离退休人员工资调整方案精选(九篇)

第1篇：离退休人员工资调整方案范文

    现将《国务院办公厅转发人事部、财政部关于调整机关事业单位工作人员工资和增加离退休人员离退休费四个实施方案的通知》（国办发〔2001〕14号）转发给你们，并结合我省实际，就调整机关工作人员工资标准、调整事业单位工作人员工资标准和增加机关、事业单位离退人员离退休费等三项工作，提出如下贯彻意见，请一并遵照执行。

    一、具体政策

    除国务院办公厅转发人事部、财政部实施方案规定的政策外，其他有关具体政策问题明确如下：

    （一）机关、事业单位新参加工作的工勤人员学徒期、熟练期待遇及转正定级工资标准按附表执行。

    （二）按闽人福〔1984〕119号文办理退职的人员和经批准按月领取退养费的民办教师，每人每月按60元增发退职、退养生活费。

    （三）建国前参加革命工作并按劳人险〔1983〕3号文规定享受100％退休费的机关事业单位退休工勤人员，按在职同等级同条件人员的增资额增加退休费；其中，增加退休费低于100元的，按100元增加。

    （四）副厅级及以上职务退休的、1952年底以前参加革命工作和大中小学教师中领取100％退休费的退休人员，按在职同职务同条件人员的增资额增加退休费。

    （五）比照机关办法套改确定离休费的企业、事业单位离休干部、建国前参加革命工作并按劳人险〔1983〕3号文规定享受100％退休费的企业退休工人以及“5?12”退休干部，按机关同职务同条件人员的增资额增加离退休费；其中，增加离退休费低于100元的，按100元增加。

    （六）从2001年起，机关、事业单位工作人员执行发放年终一次性奖金的规定。年终奖金的发放对象是年度考核为称职（合格）及以上的人员，奖金标准为当年12月份本人的基本工资，下一年1月份兑现。基本工资，机关包括基础工资、职务工资、级别工资、工龄津贴及警衔津贴；事业单位包括职务工资、津贴及教护龄津贴；工勤人员包括技术等级（职务、岗位）工资和津贴。

    （七）集体所有制事业单位工作人员是否参照上述规定执行，由各设区的市和省直主管部门决定。

    二、经费来源

    这次调整工资和增加离退休费所需经费，按现行工资和离退休费开支渠道解决。其中，行政机关和财政补助的事业单位由预算内、外资金统筹解决；财政定额或定项补助的事业单位由单位自行解决，个别确有困难的，由同级财政部门酌情补助；自收自支事业单位和参照机关事业工改的企业化管理单位，根据单位承受能力和效益情况确定，如要参照执行，所需经费由单位自行解决；对纳入机关事业单位养老保险统筹的机关事业单位，凡在职工作人员按调整档案工资后的基数交纳养老保险费的，其离退休人员增加的离退休费由机关社保机构按规定标准从基本养老保险统筹基金中支付；没有按增资规定缴费的，此次增加的离退休费由单位自行解决；企业离休干部、建国前参加革命工作并按劳人险〔1983〕3号文规定享受100％退休费的退休工人以及“5?12”退休干部，凡参加养老保险社会统筹的，由社保机构负责支付；没有参加养老保险社会统筹的，由原资金渠道解决。

    三、组织领导

    这次调整机关、事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费，充分体现了党中央、国务院对广大干部职工的亲切关怀，也是继续扩大消费需求、拉动经济增长的重要举措。各地区、各部门要高度重视，切实加强领导，认真组织实施，并深入细致地做好思想政治工作，确保这项工作平稳进行，切实把好事办好。

    （一）各地区、各部门要严格执行《福建省机关事业单位工资发放管理的暂行规定》（闽政〔1999〕文164号），在工资政策的执行和工资发放顺序上，要保证国家出台的工资政策及时足额兑现，今后不再新欠中央出台的工资和离退休费。

    （二）凡有拖欠中央出台的机关、事业单位工资和离退休费的市、县（区），要积极调整财政支出结构，努力筹措资金，包括要用省、市财政的转移支付资金，解决拖欠问题。其中，对2000年以来出现拖欠未补发到位的市、县（区），这次中央出台的调整工资和增加离退休费政策推迟执行，待全部补发到位后，再执行这次中央的调整工资和增加离退休费政策，具体执行时间报省人事厅、财政厅核准；对1999年前历年存在拖欠的市、县（区），须于2002年底前全部补发到位，具体由所在市、县（区）人民政府定出补发计划，并报省人事厅、财政厅备案。

    （三）对于在省、市财政转移支付后仍难以按这次调整后的标准足额兑现工资和离退休费的市、县（区），要坚决取消各地自行建立的津贴、补贴，以优先保证基本工资和离退休费的发放，确保国家工资政策的落实，取消的津补贴项目要报省人事厅、财政厅备案。其他市、县（区）也要认真清理、整顿自行建立的津贴、补贴，按照国家和省的统一要求和原则，实行规范、严格、透明的地区附加津贴制度。

第2篇：离退休人员工资调整方案范文

1、离退休教职工档案管理工作重视不够

多数高校对离退休工作重视不够，认为离退休工作不是学校的重点工作，因此，在软、硬件投入及经费支持等方面不能受到足够的重视。更有人存在偏见，错误认为离退休教职工不能给单位直接创造经济效了，档案管理也就无足轻重，以至于离退休教职工档案的收集、整理及管理开发等工作困难重重，故相关部门确实应引起足够的的重视。

2“.多头”管理影响了离退休教职工档案管理质量

离退休教职工的工资待遇档案、任职档案、房产档案、在职及退休后档案都分别记录、保存在不同的部门，这种“多头”管理的现象在现实工作中较为普遍，显然，与档案新规要求实行集中统一、归口管理的管理体制不相符，且易造成档案不完整，工作需要部门间配合时，也易出现互相推诿，影响工作开展。

3、技术手段滞后造成离退休教职工档案共享受限

由于对离退休人员的档案重视不够，“多头”管理存在档案不完整现象，部分还存针对档案的分类整理、快速检索、开发与利用等方面运用现代化技术手段较落后。且很多高校离退休人员信息管理系统无法融入学校整体自动化系统之中，各业务部门之间协作效率低下，造成档案资源不能共享。因此，运用现代信息技术手段挖潜离退休人员档案价值亟待提高，以便更好发挥离退休人员继续为社会服务的作用。

二、加强高校离退休教职工档案信息化建设的对策

1、提高档案信息化意识，强化信息观念

高校离退休教职工档案信息化建设质量是衡量离退休服务管理工作的重视程度，故须高度重视高校离退休教职工档案的价值。在提高认识的基础上，强化信息观念，用服务观念指导高校离退休人员档案信息化建设。

2、健全离退休教职工档案管理工作机制

首先要明确全校相关部门及人员的工作职责，建立相关部门间协调配合机制。其次规范离退休人员档案业务流程，健全和完善档案管理制度，完善档案查阅、利用等相关制度，使高校离退休档案管理工作有章可依。

3、强化高校离退休教职工档案标准

第3篇：离退休人员工资调整方案范文

关于贯彻《一九八九年调整国家机关、事业单位工作人员工资的实施方案》若干问题的规定根据国务院国发〔1989〕82号文件批转的《一九八九年调整国家机关、事业单位工作人员工资的实施方案》（以下简称《方案》，现对贯彻《方案》的若干具体问题作如下规定。

