公务员期刊网 精选范文 测绘机关廉政工作计划范文

测绘机关廉政工作计划精选(九篇)

测绘机关廉政工作计划

第1篇:测绘机关廉政工作计划范文

一、以精求优,抓好规划编制工作

今年,我局共承担规划编制任务18项,其中市委、市政府确定的规划编制项目16项。目前,各项规划编制工作任务正顺利推进,已有4项规划进入报批阶段,2项进入专家评审阶段,4项已完成初稿正征求意见,其余6项工作方案已报市政府研究,待招管委、招监委确定操作办法后实施。

(一)高水平抓好城市总体规划及环评编制工作。年3月24日,由北京清华规划院编制的《城市总体规划(2010-2020)》获省住房城乡建设厅专家会评审通过。年4月8日,《城市总体规划环境影响报告书》通过了省环保厅专家评审,6月3日省环保厅正式批准了环评报告,现《市城市总体规划》已顺利进入报省政府批准阶段。

(二)高标准抓好天府新区片区规划。按照市委“融入成都、一体发展”的要求,以及规划与天府新区、成都无缝对接的思路,切实抓好天府新区总体规划片区规划相关工作。按时高质量完成天府新区总体规划片区现场踏勘、收集资料等相关工作。3次召集相关部门研究天府新区总体规划初步方案,所提的建议均转化为市政府意见上报省上,现天府新区规划正朝着越来越有利于的方向发展。

(三)创造性地开展详规及专项规划编制工作。在抓紧报批城市总体规划的同时,积极主动思考上位规划未获批准前能否超前开展详规、专项规划编制工作。为推进工作超前开展,我局以省住建厅专家组评审通过的总体规划为依据,报经市政府同意后提前通过竞争性谈判确定详规、专项规划的编制单位,并同时开展规划编制的前期工作,现市政中心片区、火车站片区控制性详细规划已通过专家评审。东岸片区控制性详细规划、交通中心规划方案已多次征求意见,近期将进行专家评审。成眉一体化规划、城市综合交通规划、老城区控制性详细性规划等已完成初稿。抓好牧民定居点规划编制工作,完成县牧民定居点规划12个。

(四)积极主动抓好产业园区规划工作。一是主动深入园区,会同金象化工产业园区管委会确定了园区控制性详细规划编制单位,指导铝硅产业园区管委会完成控制性详细规划编制,现正抓紧按专家评审会意见进行修改完善。二是开通“绿色通道”,对东坡湖环境整治、入驻产业园区等的项目实行专人服务制度,特事特办,保证项目进度。三是组织完成《东坡区修文镇总体规划》方案评审,抓好成绵乐客运专线段的协调服务工作,切实做好省道106线城区段规划设计,现正在抓紧进行概念性方案比选以确定设计单位。

(五)扎实抓好测绘管理工作。一是及时完成城区用地红线图审签36幅,组织规划放线32宗,验线47宗,开工面积达72.5万平方米。启动了城区1:500地形图测绘工作,现已完成方案上报,正在抓紧进行前期工作。二是及时组织开展测绘成果目录汇交,现已完成汇交测绘项目130项。三是完成市佳柯测绘有限公司、市欣源测绘信息服务有限公司测绘资质年度注册工作,完成泰华房地产测绘有限公司申办测绘资质资格审查和报批工作。四是对省水文水资源勘测局无资质从事测绘活动的行为进行依法查处。目前,我市测绘单位达到15家,其中房产测绘单位达到6家,测绘市场正朝着规范、有序的方向发展。

二、以快促效,抓好规划管理工作

认真落实首问负责制、限时办结制、责任追究制,切实转变工作作风。坚持“快”字当头,以“快”促效能,以“快”促服务,以“快”促优质,以“快”促廉洁,在符合要求的前提下,以最快速度办理规划许可事项,努力做到又快又好。

(一)切实抓好规划行政审批工作。对规划行政许可事项,均在法定的办结时限内大幅度缩短限时办结时限。如建设项目规划“一书两证”等法定办结时限为20个工作日,我局承诺5个工作日内完成。今年办理规划“一书两证”等行政许可事项285件,均在承诺时限内完成,行政服务中心窗口连续5个月获得流动红旗。及时完成各类建设项目方案审查36个,总建筑面积240.4万平方米。

(二)及时进行规划批前和批后公示。通过网站、媒体、规划宣传栏等对规划成果和建设项目设计方案进行公示,主动听取、采纳群众的意见和建议,既保障了群众的合法权益,使批准的规划和项目设计方案得到群众充分肯定,又方便群众了解、参与和监督规划实施。

(三)坚持规划集体审查制度。对规划编制、项目方案审查、重要的行政许可和规划执法等,均在局业务会上进行集体研究。认真承办好市规委会会议,今年承办规委会会议2次,提交审议项目10个。

(四)组织专家技术把关。组织省内外知名专家对项目规划设计方案进行论证、评审,予以技术把关。在项目实施中,对确需进行局部微调的,还邀请原评审专家进行专项论证,保障项目设计方案质量和水平。今年,组织专家评审会3次,评审项目规划设计方案7个,通过率达100%。

(五)着力解决民生问题。对群众诉求涉及危房改造、棚户区改造、安置房建设等问题,主动提供相关法律依据,帮助解决问题;对相关政策规划不能解决的,主动说明原因,并积极向上级领导汇报争取变通解决。今年来,共接到市长热线、市长信箱、群众来电来访108起,已处理105起,正在处理的3起,已处理的来信来访满意率达95%以上。如正西街40号楼房通道被擅自占用修建构筑物,我们一方面主动衔接社区街道办、小区物业管理等相关部门联合行动、多管齐下,另一方面又耐心细致地做违章建设业主的思想工作,通过多次协调拆除违章建筑,维护群众的合法权益。

三、以严强管,抓好规划监督工作

(一)抓好规划监督检查工作。一是按照《关于印发<省住房和城乡建设厅年重点监察执法工作方案>的通知》(川建发〔〕21号)文件要求,认真抓好城乡规划实施监督检查工作,有效维护规划的权威性和严肃性。二是配合规划督查员对黑龙滩风景区、丹棱县和东坡区新农村建设规划进行调研,邀请规划督察员参与规划编制、项目方案审查等,对规划督查员提出的每一份督察意见建议都认真进行研究、整改和落实,使我市规划工作得到很大的改进和提高。

(二)认真开展规划核实。在建设项目完工后,及时对容积率、建筑密度、建筑高度、建筑层数、建筑色彩、外立面材质、绿地率、停车位、内部道路、配套设施等进行规划核实,凡未按批准方案实施的,必须整改到位后方可发放规划核实合格证。今年以来,组织规划核实66次,核实面积约122万平方米,对不符合要求的项目发出了27份整改通知书,追缴土地出让金和城建规费303.3万元。

(三)加大规划监察执法力度。一是将规划执法区域分为四个片区,按照分片包干、责任到人的方式落实规划执法责任制。二是主动衔接社区街道办、小区物业管理等相关部门,采取“联合执法、齐抓共管”的方法,有效遏制违法违规行为。三是进一步完善办案制度,规范办案程序,制作举报登记、案件受理、巡查日记等台帐档案。四是加大城乡规划的监察执法力度,开展违法违规建(构)筑物专项整治行动,拆除违章建(构)筑物600余平方米,查处违反规划的行为25件次,处罚金额达243.4万元,维护城乡规划的严肃性。

四、以廉促和,抓好机关建设

(一)突出抓好廉政建设。认真组织广大党员干部学习贯彻中央、省、市纪委关于党风廉政建设方面的规定,全面筑牢廉政建设“三道”防线。一是组织党员干部学习《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》及我局《干部职工行为规范》《廉政建设“五条禁令”》等内容,强化廉洁意识,筑牢思想道德防线;二是立足责任落实,健全完善了20多项有关团结协作、优质高效、勤政廉洁的制度和规定,筑牢制度建设防线。三是加强领导班子内部监督、全局民主监督、社会公众监督等,筑牢监督预警防线。四是认真做好党务公开、政务公开等工作,向社会公开规划办事流程、监督电话等,方便群众办事和监督。

(二)切实抓好制度建设,以章固本。年是制度建设年,我局注重健全完善各类规章制度。一是组织房地产开发商、建筑设计单位进行《市城市规划管理技术规定》专门培训,迅速将新标准、新要求落实到项目中。代市政府草拟了《关于加强城乡规划工作的意见》,从基本原则、规划编制、规划管理、规划监督、组织保障等方面提出今后一段时期内规划工作的指导意见,报市政府批准后实施。二是制定了《关于加强城区主要街道房地产项目建筑风貌控制的通知》,草拟《关于加强房地产项目容积率管理的通知》、《城区建设项目规划放线验线管理暂行规定》以及行政审批(许可)的系列制度,逐步规范规划管理。三是完善单位内部管理制度,制定了《市城乡规划局制度汇编》,对行为规范、议事决策、人事财务、请假慰问、责任追究等进行规范,建立起内部协调运行机制,形成各负其责、相互配合、高效运转、规范办事的格局。四是按规定抓好人大代表建议、政协委员提案办理工作,今年我局共办理人大代表建议、政协委员提案44件,其中主办人大代表建议3件、政协委员提案8件,人大代表和政协委员满意率达100%。

第2篇:测绘机关廉政工作计划范文

多年来,该同志始终坚持认真学习马列主义、思想、邓小平理论,用科学的理论武装头脑,始终和党中央保持高度一致,有坚定的共产主义信念;认真学习和贯彻党的路线、方针、政策,并和实际工作紧密结合;认真学习十六大和十六届三中全会精神,忠诚实践“三个代表”的重要思想;坚持立党为公,执政为民,牢固树立了全心全意为人民服务的理念。和同志们一起圆满完成了各项任务,受到领导和群众的一致好评,曾多次被评为市规划局先进工作者和优秀党员称号,在年度公务员考核中,多次被评为优秀,年度被评为市直工委优秀党员。

无论在什么岗位,该同志始终自觉坚持党的根本宗旨,在实际工作中,努力实施贯彻“三个代表”重要思想,坚持群众利益无小事,全心全意为群众谋利益。规划局建筑规划处的工作与老百姓的利益休戚相关,承担的来信来访任务也比较繁重。该同志始终坚持亲自接待来访群众,耐心细致的做解释工作;针对群众反映的热点难点问题,该同志经常深入现场和建设单位,想法设法解决问题。受到建设单位的认可和群众的好评。

该同志无论在哪个岗位都能够作到干一行爱一行,干一行专一行,干一行干好一行。在管理科和信息中心工作期间,积极参与和推进计算机等高科技在规划管理工作中的应用,分别研制开发了道路红线管理信息系统、地下管网管理信息系统及规划管理信息系统等。其中规划管理信息系统获太原市科技进步一等奖和山西省科技进步二等奖。这些系统的应用使我市的规划管理工作更加规范、科学和高效。在建立信息系统的同时,狠抓基础资料的整理、规范和数字化工作,先后将道路红线资料(全市范围)、地下管网资料(约1800公里)、1:500地形图(约250平方公里)、1:2000地形图(约600平方公里)、1:5000地形图(约1600平方公里)、1:10000地形图(约800平方公里)等已全部数化并转入规划管理信息系统,并在规划编制、管理等工作中发挥重要作用。实践证明基础资料的数字信息化管理,极大地方便了使用、查询和综合分析,提高了工作效率(有关专家认为至少提高20倍)。同时提出和完善了有关规章制度,实现了对内加强管理,对外窗口服务的管理模式,对改变机关作风,提高工作效率,加强廉正建设起到了积极的促进作用,也为组建局业务大厅和政府投资审批大厅打下了良好的基础。

在负责基础测绘工作期间,研究制定了太原市基础测绘五年计划及更新机制,基本理顺基础测绘投资渠道,确立了各种比例尺成图范围原则,提出应用航空影像图辅助规划管理理念并应用于实际工作,有效提高了基础测绘的保障能力。

建筑规划处的日常工作非常繁忙,每年审批件达1500余件,审查图纸数万张,该同志每天7:30准时到单位,晚上不加班也要到7:00以后才走,节假日几乎不休息,带领建筑处的同志在完成日常工作的同时,积极完善有关法律、法规,先后出台了太原市城市规划条例,太原市城市规划管理技术规定等,为我市的规划管理工作提供了有力的法律保障;积极参与、组织、审查了太原市发展战略规划,新区发展规划,分区规划,各种专业规划,大型建筑设计方案论证等工作,为我市的发展提供了规划保证。该同志做人认真、负责,工作踏实、勤恳,能吃苦,肯钻研,有开创精神,懂先进理念,工作中积极推行城市设计理念,专家系统理念,可持续发展理念,以人为本理念等,为我市的城市建设做了不少有益的工作。

该同志作为规划局驻政务大厅窗口负责人,始终坚持工作在一线,特别是2003年非典疫情肆虐期间,该同志积极采取各种措施,保证工作和安全两不误;在我市非典医院建设期间,该同志坚持工作在非典医院建设现场(达十余昼夜),同时一有时间就到窗口一线工作,希望同志们能够多休息,希望保证同志们的安全。有力保障了各项工作的顺利开展。

该同志在反腐倡廉方面,狠抓学习,不断提高认识,不断完善廉政制度,努力使廉洁自律意识逐步提高到一种习惯、自然、一种下意识的态度做法,勤政廉政和自身的业务工作紧密结合、相辅相成、相互补充促进、逐渐形成了一个有机的整体,取得了较为显著的成效。

