低成本创业的建议精选(九篇)

第1篇：低成本创业的建议范文

关键词：小微企业；企业管理；策略建议；问题；创新

一、小微企业的概念和现状

小微企业最早是由著名经济学家郎咸平教授提出的，是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称。截至2013年底，小微企业在工商登记注册的市场主体中所占比重达到94.15%。全国的小微企业，解决了我国1.5亿人口的就业问题。然而，大多小微企业面临融资难、融资成本高；招工难，用工成本高；管理难，管理成本高；欠缺创新意识，以至于行业内过于同质化；行业门槛低，又加剧了恶性竞争。

二、我国小微企业发展存在的问题

1.融资难、融资成本高

小微企业大多因财务管理不健全，信用机制不完善，导致很难通过银行融资。再加上企业本身规模就小，尤其是刚创立的新企业，缺少好的抵押物或质押物，贷款难度可想而知。因此，更多的小微企业选择了融资成本倍增的民间借贷。由于从2015年初，我国股票市场一路高歌猛进，导致了大多民间资本都涌入了股票市场。这也无形中加剧了小微企业融资难、融资成本高的局面。

2.企业管理水平低

我国小微企业的企业管理水平普遍偏低，是广泛存在的现象。企业管理不健全主要体现在以下诸多方面：

首先，小微企业的市场营销管理不够完善。渠道建设缺失和混乱、导致市场空白或多渠道重叠等问题时有发生；品牌建设能力差，不注重自身品牌的建设和推广；服务顾客的意识较低，没有清楚的认识到市场营销的过程就是为客户服务的过程。

其次，小微企业的财务管理水平相对较低，财务的混乱对于企业的发展极为不利。没有健全的财务体系，企业是很难把银行融资的。同时对于应收账款、应付账款等相关财务事项的管理水平会直接影响公司对于资金的使用，以致于影响公司的运营能力。

最后，小微企业的运营管理能力有待提高。企业的运营管理能力的高低将直接决定企业的发展速度，若不能高效的运营，就可能会导致产能过剩，浪费人力物力资源等诸多现象出现。

3.创新能力不足，负担重

小微企业大多存在创新能力不足的问题。当下，总理倡导的大众创业、万众创新，就是希望小微企业乃至于全民族都要增强创新意识。小微企业自身门槛较低，可复制性强，若不注重自身的创新，很容易因为过于同质化而被市场所淘汰。

负担重，是小微企业老生常谈的话题。税赋重，审批手续繁琐，用工成本高等诸多因素导致企业的运营成本居高不下。现如今，这已经成了我们不可回避的问题。

三、促进我国小微企业发展的对策建议

1.关于融资难的建议

建议政府职能部门能设立由政府主导并监管的专门为小微企业融资服务的专属部门，它将是不同于国有银行或商业银行的全新机构。美国为此专门设立了小企业管理局（SAB），日本为小微企业成立了信用保证协会，德、法等国也为有资金需求，尤其是新创办的小微企业量体打造合适的贷款服务。

现如今，相关部门针对小微企业融资难的问题也出台了很多措施，但在实际办理的过程中却收效甚微。我们可以尝试对于小微企业进行诚信经营评级，对于评级高的企业可由当地政府为其信用担保申请贷款。

2.对于企业管理的建议

对于小微企业管理方面的建议，笔者总结了12个字，即为：请进来，走出去，促沟通，保学习。

第一，请进来。就是要把企业管理方面的专家学者请到自己的企业来，让他们给自己的企业现场把脉，为企业的职员实地讲解企业管理方面的知识。他们可以是高校、科研院所的专家教授也可以是成功的企业家或政府职能部门的管理者。

第二，走出去。让企业的管理人员走出去，到高校的商学院去学习企业管理方面的知识。把更多有效的管理知识带回企业，带动整个企业的学习。

第三，促沟通。通过政府职能部门的牵头，把更多的小微企业联合起来，这不仅对于交流企业管理方面的经验有效，同样对于和企业取长补短、实现资源和技术互补，共同抵御风险都是有益的。

第四，保学习。对于管理知识的学习，不能是一时兴起。而要坚持不懈，与时俱进的去学习国内外先进的企业管理方面的知识和经验，确保自己的企业长时间高效的运营，健康的发展。

最后，上述建议可能会增加企业短时间内运营成本，但借助于政府职能部门的参与，通过这一平台，尽最大可能的减少小微企业在这方面的开支。

3.创新、减负

小微企业的创新包含理念创新、战略创新、技术创新、思维创新、产品创新等诸多方面，但大多小微企业在这方面有所缺失。创新是企业的生命力和活力，而学习又是创新的根本所在。更好去学习新技术，新理念，通过学习，去不断的探索新思路、研发新产品。

为中小企业减负，不仅是我们探讨的话题，国家领导人对此也是高度重视。2015年3月20日，总理在工商总局考察时表示，要让那些新注册的企业活下来，活得好。按照总理的要求，工商部门今年年底将完成“三证合一”，也就是把工商营业执照、组织机构代码和税务登记证合为一张证件。同时，建议税务部门针对小微企业的特点量体裁衣，灵活征税，尽最大可能的减轻小微企业的负担。用工成本高同样是不可回避的问题，而企业对于员工培训的费用极大的拉高了用工费用。当地工会针对于不同行业和层次开展合理有效的岗前培训，这样可以极大地降低用工成本。最后，祝愿我国的小微企业能够稳健的成长。

参考文献：

第2篇：低成本创业的建议范文

按照中央经济工作会议精神和《政府工作报告》部署，围绕推进供给侧结构性改革、激发市场活力和社会创造力，会议确定，在落实好前期已出台涉企减负政策的基础上，再推出一批新的降费措施。

一是降低企业物流成本。取消电网公司向铁路运输企业收取的电气化铁路还贷电价，等额下浮铁路货物运价。将货运车辆年检和年审依法合并，减轻检验检测费用负担。取消甘肃、青海、内蒙古、宁夏四省区政府还贷二级公路收费。加大鲜活农产品绿色通道政策实施力度。

二是推进省级电网输配电价改革，合理降低输配电价格。扩大发电企业和用户直接交易规模。调整电价结构，通过取消工业企业结构调整专项资金、降低重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准、适当降低脱硫脱硝电价等措施，减轻企业用电负担。采取降低管道运输价格、清理查处乱收费等措施，降低省内天然气管网输配价格。

三是减少经营服务性收费。行政审批部门开展技术一律由其自行支付费用。取消行业协会商会不合理收费项目，对保留的项目降低偏高收费标准。规范金融机构收费行为，深化商业车险改革减轻企业保费负担。实施上述措施，一年将减轻企业负担约1200亿元。会议要求，对各类乱收费行为要抓典型，坚决曝光、重拳治理。全面推开涉企收费公示制，各级地方政府要在年内对外公布涉企收费清单。