一、这次调整工资限于下列单位：？？各级国家机关、党派、人民团体；？？教育、科学研究、卫生、文化艺术、体育、新闻、出版、广播电视、农业、林业、水利、气象、海洋、地质勘探、地震、测绘、规划、设计、商品检验、物资储备、社会福利及环境保护、环境卫生等全民所有制事业单位；？？经国务院审查批准列入调资范围的银行、保险机构。？？少数担负行政管理职能，经国务院或省、自治区、直辖市人民政府审查批准列入调资范围的公司。

上述单位一九八九年九月三十日在册的正式职工（不含未转正的学徒、熟练工，未定级的见习人员，停薪留职人员等）均可列入普调工资范围。

一九八九年度转业到机关、事业单位的军队干部，可以参加这次工资普调。

二、列入普调工资范围的人员，均从一九八九年十月一日起在本人现行职务工资标准的基础上增加一级工资。

三、一九八五年工资改革以前离休、退休的人员，按本人原工资级别提高一个级差的数额增发离休、退休费。一九八五年工资改革以后至一九八八年八月二十四日期间离休、退休的人员，按在职人员相应职务普调一级的平均增资数额增发离休、退休费（地方单位，原则上按离休、退休人员所在地区在职人员相应职务普调一级的平均增资数额发给，具体办法由各省、自治区、直辖市人民政府确定；中央、国务院各部门及其在京事业单位，按各部门在职人员相应职务普调一级的平均增资数额发给）；一九八八年八月二十五日至一九八九年九月三十日期间离休、退休人员，可按在职人员相应职务普调一级的平均增资数额增发离休、退休费，也可按照中共中央组织部、人事部《关于贯彻执行中组发〔1988〕9号文件有关问题的通知》（组通字〔1989〕15号）文件精神，参加这次工资普调，按哪种办法执行，由本人选择。

上述各类离休、退休人员增发的离休、退休费，凡低于8元的，均可按8元发给。

四、这次调整工资的步骤是：先普调工资，后解决工资突出问题。即：专业技术人员普调一级后，工资仍未达到本职务新起点工资标准的，可增加一级工资，进入新的起点工资标准；行政人员和工人普调一级后，符合解决工资突出问题政策规定的，也可增加一级工资。

五、这次调资中增加工资的人员，凡本人现工资额已达到或超过本职务（岗位）最高一级工资标准的，均按本职务最高一级工资标准与下一级工资标准的差额增加工资。

六、在各类专业技术人员起点工资标准和最高工资标准提高两个档次的同时，将运动员体育津贴各个等级的起点标准和最高标准也分别提高两个档次。

七、按照原中央职称改革工作领导小组、国务院工资制度改革小组《关于试行提高部分高级工程师职务工资的通知》（职改字〔1986〕165号），有突出贡献的高级工程师职务工资提高到160元的，在普调一级达到170元之后，可用升级的办法，将其职务工资由170元提高到180元。

八、这次事业单位专业技术人员提高工资标准，是指在国家下达的专业技术职务聘任指标和增资指标范围内受聘的人员（含受聘人员自然减员后又补聘的人员）。下列人员在这次调资中不执行提高工资标准的规定：在国家批准的29个专业技术职务系列之外，自行设立职务系列评定职称的人员；只评定资格，没有受聘担任专业技术职务的人员；用创收或其他收入自费评定职称的人员；兼有专业技术职务，但不从事专业技术工作的行政管理人员；一九八八年九月八日国务院国发〔1988〕60号文件下发后聘任专业技术职务的人员（鉴于事业单位首批专业技术职务聘任结束时间不同，因此，在首批聘任期内，并且在国家核定的专业技术职务聘任指标、增资指标和结构比例范围内的人员，截止期限可延长到首批聘任结束，但最迟不超过一九八八年年底）以及被解聘的人员。

九、《方案》的政策杠子中规定的“一九八五年以来未升过级”的人员，是指一九八五年工资套改之后，在贯彻执行劳人薪〔1986〕96号文件、劳人薪〔1988〕4号文件中没有升过级的人员。凡是地方或部门自行开口子增加工资的，均视为已升过级。

职务变动后现工资仍在本职务工资标准最低档的和一九八五年以来因奖励升级增加工资的，以及按组通字〔1986〕45号文件、人薪发〔1988〕21号文件增加工资的，这次可视为未升过级。

“现工资在本职务工资最低档的”人员，系指本人现工资额在所任职务的工资标准最低一个档次的人员。凡在国家统一规定的政策之外，擅自提高机构规格或工资标准的，都不能按最低档次对待。

十、《方案》对行政人员的工作年限、任职年限分别作了相应规定。其任职年限，在同一级职务中，担任正副职的时间可以合并计算。国家机关干部和事业单位行政人员的任职年限、工作年限、以及转正定级时间，均截止到一九八九年九月三十日。

十一、根据中共中央组织部、人事部《关于当前提拔任用干部有关问题的通知》（组通字〔1989〕14号）精神，一九八九年七月十二日以后提拔任用的干部，除经中共中央、国务院批准任命的以外，均不能按新提升的职务增加工资。

十二、国家机关已评定了专业技术职称的人员，不与工资挂钩。这次解决工资突出问题，按行政人员的升级办法办理。

十三、对国家机关、事业单位工人的工资突出问题，可参照行政人员的升级面，重点解决一九八五年以来未升过级、表现较好、工资相对偏低人员的问题。具体解决办法由各地区、各部门根据实际情况制定。

十四、为了解决各地区、各部门存在的某些特殊工资问题，安排了一定数量的机动指标。重点解决那些年功贡献较大、表现较好、工资偏低人员的问题。机动指标根据实际情况分配，不搞“一刀切”。

十五、《方案》规定，一九五七年以来从未升过级的离休、退休干部，按提高一级工资的数额增加离休、退休费。具体办法是：参加一九八五年工资改革的，根据本人离休、退休时所任职务的工资标准，按提高一个级差的数额增加离休、退休费；未参加工资改革的，按工资改革前本人原工资标准提高一个级差的数额增加离休、退休费。

十六、这次调整工资，在国家机关、事业单位之间调动工作的人员，一九八九年九月三十日前调出的，由调入单位负责调整其工资，十月一日以后调出的，由调出单位负责调整其工资；十月一日以后，由国家机关、事业单位调入企业的，由调出单位负责调整其工资，由企业调入国家机关、事业单位的，不再参加国家机关、事业单位的调资，其工资可参照调入单位同等条件人员调整工资后的水平适当确定。

十七、有保留工资的，应在这次普调和解决工资突出问题增加工资中予以冲销，冲销不完的部分继续保留。

十八、这次调整工资的组织实施，由各省、自治区、直辖市和中央、国务院各部门，结合本地区、本部门的具体情况，根据《方案》的要求，进行调查研究，摸清情况，制定具体实施方案报人事部审批，并要严格按照审批的方案贯彻执行。