该同志在日常生活和工作中能够从大局出发,能够站的直、行的正,有较高的政策理论水平和反腐倡廉能力,树立了正确的权力观-----权为民所用、地位观-----代表民众、情系民众、利益观-----利为民所谋。能够从本质出发,从完善制度入手强化各项工作,比如结合限时办结制度,建立日常监督、检查制度,在保证限时逐步做到对事不对人,能够体谅建设单位,基本做到了局里要求的能办的马上履行程序;经过修改完善能办的积极为建设单位服务,尽快履行程序;不能办的耐心细致的给建设单位解释清楚。能够做到自重、自省、自警、自励,不断树立和完善自己的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,能够坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的影响,能够勤政廉政,并把廉政建设和业务工作紧密结合、相辅相成。总的来说,建设单位认为此人认真、廉洁、有正气、讲原则,能公平公正对人处事等;来访群众认为此人实在、能设身处地为群众着想,也讲政策,能给群众解决一些事情。近年大约接待群众500余人次,大部分是满意的。

第3篇:测绘机关廉政工作计划范文

【关健词】房地产测绘;规章制度;人员管理;质量管理;成本控制;档案管理

引言

随着房地产测绘逐步进入市场,它不仅为房地产业服务,而且也可以利用丰富的房地产测绘成果资源为城镇规划建设、市政工程、公共事业、绿化环保、治安消防、文教卫生、水利交通、财政税收、金融保险、工商管理、旅游、街道照明、上下水工程、通讯、燃气供应等城镇事业提供基础资料和有关信息,从而达到信息共享,避免重复测绘、重复投入,提高经济效益。所以,我们要加强房地产测绘的管理,以利于更好地为社会服务。

房地产测绘的成果(房产簿册、房产数据、房产图籍)都具有法律效力,是进行房产产权、产籍管理,房地产开发、利用、交易、征收费税,以及城镇规划建设的重要数据和资料,具有权属(法律) 、财政(税收) 和社会服务(城镇规划) 3 大基本功能。以下从几方面谈房地产测绘的管理。

1 房地产测绘单位设立各项规章制度、健全各种组织

房地产测绘单位要建立健全各项规章制度,没有规矩不成方圆,利用各种规章制度来约束人、管理人。例如,测绘跟踪监督卡、对社会服务承诺、工作人员“九不准”、关于贯彻《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》的实施意见、关于加强窗口建设的决定、关于加强考勤管理的暂行办法、档案管理规定、各职位的职责、外业拍照规定等,单位成立党支部、团支部、工会、妇委会等组织,党支部发挥领导核心和战斗堡垒作用,工会、团支部、妇委会开展一些活动,为职工谋福利,丰富大家的业余生活,增进员工的感情,提高单位的凝聚力。

2 房地产测绘的人员管理

人员专业构成――房地产测绘单位人员可以搭配不同专业背景的人员,有测绘类、建筑类、房地产类,几个计算机类的人员,对于房地产基础测绘,测绘专业的人员比较在行,对于房地产项目测绘,建筑类专业的人员更有优势,因为项目测绘要求人员对建筑图纸比较熟悉,图纸上的符号,功能分区,需要平面图、立面图、剖面图结合起来看,斜屋面的房子需要确定2.2 m 高度的位置,需要比较深的看图识图能力。计算机专业的人员主要是对计算机和网络的维护,也是技术支持。

人员继续教育与培训――包括岗前培训与岗位培训。新进人员都要进行岗前培训才能上岗,学校刚毕业的人员毕竟没有工作经验,学校的学习也与单位的特定工作不同,培训完最好还要由老的人员带一段时间,以便新人员尽快熟悉业务和减少错误。岗位培训是对于已经工作一段时间的人,这些人通过继续教育与培训,更新知识、提高技能、掌握新规定,才能符合职称晋升的要求。单位内部要定期不定期地开技术交流会,创造沟通的平台。

思想教育――对员工进行思想教育,让每个人都有质量意识,对于计算人员,我们看到的可能只是数字,但对于业主,那都是钱,1可都是几千几万的问题,绝不能无所谓,要站在公正的立场,谁也不偏袒,依据国家规范、省建设厅规定、当地的规定来计算。对员工进行廉政教育,要求员工廉洁自律,使员工不会因为廉洁问题而有意偏袒哪一方。

3 质量管理

测绘计量器具必须经政府计量行政主管部门考核合格的测绘计量检定机构或者测绘计量标准检定合格,才能用于测绘生产。

3.1 房地产测绘流程

登记测绘――安排测绘任务――外业组测绘――内业资料处理、自审、互审――质检科审核――分管副队长审定――收费处收费――业主领取图纸

3.1.1 办证与预售测绘

在登记测绘阶段,同时与客户签定合同,明确双方的权利义务,对成果资料的质量要求,成果几份,完成时间。客户要提供完整的资料。如果是商品房预测,需要提供规划审批图纸,电子版的设计图等。如果是商品房办证测绘要提供规划审批图纸复印件、竣工图纸、预售许可证复印件、电子版的设计图等,要核对原件,并双方签字确认。同时每个环节规定作业时间,这个流程在电脑上显现,每个环节用了多长时间很清楚。

外业组测绘数据采集要清晰、完整,如果内业处理过程发现有漏测或不清楚,要补测,对于地形图等较复杂的,内业完成后,要拿着成果图到现场再核对。同一个楼盘在计算前,质检员最好先看一下图纸,对于同样的问题要有统一的做法和分摊方案,避免返工。现在的设计也推陈出新,新的设计样式不断出现,一线的测绘人员发现有未遇到过的情况,或者质检人员也没把握的,就要请领导召开技术会议,请具体测绘人员、工程师、中层人员共同讨论,提出最合适、符合规范精神的操作方案。不能质检员或者测绘员个人擅自决定。因为我们的做法要符合规范精神,还要作为以后的案例,不能同样的情况前后做法不一,自相矛盾,避免失去公信力。质检科审核这一环节很重要,也很有必要,最早单位的审核更多的是形式,具体做的不够,就容易发生失误和格式不统一; 现在质检科审核得比较细,发挥了不小的作用。但环节多,要注意衔接和理顺,不要成为一道道关卡,以致效率低下、产生内耗。

3.1.2 拆迁测绘

动迁测绘期间,测绘人员要对房子重新测绘、核对,以保证准确性。动迁时的测绘人员尽量与摸底测绘人员是同一组人,分组时可以按原先谁测的动迁时还是他测的基本原则,以减少工作量,提高准确性。测量时最好整片分,不要东一座,西一座,特别是老城区,墙界比较难判断,有时涉及析产和合并的问题。因为经过摸底,测绘人员会对现场比较熟悉,有利于保证工期和质量。测绘人员要选用责任心强的。测量时各项目要设负责人,有利于统一协调,测绘时做到不重不漏,如果发生重、漏现象会非常麻烦和被动。测绘人员与动迁人员注意配合与沟通,以减少和避免错误。例如,图纸表示的意思,面积的表示方法等。测绘时计算方法一定要统一,口径一致,不能出现组与组对同样情况计算方法不同。测绘人员和动迁人员对拆迁法律法规要有一定程度的熟悉,对拆迁补偿安置方案更要熟记在心。在动迁工作中要坚持公平,一碗水端平原则,不然群众意见大,工作会没办法开展。当然,工作人员一定要廉洁自律,对待群众的工作,需要耐心与细致,避免与群众发生冲突。摸底测绘与动迁测绘都比较辛苦,单位在补贴方面可以给予倾斜。环境比较复杂,工作人员要注意安全。动迁人员对被拆迁户提供的资料要认真核对,产权人和被拆迁人、安置人要一致,不能拆了张三的房子,赔偿时却赔给了李四。

3.2 电脑、办公软件、局域网、打印机综合运用

现在技术设备越来越先进,外业数据采集有GPS、全站仪,内业处理也都用计算机,配备激光打印机,提高了精度和效率。单位人员几十个,几年下来积累的成果也很多。平时为了方便打印、数据资源共享,单位建立内部局域网,设立服务器,所有数据图形都放在服务器。服务器下每个人建一个目录,个人的成果都放在里面,自己可以调用和修改,别人只能调用不能修改,这样既共用了资源,又不会乱。对于要出大量的分层分户平面图、二手房交易图纸、错误修改、复杂地形、复杂建筑造型计算机及局域网综合系统发挥了很大的作用。现在用CAD 软件画图并且可以计算,辅助EXCEL 表格计算出公摊面积成果,比起最初的在纸上列算式,按计算器要快得多,并避免计算器按错而没发觉。当然直接依据设计图的计算要求设计图标注的尺寸和实际画的图形要相符。这需要在画图的时候核对一下,因为有的设计人员修改局部的时候可能尺寸改了,图形没改,这时如果直接按照此图形来算,可能错了还不知道,这属于隐蔽的错误。

3.3 内部办公系统

从登记业务到收费直至最终业主拿到图纸各个环节在内部系统都有体现,同一个项目如果分给几组在做,项目负责人或者领导都可以查看,可查询进度,每个月底、季度或者年度可以汇总单位总的业务量,也可以查询个人在一段时间的业务情况,方便统计,各环节的人员也可以很清楚地知道自己手上还有多少任务未完成,而不用翻纸质资料。

4 成本控制

纸张――测绘用纸量大,大家都节约点,省下的数量就很可观,需要大家有节约意识,并且从自身做起。例如,批量打印前一定要先认真核对层数、结构、楼盘名称、指北、图框等基本信息,先打印一两份送审,等审核审定都通过,再出图,现在是先出总产权图,待总产权登记完再出分层分户平面图。

墨盒――彩色激光打印机墨盒很贵,一盒要两三千元,打彩图、或者售房图要合理安排,尽量减少出错图。

5 档案管理

纸质档案――有专门的档案室,并且是可以移动的档案柜,这样,方便查阅又不占用空间,商品房档案较多,档案袋也要大一点的。设专门的借阅簿,借阅档案要有记录,并签字,记录借阅日期和归还日期。电子档案――现在都用电脑,很多图形、数据电脑都有,需要对服务器的内容备份,刻录成光盘,利于保存,避免意外。

除了以上几方面,还有财务管理、综治管理(防盗防火)等也必须加以注意。

参考文献:

[1]国家测绘局测绘标准化研究所,南京市房屋产权监理处等单位.房产测量规范第一单元: 房产测量规定GB/17986.1-2000.[S].北京:中国标准出版社,2000.

[2]吕永江.房产测量规范与房地产测绘技术[M].北京: 中国标准出版社, 2001.

[3]张洪升.树状图应用于房产公用面积分级公摊系统设计[J].测绘科学,2008,32(4):132-134.

[4]林清华.房产测绘技术规范与客户投诉管理及纠纷处理典型案例评析[M].北京:中国科技文化出版社,2006.

第4篇:测绘机关廉政工作计划范文

一、强化服务县域经济发展意识

县委、县政府决定今年经济工作的主线是项目年,计划开工建设交通、能源、旅游、城镇提质扩容、农村基础设施、矿业精深加工等一大批事关全局和长远的重大项目。我们一定要紧紧围绕县委、县政府的决策部署,立足单位的工作职能,全力做好资源保障服务。一是设法保障用地需求。结合土地利用总体规划修编,将扩大内需项目纳入新一轮土地利用总体规划,对确需占用耕地和基本农田的,预先作出调整安排。加强向上级主管部门的汇报,努力将交通、能源等重大项目纳入国家、省、州计划笼子,力争使用上级计划指标。要积极与相关部门衔接,把年内确需实施且符合产业政策发展的项目优先纳入供地计划,设法保障用地需求;二是转变服务方式。由被动申请改为主动上门,全力做好张花高速、永龙高等级公路征地拆迁和安置补偿,确保工程建设顺利开展。坚持提前介入,主动跟进,抓紧抓好县内重点建设项目征地报批的前期工作。把握“先行用地”的政策标准,对急需建设暂时又不能完成用地报批的,在不占用基本农田、确保占补平衡、征地补偿安置到位的前提下,及时报请上级批准先行用地。继续实行民生工程和重大项目用地报批“绿色通道”,实行“一个重点项目,一名责任领导,一套工作班子”,减少县级审批环节,做精做细报批资料,优质高效搞好报批服务;三是发挥土地、矿产收储功能。多方筹措资金,将存量建设用地纳入统一收购储备范围。深入调查研究,探索矿产地储备制度,控制土地、矿产供需总量,优化供需结构,促进集约节约;四是加强国土资源规费管理。加大国土资源有偿供应力度,足额征缴土地出让收益和矿业权出让收益,促进财政增资增收;五是做好维权维稳。加强国土资源工作,认真执行工作各项制度,妥善解决处理国土资源历史遗留的案件,积极化解各类国土资源矛盾纠纷,保护好人民群众的合理诉求和合法权益,促进和维护好社会稳定。

