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便民服务宣传文案精选(九篇)

便民服务宣传文案

第1篇:便民服务宣传文案范文

我们将进一步创新宣传方式,丰富宣传载体,积极营造良好的法律援助宣传工作氛围,推动法律援助宣传工作的触角向多层次延伸,向特定人群延伸。

一是媒体有影有声。在《如皋动态》上公布“12348”法律服务专线值班律师个人信息;在如皋电视台《媒体民生》《法制纵横》等栏目讲述法律援助

案例;组织律师定期参与如皋电台《走进政风行风热线》等栏目解答咨询。

二是载体有模有样。考虑基层群众实际需要,结合季节等因素,创新宣传模式,免费发放口杯、雨伞、购物袋,小扇子,新年年历等法援公益宣传产品,确保法律援助宣传真正进村入户。

三是故事有血有肉。“把每个案件办成精品案件”,号召每个受援人在获得援助的同时,义务向周边群众宣传法律援助,通过报纸、电视、电台等众媒体,向皋城老百姓讲述身边由法律援助真实案件改编的感人故事,以案示法,以案促宣,使市民进一步了解法律援助,信任法律援助。

二、加强质量控制实现应援优援

质量是法律援助工作的生命,我们将在现有的基础上坚持不懈抓质量。

1.关口前移,建立案件受理优配制。加强对专职援助律师培训,为每一名律师有所侧重的确定一个研究方向,指派案件时,充分考虑法律工作者的业务专长、执业水平及履行义务量,将法律援助义务与自愿相结合,做到合理分配、有的放矢。一是开通申请法律援助“绿色通道”,授权法律服务机构申请法律援助,方便群众就近获得法律援助;二是实施“点援制”,建立“执业律师、法律服务工作者法律援助信息库”,由受援人挑选自己满意的法律工作者为其提供法律援助服务。

2.全程跟踪,建立案件办理质量监控制。通过“三三五”模式加大对援助案件的流程管理。即落实“三项制度”——“首问负责制、服务承诺制、限时办结制”;加强“三个环节”监控,对援助前、援助中、援助后等三个环节加强办案质量管理,强化办案监督;在“五性”上见成效,即从“服务能力的可靠性,服务行为的规范性、及时性、有效性和受援人的满意性”等五个方面下功夫,着力解决“法律援助的办案质量标准与普通法律服务的质量标准一致性”问题。

3.跟踪回访,建立案件后续服务制。结案后,对需要后续帮助的受援人发送信函或上门走访,掌握法律援助案件的执行情况,确保办案实效。一是发放“法律援助案

件服务质量监督卡”,对法律援助案件实行跟踪回访;二是对法院判决或调解分期给付的已结案件进行登记造册,适时了解履行给付义务情况,及时提醒、帮助受援人在法定期限内申请强制执行。

三、强化便民举措,做亮文化品牌

法律援助文化是如皋法律援助工作的品牌特色。我们将发挥文化导向功能,通过行为文化将法律援助精神“内化于心、外践于行”。我们将通过人性化服务,做亮窗口,做实服务,做大品牌,使“法是尺,律是度,援是阳光,助是雨露”的法律援助精神深植民心。

做亮窗口。在市民服务中心交通要道设置法律援助指示牌,推进市法律援助机构临街“落地”接待窗口标示建设,方便困难群众申请并及时获得帮助。以“创一流服务,让群众满意”为主题,争创群众满意的窗口服务单位,积极打造爱心窗口、文明窗口、温馨窗口、便民窗口、效能窗口,将“12348”法律服务品牌打造成司法行政系统的“110”。

第2篇:便民服务宣传文案范文

今年以来,***充分发挥普法工作在推进“法治**”建设中的辐射带动作用,拓宽普法思路,创新宣传载体,突出“四个结合”,提升普法宣传工作成效。

一是阵地普法与上门普法相结合。以创建全国文明城市为契机,将法治文化与文明、道德、廉政文化相互融合,打造法治文化广场**余处、法治文化一条街**余条、法治格言橱窗**余个,让群众休闲漫步之余处处学法。联合律师事务所开通法律便民服务直通车,通过赶大集、进社区、进村居等形式进行流动性普法**余场次,对群众关心的法律问题进行耐心讲解,切实打通普法宣传的“最后一公里”。

二是普法宣传与法律服务相结合。以构建公共法律服务为契机,寓普法宣传于法律服务中,通过以案说法、以案普法、以案学法等方式进行针对性地宣传,达到了“提供一起服务、宣传一部法律、教育一批群众”的效果。

第3篇:便民服务宣传文案范文

一、创新社区卫生工作机制

我中心牢固树立品牌意识,根据社区卫生服务中心的工作性质,拟定了社区卫生服务考核制度,从组织管理、服务内容、健康教育、基本医疗、慢病管理等方面,每月对社区卫生服务工作进行考核,发现问题及时指导,督促整改,并将每次考核成绩纳入年终考评。同时创新全科团队工作模式,每周三以巡回工作的方式,轮流下到各个社区,开展健康教育和健康咨询活动,传播健康知识,逐步让辖区居民认同健康理念,采纳健康的生活方式。做到无病防病,有病早治,既病防残。此举受到上级卫生部门领导的赞扬。

二、实施合肥市政府“卫生为民办10件实事”工作方案

根据合肥市政府下发的“卫生为民办10件实事”的文件精神,我们认真学习讨论,拟定了该方案的实施细则。做了如下工作:

1、多次组织全科团队下社区倡导健康的生活方式,向城区居民家庭免费发放健康小油壶和盐勺1000件。悬挂宣传条幅、张贴宣传标语并散发宣传单1000份,发放全科优惠卡1000张。

2、到辖区各社居委与相关人员沟通交流,宣传登记结婚居民自愿免费婚前医学检查的重要性。并做了有关“婚检的重要性”的专题教育讲座。

3、宣传城市低保户居民享受社区医疗服务“三免三减半”政策。

4、宣传社区卫生服务中心为社区70岁以上老人每年提供一次免费常规项目体检。上半年为246位七十岁以上的老人做了免费常规项目体检,并建立健康档案。

5、免费接种10种一类疫苗预防11种疾病。上半年预防接种9258人次。

6、大力开展《百家千场公民健康素养知识》传播活动,组织全科团队下社区以“普及居民健康素养知识”为主题的宣传活动,开展了丰富多彩的健康知识传播;让社区居民更多的了解和掌握了健康养生知识,提高了社区居民的健康保护意识。同时还在辖区内开展了爱国卫生和禁烟禁毒宣传活动,禁烟制度上墙。赢得了辖区居民的好评。 

三、健康教育和健康促进工作

深入社区健康教育既是提高社区居民自我保健意识和健康水平的重要举措之一,也是社区卫生服务机构最重要的职能之一。健康教育和健康促进在我中心的社区卫生服务中起着先导和造势作用。

为此,我们十分重视,精心组织和策划,上半年开展了不同类型的健康教育讲座10场,受众1434人;开展传染病防治工作的培训和督导13次,受众978人;制作更换宣传栏和三角架宣传展板16块,制作ppt演讲课件23个。发放健康教育处方1.1933万张,到社区张贴自制的全科工作理念宣传画40张,同时张贴了上级下发的20余种卫生防控宣传画。为了防治艾滋病的传播,通过当地派出所,摸清了38家娱乐场所,利用晚上休息时间对重点娱乐场所进行宣传和督导,采集了第一手珍贵的资料。