十九、这次调整工资，任何地区或部门，都不允许高于国家规定的工资标准和核定的升级面，也不能在政策规定的范围之外，擅自制定政策杠子或工资标准。

各类人员在普调工资基础上，解决突出工资问题，最多只能增加一级工资。

第4篇：离退休人员工资调整方案范文

一、实施范围机关、事业单位工作人员和离退休人员，从1999年7月1日起，按照〔1999〕78号文件的规定，分别执行调整后的工资和离退休费标准。

二、其他有关政策

（一）从1999年7月1日起，适当调整机关、事业单位新参加工作工人的学徒期、熟练期工资待遇和技工学校、职业高中毕业生第一年的工资待遇，具体办法由省人事厅、财政厅另行通知。

（二）中小学民办教师（指省教委在册的计划内民办教师）的工资待遇调整与公办教师的工资调整同步进行（具体办法另行规定）。

（三）机关、事业单位工作人员调整工资标准后，临时人员如何增加工资，由各市地根据当地情况自行确定。省直机关、事业单位中的临时人员，按当地的规定执行。

三、工资审批机关、事业单位工作人员调整工资的审批，按现行工资审批权限由组织、人事部门组织实施。

四、经费来源这次调整机关、事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费所需经费，按现行财政体制和单位隶属关系支付，属于财政负担的分别由各级财政负担；属于单位负担的，由单位自行解决。

参照各市地人均财力水平及困难程度，对调整机关、事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费用，中央和省财政给予补助。明年，中央财政和省财政只对财政特别困难的市地县继续实施补助，财力相对较好的地方只能部分补助。各市地也要积极调整财政支出结构，努力筹措资金，认真落实增加工资的政策。

五、增资兑现时间按照国务院统一要求，我省调整机关、事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费的增资，要确保于1999年9月15日前兑现，并力争提前。

第5篇：离退休人员工资调整方案范文

1、注重教育培训，提高干部职工素质。为了进一步提高局机关干部职工队伍的整体素质，结合政府机构改革和贯彻落实《公务员法》、《干部教育培训条例》的有利时机，把干部教育培训摆上了议事日程。在完成上级组织、人事部门下达的调训、选训任务的同时，着力加强局机关干部政治理论学习，不断提高全体干部的政治理论水平。一是在落实“学习和实践科学发展观”方面，根据中央、省委关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的有关精神，结合市委要求和工作部署，从学习调研、分析检查到整改落实这三个阶段，对科学发展观进行了系统、全面的学习，查找出存在的不足，制定了强有利的整改措施，取得了良好的效果。二是为了提高商务工作人员的综合素质，组织、选送60余人次参加各种类型培训班学习，适应了新形势，提高了素质，增强了能力，为开展好商务工作奠定了较好的基础。

2、科学调配、任用干部，干部队伍建设日趋加强。今年来，人事教育科严格落实局党组的指示精神，着力加强人才队伍建设，共调配、任免干部20人次(其中提拔使用了5名干部)。坚持公平、公正、公开共和“四不唯一不拘”的原则，优先选拔年青有为的干部，盘活了局机关的人才资源，营造人尽其才、物尽其用的良好局面。通过一年来的考察，新提拔的干部工作出色，受到大家一致好评。

3、规范考核评优工作，促进勤政廉洁，提高工作效能。今年初，按照市委组织部和人事局的通知精神，本着公平、公证、公开的原则，严格按照“德、能、勤、绩、廉”的标准，对商务系统内的 55名工作人员(含酒管办、涉外企业服务中心)进行了年终考核，通过民主推荐、无记名投票等方式，评出了9名优秀干部。通过考核评比，较好地调动干部的工作积极性，工作效率明显提高。

4、扎实做好公务员登记、劳动工资统计及年报上报工作。一是认真核查机关工作人员和离退休人员信息情况。二是准确填报机关公务员、工作人员工资异动审批表88份，审核市直商务战线各单位工作人员工资审批表、离退休人员离退休费审批表496余人次。三是认真完成劳动工资、人员编制、干部人事、离退休人员情况等报表的统计上报工作，由于工作细致、填报准确及时，被市统计局评为先进单位一次。

5、不断完善干部职工人事信息，使干部职工人事档案管理工作规范化、信息化。今年来，认真落实上级档案管理有关文件精神，按照组织部信息管理科要求，规范了档案的查阅、借阅工作，严格把好档案的调入和调出工作，做到接收规范，转递合格。全年共整理、规范个人档案100余份，移送处级干部档案材料143份，转递档案17份，查阅档案 40份，借阅档案20份。

6、扎扎实实地做好老干部工作，努力开创老干部工作新局面。在局党组的高度重视和分管领导的具体领导下，认真贯彻落实市委老干部局的指示精神，积极为离退休老干部服务，做到政治上更好地关心老干部，生活上更好地照顾老干部，工作上更好地服务老干部，到目前为止，全系统离退休老干部思想比较稳定，没有出现集体上访现象，局机关40名离退休老干部对人事教育科的工作比较满意。一是经常与老同志保持电话联系，问寒问暖，交心谈心，关心他们的身体健康和家庭情况，做到发现问题及时解决，发现病号及时探望，先后到市第一人民医院、第二人民医院、第三人民医院、 中医院看望住院老干部11人次，解答工资福利问题18余人次，组织老干部在市第三人民医院进行了体检。对长期异地居住的离退休干部进行了专程慰问或电话问候，及时解决和回答他们提出的合理化问题。二是始终把老同志利益放在首位，加强与市老局和市老年协会联系，先后两次组织离休干部在市委迎宾会议厅听取李亿龙书记《关于怀化市情发展变化》的报告和健康讲座。一次洪江区、工业园、中方新城和洪江市的参观考察活动，组织评选了健康老人和健康之星活动，我局边喜廷、尹镇修、刘恒象分别被评为健康之星和健康老人，周厚庆夫妇被评为钻石婚夫妇。三是活动经常。为了丰富老干部的晚年生活， “七一”、“十一”分别组织局机关离退休老同志外出参观市区和工业园区的发展变化情况，到芷江受降坊进行爱国主义继续教育，每次都组织了丰富多彩的娱乐活动，做到车接车送。四是及时组织学习传达有关的文件精神和通报局里工作情况，及时耐心回复老同志提出的问题，使离退休老同志感到，虽然退休在家，但仍然了解商务局的发展变化，支持局里工作。

7、加强联系，与上级机关沟通协调有了新的突破。今年来，主动加强了与组织、人事教育、编制的联系沟通，为各项工作的顺利开展带来了方便。通过积极协调，为局机关多争取了一个评优指标，在组织、人事教育、编制等方面的工作也有了新的突破，使各种报送材料及报表、人事信息得以顺利进行。

8、积极参加局组织的各项活动，一是汽摩会，今年3 月份，为了响应市委、市政府和局党组的号召，全体干部职工积极参与、精心策划，专门抽调13 名同志进行前期准备工作的筹备和各项工作的完善，大部分都是早出晚归，中午都是在体育中心吃盒饭，走到汔摩会闭幕结束。二是积极参加怀化市创建部级卫生城市活动，全体干部职工放弃了休息时间，早出晚归，分别坚守在几大市场一线。三是积极参加国庆活动，为了搞好国庆的稳定工作，提前一个月安排人员值班，提前做好几大商场和市场的安全稳定工作。

