安全环保的建议和想法精选(九篇)

第1篇：安全环保的建议和想法范文

供电大队__供电队现有职工23名，其中干部3名，党员2名，团员16人，平均年龄28岁，基层下设2个外线班组。我们__供电队是大队的边关，主要承担着____x,9条6kv、11条10kv、1条35kv供电线路(共计190多公里)的检修维护工作，同时负责检修维护314台变压器和管理矿区生活用电工作，以及承担辖区内电量控制和线路施工任务。

今年以来，我们在采油厂和供电大队的正确领导下，紧紧围绕“四杜绝、三不超、一稳定”的全年安全生产工作目标，切实加强和完善安全管理措施；坚持“安全第一，预防为主，全员动手，综合治理”的安全生产方针，加强对安全生产的领导，认真负责的抓好安全环保管理工作，扎扎实实地做好安全基础管理、检查监控、培训教育和安康文化建设工作，实现了安全工作零事故的目标；按照管理局和采油厂[20__]43号文件《关于开展安全环保工作调研活动的通知》精神，__供电队于01月29日组织队干部、外线班长、职工代表对20__年以来我队的安全环保工作进行了调研座谈，现将调研情况汇总如下：

（一）安全环保综合管理方面

1、 在新形势下,为保证油田持续稳定发展,在安全生产和环境保护管理方面有哪些好的举措？

建议充分落实“安全第一，预防为主”的安全生产责任制，各项工作实行安全承包负责制，加强重要部位的安全环保监督力度，加大对职工的安全培训力度，推行hse管理体系，将安全环保制度落实到位，突出学习《安全生产法》、《道路交通法》、《新电力安全工作规程》。

2、 今年开展的第80次岗位责任制大检查的成果是否得到巩固？对今后做好此项工作有什么好的建议？

大家一致认为80次岗检的成果比较巩固，局检查团虽然未到我大队检查，我大队对照岗检查出的问题，从各个方面对我大队工作进行了自查自改，确保了80次岗检的成果巩固。调研一致认为以后开展此项工作有利于“落实安全责任，提高操作技能”，希望继续开展此类活动。

3、 今年安康文化建设活动的效果如何？针对明年安全环保工作的特点,油田开展一个什么样的活动,作为全年安全生产工作的主线？

今年采油厂组织开展了“十个一活动”，通过开展安康文化建设活动，切实强化了“三基”，提升了“三力”，夯实了基础，推动了基层经营管理等各项工作的开展。针对明年安全环保工作的特点，大家各抒己见，归纳起来可以用“提高安全标准化水平，争做知识性岗位职工”内容来代替，从根本上提高职工的标准化水平，争做知识性新型岗位职工，提高职工处置突发事故的能力，提升各项工作上水平。

4、 《安全生产事故问责制》的出台对油田安全管理有什么影响？事故处理情况如何？对“四不放过”条款内容的具体落实有什么好的建议？

安全生产责任制出台后，厂、大队的责任制也相继出台，大队组织职工认真学习，明确责任，明确了“谁主管，谁负责”的原则，促进了本单位安全生产的主要责任者，抓好本单位、本部门的安全生产工作，同时使责任人不报有侥幸思想。对事故的处理情况从今年发生的事故处理来看，事故责任者从严，从重处理，决不姑息，从而促进了全盘安全管理工作。对“四不放过”条款内容的具体落实建议归纳起来大致有：1、加强有关的安全生产法律法规的安全标准的学习。2、多进行一些事故案例教育，组织职工到事故现场观摩教育，总结和吸取事故教训，鼓励全体员工积极参加到隐患分析和评估纠错活动中去。3、组织职工进行事故大讨论。

5、 对推行hse管理体系，如何将hse管理与传统管理有机融合，有哪些建议？油田拟组织制定基层队hse检查表，规范hse检查行为，并实施hse监督审核（审核、评价），促进hse业绩的持续改进，对此有何建议？

大家对目前推行的hse管理体系，已逐步纳入正常轨道，真正的深入了人心，以后应按照hse管理程序逐步实施，建议应根据行业标准和技术标准来制定，从而促进hse业绩的持续改进。

6、 对安全、环保必备的基础资料建立和综合统计、考核方面，有哪些建议和意见？

大家一直认为采油厂综合资料比较完善，比较齐全，比较规范。部分同志认为资料应该精简。

7、 对安全环保信息反馈方面有哪些建议，对现有的网络办公系统有哪些建议？

大家一致认为安全科最近更新了网页，更换了办公系统，安全工作有了新的亮点，工作动向能迅速的传达到基层单位，提高了工作效率，方便了信息的上传下达。

8、 对领导干部安全承包关键装置要害部位制度有什么好的建议和措施？

大家讨论认为目前推行的安全承包关键要害部位制度切合实际，却是能对要害关键部位的安全管理起到良好的推动作用。

9、 对明年准备印刷的基层队、班组健康、安全和环境（hse）活动记录本有何改进意见？

大家讨论基层队的活动记录本内的文件登记页数少，不够，应急演练重复（有hse演练评价记录）。

10、对油田安全环保部门的工作方式、方法有何建议？

大家讨论应加强对现场作业环节的检查监督。制定纲领性文件，实用性安全文化。

（二）安全技术方面

1、 安全评价工作开展情况如何？应怎样抓好这项工作？

业已开展，应当根据行业标准，安全技术标准使内容应更加具体，对查出的安全隐患应分析落实责任人，定期检查监督，部门坚持考核制度。

2、 今年各单位安全技措计划执行情况如何?对《安全技措管理规定》的执行有什么建议?

20__年以来我单位在采油厂和供电大队的支持下，严格按照《新电业安全操作规程》，做好各项工作，在今年的电网检修中，我们严格落实“两票三制”，做好停电送电，登高作业等各个环节的安技措施。开展了《停电送电令》，线路的停、送电需11道程序确认。

3、 各单位新、改、扩建项目是否按“三同时”要求进行了安全预评价、安全评价和专项验收评价？

在今年的电网检修施工中，我们首先对电网检修进行了安全评价，制定了《风险评价报告》，和《线路检修应急预案》，制定了《线路检修安全质量验收标准》，并有专门的质量验收人员进行验收。

4、 对有害作业从业人员健康查体情况如何？

今年采油厂组织人员统一查体。

5、 对执行油田劳保护品行业标准方面有何建议？

应根据行业来采购劳保用品的质料。劳保用品应配备齐全。

（三） 工业安全管理方面

1、 对抓好工业安全管理，提高安全生产监督管理有什么建议？

首先加强工业安全管理的培训力度，定期组织培训班。其次，加大对工业安全管理的检查监督力度，定期对安全生产监督管理检查。再者，加强对工业安全生产的质量验收，最后加强工业安全管理的反馈，要追究相关检查、验收责任人责任，查出问题的惩处力度要大。

2、 针对生产特点，组织开展全油田性的安全生产检查活动，从形式和内容上有何建议？

建议应有内容更详细，有主题，有侧重点，检查有统一标准。定期或不定期检查相结合。定时活不定时检查相结合。

3、 对开展安全科技攻关工作有何建议？

建议应多开展一些项目的安全科技攻关，并多引进新的安全科技信息，并付诸实施，可以大大加强队伍的安全技术科技含量。

4、对如何有效降低作业等生产作业活动过程中存在的安全风险有何建议？

应该引进先进生产工具、先进生产设备、安全防护用品，保证职工安全工作。要求职工严格执行《新电业操作规程》，做好各项工作，在施工作业中，严格落实“两票三制”“三三二五制”，做好停电送电，登高作业等各个环节的安全技术措施，停电、验电、挂接地线、设遮拦和安全警示牌。有计划，有检查，有落实、有考核。

5、对重大事故隐患治理整改工作有何建议？

今年我们按照计划对油区金北线、正南线进行了线路改造，确保了西部油区电网安全运行，同时对线路拉线加装绝缘子，环氧树脂拉线。但是还有4条线路老化严重，线路危杆50根，需要资金，进行改造和加固。路边拉线、变压器应加装警示牌。

6、直接生产作业环节的安全监督管理工作有何建议？工业动火、临时用电、进入容器作业等是否按照中石化集团公司相关要求执行，是否根据油田实际情况制定了相应的实施细则？

对直接作业环节的安全监督应确保监督到位，安全技术措施落实到位，落实责任人，明确责任。临时用电严格按照中石化集团公司相关要求执行，我们制定了《临时用电安全管理规定》，严格执行落实。

（四）交通安全管理方面

1、对开展交通安全措施管理“十八法”有何建议?是否能够得到真正的运行？

应加强其实行的检查考核力度，严考核硬兑现，明确责任人。

2、对加强运输车队交通安全管理有何建议？

加强对驾驶员的安全教育、按时进行教育、培训、考核。定期做好车辆的检查维修，杜绝车辆带病上路，加强换季教育，落实交通安全措施管理“十八法”和《道路交通法》的实行。

3、对年度驾驶员和车辆的检审工作有何建议？

在驾驶员和车辆的检审前，应对驾驶员进行安全培训和教育和考核。

4、对驾驶员的安全教育、培训方面有何建议？

建议应聘请专家或专业技术人员对驾驶员进行教育，培训，并加强对驾驶员的考核。

5、对危化品运输管理有何建议？

运输前加强对人员的安全教育，使人员明白工作中的危险，以及发生紧急情况的应急措施。做好车辆等设备的检查和安全措施。严禁酒后驾车和疲劳驾驶。

（七）安全标准教育培训方面

1、对油田安全教育培训工作有何建议？

加大对安全培训工作的培训力度，加大对安全培训教育的培训频次。

2、对特种作业人员培训、复审工作有何建议？

对特种作业人员培训复审工作，应该抽出足够的时间对复审人员进行培训教育。

3、对执行安全行业标准和企业安全标准方面有何建议？

建议对于行业标准和企业安全标准加强学习培训，同时加强对行业标准和安全标准的执行情况的检查监督力度。

4、对制定安全标准有何建议？

建议对于安全标准分行业，分层次细化安全标准。

（八）环境保护方面

1、目前油田环境保护工作存在哪些主要问题?应如何搞好油田的环境保护工作?

目前环保存在1、环保意识不到位。2、环境保护不到位。3、环保考核不到位。加强监督考核力度。

2、 搞好环保工作关键是领导重视,重点是要健全机构网络,加大环保治理资金、技术和管理的投入。对上述问题有何建议?