按照上级健康教育方面的要求,我中心还积极参与卫生宣教和培训活动,为社区居民和驻地单位创建健康教育宣传栏,发放健康教育宣传资料,得到了社区居民的广泛好评。

四、健康档案管理工作

我中心在XX年成立之初,半年间突击完成建档达标任务。当年辖区的建档率平均已达到80%。分别为:建设社区的建档率达90%;红期社区的建档率达80%;戴安桥的建档率达70%。今年上半年居民新建和更新档案1638人次。目前正在积极策划,如何采集新划分过来的濉溪东路的重点人群的健康档案,同时研究如何提高已建档案的更新率和利用率。

五、全科医学团队工作

全科医学是一个面向社区与家庭,整合临床医学、预防医学、康复医学以及人文社会学科相关内容于一体的综合性医学专业学科,是对个人、家庭和社区提供优质、方便、经济有效、一体化的基层医疗保健服务。如果说专科医生是高耸入云的山峰,那么全科医生就是围绕着山峰的山脉,因此,如何将全科医学理念贯穿于社区卫生工作中,做好社区全科和医院专科的互动,也是我们应该研究的课题。

今年初,我们贯彻落实了省卫生厅下达的“新年送健康,关爱到社区”文件精神,组织全科团队下到各社区,开展健康宣教和义诊活动,受到辖区居民的热烈欢迎。

上半年中心全科医学团队实行了团队长负责制,将全科团队公示牌悬挂到每个小区显眼的位置,公布每个全科医生和社区护士电话号码,随叫随到。采取定期或不定期的下社区活动方式,定期即:每周三下午南北两个团队合二为一,在各个社区巡回开展工作,每周五下午南北两个团队各自为阵,在自己所管辖的社区巡回开展工作。

每到一个社区,我们就摆开工作台,放上各类健康教育和健康咨询台卡,耐心细致地为辖区居民解疑答惑,变医患关系为朋友关系,工作中我们融入三级预防的理念,一级预防即病因预防,干预疾病的危险因素。做健康教育和健康咨询;二级预防即早发现、早诊断、早治疗;做健康义诊和疾病筛查;三级预防即预防疾病的并发症和残疾。做疾病的管理和康复。通过上述工作,提高辖区居民的自我保护意识,提高疾病的检出率,降低疾病的发病率和并发症及致残率。

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不定期活动是平时根据实际工作需要,自己调整下社区工作时间,原则上每周必须下社区工作三次。利用“低保人群接待日”、“入户服务工作日”、“特殊需要服务日”三种途径开展便民服务。“低保人群接待日”规定居民可在领取低保金的那天免费享受测血压和面对面的健康宣教和健康咨询等多种公共卫生服务。“入户服务工作日”规定每周五下午为责任医生和社区护士入户服务工作日,居民可在自己家中享受到健康教育、慢病管理、妇幼保健、计划生育技术指导、残疾人康复等一系列服务。“特殊需要服务日”则要求责任医生和社区护士在社区居民遇到棘手的健康问题时,只要一个电话,就要随时提供上门服务。

在探索全科团队工作模式的讨论中,我们还研究了双向转诊的工作方案,向省立友谊医院提出双向转诊合理化建议,拟定社区卫生服务双向转诊协议、双向转诊卡、双向转诊流程图、双向转诊登记表,为辖区危重病人解决后顾之忧。除了在便民服务上狠下功夫外,我们还将全科医学优惠卡发放到居民手中,让居民有健康问题,就打电话咨询或直接到中心诊治。

经统计上半年全科团队下社区开展各项宣传咨询、健康教育、健康义诊工作达40余次。免费义诊、测血压、健康咨询1603人次。得到了社区居民的一致称赞。

六、慢病管理工作

XX年,我中心被卫生部列为《实施高血压、糖尿病社区防治适宜技术》监测点。目前高血压规范管理数227人,糖尿病102人。通过该项目的实施,以高血压规范管理为切入点,提升了群众对社区卫生服务的知晓率和满意率。

第4篇:便民服务宣传文案范文

一、高度重视周密安排

指定局(馆)办公室为我局主要负责部门,经党组会研究决定。提出总体要求,谋划活动方案,沟通协调各部门工作,确保了局“政务公开日”活动顺利开展。活动日当天,局(馆)相关领导亲临活动现场并指导工作。

二、优化环境烘托氛围

办公室组织物业检查各项设施,自5月9日起。完善我局(馆)大楼内外环境,为利用者发明绿、净、美、安的查档环境。局(馆)正门悬挂“打造服务型政府加强软环境建设”深化政务公开构建和谐”等政府信息公开宣传标语和条幅,并在楼外宣传栏和楼内的LED显示屏等公共平台上力宣传政务公开服务工作,营造良好的环境和氛围。政府信息查阅中心,放置《中华人民共和国政府信息公开条例》增强利用者对《条例》认识,充分保证利用者的知情权、参与权。

三、大力宣传服务民生

局(馆)正门前摆放各类展板8个,5月15日当天。设立咨询服务台开展咨询和宣传活动并安排专人解答群众咨询问题,零距离”与群众进行沟通和交流。全天共接待市民27人次,向群众发放我局(馆)编制的各类宣传折百余份。政府信息查阅中心安排专人宣传政府信息的利用流程,指导利用者查阅养老、低保、医疗等民生问题的政府信息。同时,安排相关领导在政府信息中心接听咨询和服务热线,接待来我局查阅政府信息的利用者,解答群众问题。档案信息网上宣传“政务公开日”活动,上传我局领导对我单位主要职责和市档案工作最新政策,积极为广大利用者和市民服务。

第5篇:便民服务宣传文案范文

一、树立服务民生的理念,建立“以人为本”的服务机制

(一)以人为本,转变传统观念。

树立“人的档案最重要”之治档理念,改变过去重事轻人、重物轻人、重典型人物轻普通人物的传统思想。重新认识与普通百姓、民生相关的各种档案的价值。把所有涉及人的档案收集齐全,管好用好,真正把人的档案工作的触角延伸到民生的各个领域。改变过去重机关团体利用轻个人利用,重为机关团体服务轻为群众服务的传统工作方式。建立方便广大群众的档案利用体系。搭建更加开放,更加贴近人民群众的档案服务平台。树立服务民生与服务业务并重,服务群众与服务领导并重的观念,将“以人为本”的服务理念贯穿于档案工作的每一环节中。

(二)变换思路,改变传统服务方式。

在做好日常查档服务的基础上,改变过去坐等上门,你查我供的被动式接待服务传统。丰富服务手段,采取开放服务、咨询服务、网络服务等多种方式,简化民生查档手续,对有特殊需求的群体或个人开辟利用档案服务的“绿色通道”。在查档工作中实行“五结合”:被动接待与主动服务相结合;现场查阅与来电来函代查相结合;实体查阅与网上查阅相结合;随机回访与跟踪服务相结合;工作日查阅与休息开放日相结合等人性化服务方式,提高民生档案的查准率、查全率,为人民群众提供更优质的服务。

(三)创新手段,提高服务效率。

加强档案馆数字化建设,民生档案优先数字化,建立民生档案信息中心,将与百姓生活密切相关、利用需求较高的民生档案资源,如婚姻状况、独生子女、求学就业、社会保险、房屋拆迁、土地产权等优先数字化,建成专题数据库,通过计算机实施在线检索利用,缩短查找检索档案时间,让百姓迅速获取所需信息,提高了查档效率,优化了服务民生的能力。充分利用档案信息平台,扩大了民生档案服务的时空范围。同时,实现了各部门档案资源共享,方便民生档案资源集中统一管理。加强民生档案编研工作,促进民生档案的深层次和系统化利用,将党和政府改善民生方面的方针政策等汇编成册,方便人民群众查考利用。唐山市丰润区档案馆编写了《档案馆民生档案利用指南》,介绍馆藏民生档案的内容,使民众快速了解馆藏的民生档案信息。