会议指出，《中国制造2025》是推动新旧动能转换和经济迈向中高端的重要抓手，实施两年来取得明显成效。下一步深入实施《中国制造2025》，要深化供给侧结构性改革，以市场为导向，以企业为主体，强化创新驱动和政策激励，把发展智能制造作为主攻方向，与“互联网+”和大众创业、万众创新紧密结合，打造勇于改革创新、成果不断涌现、具有引领作用的“示范方阵”，促进整个制造业向智能化、绿色化和服务型升级，加快建设制造强国。

一要攻关键、强基础。以高端装备、短板装备和智能装备为切入点，狠抓关键核心技术攻关，加快突破传感器、工业软件、工控系统等瓶颈制约，集中支持重点领域创新发展和魍巢业改造提升急需装备的工程化、产业化，启动实施新材料等研发和应用重大工程，持续提升基础研究、开发应用和系统集成能力。

二要加快建设工业互联网云平台和基于互联网的开放式“双创”平台。积极支持大中小企业融通发展、服务业与制造业有机结合，鼓励制造、电信、软件等企业跨界合作，发展网络化协同研发制造、大规模个性化定制、服务型制造等新模式。

三要抓好试点示范。因地制宜建设“中国制造2025”试点示范城市（群）和智能制造示范区，择优创建一批“中国制造2025”示范区，支持在政策和制度创新上先行先试，形成智能制造创新氛围和产业集群，打造新的增长区域。

四要提高产品和服务品质。弘扬企业家精神和工匠精神，培育创客品质，推广先进质量管理方法，建立优质制造标准体系。对接多样化消费升级需求，增品种、提品质、创品牌。

第3篇：低成本创业的建议范文

在低碳经济的时代背景下，创建低碳旅游景区具有创新景区发展规则，促进区域低碳产业整合开发以及养成低碳生活风尚等现实意义。但是目前低碳景区管理面临着技术难、成本高，景区评价标准不完善，人们尚未养成低碳习惯的问题。因此，政府需要加大政策支持力度，建立景区间的战略联盟，构建以生态GDP至上的景区评价理念，完善景区评价指标系。

低碳生态旅游景区

一、低碳旅游的产生背景

1997年12月，联合国气候变化框架公约第三次缔约方大会在日本京都召开，149个国家和地区的代表共同商讨制定了《京都议定书》并在第二款中明确指出：“将大气中的温室气体含量稳定在一个适当的水平，进而防止剧烈的气候改变对人类造成伤害”。2009年12月19日，联合国气候变化大会在丹麦首都哥本哈根举行，会议达成《哥本哈根协议》，协议维护了《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》确立的“共同但有区别的责任”原则，就发达国家实行强制减排和发展中国家采取自主减缓行动做出了安排。“低碳”成为催生于全球气候变暖的积极响应。作为一个负责任的大国，2010年1月29日，温总理在致函丹麦首相拉斯姆森和联合国秘书长潘基文，给他们的复函中明确表示，中方支持《哥本哈根协议》，并提出至2020年单位GDP的碳强度下降40～45%的艰难目标。《哥本哈根协议》标志着中国低碳经济时代的来临，意味着人类生活方式和传统能源消费方式的本质上的颠覆，它必将改变建立在石化燃料基础上的现代工业文明转向生态文明。

低碳旅游催生于低碳经济的大背景下，长期以来，旅游业以其“资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好”的产业特征在中国经济发展转型，逐渐取得生态文明建设的重要历史时期显示出独特的优势。借用低碳经济的理念，低碳旅游就是以低能耗、低污染为基础的绿色旅游。从旅游活动本身来看，旅游活动是一个包括食、住、行、游、娱、购在内的综合活动而这些活动不可避免地带来大量的碳排放，因此所谓“低碳旅游”就是旅游者在旅游活动过程中，树立低碳意识，将各种旅游消费行为的碳排放量控制在合理的水平并尽量减少碳排放量的一种新型旅游消费模式。

二、低碳旅游景区的创建意义

“低碳旅游”的意义不在于口号，在于落实。低碳旅游景区的建设起码具有以下三个方面的现实意义：

1、创新景区发展规则

低碳景区的创建是一个系统工程，问题的错综复杂催生了新的景区发展规则。在诸如怎样将低碳的衡量指标融入到现有的景区评价体系；怎样在低碳运营模式中改革现有景区的管理模式；怎样实现替代传统能源的新能源、新技术；生态文化综合效益能否最大化等等都需要制定规则予以引导。

2、促进区域低碳产业的整合开发

传统景区在低碳的建设与改造中，不可避免地将低碳的发展理念向其他产业和区域全面渗透，有利于激活区域优势资源，构建整合互动机制，推进产业转型升级，最终实现区域其他产业的低碳进程，构建“互惠共赢”的区域发展模式。

二、旅游景区碳排放的主要表现

限制旅游景区的碳排放应着力于以下几个方面：

1、低碳交通

其一，景区内实行交通管制，可采用自行车、牲畜等作为交通工具，鼓励步行游览，将因运输所造成的二氧化碳排放降至最低。

景区之间的换乘可安排中巴或者电瓶车定时接送客人。其二，鼓励旅行者选用碳排放量低的交通工具，如放弃飞机，选用火车、汽车、轮船等作为出行工具，短途旅行者可徒步或骑自行车，既达到环保的目的又有益于身心健康。

2、低碳住宿

酒店越豪华，碳排放量一般也越高。因此在低碳旅游景区应提倡游客入住舒适、便捷的经济型酒店、乡村客栈、家庭旅馆等，并且在酒店内不主动免费提供一次性洗漱用品，提倡旅行者在住宿时自带洗漱用品、节约用水用电等。

三、景区面临的低碳困境

1、游客的“低碳”习惯养成需要时间

低碳旅游是一种全新的旅游方式，景区低碳意味着游客很多惯常的旅行行为需要改变，如酒店不再免费提供牙刷牙膏等日用品；减少换床单的次数；用电瓶车、牲畜取代汽车等交通工具；垃圾要自己带回家；自己随身携带餐具减少一次性餐具的使用；食用素食等。这种全新的旅游方式对很多人的旅游习惯提出了挑战，如果大众能够接受则无疑实现了节能环保和高游客价值体验的双赢，反之如果人们不能接受则势必降低游客的体验价值甚至降低景区游客满意度。

2、技术门槛高，中小景区难实现

建设低碳景区，首先是引用低碳技术改变现有能源的消耗模式，涉及到景区能源供应如改变景区的能源利用模式，使用生态能源和节能环保能源如太阳能、生物能、有机能等清洁能源；交通工具替换如使用电瓶车、自行车替换汽车；建筑如采用节能环保、无污染的环保材料；服务如增加低碳导游，设置低碳通讯，饮食，住宿服务以及垃圾废物的分类回收处理等。对于资金雄厚的大型景区而言，革新技术可以通过自身的技术积累实现，而对于一般中小型景区而言，则没有能力解决。况且，就目前我国利用新能源的技术现状而言，完全在景区使用新能源也存在困难。据中国科学院能源领域战略研究组研究表明，目前我国还没有形成关于太阳能的技术规范，技术产品质量认证标准，部分关键设备依靠进口，一些高效、低成本、环保的技术仍然依国外，农林业废弃物能源化利用率低，能源植物的培育研究进程缓慢等。

