线下会议方案精选(九篇)

第1篇：线下会议方案范文

打开word，开始敲“XX同志在XX会议上的讲话”，或者“关于XX工作的汇报”。

干货君说：这不科学。

好，既然第一步不是开word，那一定是打开网页搜素材咯？

嗯，很多高手就是这么教的，干货君原来也是这么干的。

但自从吃过几次亏后，干货君就不再这么冲动了。

起草材料的第一步，一定是把会议方案拿到，并认真加以研究。

这似乎是一个常识，但偏偏被很多人（包括很多高手）忽视或轻视了。

不少人写材料，往往得知一个大概的会议名称，就开始按照自己的理解匆匆动笔。

干货君有一次就是这样，根据会议名称主观臆断会议侧重点，兴冲冲地开始搜素材、搭框架。结果第二天拿到会议方案一看，傻眼了，会议主题和开会方式完全不是干货君设想的那样，头一天的工作基本成了无用功。

（对于主持词这种特定材料，不重视会议方案甚至会引发“血案”。关注公众号“公文写作干货大全”，后台回复“电话”查看）

02

高手们总是教育大家，写材料一定要首先领会领导意图。

领导意图怎么领会？

干货君体会，不用扯一堆虚的，咱就在会议方案里面找。

为什么这么讲？

拿到会议方案，我们可以知道会议的主题究竟是什么，有哪些侧重点，有哪些议程。以此为起点，我们可以知道需要搜集哪些素材，应该如何谋篇布局。

总之一句话，会议方案就是开会写材料的“说明书”。

（如果是上级召开的会议，我们不一定拿得到会议方案，但至少要把会议通知拿到。如果不是开会，而是上级或其他单位要求报材料，也要把相关通知拿到。通知上肯定有对材料起草的基本要求，比如字数、结构等。）

03

拿到会议方案后，重点关注以下内容：

会议主题

参会范围

有关事项

其他包括会议时间、会议地点当然也很重要，但除了致辞这种需要应时应景的特定文体外（这个以后再专门分享），与我们写材料的关系通常不大，只要别把材料上的年月日写错就行了。

下面，咱一个一个分析：

1.会议主题

会议主题明确了“开会干什么”，这是领导开会意图的集中体现，为我们搜素材、定思路、搭提纲划定了范围。

千万别把会议主题当空话、虚话对待。

举个例子：

全县党的群众路线教育实践活动工作会议方案

......（略）

一、会议主题

总结全县党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作情况，部署整改落实、建章立制环节工作。

......（略）

上面这个例子，会议名称是“全县党的群众路线教育实践活动工作会”，但这个名称对我们写材料的人来说，简直太宽泛了。教育实践活动涉及内容那么丰富，到底要写什么呢？

继续看会议主题——“总结全县党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作情况，部署整改落实、建章立制环节工作”，这一下就很清楚明白了。

有的会议方案没有将“会议主题”作为单独一条，而是放在会议方案的开头段落中，说明开会的目的和意义，性质是完全相同的。比如：

全县党的群众路线教育实践活动工作会议方案

根据工作安排，拟于近期召开全县党的群众路线教育实践活动工作会议，总结全县教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作情况，部署整改落实、建章立制环节工作，具体方案如下：

......（略）

可是，有的会议方案完全找不到会议主题啊...

那也不要紧，请看会议议程。继续举例：

五、会议议程

会议由县委副书记、县长XX同志主持。

1.县委常委、县委组织部部长XX同志通报全县教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作情况，安排整改落实、建章立制环节工作

2.县委书记XX同志讲话

3.市委督导组组长XX同志讲话

从上面这个会议议程中，是不是也能发现会议的主题？

要是从会议议程中也看不出来呢？

对不起，这个会议方案严重不合格，连开会究竟要干什么都不说清楚，打回重写！！！

2.参会范围

参会范围明确了领导讲话的受众，领导在会上可不能对着空气讲话。

举个例子：小王在领导讲话稿中写到，财政局要加大资金投入力度，结果财政局压根没来开这个会，那这话说给谁听呢？

搞清楚参会范围，起草材料就有的放矢了。

第2篇：线下会议方案范文

关键词：无线灾备；CAPWAP；AC热备；RIPT

中图分类号：TP393 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2014）11-2508-03

随着笔记本电脑、智能手机和其他手持式无线设备不断跨越式的发展，无线网络在信息化社会中的地位日趋重要。无线网络从最初作为一个有线网络的补充，不断发展成提供给人机和人人之间进行数据便捷交互的主要方式，进而又演变出没有人参与的物联网，到现在无线网络已经不在是有线网络的补充，而是和有线网络同等重要的网络形式。如何有效的保证无线网络的稳定性，无线网络自身宕机恢复能力等一直是人们研究的问题。

中小企业相对于大型、跨国企业来说，无论网络中心的人员配备还是设备硬件配置方面都存在巨大的差距，这就使得中小企业面临的断网危机更为严重，但无论任何组织即使是短时间的无线网络断线也是无法忍受的。因此为了保证无线网络持续稳定的运行，所需的灾备系统级别也从最初的关键系统一直到现在无线网络等子系统延伸。该文将基于无线网络的特点，研究、设计和讨论符合中小企业用网需求的无线网络灾备系统方案。

1 无线网络灾备的核心技术

无线网络灾备理念是随着无线网络的重要程度不断发展形成的。无线网络的发展初期，它只是有线网络的一个补充，企业无线网络的灾备跟企业核心网灾备比起来明显处于次要地位。而当企业信息化发展程度越来越高，职工无线网络应用的大面积普及，无线网络在企业生产生活中所占的比重越来越大，其自身的稳定性、抗风险能力、发生故障后的恢复能力被管理者放在了与核心网同等重要的位置。

目前无线网络主要使用的组网技术为FIT AP+AC（瘦无线控制点+无线控制器）模式，该文讨论的也是基于这种模式形成的无线网络灾备关键技术，这些灾备的关键技术脱胎于有线网的灾备技术，又融入了无线网络灾备的特点，目前主流的灾备方案中主要运用了以下几种技术。

1.1 虚拟路由器冗余协议

VRRP（Virtual Router Redundancy Protocol，虚拟路由器冗余协议）是一种用于网络路由器默认网关的冗余技术，它由IETF组织在1998年正式推出（RFC2338），其设计目标是让几台核心路由器虚拟成一台路由器，在物理路由器发生故障时，网络处于接入层和汇聚层的设备不会因为一台物理设备的故障而是网络中的数据流产生混乱。

无线控制器从根本上说是一台路由器加入了对于无线接入点的管理功能，所以在无线网络灾备时，立刻就会想到这种在路由器上面广泛使用的成熟灾备技术。这种技术可以使几台无线控制器虚拟成一台控制设备，这台虚拟控制设备根据热备份机制动态的将数据流引入其中一台物理无线控制器，由这台设备执行无线网络管理和控制等功能，其他的物理设备处理热备份中。当这台物理设备出现自身故障或其他原因致数据流不可达时，VRRP技术就会通过动态的选择过程，使虚拟设备选择一台新的可达的物理控制器完成之前不可达设备的工作，在整个切换过程中，终端用户一直处于在线状态，感受不到网络故障的出现、发生和结束。

1.2 控制的无线接入点和配置协议

CAPWAP（Control And Provisioning of Wireless Access Points Protocol，控制的无线接入点和配置协议）是一种用于FIT AP+AC 无线组网方式的通讯协议。它的前身是由思科推出的LWAPP（Lightweight Access Point Protocol）协议，但是由于其是思科私有协议，其他厂商不能免费使用，于是IETF（互联网工程任务组）标准化组织于2009年3月推出了CAPWAP协议。

在无线网络中，AP与AC之间的自动发现过程、AP从AC中获得自己的系统镜像过程和AP从AC中获得初始配置以及其他一些动态信息过程中CAPWAP协议都起到了建立一条通用隧道，维护数据在隧道中正常正常运行的作用。

因此有了CAPWAP协议作为沟通的桥梁之后，FIT AP构架让AC对于整个无线网络有了全局性的了解，为无线资源的统一管理、移动用户的无线漫游等业务工程的实现提供了基础，同时又规避了胖AP管理方式中，每个AP点都需要逐一配置、维护大量的AP的IP地址和设备的映射关系和查看无线网络运行状况和用户统计时需要逐一登陆到每个AP查看等缺点，使无线网络管理方式发生了质的飞越。

1.3 边缘智能感知技术

随着无线网络的广泛应用，FIT AP+AC的网络架构凭借着实施、运维和管理便利性逐渐成为企业无线组网方式的首选。所以在大型企业的无线网络中通常会布置多余1台的AC进行热备份，但是受限于AC设备成本高和维护成本高等问题，在大多数中小企业中通常选择的无线组网方式为单AC，这也成为了整个无线网络的单点故障点，一旦AC出现故障，其管理的所有AP将全部失效，无线网络也就无法继续对外提供服务，最终将导致整个无线网络的瘫痪。因此，AC设备的稳定性与可靠性直接影响着无线网络的稳定性和可靠性。