二、抓住源头,强化指导,努力建设适应民生需求的档案资源体系

(一)要重点加强与民生相关的档案信息资源建设。

以民生需求为导向,结合贯彻《政府信息公开条例》,加大政府已公开现行文件的收集力度,改变档案馆单纯接收党政机关文书档案的做法,建设面向民生的多元化馆藏体系。积极调整档案的接收范围,切实加强婚姻登记、山林权证、土地、社会保障、计划生育、房地产、复退安置等与老百姓利益密切相关的民生档案接收进馆。另外,本着“先用先整、突出重点”的原则,深入挖掘现有馆藏各类民生档案资源,集中力量,优先进行研究、整理、编目、数字化及提供利用。使所有民生档案能够更快地提供给广大人民群众。

(二)要加强管理,分类指导。

从源头上抓好民生档案的管理利用和监督指导工作。目前,民生档案管理水平虽呈上升态势,但仍存在有些单位民生档案整理不规范甚至未进行整理,有的虽经整理但不齐全,部分单位还采用传统手工操作,其信息安全未引起足够重视。因此,加强对档案管理员的培训显得尤其重要。唐山市丰润区档案局主动与社保、医保、就业、民政、司法等多部门协调,采取集中培训,以会代训,现场指导、参观交流等多种形式,培养出大量有理论、业务强的档案管理人才。为民生档案建档和规范化管理提供了技术支持。确保涉民部门形成的民生档案及时建档、有效管理、齐全完整,不流失、不散落,为服务民生提供真实可靠的信息来源。随着各项惠民政策的不断深入开展,涉及到群众的方方面面。为此,我们要对民生档案进行分类指导。一是抓好农业农村档案,巩固发展村级档案,推广建立村情档案,将计划生育档案、土地承包档案、土地流转合同档案、宅基地档案、农村养老保险档案、失地农民档案和农村换届选举档案等列为管理重点。二是切实抓好与群众自身利益密切相关的社会保险档案、就业人员档案、失业人员档案、房地产档案、婚姻档案、城市拆迁档案、公证档案、学籍档案和企业职工档案等重点民生档案的建设,明确责任,规范管理。三是抓好社区档案,建立完善的社区人口档案、困难家庭和低保对象档案、居民健康保健档案、社会救助等方面的档案建设和管理,稳步推进民生档案管理工作。

(三)要健全制度,加强监管。

民生档案的法律法规建设可以为档案服务民生提供法律保障。唐山市丰润区档案局以档案法律法规为准绳,建立健全档案工作管理制度,加强对民生档案的监管工作,建立起行之有效的民生档案监管机制。如:将涉及民生档案工作的单位纳入年度档案行政执法检查范围,并对其建设情况定期组织专项检查;对民生档案管理部门遇到的问题加以协调沟通,及时解决。

三、加大档案宣传力度,提高民生档案的利用意识

第6篇:便民服务宣传文案范文

健康行为形成率,及疾病相关知识知晓率的重要措施,是提高健康文明素质、提高居民群众生活质量的必须长期坚持不懈抓紧抓实的工作内容。这里给大家分享一些关于2021社区卫生工作计划,供大家参考。

社区卫生工作计划1一、世界卫生日为全面加强社区卫生管理工作,促进环境卫生整体水平不断提高

1、加强对全辖区各居民组环境卫生的监督检查,组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。

同时,积极组织义务清扫队伍开展大扫除活动。防止出现管理松懈,卫生状况滑波等现象,进一步巩固、发展和提高创建成果。

2、在全辖区各单位开展创建“卫生单位”活动,推动各行各业爱国卫生工作的有效开展。

树立典型,推广经验,营造整洁优美舒适的工作环境。

二、加大除害防病工作力度,努力扩大“四害”防治覆盖面,有效降低全辖区“四害”密度

1、组织开展全辖区除四害统一行动。

动员全社会参与,组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动,全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时,加大公共场所的消杀力度,组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作,严格控制“四害”密度,防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。

2、积极开展“四害”防治基础设施建设工作,努力从源头上解决蚊虫孳生问题。

根据上级的要求,在全辖区认真开展“四害”防治设施建设的组织和宣传发动工作。

三、抓好辖区的卫生整治工作

落实门前三包责任制,确保门前环境卫生。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书,并建立了管理台帐;协管员每天对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查,并做好检查记录;对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止,责令责任单位、门店、住户整改,对不及时整改的及时报告执法大队;积极配合执法大队查处影响市容环境卫生的违法。

四、广泛开展社区卫生宣传教育活动,致力提高居民卫生意识和健康素质

采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式,通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版,广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容,及时向上级汇报工作信息,提供咨询等服务;组织人员在各个小区派发健康教育资料,确保健康教育资料发放到每家每户,积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。

社区卫生工作计划2一、健全组织机构,完善健教工作网络

今年我们将结合本社区实际情况,明确健康教导员的工作职责,组织人员积极参加市、区、街道组织的各类培训,提高健教员自身健康教育能力和理论水平;加强健康教育管理基础工作,定期召开健康教育领导小组成员会议,进一步完善健康教育资料;进一步建立健全医疗、预防、保健、健康教育、计划生育工作计划等为一体的社区卫生体系。

二、大力开展健康教育活动

1、门诊健康教育:医生应有针对性开展候诊教育与随诊教育。

2、健康处方:每位住院病人或家属至少一种健康教育处方,有针对性地对每位住院病人或家属开展健康教育2—3次。

3、积极开展健康教育活动:针对辖区内的健康人群、亚健康人群、高危人群、重点保健人群等不同人群,结合公共卫生服务,对辖区各居委会进行经常性指导。

配合各种宣传日,深入开展咨询和宣传,有计划、有步骤、分层次开展不同形式的预防控制艾滋病、结核、狂犬病等重大传染的健康教育与健康促进工作。

同时广泛普及防治高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病的卫生科普知识,积极倡导健康文明的生活方式,促进人们养成良好的卫生行为习惯。

计划全年开展相关知识的宣传活动不少于9期,张贴相关宣传栏不少于12期,举行培训讲座不少于12期,内容富有铎对性、时限性、灵活性、覆盖性和普及性。

结合实际,制定应对突发公共卫生事件健康教育、健康促进工作预案与实施计划,对公众开展预防和应对突发公共卫生事件知识的宣传教育和行为干预,增强公众对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力。

4、加强反吸烟宣教活动。

积极开展吸烟危害宣传,充分利用黑板报、宣传窗等多种形式,经常性地进行吸烟与被动吸烟的危害的宣传。积极参与创建无烟医院,医院有禁烟制度,医疗场所有禁烟标

社区卫生工作计划3在过去的20__世界卫生日里我社区卫生工作,以营造整洁优美的市容环境为目标,发动组织居民群众和社区多方力量,在社区内大力开展爱国卫生运动,全面整治环境,消除“四害”,清理乱张贴,加强环保工作,创建绿色社区,开展全方位、多形式的宣传活动,不断提高居民的健康意识和文明意识,工作取得了一定的成效,为了巩固所取得的成绩,落实环境卫生长效管理机制,社区制定了20__年社区卫生各项工作计划如下:

一、全面加强社区卫生长效管理,促进环境卫生整体水平不断提高

1、加强对社区居民小区环境卫生的监督检查,组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。

持之以恒的开展周末卫生劳动活动,集中清理乱堆放和清除卫生死角,通过街道干部、社区工作人员周末卫生劳动带动辖区单位、群众共同参与创建国家文明卫生城区工作中来。

2、继续开展整治乱张贴、非法小广告“牛皮癣”活动,采取包干包段和集中行动的方法,对辖区内所有楼院、小街巷等处的乱张贴进行清理整治。

建立长效机制,要求社区保洁员在保洁时,发现一处清除一处,并定期检查。加强宣传,鼓励居民向社区等。努力为广大居民群众营造一个文明整洁的生活环境,将“治癣”工作推向深入。