四、出路

1、政策要支持

国家的政策支持是低碳景区建设的关键。国家应出台更加细化的政策法规将低碳旅游标准化和制度化，从而加快进入低碳旅游的步伐。从资金、政策、土地等方面加大对旅游景区低碳项目建设的扶持力度，激励景区及涉旅企业加快推进低碳旅游方式，包括制定政策进一步发展壮大绿色环保企业，支持旅游景区、景点、宾馆饭店、旅游运输等旅游企业利用新能源、新材料，及时全面引进节能减排技术，减少温室气体排放，降低碳消耗，最终形成全产业链的循环经济模式；制定行业准入标准，引入低碳旅游指标对旅游景区景点及相关企业进行常规考核与管理，让低碳旅游真正成为时尚，成为人们追求的健康生活方式。

2、景区间要建立战略联盟，冲破成本-技术关

低碳经济背景下，景区面临着来自于技术变革，设备更换，基础设施以及知识的创造与传播过程等等的共同压力。景区之间如能结成战略联盟共同应对外部变化必将增强竞争力。

参考文献：

第4篇：低成本创业的建议范文

笔者结合实际教学经验和对这类题型的研究，根据考生在作答过程中出现的问题和困惑，总结了这类题的解题方法，即“四明法”，写出来与大家共勉，也请大家批评指正。

明问题。解答此类问题首先要读懂材料，找到问题症结所在，这是答题的依据和切入点。发现问题是解决问题的关键，做这类主观题首先应明确要解决什么问题。

明范围。根据设问明确答题的范围，是从生活与哲学中找对策，还是从政治生活、文化生活以及经济生活中找对策。

明主体。明确解决问题的主体，经济生活中的主体通常为国家（政府）、企业（经营者）或劳动者、消费者等；政治生活中的主体通常为党、政府、人大、政协、人大代表、政协委员、公民个人等；文化生活中的主体通常有国家、社会、个人等。

明方案。根据问题有针对性地提出切实可行的方案，要从三个方面进行考虑：材料提示的信息、课本知识、时政知识。

此外，这种试题具有较大程度的开放性。因此，考生应当具有一定的发散性思维，突破思维定式，尝试从多个角度提出合理的建议、可行的措施来解决问题。

例1.（2015年全国高考文综山东卷第41题）发展高科技产业是提高经济发展质量和效益的重要途径，阅读材料，回答问题。

材料一：下图是2010―2013年A、B两省高技术产业发展的相关情况图。

材料二：下表是2013年A、B两省高技术产业发展的部分相关数据表。

①略。

②据材料一和材料二，运用经济生活知识，请你就如何促进A省高技术产业发展提出建议。

【解析】根据设问本题属于建议措施类试题，问题、范围也很明确，设问指向促进A省高技术产业发展，考查经济生活的知识；第二步，明主体、提建议。对于此类试题要分主体，根据材料中存在的问题，针对不同的主体，提出不同的具体策略和建议。根据材料中的“技术市场”“专利申请”“高技术企业”“研发人员”“出口贸易”等有效信息，从运用市场与宏观调控、创新驱动战略、转变经济发展方式、提高劳动者素质、培育以技术为核心的出口竞争优势等有关知识方面提出建议。

答案：①加强宏观调控，促进经济结构战略性调整，着力培育高技术企业；②实施创新驱动战略，提高自主创新能力；③完善科技交易市场，发挥市场配置资源的决定性作用；④提高劳动者素质，为高技术产业发展提供人才支撑；⑤培育以技术为核心的出口竞争新优势，扩大高技术产品出口。（若考生从其他角度作答，言之有理，可酌情给分）。

例2.（2015年全国高考文综北京卷第38题）材料一（略）

材料二：借助“众”的力量，互联网时代的商业模式不断创新。北京某校高中生发明了一种可以快速查找物品、有效利用空间的新型智能储物柜，在国际“创客”大赛中获得了大奖，同学们就如何利用互联网将这一科技成果转变成产品，推向市场，提出了如下建议：

在社交网络平台上这一科技成果信息，寻找1000位联合投资者，为智能储物柜的生产筹集资金。

建立论坛，收集来自热心网友和专业人士关于智能储物柜外观设计的个性化方案，并由论坛用户“评头论足”，将点“赞”最多的5个设计方案作为备选方案。

接受网络预订，根据网络预订单的数量决定哪种设计方案投入批量生产。

问题：运用经济生活相关知识，分析同学们建议的合理性，并提出一条补充建议。

第5篇：低成本创业的建议范文

关键词：外来务工人员

这些年，随着“用工荒”等问题的出现，进城务工人员的待遇、工作生活条件等都得到了很大的改善，但是，与之相比，社会对他们精神文化生活的需求的关注还不够。特别是随着越来越多的80后、90后新生代农民进入工厂、进入城市，他们的行为取向和心理意识都更加城市化，对高质量精神生活的需求也更加强烈和迫切。

“白天忙、晚上茫”是很多外来务工人员的生活写照，偏低的经济收入也决定了他们很难享受到城市的各类休闲娱乐活动。因此，政府在构建公共文化服务体系的过程中，不仅要考虑城市居民的需求，更要考虑外来务工人员的需求。只有使进城务工人员享受精神文化的“同城待遇”，才能真正让他们融入城市，实现农民工市民化。

所以我建议，一方面，政府要在推进社会公共文化服务体系建设的过程中，充分考虑庞大的进城务工人员群体的需求，使他们能够享受无差别的公共文化服务。另一方面，政府要鼓励有实力的企业，采取措施改善文化设施，为员工建设生活娱乐设施，改善员工业余生活，满足他们的求知和娱乐需求。

关键词：产业转移

产业链的永久性转移才是最大的影响。十多年前，欧美订单大量流向中国，促成了中国纺织产业链的迅速完善，中国因此成为世界服装加工厂，如今订单向东南亚转移，产业链可能会随之转移，的确令人担忧。追逐订单而去的首先是成衣厂，然后是上游配套产业，如今很多服装厂打算迁往东南亚。据了解，孟加拉等国到处都在建服装厂，对他们来说纺织服装业方兴未艾，正是大力发展的时机。

我们现在最大的优势是产业链配套齐全，但东南亚产业链一旦形成，我们会受到更大的冲击，他们的人工工资比我们低很多，设备也不错，很多设备水平超过中国。所以，一旦这些国家上下游产业链快速形成，中国的纺织服装产业就会受到致命冲击，在国民经济中的“支柱产业”及“民生产业”的优势地位必将失去，劳动密集型产业解决亿万农民就业的独特优势也将失去，进而势必影响就业稳定，影响产业和经济发展。