二、严格依法监管,加大耕地保护力度

一是打牢耕地保护基础。县政府已把耕地保护责任纳入对乡镇政府综合目标管理考核,使耕地保护由部门行为上升为政府行为。我们要多方筹措耕地保护工作经费,建立完善耕地特别是基本农田地块档案,扎实做好基础资料收集整理,准确掌握耕地动态变化信息,为坚守耕地保护“红线”打牢基础;二是严格落实耕地占补平衡制度。今年,国家严格实行耕地“占一补一、先补后占”制度,对耕地保护落实不力,违法用地现象严重的县市压缩用地计划,对土地违法特别严重的县市将暂停用地审批。对此,我们要积极应对,超前开展后备耕地资源调查,督促用地单位积极筹措耕地“先补后占”周转金,做好建设占用耕地的补充工作。三是抓好基本农田示范县建设。严格按照“四化”标准,完成省基本农田示范县建设任务。四是加大耕地保护宣传力度。加强全民参与监督保护的机制建设,向社会公开聘请耕地保护监督信息员,请求人大、政协对乡镇耕地保护开展视查察,形成县、乡、村、组四级联动,提高广大群众自觉保护耕地意识;五是加大执法检查、巡查、监管。年内对违法占耕地行为开展1—2次大规模的集中清理整治,对严重违反土地管理规定、造成极坏影响的责任人将按照《违反土地管理规定行为处分办法》进行责任追究。六是加大土地开发整理力度。积极建设好今年已批项目。统筹安排、合理调配好专业技术人员,实施好羊峰农垦场、高坪马鞍、高坪米寨等国家、省、州投资的土地开发整理复垦项目,使项目新增耕地的数量和质量均符合上级要求,确保县内耕地总量动态平衡。继续加大“引项争资”工作。吃准、吃透党中央、国务院《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》和省委、省政府《关于2009年促进农民持续增收的意见》文件精神,抓住国家“统筹安排土地整理复垦开发、农业综合开发等各类建设资金,集中连片推进农村土地整治,大规模开展中低产田改造,提高高标准农田比重”的有利时机,今年争取土地开发整理复垦项目投资规模在2000万元以上。积极开展村庄整理试点,促进农村土地的集约节约利用。加强项目实施监管。按照县委、县政府要求,科学合理规划设计,全方位征询规划设计意见,力求项目规划设计符合山区实情,满足群众意愿。积极按政策引进技术人才,为实施项目奠定基础。

三、加强矿产资源开发和保护工作,进一步突出“工业抓矿”的工作思路

一是加大“两权”项目的申报力度。依托钒、镍钼、铅锌、铁等优势资源,按照《矿产资源开发利用总体规划》,完成青坪肖家湾、太坪堡2个铅锌矿及长官回龙钒矿等3个公益性探矿项目和3个采矿权项目计划申报。按照县委经济工作会议安排,超前做好钒矿开发的规划、可研等前期准备工作,争取1—2个规模以上钒矿精深加工开采指标;二是加强对矿产资源开发利用和勘探的监督管理。采取综合执法措施,依法严厉打击各种矿产资源违法行为,认真贯彻《湖南省违反矿产资源管理规定责任追究办法》,加大规范和整顿矿产资源开发秩序力度,有效防止矿山安全生产事故,巩固治理整顿成果。三是大力推进矿产资源整合工作,实现规模产业化矿业经济,提高矿产资源合理开采和综合利用水平。

四、抓好地质灾害防治,保障人民群众生命财产安全

站在保民生的高度,重视和加强地质灾害防治。在充分调查、全面掌握各地灾隐患点真实情况的基础上,科学、认真、提前编制好全县2009年地灾防治预案和应及预案,并报县委、县政府由两办行文下发。严格落实地质灾害防治责任、防治措施及各项制度,加强群测群防体系建设和地质灾害监测预报预警工作,配合县委、县政府搞好地质灾害防治工作的督促指导,全力以赴确保各地灾隐患点安全渡汛,保障人民群众生命财产安全。着力加大地质环境保护工作。结合县际实情,扎实开展地质环境调查评估。年内,在科学论证、广泛征询意见的基础上,申报1—2个地质灾害隐患治理项目和1个地质公园项目,力争获得立项批文。

五、加强测绘工作,提高测绘服务水平

切实抓好基础测绘工作,严格按照基础测绘规划,分步落实各项基础测绘工作任务。严格测绘市场监管,进一步规范测绘市场秩序,严厉打击非法测绘等违法行为。严把测绘成果关,确实抓好测绘成果质量监督审查。认真落实测绘行业管理职能,抓好县内测绘队伍的测绘资质年度检查工作。加强测量标志保护工作,对标志点逐个落实保管责任制。

六、着力夯实工作基础,不断增强发展后劲

一是科学编制好土地利用总体规划、矿产资源开发利用规划、地质灾害防治规划和基础测绘规划。二是扎实抓好我县第二次土地调查。从3月上旬开始,集中20天左右的时间,以中心所为单位,组成个11工作组,全力开展城镇外业调查,争取在汛期来临前基本完成城调外业工作任务。此项工作力争进入全省先进行列。三是搞好成果共享。特别注意把土地利用总体规划修编和二次调查成果紧密结合在一起,把基础测绘项目实施与二调城镇地形测量、网点布控测量、细部测量有机统一起来,防止出现“两张皮”。四是规范地籍地产管理。充分发挥地籍地产工作在土地日常监管中的基础作用,特别注重从土地登记发证、地产交易服务过程中收集来自不同方面的数据信息。对收集到的数据信息进行梳理和研究,找出规律,为土地市场的动态监测、基准地价更新提供科学有效的依据。认真落实省、州部署,统筹谋划,全面推进,力争完成重点乡镇集体建设用地登记发证工作。求真务实,深入实地,扎实做好各类国土资源颁证资料的收集整理。五是加快国土资源管理信息化建设步伐。扎实推进“金土地工程”,加快局域网数据录入工作。结合第二次土地调查,修正和完善土地利用总体规划、土地利用现状、基本农田等数据库成果。充分利用现代办公设备和先进信息技术手段,逐步实现我县国土资源管理方式由单一的地上查向“地上查、网上管”的重大转变。六是加强基层国土所建设。积极抓住省、州实施“五有”国土所建设的机遇,认真编制基层国土所规范化建设工作方案,争取上级支持,今年力求解决2个基层国土所办公楼建设。七是进一步加大国土资源国策国情宣传力度。充分借助“4.22”地球日、“6.25”土地日、土地二次调查及“项目年”等重大节日、活动,依托电视、广播、报纸等各种媒体平台,进行多种形式的宣传教育活动,营造浓厚的国土资源文化舆论氛围。

七、认真抓好干部队伍建设,增强执行力

一是创新选人用人制度。坚持公道正派的选人、用人导向。坚决弘扬正气,提拨重用那些事业心强、有责任感、勇于创新、肯干事、会干事、敢干事、干好事的优秀干部。二是强化“四个意识”。全体国土资源干部必须切实增强大局意识,坦诚相待,真诚相处,真情互助,切实从大局、从工作的角度出发做好每件事情。必须切实增强创新意识,经常静下心来总结工作,查找问题、分析原因、制定措施,自加压力定目标,开拓创新出成效。必须切实增强忧患意识,端正态度、领会意图、居安思危,真正做到在工作上永远不满足,在生活上永远不计较。必须切实增强差距意识,经常进行横向、纵向对比,有对比就有差距,有差距就有努力方向。三是加强制度建设,用制度的刚性来约束干部职工的行为,使全局上下高度统一,步调一致。四是强力推行“岗位责任制”。全员实行“按人定岗、按岗定责、责权一致”岗位责任制,严格岗位责任目标考核,坚决实行履责奖惩。五是加大教育培训力度,不断干部职工工作能力和水平。按照上级部署安排,扎实开展学习实践科学发展观活动。确实加强干部培训。今年全局要举办4期综合业务培训。

第5篇:测绘机关廉政工作计划范文

【关键词】规划;管理;水平

党的十七大提出了坚持以人为本的科学发展观,对规划工作提出了新的要求。如何从规划理念上实现统筹兼顾,促进城乡、区域和人与自然的协调发展,如何实现规划编制上突出强制性内容,保护资源环境的转变等都成为摆在我们面前新的课题。为适应形势的要求,抢抓机遇,当前城市规划工作承担了比历年更繁重的方方面面工作,面临着项目多、任务多、任务重、责任大的形势。正在深入开展的先进性教育活动无疑给我们城市规划管理工作注入了活力,提供了强大的精神动力。我局党支部将以科学发展观为指导,带领干部队伍创造性地开展今年的城市规划管理工作。

1 加强规划基础性工作,全面实现规划工作重心前移

城市规划是城市建设的龙头,要牢牢把握历史机遇,紧扣市委、市政府的工作中心,高水平编制专项规划、控制性详细规划和城市设计,切实发挥规划对城市建设和经济社会发展的宏观调控作用。做好以下工作非常重要:

1.1 在全社会掀起支持规划,参与规划的新热潮。新城区规划是编制各项规划的前提,是新城建设和发展的依据,既要充分利用报纸、电视、因特网等媒体宣传,又要通过制作模型,固定广告牌、灯箱、宣传图册等渠道,全方位、多层面,宽领域地开展新城区规划宣传,努力使新城区规划家喻户晓,不断提高公众对规划的参与度;同时深化对规划管理人员,专业技术人员培训,确保新城规划落到实处。

1.2 根据近期建设规划安排,对城市重要区块,重要脉路和重要节点进行精心构思和精品设计,不断提高规划水平,着力提升城市品位。

1.3 以发挥规划的宏观调控功能为目标,加强宏观区域布局和前瞻性规划研究。要按照“五个统筹”要求,编制和完善区域城镇体系,并加强城乡一体化,区域城镇协调发展等研究,整体提高我市城建化水平。

2 采取有效措施,加大规划实施力度

为使城市规划在处理当前与长远、局部和全局、经济效益和环境效益、现代化建设和历史文化保护等关系方面发挥重要作用,我们要在加强对规划实施监管的过程中,协调不同利益主体之间的利益关系,把政府与投资者、投资者之间、投资者与市民的关系融合到市场经济的运行之中,在维护会整体利益原则的基础上,通过规划的有力调控,促进城市各项建设的合理发展,增强城市可持续发展的能力。

在具体工作中,将紧盯规划实施中存在的问题,不断改进规划审批和管理。要针对规划管理中存在的问题,统一权限硬管理,突出重点严管理,违章立制说管理,确保城区建设项目“一书两证”核发率不少于98,违章查处率不少于96。

统一权限硬管理,就是按照《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》、加大《城市规划管理办法》的执行力度,开展好城市规划区范围内的未经规划审批的各类建设活动查处工作,包括各类工业园区、房地产开发项目,各类生产用房,公共建筑及农民建设规划管理工作等。

突出重点严管理,就是要在抓好常规管理的同时,咬住政府关注、百姓关心的难点,热点事件不松懈,要突出加强新城区的规划控制,其中对移民点的规划管理,要按照上级有关精神,本着“规划好、住得好、能致富”的原则,切实办成一件“民心工程”,同时严格控制老城区积极稳妥地开展危房户、缺房户、无房户问题的研究,在坚持多拆少建、拆旧建新,增加公共休闲、康体娱乐设施的前提下,加快危房改造步伐,为市民创造一个高质量的生活环境。

建章立制强管理,就是高度重视规划管理各项制度,法规的研究和制订工作。要进一步推行阳光规划工作.建立推行规划委员会集体会审,市民听证,报建项目批前批后公示、户外广告承诺书等管理制度,研究制定规范性文件审核备案,违法建筑不良通报纪录、执法责任及错案追究制度,推进执法网络体系建设,逐步使城市规划管理工作走上规范化,制度化轨道。

3 紧扣规划工作的时代要求,大力加强以城市地理信息化建设为中心的基础建设。

牢固树立以基础地形为载体的基础测绘工作是城市规划工作的重要基础的观念,加大该系统的数据采集力度,采取政府、企业合作的融资方式,建立城市规划数据库,争取初步形成一套数据采集、处理、建库、分析、应用、更新的方法和模式,积极为城市规划和城市管理工作提供更加可靠的信息数据来源和可靠的规划管理依据,切实加快城市规划管理的信息化进程。要重点抓好三项工作。

3.1 要进一步加强基础测绘,严格保密管理。

要根据我市经济发展需要,组织实施城区1:1000比例尺测图基础测绘,抓好原有比例尺地形图修测和更新;加大《测绘法》及法律法规的执行力度,切实抓好测量标志的检查维修和秘密测绘成果保密管理工作;加大硬件建设,要建立城镇平面直角坐标系和高程系,每次测量要统一坐标,测量一块更新一块,不断积累基础测绘数据,为城市规划建设管理提供基础坐标数据。

3.2 要整顿测绘市场,规范市场秩序,依法查处各类违法违规行为;要加强地藉测绘,基础测绘,行政区域界线测绘,房产测绘及其它测绘成果的质量检查和监督管理,对测绘成果统一登记,统一城市地形图图幅分幅与编号,统一加盖市测绘管理办公室印章,把好市场准入关和测绘成果质量关,确保我市测绘市场健康发展。

3.3 要建设规划信息工程,推进电子政务,根据规划工作实际和信息化发展要求,对城市规划信息化建设工作进行一次全面规划;加快内部基础资料整合积累和规划信息入库工作,为有效提高规划办公、办事效率提供强有力的科技手段和信息化平台,争取使市基础地理信息系统共建共享。

4 加强学习,依法行政,创建廉洁高效的规划执法队伍。

规划局是政府综合执法部门,担负着繁重的城市规划执法与服务的任务。每一名党员,同时也是一名行政执法人员,是国家规划方针政策的最终执行者。要对照党员先进性要求,规范执法行为,规范工作程序,规范自己的言行,全力搞好规划服务和规划管理,创建一个廉洁、高效的规划执法队伍。

4.1 要加强党的建设和干部队伍建设。党支部是本单位党建工作的核心,也是政务工作的“带头人”。党员领导干部要做好表率,当学习的模范,工作的模范,清正廉洁的模范。机关各科室工作独立性较强,每个科室都是我们规划局对外的窗口,每个人的言行举止,都代表着全局的形象,甚至是政府的形象,每个党员只要符合党员标准,我们的工作就会无往而不胜。全体党员要在先进性教育活动中发挥模范作用,要做好表率,在各自岗位上做出更大成绩。

第6篇:测绘机关廉政工作计划范文

一、加强学习,提高修养

作为院长,我深知自己的一言一行,都代表我院的形象。为了提升自己的思想素质和业务能力,我注重加强学习和锻炼,始终如一地严格要求自己。2014年,我积极参加局中心组织学习和院里各项学习活动。认真学习、党史以及建党周年的相关内容。重点学习了科学发展观和十八届四中全会精神,进一步提高了自己的理论水平与政治素质。为了使自己在工作中更好地执行局里的各项政策,提高决策执行力,我还认真领会了测绘局的文件精神和各项规章制度。通过不断学习锻炼,我增强了按照科学发展观的要求想问题、办事情的自觉性,提升了自己驾驭工作的能力。