3、组织开展爱国卫生月活动。

4月份是全国第爱国卫生月,社区将积极配合巩固各项创卫成果、改善人居环境、提高卫生意识,组织全市开展爱国卫生运动,预防各类传染病的暴发流行,搞好食品卫生、饮水卫生,卫生大清扫和除“四害”活动,防止虫媒传播疾病,提高人民群众的健康意识。

4、加大除害防病工作力度,努力扩大“四害”防治覆盖面,有效降低全辖区“四害”密度。

组织开展全辖区除四害统一行动。动员全社会参与,组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动,全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时,加大公共场所的消杀力度,组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作,严格控制“四害”密度,防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。

5、广泛开展社区卫生宣传教育活动,致力提高居民卫生意识和健康素质采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式,通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版,广泛宣传爱国卫生工作。

完善和丰富爱国卫生内容,及时向上级汇报工作信息,提供咨询等服务;积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。

二、广泛开展环境保护宣传,提高居民环保意识

“绿色环保社区”的创建是一项为辖区居民创造舒适人居环境的工作,同时也是一项具体事务性工作,需要辖区单位、社区居民的共同参与,需要全体社区成员的共同维护。为此社区将积极配合区、街环保、卫生加强对辖区单位环境保护工作的检查和督促。为引导广大社区居民的'文明生活方式,社区将组织志愿者队伍,定期开展活动。倡议广大的社区居民使用环保、无公害的产品,选择绿色的生活方式,自觉控制生活中的垃圾、噪声、污水、油烟的排放。

三、大力开展社区绿化工作

社区绿化工作是环境保护的重要内容。社区将重视抓好社区绿化工作。发动社区居民共同对社区内树木、花草进行细心的管理,不断提升创建“绿色社区”工作的水平。

总之20__年,我社区环境卫生工作要积极做好爱国卫生工作,不断提高卫生水平。社区干部和居民群众齐抓共管,齐心协力,确保全年环境卫生各项工作任务的完成。

社区卫生工作计划4我中心将根据市卫生局要求,结合辖区居民的需求和本中心的工作实际,认真制定切实可行的工作计划和实施方案。重点工作如下:

一、强化社区卫生服务品牌意识。

1、积极加强社区卫生服务人才培养。

2、做好示范中心的创建工作,响应政府医改的号召,在原有基础上更上一层楼。

3、根据国家基本公共卫生服务规范,对于《规范》内的9个类别,严格按照要求规范管理。

二、贯彻落实社区卫生服务方针政策

贯彻落实上级卫生主管部门有关社区卫生服务的方针政策,吃透上级下达的每一份文件精神,认真规划实施。继续加强妇幼保健和健康教育工作,促进落实基本公共卫生服务逐步均等化的各项措施。

三、完善组织管理提升服务能力

进一步完善社区卫生服务中心的组织管理和制度建设,提升服务能力。今年将继续为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案,重点做好60岁以上老人、妇女儿童、慢性病人等重点人群的建档工作。已建立的健康档案通过规范化管理,发挥健康档案的实质性作用。在更新辖区居民健康档案的基础上,建档覆盖率计划达到80%。同时加强对慢性病老人进行健康管理。积极探索实行“首诊在中心、大病去医院、双向转诊、分级负责”的管理模式。

四、努力提高社区卫生服务队伍水平

1、加强社区卫生服务人员培训,未经培训的人员继续参加市级卫生行政部门认可的全科医师和社区护士岗位培训和各项社区卫生服务技能培训。

2、继续开展全科团队培训工作,坚持每周四下午组织中心人员学习有关全科医学和社区卫生服务方面的新理念和新技能。

五、完善社区卫生服务的主要功能

(一)、认真落实预防保健制度

1、掌握辖区居民的总体健康状况及影响居民健康的主要危险因素,认真制定社区健康促进规划及实施计划,在街道办事处的积极配合下,每月至少举办一次健康教育讲座,根据“卫生宣传日”和突发性公共卫生事件确定宣传主题,提供有针对性的科学健康信息。

2、社区常住人口的预防保健主要指标处于良好水平。

(1)、法定传染病报告率100%;

(2)、7岁以下儿童保健管理率逐年上升;

(3)、孕产妇保健管理率逐年上升;

(4)、35岁以上患者首诊测血压比例不低于90%;

(5)、60周岁以上的老年人高血压规范化管理不低于85%,并建立专项健康管理档案。

(二)、为居民提供方便、快捷、高质量的医疗服务。

1、全科医生熟练掌握相关基本理论和基本技能知识,正确处理社区常见健康问题。

2、及时提供家庭出诊、家庭访视等家庭卫生服务。

对特殊人群实行动态服务。

3、继续开展中成药、针灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中医药服务。

(三)、提高康复和计划生育技术服务

1、继续开展计划生育技术指导、避孕药具发放和咨询点服务。

帮助重点对象落实避孕措施,开展避孕知识宣教,提高群众对避孕节育措施知晓率。

2、充分利用康复站资源,由专业技术人员指导康复病人做康复锻炼。

(四)、提高应对突发公共卫生事件的处理能力。

1、认真学习《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》,及时制定突发公共卫生事件应急预案。

2、认真配合上级有关部门开展艾滋病和结核病的防治工作。

进一步加强手足口病、甲流等其他传染病的防治宣传。

3、完善院感管理制度,加强消毒处理和质量监控等工作严格执行《医用垃圾处理办法》,医用废物处理率100%。

六、严格社区卫生服务监督管理

1、定期迎接卫生行政部门对中心的监督检查,并认真整改检查中存在的问题。

2、认真接受卫生行政部门对社区卫生服务人员进行的医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规的培训和医德教育。

3、认真研究防范和处理医疗事故的预案,加强医疗质量管理和医疗事故防范。

七、开展健康管理工作

随着不良的生活方式导致的疾病不断上升,医疗费用不堪重负,给家庭和社会带来沉重的负担。实现战略前移,动员由医院诊治的病人康复后回到社区,对其的整体健康和疾病进行有效的管理,是我们社区卫生服务工作者的一项重要任务之一。

新的一年,我们将尝试启动健康管理工作,解放思想,大胆创新,计划运作健康教育和慢性病管理试点工作,组织本院举办防病治病知识讲座,同时,以展板等形式广泛开展健康教育,以儿童、青少年、老年人、慢性病、知识分子等高危人群为重点宣教人群。旨在提升辖区人群的总体健康水平。

社区卫生工作计划5讲卫生、讲文明、爱护自己的家园一直称作为一种传统美德。一点也没有错,不管是个人还是集体,卫生做好了,就禁止了“病从口入”。然而人们的身体健康有了保障的时候,就解决了“看病难,吃药贵”这一难题。所以作为社区的管理人员,做好居民的卫生工作,新年度社区卫生工作计划必不可少。

居民社区工作计划的制定的主要目的使城市居民享有安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务和基本医疗服务,根据《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》、《省人民政府关于加快发展城市社区卫生服务的决定》和《城市社区卫生服务行动计划(20--—20--年)》,结合《广元市关于加快发展城市社区卫生服务的实施意见》,社区卫生工作计划有以下六点:

一、指导思想

以党的“十七”大精神为指导,以构建新型城市卫生服务为体系为内容,以社区卫生服务体系及内涵建设项目为重点,以完善服务功能和提高服务能力为核心,使我区社区卫生服务工作得到明显提高。