还应加强考核、监督。

3、 20__年，油田印发了《胜利油田环境保护工作管理规定》等三项管理制度。这些制度在执行过程中存在哪些问题，有哪些意见和建议？

没有

4、 随着《中华人民共和国环境影响评价法》的实施，地方政府环保部门对建设项目的环境影响评价和“三同时”管理工作提出了新的要求，油田环保部门和各二级单位应如何面对新的形势，切实加强建设项目的环境管理工作？

切实落实安全环保预评价，和安全环保现状评价。

5、 目前油田污染治理形势十分严峻,达标率偏低，废弃泥浆、岩屑、油泥沙治理资金不落实，导致作业污水普遍超标，生产作业现场污染严重,各单位应重视并提出解决的建议和措施。

无

6、 从20__年四季度开始，油田实行《内部排污费管理办法》，各二级单位的排污费由油田统一收取并统一上缴地方环保部门，对此有何建议？

无

7、 实行《内部排污费管理办法》后,地方政府环保部门将加大执法管理

和违法处罚等力度,油田环保部门应如何加大协调力度？

无

8、 针对油田污染治理和管理上的热点、难点和重点问题,加大科研力度,搞好技术攻关,加强油田内外部的学习和交流。在这方面有何建议?

应推荐和学习先进经验，并付诸实施。

9、 20__年终安排的隐患治理项目和20__年正在安排的项目进展情况如何？20__年需要解决的重点问题是什么？对隐患治理工作有哪些建议和意见？

第2篇：安全环保的建议和想法范文

党的群众路线教育实践活动从2013年6月开始，自上而下分两批开展。第二批活动于2014年1月开始进行，2014年10月结束。根据中央统一安排，中央政治局常委分别选择1个县作为联系点，深入基层调查研究，掌握情况，进行指导。于2014年3月17日、5月9日两次来到河南省兰考县调研指导。

一年多的教育实践活动，解决了一些多年想解决但没有解决的问题，刹住了许多人认为“不可能刹住”的歪风，向全党全国人民交上了一本反“”的明白账。取消、下放13.7万多项行政审批事项，查处“吃拿卡要”“庸懒散拖”问题5万多起、6万多人;查处公款吃喝、参与高消费的问题3083起、4144人;清理清退公务用车11.4万多辆;压缩“三公”经费530.2亿元，减少因公临时出国（境）2.7万多个批次、9.6万多人;打通联系服务群众“最后一公里”，县乡村建立健全便民服务中心49.7万多个;查处对群众欠账不付、欠款不还、“打白条”、耍赖账的问题1.6万多起、5万余人;清理清退“吃空饷”人员16.2万多人。

专家点评：作风建设是管党治党的永恒课题。党的群众路线教育实践活动围绕保持党的先进性和纯洁性，以抓铁有痕、踏石留印的精神，对准“”，知行合一整改问题。通过教育实践活动，党员干部受到一次深刻的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，作风为之一改，精神为之一振，向全党全社会传递了强大信心和力量，提高了做好新形势下群众工作的能力，为全面推进中国特色社会主义伟大事业提供了坚强保证。

（中央党史研究室副编审 乔君）

2 这一 年，推进全面深化改革开局良好

专家点评： 2014年被称为“全面深化改革元年”，深化改革在政府日程表上的重要性可见 一斑。司法体制改革与社会体制改革强调法治，消除以党代法、“无法无天”的 行政管理混乱，为未来的经济、社会发展打下更好的制度基础。户籍制度改革 与农地承包经营权改革是城镇化发展中的重要一环。上海自贸区涉及行政管 理的一系列改革，为下一步的经济开放做出了新的尝试。央企 领导的薪酬制度改革与公务员职级制度改革都是为了捋顺社会关系，照顾到社会分配公平。改革步骤已经启动，其对经济与社会发展的效果在未来几年会越来越明显。

（国务院发展研究中心世界发展研究所副所长 丁一凡）

二一四年是全面深化改革的元年。一年来，把落实党的十八届三中全会提出的各项改革举措作为重要任务，聚神聚力抓改革，一些改革举措已经产生实际效果，全面深化改革实现良好开局。继续推进简政放权、转变政府职能，审议通过财税体制、司法体制、户籍制度、文化体制、考试招生制度、党的建设制度、党的纪律检查体制等改革实施方案，推动传统媒体和新兴媒体融合发展。注重抓住具有支撑作用的重大改革，把有利于稳增长、调结构、惠民生、防风险的改革举措往前排，着力提高改革的针对性和实效性。

二一四年，中央全面深化改革领导小组召开了八次会议。第一次会议主要是完善工作制度;第二次会议议题是文化司法与社会体制，会议审议《深化文化体制改革实施方案》、《关于深化司法体制和社会体制改革的意见及贯彻实施分工方案》等改革方案;第三次会议涉及户籍制度，几个方案均是备受关注的热点和难点;第四次会议涉及央企负责人薪酬制度、考试招生制度、传统媒体和新兴媒体融合等领域;第五次会议议题是农地承包经营权;第六次会议议题是上海自贸区经验;第七次会议审议了农村试点方案，还审议了关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见;第八次会议审议通过了《关于二一四年全面深化改革工作的总结报告》、《二一五年工作要点》。二一四年领导小组确定的八十个重点改革任务基本完成，此外中央有关部门还完成了一百零八个改革任务，共出台三百七十条改革成果。这些改革，有的是具有顶层设计性质的专项改革总体方案，带有统领和指导作用，有的是涉及多部门、跨不同领域，牵一发动全身的突破口，有的是议论多年、改革阻力较大、多年都啃不动的硬骨头，还有的是具有积极探路性质的改革试点，各地区也结合实际推出一批有力度、有特色、有影响的改革举措。

3 这一年，经济政策连续稳定，经济持续健康发展

一年来，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，保持宏观经济政策连续性和稳定性，创新宏观调控思路和方式，重点做好稳定经济增长、促进就业扩大、优化经济结构、化解产能过剩、防控债务风险、抑制资产泡沫、治理环境污染等方面工作。着力抓好“三农”工作，出台全面深化农村改革、加快推进农业现代化的意见。专题研究并积极推动京津冀协同发展和长江经济带建设，京津冀协同发展提升到重大国家战略。适应国际经济合作新形势，加快构建开放型经济新体制。我国进入经济发展新常态，经济韧性好、潜力足、回旋空间大。2014年12月9日至11日中央经济工作会议召开，会议认真总结2014年经济工作，全面部署2015年经济工作，对经济发展新常态做出系统性阐述。

专家点评：新常态是2014年我国经济发展的大逻辑。在坚持稳中求进总基调下，实现了稳中向好、稳中有进、稳中提质。新常态下，经济结构将发生全面深刻的变化，不断优化升级。新常态下，更加注重稳增长和惠民生相互促进，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新。“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略的推进势必拓展中国经济发展的战略空间和回旋余地，并将带动基础建设等投资，从而对经济稳定增长起到支撑作用。同时，也要看到，当前世界经济不稳定不确定因素依然较多，中国经济正处于深层次矛盾凸显和“三期叠加”的关键时期，经济社会发展面临不少困难和挑战，要高度重视，妥善应对。

（北京大学经济学院教授 曹和平）

4 这一年，依法治国和社会主义民主政治建设全面推进

人民民主是中国共产党始终高举的旗帜。坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推进社会主义民主政治建设，推进协商民主广泛多层制度化发展，发展社会主义政治文明。这一年，隆重纪念全国人民代表大会成立60周年和中国人民政治协商会议成立65周年，指出人民民主是社会主义的生命，是中国特色社会主义发展的动力源泉。2014年10月20日，十八届四中全会召开，提出建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家的总目标，绘制了“法治中国”的宏伟蓝图，明确了法治国家建设路线图。十二届全国人大常委会第十一次会议表决通过决定，将12月4日设立为国家宪法日。

专家点评：2014年是法治建设和政治建设实现重大突破的一年。就在这一年，首次确立了建设法治国家的目标和依法治国的方略，确立了崭新的中国特色法治思想和法治精神;明确了法治道路和法治体系必须在党的领导下中国化，明确了党既要领导法治、厉行法治，又要依据宪法法律治国理政，依据党内法规管党治党。从此，党的领导和国家治理走向规范化、法治化，权力行使与权力约束纳入法律规范。人民主体地位更加突出，全民法治意识更加强化。这对民主建设和现代化建设都是一个具有非凡意义的重大突破。

（国家行政学院政治学教研部教授 邱霈恩）

6 这一年，保障改善民生和创新社会治理再出实招

2014年，民生改革步伐稳健，民生改善成果稳固。高度重视发挥社会政策的托底作用，从健全基本公共服务体系、保障和改善民生入手，推进社会体制改革和社会治理创新，人民生活水平稳步提高，全社会总体上保持和谐稳定。稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。积极推进创新社会治理方式，深入开展平安中国建设，大力推进基层综合服务管理平台建设。构建立体化社会治安防控体系，严厉打击危害国家安全、公共安全的严重犯罪活动。组建中央国家安全委员会，建立集中统一、高效权威的国家安全体制。

专家点评：在推进国家治理现代化的理念和目标下，全面深化改革紧紧围绕扎实解决民生问题，是党以人为本、执政为民宗旨的必然要求。党的十具有突破性的思路是将保障改善民生与创新社会治理相联系，把全面深化改革与推进国家治理体系和治理能力现代化相挂钩。这个思路新就新在将解决民生问题的微观路径与顶层设计相结合，通过全面深化改革和推进国家治理现代化，为改善民生提供有效支撑。现实表明，社会矛盾的涌现大量与民生问题有关，民生有了保障，社会才会稳定，社会治理有序，民心才能凝聚。2014年保障改善民生和创新社会治理新的实践迈步，为走好未来的路奠定了基础。

（华东师范大学政治学系主任 齐卫平）

5 这一年，宣传思想文化工作明显加强

一年来，面对改革发展稳定复杂局面和社会思想意识多元多样、媒体格局深刻变化，加强意识形态工作和宣传思想文化工作，努力为经济社会发展提供思想保证、舆论支持、精神动力、文化条件。2014年9月13日，第十三届精神文明建设“五个一工程”表彰座谈会在北京举行，186部获奖作品代表了近两年我国文艺创作最高成就，是文艺工作者奉献给人民群众的精神食粮。2014年10月15日，文艺工作座谈会召开。发表重要讲话，深刻阐述了文艺和文艺工作的地位、作用和重大使命。组建网络安全和信息化领导小组，加强对互联网网站、互联网新闻、互联网新技术应用的管理。2014年11月19日至21日，首次在中国举办互联网大会。继续推进文化体制改革，着力建设现代公共文化服务体系和现代文化市场体系，促进文化繁荣发展。加强外宣工作，加强国际传播能力建设和对外话语体系建设，讲好中国故事。

专家点评：2014年，宣传思想文化工作深入贯彻同志一系列重要讲话精神，积极稳妥亮剑，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位;采取多种形式，大力推进社会主义核心价值体系建设，推进社会主义核心价值观培育和践行;大力弘扬中华优秀传统文化，使其跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的思想精华得到广泛传播;坚持道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，引导广大群众树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，增强做中国人的骨气和底气，提高了国家文化软实力。