9、严格落实请销假制度，按时上下班。今年以来，各科室工作人员为了积极完成各项工作任务，加班加点的工作，坚持按时上下班，一心一意为了工作。做到有事先请假，假期休完就销的好习惯，全年请公休假22人次，没有延假和超假现象，很多同志一心为了工作，放弃了应该享有的正常休假。

二、存在的不足

在总结成绩的同时，认真反思工作中存在的问题，主要存在以下几个方面不足。一是工作中缺乏持之以恒的韧劲。有时候缺乏一抓到底的精神。二是创新意识有待加强。工作中还存在着按部就班的思想，工作缺乏超前意识，导致有时工作比较被动。

三、xx年工作打算

1、继续抓好干部教育培训工作。按照组织、人事的要求拟报干部培训计划。落实人员调配、调动、工资、任免等工作。

2、认真做好各种统报和年报工作;

3、及时报送各种人事信息材料，完善档案管理和整理工作。

第6篇：离退休人员工资调整方案范文

关键词：工会；资料；动态；管理

中图分类号：C29 文献标识码：A

一、工会资料在工会组织自身形象和价值观建设中的几个功能

1. 传承正能量, 传承感恩之心，作为企业工会的普通员工，无条件奉献自己工作方法经验感恩企业感恩工会多年对自己的培养，自己绩累多年的经验良好的工作方法在工会独创了自己做好工会会员会籍动态管理活页文活件袋存放的这新方法的管理模式,它记载自己付出不亚于任何人的努力;为企业为工会的辛勤劳动和奋斗经历，这是企业宝贵的精神物质财富,能够发挥出承上启下的作用, 我所做的是行善积德的行为！是为企尽孝，为已自积德！

2. 经验绩累功能。工会资料中保存了工会组织开展各文体活动劳动竞赛许多丰富经验, 通过保存绩累这些的经验，是企业宝贵的精神财富，工会历年评选出许多选先集体进班组先进个人,他们的先进事迹代表着企业的光辉形象,他们是企业的功臣,精英, 是企业的宝贵财富， 他们代表着 企业的未来,是我们员工学的榜样,好好保存好他们学习、工作的经验、事迹和材料是工会义不容辞的责任

二、工会资料管理中存在的问题；

1.工会资料管理机制不完善，主要有资料信息保存间断不连续，分类不清晰，没有目录清单。人为信息没有及时更新，当人员变动，资料就各散东西丢失，特别是电子版丢失更为严重，无人跟进了，保存管理处于虚无状态，资料没有目录，没有分类，没有出入借阅登记，资料管理人员责任心不强，档案资料收集不全，整理不及时，文件资料丢失严重；有的没有按要求归纳文件材料，而是将各种文件材料混装在一起，分类组卷混乱现象比较严重等，再加上档案保管条件简陋，有时时间一长档案资料就不知去向。对策1.编写工会资料管理机制，制定管理机制和监督机制，凡是工会组织的会务文体活动都要记录入册2工会资料管理设分类，设总目录册分目录和册目录，并设动态记录册及时归档、调档，以防资料遗漏归档调档.

2.原省输工会会员会籍资料工会会员劳保登记表乱所有人员资料没分类只放在柜子纸箱内,难以查找,查找时间长, 原技改工会会员会籍资料不知去向,工会会员劳保登记表，订装成册在职退休死亡多年调离都在一起没有分类，电子版信息虚构，多少人入了工会，有没工会会员登记表，会员登记表在那那个员工父母夫妻子女办了劳保，等都不清楚的实际情况.并了解发现社保局95年已停办家属父母、夫妻的劳保,而我们公司还在办理的情况，对策及时向领导汇报,得到领导支持认可立即发文叫停. 并主动提出整改方案;领导看了我的方案有所认同,大力支持, ,让我尽快开展工作,我就主动承担起资料整理主持,带领大家开展工作.

三、与时俱进用新思维新理念新方法去做好工会资料管理工作

工会资料主要分为；网络版, 电子版和实物版;网络版分企业版和个人版;个人版通过不同密玛可进入企业网页进入社保网页和进入医保网页主耍由工会提供资料，信息部负责完成;实物版是一一对应电子版分1、文书文件2、活动实体(职代会、提案、运动会、登山、评先、历年先进个人集体等)3、会员会籍;由工会负责由我主持并负责会员会籍资料分类、归档、立卷入册编写目录

我设计策划并实施工会会员会籍动态管理模式 会员会籍资料分类；分五大类1、在职;2、厂退 ;3、退休;4、去世归挡人力资源部;5、调动、离职.动态管理。例；当在职员工退休就把资料从在职员工文件合存放的资料转到退休文件合存相关册目录总目录电子版随之动态变更。

（一）、存放位置。怎样才能解决资料存放好又能动态分类。从在职转到退休分类移动方便,一不能够订装,如果订装不方便人员流动管理,二不能够入文件合存放,这样存放容易丢失方位易错位.怎办?于是我寻找适合的截体,多次去商场寻找发现有一种文件合袋, 一个文件合内有20至80个袋,这种合袋可根据需要选择，刚好适合工会会员会籍资料动态管理,每一袋刚好一个员工资料4至10既资料存放,解决资料动态管理中的存放问题.

（二）、资料内容：员工四张表格及核查资料；这本人身份证户口簿复印件家属 父母夫妻人身份证户口簿复印件并留电话子女 女独生子证，出生证，复印件，

作为电子版内容输入依据

第一张表格 这是张企业员工登记表,这张表格分正反面，是我编制的，员工的要主情况员工部门、姓名、学历、身份证、出生年月、家庭成员、地址、手机、电话、何时入工会、是否办了劳保、独生子女证号 劳保证号等，它的内容包括第二三四张表格所有内容，第二张表工会会员登记表这张表格记载员工何时入工会,当员工工作单位有变动就跟员工进出另一个企业 。第三张职工劳动保险登记卡，这张表格记载员工是否办理了家属劳保(家属劳保包括父或母)和子或女劳保,这张劳动保险登记卡跟随员工一生，第四张表格是员工退休时提交工会的表格主内容员工本人及家属夫妻子女孙的手机电话和地址。员工退休前更新联系方式主要本人和家属具是手机方便退休后短信群发联系.

（三）资料分类立卷五大类1、在职;2、厂退 ;3、退休;4、去世归挡人力资源部;5、调动、离职. 顺预排列有方案 方案1按笔划顺预;方案2按拼音顺预,我在这选1顺预排列;优点适合任何人群查阅, 查找速度快,

在职分类方案有三;方案一: 按笔划顺预排列;方案二:按部门分后再按笔划顺预排列方案三:按分部门分后按分会分后再按按笔顺预

方案一:按按笔顺预排列：优点工作量少能很快完成任务,可长时间不需调整,缺点利用率低, 部门分会主管对资料利用难不没实用数据，在职目录和册目录

方案二:按部门分后再按笔顺顺预优点：能提供准确的部门信息缺点工作量大，要分清资料每个员工在那个部门时间长;公司现有部门26个可分26册要分清员工资料在那个部门也不容易，说实话工作也很大，在职目录设部门目录和册目录