二、原则

一是坚持政府主导,分级负责,强化政府对社区卫生服务的责任;二是坚持转变职能,完善内涵建设,创新运行机制,提高效能,稳步推进社区卫生服务工作,努力提高社区卫生服务的质量和水平;三是坚持预防为主、防治结合、中西医并重、健康促进,努力满足居民日益增长健康需求。

三、目标

1.进一步完善、健全社区卫生服务体系建设;

2.加强人才队伍建设,本年度社区卫生服务机构的队伍整体素质得到提高,观念转变到位;

3.充分发挥好“六位一体”的功能,强化社区卫生内涵建设和能力建设;

4.进一步加强社区卫生服务网络建设,加大卫生服务覆盖面,本年度在条件成熟的片区力争新建2—3个社区卫生服务站;

5.继续加强社区卫生服务的宣传力度,增设服务内容,把社区卫生服务工作真正落到实处,使本年度城市居民对社区卫生服务的知晓率、服务利用率和服务满意率分别达到85%、75%的80%以上。

四、主要工作

1.坚持政府主导,鼓励社会参与,有效利用现有卫生资源,合理布局,严格机构准入,完成09年2—3个社区卫生服务站的建设任务。

2.完善社区卫生服务机构的内涵建设和高质量的居民健康档案,配备必要的基本设备,充实“六位一体”服务功能,加大人才培养力度,加强专业技术、社区适宜技术和管理技能的培训,积极推广中医药服务,开展慢病防治、残疾人康复、健康教育等促进活动,不断提高社区卫生服务质量,使社区居民知晓率达到85%以上,享受服务在75%以上,逐步完善20--年民居民健康档案内容,新建健康档案达到10%以上。

3.转变观念,更新服务模式,主动开展上门服务、延伸服务、连续服务和临终关怀服务,实施好社区卫生服务的优惠政策,具体落实“五免两降”(免挂号费、免首诊费、免出诊费、免注射费、免健康咨询费,降低住院费和降低住院治疗费),开展爱心服务,推行家庭病房、家庭护理,为居民提供方便、快捷、经济、优质、廉价的社区卫生服务,社区医生每月下社区不少于15天,慢病管理上门服务每人每年不少于10次。

4.创新运行机制,建立社区卫生服务长效机制,深入社区、深入家庭,这次社区工作计划中要重点关注老年人、妇女、孕产妇、儿童、残疾人,提高慢病管理质量,开展好一年一次的健康体检。

做好社区医疗首诊制和双向转诊制,全面落实公卫人员下沉,强化社区卫生服务机构、医院、疾病控制中心、妇幼保健院的功能定位和职责分工,加强工作衔接和资源共享,积极开展帮扶指导和双向交流,方便群众就近就医,确保医疗安全。儿保建证、建卡率达100%,规划免疫接种率达95%,孕产妇管理率达80%、住院分娩率达95%、高危孕产妇住院分娩率达100%,并开展产后访视每孕产妇不少于三次。

5.加强人事管理和人才培养,落实全科医生、全科护士岗位培训,各社区卫生服务机构要严格执行名额培训计划,安排好各培训人员,不则不扣地完成任务。

进一步规范医疗行为,积极探索可行的工资分配方案,建立社区医生绩效考核评价机制,实行岗位责任、目标管理和量化考核,其考核结果与个人奖惩挂钩,充分调动社区医生服务的主动性和积极性,体现效率优先、多劳多得、奖勤罚懒。严格社区卫生人才准入,实行公开招聘、合同聘用,建立和完善辞聘制度,做到“办事养人、能进能出”。

6.加强监督和业务指导,推行药品集中采购,统一配送,规范、压缩药品流通环节,降低药品成本,选择与社区常见病、多发病为主的基本医疗药物,使居民享受社区基本的廉价服务,医疗设备严格实行政府采购。

7.继续加强社区卫生的宣传力度和与部门的协作,特别是与街道办事处、社区居委会及部门间的联系,提高社区居民的知晓率;

加强信息报送,实行微机网络化管理,搭建社区信息平台,形成上下贯通、左右联接、信息共享的良好网络化,为社区卫生服务工作提供科学依据,确保社区卫生工作的全面落实。

五、工作步骤及要求

一是继续巩固20--年社区卫生服务体系建设的成绩,打造社区卫生服务的亮点,突出各中心的特点,拓展服务功能,在服务观念上更新方式、方法,让社区居民更多更好地享受到社区卫生的服务。

二是加大社区卫生服务机构的宣传,积极开展便民服务、主动服务和上门服务,为居民提供多种形势的健康教育知识讲座,增强居民的自我防病意识,加强与街道办事处、社区居委会的联系,充分利用居委会的力量扩大宣传面。

三是完善居民健康档案,增添档案新的内容。使社区卫生服务覆盖居民达100%,居民建档率达到85%以上,居民档案利用率达到75%以上,重点抓好居民健康档案的建立质量,杜绝“死档案”。

四是调整社区卫生服模式,加大人才培养力度,充实社区卫生服务队伍,落实固定的社区卫生服务人员,配备公卫执业医师,按照省政府《关于加快发展城市社区卫生服务的决定》和《四川省城市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》,以及《广元市关于加快发展社区卫生服务的实施意见》的要求,落实好社区卫生服务机构的'编制审定,并将纳入编制内的全科医师、全科护士和公共卫生人员实行政府的财政预算,确保社区卫生服务队伍的稳定。

五是建立健全社区卫生服务工作制度,推广应用卫生部制定的"17项适宜技术"规范;探索社区卫生服务机构与乡镇卫生院的一体化管理;建立退出机制,实行动态管理;建立上下贯通、左右联接、便捷高效的社区卫生服务平台、共享信息平台、交流咨询平台和健康教育平台,逐步提高社区卫生服务管理层级化和快速化,提高社区卫生服务管理效能。

六、保障措施

1.加强组织领导。

在市政府城市社区卫生领导小组的领导下,开展社区卫生服务工作,服从卫生行政主管部门的组织安排,落实专人管理社区卫生工作,明确责任,加强与各相关部门的紧密协调配合,认真履行职责,共同推进城市社区卫生服务的发展。区卫生局成立建专家组,负责业务培训、技术指导和项目监测、评估等工作。

2.严格机制管理。

各社区卫生服务中心要将发展城市社区卫生服务列入重要议事日程,纳入20--年年度目标任务,建立协调机构,定期与社区居委会进行工作协调和信息反馈,加强与居民的联系,及时了解居民对健康的需求;区卫生局将组织督导组,随时督察社区卫生服务工作开展情况和工作中存在问题,确保社区卫生服务长效机制的建立

3.促进政策保障。

第7篇:便民服务宣传文案范文

一、建立乡镇现行文件服务中心的必要性

一是在乡镇建立现行文件服务中心,是密切联系广大农民群众的需要。乡镇政权是我国农村最基层的国家政权机关,也是最低一级国家政权机关。它直接面对广大农民群众。由于乡镇政权的这一特点,决定了它的每一项工作,都与广大农民群众密切相关。因此在乡镇机关建立现行文件服务中心,能更进一步拉近与广大农民群众的距离,最大限度地满足广大农民群众对现行文件的信息需求。这是贯彻落实“三个代表”的重要思想,实现立党为公、执政为民的根本宗旨的具体体现,同时也是档案工作服务于广大农民群众的具体行动。