（中国文化软实力研究中心主任 张国祚）

7 这一年，生态环境保护和环境污染治理渐入佳境

2014年，加大保护生态环境、治理环境污染的政策力度和工作力度。深入实施大气污染防治行动计划，以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以PM2.5和PM10治理为突破口，抓住产业结构、能源效率、尾气排放、扬尘等关键环节，加强源头治理，实行区域联防联控，加大节能减排力度。2014年4月24日，十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了修订后的环境保护法，首次写入生态保护红线，扩大了环境公益诉讼主体，设计了按日连续处罚制度等，是中国环境立法史上的又一里程碑。来自发展改革委和环保部的数据显示，2014年前三季度，全国单位GDP能耗与去年同期相比下降了4.6%;在首批实施新环境空气质量标准的74个城市中，细颗粒物（PM2.5）平均浓度为61微克/立方米，同比下降6.2%。

专家点评：新常态不仅是我国经济发展的大逻辑，注定也是我国环境保护的大逻辑。过去一年，APEC蓝、生态保护红线和绿色低碳循环发展，使我们认识了环保新常态;环境倒逼、按日计罚、区域联防联控、政府和社会资本合作模式（PPP）需要我们适应环保新常态;新环保法修订、大气十条、水十条、信息公开和公众参与将引领环保新常态。环保新常态意味着我们的蓝天不局限于特定日期，水长清天长蓝成为环境保护的常态目标;意味着节能减排不再是单纯的发展约束，而其促生的节能环保产业成为经济发展的常态动力;意味着循环发展、低碳发展和绿色发展成为经济发展的新常态，成为我国生态文明建设的常态主流。

（清华大学环境学院副教授 石磊）

8 这一年，围绕强军目标国防和军队建设显著增强

2014年，军队和武警部队着眼实现党在新形势下的强军目标，突出军事斗争准备的龙头地位，统筹谋划推进军队各项工作，推动国防和军队现代化建设取得新的进步。注重从思想上政治上建设和掌握部队，确保党对部队的绝对领导。紧紧扭住能打仗、打胜仗这个强军之要，统筹推进各方向各领域军事斗争准备，突出应对海上安全威胁这个重点。组织多场跨区实兵对抗演习、远海训练、与外军联演联训等演训活动。成立中央军委深化国防和军队改革领导小组，制定深化国防和军队改革重要举措分工方案。2014年10月30日，全军政治工作会议在古田召开，出席会议并发表重要讲话强调，发挥政治工作对强军兴军的生命线作用，为实现党在新形势下的强军目标而奋斗。

专家点评：2014年国防和军队建设，在强军兴军的伟大征程中阔步前进、步履铿锵。我军进入军事战略突破期、军事变革攻坚期。战略触角真正向海洋延伸，聚力解决军事变革中的深层次矛盾和问题。战斗力标准是军队建设唯一的根本标准。从平原、高山、海岛的军营训练场，从深海大洋护航维权到边境多国协同训练演习，围绕“陆海空天电网”，全军官兵按素质过硬、能打胜仗的要求从难从严从实战出发训练，战斗力大大提高;在非传统安全领域，保证国家安全和国家利益拓展的能力大大提高。在福建古田召开的全军政治工作会议，为我们坚持思想建党、政治建军、从严治军，实现党在新形势下的强军目标提供了基本遵循，对于保证我军思想上的纯洁性具有重要意义。 （国防大学科研部编研部部长 许森）

9 这一年，港澳工作和对台工作再呈新貌

2014年，坚定不移实行“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚定不移推动两岸关系和平发展，积极开展港澳工作和对台工作，维护香港、澳门繁荣稳定，保持两岸交流合作势头。2014年6月，首次发表《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书，介绍了“一国两制”政策的由来和在香港取得的实践成就。稳妥应对香港反对派煽动的非法“占中”行动，支持香港特别行政区行政长官和政府依法处置。成功举办第六届海峡论坛，夯实两岸合作民心基础。2014年12月19日至20日，赴澳出席澳门回归15周年系列活动，对澳门的发展给予充分肯定。

专家点评：过去一年，是全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策的一年，也是深化维护一个中国框架共知的一年。“一国两制”的成功实践表明，只有牢牢把握“一国两制”的根本宗旨，共同维护国家、安全、发展利益，才能保持香港、澳门的长期繁荣稳定。在庆祝澳门回归15周年之际，CEPA升级版的签署体现了中央政府贯彻执行“一国两制”方针政策、保持港澳长期繁荣稳定的坚定决心，对于全方位提升港澳的国际竞争力具有重大的意义。同样，我们在巩固坚持“九二共识”、反对“”这一政治基础的前提下，秉持“两岸一家亲”的理念，继续扩大两岸的经济交流、产业合作和民心相通，持续推动两岸关系和平发展，共圆中华民族伟大复兴的中国梦。

（中山大学港澳珠江三角洲研究中心教授 毛艳华）

10 这一年，外交工作积极主动

2014年，统筹国内国际两个大局，加强战略谋划和策略运筹，全面开拓外交工作新局面，坚定不移维护世界和平、促进共同发展，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦营造良好外部环境。通过组织和参加一系列重大国际会议和国际活动、出访重要国家，全面开拓亚洲、非洲、拉丁美洲、欧洲等方向外交工作，宣传我国外交主张，积极参与国际规则制定，推动完善国际治理体系，增加我国国际话语权和影响力。成功举办亚洲相互协作与信任措施会议、纪念和平共处五项原则发表60周年大会、博鳌亚洲论坛年会、APEC会议，出席核安全峰会、金砖国家领导人第六次会晤、上海合作组织峰会、中拉领导人会晤、亚欧首脑会议、G20峰会等会议。2014年12月14日至20日，总理为期一周的欧亚之行，吹响了“一带一路”外交全面推进的号角。

专家点评：2014的中国外交，在以为核心的新领导集体带领下，高开高走，大开大合，使中国的国际战略理论和实践继续向前推进。积极树立双赢、多赢、共赢的新理念，无论在大国关系上，还是与周边关系和发展中国家关系，都取得了富有成效的进展。2014年中国的大国外交，以中俄关系开局，以中欧关系跟进，以中美关系收官，一个总体有利的大国关系格局大体形成。本着积极参与、主动塑造等精神，发挥上海亚信会议和北京APEC会议等“主场外交”优势，提出新亚洲安全观、亚太自贸区等“中国倡议”，阐释中国内政外交新理念，全方位提升了中国的大国形象和大国地位。这既是中国综合国力发展的自然结果，更是中国新领导集体奋发有为的主动塑造。大思路已然清晰，大布局已经成型，接下来需要通过细、深、实的具体努力去实践。

（中国现代国际关系研究院副院长 袁鹏）

11 这一年，党的作风建设重拳出击

新形势下必须强化管党治党责任，把加强和改进党的建设作为重大政治责任。2014年3月9日在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，就深入推进作风建设，对各级领导干部提出“三严三实”要求;2014年12月13日在江苏调研时提出“四个全面”，在“三个全面”的基础上，增加了“全面从严治党”。中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定出台两周年。至2014年9月30日，全国已累计查处违反中央八项规定精神问题62404起，82533人受到处理，其中23259人受到党纪政纪处分。按被处理问题类型划分，因违反工作纪律受处理人数最多，达到38135人，占46.2%，从公开案例来看，违反工作纪律主要表现在上班时无故脱岗、工作时玩电脑游戏等。严肃查处腐败案件，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。加大国际追逃追赃工作力度。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，对、徐才厚、苏荣、令计划等人严重违纪问题进行查处。

第3篇：安全环保的建议和想法范文

结合当前热点形势，小编为你整理了《木里矿区非法开采警示教育会议简报》范文，以便大家在工作学习时参照借鉴。当然，你还可以在搜索到更多与《木里矿区非法开采警示教育会议简报》的相关范本。

近期，媒体报道木里矿区非法开采情况是对全省生态环境保护的一次深刻警醒，8月13日下午，市生态环境局全体干部职工参加了全省生态环境系统警示教育视频会议，省厅领导传达学习了全省生态环境保护警示教育大会和省政府领导分管口部门贯彻落实电视电话会议精神、省政府分管领导有关批示要求，安排部署了近期相关重点工作。厅党组书记、厅长汤宛峰同志出席会议并讲话，省生态环境保护督察办公室等3个处室单位主要负责同志作了表态发言。

视频会议要求，全省生态环境系统要认真贯彻落实全省生态环境保护警示教育大会和省政府领导分管口部门贯彻落实电视电话会议精神，切实把思想和行动统一到中央要求和省委省政府决策部署上来，坚决扛起生态环境保护重大责任，认真履行生态环境保护监管职责，全力抓好生态环保重点工作，切实加强生态环保铁军建设，严格对标对表找差距，特别要立足部门职责，找准“三个最大”省情定位的认识差距，找准环境执法监管的履职差距，找准解决突出生态环境问题的落实差距，举一反三，建立台账，抓紧整改。

全省生态环境系统警示教育视频会议后，市生态环境局党组高度重视，紧接着立即召开局党组扩大会议，局党组书记、局长曹良泰同志及时传达了省厅党组扩大会议、全省生态环境保护警示教育大会、省政府贯彻落实电视电话会议、市委二届九次全会、全市政府系统中央生态环境保护督察反馈问题整改工作会议等会议精神；明确指出省厅、市政府领导关注的耀华玻璃超标排放、铁合金企业烟气回收等几个重点问题；同时，结合我局实际，对近期需要开展的重点工作进行了安排部署。全体干部职工要以木里矿区非法开采问题为镜鉴，汲取教训，坚决担负起保护生态环境的责任，统一思想，提高站位，举一反三，围绕海东生态环境保护存在的问题和困难，攻坚克难，全力推进近期重点工作。一是继续加强相关会议精神的学习，开展为期1个月的再学习，领会中央和省、市领导重要指示批示精神，凝聚共识，担负起生态环境保护的重要责任。二是结合重点工作，开展两轮中央生态环境保护督察反馈问题梳理排查活动，对已整改、销号完成的问题进行回头看，排查是否存在虚假整改、虚假销号问题；对尚未完成整改、进度滞后的问题，查找原因，督促推进整改、销号进度。三是汲取木里矿区非法开采问题教训，开展全市生态环境领域问题大排查大整治专项活动，分别对全市矿山、砂石开采企业、重点行业企业、尾矿库环境及安全风险开展专项排查整治工作，坚决将此次排查做深做细，及时消除环境安全风险隐患。四是全面总结生态环境局长进“+”活动，就督察整改、污染防治、监察执法、环境整治、环评审批等方面进行全面回顾，查摆无履职无担当问题，梳理工作总结经验，归纳成效推出亮点。