针对这一问题RIPT （Remote Intelligent Perceptive Technology，边缘智能感知技术）的解决方案应运而生。在RIPT方案中，正常模式下由AC负责用户认证和集中转发工作，AP只负责区域内的本地转发工作，如果由于AC故障或者AP与AC之间链路故障，导致AP与AC连接断开，则所有AP进入独立模式，在此模式下AP负责用户认证和本地转发工作，AC的集中转发机制失效，直到连接恢复后，所有AP再切换回正常模式。

2 主流无线网络灾备设计方案分析

根据无线网络灾备发展方向，结合中小企业自身特点，现阶段一共有三种主流的无线网络灾备设计方案：VRRP双AC热备方案、双AC CAPWAP连接方案和RIPT单AC热备方案，下面就对这三种主流方案一一进行分析。

2.1 VRRP双AC灾备方案

当VRRP技术应用于对无线网络中的核心AC进行热备时需要和HSB公共机制一起使用实现灾备，所以在分析VRRP的热备方案前，先分析它的另一个重要组成部分HSB（Hot Standby，热备份）公共机制是如何工作的。

目前大多数厂商的AC仅支持单个HSB_SER和HSB_GRP，即仅支持配置一个备份服务和备份组。基于VRRP的双机热备，热备相关的业务都注册到同一个HSB备份组，同时HSB备份组与一个VRRP实例绑定，从而业务通过HSB备份组获知当前用户的主备状态、以及主备切换等事件，并通过HSB组的接口进行备份数据的接收和发送。

VRRP双AC热备具有以下特点：

AC的上行链路可以互为备份，主备VRRP可以track上行口状态，AC整机主备状态可能与各下行链路通断状态不一致。

AC的下行多条链路采用MSTP，MSTP状态变更时会自动清除链路上的MAC/ARP表。

除备份用户表项外，还需要备份CAPWAP隧道、以及AP表项等信息。VRRP单实例仅支持无线用户热备，如果希望同时支持有线和无线用户，则需要采用VRRP多实例同时支持有线、无线用户双AC热备。

2.2 双AC CAPWAP灾备方案

双AC CAPWAP灾备方案实现的核心理念是：一台为Master AC（主AC）正常处理各种业务，另一台为Slave AC（从AC）处于热备状态，它只负责与AP发送CAPWAP连接保持报文，在主AC出现故障时从AC改变自身角色，接替主AC处理各种业务成为新的主AC。从AC发送的CAPWAP连接保持报文是基于毫秒（ms）级的，主从AC切换过程也是非常快速的，给下方AP接入的终端用户的通信服务带来的影响是很小的。AP通过CAPWAP协议发现AC，在刚开始的第9步到第12步的过程中，主AC发送给AP的CAPWAP报文中会携带从AC的IPv4或IPv6地址，AP根据这个地址再发送单播发现从AC，最终实现与两台AC的同时热备关联。

2.3 RIPT-AP单AC灾备方案

RIPT-AP单AC灾备方案是一直性价比最高的灾备方案，其核心是RIPT-AP的两种工作模式：连接模式（Connected Mode）与独立模式（Standalone mode），以及三种状态 CONNECT、STANDALONE、AC-PROBE，它们相互作用共同完成了整个灾备过程，图4阐述了这种无线网络灾备方式的整个过程。

在AC不可达时，RIPT-AP与AC的CAPWAP隧道断开，RIPT-AP能够独立地提供无线网络的部分服务，例如本地转发模式下WLAN在线用户不下线，用户数据流量不受影响等，确保终端用户不受影响。而当AC恢复正常工作状态后，RIPT-AP能够重新与AC建立CAPWAP隧道，对外提供完整的无线网络服务。

以上几种主流无线网络灾备方案中有的属于沿袭有线网络灾备方案的特点，如VRRP方案，有的属于根据无线网络自身协议特点创立的灾备方案，如CAPWAP方案，还有的是根据无线网络TCO（Total cost of ownership，拥有总成本）考虑的高性价比灾备方案，如RIPT方案。中小企业不能单纯的以性价比或者稳定性选择使用哪种灾备方案，而是要根据自身发展趋势，合理的选择最适合自己的方案。

3 结束语

信息化的高速发展和无线网络的快速普及，使得无线网络成为中小企业至关重要的沟通平台，对提升效率、提高企业自身竞

争力起到巨大作用，这也促使更多的管理者关注网络的稳定性和故障恢复时间。但是无线网络灾备是一个新兴学科，再加上每个企业应用环境的多样性，就必须从多方面的角度综合的考虑选择哪种无线网络灾备方式更适合企业的发展。积极探索新的机制升级原有灾备系统，加强对无线网络的监管力度，从而实现网络的稳定与可靠性，最终真正服务中小企业的快速发展，成为中小企业迈向成功的基石。

参考文献：

[1] 陈伟，顾杨，李晨阳，等.无线钓鱼接入点攻击与检测技术研究综述[J].武汉大学学报（理学版），2014， 60，2，13-23.

第3篇：线下会议方案范文

健康一体机 VPN 低成本 网络接入方案

1 引言

安徽省卫计委下配给县级卫生系统的健康一体机功能齐全且便于携带，具备心电图、心率、血糖、血压、血氧饱和度、尿常规、体温等检测功能。同时，配有二代身份证读卡器，并配套相关的应用软件和管理软件，实现与基层医疗机构管理信息系统、公共卫生系统及县级综合卫生管理平台间的互联互通和信息共享。该机的配备使用将有力提升村级医疗机构服务能力，为农村居民带来更高质量的医疗卫生服务，广大农民群众足不出村即可享受各项免费身体检查，尤其是65岁以上老年人和慢性病患者的健康体检将更加方便快捷。但是在使用过程中发现，健康一体机是接入卫生局内网的，而村卫生室中的互联网专线用户、家庭宽带用户、4G LTE宽带用户均无法使用健康一体机。

后期安徽省卫计委将在全省推广健康一体机，涉及滁州市1050户村卫生室接入。如村卫生室使用数据专线直连至卫生局内网，可以正常接入，但数据专线投资成本较高，经济效益较差。基于此，本文项目旨在研究村卫生室用户的接入方案，在经济效益及方案可行性上进行创新接入。

2 项目背景

项目旨在使移动用户使用健康一体机能够成功接入到卫生局内网。健康一体机要求通过WLAN（Wireless Local Area Networks，无线局域网）方式连接，在保证能够正常接入的同时，考虑到接入方式的经济效益问题，应尽可能选取低成本、高效的接入方式。

健康一体机操作系统为Linux，无法进行客户端VPN（Virtual Private Network，虚拟专用网络）拨号，且健康一体机访问IP等信息已固化在设备中，无法通过公网映射。

用户接入方式包括有线宽带、LTE宽带这2种形式。4G信号在村卫生室已基本覆盖，投资较低；而有线宽带覆盖较弱，投资较高，但接入质量较好。考虑到经济效益问题，方案需要解决有线宽带及LTE宽带用户的接入问题。

3 采用方案及关键技术分析

健康一体机接入方案拓扑图如图1所示。有线宽带用户通过滁州IP城域网与在卫生局部署的网关设备连接，LTE宽带用户通过4G CPE（Customer Premise Equipment，客户终端设备）连接至安徽省网Internet，并通过省到市CMNET连接滁州IP城域网连接到卫生局网关设备。根据以上特点，拟采用L2TP（Layer 2 Tunneling Protocol，第二层隧道协议） VPN方案接入[1-2]，有线宽带用户及LTE宽带用户通过不同的方式接入卫生局内网。

关键技术：PPP（Point to Point Protocol，点对点协议）协议定义了一种封装技术，可以在二层的点到点链路上传输多种协议数据包，当用户与NAS（Network Access Server，网络接入服务器）之间运行PPP协议时，二层链路端点PPP会话点会驻留在相同硬件设备上。由于L2TP协议提供了对PPP链路层数据包的隧道传输支持，允许二层链路端点和PPP会话点驻留在不同的设备上，并且采用包交换网络技术进行信息交互，从而扩展了PPP模型。L2TP协议结合了L2F（Level 2 Forwarding protocol，第二层转发协议）协议和PPTP（Point to Point Tunneling Protocol，点到点隧道协议）协议的各自优点，成为IETF（The Internet Engineering Task Force，国际互联网工程任务组）有关二层隧道协议的工业标准[3]。

（1）有线宽带接入方案

有线宽带利用滁州城域网BRAS（Broadband Remote Access Server，宽带远程接入服务器）（华为ME60）作为L2TP LAC（L2TP Access Concentrator，L2TP访问集中器）设备[4]，与卫生局网关设备建立L2TP隧道，有线宽带用户通过无线路由器进行PPPoE（PPP over Ethernet，以太网上的点对点协议）方式拨号接入卫生局内网，健康一体机通过WLAN连接无线路由器接入卫生局内网，方案无额外投资。