二、围绕中心,认真履行职责

(一)、今年的财政收支情况

1、我院2014年全年预算收入为万元,全年预算支出为万元。目前,本院实际收入总计万元,完成全年预算的。

2、全院实际支出万元,完成全年预算的。其中二期工程项目预算执行万元,占该项目全年预算的98%;项目预算执行万元,占该项目全年预算的100%;项目预算执行万元,占该项目全年预算的%。

3、在设备投入上,今年共投入万元。其中,投入万元,升级改造了套摄影测量工作站,将纯平显示器更换为新型立体测图液晶显示器,配备了相应的立体显卡和立体眼镜;投入万元,购置了台高性能计算机;另外投入万元购置了两台口的全千兆交换机,把整个网络进行升级改造。

(二)、工作的主要业绩

我院承担的测绘任务多为国家、省基础测绘项目,这些项目的特点是:产品质量要求高,作业时间紧。为此,我们精心组织、整体规划,重点攻关技术难点,生产组织环环相扣。一线职工发扬测绘人能吃苦、能战斗的精神,克服天气、技术等重重困难,提供了及时、准确、可靠的测绘保障。共完成了国家基础测绘项目个。2014年生产任务共计幅,其中西北、东北测区的幅已完成生产,正在进行队级检查,计划年底上交国家局。其余南部测区幅将正在生产中计划明年2月底完成。利用无人机航飞系统共完成5个项目。

(三)、加强测绘人才队伍的建设

针对我院技术人才不足,科技创新有待加强的局面,我十分重视对人才的培养。一是我院采取送出去,请进来的方法,加强专业技能培训工作。特别是组织2人参加院举办的无人机后期处理软件培训班,加强对无人机的应用管理。二是以工带学,今年我院针对生产和制图等实际生产项目对作业员进行了技术培训讲解。让大家在实际操作中明白问题的关键。三是搞好岗位技能培训。

(四)、完善组织,加强领导

安全生产事关重大,我始终把安全放在第一位。落实各级安全生产岗位责任制,加强对职工的安全意识培养力度。重点对野外作业生产、计算机与网络、资料保密等方面的安全教育工作;不定期的开展安全检查和监督,及时消除安全隐患,确保生产安全。

(五)、大力推进党建工作和精神文明建设

按照党组织“坚持标准,保证质量,改进结构,慎重发展”的原则,吸纳新生力量进入党组织。认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作。今年我院共发展4名正式党员,1名预备党员和1名入党积极分子。党支部紧密结合本单位工作特点和党员实际情况,采取党支部集中学习与党员自学相结合的形式,学习关于党的先进理论,不断提高个人修养和思想政治素质。

(六)、关心职工身心健康

为了能让广大职工安心工作,我平日里积极了解他们的生活情况,对产生的问题,我尽其所能地帮助他们,力争解除他们的后顾之忧。对某些职工思想上出现波动,情绪不稳定,我会想方设法了解原因,消除情绪波动。另外,为增强职工的业余生活,我院积极鼓励大家参加各类活动,利用节假日也会组织一些文娱活动。在羽毛球馆,每个星期都有两个场地专门供我院职工使用。

三、立足行风以廉取信

工作以来,我做到洁身自好,清正廉洁,决不跟腐败风气沾边。认真履行中央和局里党风廉政建设的各项规定,严格执行局各项规章制度,做到以身作则,严格要求,树立爱局如家、爱岗敬业的良好风尚。

四、存在的不足

一是我院的队伍整体技术力量还比较薄弱,特别是软件开发和关键技术把关方面。二是无人机航摄系统后期影像处理环节还未购置软件。三是由于软件原因,造成程序运行缓慢,给生产造成了很大的困难。四是对职工的关心还有待加强

五、今后努力的方向

新的一年里,我会从以下几个方面加以努力:

一是努力学习贯彻十八届四中全会精神,按照上级要求,做好各项工作。特别是做好国家和省基础测绘项目和国际旅游岛的建设工作。

二是积极开拓测绘市场。

三是继续加强对人才队伍的建设工作,为我院培养高素质、高技能的复合型人才。

四是选购一批高效的软件,特别是无人机的测图技术,提高我院在航测方面的竞争力。

五是加强安全生产教育,重点是野外作业生产、计算机与网络、资料保密等方面的安全教育工作

六是建立健全生产管理体系,加强质量检查、质量管理,大力提高产品质量。

第7篇:测绘机关廉政工作计划范文

一、主要工作

(一)抓依法行政

1、严格按程序征地,严格落实征地补偿方案,维护了被征地群众的合法权益。一年来,我们严格按照《永州市征地拆迁补偿安置办法》标准,按照上报的征用土地方案组织征地。在征地过程中,严格按照“两公告一登记一听证”制度和征地拆迁的“三公开”组织实施。今年全市新增建设用地54宗,新征农民集体土地458公顷,应付征地款7567万元,实付7567万元,3月内支付率达100。

2、认真落实了依法行政各项制度。我们通过学习《行政许可法》等法律法规和政策,建立健全了局务会制度、会审会制度、党组民主决策制度、土地使用权和矿业权出让信息制度、基准地价定期调整制度、国土资源动态巡查制度、执法监督检查制度、政务公开制度、听证制度等。这些制度的制订和实施,进一步明确了权责,行政行为逐步规范,依法行政水平明显提高。自今年7月以来,召开会审会18次,研究土地、矿产问题434个,无一出现差错。

3、严格执行各项办事程序。我们认真落实《行政许可法》和《国土资源听证程序规定》,依法按规定程序办结各项许可事项,被征地单位要求听证的,我们都组织了听证,并严格按听证的程序规定执行。在重大事项处理上,坚持按先公示,后听证,再处理,可查询程序办理,做到程序合法。今年召开35次听证会,参加听证人数780人。同时,今年市局应诉行政诉讼12件,树立了国土资源部门依法行政的形象。

4、加强了国土资源执法监察工作。制定和落实了动态巡查、监督检查、错案责任追究等十项国土资源执法监察制度。特别是通过认真实施动态巡查制度,聘请特邀监察专员和信息员,广泛动员群众参与监察,对国土资源违法行为做到了早发现、早制止、早处理。全市通过动态巡查,发现违法行为92起,比去年减少8,及时制止73起,避免了国家经济损失。对国土资源违法案件,我们坚持做到既处理事又处理人,实行公开立案、公开调查、公开处罚、公开追究责任、公开曝光处理结果,并加强了与纪检监察司法部门的协作,建立联合办案机制,严肃查处重大国土资源违法案件。20__年,全市共立案查处国土资源违法案件19件,结案19件,查处率和结案率均为100。

(二)抓资源保护

1、加强了项目用地管理和矿产资源勘查开采的管理。20__年,省政府下达我市农用地征转用城镇村指标为199公顷,其中耕地131公顷,“圈外”单独选址项目用地计划由省厅控制使用。目前,经省政府批准农用地转用项目34个,占用农用地308公顷,占用耕地134公顷。其中:“圈外”用地13个,用地面积84公顷,耕地49公顷。我们从用地指标偏紧的实际出发,在实施供地计划中,坚持发挥规划龙头作用,对不符合土地利用总体规划建设项目,占用基本农田的项目;没有具体项目无资金的不予预审供地。对个别超出计划指标,用地量大的重点建设项目,由市政府统一调节,全市未发现违反规划和年度用地计划报批土地的现象。同时,我们严格按照永州市矿产资源总体规划布局,在县(区)局初审的基础上,由市局有关科室现场踏勘,提出审查意见,再经局务会会审,报批采矿权许可证。据自查,今年我市共发采矿权许可证246宗,全部符合矿产资源总体规划。

2、开展了新一轮土地利用总体规划修编工作。今年,我们高度重视土地利用总体规划修编工作,市政府对土地利用总体规划修编工作也高度重视,专门下发了文件,成立了领导小组,组建了专门工作班子,落实了经费,并确定了承担单位和实施单位,确定祁阳县作为修编试点县。同时,在全市范围内开展了“四清查、四对照”工作,各县区精心组织,查找差距,上报了各项数据,书写了专题报告。

3、完成了年内耕地占补平衡目标任务。省政府要求我市20__年耕地保有量33.6万公顷,基本农田保有量28.8万公顷。一年来,我们坚持高举耕地保护旗帜,一方面通过加强对新增建设用地的预审,严把占用耕地关,另一方面积极组织开垦耕地,对建设用地项目实行先补后占,占补项目逐一挂钩等过硬措施,截止目前,全市实际耕地保有量为33.6万公顷,其中基本农田保有量达29.77万公顷,超过保护面积0.95万公顷,超额完成了目标管理责任书下达的耕地保护目标任务。今年,我市新增建设用地占用耕地134公顷,开发整理新增耕地284.2公顷,占补两抵,多出耕地150.2公顷。今年,我们通过进一步加强了对土地开发整理工作的管理,严格了项目管理,工程管理,施工管理,质量管理,资金管理,确保了工程安全,资金安全,干部安全,全市土地开发整理项目管理逐步规范。

4、加强了基本农田保护。为切实加强基本农田保护,我市对基本农田按图斑逐户逐块进行了造册,建立了台帐,建立了档案,从市到村层层落实了耕地保护责任制,将基本农田落实到农户和地块,全市建立了基本农田保护标牌1457块。今年我们认真落实了基本农田“五个不准”,加大了对非法占用基本农田案件的查处力度,重点突出对城乡结合部,公路沿线,小水利

建设占用基本农田案件进行了查处,涉及耕地49.52公顷,大部分被占的基本农田恢复了耕种。5、加强了矿产开发经营管理。今年,我们重点加强了对非煤矿山的整治,特别是加大了对非法采铁、采锰秩序的整治,通过制订和实施矿产资源总体规划和重点矿区开发规划,划定了准采区、限采区和禁采区,严格按确定的准入条件、最低开采规模等要求,合理开发利用了矿产资源。今年,共取缔非法采矿点1000余处,关停20__余处,零陵区组织600多名干部深入矿区,采取强硬措施对1000多个采矿点全部关闭,对非法采矿、非法买卖矿山人员和一些矿霸进行了刑事拘留。今年下半年,我们还对江华县矿产资源管理进行了一次全面调查,对每个矿的情况进行调查摸底,制定了方案,提出处理意见。同时,通过加大勘查和储量统计工作力度,摸清了全市稀缺优势矿产和实行保护性开采的矿产的底数,建立了台帐,在按矿规实施开发中严格推行数量控制,实现了矿产资源开发利用与保护的“双赢”目标。

6、地质灾害防治和地质环境保护取得新成效。我们严格按照《地质灾害防治条例》和《湖南省地质环境保护条例》有关规定,加大了对地质灾害防治和地质环境保护的宣传力度。及时编制了《永州市20__年地质灾害防治方案》和《永州市20__年突发性地质灾害应急预案》。建立了汛期24小时值班、巡查督导等制度,加强了与气象部门、防汛抗旱指挥部的联系,增强了预测预报能力。对险情地段设立了警示标志和信号,对灾害发展趋势进行全程跟踪监测。同时,狠抓了群测群防网络建设,各乡镇村及灾害隐患区(点)都落实了责任监测人员,建立了三级测防网络。并对地质灾害防治严格实行了行政领首长导负责制和责任追究制,今年及时处理了12起突发性地质灾害,全市未发生一起因地质灾害造成的人员伤亡事故,因灾造成的直接经济损失比20__年减少近20以上。我们还认真宣传和实施了《湖南省矿山地质环境治理备用金管理暂行办法》,把地质环境保护和地质遗迹建设作为一项重要工作来抓,我们深入开展了矿山地质灾害危险性评估,经常检查矿山地质环境保护方案的落实情况,并加大对矿山地质环境治理备用金的收缴力度,加强了对地质环境治理工作。今年,申报2个治理项目,都已获批准,正组织实施。我们还立足于永州历史文化名城,认真执行国家有关遗迹保护法律法规,加强对地质遗迹的监督管理,防止了地质遗迹被破坏和污染。

(三)抓服务经济

1、加强了用地报批工作,一是强化报批,保障重点项目用地,今年,全市城镇村共申报新增建设用地项目34个,占用农用地224.3474公顷,其中耕地85.27公顷,省、部级项目一个,即邵永高速转用农用地412.006公顷,其中耕地256.4994公顷;“圈外”单独选址由省单列指标的项目13个,占用农用地84.2928公顷,其中耕地37.7364公顷。在城镇村新增建设用地项目中,市本级14个,占用农用地100.3144公顷,其中耕地19.0889公顷,分别为计划数的95.1和29.2;各县(区)20个,占用农用地124.033公顷,其中耕地66.1811公顷。二是科学分配了农转用计划指标。把全年指标按市本级与各县各占50的比例分配,各县按上年度实际用地情况和本年项目用地情况相衔接,参考以往用地量进行综合平衡,给各县下达分解指标。这不仅优先保证了市以上重点项目和招商引资项目供地,也充分发挥了各县按计划使用土地的积极性。三是突出供地重点。在供地上,我们坚持优先保证了重点建设项目用地指标,优先保证了能源、交通、工业、城建基础设施和军事、文化教育、征地拆迁安置用地的需要。中心城市今年主要是优先保证了今年开工建设的二广高速、垃圾处理场、湘江纸业、永州职业学院及太洲、浯溪、五里牌、大林江水电站等重点工程建设用地。四是为建设用地提供了优质服务。对全市申报的用地项目逐个进行了摸底和筛选,提前准备了新增建设用地报批资料。今年我市共受理市本级和县区预审申请54个,目前,已完成预审项目51个,剩余3个正在进行预审。同时,我们继续为国家和省、市重点项目用地、工业用地、招商引资项目和民营企业用地开辟“绿色通道”,实行限时办结制,提高了办事效率和服务水平。五是加强了用地批后跟踪管理。我们对今年批出去的土地逐宗到现场进行了跟踪检查和服务,检查内容主要是看是否改变位置用地,是否超面积用地,是否改变用途用地。服务内容主要是为项目用地解决遗留问题和各种矛盾。通过跟踪管理和服务,建设用地管理进一步规范。