局党组要求，全市生态环境系统干部职工要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，认真贯彻落实好此次会议精神。一是继续提高政治站位，认清形势，认真学习。以木里矿区非法开采问题为镜鉴，深入学习贯彻中央、省、市领导批示指示精神，清醒认识严峻的生态环保形势，重点关注当前我市生态环境领域存在的问题和短板，向生态环保领域一切违规违纪违法行为作坚决斗争。二是继续贯彻落实会议精神，认真研究，贯彻执行。各党组成员、各县区局、各科室站队要认真贯彻落实警示教育大会精神，细而又细、严而又严，举一反三，以点带面，把各项部署落到实处。三是继续开展各项活动，细心安排，认真落实。各分管局长根据当前需要开展的四项重点工作，再细心研究安排，制定专项活动方案，落实责任科室，确保工作落到实处。四是继续转变工作作风，寻找差距，抓好整改。从干部学习笔记审阅，理论知识测试、撰写心得体会、编报信息简报、严格请销假、考勤签到等方面抓好整改落实，杜绝一切形式主义和官僚主义，在纪律上从严，服从局党组安排，提倡主动作为，反对被动应付。五是继续完成各项工作任务。梳理问题，认真完成。从各县区局、各科室站队完成半年工作总结，党风廉政建设半年工作总结等方面，系统归纳总结工作，梳理排查存在的问题，主动担当责任，工作中不推诿扯皮，确保各项工作按时保质保量完成。

第4篇：安全环保的建议和想法范文

3月19日，我市召开保证农产品质量安全紧急会议。会议要求眼，要采取严密措施，启动问责制，确保我市农产品质量安全。

市委副书记、市人大常委会主任罗时祥，副市长张广英出席会议。

会议首先由张广英传达了省委、省政府和省农业厅对保证农产品质量安全的最新指示、相关会议精神以及关于对“豇豆事件”的处理意见。接着，张广英对保证我市农产品质量安全作了具体部署。

第5篇：安全环保的建议和想法范文

在当今社会生活中，建议书与我们的生活息息相关，建议书是面对有关部门或上级领导提建议时使用的一种书面材料，具有较强的文本性特点。大家知道建议书的格式吗？以下是小编为大家推荐的关于一些六年级校园环保建议书，希望能帮助到大家！

六年级校园环保建议书1环保局的叔叔、阿姨们：

您们好！

我是一名六年级的学生，我和我的朋友们都渴望在一个美丽洁净的环境中生活、学习、玩耍，可是我们在现实的生活中还有一些人的环保意识不够强，给我们的环境遭成了许多危害，比如：人们在一些公共场所中随地乱丢饮料瓶、包装袋、果皮等。一些小区不到指定的地点倒垃圾、饭店和早餐店的生活污水，心安理得的泼酒在马路……

我和我的朋友们认为是大家对保护环境的重要性还不完全的充分、了解和认识环保常识，还有是环保局的工作还应要再次加大力度，因此我想给叔叔、阿姨们提几条建议：

1、在小区内部增加一些垃圾桶，让我们可以随时把垃圾丢到垃圾桶内。

2、制定各法规制定责令工厂处理好工业“三废”问题对不法行为的打击力度一定再加强，因为这是我们对环境的污染的罪魁祸首。

3、在社区里搞一些关于保护环境的义务活动和多搞搞宣传之内的活动。

环保局的叔、阿姨们拯救地球就是拯救未来，这也是我们大家共同的责任，我们会永远做人类母亲的地球，地球一定会重新换发青春！

此致

敬礼！

六年级校园环保建议书2环保局的叔叔阿姨们；

你们好！

我是一名六年级的小学生，我和我的朋友们都渴望在一个美丽的环境下生活、学习。可是，现在的环境，已经算是被污染了。所以，环保局的叔叔阿姨们，能采纳我的建议让我们把它变得更美丽吧！地发货好地球是我们的母亲，是生命的摇篮。我们“善待地球就是善待自己”现在有许多的人破坏了环境，例如；河水中到处都是白色垃圾；大量未经处理的污水被排放到江河中；还有一点更是重要的，如果人们把碗个摔碎了，就直接扔进了垃圾桶，如果有人去清理垃圾桶时一不小心就会把手给划破了，这样会对人们带来危害的，我的建议是一但摔碎了就要捡起来用透明胶包起来，这样就不会受伤了……环保局的叔叔阿姨们；针对有些人不爱护环境的问题，我想对您们提出以下几条建议：

一、及时找人清除街道垃圾；

二、街道、小巷多设些垃圾桶、垃圾车；

三、要改善空气指数和人们的生活环境；

四、在醒目的地方贴些标语：比如“保护环境、人人有责。地球是我家，保护靠大家。”等字样。

我希望环保局的叔叔阿姨们能采纳我一点小小的建议。最后我真诚地希望污染不再走进我们的生活，让绿色永远停留在这个县城。珍惜资源、保护环境。让我们把这个县城变得更美丽吧！

建议人；__

20_年_月_日

六年级校园环保建议书3你们好！

我是十八小学六年级四班的赵思宇。 我们的社区原先前面本来是有很多绿油油的草坪，现在全被一群汽车压没有了。从以前的绿油油变成了光秃秃的一片，希望你们能重视我的建议。

建议1：希望你告诉那些车主不要往草坪上开，往其他的位置停。

建议2：希望你像我们十八小学那堆草坪安的围墙那样，在我们的小区左右两边也都安上围墙，使不听话的车主开不进草丛里面。

虽然车子进不来了，也安了围墙，但是光秃秃的一片很不好看，再种一些花和草，再从现在的光秃秃转化成绿油油吧！

希望社区领导能在百忙之中抽空看一看我这个十八小的学生呈上的这份建议书。我衷心地希望我的这一份建议能为社区未来的美好蓝图增添一抹色彩。祝我们社区的明天变得更加美好！

六年级校园环保建议书4尊敬的安溪县环保局局长：

您好！

我是安溪第十小学的一名小学生。

我从小在安溪县长大，家乡的变化都映入我的眼帘。从空气污浊到清香四溢，从垃圾乱丢到绿树成阴，从口吐脏话到文明市民，这些变化，我都看在了眼里，记在了心上。可是人无完人，我的家乡还有几点需改进。我在此代表全体少先队员，向您提出一下建议。

卫生纸纸芯应省去！

我们平时使用的都是筒装卫生纸，里面都衬有一个硬纸板芯，用完外面的卫生纸，纸内的那个纸芯子也就变成了垃圾。

如果去掉了那个纸芯，也一点不影响卫生纸的质量，不影响卫生纸的使用。别小看了这小小的一个圆纸芯，它可是拿木材等资源换来的！以城市每户家庭月消耗15筒算，那么，全市220万多户家庭月消耗卫生纸就达3300万筒之巨。再加上宾馆、单位所用，这卫生纸的消耗量是多么是多么惊人。那么，用于这几千万筒卫生纸的硬纸板芯又需多少木材？真是不算不知道，一算吓一跳！这岂只是可惜，而是对有限的森林资源的糟蹋

致此

敬礼

一名少先队员：__

__年_月_日

六年级校园环保建议书5居委会的叔叔阿姨：

您们好！

地球让我们生存，让我们保护。地球是我们的家园，我们是地球的小主人。我们都想让家园变得更美丽更漂亮。我今天是想向您们反映一件事，这件事一直围拢着整个小区的人们。

在我家侧面有一个烤肉店，他的后厨正好紧挨着我们小区的门口。他们特不人道的将洗肉的油滋滋的血水，直接的泼到路上。脏水流的满路都是，我们都要特别的小心才走的过去，一不留神就要弄到鞋上。垃圾也不扔进垃圾桶，直接随地丢在路边，发出难闻的气味，经过的人都要捂住口鼻。原来的干净小区不见了，换来的垃圾场。有爷爷奶奶看不过去，就找他们说理去，结果还反遭他们不讲理的辱骂。他们这种没有环保意识的行为，已经严重的影响了小区人们的生活。

为此我向您真诚的提出几点建议：

1、能不能以您的身份去提醒他们，并对他们的行为提出警告，让他们及时的改善。

2、在小区口多放置环保垃圾箱。

3、双休日也能安排清洁工打扫小区的卫生。

4、经常在我们小区多多的`走动，以及时的发现问题。

我们作为新时代的小学生，我倡导同学们提高环保意识，同时也希望叔叔阿姨能加入到我们的队伍中来。为保护我们的家园贡献出自己的力量。不知我的建议是否妥当，如果妥当请采纳。谢谢！

祝

第6篇：安全环保的建议和想法范文

一、始终坚持服务第一的原则，确保各项工作优质高效完成

一是严办文。牢固树立“文稿质量是政务工作生命线、政府行文代表政府形象”的思想意识，严格按照《国家行政机关公文处理办法》处理公文。在程序上，从草拟、审核，到打字、印刷、装帧、发送，都严格把关，做到格式规范、文体正确、表达准确，发文处理在原有的拟稿、审核、签发、付印等流程基础上，又在关键环节上增加了两个复核程序，保证了公文质量；在方式上，对综合性文稿采取集体研定提纲、一人执笔、共同改稿的办法，以充分发挥集体的智慧和力量，收到良好效果。2005年共办理以政府及政府办公室名义的文件568份，办理各级各部门收文1548份，全部做到按时、准确办理，基本没有出现失误。

二是细办会。年初根据工作需要，在办公室内部新组建了会务办，专门负责全旗性会议及政府各类会议的综合协调和服务，并严格按照市政府办公厅的会议规程筹办各类会议，进一步提高水平，使会前、会中、会后的各项服务工作更加完备、有序和规范。改进常务会议制度，提前准备议题提交领导酝酿，提前将材料分发参会领导，保证领导有充分的决策思考时间，尽量使会议只定事、不议事。对于重大会议、重大活动，全办上下集中优势，形成合力，共同服务，效果良好。全年共组织承办全旗性大型会议18次、政府常务会议10次、旗长办公会议85次，并协同旗委和上级政府成功组织了政府驻地迁移五周年庆典、全市农村牧区人口转移工作会议和中央、自治区各级领导视察活动等重要会务工作。

三是强化调研、信息、督查和议案提案的办理工作。调研工作按照“领导未行有所思”的工作要求，紧紧围绕推进工业化、资源开发与环境保护等一些全局性、关键性问题，当前急需解决的政策性问题，以及领导关注、群众关心的热点、难点问题，创造性地开展了一些有一定深度和针对性的调查研究，为领导提出了一些顺应大局、符合实际、能启发决策思维的参谋建议。全年共形成调研报告13篇，超目标任务5篇，编发《领导参阅》24期，为旗委、政府领导及时了解实情、把握全局、科学决策和近期旗委全委扩大会议、经济工作会议及各专业会议的成功召开提供了重要基础依据。信息工作抓住我旗被自治区人民政府办公厅确定为信息直报点的契机，拓宽渠道，挖掘深度，广泛搜集整理信息资源，直接向自治区级宣传报送我旗经济社会发展的丰硕成果和巨大变化，宣传旗委、政府发展经济的有效措施和成功经验，全年共向自治区政府办公厅报送信息316条，向市政府办公厅报送信息367条（截止三季度末得分395分，预计到年底得分不低于450分），采用率名列全市第二，超额完成了预定任务。督查工作始终把推动旗委、政府重大决策的贯彻落实作为全部工作的中心环节，年内集中开展了全委扩大会议、经济工作会议精神落实情况督查等多项督查活动，同时通过电话、暗访等多种形式切实抓好领导批示件的办理，在及时交办的基础上，着力加大催办力度，并力求在第一时限内将督查结果以督查专报、督查通报和督查反馈的方式及时反馈于有关方面。全年共形成督查专报30期，督查反馈5期，其中督查专报有26期被市政府督查室采用并转报自治区政府督查室。认真抓好议案提案的办理。2005年旗人民政府共受理自治区人大代表议案1件，市人大代表议案3件，市政协委员提案5件，旗人大代表议案、建议71件，旗政协委员提案61件。所有议案、建议和提案全部按规范和时限要求办理，办结率达到100%。