总体思路：将卫生局网关设备通过三层接口与滁州BRAS互联，BRAS使用LoopBack地址与网关设备建立L2TP隧道，BRAS及卫生局网关设备均新建认证域，BRAS下挂用户通过PPPoE拨号连接后，BRAS认证域将用户指向卫生局网关设备认证并连接到卫生局内网[5]。主要配置如下：

要求在BRAS上建立卫生局网关设备的三层子接口[6-7]。

在BRAS上使能L2TP并建立l2tp-group[8]，使用BRAS的LoopBack接口作为隧道接口，建立L2TP用户认证域并关联到l2tp-group。

卫生局网关设备（华为SRG2200）建立虚拟网关接口[7-8]、使能L2TP功能并建立l2tp-group；在AAA模块中创建认证域、创建用户并关联地址池，其中创建用户必须使用户名后缀为“@认证域的域名”，如下所示：

local-user test@dywsj password cipher test@123 //dywsj为认证的域名

在BRAS下建立用户认证接口[7]，将用户指向该接口认证。

BRAS下挂用户通过PPPoE方式使用用户名/密码（test@dywsj/test@123）认证，在卫生局网关上认证成功，健康一体机使用WLAN连接进行服务器测试，测试成功。

（2）LTE宽带接入方案

LTE宽带利用4G CPE作为L2TP LAC设备，通过Internet与卫生局网关设备建立L2TP隧道，LTE宽带用户通过无线路由器连接到CPE上接入卫生局内网，健康一体机通过WLAN连接无线路由器接入卫生局内网，方案无额外投资[9]。

选取室外型CPE ZLT P10设备作为L2TP LAC设备，原设备无法进行L2TP拨号，联系设备厂家对CPE设备进行软件版本升级后，可以在ZLT P10上直接进行L2TP拨号[10]。

该CPE设备软件版本升级后可以直接进行L2TP拨号配置，但在进行L2TP拨号时要求具备隧道名称，需在卫生局网关设备上做如下配置：

能L2TP并建立l2tp-group[8]，其中l2tp-group必须具备隧道名称，如下所示：

l2tp-group 2

allow l2tp virtual-template 2 remote lac domain system //关联认证接口及认证域，隧道名称为lac

创建认证域、关联地址池并创建用户[7-8]。

在升级后的CPE设备中直接进行L2TP拨号设置，输入卫生局网关设备的IP地址、隧道名称以及配置的用户名/密码（test/test@123），健康一体机使用WLAN连接进行服务器测试，测试成功。

4 结论

本文接入方案针对村卫生室用户的基础网络覆盖情况，对已有光缆覆盖的用户，使用IP城域网与卫生局内网网关设备做L2TP VPN接入；对无光缆覆盖但4G信号已覆盖的用户，使用4G CPE与卫生局内网网关做L2TP VPN接入。经过实地接入测试，成功达到方案的研究目的，实现低成本、高效的接入，并且接入运行正常稳定。

参考文献：

[1] 白树成. 初探L2TP技术[J]. 青年时代， 2014（20）： 90.

[2] 邓晓宇. 不同场景下4G与FTTH宽带接入需求的替代性探讨[J]. 电子技术与软件工程， 2015（4）： 26.

[3] 佛罗赞，费根. 数据通信与网络[M]. 吴时霖，吴永辉，吴之艳，等译. 4版. 北京： 机械工业出版社， 2007.

[4] 刘蒙. 基于L2TP和IPSec的远程访问型VPN技术方案[J]. 科技创新与应用， 2014（36）： 73.

[5] 王相林. 组网技术与配置[M]. 2版. 北京： 清华大学出版社， 2007.

[6] 李健，靳冰t. 浅谈BRAS（ME60）双机热备份实现方案[J]. 科技创新与应用， 2013（30）： 75-76.

[7] 王达. 华为路由器学习指南[M]. 北京： 人民邮电出版社， 2014.

[8] 华为技术有限公司. HCNA网络技术学习指南[M]. 北京： 人民邮电出版社， 2015.

第4篇：线下会议方案范文

论文关键词 初查工作 存在问题 完善建议

一、初查的渊源与发展

初查一词最早出现在1985年召开的全国检察机关信访工作会议的文件中。高检院1990年11月印发的《关于加强贪污、贿赂案件初查工作的意见》规定：“初查工作是对贪污贿赂案件线索立案前的审查”，首次提出初查的概念。

1999年1月《人民检察院刑事诉讼规则》的实行，是采用了专门章节规定初查的主体、手段、程序性措施、监督的做法，使初查体系得以形成。高检院1999年11月印发的《关于检察机关反贪污贿赂工作若干问题的决定》进一步的规定了初查工作的详细规定，初查工作逐步走向系统化、规范化。

2012年3月，高检院党组讨论通过了《人民检察院直接受理侦查案件初查工作规定（试行）》。2012年6月，高检院《人民检察院刑事诉讼规则（征求意见稿）》，其中对初查制度有更完善的规定。

二、初查工作中存在的若干问题

（一）法律依据不足

职务犯罪初查制度在侦查实务中已成为一项专门性程序，但尚未得到《刑事诉讼法》的确认。初查的法律依据是《人民检察院刑事诉讼规则》等法律位阶较低的法律文件，不符合《立法法》第8条关于“诉讼和仲裁制度只能通过制定法律进行规定”的要求。正是由于法律定位的缺失，检察机关初查阶段获取的证据是否具有合法性，还存在法理上的质疑。

（二）线索管理机制不完善

1.线索管理的多头化。检察机关设置了举报中心，负责对案件线索进行专项管理，但这种设置并不能将所有的案件线索涵盖。举报中心受理的线索，一般是是群众向检察机关举报的线索，而自侦部门也会自行发现线索，监管场所的检察干警也能依据职务职能发现职务犯罪案件线索，这些线索分别由侦查部门和监所检察部门受理。以上种种，线索管理多头化的局面的形成就不可避免了。

2.线索管理运作不规范。因受部门业务局限、机制没有理顺及操作人员个体素质等原因的制约，致使举报中心掌握线索反馈情况、开展催交办等管理职能在实践中没能得到切实有效地发挥。举报中心与自侦部门定期开展的线索清理工作也重在了解线索下落而非重新评估线索，对存档备查线索一般也不再进行二次审查等，导致这些举报管理制约机制在促进线索合理、规范、有效使用方面未发挥出应有的效果。

（三）初查手段不多、成案率低

目前，高检院对于初查措施种类的规定相当有限。司法实践中，初查能力不强的工作人员在职务犯罪初查工作中采取单一的手段，往往习惯于由供到证的思维定势和习惯性做法，直接接触并调查被查对象，如果遇到被调查人不合作，侦查人员又无法或者不懂采取其他有效的强制措施，往往致使案件初查工作处于被动，甚至导致打草惊蛇的后果，也给嫌疑人做假证据或者毁证的机会，失去侦查工作的主动权，导致案件的成案率低。

（四）初查后的相关工作不够重视

1.释法说理工作。检察工作中，建立释法说理工作机制是深入推进三项重点工作，化解矛盾纠纷，促进社会和谐的一项重要内容。从当前检察机关制发检察建议的总体情况来看，存在的问题有两点。一是检察人员释法说理的意识和观念比较淡薄，只注重初查，而不重视初查后的释法说理，主动、自觉的开展说理的自觉性不强，也很容易造成举报人对检察机关的误解。二是检察人员执法说理的素质和能力不足，说理的技能和水平欠缺，不能完全适应工作形势的需要。

2.检察建议工作。（1）检察建议质量有待提高，检察建议制发缺乏规范性与实用性。实践中检察建议大话套话偏多，往往套用“制度不健全”、“管理力度不够”、“思想教育缺乏”等话语。指出问题雷同，改进措施大同小异，有建议性、针对性、可操作性意见的少，泛泛而谈的多。这不仅使建议本身流于形式，也使得被建议单位难以接受，影响其整改的积极性。（2）检察机关与被建议机关的沟通反馈机制不尽完善。建议事项缺乏对案件发生的原因、特点和规律深入细致的分析，检察建议也是一发了之，只求得文来文往，应付考核。

三、完善初查工作的若干建议

（一）规范线索管理机制

1.线索管理机制。检察机关应当坚持统一审查、统一协调”的标准，规范案件线索初查，建立规范的缓查、存查、销毁机制，建立有效的催办、督办和反馈机制。

2.线索评估机制。自侦部门应实行案件线索评估制度，线索评估后由检察长或分管检察长决定处理，而不应由侦查部门自行处理重要线索的分流。

3.线索档案保存。档案保存是指检察机关反贪部门对自初查启动至初查终结形成的各种文书、公文和材料及时立卷归档的工作。建立线索初查材料归档制度，能有效促进初查质量的提高，防止有案不查、执法不公的发生。通过全面推行初查档案制度，使初查工作在量和质两方面有可追溯的载体。