2、加大土地收购储备力度,积极盘活了国有存量土地。今年,市本级依法收回土地44.16公顷,优先收购转让土地9.84公顷,依法新征用土地入库162.3公顷,共入库土地216.3公顷。截止目前,市本级储备国有土地347.3公顷。同时,我们针对今年农转用计划指标偏少的实际,“两眼向内”,加大了盘活存量国有土地的力度。上半年,我们对城市规划区内的9个项目业主范围内的存量国有土地进行调查摸底,并按区域逐宗地建立了台帐,摸清了存量国有土地家底。同时,我们把这些存量土地一同纳入年度供地计划,拟定了盘活存量土地开发利用计划和方案。做到了有计划、分步骤开发利用。全市今年共盘活存量国有土地1678亩,其中市本级盘活827亩,缓解了农转用计划指标偏紧的压力。

3、积极支持了国企改革。今年,我市城市规划区市、区两级改制企业共30家,需处置变现土地21宗。目前已成功处置18宗,面积627亩,盘活企业资产(含设备厂房)1.67亿元,处置国有企业矿山2宗,矿业权收益300万元。同时,协助有关部门正在依法处置冷水滩耐火材料厂、永州市木材总厂,预计可变现资产1.2亿元。通过处置改制企业土地资产和矿业权,安置下岗职工,稳步推进了国企改革。

4、加强了国土资源调查评价和地质勘查工作。矿产资源储量核查检测每年一次。全市矿床、矿点、矿化点共有505处。其中普查、详查和勘探形成的矿产地共112处,筛选出目前有进一步勘探潜力的矿产地83处,做好了《矿产资源储量》,并通过了评审、备案,较好掌握了全市矿产资源储量、矿权设置分布结构等情况。今年,我们进一步加大了对地质勘查的支持力度,在资金、人员、机构等方面给予了倾斜,给予了保障。并进一步加强了对矿产资源勘查项目的监管。全市申报勘项目6个,经省厅专家级评审立项项目5个,正准备实施。

5、提高了测绘技术和成果信息服务水平。20__年,我局共完成土地登记发证测绘280宗,测绘土地面积596公顷;完成5个土地开发整理项目勘测,测绘面积1533.3亩;水电勘测3处;同时还认真完成了2个镇地籍数据库建设现状测绘,初步完成了基础测绘规划编制,有力促进了全市社会经济发展。

6、超额完成了招商引资任务。我们利用地产市场平台,广泛介绍宣传省、市招商引资各项优惠政策,并为招商引资项目用地开辟“绿色通道”,实行限时办文制,首问责任制,过错责任追究制,受到了外商好评。我们对往年的招商引资项目进行了一次全面梳理,剔除了有名无实的项目,对在建项目,进行了跟踪服务,解决许多实际困难。今年,市政府下达我局招商引资任务外资60万美元,内资1440万元。实际引进外资68万美元,内资3756万元,超额完成了招商引资任务。

7、全面完成了潇湘广场建设任务。20__年潇湘广场建设计划投资7000万元,实际完成投资9400万元。

(四)抓市场建设

1、土地要素市场建设有了新突破。我们对各类建设用地均实行了“五统一”管理,高度垄断了土地一级市场。年初,我们根据省厅下达的年度农转用计划和国家产业政策,编制了年度供地计划,并通过媒体向社会进行了公布。对商业、旅游、房地产开发等经营性用地一律实行了招拍挂出让,实现了2个100,即,经营性土地100进市场,经营性土地100招拍挂,全市出让土地618宗,面积220.9公顷,成交价4.96亿元。其中,市本级土地出让收入3.5亿元,招拍挂成交价2.65亿元,超额完成了年初市政府下达的3个亿的目标任务。同时,通过健全和完善地产交易规则,规范交易行为,明确土地二级市场准入条件,减少个人的自由裁量权,确保了土地产权交易归属清楚,权责明确,保护严格,流转畅通,全市土地二级市场逐步规范。

2、加强了土地、矿产交易管理。我们按照“六有”标准,狠抓了土地、矿产有形市场建设。因陋就简地把局大会议室改造成土地、矿产交易大厅,在市政府政务中心二楼单独设立了国土资源政务大厅,实行一站式服务,土地使用权、矿业权都统一进入政府的有形市场交易。我们还把交易管理制度,交易规则、程序和收费依据及标准张贴出来,接受群众监督。同时,我们坚持认真建立交易台帐,填报统计报表,还专门购置电脑,配备技术人员,做到了交易台帐清晰,统计准确,上报及时。

3、加大了土地市场清理整顿处理兑现力度。我市的土地市场清理整顿自20__年以来一直未停顿过。今年我们按国务院28号文件精神,在前段清理整顿基础上,狠抓了各阶段的工作。一是再次召开动员会议,对深入开展土地市场治理整顿进行了再动员、再部署。二是加大处理中心城市土地遗留问题的力度。市清查领导小组每月召开一次联席会议,处理重大疑难问题。对土地遗留问题,我们进行了分类,对不同类型的问题,制定不同的处理方案,依法依程序进行专门研究,形成意见,告知用户,取得了广大群众的理解和支持。全年处置土地502宗,面积777.66亩,其中:补偿收回232宗,面积662.42亩,置换土地82宗,面积17.18亩,批准原地建设188宗,面积98.05亩,三是加大了对土地违法案件的查处力度,治理整顿期间,查处违法用地294件,涉及土地面积7.86公顷,其中耕地3.52公顷,拆除构建物1.08万m2,收缴罚没款20万元,行政处分干部9人。四是全面清理了新上项目用地。对20__年3月至今年11月30日全市新上招商引资项目用地进行了全面清理,摸清了全市项目申报、土地审批、土地供应及使用情况,没有发现超过规划批地,超计划批地,越权批地和分拆批地现象,对招商引资项目暂时没有建设的,要求建设单位写出了承诺和开发计划。六是把基本农田保护、耕地占补平衡检查和征地拆迁、征地补偿款清欠检查一同拿入土地市场治理整顿范围,一并深入开展了检查验收。

4、有偿出让矿业权工作取得了明显成效。年初,我们根据国家产业政策和永州实际,编制了年度矿业权出让计划,提出了年内矿业权出让收益20__万元目标。今年,加大采矿权、探矿权招拍挂力度。对原发放采矿许可证的需延续登记的矿山,在对其资源储量核定后,对矿业权进行招拍挂出让。全年招拍挂出让采矿权7宗,收取价款2270余万元。9月29日拍卖东湘桥锰矿三个矿区采矿权1028万元,成交价2238万元,高出起拍价1210万元。探矿权也全部进行公开拍卖。同时,我们还对国有矿山改制处置进行公开拍卖,在延续登记过程中,实行有偿处置,目前处置国有改制矿山2宗。

5、加强了地价管理。今年我们9县2区城关镇以上的城市基准地价都进行了更新,并通过媒体进行了公布,中心城市基准地价根据社会经济发展水平又进行了局部调整和更新。我市通过全面建立基准地价更新、地价公布等制度,不断完善城乡地价体系,进一步加强了对土地市场的动态监测。

6、进一步规范了测绘市场秩序。一是加大了对《测绘法》和《湖南省实施》的宣传力度。二是加强了对全市测绘市场的清理和检查,对没有测绘资质的测绘队进行了处置,对测绘成果一律不认可,收缴了“三无”地图。三是认真抓了测绘资质年检,完成了43个测绘资质证书的初审和申报工作。四是开展了测绘成果保密检查,对发现的问题及时提出了整改意见。

(五)抓财务管理

1、加大了各项规费征管力度。我们通过实施政务公开制度,设立了专门收费窗口。印发了收费手册,还制定和公示了服务准则,印制了收费明细卡,实行亮证收费和专人收费,打破了原来由经办科室核定收费标准,财权与事权不分,用户多站交款的传统收费模式,各项规费及时,足额征缴到位,杜绝了随意减免和超标多收行为。

2、强化了财务基础工作。一方面,从财务基础工作入手,加强了财务日常核算工作,严格实行了“收支两条线”管理,为领导提供了及时有用的财务信息;另一方面,健全了二级单位财务机构,完善了二级单位财务管理制度,出台了《永州市国土资源局财务管理办法》和《永州市国土资源局内部审计工作规定》,进一步强化了对下属单位的财务管理。

3、加强了对专项资金的监管。一方面,努力争取专项资金,保证专项业务工作正常开

展;另一方面,加强对专项资金使用的管理,对专项资金实行了“专户储存、专帐核算、专款专用”三专管理,并认真做好了项目资金预决算,加强项目资金日常核算监管,保证了专项资金安全有效使用;再一方面,积极配合各项财务检查,对财务中发现的问题及时整改,还对农民减负问题进行了专项督导,不折不扣贯彻中央文件精神,维护了农民的合法权益。通过财务监管,全年没有发生违反财经纪律的问题。(六)抓队伍建设

1、狠抓了领导班子建设。一是加强了学习。我们建立了局领导班子成员学习制度,规定领导班子成员坚持每月集中学习一天。重点学习理论知识,哲学思想,国土资源法律法规和重要文件精神。并建立了局领导班子成员学习档案,纳入年度目标考核。二是建立了科学的选人用人机制。坚持用人唯贤,德才兼备。三是坚持定期召开民主生活会,认真开展批评与自我批评,做到了大事讲原则,小事讲风格,工作求大同存小异,不越位、不缺位、不错位,局领导班子开拓创新,团结务实,作风民主,战斗力明显增强。

2、认真落实了省厅交办的各项工作任务。我们坚持利用每周四召开的局务会。及时认真组织学习省厅下发的文件。二是及时传达贯彻落实省厅组织召开的各种会议精神。及时认真落实省厅交办的件和各项专项检查工作,保证了政令畅通。

3、加强了政治理论学习,提高队伍素质。我们开展了保持共产党员先进性教育活动,采取集中学习与自学相结合,自查自纠与民主评议相结合,大力宣传了以“三个代表”重要思想为主要内容的党的理论。全年,开辟宣传栏1个,编学习心得体会简报5期,悬挂各类宣传横幅标语50幅,编宣传资料1000余份。为全面贯彻落实科学发展观,提高“三种能力”,我们举办了全局干部职工和县区领导班子集中培训班,以完善体制提高素质为宗旨,认真学习了党的十六届五中全会《建议》、《土地管理法》、《矿产资源法》和机关作风建设等。平时,在党员民主生活会和每周的学习例会上,认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、中央、国务院《关于党风廉政建设责任制的规定》、中纪委《关于各级领导干部接受赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》、中央《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。出台了《永州市国土资源系统工作人员行政过错责任追究试行办法》。组织观看了《孙文盛部长在全国厅局长培训班上的讲话录像》和《立党为公、执政为民》警示教育片。我们还加强了教育培训工作。凡省厅统一组织的培训,全部按文件要求参加了培训。同时,我们邀请市政府法制办的专家和领导上《公务法》等法律法规辅导课。规划用地、耕保等业务科室组织县区相关工作人员举办了10期业务培训班,培训干部职工800多人次。再就是,我们通过对政务中心的再次深化改革,进一步简化了办事程序,提高了办事效率,增强了服务意识。

4、推进了国土资源管理体制改革。摸清了全市国土资源系统人员现状,结构等基本情况;严格执行了省政府和省委组织部有关文件;认真做好了干部管理交接工作;对市辖区的国土资源管理体制进行了改革。一是积极与县区组织部门衔接,完成了6个县区国土资源局副科以上干部档案移交工作,完成了7个县区局领导班子成员考察。二是完成了乡镇国土资源所垂点管理,机构、编制、职能和经费基本到位。同时,加强了国土资源所硬件建设,改善部分国土所办公条件,三是完成直属国土所恢复正常运转后人员设置和职能定位。

(七)抓廉政建设

一是完善和认真实施了《领导班子成员党风廉政建设责任制分解意见》《永州市国土资源局20__年纪检监察暨反腐败工作意见》及《永州市国土资源局党风廉政建设,反腐败工作责任,部门责任目标及要求》,明确了党组成员工作职责及分管的工作和各级领导干部的责任,各科室和县区局对党风廉政建设也进行了责任分解,层层制订了党风廉政建设责任制。二是还将“四大纪律,八项要求”和国土资源部对国土资源系统工作人员的“五条禁令”和为民“十项措施”印在名片纸上发放给每个干部职工每个办公桌上安放了牌子。三是开展经常性的反腐倡廉教育。召开了5次党风廉政教育大会,组织收看了警示教育,召开了市国土资源系统廉洁自律告诫大会。对副科以上干部收受红包礼金问题进行了登记,并组织干部职工签订了《永州市国土资源系统工作人员廉洁勤政五项承诺书》,全市国土资源系统党廉政建设取得了较好成效。四是加强对国土资源管理环节监督。第一,对全市国土资源市场秩序进行了监管。拟制下发了《关于认真贯彻落实省国土资源厅、监察厅〈20__年全省治理整顿国土资源市场秩序执法监察工作实施方案的通知〉的通知》。明确了对耕地保护,土地审批,征地补偿,经营性土地使用权、矿业权招拍挂,土地违法案件等五个环节的执法监察。第二,对局财务实行监管。要求财务人员每季上报财务报表,纪检监察根据各单位上报的报表,有针对性地开展督查。第三,开展对全市20__年以来的土地开发整顿项目资金的监管。联合市纪委、局财务科、土地整理中心,对5个县2个区20__年以来土地开发整理项目工程质量,资金管理进行检查。