二是在乡镇建立现行文件服务中心,是完善乡镇政务公开体系、加强乡镇政府自身建设的需要。推进政务信息公开,增加政府工作透明度,建立服务型政府是乡镇民主法制建设的重要内容。现行文件服务纳入乡镇党委、政府政务公开体系,使其成为乡镇党委、政府政务工作的组成部分,有利于乡镇政务信息公开,便于广大农民群众知情监督。尤其是开展现行文件开放式利用服务,将乡镇党委、政府制定的法规性、政策性、公益性的方针政策、法规规章等现行文件及时让广大农民群众知道,可以使广大农民群众了解政策、掌握政策、运用政策,置乡镇党委、政府的工作于广大农民群众的监督之下,从而增强了乡镇党委、政府工作的透明度,这对建立开放、务实、廉洁、高效的乡镇政府形象具有重要的促进和激励作用。

三是建立乡镇现行文件服务中心,是在乡镇构建和谐社会的需要。广大农民群众一般要办理事情、咨询政策、反映情况、解决问题等,首先想到的肯定是乡镇一级政府,因为他们与乡镇距离近便、联系直接、来往方便。所以在乡镇一级建立现行文件服务中心,对激发广大农民群众的社会创造力,促进社会公平正义,保持社会安定有序发展,对在乡镇构建和谐社会具有十分重要的作用。

四是在乡镇建立现行文件服务中心,是强化乡镇机关档案部门功能的需要。建立乡镇现行文件服务中心,乡镇机关档案部门可以及时收集到现时文件资料,变以提供历史文件利用为主的服务为提供历史文件和现行文件相结合的服务,并由过去的主要为机关工作服务扩大为既为机关工作服务,又为广大农民群众服务,从而强化了乡镇机关档案部门的服务功能,提高了乡镇机关档案部门的地位和作用。

五是建立乡镇现行文件服务中心,是实现文件自身价值的需要。乡镇党委、政府制定的现行文件,在尚未归档以前,处于文件的“青春期”,现行价值最大,作用最强,与现实工作联系最紧密,广大农民群众也最需要了解。成立乡镇现行文件服务中心后,新出台的现行文件将及时地、更有效地发挥其作用,文件的自身价值将得到更好地体现。

二、在乡镇建立现行文件服务中心的可行性

一是乡镇机关具备建立现行文件服务中心的物质条件。就全国而言,一般乡镇机关都建立有综合档案室,配置有专门的档案库房和比较统一规范的档案柜架,拥有必备的档案安全保护设施、设备,具备建立现行文件资料服务中心的环境和条件。

二是乡镇机关具备建立现行文件服务中心的人员条件。由于乡镇机关档案部门具有档案保管利用和档案行政管理两种职能,所以在全国一般乡镇机关都配备有专门的文书档案管理人员,而且绝大多数还都经过县以上档案行政管理部门组织的档案业务培训,比较熟悉文件收集、整理、保管、查阅利用等工作环节的业务知识,能够胜任现行文件管理和提供利用服务等各项工作任务。

三是有地方各级国家综合档案馆建立和管理现行文件服务中心的成功经验可供借鉴和参考。近几年来,地方各级综合档案馆相继成立了现行文件服务中心,实践中摸索、积累了大量的成功经验。这些都可供乡镇机关在建立现行文件服务中心时借鉴和参考,从而使其少走弯路。同时县档案局可以依法对其进行统筹规划、组织协调、统一制度、监督指导,帮助其解决在建立和管理现行文件服务中心的有关业务问题,从而使乡镇现行文件提供利用服务工作健康有序地建立起来,发展下去。

三、如何建立乡镇机关现行文件服务中心

一是积极争取乡镇党委、政府领导的重视和有关部门的支持。在乡镇机关建立现行文件服务中心、开展现行文件利用服务是一项全新的工作,起步时要通过召开专门会议、印发宣传材料、举办宣传专栏,利用广播电视媒体等多种形式宣传在乡镇建立现行文件利用中心、开展现行文件公开服务的重要意义,提高乡镇党委、政府领导及机关工作人员的思想认识,争取乡镇党委、政府的重视和各有关部门支持,并将其作为乡镇政务公开、民主管理的重要内容纳入议事日程,纳入工作职责,纳人工作目标考核内容,与其他工作一同部署,一同检查,一同总结验收,切实加强对现行文件服务中心的领导和监督指导。

二是要根据各乡镇实际,改进和完善乡镇档案部门的服务设施。有条件的乡镇应设置专门的现行文件中心阅览场所,配备计算机、复印机、传真机等必要的办公设施,创造便利农民群众利用现行文件的条件,营造良好的现行文件阅览环境;暂时没有条件的乡镇也应配置专门的现行文件资料保管专柜,安排专门人员负责现行文件管理和提供利用服务工作,一般可以由现任的乡镇机关档案人员兼任。

三是科学界定乡镇现行文件服务中心收集现行文件资料的范围。要求乡镇机关各部门及具有一定行政管理职能的二级单位在文件资料的同时,只要是不涉及党和国家秘密、可以向社会公开的现行文件都要及时向现行文件服务中心报送,并将报送工作纳入机关日常文书处理工作程序。乡镇机关现行文件服务中心收集现行文件的范围主要有:一是乡镇党委、政府制定的现行政策性、规定性、公益性和服务性文件,以及政策性、法规性资料汇编,各级各类报刊、文献资料、地方史志、年鉴以及有关农业农村工作方面的书籍等;二是乡镇各部门,以及具有一定行政管理、业务指导、公益服务职能的二级单位制发的可以公开的现行文件资料;三是与广大农民群众有密切联系的国家、省、市、县有关方面的现行文件,如土地管理、土地延包、农民减负、扶贫工作、粮油收购、务工就业、卫生保健、计划生育、养老保险、工商税收、优抚救济等政策性文件。对报送或收集的现行文件资料,如有修改、补充或废止的应及时通知现行文件服务中心。

四是及时对收集的现行文件进行鉴定整理。对报送或收集的现行文件资料首先要一一进行登记,建立专门的登记统计台账;其次对已登记建账的现行文件进行鉴定,剔除和控制使用的现行文件,划定可以向社会公开提供利用的范围,并对不能向社会开放的现行文件做好专门标记,对可以向社会开放的现行文件编制专门的目录,以便于查阅;第三对拟向社会公开提供利用的现行文件按年度、责任者、问题、文号顺序进行分类整理,按单份装订、分盒存放,使各个方面的现行文件条理化、系统化、专题化、有序化,并可以定期整理汇编现行文件;第四对整理好的现行文件资料存放到专门的柜架里保管,现行文件不得与机关档案混存在同一个柜子里,实行专柜存放、集中保管,以便于提供利用。

第8篇:便民服务宣传文案范文

一、深入宣传,推动档案法制建设

1、抓实档案宣传工作。以开展纪念《档案法》颁布实施为主线,采取日常宣传与专项宣传相结合,开展多种形式的档案工作宣传活动,突出抓好档案法律法规的学习宣传和教育,普及档案法律知识,宣传档案和档案工作的重要性,不断提高依法治档水平,增强全社会档案法制意识,营造良好的档案工作环境。

2、加强档案执法工作。认真贯彻落实《档案法》,规范档案管理,提高依法治档水平。

二、强化管理,完善档案资源体系

3、做好档案归集整理。严格执行档案工作管理规范,按照应归尽归的要求,完成2013年度镇机关部门和各村、居、开发区档案文件资料的收集整理工作,确保各类档案全部纳入归档范围,全面提升档案服务质量。

4、健全重大活动档案。探索建立收集、接收反映全镇重大活动、重要会议、重大事件档案的机制和办法。各村、居、开发区和部门在举办重大活动时,档案工作人员主动介入、积极参与,争取把档案工作纳入其中,同步部署、同步开展。

三、严格程序,确保档案管理规范

5、加强档案工作业务指导。强化镇机关部门和村、居、开发区档案规范化建设,重点抓好卫楼、半岛新村2个社区创省二级档案室达标升级工作的指导,同步做好下剩4个村、居、开发区达标升级前期准备工作,确保在区档案局规定时间内完成全镇省二级档案升级达标任务。