（二）收集证据及时全面，注重保障人权

1.收集证据及时。职务犯罪案件因其自身特点特性很容易灭损，初查时间拖得越长，泄密的可能性也会随之加大，也容易给初查对象反侦查、毁证、灭证造成机会。因此，初查人员应及时收集证据，快速初查。

2.注重保障人权。现代法治理念要求诉讼过程中必须充分尊重和维护当事人的合法权益。对执法办案各环节进行更为严格的规范，强调尊重和保障人权。

（三）做好初查不立案后的释法说理工作

检察机关自侦部门对初查后的不立案决定应当做好释法说理工作，特别是对群访群诉案件，要将执法办案同解决矛盾纠纷和做好群众工作结合起来，使执法办案的过程成为释法说理的过程。用群众的语言和群众的方法摆事实、释法理。有理有据的和当事人、举报人沟通，避免缠诉缠访、越级上访事情的发生。

（四）增强检察建议的规范化与回访考察

1.检察机关要提高对制发检察建议重要性的认识，充分体现检察建议的针对性与实用性。在办案过程中坚持“一案一建议”制度，办案人员要深人实际调查研究，深入分析被建议单位在制度和管理存在的问题和漏洞，才能在检察建议中做到有的放矢，切中要害，确保检察建议内容的针对性、措施方案的可行性。促进被建议单位内部管理机制进一步健全和完善，排除发生犯罪的隐患，为发案单位以后的发展注入新的活力。

2.检察机关要加大检察建议回访考察力度。检察建议的生命力在于建议效果的落实，要促进建议落实的沟通反馈机制不断完善。职务犯罪侦查部门在侦办案件活动中，要对被建议单位进行回访，考察检察建议落实情况和整改成效，使检察建议有落实、有检查、有实效，真正达到预防职务犯罪的目的，实现检察建议法律效果和社会效果的统一。

第5篇：线下会议方案范文

借鉴台湾医院的管理模式，结合我院的特点组建五大委员会，每个委员会下设不同的小组，共有25个一级小组（图1）。各管理委员会成员由主任委员、副主任委员、组长、副组长和组员组成。其中环境与用品管理委员会和护理资讯管理委员会为新增管理委员会，环境与用品管理委员会主要涉及环境和护理用品管理，下设5个小组，其中用品管理小组对护理相关的产品进行筛选，选出最经济适用的物品，对不良物品进行反馈和更换；护理资讯管理委员会的建立是护理信息化建设和发展的需要，下设3个小组，其中护理信息小组主要职责是收集护理信息需求，同信息科沟通联系，完善护理信息系统建设。其他新增小组为健康教育质量小组，该小组的职责是统筹全院健康教育工作的设计、质量改进；E-learning小组负责开发网络学习平台，方便护理人员在繁忙的工作之余在网络上进行业务学习和考核，同时提供沟通交流的平台。

2管理委员会的组成

现代护理人力资源管理的实践经验和研究表明，护士都有参与管理的要求与愿望，创造和提供一切机会让护士参与医院和科室管理是调动他们积极性的有效方法[6]。为调动临床一线护理人员的积极性和保障护理人员的权益，在“护理管理委员会工作制度”中规定各小组(考核小组除外)成员要求一线护理人员比例须达到25%～35%，以保证管理委员会的决策广泛听取一线护理人员的意见和建议。因此护理专业管理组织中临床一线护理人员参加人数达到了373人，大于全院护士人数的30%。各小组、委员会需要对各事项进行决议时，需要80%应出席人员参加，一线护理人员比例≥25%，参加人员须三分之二通过方可生效。如果需要解决某项问题，首先由相关小组成员收集资料，制定工作方案，小组进行投票，再提交给相关委员会决议，最后由护理管理委员会进行表决，保证了决策的群众基础，符合临床护理人员的愿望。

3护理行政管理组织与护理业务管理

组织运行模式的完善2013年4月经由医院办公会议讨论通过“护理管理委员会工作制度”，制度中明确规定护理管理委员会是医院护理管理体系中的专业管理组织，对护理管理、护理教育、护理服务、护理技术等领域实施决策职能；护理管理委员会会议定期举行，有主管护理副院长、护理部主任、科护士长、各委员会主任委员和副主任委员参加，便于了解全院护理工作的现状和制定下一步工作的计划，同时对提交委员会的议题进行决议。会议形成的决议由护理部进行公告和实施。这样体现了护理管理委员会的决策作用，保证了决策和执行的有序进行，护理部推行的各项工作保证了广大护理人员的利益，同时促进了各项工作的顺利实施。

4各管理委员会的运作

护理管理委员会作为护理组织的决策组织发挥了巨大作用，各委员会每季度举行例会，各个小组针对护理工作存在问题进行讨论，在充分进行调查的基础上形成议题，每个议题至少有2～3个解决方案，小组提交给自己所在委员会投票，委员会通过后提交给行政管理委员会，行政管理委员会组织五大委员会的主任委员和副主任委员、护理部、科护士长和主管院领导进行决议，决议通过后由护理部进行具体实施。2013年护理部根据委员会的提案制定“护理管理组织工作制度”“护理人力管理制度”“护理职业安全管理制度”等，制定多项工作方案例如“优秀护士评选工作方案”“护士节活动方案”“护理人员分配方案”“护理人员出国培训选拔方案”“护理创新大赛方案”“静脉输液竞赛方案”“专科护士培训选拔方案”“护理人员轮科方案”“怀孕护士关怀方案”等，促进了护理部在业务管理之外的人力资源管理、职业安全、质量管理方面的职能，各项工作方案的实施均在医院网站进行公告，有效增加了护理工作的影响力，提升了护理队伍的形象；由于各项工作制度和方案征求了一线护理人员的意见和建议，方案设计更加合理，政策更加公开、公平、公正，极大提高了护理人员的积极性。2013年护理管理委员会通过举行各种活动调动了大家的积极性，例如第一届护理用品创新大赛共收到正式参赛作品39件，参与设计与展示人员达到200人，还有没能报名到现场演示的护理人员，通过创新大赛鼓舞全院护理人员投入到发明创造活动中，更加注意观察和思考；静脉输液竞赛摒弃旧模式，采用视频录像的方法参赛，增加现场知识竞赛环节，创下了全院人员积极参与的新记录；还有网络学习、专题培训、英语角座谈会等各种各样的活动，极大调动了护理人员的工作热情，由于护理人员积极参与护理管理，对医院的各项制度与活动了解更多，对个人职业发展更加明晰。

5结果

采用护士满意度和离职率作为评价指标。护理管理组织改革前后数据对比，护理人员离职率下降0.44%；护士满意度采用第三方调查，2012年调查733名护士满意度为（74.48±9.26)分，2013年调查795名护士满意度为（80.25±6.46)分，差异有统计学意义（t=-28.85，P=0.01）。护理部的工作在全院职能科室的满意度评价中进入前3名。我院门诊病人满意度采取第三方调查的方式进行，2013年整体满意度提升0.83%。住院部病人满意度由护理管理委员会进行调查，2013年总体满意度在95%以上。

6讨论

6.1护理管理组织改革有利于提高护士

满意度和参与度由于一线护理人员加入护理管理委员会，建立了网状的联络系统，能够充分征求一线员工的意见和建议，同时具有一定的决策权，体现了护理人员的价值，护士满意度得到提升，工作积极性加强，同时离职率降低。

6.2护理管理组织改革有利于提高护理质量和病人满意度

护理人员作为医院的内部顾客，其满意度提高会促进外部顾客满意度的提高。经过护理管理组织架构及功能的重新疏理、定位，各管理委员会针对临床中遇到的问题发挥护理管理者、一线护理人员的集体智慧，寻找解决方案，极大提高了护理服务的质量。

7小结

第6篇：线下会议方案范文

【关键词】 DCC 网状网 实时计费

3G数据业务的应用和推广使得数据业务在电信运营商的国际漫游收入中逐步占据重要地位，而随着未来LTE移动通信技术的快速发展和运营商4G网络的投入使用，网络速度快速提升，大量高速数据业务将不断涌现，目前国际漫游数据业务的离线计费方案在客户体验、高额欠费风险等方面均存在不足之处。在此情况下，移动运营商逐步开始引入和部署实时计费方案，以提升国际漫游用户的服务水平、改善用户感知、防范高额欠费风险。

一、传统计费方案问题分析

国际漫游GPRS业务的传统计费方案是采用漫游地运营商的TAP话单计费，即：漫游地运营商的SGSN产生S-CDR话单，漫游地运营商将S-CDR转换为国际标准规定的TAP格式话单，传送给归属地运营商，由计费系统进行话单批价、计费处理，及用户扣费。