第四,强化行政效能监察。为提高服务质量,提高工作效率,年初,我们制订下发了《永州市国土局优化经济环境实施方案》,并向社会公开10项承诺。同时,组织开展了评选满意不满意工作人员活动和走访用地户征求意见的工作。(八)抓机关作风

1、各项制度得到健全。市局从8月份开始,以机关作风建设为突破口,整顿和规范机关工作,促进了各项工作平衡发展。市局出台了《局党组关于加强机关作风建设的意见》,修改完善了局党组学习制度、会审会制度、财务管理制度、督查督办制度、接访制度等12个制度,还邀请市纪委领导为全局干部职工讲廉政建设教育课。目前机关作风明显好转,办事效率不断提高,工作运转逐步规范。

2、内部管理得到加强。今年,我们从大处着眼小处着手,努力建设节约型、和谐型机关。工作中,严格一支笔审批,从“一度电、一吨水、一升油、一餐饭”抓起,节约成本,压缩开支,小车费、招待费等各项费用与去年比都有较大幅度下降。同时,花最小的钱改善了办公条件,鼓舞了士气,振奋了精神。另外,综合治理、计划生育、档案管理、环境卫生等各项工作,在一年一度的检查评比中排名靠前。在加强内部日常工作管理的同时,认真落实了市委、市政府和省国土资源厅交办的各项工作任务,保证了政令畅通。

(九)抓工作。

我们坚持把工作作为联合群众的桥梁和纽带,扎实做好了工作。一是积极组织和参加了市领导接待日国土、城建、征地拆迁三个组的接待工作。按照市委、市政府的规定,每月中旬的星期六为市领导集中接待日。今年来,我局通过市级领导集中接待日,共接待来访256人次。应办理件124件,已办结107件,其余17件由有关县(区)局正在调查处理之中。二是按照省、市集中处理突出问题及集体性事件联席会议办公室的统一要求,我们及时成立了集中处理突出问题及工作领导班子和工作班子,制订了工作方案,层层召开了会议;全面开展了排查摸底,锁定了19个重点对象,确定了重点时间,并对这些重点上访户单独建立了滚动台帐,明确了专门负责的领导和工作人员,制订了应急预案,实行了过错责任追究制;十六届五中全会和国庆期间,我们还严格实行了包案责任制,对国家和省、市交办的案件,按内容分类,逐个分解到具体领导和工作人员,实行包案责任制,包做思想工作,包实行监控,包及时劝返,包协调解决问题,包稳定。三是扎实做好了日常接待工作。今年从市到县都明确了专干,举办了《条例》培训班。建立健全了来信来访登记、交办、督办制度,认真建立了台帐,统一了办文格式。据统计,今年全市共接待来信来访2689人次,其中市本级接待上访786人次。

(十)抓基础工作

1、全面开展了农村集体土地所有权登记发证。我们按照省厅的部署,及时向市政府汇报了农村集体土地所有权登记发证的要求、方法、步骤及技术规程;及时制订了实施方案;组建了领导班子和专门工作班子;培训了工作人员,认真开展了这项工作。目前,集体土地所有权登记发证已全面完成并通过了省厅验收。全市村集体土地所有权证应发5126本,乡镇集体土地所有权证应发465本,现已发村集体土地所有权证4974本,占总额的97.5,并及时调处权属纠纷200余起。国有土地使用权和集体建设用地使用权发证工作全面开,中心城市发证率达到了98,县区发证率达到90以上。我们还开展城镇地籍数据库建设试点工作,新田县作为第一批试点县已完成这项工作,道县作为第二批试点县,正申请专家评审。今年,我局被授予全省农村集体土地所有权登记发证优秀单位称号。

2、加强了矿业权登记发证管理。我们对全市现有各类持证矿山418个进行监督管理,对采矿权严格进行了登记发证。全市年审年检矿山386个,并建立了台帐和报表,进入了微机管理。同时,对全市已领采矿权许可证的49个煤矿,还在办理延续登记手续的3个煤矿,参加煤炭回采率专项检查的48个矿山进行专项检查清理,使其达到合格以上标准。

3、全面开展了矿产资源储量核查检测工作。今年4月,我市组织各县、区局有关人员参加了省厅组织的矿产资源储量核查检测业务培训,召开了全市矿产资源储量核查检测工作会议,严格按照《湖南省矿山储量检测技术指南》的要求,对全市的核查检测工作进行了统一安排。我市甲类矿山143个,应检测矿山为102个,已完成首次检测88个,完成任务的86。

4、加强了基础测绘工作。我们认真制订并落实了基础测绘年度计划,筹措资金,更新了测绘硬件设备,加快了基础地理信息数据库建设步伐,加强了数据的开发利用,对测绘单位的部分产品进行了实地检测和审核,规范测绘行为。进一步提高了基础测绘公共服务水平。同时,我们向市政府常务会专题汇报了基础测绘规划编制工作,召开了基础测绘规划编制工作会议,全面铺开了市级基础测绘规划编制工作。

5、积极开展了经常性宣传工作,及时报送了有关信息。我们充分发挥会议、新闻舆论、横幅标语、文体活动和各类报刊等的宣传作用,结合“4·22”地球日、“6·25”土地日和“8·29”《测绘法》宣传日,广泛深入宣传了《土地管理法》、《矿产资源法》、《城市房地产管理法》、《测绘法》、国务院28号文件等国土资源法律法规。祁阳等县区还与湖南师大联系举办培训班,对广大干部职工进行集中教育宣传,均取得了良好效果。同时,我们进一步加强了信息编报工作。今年,向省厅和市委、市政府报送工作信息和信息76条。还编发《永州国土资源信息》简刊,为领导决策提供服务。

6、加强了综合统计工作。专门配备了统计员,购置了手提电脑等设备,建立了基础业务统计台帐和统计报表制度,各类季报、半年报、年报、快报做到了按时保质保量完成,没有出现延误报表的现象。

7、信息化建设取得了新进展。我们安装了投影机,添置了电脑,配备了信息化建设专业人员,正在组建永州市国土资源局局域网,加强了永州市国土资源局对外网站()建设,今年在网站上增设了局长信箱和人大代表,政协委员“直通车”、报刊箱等栏目,全市信息化建设有了新进展。

8、较好完成了计划生育、综合治理、建整扶贫和档案管理等工作。其中,我局潘尚福同志被市委、市政府记工作三等功;黎蓉同志被市人事局、市计生委评为计划生育工作先进工作者;匡兴旺同志被市政府评为调纠工作先进个人。

我市20__年国土资源管理各项工作虽然取得了较好成绩,但也存在一些问题和困难。

1、保障发展的压力大。主要表现在二个方面;一是国有企业土地资产处置压力大。全市国有企业改制土地资产处置不严格按程序办,处置不规范,没有充分发挥土地资产效益。二是招商引资项目供地压力大。大力推行“三

化”进程,用地数量不断增加,而国家仍实行从严偏紧的土地政策下,经济发展与耕地资源保护的矛盾日益突出,招商引资项目供地受到限制。2、保护资源的压力大。土地资源和矿产资源是有限的,稀缺的,受到利益驱动,乱占耕地,乱采矿产的行为屡禁不止,各种群体的违法现象时有发生,查处较困难。

3、维护群众权益的压力大。征地拆迁问题是关乎群众生产生活的问题,持续成为热点难点问题,在不同利益群体的相互牵制下,作为国土资源部门任重道远。

4、处理中心城市土地遗留问题难度大。主要存在两大困难:一是群众思想工作难做,不愿接受处理方案;二是收回土地资金难筹集。

二、20__年主要目标和任务

20__年是认真贯彻落实十六届五中全会和中央经济工作会议精神以及国务院两个28号文件精神的重要一年,也是“十一五”计划开局之年。以计划为调控手段,从严从紧控制农用地转为建设用地的总量和速度;正确把握资源保护与经济发展的关系,科学制订用地计划;加强建设项目用地预审,科学配置国土资源,全力整顿矿产资源开发秩序,转变作风、理顺体制、加强领导班子和干部队伍建设,提高素质,不断提高国土资源管理水平。在省厅和市委、市政府的正确领导下,突出抓好以下工作:

1、继续加大处理土地市场清理整顿遗留问题力度。根据文件精神分类处理个体购地户的土地遗留问题。积极筹措回收土地资金。尽快落实置换地点,完成置换土地地块的基础设施建设。

2、加强基本农田保护。切实把基本农田规划指标落实到地块和农户,在土地所有权证书和农村土地承包经营权证书上注明基本农田面积,认真搞好基本农田保护数据库建设,绘制基本农田保护图。编制了《基本农田保护规划》,进一步强化各级政府耕地保护责任,坚持每年逐级签订耕地保护目标责任状,纳入政府主要领导任期目标考核内容,确保耕地保有量稳定在34.3万公顷以上,基本农田保护面积稳定在28.8万公顷以上。充分利用我市土地后备资源丰富的优势,积极向国家和省里争取10个耕地开发整理项目,确保耕地总量动态平衡。

3、进一步整顿和规范矿产资源开发秩序。认真落实国务院《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》精神,切实抓好整顿和规范工作,严厉打击非法采矿、探矿,努力整合矿山,解决矿山布局不合理分布问题,全面查处越界开采违法行为,坚持杜绝违规审批矿山,坚决关闭不具备安全生产的矿山企业,提高开采准入条件,大力推广矿产资源保护和综合利用新技术,新方法,提高矿产资源开发利用水平。

4、经营好土地、矿产两个市场。20__年,中心城市计划收回收购土地1500亩,确保政府土地储备库储备土地稳定在5000亩左右。年度出让国有土地使用权1000亩,力争完成土地收益3.6亿元。全年计划出让矿业权16宗,争取矿业权有偿出让收益突破5000万元。同时充分发挥土地储备机制的作用,做活土地融资文章。

5、积极盘活存量土地。进一步摸清存量土地的数量、位置、区位条件、规划要求、利用现状以及适应社会经济要求的开发利用方向。建立存量土地台帐,制定盘活存量土地开发利用的计划和方案。进一步加大基础设施投入,带动存量土地开发利用。按照“控制总量、限制增量、盘活存量”的原则,对新增建设项目用地,首先考虑从盘活存量土地入手,以减轻农用地转用指标的压力,并针对我市企业大部分在城区,存量划拨土地面积大、区位好、开发潜力大的特点,对存量土地统一纳入年度供地计划,有计划、分步骤开发利用。

6、认真做好规划和计划工作。要认真做好本轮土地利用总体规划修编工作;全面完成市级基础测绘规划的编制工作;要严格实施矿产资源规划,合理开发利用矿产资源;要根据国家产业政策和省厅下达的20__年度农用地转用指标以及全市新增建设用地需求情况认真编制和实施20__年供地计划;要认真制订和落实基础测绘年度计划。

7、严格执行征地补偿安置政策。征用土地一律严格按照市政府9号文件执行,做到先批后征,实行“两公告一登记”和“三公开”,确保新增建设用地应付征地款3月内支付率达100,涉及征地补偿的办结率达85以上。今年凡属项目用地需拆迁房屋进行安置,必须先搞好安置地的建设后再征地拆迁,凡上报市级以上的建设项目,涉及征地拆迁的必须经市政府征地拆迁管理办公室审查征地程序是否合法、标准是否按政策执行、补偿是否到位、安置地点是否落实,方可报批发证。

8、进一步加大执法监察力度,严肃查处违法违纪行为。对非法征地、转让土地、转让矿业权、无证采矿探矿以及违法用地、越界超深采矿的,分清类型,逐宗处理;对没有按规定的程序和要求办理用地规划、土地审批和采矿权、探矿权审批手续,没有按规定办理土地使用权和矿业权登记发证手续以及在办理审批、发证过程中有违纪和、弄虚作假等乱作为的,要坚决依法依纪查处,并公开曝光。

第8篇:测绘机关廉政工作计划范文

在过去的一年里,我们以“十六大”精神为指针,贯彻落实“三个代表”重要思想,全面执行党和国家制定的房地产管理政策、法律、法规;并在市建设规划局、区建设局的领导下,继续开展综合目标责任制考核工作和行风建设活动,加强党风廉政建设,实施政务公开,简化手续,方便群众办事。经过全处干部、职工的共同努力,单位整体工作取得了一定成效。现将二五年度工作情况作简要总结,汇报如下:

一、加强行风廉政建设,继续开展文明单位创建活动。

我处是全区房地产业的管理部门,是建设系统的行风建设示范窗口,曾多次被评为区级文明单位。房管部门的日常工作都是与基层群众接触,所以实行行风廉政建设意义重大。行风廉政建设是一项以人为本,着重解决职能管理部门工作作风,提高工作队伍素质的工作。我处在努力做好房地产管理工作的同时,一直都把行风廉政建设作为历年工作的重心来抓,要求达到三个提高:一是队伍整体素质有明显提高;二是行业文明程度有明显提高;三是办事群众的满意度有明显提高。具体做到四个到位:处里成立行风建设领导小组,领导亲自抓,组织到位;召开动员会,提高认识,统一思想,发动到位;行风建设办公室设专门工作班子,人员到位;运用多种形式和手段强调行风建设的重要性,宣传力度到位。

