休干部服务管理工作的宏观指导和督促检查的职能。老干部工作部门要会同相关部门，抓好本地区、本部门、本单位原领导班子成员和干部管理权限范围内退休领导干部的政治待遇落实等工作。

（二十）做好退休干部的日常服务管理工作。退休干部的日常服务管理由供养关系所在单位负责。按规定移交到街道、社区的，由所在街道、社区负责。坚持因地制宜，研究切合实际的退休干部管理形式，不断改进和完善退休干部管理办法。各单位要切实履行职责，认真做好服务管理工作，落实好退休干部政治、生活待遇，为他们参加活动、发挥作用创造条件。

（二十一）保障退休干部服务管理工作的基本条件。调配相应的工作人员，确定管理和活动的经费，并按照规定列入单位经费预算，确保落实到位。要积极建立健全退休干部服务管理制度，完善工作办法。

八、加强对离退休干部工作的领导

（二十二）加强组织领导。各地各部门要把离退休干部工作摆到重要位置，坚持完善老干部工作领导责任制。党政主要领导要经常关心过问，分管领导要加强指导，定期听取工作汇报。要建立健全老干部工作领导小组，加强指导和协调。

地方党委组织部门要加强具体指导，认真研究解决工作中的重要问题。要明确一位部领导联系和指导离退休干部工作，逐步实行地方党委老干部局局长兼任同级党委组织部副部长。老干部工作部门要深入调查研究，认真履行职责，充分发挥职能作用。有关部门在制定出台涉及离退休干部利益的政策规定前，要征求老干部工作部门的意见。要在党委和政府的领导下，形成各有关部门齐抓共管、社会各方面积极参与的工作格局。加强离退休干部工作。做好宣传引导工作，对表现突出的优秀离退休干部和老干部工作人员要给予表彰和宣传，通过树立典型，起到引导和示范作用。