近年来，为了提高数据业务计费的及时性、实现对用户的快速准确计费，部分国际运营商已逐步采取归属地计费方案，即利用归属地国际GGSN关口话单作为对用户数据流量的计费依据。当漫游地运营商的SGSN路由回归属地运营商的国际GGSN关口时，GGSN产生G-CDR话单，传送给计费网关CG进行话单格式转换后，上发至计费系统，进行话单合并、批价、及后续用户帐户扣费。该方式无需等待漫游地运营商回传TAP话单，及时性得以提升。

但以上两种计费方式均属于延迟较长的离线话单计费方案。受限于计费时延，无法实现对用户的实时计费和流量提醒。此外，随着数据业务的迅猛发展，极易导致用户的高额欠费，还可能存在不法分子进行套利的风险，给运营商带来巨大损失。因此，为了有效提升客户体验，满足客户对消费情况实时掌握的需求，同时实现及时的风险及信用控制，运营商需要引入及时性更高的实时计费方案。

二、实时计费方案

2.1 DCC协议

在移动通信系统中，用户要访问网络资源，首先要进行入网认证，以验证用户身份的合法性，认证鉴别完成后，才能对用户访问网络资源进行授权及计费管理。用户身份的鉴别过程中一般会采用AAA协议，以前的方式是采用远程访问拨号用户服务RADIUS（Remote Access Dial up User Service），RADIUS是目前最常用的认证计费协议之一。

随着接入网络的快速扩容和新接入技术的引入，传统RADIUS结构的缺点日益明显，因此演进出新一代AAA协议――Diameter。目前IETF、3GPP、ITU等标准组织已普遍接受Diameter 协议，在GSM、CDMA、LTE等各种网络采用Diameter协议作为AAA 接口。

Diameter基础协议提供了作为一个AAA协议的最低需求，在Diameter 基础协议上扩展的应用协议DCC（Diameter Credit Control）协议满足了实时计费协议标准化、易于扩展的要求，成为实时计费的基础计费协议。DCC协议消息中，信用控制请求消息CCR（Credit-Control-Request）、信用控制应答消息CCA（Credit-Control-Answer）使用最频繁的消息类型，用于执行信用控制功能，承载了绝大多数与用户使用业务相关的信息。

2.2 方案概述

以下是国际漫游数据业务实时计费的总体方案：

其中网元GGSN/PGW与BOSS系统共同配合完成实时计费。GGSN/PGW作为实时计费的业务控制点，当判断用户需实时计费时，触发实时计费流程，并通过DCC接口与BOSS系统进行信令交互，实现对用户的业务使用控制，BOSS系统则负责完成对用户的实时计费、消费提醒以及用户账户余额的更新。

同时，GGSN/PGW产生离线话单G-CDR/PGW-CDR通过离线计费网关CG传送给BOSS系统，在因特殊原因无法支持实时计费情况下，BOSS系统依据离线话单对用户进行补计费。

2.3 解决方案

实时计费方案的关键在于GGSN/PGW需要与BOSS系统打通DCC实时计费消息的传输通道，根据网元与BOSS系统连接方式的不同，主要存在两种实现方案：

方案一：GGSN/PGW通过网状网互联与BOSS连接

从组网的可扩展性、以及BOSS的实现难度考虑，该方案在X地和Y地分别建设国际GGSN/PGW节点，并在31省部署DCC节点构建起全国的DCC交互网状网，网状网一侧与国际GGSN/PGW相连，另一侧连接省公司BOSS系统，用于汇聚GGSN/PGW产生的DCC实时计费消息并分发至用户归属省BOSS系统，以承载国际漫游的实时计费与提醒业务。实现方式如下：（1）在线计费提醒：用户漫游到国外使用数据业务时，漫游地SGSN/SGW路由回国际GGSN/PGW，由GGSN/PGW触发在线计费DCC消息，通过网状网将DCC消息路由回归属省BOSS系统，实现对用户的在线计费、实时提醒和实时信控。（2）离线话单补计：GGSN/PGW同时产生离线话单通过集团漫游上下发系统分拣、批价后下发给归属省BOSS系统，对于因网络异常等原因导致在线计费不成功的情况，离线话单可以进行标识，省BOSS系统将依据离线话单进行计费。

方案二：GGSN/PGW直连BOSS

不需要新建网元，但需要对现网网元GGSN/PGW和计费系统BOSS进行改造升级。该方案中，GGSN/PGW在接收到漫游地运营商SGSN/SGW发起的PDP上下文发起请求时，需要判断用户归属省份，并直接进行与归属省BOSS系统之间的DCC消息交互，以完成实时计费控制。离线话单补计流程同方案一。

三、对国际漫游计费支撑的影响

基于DCC消息的实时计费方案的实施将对目前国际漫游数据业务的计费支撑产生影响，以下从系统功能、数据稽核、欺诈防控、产品拓展支撑等方面进行分析。

3.1 系统功能

实时计费方案的引入对现网系统功能提出了新的要求：（1）GGSN/PGW网元：应支持判断实时计费目标用户，触发在线计费请求消息，并通过DCC接口与BOSS系统完成信令交互，以完成对用户的实时计费流程。当与BOSS之间的通信异常时，需支持立即关闭当前记录计费信息的话单，转为离线计费。（2）网状网DCC节点：用于承载网元与计费系统之间的信令交互，能够判断GGSN/PGW触发的DCC计费消息对应的归属省，并转发至归属省BOSS系统，同时也支持将BOSS产生的应答消息返回给GGSN/PGW。网状网转发DCC消息的时间一般在毫秒级别。（3）BOSS计费系统：通过DCC接口完成于GGSN/PGW网元之间的信令交互，根据GGSN/PGW上报的在线计费消息进行业务授权和控制，需同时满足在线计费的话务级请求、准实时计费的话单级请求，结合局数据、计费资费等信息完成实时或准实时的批价、账单出具、用户余额扣减，还需监控用户的业务消费信息，根据用户使用金额、使用累积量、剩余免费资源等信息触发实时或准实时的消费提醒。BOSS系统收到DCC消息到发出应答的时间一般在毫秒级别。

3.2 数据稽核

在实时计费过程中，BOSS系统会接收到网元GGSN/PGW发送的DCC在线消息和离线话单，还会生成在线计费话单，即BOSS侧涉及在线消息、离线话单、在线话单三套数据。为了提升计费准确性，BOSS系统需要具备稽核功能，通过采集GGSN/PGW发送的DCC原始消息包，并将接收的消息解析、保存为消息话单，作为DCC消息与在线话单、离线话单比对的依据，通过建立业务会话级、用户级等稽核规则，按照一定的稽核算法，对三套数据进行比对以便及时修正错、漏计费的通话记录。

3.3 欺诈防控

目前国际运营商普遍采用NRTRDE（近实时漫游数据交换）进行高额欺诈防控，即国外运营商在通话开始时间结束后4小时内将漫游话单以NRTRDE格式发送给国内运营商，国内运营商基于NRTRDE报告和检测规则对高额用户进行检测，并依据检测结果进行后续处理。国际漫游数据业务实时计费方案实施后，国内运营商可以利用本地GGSN/PGW网元的在线计费消息进行高额预警检测，将大大提高预警及时性，更加利于LTE时代高数据速率环境下的欺诈防控。

3.4 产品支撑

目前国际漫游数据流量产品主要包括标准流量计费产品、以及包日套餐产品，计费模式较单一、产品平均资费水平较高，在一定程度上制约了用户发展。实时计费方案的实施，使得国际漫游数据业务的计费及时性大幅提升，用户从结束上网到查询到计费详单的时间可以控制在分钟级别以内，从而可以在市场上推出不同计费模式的数据流量产品，例如针对目标用户推广包固定流量的小额流量包、流量包自动升级、流量金额双封顶等多样化的计费产品，以建立起完整的数据业务产品体系。而多样化的数据流量产品的推广，同时也对计费系统在实时计费、流量提醒等能力方面提出了更高的支撑要求。

第7篇：线下会议方案范文

因为中国专家在国际场合的据理力争，陷入死亡泥淖的WAPI处境有了变化。

2004年11月10日，美国佛罗里达州奥兰多玛瑞特宾馆，2004国际标准化组织（以下简称国标组织）年会。随着决议的形成，中国WAPI标准终于被大会主席团认可，将被列为正式提案和美国的IEEE802.11i提案在国标组织内并行推进，并列入2005年2月在德国法兰克福举行的国标组织第一工作组会议议程。如果此后一切顺利，这就意味着，WAPI成为第一项源自中国的无线宽带国际标准将为期不远。