四是稳步推进其它各项工作。

后勤保障工作：进一步完善了办公室财务管理制度，严把资金使用审批关，并定期在职工大会上公布办公室财务支出情况，有效杜绝了资金使用漏洞。通过强化行车安全教育，推行目标管理考核，不断规范政府领导专职司机的工作行为，确保了行车安全。经精心筹划，由政府机关事务服务中心接管了会商中心，安置了原政府招待所5名工作人员，积极尝试企业化运作方式，实现以“中心”养“中心”，既解决了会商中心的运转经费问题，又妥善解决了政府招待所撤销后的遗留问题。进一步加强和完善了党政小区基础设施硬件建设，在办公室人力相对紧张的情况下，抽出1名副主任专门负责西楼装修的工程监督与协调工作，保证有限的资金最大限度地发挥效益，在确保工程质量的同时，尽最大可能加快工程进度，使各使用单位如期搬回原址办公。实施了小区亮化和东楼霓虹灯安装等工程。引入保安公司管理党政小区安全事务，小区安全保卫水平得到提高。对党政小区草坪、花卉、树木和环境卫生实行承包责任制，变被动养护为主动养护，小区环境卫生状况有效改善。

法制工作：认真审核规范性文件草案，全年共审查26件规范性文件，草拟、审核涉及法律问题的决议、决定和通知68件，合同11件。积极开展行政应诉、行政复议，处理行政纠纷，全年共办理行政应诉案件4起，处理行政复议案件1起，参与市政府行政复议案件3起，办理行政执法监督案件1件。全面开展了行政执法检查和《行政执法证》年检工作，共审查部门上报的重大行政处罚案件143件，为32家行政执法单位换发《行政执法证》208份。组建了律师顾问组，为每位政府领导配备了签约法律顾问，协助政府领导处理涉及法律问题的纠纷28起。

人防工作：在日常工作的基础上，于“8·15”人防宣传日开展了人防集中宣传，出动宣传车5台、宣传人员80多名，散发宣传材料1万多份，成功试鸣人防警报。全面开展了人防建设工程管理和人防易地建设费收缴工作，全年收缴人防易地建设费82.8万元，超额完成了市人防办下达的收缴任务。

接待工作：本着“接待出环境、接待出形象、接待出效益”的接待理念，进一步完善接待规则，严格接待标准，规范审批程序，实行由接待办统一负责安排、统一控制标准、统一结算经费的“三统一”制度，改变过去多人审批、多头签单为一支笔审批，改进了接待工作机制，促进了接待工作规范化、程序化、制度化建设。在接待人次同比上升91.6%的情况下，实现接待费用同比下降20%。

驻外机构管理工作：从理顺职能入手，进一步强化对驻京、驻呼办事处的管理，促动其充分发挥职能作用，不断开拓工作领域。2005年两个办事处在认真履行招商引资、信息服务、对外宣传等基本职责的基础上，积极为赴京、赴呼开展公务的旗内领导提供周到细致的服务，受到各级领导的一致好评。

外事管理工作：通过汇报争取，落实了外事机构和人员编制，设立旗人民政府外事办公室，选派了专职负责人。面对新职能，及时组织有关人员学习外事政策法规和业务知识，同时安排进行涉外单位、对象的调查摸底，建立有关表册，奠定了工作基础。外事业务工作开始起步，开展了涉外人员情况调查、国外留学生回国创业项目对接情况调查等工作，审查申报因公出国境2批3人，协同统战部门完成了归侨、侨眷中低收入居民生活情况调查。

党建工作：认真开展党组织建设工作，加强对党员的管理教育，党员的理论素养不断提高，荣获了全旗纪念建党83周年知识竞赛团体一等奖。严格执行党内“”制度，深入开展党风廉政教育，加强了全体党员自重、自省、自警、自励教育。积极开展党员先进性教育，发挥党员的先锋模范作用，两名同志分别被评为市、旗级优秀共产党员。落实专人负责党务、社会治安综合治理、精神文明建设、计划生育、依法治理、工、青、妇等具体工作，保证了这些工作的正常开展，解决了行政与党务“两张皮”的问题。

包村扶贫工作：2005年我办包扶。年初，深入进行了调研，摸清总体情况和贫困户情况，通过与镇、村领导共同讨论，确定了包扶工作的总体思路和具体措施，在落实办公室内部和二级单位副科以上干部结对帮扶贫困户、给予物资帮扶的基础上，立足扶本扶志，重点解决当地人畜饮水困难问题。实际资助了价值3000元的春耕物资，年底又安排了价值3000元的春节慰问物品；协调有关部门落实了12万元资金，用于建设供水工程，目前和水利部门正在统筹规划设计，2006年解冻后即可开工建设。该工程建成后，可彻底解决庙沟村人畜饮水问题，并可适当提供工业用水，为发展村集体经济创造条件。

二、始终坚持制度创新的原则，确保各项工作制度和责任有效落实

一是在旗政府领导的指导下，修订了《人民政府工作规则》，并引导和督促政府、政府各部门及办公室遵循《规则》，以《规则》统领和指导各项工作行为，促进了政府系统工作的规范化、制度化、科学化。

二是建立了政府领导、办公室领导、政务工作人员公休日和节假日值班制度，保障了公休日、节假日上下联系畅通和必要公务活动的正常开展。

三是建立政务公开制度，定期将政府重要决定、重大事项公布于社会，接受群众监督，增加工作透明度，树立政府新形象。

四是重新修订完善了包括公文处理、会议、信息、调研、督查、接待、财务、后勤管理等各个方面的规章制度，对办文、办会、办事等各个方面都制定了严格的操作程序，明确了每个环节应该怎么做，达到什么标准，使之井然有序、周密严谨。

五是全面推行目标责任制管理，对办公室内部股室和工作人员，严格实行岗位目标责任制，把办公室工作目标全部分解到各个科室，量化到每个人头，并将每个人的学习情况、纪律情况、作风情况和出勤情况全部纳入个人目标管理范畴；对各二级单位，全面推行签订目标管理责任状制度，将重要工作全部量化为目标责任，实现由单纯考核“人”向考核单位、考核班子转变。

三、始终坚持以人为本的原则，确保工作环境和谐协调

一是本着“用事业留人，用感情留人，用适合的待遇留人”的思路，积极向组织部门推荐合格人才；加强后备干部培养，努力形成梯次推进的人才格局；想方设法提高职工干部的福利待遇，加强干部的团结观念、奉献观念、吃苦观念教育，让干部在一个和谐美好的环境中安心工作。

二是较为合理的摆布了工作力量。安排了两名副主任分管政务，加强了政务工作力量。根据工作特长，优化调整了股室负责人，对股室的职能职责进行了相应调整。针对办公室文秘人员和司机力量不足的实际，本着公开、平等、竞争、择优的原则，经过严格的考试、考核，在旗直机关和乡镇范围内考察选用了4名年纪较轻、综合素质较强的秘书人员和4名领导专职司机，“有人办事”得到了落实和加强。在政府领导的支持下，更新了部分办公设备，政务各科室均配备了电脑和打印机，改善了办公条件，提高了服务效率，保证了正常公务活动开展。

三是大力提高干部队伍素质。利用双休日安排专题讲座4期，邀请专业人士讲授了财税、统计、城建、经贸等专业知识，丰富了干部的业务知识。利用节假日，组织干部深入基层农村、厂矿、项目点考察学习，增加了感性认识。积极参加了市政府秘书调训、全旗公务员更新知识培训、学法用法培训、宣传政工干部培训等学习活动，提高了干部队伍素质。同时积极创造条件，先后选派9名业务骨干外出学习考察。与文广局协调，在党政办公小区东楼设立图书借阅处，并指派专人负责管理，方便了党政楼内干部职工借阅图书杂志。

总之，一年来政府办公室做了大量艰苦细致、卓有成效的工作，取得了较好成效，这些成绩的取得得益于政府领导的大力支持，得益于班子的团结配合，得益于全体干部职工的共同努力，新的一年，我们将在原有成绩的基础上，总结经验、克服不足，继续扎扎实实地做好各方面工作，以优异的工作成绩和良好的精神风貌开创各项工作的新局面。

人民政府办公室

2006年工作要点

2006年，政府办公室的总体思路是：以十六届四中全会、旗委十二届七次会议和全旗经济工作会议精神为指针，坚持与时俱进、开拓创新，按照“战胜自我、推进文明、实现跨越”的要求，着眼于加快发展，想长远、抓大事、谋全局，当好政府的参谋和助手；着眼于政令畅通，强协调、重督查、抓落实，树立政府权威；着眼于打造政务品牌，高效率、快节奏、优服务，努力塑造办公室的新形象；着眼于争创一流工作，抓基础、练内功、强素质，全面加强队伍建设；着眼于后勤保障有力，开财源、堵漏洞、强管理，全面改进后勤服务工作。真正把办公室打造成开拓创新、精明强干、勤政务实的第一阵容，节奏明快、协调有力、政令畅通的第一通道，诚信开明、廉洁高效、为民服务的第一窗口。

一、以服务全旗中心工作为重点，努力提高服务质量和效率

一是要进一步增强大局意识，认真学习、悉心领会重要文件精神、重大决策意图，紧密结合全旗中心工作，深入基层、调查研究，抓热点、寻亮点、找难点，及时、准确、全面掌握第一手资料，多出有价值、有见解、高水平的调研报告和理论文章，为政府领导决策提供超前服务。

二是要坚持办好文、办好会、办好事，为群众、为基层、为领导提供优质高效的服务。严把行文关，大力精简各类文件；严把内容关，做到既符合党和国家的方针政策、政府工作的总体要求，又符合法律法规的规定；严把程序关，避免“直送”、“错签”现象；严把会议关，努力节俭会议经费，提高会议服务质量。要认真落实党的民族语言文字政策，坚持重要文件、讲话、会标蒙汉文并行。

三是要加大信息采集量、提高信息质量、加快传递速度，为政府领导提供具有前瞻性、典型性、参考价值高的决策依据。进一步扩大督查范围、加大督查力度、增强督查效果，既要督查政府决策部署的落实情况，又要注意总结推广贯彻落实中的好经验、好作法，防止出现各种失误和偏差，确保政令畅通。要全面落实依法行政工作制度，推进依法治旗进程。