方案三:先按分部门分后按分会分后再按笔顺顺序优点：能提供准确的部门和分会信息，对工会,分会主席掌握分会员工信息工作有实际的支持，实用性强，是对电子版信息强有力的支持，是资料管理的首选.缺点；要分清资料每个员工在那个部门那个分会工作量大, 资料也是动态径常调整.符合当前人员部门分会位置;公司现有部门26个分会20个，在方案二的基础上再合并部门立卷就行了。我在这选方案三。在职目录设分会目录部门目录和册目录。分会目录只是几个部门目录汇总，可设一个部门一册，就是部门目录册目录合并为一册，

(四)、电子版首先按笔划顺预分五大类输入全体人员姓名排列表支持实物版查找个人资料分类、立卷、入册后完成,这项任务工作量大，在领导的支持下顺利完成任务， 电子版整理立卷内容输入顺序;按实物版表格一至四表内容输入每个人资料内容1一27（附一表）等内容，关键是家属劳保子女劳保，先做好册目录，再汇总五大类目录1、在职;2、厂退 ;3、退休;4、去世归挡人力资源部;5、调动、离职，的1-5类子目录再汇总目录册，退休人员在电子版上细分出离休退休干部和工人，根据地址细分岀异地居住人员名单这样有利于年审体检及茶话会等敬老活动的人员信息通知，用活页文件袋存放的方法达到资料灵活即时分类, 工会在ISO认证内审外审中受到专家和领导好评。

附一表

1序号 2

职工姓名 3性别 4

政治面目 5出生年月日 6身份证号码 7地址 8部门或离退干部或工人 9本人座机 10本人手机

男 女

序号 11办理了家属劳保姓名

12性别 13父或母

夫或

妻 14出生年月日 15身份证号码 16地址 17劳保号 18家属姓名 19夫或妻手机

男 女

序号 20办理了子女劳保姓名

21性别 22

子或

女 23出生年月日 24地址 25独生子女证号 26子女姓名 27子女或孙子手机

第7篇：离退休人员工资调整方案范文

尊敬的各位领导，同志们

，在公司的中层干部的调整中，我调至人力资源室，担任人力资源主任职务，对我来讲，人力资源管理工作，是一个新的课题，也是一个新的挑战，一年来，在新的工作环境中，我全身心的投入工作，较好地完成了各项工作任务和kpi效绩指标，下面我分四个方面来向大家汇报，请评议。

一、思想、学习方面的情况：人力资源管理部门是履行人事管理职能的关键部门，我深感责任重大，我始终抱着认真踏实的工作态度，工作上有强烈的工作责任心，处处以大局为重，工作能吃苦耐劳，经常加班加点，从不计较个人的得失。处事坚持原则，公道正派，能严格遵守组织人事纪律。能关心同事，处处以身作则，部门全体人员团结一致，保持了良好的工作风貌。人力资源工作的政策性、原则性强，一年来，我一直坚持边工作，边学习，学习了人力资源管理的知识，学习了有关干部人事制度改革和五项机制创新等方面的文件精神，学习了劳动保障行政执法的有关法律、法规等内容.通过学习和工作的实践，一年时间人力资源的工作，我感觉到收获很大，自己得到了锻炼，业务能力和执行政策的水平也有了提高。

二、完成的主要工作情况

（一）积极推进绩效管理工作：绩效管理对公司各项工作的开展起到导向的作用，关系到员工的切身利益和公司目标任务的完成，我深感绩效管理工作的重要性，在推进绩效管理过程工作中，倾注了大量的时间和精力，对绩效数据反复测算分析和研究讨论，完成了绩效管理实施细则的制订和修订工作，在绩效基数核定和考核方法等方面，打破了以往一些传统做法。按照考核程序，认真组织开展绩效考核工作，每月组织对公司各部门绩效的完成情况进行考评，并根据考核结果核发绩效工资；组织开展了公司员工的年度考核和结果评定工作，依据员工年度考评结果，对连续两年被评为优秀的员工晋升岗位工资。

（二）、整合员工队伍，优化人力资源配置方面：根据业务发展、营销渠道建设、市场竞争的等需要，不断整合和调整员工岗位，全年共对185名员工进行了岗位调整，选拔7名员工任恢复支局的支局长。在实业划归主业的改革中，认真细致地做好划归人员的岗位设置工作，组织进行竞争上岗、考核上岗工作，对73个划归人员进行了岗位调整，保证了改革中员工队伍的稳定。

（三）、规范劳动用工方面：认真开展劳务用工的清理工作：由于各方面的原因，劳务用工情况比较复杂，劳务工的清理，关系到劳务工的切身利益，关系到员工队伍的稳定，在实施劳务工的清理中，做了大量的细致的具体工作，妥善解决了清理规范劳动用工中出现的各种矛盾和问题，确保了工作的平稳和衔接，已共计清退劳动用工127人，对现有使用的劳务工，也还将进一步的清理规范，后勤工作将实行社会化管理。做好多经员工的劳动关系规范的工作，制定了的具体实施方案，积极宣传上级公司的文件精神和要求，慎重地处理涉及员工切身利益的事情。严肃工作纪律和各项规定，对问题突出的员工，及时进行批评教育，发出书面整改通知书，要求限期整改，并严格考核。加强劳动合同管理和定员编制工作，组织做好了国有员工劳动合同的重新签定工作，按照省公司定员编制指导标准，进行了大量的定员编制测算工作。

（四）、开展教育培训方面：组织开展第三轮职业技能鉴定工作和岗位技能认证工作，全年组织完成了八个专业的技能鉴定培训和鉴定考试工作，生产岗位持证上岗率达到74%，超过了上级公司70%的指标要求。组织开展了大客户经理、社区经理、

综合维护的岗位的技能认证工作；抓好员工岗位技能培训工作，全年组织开展各类培训58期，全员培训率达到89%。注重培训师资队伍的建设，挑选了一批技术业务过硬、思想素质高、热心教育培训工作的骨干员工组成公司兼职教师队伍。（五）、离退休管理方面：做好离退休人员的日常管理工作，每季度组织召开一次退休人员片组长座谈会，通报公司的发展情况，宣传有关离退休人员的政策，了解离退休人员的生活及思想情况，解答退休人员提出的实际问题，维护退休人员队伍的稳定。坚持为离退休员工做好服务工作，关心离退休员工的生活，在春节、中秋等节日，组织开展对离退休员工的节日慰问工作；对重病、住院离退休员工，及时进行探望。另外，还做好了退休人员的手续办理工作。

三、存在的问题和不足。工作的方式、方法还有待在工作中摸索和改进，人力资源管理的知识掌握的还不够，还需在今后加强学习，不断提高。

四、12年工作思路：新的一年，人力资源管理工作，将面临新形势、新任务，工作的要求会更高，我会加倍地努力工作，我有信心，把人力资源工作做得更好，以下是我12年的工作思路：

（一）、加强人力资源自身的建设。

要进一步转变观念，改进工作作风，工作上必须严谨细致，要经常深入到基层、班组，多了解、多沟通情况，要努力学习现代人力资源管理的理论，创造性地开展工作，要强化一切为市场、为基层、为员工服务的理念。

（二）、要提高绩效管理的水平：绩效管理工作要在实践中不断改进和提高，12年的绩效管理方面思路是：要加强绩效的全过程管理，要优化绩效管理的程序，充分利用绩效管理的it应用平台，加强绩效的沟通与反馈。在制定12年的绩效管理实施细则中，要突出业务收入、服务质量指标的考核，防止业务流失，提升电信服务满意度；绩效工资的分配要进一步体现向贡献大的岗位和技术业务骨干员工岗位倾斜。