因此，国家相关部门应专门组织专家对纺织服装产业外移的情况进行深入调研，制定相应的应对措施，扼制产业外移的趋势，稳定产业发展。同时中国纺织服装产业只有加快创新，努力实现转型升级，才能重新找到自己的国际化分工。

关键词：国际品牌战略

国际化是中国企业谋求长远发展的必然选择。全球化使国际国内两个市场的界限进一步模糊，各种要素的流动更加自由和快速，国际品牌享有更大的资源配置优势。如果自满于称雄某一个国家或区域市场，中国品牌的市场空间会被进一步压缩。温室里长不出参天大树，中国企业不要有小富即安的心理，只有经过国际市场的砥砺锤炼，“中国制造”才有升级到“中国品牌”的希望。

因此，中央提出加快走出去步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司。这是坚持科学发展的必然选择，是时代的呼唤，更是中国企业的历史使命。中国企业要增强国际化经营能力，不仅是品牌和市场的国际化，还包括人才的国际化、管理理念的国际化等各个方面。这需要企业的努力，更离不开国家政府支持。

建议政府应积极推动实施国家品牌战略，完善与市场经济规则相配套的政策体系，出台一系列扶持细则，鼓励和支持自主品牌自主研发、增加出口，鼓励和支持进出口企业提高管理水平，鼓励和支持有发展潜力的中国品牌大胆“走出去”、“走上去”，开拓国际市场。并在全球范围内继续强化国家层面的中国品牌形象宣传，让全世界都知道，中国不仅有好的商品，还有好的品牌。

关键词：自主品牌生存环境

我国创建自主品牌的纺织服装企业日渐增多，但自主品牌的生存发展环境却不容乐观。国内自主品牌要拿出30-50%费用应对商场的各项收费和返点。在创除成本、运输、损耗等费用，留给自主品牌的利润只有5-10%。在与国际品牌的博弈中，仅仅因为商场不同的进场条件，自主品牌就完全处在不利的地位。国际品牌利润高进场费低甚至不用交进场费，自主品牌不仅得不到最好的位置，还要缴纳高额的进场费以及名目繁多的各种收费。

所以我认为，支持自主品牌进入百货商场，要做到以下几点：一是必须正视自主品牌，为自主品牌进入百货商场提供政策支持。建议进一步制定相关政策，鼓励自主品牌与百货商场共建联盟，不断提升自主品牌的认知度和美誉度，加大在消费者中的宣传力度，通过联合举办品牌文化营销活动来促进自主品牌进入商场。对于自主品牌数量达到一定比例的商场给予税收上的优惠，可以借鉴对制造业中的高新技术企业给予所得税由25%减为15%的优惠政策，激励商场引入更多的自主品牌。二是从产业政策方面给予扶持。建议国家将纺织服装行业当中的优秀自主品牌企业列入时尚产业或者文化产业，制定相应享受国家优惠的产业税收政策，缓解企业税收压力，激励自主品牌不断发展。三是要坚持公平合作，保障自主品牌企业的利益。建议尽快出台相关规定，规范市场公平竞争，营造自主品牌的良好生态环境。一方面加大对自主品牌的宣传力度，大力倡导自主服装品牌消费，努力营造全社会重视和保护服装自主品牌的良好氛围，扩大自主品牌影响力。另一方面要调控纺织服装产业链的利润分配格局，杜绝商场“店庆费”、“广告费”、“装修费”等收费和恶意占压货款的行为，并将商场在产业链中的利润比率控制在一个合理范围之内，以确保自主品牌健康发展。

关键词：高征低扣

关于解决“高征低扣”问题，我已经连续提交了七次。现在，增值税“高征低扣”的问题已经到了非解决不可的地步了。从1994年税改以来，棉纺企业棉花采购执行的进项税率为13%，产品销项税率为17%，4%的差额税费由企业负担。

这个政策已经实行近20年，以前问题并不突出，尤其是刚刚加入世贸组织那几年，棉纺企业效益还不错，4%的差额税费影响还不大。但如今不一样了，现在棉花成本占了棉纺企业成本的70%，这意味着棉纺企业即使没有实现增值，将购进的棉花按原价卖出，同样也要负担4%的税收。

这些年，为了保护棉农种棉积极性，国家收储量节节升高，也拉高了国内棉价。国外棉花价格反而比国内低。这令中国棉企在成本上先输了一步。再加上增值税“高征低扣”所带来的4%多余税赋。现在，大的企业还好一些，中小型棉企多数亏损。在棉纺行业里，从业者95%都是农民工，不是工资不能提高，而是企业没有这个能力。

目前，魏桥纺织工人的平均年收入是34000元，按照他们的劳动强度，应该提高到50000元。但随着工人工资逐步提高，中国棉纺企业将无法与印巴竞争。

所以我希望国家能够尽快落实和解决“高征低扣”，并促进和支持纺织行业的进一步发展。

关键词：中小企业 创新活力

中小企业是创新发展的最大群体，民营中小企业最富创新活力，也面临着许多的创新困难。各级政府就要更多地听取中小企业的创新呼声，更好地为中小企业创新发展排忧解难。

在科技型中小企业初创期，建议政府加大“孵化器”、“加速器”的建设力度，为企业提供专业化的孵化服务体系。在企业科技产品大规模生产的成长期，为企业提供优惠的科技园区，解决中小企业征地困难的问题。

企业健康发展需要一定的资金周转，但是很多小企业苦于贷不到几百万资金，就要面临资金链断裂的生死存亡的困境。建议政府成立“科技发展银行”，作为政策性银行，针对科技型中小企业资产规模小、技术含量高的特点，加大“科贷通”支持力度。要支持中小企业以知识产权进行质押贷款，拓宽融资渠道。政府还应加大创投服务和科技型企业贷款基金与担保机构的建设，惠及广大的科技型中小企业。

建议政府对科技型中小企业实行用地契税减免，高端人才个人所得税减免，尤其是对科技人才以技术专利入股而得的红利，建议前三年减半征收红利所得税。建议地方政府加大技术开发费和高新企业税率优惠等政策的落实力度。

关键词：技术创新

建议政府财政加大对科技创新的资金投入，扩大“科技型中小企业创新基金”惠及面和投入力度，降低科技型中小企业获得项目支持的门槛。对企业技术专利的申请与获取，提供更为便捷的通道。要鼓励企业联合进行技术攻关，政府补贴适当费用。政府要为产学研联合搭建平台，例如发展“科创园”、“科技城”、“科技讲坛”等，积极培育各类中小企业科技创新服务中介机构，建设中小企业信息服务网络，动员全社会的力量为中小企业科技创新服务，为中小企业技术创新提供良好的环境。