与此同时,我处全体干部职工认真学习党的十六大精神,按照“三个代表”的要求,继续开展文明单位创建活动,从“高度、实度、力度、广度、深度、强度”六个方面下功夫,依法办事,廉洁奉公,努力提高办事效率和办事透明度,将日常工作与“三个代表”的要求结合起来,一起抓,突出重点,纠正工作中的不正之风;同时要求全体党员同志在平时的工作中起到先锋模范作用,提高服务质量,切实转变工作作风,改善工作态度,全心全意为人民群众服务,方便群众办事,以实际行动来体现“三个代表”重要思想的学习效果。

二、公房管理。

5—6月,我处专门成立了公房安全检查组,对全区二百多处公房进行了一次全面的房屋状况大检查。检查组的足迹遍及城区各条街巷以及头陀、宁溪、茅畲、江口、院桥等乡镇,仔细勘察各地的公房房况,并作了详细记录。一有问题发现,立即采取针对性措施,安排人工,消除存在的安全隐患,保障公房租用户的人身和财物安全。

全年公房房租收缴率达99%,房租总收入为127万元。

全年维修公房81户,面积达1230m2。

三、档案管理。

综合档案室积极引用现代档案信息管理技术,档案管理全面实现电脑化,在档案输入、整理、存储、利用等环节充分发挥现代电脑技术的优势,既提高了管理水平,又方便了群众办事。2003年,综合档案室被评为省级巾帼文明示范岗。

全年收集、整理产权档案8389卷,其中新登、换证档案5329卷,注销档案3060卷;抵押档案2512卷,注销102卷;按揭档案1384卷,注销39卷;白蚁防治档案159卷,会计档案56卷,文书档案5卷,微机输入8389卷,对外提供查档服务11253次(其中为拆迁工作提供服务3589次)。

四、产权产籍管理。

1、加强日常管理工作。产权产籍股全体工作人员对日常房产权属业务实行科学管理,规范操作,认真完成房屋产权登记发证工作。经过努力,全年共完成初始登记1607户42.91万m2,注销登记2341户30.72万m2,换证3630户48.45万m2,总计发放房产证5417本,建筑面积达91.36万m2。

2、全面实施权属登记电脑化管理。电脑化操作是产权产籍管理的发展趋势,产权产籍股在2001年下半年便已实施上机操作,从收件到复审、审核直至审批,已经实现电脑化管理。经过二年的熟悉,新老职工努力学习并掌握了电脑操作基本技术,办公流程日见简洁,办公速度更显迅捷,极大地方便了群众办事。

3、完善测绘前置工作。从办事程序上看,测绘工作是产权交易、登记的“最前线”,各项工作都需测绘队提供详细的房产平面图和产权面积。测绘人员通过加班加点,努力提高出图速度,并以测绘联系单的方式,与要求测绘的群众建立热线联系,不断提高服务水平,使单户测绘任务一直保持在一周内完成的速度。

全年完成测绘件数10204件,总测绘面积达到126万m2,其中商品房测绘面积为35万m2。

4、继续做好房地产抵押贷款登记工作。我们加强与金融部门的联系,共同探讨和解决工作中出现的问题,完善办事程序,规范我区的房地产抵押贷款业务。随着房地产抵押贷款消费范围的进一步扩大,房地产抵押登记工作业务量逐渐增多。我处经办人员严格执行国家有关法律法规,认真对待每一笔业务,齐备手续,为国家信贷资金保驾护航。全年共发放他项权利证1933本(其中按揭转他项81起),抵押贷款1852起,总额10.97亿元,抵押面积达84万m2,抵押权利价值达17.46亿元;办理按揭备案927起,按揭面积达12万m2,权利价值达5.2亿元。

5、重视地籍测绘工作。地籍测绘工作是房地产管理工作的基础,它直接关

系到房地产交易、产权产籍登记工作能否正常开展,意义重大。今年我处测绘专业技术人员完成了羽山、横河、方山下等村2.6平方公里的新测任务以及双江社区、金桂花苑、银桂花苑等区域0.4平方公里的补测任务。

6、全力支持区政府的旧城改造工作。去年我区的旧城改造工作依旧是任务

重、面积多(51万平方米)、情况复杂,且旧城、滨江、商业街三个拆迁指挥部均有工程上马,工作量相当大。我处全面配合区政府的旧城改造工作,参与拆迁区域的调查摸底、面积复核等工作,任务十分繁重。负责拆迁工作的同志们任劳任怨,全身心投入到旧城拆迁工作中,受到了三个拆迁指挥部的赞扬,为我区的旧城改造工作作出了贡献。

五、房地产交易管理。

2005年全区房地产交易总额创历史新高,达到6.1亿元,交易3198起,交易建筑面积40万m2,契税826万元,营业税306万元,交易手续费245万元。这些数据充分反映了去年我区房地产市场的持续火暴。

1、实行政务公开,增加办公透明度。房地产交易涉及社会的方方面面,是

房地产管理的一项重要工作。我处的房地产交易管理继续推行政务公开,加大房地产交易法律法规的宣传力度,执行国家财政部、税务总局(1999)210号文件的“税费减免”精神。

2、简化手续,促进市场交易兴旺。继续深入开展房地产交易的电脑化管理,

将资料、数据输入微机,利用微机完成各项查询,方便有关工作,这样既简化了手续,又提高了工作效率,广大群众纷纷言好。

3、努力开拓房地产拍卖业务。去年交易所受区旧城改造指挥部和滨江世纪工程建设指挥部委托,拍卖了天长北路和玉兰小区的营业房和住宅,社会效益和经济效益显著。拍卖的房地产每宗都经过严格的产权审查,按《拍卖法》的规定程序进行拍卖,群众感到满意和放心,没有一起拍卖纠纷发生。全年拍卖营业房2120m2、住宅940m2,拍卖价值达3640万元。

4、清理整顿房地产中介市场。为配合国家对房地产市场的清理整顿大行动,

去年我处对全区所有的房地产中介服务机构进行2次调查摸底,全部登记入册,实行专项备案登记,有效地维护了房地产中介市场的秩序。

六、白蚁防治。

在白蚁防治工作中,我们建立了严格的防治施药验收制度,每个工程都建立了管理档案,发放验收卡,保证施药质量;对防治人员进行职业道德和专业技术技能培训,提高队伍素质。在施工中,我们定时查询工程情况,掌握施工进度,规范施药,程序严格,保质保量,取得一定成效。同时建立了工作人员安全规定,防止了施工人员和群众中毒事故的发生。

2005年,白蚁防治所全年完成白蚁防治项目215个,预防面积达101万m2,

收取防治费203万元。

七、物业管理。

去年,在昌盛物业公司注销之后,我们集中精力完成了平稳交接,确保各小区局面的稳定,继续做好物业管理的行业管理工作。从3月到11月,我们帮助广益小区、桔香小区、宏兴小区、银茂大厦、源鸿大厦、雅仕苑、丽景花苑、横街广场小区、桔海苑9个小区召开业主委员会选举会议,成立了各小区业主委员会。

另外,我们加强了对物业专项维修资金的管理,对多家房地产开发企业所建的商品房收缴维修资金,对原来欠缴的进行追缴补收。去年共收取维修资金622万元。同时,我们严格规范维修资金的收取和使用,做到对广大业主负责。

八、住宅建设与开发经营。

住宅建设去年的工作重点是继续抓好工程质量和安全生产。2005年,我们进一步完善了质量安全检查计划、安全施工规章制度,定期检查每个工程安全施工情况,全年没有发生一起人员伤亡事故。

我们完成了西江安居工程的配套、绿化工作,敦促施工单位做好预算并已交审计部门送审;同时,整理好安居工程的各项资料,为与房改办的结算工作做好准备。

房产公司第一个真正意义上的市场化项目----温州路3-04地块的商住楼,已销售住宅36套,建筑面积6350m2,销售收入1535万元。

二oo四年工作思路

一、统筹安排,重新调整办公室布署。

由于档案室的不断扩容、测绘业务的日益扩展以及装修管理办公室的搬离等原因,使得全处大院内各股所办公室重新调整,在2006年年初就应提上日程。

这项工作将由行政股牵头,按照统筹安排的原则,充分考虑各股所的工作实际情况,兼顾简化程序、方便群众办事的思路,尽快、妥当地完成。

二、必须重视办公设备的软、硬件维护工作。

随着房地产管理软件的投入应用,我处在这几年内配套添置了大量的各种类型的办公自动化设备,如电脑、打印机、复印机、服务器等。我们的工作效率因此而提高,群众前来办事也更加方便。

然而,这么多办公设备的软、硬件维护问题也日益凸现,经常出现设备故障,影响了日常工作。正因为我们的工作已经对办公设备产生了一定的依赖性,所以对软、硬件维护工作必须予以重视。

2006年,我处要考虑对此项工作由处里实行统管,落实专人专职做好维护工作,要将购、用、管实现统一调度,各种硬件设备分类登记入册,与供货商保持联系,及时解决各种故障,保证工作的顺利开展。

三、测绘、评估公司的资质报批要拿下。

这是今年的一项重要任务。随着房地产测绘、评估业务的开放,本地与外

地的公司已与我们形成激烈的竞争。这两项业务是开展房地产管理工作的重要前提,如果放弃,等于失去了行业管理的主动权,会影响整个黄岩房地产行业的健康、持续的发展。

因此,今年上半年,我处要把测绘、评估公司的资质报批作为一个攻坚任务,

要下功夫、化时间完成。

四、产权管理工作依旧任务繁重。

今年,建设工程项目的预测工作将全面展开,量大而时紧。目前新添置的电脑和打印机都已到位,如何安排好人员和设备,及时准确地完成各项预测任务,需要仔细考虑。

产权管理的数字化建设要在今年进一步完善。在平时应用的房地产交易与权属业务管理软件中,计划增设测绘平台,在规划方面的电子版城区图基础上,逐步制作数字化地籍图,为房地产管理工作提供服务。

另外,还要继续支持和配合旧城改造工作。要根据区政府的统一部署,抽调骨干人员,成立工作小组,考虑实际情况,制定程序,分片划块,包干到人,落实任务,为今年拆迁工作的开展以及今后制订拆迁政策作好准备。

五、考虑建立房地产交易有形市场。

作为行业主管部门,目视黄岩房地产业的迅猛发展以及房地产市场的持续火

暴,同时听取区政府与上级主管部门的建议,我们应该考虑建立房地产交易的有形市场。

成立的目的是:规范市场运作,保障购房人利益,方便群众购房。简要思路为:房地产交易有形市场分为两大块,分二期实施,一为商品房销售市场,二为二手房中介市场,实施进场集中交易。因为房管新大楼尚未建成,目前这项工作的困难是场地问题难以落实。如果今年确实开展,可以考虑租用。

六、房地产中介行业的清理整顿要见效果。

去年,建设部、省建设厅接二连三地下文件,要求对房地产中介行业进行清理整顿。这也反映了房地产中介行业的确存在很多问题,群众意见很大,清理整顿刻不容缓。

2006年,我们要拿出切实可行的方案和措施,落实人员,要求行动后见效果。在执行过程中,以交易所为主,会同城建监察人员,坚持长期巡检;并且要完善备案登记制度,掌握中介行业动态,对新动向要加以研究,对新问题要及时解决。

同时,中介行业要推行品牌工程,鼓励中介机构走公司化道路,要扶持有实力的中介公司争创品牌,形成中介市场的良性竞争,从而达到规范市场运作的目的。

七、物业管理要上水平,出精品。

2006年,除了做好日常的行业管理事务之外,物业管理工作的重点应该是提高行业服务水平,争创省、市级物管优秀小区称号。

在平时的工作中,我们要对有业绩、上规模的物管公司多关心、多支持,帮他们提建议,出点子;对物管工作开展较好的小区,要重点扶持,以点带面,提高整个行业的服务水平。年内计划选择和培育3个优秀物管小区、2个优秀物管企业,上报省、市级主管部门,参与物管创优活动。

第9篇:测绘机关廉政工作计划范文

(一)着力打造蓬勃发展的房地产业

市委、市政府“四大一新”发展战略给我市的房地产业带来了勃勃生机。去年以来,我局全面贯彻落实市委、市政府的决策部署,切实履行职能,对市委、市政府的工作要求和发展思路做到贯彻不走样、不教条,坚持以稳定房价为核心,科学调控房地产市场,调整住房供应结构,健全住房保障体系,整治房地产市场秩序,使我市房地产业始终沿着科学、稳定发展的轨道运行,呈现了良好的发展势头。全年全市完成房地产开发投资5.76亿元,其中住宅投资5.56亿元,分别同比增长9.09%和15.11%;商品房施工面积57.73万平方米,其中住宅56.69万平方米,分别同比增长8.68%和11.18%;新开工面积5.49万平方米,其中住宅5.49万平方米,分别同比减少79.90%和79.47%;房屋竣工面积12.76万平方米,其中住宅11.80万平方米;经济适用住房建设总量为8.5万平方米,受益户1234户。人均住房建筑面积27.75平方米,商品房销售面积13.69万平方米,其中住宅13.68万平方米,分别同期增长40.27%和42.06%。到目前为止,市区共批准商品房预售23.2万平方米,其中住宅21.98万平方米。

(二)开发管理力度加大

我们认真履行房地产开发管理职能,积极主动开展工作。一是加强了商品房预售管理,严格按规定发放预售许可证,规范销售行为。全年共发放预售许可证26份,办理商品房预售合同备案1169份;二是继续开展房地产市场秩序专项整治工作。11个成员单位联合就市区18家房地产开发企业,19个在建并已进入预售环节的房地产开发项目按照统一行为、分项检查、各自负责、联动查证的原则进行了全面普查。初步查明:18家房地产开发企业涉嫌15类违法规违规行为,6家房地产中介机构涉嫌2项违规行为,对所有存在的问题提出了处理意见。特别对市森宇房地产开发公司(时代广场项目),擅自开工和改变规划、超建面积,今年职能部门根据《城市规划法》等有关节规定,处于269.8万元罚款并已结案并补办建设规划。