6、推动民生档案规范化。重点抓好社保、土地、农业等民生档案的收、管、用工作,加强对各涉民部门的监督指导,共同把民生档案建好、管好、用好。

四、合理规划,推进档案信息化进程

7、逐步实现档案全文数字化。以满足当前利用需求、保护档案原件为导向,对重要档案和利用频率高的纸质档案全文数字化扫描,使利用者查阅档案更加方便快捷。

8、做好数据库建设和电子档案移交工作。要严格按照《电子档案移交与接受办法》,做好电子档案的收集、保管工作。各部门向镇档案室移交电子档案,镇档案室集中向区档案馆移交,由区档案馆负责将全区档案目录数据和原文数据进行备份,集中移交至市档案馆。

五、强化责任,健全安全防范机制

9、加强档案安全管理。建立安全责任制,制定防范突发事件的安全应急预案,进一步健全文件归档、档案保管、借阅利用、保密、消防、鉴定销毁、移交等方面的工作制度,定期开展安全检查,发现隐患、及时整改,切实抓好档案实体和信息安全的各项监管和常态化管理工作。

10、强化档案责任意识。加强档案保管、利用过程中档案实体和信息安全。加强对原件的保护,加快档案复制工作,以复制件提供利用。在档案的利用过程中加强监管,采取可靠的防范技术措施,确保不丢失、不损坏、不泄密。对于未达标的单位要提前谋划,提前介入,不靠不等,确保在规定时间内完成升级工作。

六、围绕大局,提升档案服务能力

11、大力开发档案信息资源。在做好档案资料提供利用的同时,加大编研力度,围绕民俗博物馆等建设课题、整合档案资源,做好编研策划,提高社会影响力。

12、做好档案信息公开查阅工作。切实完善政府信息的报送和利用,积极开展政府信息网上目录查询和全文利用,为社会各界查阅提供便利。

七、以人为本,加强档案队伍建设

13、加强档案队伍思想教育。镇档案工作者要认真学习宣传贯彻党的十精神,深入领会十的精神实质和深刻内涵,用科学的理论武装头脑,指导实践,推动工作。引导全镇专兼职档案员爱岗敬业,积极进取,开拓创新,扎实工作,推动档案工作服务大局、服务民生。

第9篇:便民服务宣传文案范文

近年来,X县司法局认真贯彻落实党的、二中、三中、四中、五中全会精神和省、市、县关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见,牢固树立“以人民为中心”的发展理念,坚持以公共法律服务体系建设为统揽,充分发挥司法行政各项职能,努力提升公共法律服务工作水平,奋力助推强富美高新X的建设,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一、我县公共法律服务体系建设基本情况

认真贯彻落实在中央全面依法治国委员会第一次会议和中央政法工作会议上的讲话精神,依托公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台,“一村(社区)一法律顾问”等载体和形式,以法治宣传、人民调解、法律援助、公证、司法鉴定、仲裁、律师、司法所、基层法律服务所建设等业务为支撑,覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的公共法律服务体系基本形成。我们的主要做法是:

(一)提高认识,强化组织领导

认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》、省司法厅《关于推进全省公共法律服务平台建设的指导意见》文件精神,县委、县政府高度重视,成立了县公共法律服务体系建设工作领导小组,并下发了《关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见》、下发《关于完善法律援助制度的实施意见》,县司法局下发了《关于推进公共法律服务体系建设的实施方案》,《关于进一步做好法律援助工作的通知》,着力推动全县公共法律服务体系建设。

(二)统筹推进,建好三个平台

在实体平台建设方面。一是着力打造县级公共法律服务中心。按照“临街落地、交通便利、方便群众”的原则,县政府投入100余万元,于2018年7月建设完成了600多平方米的X县公共法律服务中心。中心设置法律咨询、法律援助、公证、律师、司法鉴定等服务窗口,为群众提供一站式的公共法律服务。同年12月份,被省厅评为“省级公共法律服务示范中心”。二是结合新版星级司法所创建活动,统一打造乡镇(街道)公共法律服务中心。采取统一规划布局、统一标牌标识、统一管理制度、统一工作流程、统一服务窗口的模式,由县局统筹建设,同时整合公共法律服务资源,打造半小时公共法律服务圈。服务中心人员主要由司法所工作人员、法律服务工作者和法律服务志愿者组成。主要开展矛盾纠纷化解、法律援助、法律咨询、普法宣传、公证代办、民事诉讼等业务并对辖区内的村级司法行政工作室(公共法律服务站)、法律顾问进行管理和指导。目前,全县已建成高标准乡镇(街道)公共法律服务中心11处,其余4处正在规划建设中。三是完成了全县村(社区)级司法行政工作室(公共法律服务站)全覆盖。按照实事求是、合理规划、逐步推进的工作原则,统筹建设。自2016年以来,全县累计投入100余万元,在全县456个村(社区)建设了司法行政工作室(公共法律服务站)。统一设立标牌标识,公开工作人员姓名及联系电话、工作职责等,实行司法所工作人员和村法律顾问、人民调解员轮流值班制度。村法律顾问以司法行政工作室(公共法律服务站)为依托,定期开展法律走访服务、法治宣传等活动,取得了良好的社会效果。

网络平台建设方面。利用微博、微信等新兴媒体,推进法律服务在线咨询、网上化解矛盾纠纷等。建立“X县普法办pfb”微博、“法律顾问在您身边”微信群、“法治X”快手,“法治中都”抖音号,用好企业短信号普法平台,“X司法行政”微信公众号、县O2O便民服务平台,推广“济宁智慧民调”APP,让群众足不出户便可享受到及时便利、专业优质的公共法律服务。

热线平台建设方面。充分利用现有的“7210148”法律咨询电话、“7222121”法律援助热线电话、“7212060”公证业务办理电话,打造具备法律咨询、人民调解、普法宣传、综合服务等功能的热线平台,有效满足人民群众的基本法律服务需求。1-4月份,共接听解答法律咨询1950余人次,指引申请法律援助36人次、申办公证75件,申请司法鉴定7件。

(三)多措并举,不断提升公共法律服务水平

1、创新普法形式,打造法治宣传新平台。一是采用“普法+文艺”模式。组建民间普法宣传团队,通过群众喜闻乐见的小品、快板等形式在全县乡村巡演;多次邀请市普法文艺宣传团到X演出,发挥了很好的法治宣传教育作用。二是采用“普法+新媒体”模式。利用企业短信号向全县1550余名领导干部通过短信的方式普及法律知识,已发送6.7万余条;开发使用“X司法行政”微信公众号,专人解答县O2O平台群众法律咨询102条;“X县普法办pfb”微博,已15条;创办法治电视栏目《法润中都》,已播出12期;建立“X县律师微陪伴”等微信群,24小时服务群众;开通“法治中都”官方抖音号,已51期;“法治X”快手号,已6期。利用新兴媒体为百姓提供更加及时有效的法律服务和法治宣传。三是采用“普法+阵地”模式。建成县法德公园和郭仓、白石等法德文化广场、全市第一处禁毒文化广场、山东省青少年法治教育基地。积极推进“民主法治示范村”和“两个基地”创建工作。目前,全县共有部级民主法治示范村1个、省级9个、市级172个;共有市级“法治文化建设示范基地”40个,“法治宣传教育示范基地”27个。四是深入开展形式多样内容丰富的法治宣传活动。以“法律八进”活动为抓手,相继开展了扫黑除恶专项斗争法治宣传、公共法律服务中都行等活动。今年来共举办各类活动23场次,发放宣传材料1.2万余份。