关键词：传统产业升级

首先，按照国家“五年规划”的总体要求，同步出台配套的传统产业改造升级五年规划纲要，明确目标、思路、举措、政策，给我们这些产业一个明确的方向，吃一颗“定心丸”。

第二、国家宏观调控政策应更加稳健，不要钟摆式的松紧无度。应按区域、行业（产业），实行差别调控政策。不能一个行业生病，所有行业吃药；即使吃药也应该吃中药，逐步调养，而不是下猛药、打抗生素，治标不治本。

第三、规范市场经营环境。严查银行搭车销售和变相收费行为，降低企业融资成本；清理、规范商场、超市的进场费，清除所有制歧视，实现民资、外资产品同等待遇；清理各地出台的不合理的税收政策，给企业营造统一的税收环境。

第四、加强对研发设计的扶持力度。对于从事传统优势特色产业生产的企业，剥离研发设计部门单独成立新实体的，新成立企业经评估认证，可享受高新技术企业的税收优惠政策。同时，降低传统优势产业企业申报国家高新技术企业的门槛和标准。

关键词：节能减排

现在普通百姓会对化纤行业有一定误解，认为传统行业没有创新发展的空间。但是，我也想在这里强调，其实，人们的生活是离不开这个行业的，而且我们是有创新空间的，只要努力朝着这个方向去做就可以。

前阵子北京的雾霾很严重，这也让我们看到环境保护、节能减排的重要性。我希望我们的纺织企业也可以身体力行，在节能减排方面下工夫，提升人们的幸福指数和生活质量，织造我们的“纺织梦”。

关键词：公平发展环境

现在包括第三世界国家的很多国家都在大力发展织造产业。虽然中国纺织在量上有着绝对的优势，但是面对着来自国外的竞争，也不能有任何的放松。未来十年是纺织向强国迈进的十年，根本还要依靠科技和品牌。中国的纺织梦，就应该是占领全球纺织技术的最高峰、做到产品最优质、品牌最响亮。

作为重要的民生产业和制造业支柱产业，纺织行业和企业的发展离不开社会和经济的大环境，希望国家能够提供一系列的条件，为纺织行业和企业发展创造更为公平的发展环境。

关键词：工人待遇

制约纺织企业发展的一个重要因素就是国内外棉价差，像我们棉纺企业，棉花占其成本的60%。目前，国内外棉价差距太大，进口棉比国产棉每吨便宜几千元，拿不到便宜的进口棉，企业就会面临多重压力。受累于价差，不少棉纺企业经营困难，企业经营困难，纺织工人的工资待遇自然也涨不起来。

希望国家把宏观调控的方式改进一下，从棉花产业的可持续发展角度解决问题，而不是脚疼医脚、头疼医头，一定要有综合的、配套的政策支持。如果只依靠收储，大家都会走人死胡同。

很多劳动密集型企业都面临着这样的情况。现在的年轻人大多都是独生子女，他们觉得在纺织行业工作太辛苦，挣钱也不多。以前的工人都是从技校毕业后直接分配到这里工作的，但是现在上技校的人在不断减少。目前，我们厂里的职工40多岁居多，面临着青黄不接的局面。因此，提高工资待遇是企业必须面对的问题。

但经过我长时间的观察，虽然企业可以采取适当加薪、提高福利待遇等方式尽力留住工人，但是工人还关注户籍和住房问题。而解决户籍和住房问题是职工最关心的，要解决这些问题，仅靠企业是做不到的。所以建议相关部门高度重视健全完善职工工资正常增长机制，着力提高低收入者的收入水平。

第6篇：低成本创业的建议范文

一、开展的几项主要工作

1、围绕人民安居乐业，组织开展防震抗灾视察活动，受到各方重视。

近年来，我市人民群众的防震减灾意识日渐强化，在购置房屋时对房屋抗震特点、已住房屋的抗震能力以及地震应急演练等方面，有强烈的知识需求和保障需求。为此，我和全委的同志一起，在政协分管主席的带领下，组织部分教育、科技、医疗、气象和建筑行业的政协委员，开展了防震减灾视察活动。这项活动得到了市地震局的高度重视和积极参与配合。委员们通过观摩模拟地震的演示、主管部门的工作汇报和专家的介绍现场咨询互动，对我市地质结构主要特点、预期地震的概率大小、地震监测与预报的基本现状、防震减灾主要措施、防震减灾知识普及等方面，有了深入的了解，对我市地震业务工作存在的困难和问题作了共同的剖析，提出了一些针对性强的意见和建议，引起了主管部门的重视，社会各界对政协委员关注防震减灾工作给予肯定。

2、围绕经济健康发展，深入组织开展创建“低碳__”调研活动，取得较好成效。

如何密切关注我国低碳经济政策动向，“闻风而动”、甚至“动在风前”，以在低碳经济为主流的新一轮经济结构调整中占得先机，借助率先构建“低碳__”的优势，争取更多的国家和江苏省的政策、项目和资金的支持，以尽快实现__经济社会的更大突破。这是我市广大政协委员关注的问题。今年上半年，我和全委同志一起，及时组织开展“关于打造‘低碳__’”调研活动，通过召开座谈会、走访经济社会部门和广泛收集第一手资料等途径，了解决我市打造“低碳”城市的已经开展的各项工作，分析优势与劣势，汇总存在的主要问题，提出了7项共20多条意见和建议。如：注重规划先行，在城镇规划中不断融入“低碳”理念；立足节能减排，构建__“低碳”企业的核心能力；发展循环经济，构建__“低碳农村”的新形象；培育全民“低碳”价值观，建设__“低碳”文化；运用科技手段，创建“低碳__”的信息管理系等。这些建议等到了市政府主要领导作了重要指示，引起了各主管领导和相关部门的高度重视。

另外，我还参与了由市政协统一组织的多次视察和调研活动。如：关于地税工作情况的视察、关于气象工作情况的视察、关于公安工作和队伍建设的视察等活动。我还结合我市农业产业化进程的实际，提出了相关意见和建议。

3、积极投身招商引资主战场，帮扶引资企业稳步发展。

作为经科委主任，我积极带头并要求全委同志，将招商引资和企业帮扶工作牢牢作为最重要的任务来抓。重视对已经招驻__的企业的帮扶。经常走访进驻软件园的“__炫彩软件有限公司”，了解他们的经营状况和存在的困难和问题，进行全方位的帮扶工作。在办公用房调整、与本市金融业协作、人员招聘等方面，给了企业大力帮助。目前运行状况良好，是目前开发区中具有较高软件开发水平的企业之一，技术研发力量雄厚，市场前景广阔。在市政协的统一部署下，一年来，我委的同志多次奔赴昆明、苏州、南京等地，动员一切力量，托亲找友拜访企业老板，收集和分析一切有价值的信息，宣传__投资环境，发扬“钉子”精神，取得了一些初步成效。目前，有几位企业家即将来__考察。

4、围绕组织经济科技调研职能，创新我委的业务管理工作。

作为一名政协委办负责人，我一直注意改善部门领导和管理工作。一是不断完善各项规章制度，从计划、组织、领导、协调和控制方面，围绕工作目标，带领全委人员，扎实开展工作。在履行职能的同时，我们注意