不得不提及的是，2004年11月8日后的5天是最让中国代表团难忘的日子，这是决定着WAPI标准能否出现生机的关键日子。在会议的台前幕后各方力量激战酣畅。在国际标准化舞台上活跃的“中国力量”一直为WAPI而奔走相告，坚持奋斗。这既体现了“Chinese Power”展现出的中国人不屈不挠的意志，也向世界显示了中国在国标组织寻求话语权的坚定信心。

WAPI暂时成功了，但背后的故事却历经波折，发人深省。

标准生死一线间

2004年11月6日，当飞机从北京国际机场冲向天际的一瞬间，谢全的心也一下悬在了空中。虽然刚刚面对送行的同事满面微笑，但在望着舷窗外掠过机翼的云海，谢全的心情也像这翻腾的云海一般变幻不停。

身为国标组织年会中国国家代表团的团长，谢全此次赴美参会的心情与以往大不相同。面对英美国家的全面封杀，中国WAPI标准的生死存亡已到最后关头，生死成败在此一举，谢全明显感到此次美国之行意义的重大。

回想这1年多来伴随WAPI走过的风风雨雨，以及关键成员赴美签证被无理遭拒后成行的中国代表团实力的薄弱（主要成员仅有2人），他不觉有种风萧萧兮易水寒的悲壮。

自从国内对WAPI强制认证无限延期之后，WAPI开始积极寻求标准国际化之路，因而中方政府主管和行业组织对国标组织的年度会议高度重视，很久就开始准备。2004 年7 月26 日，中国国家团体向该组织提交WAPI提案，同时明确表示：鉴于该提案在中国已经得到实施，建议走“快速流程”。但国标组织JTC1委员会秘书处（美国标准化协会ANSI 担任）于2004 年8 月2 日将WAPI以“新工作项”形式向各个成员组织，并开始为期3 个月的评论期。关于为何没有进入快速流程的问题，中国国家团体没有接到任何解释和说明。

2004年8月26日，英国国家团体向JTC1下设机构的SC6分技术委员会提交文件，声称“英国不同意中国向JTC1 直接提交提案，因为该提案在美国IEEE 标准体系中没有名分。”英国建议将WAPI直接提交给美国IEEE。此后不久，在没有征求意见并无任何解释的情况下，WAPI提案被JTC1从流程中撤出，完全丧失了向全世界公示的机会。

不可思议的是，在2004年9月15日，英国国家团体向国标组织提交了IEEE 802.11i提案（和WAPI 同属增强无线局域网安全性的提案），被JTC1 受理后进入了快速流程，开始了为期1个月的评论期。

一般来说，正常的国际标准订立程序需要9年时间，而针对相对成熟的技术标准一旦进入“快速流程”，则可以删繁就简，直接进行最后6个月的投票表决期。

“这简直是有预谋的区别对待，1种提案竟然是2种处理态度，有违公开、公正和公平的基本原则，这在国际标准化组织的历史上是一种耻辱的倒退！”在谈及JTC1对中、英提案的不同遭遇时，中国国家标准化研究院标准化理论与战略研究所的一位老专家愤愤不平地向《IT时代周刊》记者表示，“他们就是想让我们的正当快速流程的提案由快变慢、由大变小、最后拖死在这种设计好的程序里，以此封杀WAPI，剥夺中国在WLAN领域的话语权。”

在公理面前，中国代表团没有做任何妥协。2004 年10月15日，中方针对流程不公，并结合英方提案中的技术问题向JTC1和SC6秘书处提交文件，不同意将IEEE 802.11i进入快速流程，并建议在奥兰多年会上进行相关内容的讨论。

10月底，JTCl和SC6委员会主席在JTCl柏林全会上表示，WAPI和IEEE 802.11i的“国际提案问题将在2004年SC6全会上讨论”。由此，因为英国人捣鬼，WAPI被推到了命悬一线的境地。

赴美签证横生枝节

如果是一场单纯的技术之争，事情倒还简单，但一场突如其来的技术之外的风波为中国国家团体的出行罩上一层阴影。在即将做好准备行将出发之际，中方主要技术人员却因美国大使馆在签证程序上的刁难而被留在国内。

11月5日，由6人组成的中国代表团前往美国大使馆签证，其中4名核心技术成员（原定中国国家代表团团长/西安电子科技大学李建东教授、中国电子技术标准化研究所吴东亚博士、西安西电捷通无线网络通信有限公司黄振海博士，和西安西电捷通无线网络通信有限公司张变玲博士）均未取得签证。只有国家信息产业部科技司谢全、中国电子技术标准化研究所徐冬梅高级工程师得到签证。

在《IT时代周刊》记者向美方大使馆询问上述4人遭拒签的具体原因时，美方只是简单引用美国国务院发言人Kelly Shannon的发言作为搪塞：一是申请者没有提供详细信息，尤其是他们是否提供了自己到达美国后不会有移民意向的证据；二是美国担心发放签证后是否会导致美国的敏感技术流出境外。

但据本刊记者了解，李建东、吴东亚二人均有多次赴美经历，从未遭遇拒签，而黄振海和张变玲也曾与美国IEEE组织及美国相关企业有过多次技术交流。并且中国代表团成员此行参加奥兰多会议，是按照有关要求均持公务护照，并提前1个月将全部资料提交给美国驻华使馆。同时，为了避免出现意外，中国国家团体明确提出要求美使馆能将预约面谈时间尽可能靠前，也便于在签证出现问题时有时间和会议主办方联系采取补救措施。但是美使馆一再推脱，坚持将面谈时间安排在会议前的最后一个工作日――11月5 日。这就意味着如果中方代表在签证问题上出现意外，将不可能有补救时间。

让中方不可接受的是，参照JTCl原则，任何希望承办会议的国家团体应首先保证主办国对参加会议的所有“积极成员”不受限制入境，而中国长期一直是JTCl的积极成员。中方代表团面临的更为不利的情形是，吴东亚、黄振海还是代表中方的年会既定发言人。

如此一来，中国代表团遗憾地失去了一次在技术层面和IEEE 802.11i 国际标准提案同台竞技的机会。而WAPI的命运也就变得更加扑朔迷离起来，生死存亡游离一线之间。

所幸的是，中方预定的另一成员、华为技术有限公司曾澄经理由于在美国出差，没有受到签证事件的影响，顺利和代表团如期会合。

标准并行终有望

美东时间11月7日下午，颠簸了13个小时后，中国代表团在“哀兵必胜”的心态下抵达美国佛罗里达州奥兰多的玛瑞特宾馆。虽然佛州阳光灿烂，但每个代表团成员都无法轻松。

在中国代表团核心技术人员签证无理受拒之后，虽然信产部、中国电子技术标准化研究所紧急派出主管领导和技术人员从大会的发言材料，到技术细节进行反复详细的商议论证，但面对新的复杂局势，成行的中方代表依然深感被动。

“每个人都知道自己责任的分量，那几天我们的压力的确很大。”会后，徐冬梅在向《IT时代周刊》记者回忆会议情形时这样描述当时的心情。其实，徐冬梅所指的压力每个人都有。“我们只有3个人，再加上翻译，也就不过区区4人，而美方IEEE的总部都在这里。说实话，我当时真的有些紧张，但一想到中国标准的前途就由这次大会决定，由我们的表现决定，我反倒非常冷静。”团长谢全也向《IT时代周刊》透露了当时的心迹。

在与先期抵达美国的曾澄会合后，中方代表团仅存的3人连夜召开预备会议，预估可能出现的每一种情况和细节，并为此一一准备对策。

11月8日9点，国标组织的年度会议正式开始，考验中国代表团和WAPI的时刻终于到来。

在会方对各代表团做完介绍之后，中方团长谢全依照中国代表团连夜商议的对策，第一个站起来争取到发言机会。谢全打破常规以抗议声明先声夺人，打乱了原定的、不利于WAPI国际标准提案的会议议程。在发言中，谢全全面阐述了我国参加此次大会的立场和在赴会前受到的各种不公平待遇。他严正指出，这些问题不仅影响到中国代表团对这次会议的参与，也影响到本次大会的既定议程，影响国际标准化组织的独立性，动摇国际标准的权威性。

谢全的发言在与会代表中引起强烈震动，大会讨论一直持续到中午12点还未结束。在中午短暂的休息之后，又持续了一个下午。在会场上，一位德国老专家对中国遭受的不公正待遇感到十分愤慨，并希望邀请美国总统“布什先生”来亲自做出解释。德国专家的话音刚落就博得满堂喝彩响应之声。中方代表团提出的立即成立项目组的要求得到了各国代表的广泛认同，大会当即成立了项目组，并于第2天给出书面答复意见。

第2天上午9点，一贯反对WAPI 标准的美国IEEE副主席、IEEE 802.11i 起草人等美国代表也不得不首次以书面方式表示“WAPI与IEEE 802.11i并不互斥，可根据需要调用”。而在此之前激烈反对中国提案的英国代表团发言人罗宾・塔丝特（IEEE和JTC1的官方联络人）也不得不代表英国重新表态“支持中国提案在程序上同IEEE 802.11i在国际标准中并行”。中国代表团紧紧抓住有利形势，又连夜回复了上述文件，进一步策略性的提出于第2天会议上专题讨论两提案的建议，并成功得到了会议主席以及各方的赞同。