二、以有序运转为重点，增强机关保障能力

一是要严格财务管理。继续认真执行财务制度和财经纪律，保证无违法违纪违规现象。要在保证领导公务活动和机关正常运转的前提下，合理优化支出结构，提高资金使用效率。

二是要优化车辆管理。将定向服务与统一调配有机地结合起来，解决好车辆少与用车多的矛盾。对车辆及时保养，发现隐患迅速处理，确保车况良好，领导用车安全。继续加强司机岗位练兵，提高驾驶技术和处置突发事件的能力，做到安全正点、及时有效、热情周到。

三是要努力改善办公环境。进一步加强党政楼内外的卫生管理，搞好党政小区美化绿化，做好内部的安全保卫工作，创造整洁、优美、舒适、安全的工作环境。

第7篇：安全环保的建议和想法范文

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央、省市政法工作会议和市十二届二次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕我市“十一五”发展规划和“三先一争”目标要求，以构建和谐——为新目标，进一步夯实组织基础，提高执法水平，巩固创建成果，为全市实现“三先一争”目标创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境作出应有的贡献。

二、总体目标

确保在社会治安综合治理和平安创建工作中名列全市先进行列。

三、主要措施

1、加强组织领导。坚持“一把手为第一责任人，分管领导为直接责任人”原则，切实加强对社会治安综合治理、平安创建和法治建设工作的组织领导。各下属单位要根据要求，组建和调整相应的工作领导小组，确保社会治安综合治理、平安创建和法治建设工作不受人员调动等人为因素影响。并把社会治安综合治理、平安创建和法治建设工作作为年度重要工作纳入总体部署，与经济工作同部署、同协调、同考核，做到责任明、措施硬、考核严。加大重大问题领导责任查究和实施一票否决的力度，健全奖惩激励机制。

2、层层签订责任书。各下属单位根据市委、市政府的工作要求，以及建设局与市委、市政府签订的**年社会治安综合治理和法治建设工作责任书内容，结合本单位职能，修改和完善好**年度社会治安综合治理和法治建设责任书，并于6月底前完成与建设局责任书的签订工作。各科室和下属单位要根据责任分解落实表（见附表），认真对照、明确责任、及早部署、加强落实，确保社会治安综合治理、平安创建和法治建设工作顺利推进。

第8篇：安全环保的建议和想法范文

同志们：

全国工商系统12315行政执法体系建设工作暨经验交流会议历时一天半，今天就要结束了。这次会议，认真贯彻党中央、国务院的部署，通报了全国工商系统支援四川抗震救灾的情况，并对下一步发挥全国工商机关职能作用、继续做好抗震救灾和支持灾区重建工作提出了新的要求，事关大局，非常重要。会议总结了近年来12315行政执法体系建设工作情况，对加快推进12315行政执法体系建设工作进行了全面部署，通报表彰了全国工商系统12315行政执法体系建设工作先进单位和先进个人，通过大会发言和书面交流等方式各省、区、市工商局和有关基层单位分别交流了经验。会议期间，与会代表还围绕周伯华局长的重要讲话、工作报告和总局拟定的《关于加强“一会两站”规范化建设工作的意见》(征求意见稿)，进行了认真的讨论和交流，大家畅所欲言，集思广益，提出了很好的意见和建议。这次会议，既是一次加快推进12315行政执法体系建设的工作会和经验交流会，也是全国工商系统支援四川抗震救灾的一次再动员、再部署的会议。在各位代表的共同努力下，会议圆满完成了各项议程，收到了预期的效果。

在会议讨论和经验交流过程中，大家普遍认为，总局召开这次会议十分重要，非常及时。会议主题明确，重点突出，内容丰富，指导性强。既通报和部署了全系统抗震救灾工作，又总结和安排了12315行政执法体系建设工作；既有讨论研究，又有通报表彰。特别是总局党组高度重视，总局党组书记、局长周伯华同志亲临会议，发表了重要讲话，提出了明确要求，针对性、指导性很强，感到深受鼓舞，收获很大。主要体现在以下三个方面：一是进一步提高了思想认识，增强了责任感和使命感。大家通过认真学习领会周伯华局长的重要讲话精神，深受鼓舞和鞭策，感到任务艰巨、责任重大，使命感和责任感大大增强。一致表示，要从全局和战略的高度，充分认识加快推进12315行政执法体系建设工作的重要性和紧迫性，把此项工作置于落实科学发展观和构建和谐社会及促进经济社会又好又快发展的大局中去思考和部署，作为拓展工商行政管理职能，提升监管执法水平和树立工商行政管理机关良好形象的长远任务积极实施，进一步提高思想认识，扎实抓好推进和落实工作。二是进一步明确了目标和任务，增强了信心和决心。大家通过听取周伯华局长的重要讲话、工作报告和讨论，深深感到几年来12315行政执法体系建设工作取得了突出成绩，来之不易，既需要巩固成果。总结推广经验，又需要对存在的问题更加高度重视，上下协调一致，加以研究改进和解决。同时，大家感到，总局着眼于未来改革发展的需要，明确了下一步工作的目标、任务和要求，思路清晰，重点突出，具有很强的针对性和可操作性。大家一致表示，要进一步坚定信心和决心，在加大“四化”建设力度上下功夫，努力构建长效管理机制，切实保护好消费者的合法权益。三是交流、学习了经验，促进了共同提高。大家通过大会发言、书面交流和分组讨论，相互沟通、交流了各地12315行政执法体系建设工作的情况和好做法、新经验。特别是大会发言交流的福建省工商局依靠党委、政府领导，把12315消费维权网络建设列入覆盖全省的为民办实事工程，受到上级领导和社会各界广泛好评：北京市工商局以健全奥运食品安全保障体系为重点，积极构建上下畅通和功能比较完善的12315信息化网络体系，有力地保障市场消费安全，受到国务院领导的充分肯定：上海市工商局加大“一会两站”建设力度，建立健全了覆盖城乡的基层消费维权网络，为和谐社区建设发挥了重要作用：新疆自治区工商局多方筹集资金。建成了区局12315集中受理中心，成为维护社会和谐稳定的网络平台：河北省工商局强化12315行政执法体系建设的规范管理，有效地提升了12315工作水平：浙江省工商局积极构建县、乡、村三级农村消费维权监督网络，覆盖面大，收效良好：山东省工商局以“四项制度”为抓手，建设快捷高效农村维权网络体系，发挥了重要的示范带动作用：海南省工商局坚持12315网络建设与完善消费维权机制相结合，积极构建12315维权和公众服务平台，受到广大群众的普遍欢迎：甘肃省工商局不仅建成了省局12315集中受理中心，而且加大“一会两站”建设力度，形成了政府领导、工商牵头和相关部门分工协作的消费维权综合治理机制，社会影响大，工作成效好：大连市工商局积极创新，有效利用消费者大量的咨询信息，综合分析研究，及时为政府决策和消费维权提供可靠资料：深圳市福田区消委会切实履行职责，倡导和解在先，引导企业自觉承担社会责任，积极而富有成效：天津市东丽区招远路12315联络站强化社区便民服务，搭建维权平台，在社区营造了和谐消费环境，有效地保护了消费者合法权益：湖北省当阳市两河镇赵闸村12315联络站把消费调解和维护社会稳定相结合，受到农民消费者的好评等。上述单位介绍的经验都十分典型，非常宝贵，使大家深受启发。还有提交会议书面交流的经验各自都有很多好的做法，特别是江苏、广东、辽宁、黑龙江、重庆、陕西、宁夏、四川、云南、河南、湖南等地在信息化网络、机制制度和“一会两站”建设等方面，都有各自的特点，这些都具有重要的推广和借鉴意义，对全系统也有很好的示范和带动作用。大家一致表示，要认真学习各地的先进经验，相互借鉴，取长补短，共同提高。

下面，我就如何贯彻落实好本次会议精神和进一步加强消费维权有关工作，再强调几点意见：

一、认真及时传达会议精神，积极抓好贯彻落实工作

会议结束后，与会同志要将本次会议精神及时向当地党委、政府及本局党组和主要领导同志汇报，尽快传达和部署。组织广大干部认真学习、领会周伯华局长的重要讲话精神，一方面，继续做好支援四川等地抗震救灾和灾后重建工作，切实维护灾区和整个市场稳定：一方面，积极推进12315行政执法体系建设工作，并结合本地实际，进行专题研究，制定工作方案和具体措施，以加快推进步伐和加大“四化”建设力度为重点，认真抓好各项贯彻落实工作，努力实现新突破。一是以完善和规范12315信息化网络和受理、处理消费者咨询、申诉工作机制为重点，强化综合分析和消费引导功能，全面提升监管执法和消费维权现代化水平。各地要结合实际，建立健全以省或地市为单位相对集中受理的12315中心，凡没有建立的要在年底前建立起来，并相应地建立健全省级和市级数据库和数据分析平台，并逐步与食品安全监管、商品质量监管、广告监测、经济户口管理、企业信用、市场信用分类管理、执法办案等信息系统互联互通。同时，对消费者的咨询和申诉、举报，要完善和规范受理、分流转办、督办、反馈等程序，逐步实现网上监管。要强化综合分析功能，既要对申诉、举报内容进行综合分析，又要对大量的咨询进行归类分析，并相应建立受理和处理消费

者咨询数据库和基本指标体系，及时有效地进行消费提示和引导，向当地党委和政府以及社会有关方面提供可靠的信息，进一步提升12315网络功能和作用。二是以完善和规范“一会两站”建设和12315网络进企业、进市场为重点，扩大消费维权网络覆盖面，全面提升消费维权社会监督和源头治理水平。各地要加大“一会两站”建设工作力度，注重规范化建设，力争年底前在全国城乡实现全覆盖。同时，大力推进12315网络进市场、进超市、进商场、进企业的工作，在扩大覆盖面和健全经营者受理和处理消费纠纷机制上下功夫，努力把消费纠纷解决在基层和企业。三是以完善和规范消费维权制度为重点，努力构建长效管理机制。要建立健全消费维权监管执法制度，突出抓好受理、处理消费者咨询、申诉、举报各环节的工作制度，以及消费纠纷调解制度、案件查办制度和与相关部门、行业组织的情况通报制度、消费维权协作制度等，切实提高消费维权监管执法的规范化水平。要建立健全“一会两站”工作的各项制度，以及12315进市场、进企业等经营者自律制度和工商机关的监督制度，切实提高社会监督和经营者自律水平。要建立健全12315信息网络化规范运行的各项制度，全面提高消费维权的现代化水平。各级工商行政管理机关要进一步高度重视，加强组织领导，严格责任制和责任追究，协调工商机关内部消保机构、12315机构、信息管理机构和消费者协会组织、相关职能部门等，下功夫抓好组织实施和检查、指导工作，确保思想认识、组织领导、工作措施和各项工作任务逐一落到实处。