总结组织视察调研工作的经验，找出差距和不足，解放思想，更新思想，改进工作方法，提升工作效能。二是加强与外市政协经科委的工作交流，向兄弟市政协经科委学习取经，拓展视野，广开思路，取长补短。三是加强与市有关部门、各派、委员小组、县区政协经科委的交流和合作。进一步发挥与县区政协建立正常的联席会议制度的作用，及时交流工作经验，拓宽参政议政渠道，进一步创新我委的各项工作。二、理论学习、品行修养、廉政建设

1、注重实效，不断加强自身政治理论素养。牢固树立“学习立身”的理念，强化学习意识，始终把学习作为一种渴求、一种责任、一种任务。不仅学习政治理论，学习业务技能，还注重学习经济科技、法律法规以及历史知识和社会知识等。按照中央、省委和市委的部署，深入学习贯彻十七届三中、四中、五中全会精神和市委三届六次全体（扩大）会议精神，充分认清__发展面临的机遇，认清所肩负的历史使命，在各项工作中充分发挥先锋模范作用。

2、从严要求，规范自身廉洁自律行为。作为长期在政协机关工作多年的一名正处级干部，注重自身廉洁奉公、克已自律的修养。用身边人、身边事，教育下属、家属、子女和身边人，从易发腐败和不正之风的部位、环节抓起，源头控制。防微杜渐，警钟长鸣，营造反腐倡廉氛围，强化廉政意识。能够严格要求自己，提高廉洁自律的意识，自觉接受倡廉教育，规范廉洁自律的行为，严格遵守工作和生活的行为规范。

3、不折不扣，严格执行廉洁自律各项规定。踊跃参加各项党风廉政建设活动，是提高廉政意识的重要途径。本人积极参全市和市政协机关党风廉政建设的活动，严格落实机关党风廉政建设责任制的各项要求，一年来，本人及分管处室同志没有任何违法违纪、违章违规行为。我的家人都在非经营性工作岗位上，没有违反规定和纪律。如：没有违反规定收送现金、有价证券、支付凭证及收受干股等行为，没有以其他交易形式非法收受请托人财物；没有利用职务便利相互请托，为本人或特定关系人在就业、投资入股、经商办企业或从事中介活动等方面提供便利，谋取不正当利益；没有利用和操纵招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利等。

三、存在的不足和亟待提高方面

第7篇：低成本创业的建议范文

【关键词】新资本协议；金融产品创新；风险管理

当前，世界经济发展的日新月异让银行不得不面对竞争日益激烈的金融生态环境。入世后我国的商业银行必将与西方商业银行展开激烈的竞争。在这种形势下，银行管理者必须能以一种更全面、更清晰的视角来审慎某些事件究竟是机会还是风险。2007年2月28日，中国银监会了《中国银行业实施新资本协议指导意见》，标志着我国正式启动了实施《巴塞尔新资本协议》的工程。这必将对我国商业银行风险管理产生深远的影响。

新资本协议下金融产品创新是商业银行运用新思维、新方式和新技术，在金融产品或服务、交易方式、交易，以及金融市场等方面的创造性活动中，实现银行经营利润最大化和风险最小化的一系列经济行为过程。简而言之，新资本协议下商业银行金融产品创新是指商业银行通过不断创造、引进、模仿和推广新的金融产品，以满足人们不断增长的金融消费需求，还包括引入国外已经成熟的金融产品，对原有产品的功能进行拓展，产品间重新组合，产品重新市场定位等。

金融产品创新的构成包括如风险转移型创新、业务竞争型创新、便利大众理财型创新、增加流动型创新、信用创造型创新、股权创造型创新等。当前，金融产品创新缺乏总体规划。金融产品创新缺乏系统性、科学性、规范性，创新效率低下，产品创新相对滞后。许多金融机构都没有一套严格完整的产品管理体系，产品体系没有较为合理的长期规划，以致银行存在操作风险等隐患。产品创新品种小和规模少，金融业深受计划经济体制的影响，对客户新的金融需求缺乏敏感性，很少考虑客户的层次化需求，金融产品品种单一，缺少个性化种类且存在重复设计现象，创新相对低级的层次无法有效应对日益激烈的竞争环境来抵御金融风险。另外，创新产品结构不合理、效率低下。在金融产品创新过程中，负债类业务创新多，资产类业务创新少。金融机构产品创新效率意识差，有特色的原创型创新较少，科技开发力量滞后。金融企业往往偏向于在无序竞争中抢占市场份额，金融机构间的产品同质化，恶性竞争现象严重，导致了许多不计成本甚至负效益的金融创新产品，从而创新产品结构不合理、效率不高，难以得到市场的认同。

金融产品创新要与我国国情相结合。在金融领域，我国特殊国情主要表现在市场经济的发展起步较晚，国民的金融知识与素质普遍较低，“先储蓄，后消费”的观念根深蒂固。应用新协议，开发金融新产品应当使优化资源配置、降低银行经营风险和市场实际需求相结合。优化金融新产品的品种结构，多元化发展负债业务创新产品，积极开拓个人金融产品种类，深化基础产品的创新，因利导势发挥金融衍生工具的杠杆效应，挖掘市场潜力，优化资源配置，通过新产品的开发可以优化商业银行资产结构，使较高风险权重资产向较低风险权重资产转移。金融产品创新应把风险防范和化解放在重要地位，强化信息批露、传播途径，在促进创新的同时有效维护金融稳定。强化政府金融当局、信用机构对金融新产品的评级和市场对金融产品创新的约束。强化风险管理体系与内控机制建设，从评级角度分析商业银行金融产品创新风险问题的形成，为结构化产品评级，评级机构面临的问题是整个资产池中各资产现金流间的联合分布。另结构化产品的结构扩大了违约可能性、违约损失、违约相关性等因素的不精准估计和模型错误的效应，通常这些产品依赖假设、模型和人为参数定价，当这些设定有悖于市场时，相关估值就是错误的。只有加快金融制度创新培养精通新资本协议的银行业复合型金融人才和队伍，才能为金融新产品的健康发展奠定可靠基础。交易人员不仅要有很扎实的理论基础，也要有很好的心理素质、交易经验，对信息的敏感度以及很强的把握市场走势的能力。最好对数学模型、产品分解原理、计算机技术等也有相当程度的了解，这样才有可能根据客户的需求和市场的变化设计出具有可行性的优秀产品，并保证新产品能够为银行带来较高赢利。从而提高商业银行的风险管理水平，营造更有活力，更有竞争力的金融环境。