(三)、要加强员工队伍建设要把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，建立一支高素质的核心员工队伍，以适应激烈的市场竞争。要加强岗位管理工作，继续贯彻竞争上岗的机制，合理地调整员工岗位，不断地优化调整人力资源配置。

（四）、要加强用工管理。

要制定合理的定员编制实施方案，为加强劳动用工提供依据。要加强劳务用工管理，严格按照规范使用劳务用工。要切实提高劳务用工的质量，通过加强培训和考核，提高劳务工的技能水平。要重新制定劳务工管理办法，规范劳务工的管理。

（五）、要强化员工培训工作。

要通过培训需求的调研，有针对性的制订培训计划和实施培训。进一步改进培训方式、方法，要根据不同情况，采用不同的培训方式。要加强培训效果的评估，努力提高培训的效果。要继续抓好员工的岗位技能认证和职业技能鉴定工作，提高员工的职业化水平。

（六）推进企业文化建设。要通过组织座谈、研讨、培训、观摩等多种方式，积极宣贯中国电信企业文化；要加强员工学习中国电信企业文化体系的督促和引导，营造学习的良好氛围。

第8篇：离退休人员工资调整方案范文

关键词：转制院所 离退休人员 社会保障 政策

一、转制科研院所离退休人员社会保障重要政策分析

(一)重要政策概述

在科研院所转制过程中，为解决离退休人员社会保障问题，国家出台了一系列重要政策。

1999年2月，国务院办公厅转发科技部等6部门《关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构管理体制改革意见》(国办发[1999]18号)。提出了国家经贸委管理的10个国家局所属242个科研机构管理体制改革的指导思想和改革方式，并规定相应优惠政策和组织实施意见。这是我国第一个解决转制科研院所离退休人员社会保障问题的重要指导性文件，也是政府有关部门制定专项政策的主要依据。

1999年4月，科技部等12部门根据国办发[1999]18号文件精神，提出转制科研院所离退休人员社会保障问题的可操作性实施意见(国科发政字[1999]143号)。与国办发[1999]18号文件比较，其特点是保留了18号文件的基本精神和原则，明确提出5年过渡期离退休人员基本养老金问题的解决办法等政策。

2000年1月，劳动和社会保障部等4部门下发《关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构转制后有关养老保险问题的通知》(劳社部发[2000]2号)。明确了基本养老保险费缴纳基数确定的时间标准(1999年7月)，重申了转制前离退休人员原离退休待遇不变，对过渡期退休人员养老金待遇提出了5年过渡期待遇差的补贴标准及办法。

2002年2月，劳动保障部等5部门针对242个科研机构、中央所属178家工程勘察设计单位以及134个科研机构，转制前离退休人员待遇调整问题做了规定(劳社部发[2002]5号)。明确有正常事业费的转制单位不再执行企业的调整办法，没有事业费的转制单位仍执行企业的调整办法。

2003年7月，财政部等4部门，就有关部门、单位反映转制科研机构有关政策执行中的问题，下发通知(财教[2003]68号)，针对“过渡期”退休人员的养老金问题，转制科研机构的医疗保险、住房补贴问题，以及属地化管理等问题，重申、强调了过去一些政策，没有提出进一步的解决办法。

(二)重要政策分析

1.《关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构管理体制改革意见》(国发办[1999]18号)。这是我国第一个解决转制科研院所离退休人员社会保障问题的指导性文件，也是政府社会保障部门制定专项政策的主要依据。文件规定：“原有的正常事业费继续拨付，主要用于解决转制前的离退休人员的社会保障问题。其他人员的社会保障参照国家对企业职工的社会保障政策执行。”文件对解决原有正常事业费拨付单位的、转制前离退休人员的社会保障问题有重要意义，但解决不了没有事业费拨付单位的同类人员的社会保障问题，特别是某些转制成股份公司和非国有性质的单位，没有法定义务去安排经费解决这类问题。按照上述文件精神，转制后离退休人员执行“企业职工的社会保障政策”。 由于我国事业和企业退休人员执行的是两种不同的社保体系，对因执行企业社保政策可能出现的“待遇差”，文件没有明确的解决办法。

2.《关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构管理体制改革的实施意见》(国科发政字[1999]143号)。 文件明确了转制科研院所离退休人员退休金发放和日常管理工作由“原单位负责”；打通了转制单位进入企业社保的政策通道，“转制前的连续工龄视同缴费年限，不再补缴养老保险费”；提出了转制后退休人员待遇差“采用发补贴的办法解决”和“有条件的企业可建立补充养老保险”的办法。

143号文件是对18号文件精神的延续，尽管它是一个解决转制科研院所离退休人员社会保障问题的操作性文件，但仍然没有提出解决没有事业费拨付单位退休人员社会保障问题的政策。虽然，文件提出了“转制后退休人员待遇差”的解决办法，但在实践操作过程中，对转制后近期退休人员的“待遇差”问题没有明确的补偿标准；对“单位建立补充养老保险”的规定也不是强制性的，导致这一补偿政策落不到实处。

3.《关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构转制后有关养老保险问题的通知》(劳社部发[2000]2号)。(1)文件明确了基本养老保险费缴纳基数确定的时间标准(1999年7月)，但对部分2000年以后转制的科研院所，因在1999年7月后调整了工资，进入地方社保管理在验封工资时只能按1999年7月进行确认，致使转制后退休的人员享受不到新增工资部分。(2)文件虽然重申了转制前离退休人员原离退休待遇不变，由于养老金是按所在城市企业人均养老金标准支付的，尽管也明确了差额部分由原单位用事业费或自筹资金支付的办法加以解决，但是许多科研院所转制后继续改制成股份公司和非国有性质企业，让改制后的企业承担事业费不足的差额部分补贴，法律依据不足。对没有事业费的单位，虽然明确了离退休人员养老金从基本养老统筹基金中支付。解决了“没有事业费拨付单位退休人员社会保障”支付问题，但同时又规定了“基本养老金调整按企业的办法执行”。因事业单位近几年退休金增幅高于企业养老金，导致了企业与事业单位同类离退休人员待遇差距的逐渐扩大。由此看来，“待遇不变”实际上是指事业单位待遇的基数不变。(3)为保证离退休人员待遇水平平稳衔接，文件对转制后退休人员退休待遇问题，提出了5年过渡期养老金待遇差的补贴标准及办法，重申“有条件的单位可建立补充养老保险”。尽管这些制度对过渡期退休人员养老金待遇有一定的补偿作用，但待遇差的补贴是采用逐年递减的方式，绝大多数转制单位因“建立补充养老保险”的制度不是硬性规定，并没有建立补充养老保险，而过渡期养老金待遇差的补贴政策难以调整与事业退休人员之间的差距，导致工作时间越长，退休后养老金待遇越低。