11月10日上午大会最终形成决议，SC6 WG1 下次会议将于2005 年2 月21 至25 日在德国法兰克福召开……会议内容包括WLAN 的安全问题。决议做出后，会场响起一片掌声，一向以严谨著称的德国代表也不禁伸出手指连说：“Chinese Power，Chinese Power。”

随着局势朝着有利于中方的方向进展，经过和国家信产部、WAPI标准工作组的沟通后，中国代表团及时作出书面声明，表示将会认真考虑中、英两项技术提案共存的新建议，并将组团参加ISO/IEC JTC1 SC6 的下次会议。

目前，上述文件已形成全会最终决议，发送至SC6 各国家成员体。更为重要的是，经中国代表团据理力争，会议重新修改了《ISO/IEC DIS 8802-11快速程序投票的意见汇总报告》，明确提出：“……鼓励中国提案向JTC1 SC6 提交，如获通过，将成为国际标准ISO/IEC 8802.11 的补篇”,并在结论中指出：“（WAPI 与IEEE 802.11i）是两种可供选择的安全模型，目前正在SC6内独立、并行地推进。”这就意味着WAPI在程序上与IEEE 802.11i齐头并进，有望成为无线宽带领域的国际标准。

12月的北京已是深冬，谢全坐在办公桌后和徐冬梅再次聊起大会的时候，心里不觉感到一阵阵的暖意。看着自己在临行前写在记事本上的“我存在，我努力”6个大字，二人长久悬着的心事终于落地。

前路漫漫仍需行

WAPI虽然获得了机会，但竞争对手也在弹冠相庆。

在刚刚结束的美国标准协会2004年年会上，美国业界总结了无线局域网标准之争的胜利经验。美国信息科技工业理事会科技与贸易政策部主任安・罗林丝对媒体表示，虽然WAPI一案牵扯到的美国企业在中国市场上彼此互为竞争对手，但他们在维护美方IEEE 802.11i产业标准方面，做到了团结一致。罗林丝还一针见血地指出，中国在这一领域致命的弱点就是标准与产业的脱节。

“WAPI标准国际化征程还远未结束。虽然我们这次在美国打破封锁，打破了美国方面一直以来企图通过将中国标准工作引入‘中国国家标准-美国行业协会标准-国际标准’的怪圈，从而封杀中国标准做大的企图。我们在程序性问题上先下一城，但要看WAPI的国际生存空间，还要看2005年我们的技术进程和产业进程的速度和力量。”一位信产部官员对《IT时代周刊》记者说道。

因此，WAPI标准依然面临严峻形势，能否成为国际标准，外交努力只是问题的一个方面，能否成为活的产业标准关键是要有业界巨头的参与和支持，形成完整的产业链条。Wi-Fi联盟能在国际上春风得意，很大原因在于它背后站着一大批像英特尔、Broadcom（世界最大无线芯片供应商）等一样的产业巨头，这才是隐藏在其后主宰游戏规则的商业逻辑。

近日，《IT时代周刊》记者连线英特尔中国公司新闻发言人刘婕，她表示，英特尔对中国WAPI标准参与国际标准表示欢迎和支持，今后英特尔将会一如既往地加强与中国政府和产业界的合作推进标准国际化，并希望能够参与WAPI无线网络安全标准的完善和修订工作。据了解，目前英特尔正在大力推进于WiMAX技术，后者既遵循IEEE标准，又有兼容性认证测试，乐观的估计是后者的普及速率甚至会比Wi-Fi更快。而英特尔的计划是像推广Wi-Fi一样，2008年将有过半的笔记本电脑会内建WiMAX。

第8篇：线下会议方案范文

论文摘要：随着社会的发展，体积小功耗低的膝上型电脑和掌上型电脑日益普遍，人们对移动计算和无线网络日益关注，目前的研究主要是利用网络协议解决如何把分组路由到移动主机，并通过在移动主机的本地子网上设立来中转发往移动主机的分组，文章对此进行了分析。

通信技术的进步使得各种无线传输网络（如蜂窝网络和卫星网络）甚为流行，出现了PCS、PCN、UPT和UMTS等设备和服务。移动无线环境和移动应用具有不同于固定有线环境和固定应用的一些特性，如：无线媒体面临路径丢失（path loss）、衰弱（fading）、干扰（interference）等问题，会增加通信的延时和链路的误码率（甚至暂时的断链）；资源的不对称性，包括移动主机与固定主机的功率和计算能力的不对称和无线链路与有线链路的带宽资源的不对称；无线网络资源是位置敏（location-sensitive）的，由个人移动和终端移动引起服务移动、资源移动、数据移动以及计算环境移动等。

传统的网络体系结构和分层协议功能和性能面临挑战。如在数据链路层，由于无线链路的高误码率、低可用带宽和易于遭受安全攻击而需要新的差错控制技术、压缩技术和链路加密技术；又如传统的网络层协议（如Internet上的IP协议）假设主机的位置是固定的，不支持主机的移动，若要支持主机的移动必须增加新的功能和协议；再如在应用层，主机的移动产生了一些新的中间件服务的需求，需要新的协议支持，如自动配置、服务发现、链路感知和环境感知等。

一、目前技术状况

国外近年来对移动计算和无线网络环境下协议的研究比较活跃，典型的项目有Monarch（美国Carnegie Mellon大学），Daedalus/BARWAN（美国加州大学伯克利分校），Shoshin（加拿大Waterloo大学），EXODUS（欧盟）等；国际电信联盟（ITU-R和ITU-T）提出了第三代移动通信系统IMT-2000/FPLMTS；Internet工程工作组（IETF）也成立了移动IP和Manet工作组研究和标准化移动/无线网络中的路由问题。

在传统的网络协议中，主机地址既是端系统的标识又是路由的依据，如Internet中IP地址分为网络标识和主机标识两部分，路由协议根据分组中目的IP地址的网络标识将该分组转发到相应的子网，当主机移动到另外的子网时，其IP地址与子网标识不再对应，因此如何把分组路由到移动主机（特别是当主机边移动边通信时）是网络协议首先要解决的问题。为了解决在Internet中支持主机移动的问题，IETF提出了移动IP协议，通过在移动主机的本地子网上设立来中转发往移动主机的分组，移动主机移动到新的子网时必须向其本地注册以通知其当前位置，这种中转方式增加了本地及其邻近网络的负担和分组传输的时延；于是卡内基·梅隆大学的Johnson等人提出了移动IP的路径优化扩展，在可能的情况下将分组直接发送到移动主机;为了在主机移动时维护其网络连接的完整性，减少移交（主机移动时路由的改变过程称为移交）的时延和分组的丢失，提出了一些快速移交方案，它们充分利用了移动行为的本地特性从而减少移交时与远程结点的控制信息交互，如层次移交方案和基于多点投递的移交方案。与支持主机移动不同的另一种情况是支持基站（路由器）的移动，这种情况下，随机移动的路由器（和相关主机）通过无线链路连接起来形成一个自治系统，传统的“距离－向量”和“链路－状态”路由算法在这种低网络带宽，高度动态的环境下效率不高，因此提出了一些新的路由算法，如保证无环路的逐跳“距离－向量”算法DSDV，基于“链路倒转”的分布式算法TORA，缓存路由信息的动态源路由算法DSR，以及将DSR和DSDV相结合的AODV算法等，然而这些算法都基于它们各自的假设，在不同的情况下有不同的性能。

移动计算和无线网络环境对运输层协议的最大影响是协议的“端－端”性能，如在固定有线网络中分组丢失的主要原因是网络拥挤，当TCP检测到分组丢失时执行拥挤控制和避免算法，减少拥挤控制窗口大小，限制重传；而在移动计算和无线网络环境下，分组丢失的主要原因是链路的高误码率和移交过程，TCP检测到分组丢失时还执行类似的过程，因此降低了网络的吞吐量，影响了“端－端”性能。针对此的改进有：“端－端”方案，如使用选择应答（SACK）来加快重传，或通过显式丢失通知（ELN）来通知发送方分组丢失的原因；“分裂连接”方案，如间接TCP法将一个TCP连接分裂为从发送方到基站和从基站到接收方两个连接；可靠的链路层方案，通过纠错方法来屏蔽无线链路的低质量，如AIRMAIL。

二、对策

经分析认为，在移动无线网络情况下，主机的移动模式和特征起着很重要的作用，若能根据主机的移动历史预测其未来位置，做到服务预连接和资源预分配，则会显著提高系统的效率。例如在主机移动的情况下，若能预测主机的下一移动位置，则移交的效率将会得到显著的提高；又如在基站移动的情况下，如果移动频率非常快，唯一可行的路由算法就是“泛洪”（flooding）；如果移动频率相当慢，则现有的协议也能满足需要。