参 考 文 献

[1]罗平.巴塞尔新资本协议研究文献[M].中国金融出版社，2003年6月第一版

第8篇：低成本创业的建议范文

近年来，中国兵器工业集团西北工业集团有限公司（以下简称“西北工业集团”）装配一分厂围绕集团公司的总体部署与要求，以质量效益改善提升活动的“九降低、三改善、一杜绝”为牵引，立足自身实际，勤于实践，勇于创新，积极推行合理化建议“一二三”管理模式，逐步培育形成了形式多样、特色鲜明、全员参与、自主改善，凸显价值创造，解决瓶颈问题的合理化建议文化氛围，为西北工业集团持续科学发展作出了积极的贡献。该分厂连续四年荣获西北工业集团公司“精益管理先进单位”称号，一个项目荣获合理化建议优秀成果“二等奖”，三个项目荣获集团“QC质量管理小组奖”。

抓住“一个中心”推进合理化建议常态化

该分厂始终以加强合理化建议活动与生产经营中心工作的融合为根本，坚持以问题为导向，立足岗位降本增效，围绕生产组织、质量、安全、物流、工艺优化、提高生产效率等方面，大力开展合理化建议活动。

围绕分厂承担的某引信及各类引信所用安全系统的装配任务，针对产品零件小、数量多、工序长、性能要求高，且以手工作业为主的工作特点，一是积极推行“生产目标管理三步法”，即：分厂月目标、班组周目标、员工日目标管理，层层落实责任，提升生产效率，降低管理费用，促进生产任务完成。分厂通过对近年来各工序的完成情况进行统计分析，用秒表进行工时测算，确保目标的科学性与合理性。近年来，分厂每月生产任务完成率均为100%。二是梳理出生产过程中出现的问题和瓶颈难点，将原因追溯到工序，通过技术攻关，加以解决，减少重复劳动，降低生产成本。三是在生产线上推行“标准化作业指导书”，通过“员工提问、技术把关”的方式，提高操作动作的规范性和统一性，提高生产效率。

规范合理化建议管理流程，即：收集一评审一回复一奖励一实施一展示“六大步骤”等，促进合理化建议管理工作的常态化。设置《分厂合理化建议提案表》，班组每月收集上报到分厂；由分厂合理化建议评审组对每个建议的内容、效果和可行性进行评审；同时，每月对员工提出的建议及时予以回复；对符合一原则、三性、五要素的合理化建议进行奖励，并在精益看板上按时公示；组织相关人员对已采纳的合理化建议进行实施；制作精益改善成果看板，及时展示精益生产的优秀成果和先进个人，在分厂内大力培育并营造浓厚的精益文化氛围，形成合理化建议常态化的推进机制。

促进“两落实”推动合理化建议有效落地

推进“提”与“做”有机结合，落实责任。合理化建议活动的关键是实施，及时将创新的思路和办法推进到工作中。为此，分厂把合理化建议“提”与“做”进行有机结合，设置《合理化建议实施跟踪表》，包含项目名称、提案人、提案内容、提案所在班组、推进实施班组、参与实施人员以及实施完成时间等内容，每月由技术室、计划管理室室主任牵头进行实时跟踪和推进，将每个改善建议落实到具体的推进班组和责任人，促进了生产问题的有效解决，提升了改善建议的有效实施。

倡导合理化建议特色“一不要”原则。在合理化建议活动的推进中，分厂强调不要设门槛，对员工提合理化建议不要用“一原则、三性、五要素”的标准去“严格卡”员工，否则，职工的思想可能会受到束缚，思维打不开。应该让他们想到什么就提什么，至于是否儆诤侠砘建议，由评审小组去“定夺”。有很多建议虽然不符合合理化建议的标准，但它可能反映出我们工作中存在的问题或不足，值得我们深思、整改。通过这种工作思路，拓宽了职工创新创效的思想，打消了职工对问题的顾虑，极大地调动了职工参与合理化建议活动的积极性，推动了职工持续改善的激情。

发挥“三个作用”强化精益改善意识和能力

发挥精益理念教育引导作用，营造文化氛围。分厂利用职工大会、班组长会议等形式，倡导“精益每一序，精进每一天”的精益文化理念，最大限度地提高每一道工序的班产量，最大限度地提高每一道工序的装配良品率，最大限度地提高每一道工序的实物质量；最大限度地提高解决每一个管理及技术问题的效率。将精益理念贯穿于员工的思想、工作、生活的始终，每天都有进步，提高团队素质，做到持续改善，接受精益，喜欢精益，享受精益带来的快乐。分厂创建以精益为主题的“精益堂”，创建“分厂级精益道场”，“传精益之经，布精益之道”，通过开展各类培训学习交流、制作成果展板、展示成果实物等活动，分享改善成果，推进分厂精益文化理念落地，提升全员改善意识和能力。同时，积极推进精益班组管理活动，涌现出具有特色的“郭连付班组”，如开展班组“OPL十分钟教育”、员工技能自编讲义分享、产品综合展示台以及员工自我管理的“巡查员”等活动，提升了班组精益管理的能力，受到公司的认可。2015年、2016年该分厂成为兵器集团“精益管理对标学习单位”，先后有170余人到分厂进行参观交流学习，受到了学员们的认可和肯定。

发挥正向激励作用，激发职工创新创效的活力。一是分厂健全合理化建议实施正向激励机制，即：每月的及时性奖励、个人工资二次分配奖励、班组奖励，季度积分实物奖励，半年的“十佳金点子”奖励、幸运奖、参与奖等形式，通过“一事一奖”、“积分实物奖励”、“个人与班组相融合”等多层次奖励机制，激发创新创效的能力。二是分厂通过召开半年精益生产工作总结暨表彰大会，对评出的半年“十个金点子”奖个人进行表彰奖励，开展“我参与、我创新、我改善”的职工合理化建议抽奖活动，提升职工参与合理化建议活动的热情，把降本增效活动引向深入。近年来，该分厂收集合理化建议1302条，采纳645条，在岗职工为88人，职工参与率为100%。如职工樊红革运用工程分析法，针对某产品进口滚字机设备在生产装配中出现的故障，通过分析设备结构和运行过程，提出用“汽缸原理”取代该装置中“皮碗”的新方案，经现场实施改善后获得成功，为分厂节省资金24.7万元，确保了生产的顺利交付。

第9篇：低成本创业的建议范文

Abstract: This paper analyzed the basic characteristics of high-tech enterprises and listing requirements of the Chinese multi-level capital market, proposed a multi-level capital market that can solve the financing needs of various high-tech enterprises, and analyzed the path of best butt between the two, while proposed recommendations on construction and development of capital market.