(三)交易管理不断加强

随着市场经济深入发展、房地产市场日益活跃,为适应新时期的发展形势,我局紧紧围绕培育、发展和繁荣房地产市场这一主题,认真贯彻落实建设部、国家发展和改革委员会、国家工商行政管理局《关于进一步整顿规范房地产交易秩序的通知》,规范商品房、集资房、房改房和其他“二手房”的上市交易行为,维护房地产市场的正常秩序,促进了住房消费。通过强化内部管理,简化办事程序,推行政务公开,来提高服务水平,取得了较好的社会效益和经济效益。今年共办理各类房产交易3405宗,交易面积66.52万平方米,交易总金额9.55亿元,收取交易手续费220万元,其中商品房交易807宗,面积9.9万平方米;存量房交易1042宗,面积12.49万平方米,抵押贷款交易1315宗,面积39.76万平方米;租赁241宗,4.37万平方米,再上市454宗,面积3.01万平方米。

(四)权属管理日益完善

产权产籍管理是房产行政管理的重要手段之一,建立和健全产权产籍的归档是我局的一项基础性工作,今年以来,我局把盘活房地产资产,加快房产权属登记发证工作作为房产管理工作的重点,并以此推动各项业务工作的开展。通过广泛宣传,提高了社会和广大群众的房屋权属意识;通过严格的登记发证程序,准确的面积界至测量,完整的产籍资料,日益完善了我市的房产产权管理体系,利用电脑及相关软件对各类档案科学管理,做到权属登记发证、档案管理、查询一体化。今年办理各类性质的权属登记发证3387栋(户),建筑面积116.91万平方米,发证率为100%,并网上微机率98%。办理房产抵押及他项权登记1256栋(户),设立抵押面积为35.27万平方米,设定抵押金额47483.61万元(475亿元);各类性质房屋产权证换发全国统一标准所有权证142栋(户),建筑面积2.18万平方米。各类性质房屋权属档案查、调、阅服务14129栋(户)次,建筑面积42.46万平方米(其中无偿为公检法、纪检、政府中心工作服务查、调、阅服务12132栋(户)次,面积10.92万平方米)。办理各类权属登记发证收费86.62万元(其中查、调、阅档案收费23.86万元),完成今年任务(80万元)108%。依据房产营业税征收规定,房屋转让营业税515.19万元。办理各类性质房屋产权注销45栋(户),面积2.02万平方米。档案入库率达100%,微机数据输入并网率达95%。

龙虎山办事处全年办理各类登记发证77栋(户),面积3.73万平方米。

(五)房产测量日趋规范

测绘是房屋权属登记的重要组成部分,在权属登记中具有证明作用、天平作用、统计作用、编码作用和防范风险作用。今年,我局加强了房产测绘工作,严格执行国家新颁布的《房产测量规范》,进一步规范房产测量行为及面积计算,确保了房屋权准确性,维护了房屋产权人的合法权益。全年共完成测绘总面积100.45万平方米,其中预售测绘面积33.75万平方米;竣工测绘面积33.30万平方米;自建房测绘面积2.19万平方米;公房测绘面积1.31万平方米;散户测绘面积18.83万平方米;工业园区测绘面积10.05万平方米,共收费93.07万元。

(六)住房商品化率不断提高

根据鹰府发[]28号文件精神,自7月1日起停止住房实物分配和成本价公房出售工作。目前住房分配货币化方案已列入市政府议事日程。之前,公房出售严格按新的成本价和符

合条件的对象审批。今年按新租金标准收取房租合计77.62万元,其中住宅租金28.41万元,非住宅租金49.21万元,新租金标准到位率100%。

为进一步激活住房二级市场,取消了房改房上市准入制,实行一证上市,直接办理房地产交易和权属登记发证手续,今年共办理存量房交易1042宗,面积12.49万平方米,存量房交易比上年减少20.34%,存量房交易占同期商品房交易比例达126%。

(七)拆迁工作稳步推进

今年我局严格按照国家有关规定,继续压缩拆迁规模,控制拆迁面积,对城市房屋拆迁实行审批制度,在拆迁工作中一是精心组织,加强拆迁领导;二是注重宣传,增加拆迁知名度;三是依法拆迁,做到合理合规;四是有情拆迁,注重人性化操作。今年对沿江防洪堤建设和沿江小区危旧房改造拆迁方案进行拟定和认证,并将拆迁工作方案上报市政府。

(八)白蚁防治成绩显著

为了保证人民群众的居住安全,我局以强化防治意识和服务意识为目标,坚持以防为主,防治结合的方针,进一步加大了白蚁防治政策宣传力度,不断改进服务方式,提高服务水平,拓展工作领域,注重服务质量,全年完成新建预防面积41.25万平方米,新建预防收入60.21万元,防治覆盖率达90%。

二、齐头并进落实好四项工作任务

(一)全面完成社会治安综合治理工作任务。一是把综治工作纳入全局目标管理考核工作重点,与业务工作同安排、同落实、同考核。二是落实维稳责任,对不稳定因素进行定期排查,实行局领导包案和开门接访,对省里交办的案件息访率达100%。对城市房屋拆迁中损害群众利益问题进行了专项整治,处理拆迁遗留问题10余件,拆迁的结案率和息访率均达100%,这项工作走在全省建设系统的前列。三是积极配合市公安、工商部门的工作,主动联合有关部门上门办理全市房屋租赁登记备案,发放房屋租赁证覆盖率达100%。与此同时,加强对流动人口租赁公房的管理,与每一位承租人都签定了房屋租赁合同,禁止租赁人利用承租方进行违法犯罪行为,有效消除了影响社会治安的隐患。

(二)计划生育工作常抓不懈。积极配合计生部门在以下几方面严格把关。一是在办理房屋交易发证时,查验购房人的《婚育证明》;二是在办理房屋租赁工作中,查验承租人的《婚育证明》,对违反计划生育规定未处理或未按规定到位的,不予办理租赁手续;三是物管科督促物业企业配合社区共同做好计生工作,对入住率达到60%以上的新建楼盘,建立了育龄妇女信息卡。

(三)认真落实新农村建设任务。根据市委村建办和新农村建设办公室的安排,我局挂扶贵溪市滨江乡洪塘何家村工作组。我们结合该村的交通优势,致力于加强农村基层党组织建设,去年以来我局累计向该村提供资金支持30000元。

(四)积极做好“联建共创”工作。我局派出一名科级干部负责此项工作,做到按时巡视,认真履行监督员的职责。

三、全力以赴抓好“民生工程”的实施

(一)经济适用住房建设和销售工作

1、和谐小区经济适用住房建设和销售工作情况

和谐小区一期6.3万平方米640套经济适用住房于1月15日通过竣工验收,截止至3月25日全部销售完毕,共回收房款5663.69万元;目前已有200户购房户喜迁新居,大部分家庭都已开始装修;一期小区配套已基本竣工,施工单位还在进一步完善小区内的绿化、亮化和景观小品的点缀工作;两路公交车绕径和谐小区,给小区居民的出行带来很大便利。和谐小区二期4.7万平方米605套经济适用住房于12月28日开工建设,目前全部主体竣工,正在进行墙面装饰和小区配套建设,计划年底竣工交付使用。9月份公开摇号销售140套,回收房款1300万元。

为做好和谐小区二期经济适用住房的销售工作,市经济适用住房建设领导小组于8月29日印发《市和谐小区二期经济适用住房销售工作方案》,经居委会初审,区政府、工业园区复审共有1200多户申购家庭符合购买经济适用住房申购条件,计划11月份完成“三审三榜”工作,12月份公开摇号销售剩余的461套经济适用住房。

2、经济适用住房建设情况

根据住房建设计划,中心城区223队等六家驻鹰企业单位自建的8.5万平方米1234套经济适用住房10月6日经市规划委员会研究通过,经过近期各部门的努力,3万平方米已达到开工条件,其余5.5万平方米正在进行招标程序,计划11月底到12月初全面开工,能完成省政府目标任务。

经市政府会议研究决定,六家单位自建经济适用房必须按市政府相关文件规定的申购条件和申购程序操作,并进行“三审三榜”审核公示和公开摇号,体现公平、公开、公正的原则,并按照同城同价的原则销售。

3、廉租住房建设情况

新建廉租住房344套廉租住房,超额完成省政府的目标任务。

(1)中心城区在和谐小区二期配建的126套6800m2廉租住房,于12月26日开工,目前主体已封顶,现已进入墙面装饰和小区配套,计划年底竣工交付使用。

(2)贵溪市在经济适用住房项目中配建的108套5400m2的廉租住房于10月初开工,计划明年7月竣工。

(3)余江县在经济适用住房项目中配建的50套2500m2的廉租住房已进入四层楼面浇注,在老县城锦江镇建设的60套3000m2的廉租住房正在征地,争取年底开工。

4、扩大廉租住房保障范围调查摸底工作

根据省政府《关于做好扩大城市廉租住房保障范围调查摸底工作的通知》(赣府厅字[]139号)文件精神,市委、市政府对扩大城市廉租住房保障范围调查摸底工作十分重视,市政府于9月4日出台了《关于印发市城市低收入住房困难家庭摸底调查实施方案的通知》(鹰府办字[]144号),成立了以分管副市长为组长的城市低收住房困难家庭摸底调查工作领导小组,各县(市、区)也成立了相应的机构,制定出台了相应的工作方案。经过全市各级社区(居委会)、街道办事处、区政府、市(县、市)政府等相关部门近二个月的艰苦细致的调查摸底、“三审三榜”工作,目前共有5536户低收入住房困难家庭符合申报条件,其中中心城区3360户、贵溪市979户、余江县1197户,市政府印发的《关于市扩大城市廉租住房保障范围调查摸底工作情况报告》(鹰府文[]88号)已按要求上报省建设厅。

5、积极争取中央新建廉租住房补贴资金

通过各部门努力,争取到506万元中央新建廉租住房补贴资金。

四、坚持不懈加强党的建设

1、抓班子建设,提升凝聚力。在领导班子建设上,我们做到了“三个坚持”:一是坚持理论学习。通过制定和强化班子中心组理论学习制度,运用多种形式加强班子成员的理论学习和教育。二是坚持民主集中制。班子成员分工负责、协调配合。对资质审批、资金使用、干部使用、发展党员等重大事项都坚持做到集体研究讨论。三是坚持开好领导班子民主生活会

。通过批评与自我批评,消除隔阂,融洽感情,解决了班子成员自身存在的问题。

2、抓队伍建设,提高综合素质。以“政务环境优化年”活动为契机,着力加强全局干部职工的宗旨意识、发展意识、和荣辱观教育,实行“三级授课”即:请市委党校、市纪委、市直机关工委的同志讲授三堂专题课;局党委班子成员讲授一堂课;局属各单位负责人在本单位讲授一堂课。坚持“开门”搞教育,为了提高我局服务质量和机关效能,在活动期间,向全市90个部门单位发出征求意见函,并对收集到的意见进行梳理,做到边学边改、边议边改、边整边改。召开了专题民主生活会,班子成员谈心交心坦诚深入,积极开展批评与自我批评,深刻进行党性分析,检查思想、工作上的差距,明确了整改方向。在全局认真开展了“机关干部服务基层、服务企业”主题实践活动,贯彻执行“八条禁令”。通过开展“政务环境优化年”活动,全体党员受到了系统、深刻的教育,党员干部全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强,各项工作得到有力促进,体现科学发展观要求的发展思路更加明确。

3、抓作风建设,增强宗旨意识。我局按照“打基础、立规矩”的要求,认真抓好作风建设,着重在建章立制和解决群众关心的热点和难点问题上下功夫。党委通过和局属各单位签定年度目标管理责任书,明确职责,制定制度,形成了人人肩上有责任、千斤重担大家挑的格局。实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、岗位责任制等制度,对特殊对象实行延时服务、预约服务、上门服务的“三服务”措施。建立诚心服务、热心服务、虚心服务、耐心服务、专心服务、细心服务“六心服务”的长效机制。改进和创新服务方式,使服务趋向品质化。全力支持工业园区企业发展,积极优化投资环境。在为园区企业服务时我局开通了“绿色通道”,派专人受理,实行特事特办,并在费用上给予减半优惠。

4、抓廉政建设,树立良好形象。我局党委按照中央、省、市纪委关于加强党风廉政建设的一系列规定,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大从源头上预防和治理腐败力度。加强对党员干部的党风廉政建设教育。深入开展了领导干部违规收送现金、有价证券和支付凭证的治理工作;继续治理党员干部参与,清理违规建方购房,违规超标准多占住房问题;严格按规定配备、更换公用车辆;严格执行通讯话费报销管理规定;实行领导干部重大事项报告制度,专项治理“小金库”;认真开展治理商业贿赂工作,对不正当交易行为进行了自查自纠。

五、存在的突出问题

房地产管理硬件设施不适应时代要求。网上预售备案系统和网上预警预报系统因我市没有交易中心而迟迟不能建立,导致管理手段难以到位。

行政处罚时,由于我局不具备查帐、封存资料等权利,致使取证工作难以开展,行政处罚操作难度较大。

对房地产开发企业缺少退出管理制度,致使很多交付之后的问题难以解决。

房地产开发项目综合验收取消后,房屋交付使用后带来的矛盾急剧增加。

六、下一步工作打算

尽快建立全市房地产交易中心,建立网上预售备案系统和网上预警预报系统。

建立商品房交付使用备案登记制度。