对于运输层协议的性能问题，上述方案存在两个问题，一是只考虑到分组丢失原因的转移对协议性能的影响，没有考虑其他因素如连接RTT的剧烈变化、链路的带宽和时延不对称对协议性能的影响；二是当用户移动时网络环境变化，影响协议性能的因素也不断变化，因此单一的改进并不能满足所有情况的需要。由XTP协议机制和控制策略相分离认为：移动计算和无线网络环境下的运输层协议也应该采用协议机制和控制策略相分离的方法，协议机制给出完成特定协议过程所需的协议支撑，控制策略关心如何利用协议机制完成满足特定需要的协议过程，当主机在网络中移动时，动态调整控制策略以满足协议性能的需要。

参考文献

[1]C.Perkins.IP mobility support.RFC 2002，1996，（10）．

[2]A.Myles，David B.Johnson，et al A Mobile Host Protocol Supporting Route Optimization and Authentication.IEEE JSAC，1995，（6）．

[3]R.Caceres and V.Padmanabhan.Fast and Scalable Handoffs in Internetwork.In Proc. 1st ACM Conf. On Mobile Computing and Networking， 1996，（11）.

[4]S.Seshan，H. Balakrishnam，et al.Handoffs in Cellular Wireless Networks：The Daedalus Implementation and Experience. Kluwer Journal on Wireless Personal Communications，1996.

第9篇：线下会议方案范文

众所周知，马来西亚是一个拥有多样性文化、族群和宗教的、较为开明和温和的伊斯兰国家。马来西亚宪法虽然规定伊斯兰教为联邦的国教（“官方宗教”），但其并不是一个以伊斯兰教教义作为国家立法的最主要依据且广泛实施伊斯兰法律、政教合一的国家。

然而，自2013年第13届大选以来，针对伊斯兰教在联邦中的地位，朝野展开了激烈的争论。一方面，执政党联盟国民阵线未能赢得议会超过三分之二议席的绝对多数，其核心政党马来民族统一机构（“巫统”）急需依靠“维护马来民族主义”和“尊崇伊斯兰教”两大“战斗口号”来进一步团结马来穆斯林选民；另一方面，伊斯兰党看似在2008年、2013年两届大选中表现不俗，但相对于反对党联盟中的非马来伊斯兰政党――民主行动党而言，议席数上其仍然是“输家”。

一直以来，伊斯兰党采取了一系列行动推动伊斯兰刑法。1993年，伊斯兰党在吉兰丹州通过伊斯兰刑法，但因违背联邦宪法而被终止。2015年3月19日，吉兰丹州议会通过了“2015年吉兰丹州伊斯兰刑事法案”。为了将伊斯兰刑法在吉兰丹落实，哈迪于2015年4月向国会提出动议，要求修改并扩大“355法令”中的刑事管辖权。2016年5月，哈迪首次将个人法案提交下议院，并于11月再次宣读了这一修正案。

何为“355法案”

“355法案”最早要追溯到1965年4月1日首次颁布的第23号法令，即“1965年伊斯兰法庭（刑事管辖权）法令”，法令目的在于授予并统一马来西亚各州伊斯兰法庭的管辖权。1984年、1988年，议会曾对法令进行修正，并通过了1988年修正案（即“355法令”，1989年12月1日生效）。“355法令”仅包含三条内容，即简要标题与适用范围、伊斯兰法庭的刑事管辖权、法令的生效条件。

哈迪提交的个人提案取消了对伊斯兰法庭原有刑事管辖权的限制，扩大了伊斯兰法庭的刑事管辖权范围。新修正案取消了各州议会对宗教法庭在刑罚种类和量刑上的限制。由此，伊斯兰党可以在吉兰丹州议会通过相关法案，将伊斯兰刑法的刑事管辖权授予宗教法庭，即在吉兰丹州实施伊斯兰刑法。马来西亚的伊斯兰刑法主要指“固定刑”或称“胡杜德”刑，是对人行为进行限定的法律，其刑法分为三级，即死刑、断肢和鞭刑。死刑中又包含石刑、绞刑、斩首。不过，该法仅适用于穆斯林，如果将其管辖权扩大至非穆斯林，那就违背了马来西亚联邦宪法中“人人在法律面前皆平等”“自由”等条文。

提案是一场政治戏剧

审视“355法案”的几次提交与宣读，整个过程更像是政府导演的一场政治戏剧。早在吉兰丹州议会通过伊斯兰刑法修正案时，巫统的态度就一直“摇摆不定”。首先是巫统吉兰丹州议员支持伊斯兰刑法修正案在州议会通过，继而在2016年5月议会期间，总理府部长阿莎娜突然提出临时动议，要求优先辩论哈迪的个人法案，使朝野政党猝不及防。

2017年3月17日，副总理艾哈迈德・扎希德曾表示，国民阵线执政的政府将亲自提呈“355法案”。然而，3月29日，总理纳吉在国民阵线最高理事会会议后表示，基于国阵共识，政府不会提呈“355法案”。对于哈迪的个人提案能否提呈，纳吉表示交由议长根据议会议程决定。而在4月6日的议会会议中，哈迪的个人提案再次得到“意外放行”。国民阵线的部长临时收回原议程安排中的三项法案，哈迪由此得以提交并宣读“355法案”。在该修正案被提议附议后，下议院议长潘迪卡尔立刻宣布休会，使议员来不及展开辩论。

伊斯兰党和巫统此前都对“355法案”进行了解释，伊斯兰党称此次修正仅为了提升伊斯兰法庭的管辖权，与伊斯兰刑法的议程并无关系；而总理府副部长阿斯拉夫指出，1965年制订、1984年修正的法令已经过时，对犯罪者缺乏威慑，此次修正案是为了加大刑罚力度。尽管如此，马来西亚华社认为，一旦通过“355法案”，扩大伊斯兰法庭的管辖权限，那么已经通过伊斯兰刑法的州，包括吉兰丹州和丁加奴州，就有可能由州议会逐步实施伊斯兰刑法，甚至形成“多米诺效应”，引发其他州效仿，最终动摇现有的世俗体制。

巫统的“以退为进”战略

巫统作为国民阵线中最大的族群政党，其党员由马来穆斯林组成，长期维护马来族的利益，时而引起其他族群的强烈不满。伊斯兰党作为“从巫统中孕育而出的政党”，此前也曾是国民阵线的成员，然而其追求成立“伊斯兰教国家”的目标难以被其他族群政党接受。如今两党或明或暗共同推动“355法案”，引发人们的各种猜测。

事实上，虽然巫统与伊斯兰党的群众基础相似，但两者的建国理念大相径庭。巫统寻求建立的是一个以马来族群为核心的伊斯兰国家，而非伊斯兰党所希望的“神权伊斯兰国家”。此次巫统“妥协”，主要目的在于：第一，继续与伊斯兰党保持友好关系，逐渐分化后者与其他反对党，从而为第14届大选做好铺垫。第二，同时获得马来穆斯林和非穆斯林群体的支持。纳吉一方面表现出积极推动伊斯兰法、发扬伊斯兰教的态度，以吸引马来人支持；另一方面也考虑了巫统传统保守势力和其他国阵政党，尤其是沙巴、沙捞越的政党在伊斯兰刑法问题上的态度，确保这一法案在议会中因时间原因无法辩论或者受到多数国阵议员反对而流产。

而对伊斯兰党和哈迪而言，此次在议会正式宣读“355法案”本身就是该党和哈迪的一大成绩，能够对党内伊斯兰激进主义者有所交代。即便法案未通过，也是由于巫统临阵退缩，而不能归咎于主席哈迪；同时，也为伊斯兰党在伊斯兰刑法问题上后退、赢得温和穆斯林支持提供了空间。

断裂的政坛

无论是由巫统领导的“国民阵线”，还是由民主行动党、人民公正党、伊斯兰党组成的反对党阵线“人民联盟”，目前都难以将社会凝聚起来，形成相对统一的整体。而马来西亚政坛本身也发生了结构断裂。执政党方面，前总理马哈蒂尔、前副总理慕希丁等脱离巫统，组建土著团结党，造成了国民阵线局部分裂。反对党方面，在2015年6月伊斯兰党的党选中，包括党主席在内的全部最高党职均被保守派获得，一些开明派分裂出来，组建了国家诚信党。随后，国家诚信党9月同民主行动党、人民公正党正式结成新的反对党联盟――希望联盟。伊斯兰党则与原反对党阵营渐行渐远，一方面与民主行动党断绝合作关系，另一方面在2016年3月，与多元族群政党民族联系党结盟，组成“第三政治势力”。土著团结党则于2017年加入希望联盟。