二、进一步加大市场监管执法力度，切实保障流通环节奥运食品市场消费安全

举世瞩目的第29届奥运会及残奥会即将在北京召开。为切实保障流通环节奥运食品安全，按照国务院的部署，总局于3月27日在京召开了全国工商系统流通环节奥运食品安全监管工作会议，向全国工商系统下发了《关于加强流通环节奥运食品安全监管工作的通知》，对相关工作进行了部署，并于4月底前后对奥运会各赛区所在地城市流通环节奥运食品安全监管工作进行了督促检查。从检查情况看，北京、上海、天津、山东、辽宁、河北省工商局和沈阳、大连、青岛、秦皇岛等市工商局按照总局的部署，采取了一系列措施，层层落实责任，加大监管执法力度，取得了显著的阶段性成效。全国其他省、区、市工商局根据总局的要求，结合当地实际，强化监管，做了大量富有成效的工作。通过全系统上下共同努力，有效地维护了奥运食品市场秩序。但足，在检查中也发现了一些存在的问题和薄弱环节，保障奥运食品市场消费安全的任务仍然相当艰巨，时间紧、责任大，需要各地继续加大工作力度，全力抓紧抓好，切实保障流通环节奥运食品安全。一是进一步高度重视，切实增强工作责任感和紧迫感，全力维护好流通环节奥运食品市场秩序。各地要把流通环节奥运食品安全监管作为一项严肃的政治任务，列为工作的重中之重，切实增强大局意识、服务意识和忧患意识，把思想和行动统一到党中央和国务院的决策和部署上来，在前一阶段工作的基础上，进一步巩固流通环节产品质量和食品安全专项整治成果，在构建长效监管机制上下功夫，进一步加大食品市场监管执法力度，全系统上下齐动员，全力以赴，突出重点抓落实。加快推进食品经营者，特别是食品超市、商场和批发市场索证索票的电子台帐和食品质量信息化网络管理，切实提高食品索证索票和购销台帐的实效性和规范化水平：加快“食品安全示范店”建设步伐，切实提高规范化水平：加快食品质量监测和快速检测体系建设，以及不合格食品退市的规范化建设，确保流通环节食品质量：加快推进食品安全基层工商所市场巡查和分类监管的机制建设，切实提高依法行政水平：加快推进食品安全信息化网络监管建设，切实提高食品安全预警和应急处置能力和水平，切实维护好奥运食品市场秩序。二是进一步加大奥运赛区所在地食品市场监管执法力度，切实保障奥运食品市场消费安全。各奥运赛区城市工商机关要以奥运赛场及周边和人员集中场所为重点，对辖区内流通环节奥运食品专营专供企业及食品经营者做到底数清、情况明、责任实，切实管住、管好流通环节奥运食品市场。要按照“谁登记、谁监管、谁负责”的原则，依法把好食品市场主体准入关，确保奥运食品定点生产、加工、供应、运输、配送和消费各环节经营主体证照齐全、资格合法有效，依法查处取缔无照经营。要加强对奥运食品专营专供流通企业的监管，监督经营者建立和落实食品索证索票和购销台账制度，健全可追溯机制，完善食品购销合同和储存、运输、保管等安全防范措施，确保奥运食品质量安全可靠。要加强对农产品批发市场、集贸市场以及商场、超市和食杂店的监管，加大市场巡查力度，强化食品质量监测和监管，健全不合格食品退市制度，确保食品质量安全。要建立健全奥运赛区所在地城市工商机关食品安全监管情况通报制度和协作机制，互通信息，协查案件，跟踪监管，形成合力，确保奥运食品市场消费安全。三是进一步加强组织领导，严格责任制和责任追究制，确保各项工作任务落实到位。各地工商行政管理机关要在当地党委、政府的统一领导下，切实加强组织领导，为奥运食品安全监管提供坚实的组织保障。要建立统计报表制度，各地要在每月5日前及时汇总、分析，将奥运食品安全监管工作情况报送总局，并确保报送信息准确。要建立重大事项报告制度。严格按照有关要求，重大事项要及时报告，严禁迟报、漏报或瞒报。要建立信息制度，严格按照国家有关规定，实行信息审批制度，不得随意相关信息。要按照总局下发的《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》要求，建立健全食品安全监管责任制度，实行属地监管领导责任制、职能部门监督检查指导责任制和基层工商所岗位责任制及责任追究等，严格落实责任。要建立情况通报和协作制度，各司其职，分工负责，齐抓共管，形成合力。要建立值班制度，奥运会期间要实行24小时值班制度，领导干部要坚持带班，确保通信畅通、反应及时。要通过采取行之有效的措施，确保奥运食品安全保障的组织领导、工作任务、工作措施、工作责任、人员力量和经费保障等落实到位。

三、深入开展夏季爱国卫生运动，切实加强市场管理

爱国卫生运动事关疾病防控和人民群众的身体健康。前一阶段，国务院对开展夏季爱国卫生运动作出了部署，总局也下发了《关于全国工商系统深入开展夏季爱国卫生运动和加强市场管理的通知》进行了具体安排。各级工商行政管理机关要正确认识和处理好开展夏季爱国卫生运动、加强传染病防控与加强市场管理、保护消费者合法权益的关系，高度重视，积极行动，切实抓紧抓好。一是强化食品市场监管和集贸市场食品卫生管理，切实保障市场食品安全。要充分发挥市场监管职能作用，进一步强化集贸市场食品卫生管理，认真组织开展市场巡查，规范活禽等经营交

易行为，严厉打击经销病死畜禽等违法行为，预防和控制动物疫病等，切实保障人民群众身体健康和集贸市场食品卫生安全。二是积极配合相关部门开展交易市场环境卫生整治，营造良好的市场卫生环境。要配合有关部门督促市场开办者和经营者对集贸市场及其它商品交易市场的环境卫生进行清理整治，营造良好的市场卫生环境。要引导行业组织发挥自律作用，指导市场协会、个体劳动者协会和消费者协会等行业组织开展多种形式的自我教育、自我管理、自我规范活动，促进夏季爱国卫生运动的深入开展。三是认真抓好全系统机关和基层环境卫生整治，积极做好传染病防控工作。要组织人员对机关办公场所、干部职工宿舍等工作环境、居住区域环境卫生进行清扫，做到环境整洁、干净卫生。要加强干部职工食堂环境卫生整治，严格食品原料采购、加工制作、餐具消毒及操作人员健康检查等，确保干部职工食堂环境卫生整洁有序、食品安全放心。要采取多种形式，宣传普及疾病防控等卫生知识，增强科学意识，不信谣、不传谣，切实做好传染病防控工作，为保障广大干部职工身体健康和维护社会稳定发挥积极作用。

四、切实做到“四个统一”，全面提升消费维权工作水平

第9篇：安全环保的建议和想法范文

一、深化阳光监督的重要意义

今年，全国人大常委会办公厅向社会公布了全国人大常委会组成人员和列席人员关于中央决算报告、审计报告、有关专项工作报告和执法检查报告的审议意见。这是全国人大常委会按照《监督法》的要求将监督情况向社会公开的一项重要举措。我国宪法规定，国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。为了保证人民代表大会代表人民的利益，按照人民的意志决定问题，宪法和法律规定，各级人民代表大会对人民负责，受人民监督。人大常委会是由人民代表大会选举产生的，在人民代表大会闭会期间代行其权力。人大常委会对人民代表大会负责，受人民代表大会监督，向人民代表大会报告工作。因此，人大常委会行使监督权的情况应向人民公开，以使人民能够了解人大常委会开展监督工作的情况。人大常委会行使监督职权的情况向社会公开，有利于人大常委会的监督工作接受人民群众的监督。有权必有责，用权受监督。人大常委会的监督权力来自于人民，当然要置于人民的监督之下。人大常委会的监督工作是否到位，监督的成效如何，都要接受人民的检验。人大常委会的监督工作向社会公开，实际上是让人民群众来评议权力机关自身的工作。认真听取和采纳人民群众对人大常委会监督工作的意见和建议，将促进人大常委会进一步提高监督能力和监督水平。人大常委会行使监督职权的情况向社会公开，有利于增强人大常委会监督工作的实效。人大常委会不论开展哪种形式的监督工作，最终都要由被监督机关贯彻执行，并对存在的问题进行整改。被监督机关执行的情况和整改的效果如果，不是由自己说了算，而是最终要看人民群众是否满意。人大常委会的监督工作向社会公开，让人民群众对被监督机关的执行情况和整改效果发表意见，这就把人大常委会的监督与人民群众的监督有机结合起来，大大加强了监督的力度，将更好地推进被监督机关改进工作。

二、实施阳光监督，促进民主民生的具体实践

保障和改善民生是人大工作的出发点和落脚点。近年来，临安市人大常委会主动践行“民主民生”战略，更加注重人民群众的利益诉求和利益保障，努力使人大工作顺应民心、反映民意、贴近民生，为促进民生福祉持续改善、社会和谐稳定发挥了积极作用。

1.完善工作机制，拓宽民主渠道

扩大公民有序政治参与是实现和维护公民民利的重要途径。我们注重发挥民意机关的职能作用，从建立健全工作机制入手，扩大公民有序参与人大工作。

民意直达。我们于2008年出台实施了《关于开展民意直达工作的实施办法》，明确民意收集、意见处理、交办及督办等各环节工作的具体要求，较好地保障了闭会期间代表和群众的意愿诉求充分表达、及时反映、有效处理。民意直达制度运行以来，常委会组成人员共召开代表座谈会23次，走访代表300余人次，结合实施代表小组民意征集和民意信息员制度，共收到社会各界意见建议654条，其中137条作为闭会期间代表建议处理，517条供政府及其相关部门参考，促成了一批社会热点难点问题的解决。

公民旁听。在坚持和完善政情通报会等制度的同时，2010年初出台实施《公民旁听人民代表大会和人大常委会会议试行办法》，一年来，共邀请全市不同层面的50位普通公民旁听市十四届人大四次、五次会议以及常委会会议，会后以召开座谈会、发放征求意见表等形式，征求到旁听公民的意见建议48条，及时反馈给政府及相关部门研究处理。公民旁听制度的实行，既拓宽了公民知情问政的渠道，也有效增强了人大工作的透明度、亲和力。

公开公布。按照监督法和省各级人大常委会监督条例的相关要求，结合临安实际，制定实施了《监督公开实施意见》。常委会年度工作选题以及开展工作评议、执法检查等均事先公告，广泛征求社会各界的意见建议，确保人大工作开展建立在听民声、纳民意、汇民智的基础之上；及时公布常委会年度监督工作计划、听取和审议的各项报告、审议意见、作出的决议决定等，主动接受人大代表和人民群众的监督。今年还将建立新闻发言人制度，进一步提高人大工作的影响力和公信力。

双向互动。我们主动适应形势需要，注重运用现代传媒载体，建立常委会组成人员、人大代表与广大群众更为便捷的双向交流的互动机制，利用视频直播、临安人大网市民信箱、网上、手机短信平台等现代通讯手段，及时与各界群众交流，把了解民意的触角延伸到社会的各个层面。本届人大以来，共有20多位常委会组成人员和人大代表走进临安新闻网视频直播室，与网民在线互动交流民生热点、经济发展以及人大工作等话题，受到了社会的广泛关注和好评。