4.《关于转制科研机构和工程勘察设计单位转制前离退休人员待遇调整等问题的通知》(劳社部发[2002]5号)。(1)文件对有正常事业费的转制单位，调整2号文件规定的“离退休人员的基本养老金调整按企业的办法执行”的政策，明确有正常事业费单位转制前离退休人员“不再执行企业离退休人员基本养老金调整办法”，同时也明确“社会保险经办机构只负责发放接收时按规定标准核定的基本养老金”，“退休待遇调整纳入国家统一的事业单位离退休费调整范围，由财政部门按统一的补助标准和现有经费渠道安排所需资金，并由离退休人员原单位负责发放”。应该说，对有正常事业费的转制单位的离退休人员来说，是一个较好的政策安排。但由于转制科研院所转成企业后，事业单位调整退休金时，相关的文件发不到单位，导致不能及时调整离退休人员的养老金，造成误会和矛盾。 同时也增加转制后企业管理压力和管理成本，不利于离退休人员实现社会化管理。如果将来企业改制成其他性质的企业，原单位负责发放养老金就成了问题。(2)对没有正常事业费的转制单位，转制前离退休人员养老保险问题政策与2号文件基本一致，文件仍没有解决企业继续改制后调整离退休人员待遇资金来源的法律依据问题。同时，将待遇差的调整由2号文件规定的“由原单位自筹资金解决”的“刚性”政策，调整为“由原单位视经济情况自筹资金解决”的“柔性”政策。导致离退休人员“待遇差”的补贴政策反而得不到保障，激化了离退休人员因“待遇差”得不到合理解决的矛盾。

调查发现，中央转制科研院所自执行5号文件后，原来享受地方社保的某些优惠性政策补贴则被完全取消了，导致和当地同类离退休人员相比，待遇差距越来越大。

5.《关于转制科研机构有关问题的通知》(财教[2003]68号)。 (1)68号文件强调了“过渡期内退休人员的养老金计发和调整仍继续执行国家对转制科研机构的现行政策”，对执行现行政策形成的“工作时间越长，退休后养老金待遇越低”的问题没有提出解决办法。(2)对转制科研院所离休人员医疗保障问题，文件明确“转制科研院所离休人员的医疗待遇不变”；对转制前的退休人员，明确“在参加基本医疗保险的基础上，可以参照执行国家公务员医疗补助政策，实行医疗补助”。对转制前有正常事业费拨付的单位，按原有正常事业费继续拨付、统筹安排。文件解决了离休人员和有正常事业费拨付转制院所转制前退休人员医疗保障问题。(3)对没有事业费拨付的单位的转制前退休人员、两类单位 (有事业费和无事业费拨付)5年过渡期及以后退休人员，“参照国家对企业职工的医疗保障政策执行”。 因企业医疗保障与公费医疗标准差异很大。导致这部分退休人员医疗经费捉襟见肘，大病不敢看，小病看不起，意见很大。尽管部分转制单位视经济状况、出于感情的原因，对他们的医疗费用有一定的补助，但不是政策性安排。特别是部分单位继续转制成其他性质的企业，退休人员只能享受地方企业基本医疗保障的待遇。导致他们与有事业费拨付单位、地方科研院所、地方企业同类人员之间的医疗保障差距。

二、地方解决同类问题的政策及办法

地方科研院所转制中离退休人员社会保障问题的政策依据，也是在中央18号、143号文件的基础上，根据各省的具体情况，进行了相关调整。

(一)转制前离退休人员的社会保障问题解决

1.主要办法。(1)在养老金发放标准上，各省市都重申了“转制前已离退休人员，原离退休费待遇标准不变”的政策。(2)在养老金发放上，主要有两种方式，一是由社会保险经办机构发放；二是由原单位负责发放。科研院所转制时，转制前离退休人员随单位其他人员一同进入企业社保的，统一由社保机构发放离退休人员养老金(如江苏、上海、重庆、北京、黑龙江、湖北、内蒙古、辽宁等省市)；科研院所转制时，转制前离退休人员没有随单位其他人员进入企业社保的，养老金由原单位负责发放(如广东、贵州、宁夏、青海等市)。(3)在养老金的资金来源上，根据科研院所转前有无正常事业费情况而定。全额事业费拨付单位，转制前离退休人员，不管是采取社保机构发放还是原单位发放，资金都由原事业经费渠道解决；差额事业费拨付单位，转制前离退休人员，退休金来源除原事业经费渠道解决外，差额部分由原单位自筹资金解决；无正常事业费拨付单位，转制前离退休人员，不管是采取社保机构发放还是原单位发放，差额部分由企业自筹资金解决。(4)在养老金调整上，也是根据有无事业费拨付渠道形成不同的方式。对有正常事业费拨付单位，转制前离退休人员按事业单位办法调整；对无事业费的单位，转制前离退休人员按企业的办法调整。(5)在时间上，多数省市按事业单位退休方式，将时间确定为2001年12月31日；部分省市以转制时间为节点 (如河南省等)。

2.政策分析。尽管各省市重申了“待遇标准不变”的政策，但养老金调整执行企业办法，与事业单位差额部分由原有资金渠道解决。 由于部分企业直接或继续改制成其他性质的企业，由改制企业来承担离退休人员待遇差，法律依据不足，即使应承担法定义务的企业，因经营状况的原因，无力承担待遇差的补贴费用，导致不同资金渠道来源的科研院所同类人员在养老金待遇方面的差异逐渐扩大。中央转制院所存在的这些问题，同样在地方转制院所存在。

(二)过渡期退休人员的社会保障问题解决

1.主要办法。(1)提前退休。各地在提前退休的政策上，有一点差别。如江苏、浙江、湖北、河北、河南、广东、青海、重庆、福建等省市，都规定了“距法定退休年龄5年内(含5年)，工作年限满 20年的人员；或工作年限满30年的人员，男满55周岁、女满50周岁并工龄满20年的职工，本人自愿，经批准，可提前退休，享受正常事业单位退休待遇。”浙江、河南、四川还制定了“提前一年以上退休的，增加一级职务工资”的政策。宁夏、湖南、黑龙江提前退休政策只规定“男满55周岁，女满50周岁的职工，经本人申请，单位批准，可以按现行科研事业单位的待遇办理单位内部退养手续，到达退休年龄时，按规定办理正式退休手续。”重庆还明确规定“在渝的中央转制科研机构，在征得主管部门同意后，可以执行地方提前退休的政策，并由地方统一管理”。江西规定“在转制过程中职工内部退养问题，由单位自行决定，经费由单位自行解决”。(2)延缓过渡期时间。有两种方式：一是过渡期统一延后2001年12月31日，即转制企业2001年12月31日之前的企业退休人员，一律享受事业单位的退休待遇(如上海、北京、辽宁、吉林等)；另一种是科研院所批准改制为企业后，2～5年内到达退休年龄的人员，按机关办法退休，享受事业单位的退休待遇，养老金的计发办法按本市对机关退休人员的规定执行(如上海、贵州)。(3)进行身份置换。辽宁、江苏等多数省市、地方及行业在所属科研院所转制前，对员工身份进行置换补偿，补偿后进入企业社保。退休后一律执行企业社保待遇。(4)辽宁等部分省2003～2004年间先后又出台了新的文件，将提前退休工龄和年龄计算时间推迟到2005年底之前 (各省时间不太一致)，同时过渡期又后延2～3年。