2、降槛扩面提质,法律援助惠民生。一是降低门槛扩大范围。把经济困难标准调整为我县城乡居民最低生活保障标准的两倍,扩大免予经济困难条件审查的案件范围。法律援助覆盖人群逐渐向低收入群体拓展,继续重点做好农民工、残疾人、老年人、未成年人、妇女等重点人群的法律援助工作。积极参与以审判为中心的刑事诉讼制度改革,刑事案件认罪认罚工作、一审辩护全覆盖工作已全面展开。目前已办理法律援助值班律师提供法律援助案件120件(人),其中见证被告人签署认罪认罚具结书118件(人),办理一审刑事辩护全覆盖案件68件。二是规范法律援助工作制度,提升援助质量。规范实施“八统一”制度规定,并发挥好案件质量评估团作用,开展案件质量评查,按照案卷评判级别差别发放法律援助办案补贴。今年以来,共受理各法律援助案件375件,办结210件。

3、律师服务工作成效显著。一是坚持服务中心,加强供给侧改革。全县成立5个服务民营经济法律服务团,为民营企业发展提供综合性法律服务,就企业经营管理中的合同、人力资源管理、企业改制及投融资等法律风险问题及防范措施提出意见建议。今年以来,共举办讲座5场次,出具法律意见书21份,营造了良好的法治营商环境。二是推行法律顾问全覆盖制度。积极推荐律师担任党政机关、企事业单位、行业组织、社会团体、村居(社区)的法律顾问,律师担任各类法人单位法律顾问70余家,5名律师担任县委县政府法律顾问,31名律师担任150个村的法律顾问,17名律师入选“X县法律人才库”。三是加强律师执业规范化建设。健全律师惩戒和权利保障制度,严格落实重大法律事务集体研究、报告备案、沟通协调等制度,加大对律师办理重大法律事务和涉黑涉恶案件的监督指导。大力推行公职律师公司律师制度,注册公职律师7名。四是做好律师参与化解和涉法涉诉信访案件工作。今年以来,共参加陪同领导涉法涉诉接访活动4次,接待群众来访40人次。全县律师共办理各类法律案件120余件,解答法律咨询500余人次。

4、公证服务质量明显提升。一是围绕县委县政府重点工作,对全县重点项目、重点工程建设招投标等提供现场监督公证服务。二是严格落实司法部公证执业“五不准”,对公证业务开展重点质量检查,公证服务质量和水平明显提升,县公证处被评为市级“青年文明号”、县级“干事创业好班子”。三是大力实施惠民便民工程。积极开展“一次办好”减证便民服务,公开公证事项清单,让工作人员多跑路,让群众少跑腿。为老、残、病、弱等特殊人群开通办证绿色通道,实行优先服务、上门服务。对当事人申请办理救济金、低保、给付赡养费、抚养费和遗产总额5000元以下的小额继承公证实行免费办理。四是不断拓展服务领域,为县电视台直播的10期发票抽奖活动进行了现场监督公证。五是提升信息化水平,推动“公证云在线公证平台”建设,逐步实现公证业务网上预约、在线申办。今年以来,共办证314件,对县重点项目、工程招投标等提供现场监督公证74件,为老弱病残“送法上门”8件,免费办理小额继承公证72件,办理法律援助公证3件,减免公证费2万余元。

5、积极打造新时代人民调解工作升级版。认真贯彻落实关于坚持和发展“枫桥经验”重要指示精神,把“枫桥经验”贯穿在人民调解工作始终,努力实现小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交。一是加强人民调解组织队伍建设。及时调整、充实县、乡、村三级人民调解组织和调解员队伍,定期对全体调解员进行培训。组建了县级人民调解专家库,2名人民调解员入选市级人民调解员专家库,1名人民调解员获得首批全省人民调解专家称号。目前全县共有调解组织555个,调委会529个,调解室26个,调解员1849个。二是加强“和为贵”人民调解室建设。充分用好儒家“和”文化思想,按照上级“党建引领+双基建设”工作要求,积极打造“和为贵”人民调解室。目前全县15个乡镇(街道)、146个村建成了“和为贵”调解室。三是提升“济宁智慧民调”APP系统使用效能。扩大宣传力度和影响力,提升网上办案率,不断提高“互联网+人民调解”信息化水平。四是做好重要时间节点 、重点领域的矛盾纠纷排查化解。今年1-4月份共摸排各类矛盾纠纷98件,调解成功96件,成功率97.96%。

6、村(社区)法律顾问实现全覆盖。我县在2017年8月启动“一乡镇(街道)一服务团队,一村(社区)一法律顾问”工作,2018年6月份,纳入全县重点项目挂图作战体系。全县律师31人,基层法律服务工作者63人,司法所工作人员22人,合理安排到全县495个村(社区),实现法律顾问全覆盖。每个乡镇(街道)统一建立法律顾问团工作室。建立完善了相关管理制度、工作制度、考核制度等。今年以来,法律顾问提供法律建议数量42件,开展线上线下法律服务次数78次,参与调解矛盾纠纷29起。

7、基层法律服务工作规范有序。全县14处基层法律服务所依托县基层法律服务工作者协会,实现行政管理与行业自律相结合。开展“两规范一打造”活动,促进基层法律服务所的规范整改。严格财务管理制度,统一增设了税控机。严格规范执业行为,健全执业档案,规范执业环境。开展基层法律服务工作年度考核。推行“两所共建”,完成与司法所结对工作。

8、司法鉴定工作步入正轨。2018年,X县人民医院司法鉴定所挂牌成立,标志着我县首家司法鉴定所正式成立,补齐了群众对司法鉴定法律服务需求的短板。

二、存在的问题

1、经费保障严重不足。公共法律产品供给能力有限性与群众需求的矛盾仍然是当前面临的主要问题,经费不足,公共法律服务产品供给积极性就不高,就不能完全满足群众的法律服务需求。政府对司法行政工作的投入明显偏低,县级财政经费远远低于同级政法其他各部门。比如本级法律援助经费远远低于省、市平均水平,办案补贴仍在每件600-1000元的地位徘徊,值班律师费用不能落实,一村一法律顾问经费至今未能到位。近年来,虽然原则上也有加大经费保障的文件,但最后真正落到实处的公共法律服务经费仍明显不足,政府购买公共法律服务的制度体系尚未能建立。业务经费短缺严重影响了法律服务人员提供法律服务的积极性和质量,制约着基本公共法律服务均衡发展和公共法律服务多元化专业化发展。

2、公共法律人力资源不足,业务素质有待提高。法律服务人才匮乏是开展公共法律服务建设面临的紧迫问题,X县有82万人口,全县注册律师只有33人,基层法律服务工作者63人,公证员5人。而碍于国家统一法律职业资格考试的的通过率偏低,《基层法律服务工作者管理办法》又抬高基层法律服务工作者的从业门槛至高等学校法律专业本科毕业,直接导致法律服务人员后继乏人。同时,现有人员中又存在年龄结构老化、学历水平参差不齐、知识体系陈旧、接受新知识迟滞等问题,整体业务素质有较大提升空间。

三、工作建议

(一)切实加强经费保障

党委和政府虽已将公共法律服务体系建设纳入本地区国民经济和社会发展总体规划及经济社会发展综合考核体系,也把基本公共法律服务纳入政府基本公共服务范围和基本公共服务均等化规划,但基本公共法律服务经费并未列入同级财政预算,只把原来的司法行政几项业务经费列入了预算,并且经费数额较低。建议建立公益性法律服务激励保障机制,对做出重要贡献的公共法律服务机构和人员,按照国家有关规定进行奖励、表彰。