2.把握民情脉搏，突出主攻方向

民生工作维系千家万户，领域宽泛、涉及面广。这几年来，我们围绕全市工作大局，在深入体察民情民意的基础上，突出重点，选准议题，全力监督推动。

致力于维护特殊群体利益。老弱病残群体、“新临安人”、低收入人群等特殊群体，话语权相对微弱，在人大这一平台上又缺乏自己的代表，常委会注意维护他们的权利与生计，督促政府保障和改善他们的生产生活。一是关注老年人权益保障。针对人口老龄化趋势日益加快的实际，先后开展了老年人权益保障法执法检查、审议城乡居民社会养老保险专项工作报告，就提高社会化养老服务能力，扩大城乡居民社会养老保险参保面提出具体要求。二是关注残疾人基本生活。在2007年检查残疾人保障法贯彻实施情况的基础上，去年又专题审议了残疾人保障工作报告，督促政府加大帮扶力度，进一步完善和落实残疾人康复、帮扶、就业等政策。三是关注企业职工权益。建立健全人大与总工会联席会议制度，定期听取工会工作汇报，开展了工会劳动法律监督条例执法检查，就职业病防治进行专题调研，今年我们把和谐劳动关系企业创建工作纳入了监督议题。四是关注低收入家庭生活保障。在开展农业法执法检查、视察物价监管等工作中，对转移农村剩余劳动力，促进“4050”人员等低收入人群就业再就业提出建议要求，督促政府办理落实。去年推动了3206名失业城镇居民实现就业再就业，5896名农村劳动力实现转移就业。

致力于推动解决热点难点问题。我们牢牢抓住促进基本公共服务均等化这一关键，推动政府逐步解决群众关心关注的热点难点问题，注意把握好四条原则。一是立足城乡统筹。本届人大以来，先后对涉及教育、医疗卫生等方面28个议题实施监督，评议了教育局、卫生局工作，对教育重点工程、职业教育发展、医药卫生体制改革、社区卫生服务中心建设等工作听取汇报、组织视察，都注意督促政府加大城乡统筹力度，有效促成了新一轮全市教育布局调整，天目初级中学等一批教育重点工程投入使用，乡镇卫生院改造升级全覆盖，为逐步解决就医难、上好学难创设了前提。二是立足急需急盼。高度关注群众当前急切盼望解决的热点问题，针对就业难、停车行车难、购房难等问题日益突出，“民怨”相对集中，深入开展调研，适时听取汇报、组织视察，监督推动政府完善落实就业再就业相关政策，出台缓解城区交通拥堵的方案，加快推进保障性住房、公共租赁房建设等工作。三是立足梯度推进。连续四年对食品安全、农村饮用水工程、山区林道建设等工作实施监督，每年都确定监督的目标、重点及具体任务，并就上一年常委会审议意见和视察建议开展“回头看”，对尚未落实或未落实到位的，要求再次办理。通过持续跟踪问效，推动政府加强对蔬菜农药残留检测，开展食品安全专项整治，确保群众吃得放心；逐年扩大农村安全饮用水工程覆盖面，全市逾30万人喝上了安全、清洁的饮用水；落实财政扶持资金，每年推进200公里千里富民林道建设。四是立足公平正义。针对社会转型时期利益诉求日趋多元化，我们更加注重监督“一府两院”依法行政、公正司法，对社会保险“五费合征”、社会保障基金征缴等工作强调依法有序推进；先后听取两院“四农”案件审理执行、涉法、职务犯罪预防、刑事检察等工作汇报，持续关注“平安临安”创建、公安工作和“三打一整治”等工作，确保人民群众的合法权益得到维护，切实提高人民群众的安全感、公平感、幸福感。

致力于促进生态人居环境改善。我们围绕构建生态型宜居宜业城市，多管齐下，刚柔并济，积极助推生态文明建设，促进人居环境改善。一是全力支持参与。在国家环保模范城市、部级生态市创建及复检工作中，主任会议成员带头参与指导，并引导广大代表全力支持参与。运用法制讲座等形式，加大对环保法律法规的宣传力度，着力增强全民的环保意识，营造全社会支持参与生态建设的良好氛围，为提升临安生态美誉度发挥了积极作用。二是严格执法检查。先后对全市贯彻执行环保法、水污染防治“一法一条例”等法律法规情况开展检查，要求政府严格按照法规要求，深入贯彻“环境立市”战略，执行好生态功能区规划，加强环境监察，加大水污染等防治力度；并对“清洁临安”、农家乐生活污水处理、节能减排等工作，提出明确的建议要求，督促政府落实人员、经费，建立“清洁临安”长效管理机制；加强对农家乐的规范管理，出台农家乐管理办法、经营户评定标准等政策举措，全市建成了36个农家乐特色村；加大对企业排污的监管治理，全市11个常规断面水质及4个出境断面水质达标率连年保持100%。三是深入调查研究。针对乡镇环保基础设施作用有待发挥的实际，组织专题调研，在广泛走访乡镇（街道）、部门及污水处理厂了解情况的基础上，形成调查报告，建议政府加大截污纳管力度，探索建立管理运行机制，确保环保基础设施在建起来的同时，尽快良性有序地运转起来。

3.注重激励引导，发挥主体作用

人大代表直接生活、工作在人民群众之中，最了解群众的所思、所盼和所需。我们以“积极履职发挥作用，争当人民满意代表”主题实践活动为抓手，注重发挥代表在增进民生福祉中的重要作用。

引导倾情爱民。建立健全代表接待选民、代表进选区述职、结对帮扶等制度，增强代表的选民意识和群众观念，促进代表自觉主动地访民情、听民声、解民忧。仅去年一年全市人大代表走访选民就达7400余人次，目前市本级人大代表向选民述职实现全覆盖，4名杭州市人大代表向主任会议进行述职；四年来，基层人大代表共向结对困难家庭送去帮扶资金300多万元。2009年，面对金融危机的冲击和影响，15名企业家人大代表倡导118家企业发起并践行“不裁员、不欠薪”的倡议，为保障职工权益、维护社会稳定作出了表率，赢得了社会的广泛赞誉。

倡导履职为民。我们注重丰富工作载体，确保代表在履职实践中更好地体现为民本色。一是实行履职登记。将代表走访选民、反映民意的情况记录在案，并把履职登记的情况作为评先争优的重要依据，激发了代表履职热情。二是开展定向视察。去年，组织了三个代表小组定向视察市公安局、供电局、广播电视台工作，与部门负责人面对面讲问题、提建议，把群众具体的意见要求反馈给部门。今后，我们还将更多地组织代表定向视察跟民生领域直接相关的政府组成部门。三是评议基层站所。2008年以来，组织代表对派驻乡镇（街道）的19家站所进行评议，代表们通过调研走访、审议发言、评议打分，既促进了基层站所更好地服务群众，也提高了自身的履职能力。

激励代言惠民。代表的议案、建议是反映民生问题最重要的渠道，为激励代表提出更多高质量的、更贴近民意的议案建议，我们坚持优秀议案、建议评比制度。落实代表议案、建议的过程，既是了解民生问题的过程，也是破解民生难题的过程。我们注重完善领办、承办、督办机制，年中、年末组织代表听取政府及承办部门办理情况的汇报，并进行满意度测评；建立健全代表建议督办合议、代表建议办理先进评比等制度。近年来，我市代表建议办理的满意率保持100％，解决率逐年提升，去年达到了58.6%，有力地推进了一批民生工程建设，改善了基层群众的生产生活。

三、当前深化阳光监督存在的问题

1、民主参与的渠道须进一步拓宽：一是机制滞后，监督弱化。群众监督主体职责、权限以及监督的范围、方式、程序等，缺乏缜密具体的规范，群众行使监督权时常遇到干扰，甚至受到为难、打击。二是监督运行渠道不畅。主要表现在群众监督的法规制度不健全、不配套，群众监督仍处于一种自发的低水平层次上。加上群众监督向专门机关的监督转化制约因素过多，渠道不畅，直接影响了群众监督的效果。三是形式单一，缺乏有效的载体和平台，且透明度不高。政务公开的内容大体上还停留在公开办事制度、公开办事程序上，但群众真正关心的焦点、热点问题，不愿或不敢公开。

推动民生的力度须进一步加大：一是要加大联系群众的力度。做好群众工作，必须了解群众，要深入群众，只有了解到群众的喜怒哀乐，做群众工作才有针对性、说服力。二是要加大为民办实事的力度。做好群众工作，关键的是要以人为本，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。群众中的各种思想问题，往往与实际问题联系在一起，不解决实际问题，思想问题也难以得到有效解决。三是要加大矛盾排查化解的力度。我们加强群众工作就是要最大限度地减少人民内部矛盾的发生，最大限度地调处化解好人民内部矛盾，最大限度地减少不和谐因素。四是要加大宣传教育的力度。要加大政策的宣传教育力度，利用发达的现代传媒，加强对群众的宣传教育；要加大会议宣传教育力度，通过召开各种会议，加强对群众的宣传教育。在新的形势下，各级各部门一定要探索好的经验和方法，进一步加强对群众的思想教育工作。

3、代表的主体作用须进一步发挥：一是群体素质参差不齐，不会监督。群众监督能否有效开展，监督主体的自身素质与能力至关重要。当前，许多群众由于对党的政策法规、行政机构设置、监督方法途径和民主监督知识了解不够，对如何行使民利、开展群众监督缺乏必要认识，因而有的还存在不会监督、不善监督的问题。二是民主意识不浓，不愿监督。由于民主法制建设相对滞后，群众监督的积极性、主动性还不强，一些群众大多抱着事不关己或随大流的心态，有的甚至对监督后果产生消极预见，因而即便侵害到自身利益也不愿去监督。三是受传统的封建思想束缚，不敢监督。由于被监督的对象通常是各级组织、政府机关及其公务人员，特别是一些领导干部，致使群众基于惧怕心理，担心会招事惹非、引火烧身而不敢监督。四是无法监督。科技越来越发达，腐败的手段越来越高明，腐败行为越来越隐密，给群众监督增添了难度，导致群众无法监督。

四、进一步完善监督公开的对策建议：

一强化法制意识，提倡和鼓励群众依法监督。一方面要全面加强民主法制建设，不断增强民主意识，依法保护和规范群众监督，并通过法律手段创新群众监督的具体形式。另一方面，大力提倡和鼓励群众监督，逐步健全群众监督的激励机制和惩诫机制。对提出合理化监督意见产生明显效果，或举报重大违纪违规问题的，经查实后可予以适当奖励；对压制群众监督，打击报复监督举报人的应予以严肃查处，以此来保护和激发群众监督的积极性。同时，应注重提高监督群体的整体素质，使其真正有能力发现和提出有价值、有可行性的监督意见，从而推动群众监督的规范、有效开展。