2.政策分析。(1)尽管各地在提前退休的政策上有一点差别，但基本上解决了科研院所转制前有20～30年工龄员工的社保待遇问题(按事业单位待遇)。 由于没有彻底解决养老金调整执行的问题，按企业养老金办法调整他们的待遇，也存在与事业单位差额部分补偿的资金渠道问题。转制前离退休人员待遇问题在这类人员中同样存在。(2)延缓过渡期的第一种方式，把待遇差补偿的逐年递减政策的起始时间又推迟了两年，在一定程度上缓解了因执行不同的社保政策导致的待遇差矛盾。但同样存在工作年限越长，退休时待遇越低的现象。延缓过渡期的第二种方式，实际上是把提前退休政策又放宽了2年，有效解决了转制后2年内退休人员的社保待遇问题。(3)应该说，科研院所转制前，对员工身份进行置换补偿，补偿后进入企业社保，退休后一律执行企业社保政策，是一个最合理和“一劳永逸”解决问题的办法。从调查情况来看，采用此办法解决退休人员社会保障问题，目前没有后遗症。

(三)过渡期后退休的人员的社会保障问题解决

1.主要办法。各省市都规定了过渡期后“按照规定执行当地企业职工基本养老保险制度”的政策。

2.政策分析。由于各地普遍采取了延缓过渡期的政策，到目前为止，过渡期后待遇差问题还没有表现出来。“身份补偿”的配套政策和目前这类人员数量不是很多，预计将来过渡期后员工在退休待遇问题上的矛盾不会突出。但对部分地区没有采用“身份补偿”办法，会存在退休金待遇的差异。但矛盾是局部性的。

(四)中央和地方院所待遇差问题解决办法

1.主要办法。重庆市的主要做法是中央转制科研院所执行属地政策。“原则同意中央在渝改制科研单位执行地方科研机构改革政策”。中央转制科研院所“在2001年12月31日以前，中央在渝改制科研单位在征得主管部门同意后，可以参照《重庆市人民政府关于印发重庆市科研机构体制改革实施方案的通知》(渝府发[2000]74号)和《重庆市人民政府关于重庆市科研机构体制改革实施方案的补充意见》(渝府发[2001]48号)中有关提前退休的规定执行。从 2002年1月1日起，各单位参加我市企业职工基本养老保险统筹，提前退休人员和正常退休人员一并作为统筹对象，其退休费由地方养老保险基金支付。”上海市的做法是改变管理体制后统一转制。 即中央转制院所转制前先划归地方管理，然后与地方转制院所一样，按上海市相关政策转制。内蒙古自治区规定“国家部委驻自治区科研机构实行属地化管理的，享受自治区直属科研院所的相关政策”。

2.政策分析。重庆市执行属地政策，很好的解决了中央和地方政策不一致的矛盾，保证了中央转制科研院离退休人员社会保障享受同城待遇。调查发现，重庆市转制科研院所部分退休人员除对“按企业办法调整养老金”有意见外，其他方面的矛盾并不突出。由于上海市的中央转制科研机构转制前一律划归地方管理，转制时执行上海的相关政策，不存在两类人员的待遇差问题，又由于上海市采取了分段计算工龄的办法，基本上合理的解决了整个转制科研院所离退休人员养老金待遇中存在的问题。

(五)基本养老金计发的时间及标准确立

1.主要办法。北京市基本养老金水平封定在单位转制的当月。重庆、湖北、黑龙江、内蒙古等省市的封存时间是2000年1月。贵州省以2000年7月本人缴纳养老保险金的工资基数为标准核定。河南省以科研院所转制批复时的上年度月平均工资总额和个人上年度月平均工资为基数进行核定，缴纳基本养老保险金。辽宁省以2000年底前的连续工龄视同养老保险缴费年限。青海省以2001年12月职工本人工资(指按国家规定的工资标准)为基数计算，一次性核定后不再变动。

第9篇：离退休人员工资调整方案范文

为了切实做好提高国有企业下岗职工、失业人员、城镇贫困居民、企业离退休人员的收入水平和加强企业工资管理及有关的工作，根据《国务院办公厅转发劳动保障部等部门关于做好提高三条社会保障线水平等有关工作意见的通知》（〔1999〕69号）精神，结合我省实际，现将有关问题通知如下：

一、关于提高国有企业下岗职工基本生活保障水平从1999年7月1日起，将我省国有企业下岗职工基本生活费在原有基础上提高30％。提高后的一类标准每人每月230元，二类标准每人每月205元，三类标准每人每月180元，四类标准每人每月155元。这次提高基本生活费的对象为进入再就业服务中心并签订基本生活保障协议的国有企业下岗职工。在提高基本生活费的同时，再就业服务中心为下岗职工代缴的养老保险费和失业保险费在原有基础上也相应提高30％。已建立基本医疗保险制度的地方，下岗职工按照有关规定参加基本医疗保险，未建立基本医疗保险制度的地方，下岗职工现行的基本医疗费标准暂不调整。

地市及其以下国有企业提高基本生活费水平所需资金，在坚持地方为主的前提下，有困难的由省财政给予适当补助。省属及其以上国有企业所需资金中应由财政承担的部分，由同级财政解决。

二、关于提高失业保险金水平从1999年7月1日起，将我省失业保险金水平在原有基础上提高30％，提高后的一类标准每人每月200元，二类标准每人每月180元，三类标准每人每月155元，四类标准每人每月135元。对合同期满未续订或提前解除劳动合同的农民合同制工人，企业按时足额缴纳失业保险费的，按缴费每满一年支付一个月失业保险金的标准，一次性结算失业保险金。提高失业保险金水平所需资金从失业保险基金中列支。

三、关于提高城镇居民最低生活保障水平从1999年7月1日起，将我省城镇居民最低生活保障水平在原有基础上提高30％。具体标准由各地市人民政府制定。

提高城镇居民最低生活保障水平所需资金由同级财政安排，困难地区由省财政给予适当补助。

四、关于提高企业离退休人员基本养老金水平从1999年7月1日起，按基本养老金调整机制适当增加企业离退休人员养老金。企业离休人员基本养老金调整幅度应与机关事业单位大体相当。企业退休人员基本养老金调整的平均水平为人均月55元。调整中，要注意向养老金水平较低的退休人员群体适当倾斜，使不同群体退休人员养老金水平进一步趋于合理。具体方案由省劳动厅商省财政厅拟定。

这次增加基本养老金所需资金，除中央财政给予适当补助外，主要通过扩大覆盖面、提高征缴率、清理拖欠以及清退提前退休人员等措施解决。

五、关于补发拖欠企业离退休人员养老金各地市要在今年第三季度内，一次性补发历年拖欠的企业离退休人员统筹项目内的养老金。统筹项目之外的拖欠，不得从基金中支付。

补发1998年5月底前拖欠的养老金所需资金，以各地市今年6月底统计上报的拖欠数额为基础，并结合去年6月份以来确保养老金发放的工作实绩，由省劳动厅、财政厅核实确定。1998年6月后仍有拖欠的，由各地市自筹资金补发。

六、关于企业职工工资的调整适度增加企业职工工资。从1999年7月1日起，全省地方国有企业根据经济效益可按现行工资标准30％的幅度增加职工工资总额，增长部分列入成本。具体方案由省劳动厅拟定。