关键词:高新技术企业;多层次资本市场;融资对接;市场建设建议

Key words: high-tech enterprises;multi-level capital market;financing docking;market construction proposals

中图分类号:F276.3 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)29-0026-02

0引言

当前,我国已经成为世界上举足轻重的经济大国,但离经济强国还相去甚远,国际地位与欧美相比仍处于劣势,其中一个重要原因就在于技术落后、创新能力薄弱。在国际竞争中,我们可以参照英国古典经济学家李嘉图提出的比较利益学说,即国际分工和国际交换取决于一国产业的比较竞争优势。2009年,我国出口主要以劳动和资源密集型产品为主,其中纺织、服装、鞋类、家具、钢材约占出口总额的20%以上。这是否说明我国的上述产品在国际竞争中具有比较优势呢?答案是否定的,实际上我们在牺牲自己的资源、环境来满足世界的需求,这种出口结构不可能具有持续性,只有将高新技术与我国的劳动力优势相结合,提高出口产品的科技含量,才能增强我国在国际竞争中的地位。我国近来更加重视科技创新,并明确提出支持符合条件的高新技术企业利用资本市场推动自身发展。因此,高新技术企业要积极通过资本市场筹集发展资金,将技术与资本完美结合,实现我国科技创新的飞跃式发展。

1我国高新技术企业的特征分析

目前我国企业技术创新能力不断增强,2008年企业研发经费支出占全社会研发经费支出的73.3%,企业研发人员占全社会研发人员总量的71.0%。可见,企业尤其是我国的5万多家高新技术企业是我国科技创新的根基之所在。我国的高新技术企业具有以下特征:

1.1 创新企业数量众多2004-2006年,在全国规模以上工业企业中,开展了创新活动的有8.6万家,占全部规模以上工业企业的28.8%。2008年仅全国54个高新区企业总数为52632家,这些都是科技创新的主体。

1.2 资金需求巨大从行业分析看,开展创新活动较为密集的行业主要是医药、仪器仪表、通信设备、计算机及其他电子设备制造业等高技术行业,而这些行业研发投入大、周期长,如一个一类新药的研发费用可能高达数亿元。

1.3 中小企业是创新的主力军在上述全国54个高新区5万多家企业中,按营业总收入规模分类,其中:营业收入大于1亿元的占11.4%,1000万-1亿元的占29.1%,500万-1000万元的占10.5%,500万元以下的占49%。可见,中小企业的科技创新相对来说更加活跃,这也是中小企业赖以生存的基础。

1.4 创新经费来源渠道少在全部规模以上工业企业创新活动经费中,企业资金占82.8%,金融机构贷款占9.3%,政府资金占3.4%,国外资金和其他资金分别占0.8%和3.7%。可见,企业资金是创新经费的主要来源,但中小企业作为创新的主力军,自身投入能力明显不足。

2多层次资本市场现状

目前,我国资本市场中的股权市场已经搭建了包括主板、中小板、创业板、新三板以及地方性产权交易市场在内的多层次市场体系,以适应不同规模、不同发展阶段企业的融资需求。

2.1 主板市场主板市场是指上海证券交易所A股市场,对发行人的营业期限、股本大小、盈利水平等方面的要求标准较高,其主要服务于大型成熟,具有较大的资本规模以及稳定的盈利能力,且在国民经济中具有一定主导地位的企业。实践中,一般发行前股本总额超过1亿元且发行前一年净利润超过5000万元的较易进入主板市场。

2.2 中小板市场中小板市场是指深圳证券交易所A股中小企业板市场,服务对象主要是发展成熟的中小企业,其主要上市条件与主板市场相同。实践中,一般发行前股本总额在1亿元以下且发行前一年净利润超过5000万元或近三年平均净利润不低于3000万元的较易进入中小板市场。实际上,中小板是创业板出台之前的一种过渡性安排,相信随着创业板的推出,中小板市场将会重新定位甚至消失。

2.3 创业板市场创业板市场是指深圳证券交易所A股创业板市场,定位于服务成长型创业企业,重点支持具有较强自主创新能力的企业,特别是符合国家战略性新兴产业发展方向的新能源、新材料、信息、生物与新医药、节能环保、航空航天、海洋、先进制造、高技术服务等九大领域的企业。实践中,创业板市场适合于“创新、成长”的企业,或“小而优、小而特、小而强”的企业,营业收入超过1亿元、最近一年净利润在3000万元以上的企业较易通过审核。

2.4 新三板市场新三板市场是指依托深圳证券交易所和中央登记结算公司的技术系统运行的代办股份转让系统,其为中国的创新型企业服务,亦可称之为“创新板”。目前新三板将由试点的中关村科技园区扩大到全国54个部级高新区,将正式定位为“统一监管下的全国性场外市场”。新三板挂牌对企业盈利能力没有明确规定,实践中要求企业具备一定的盈利能力及较好的成长性。

3多层次资本市场可以解决各类高新技术企业的融资需求

从前述高新技术企业的特征来看,进行高新技术的研究开发与成果转化,形成企业核心自主知识产权并最终转化成生产力是高新技术企业持续发展乃至生存的关键之所在,而这需要大量的资金投入。

企业采取何种最有利的方式进行融资呢?根据优序融资理论,企业融资一般遵循内源融资、债务融资、权益融资的先后顺序,前述创新经费来源也基本符合该理论。但鉴于我国高新技术企业以中小企业为主的特征,其内源融资能力有限,债务融资普遍遇到贷款难的问题,如能通过权益融资将有效解决高新技术企业的资金需求。

但进行技术研发是高投入、高风险的项目,仅靠高新技术企业的盈利难以引起投资者的兴趣,只有解决好投资资产的流动性与收益性,即具有较高价格的退出机制,才能吸引更多的投资,而这正好是资本市场可以解决的问题。我们看到,创业板推出之后,其“造富”效应引起投资者的狂热追逐,相信随着多层次资本市场的完善,将会有更多的投资者加大对高新技术企业的投资力度。

因此,高新技术企业要充分利用资本市场,根据企业生命周期理论判断自身所处的生命周期阶段,分析投资者的偏好,寻找最合适的对接多层次资本市场的路径。

3.1 对于成立时间较短,年净利润在1000万元以下的高新技术企业,建议选择在新三板挂牌。新三板挂牌实行券商推荐、协会备案方式,且当地主管部门给予每家挂牌企业100万元以上的扶持资金,可以基本覆盖挂牌所需的费用,从而实现低成本快速上市。新三板挂牌后与中小板、创业板一样,投资者以深市股票账户进行交易,为全国易市场,同时通过引入做市商制度,充分挖掘公司的投资亮点,可进一步提高公司的市场估值。新三板为挂牌公司提供了一个全国性的有序的股权流转平台,股东可按市场交易价转让股份,风险投资者、战略投资者可通过定向增发方式对公司进行增资。随着资本市场的规范,新三板将会通过绿色通道直接转至创业板。

3.2 对于处于高速成长期的高新技术企业,符合前述创业板的相关条件,特别是企业最近一年的净利润在3000万以上,可优先选择登陆创业板。创业板市场发行市盈率较高,在同等条件下可以筹集更多的资金用于企业的发展。

3.3 对于处于成熟期的高新技术企业,符合前述主板、中小板的相关条件,可选择登陆主板、中小板。中小板相对于创业板而言,对行业限制较小,更适合于创新能力一般、业务规模较大的传统行业。企业登陆主板市场,将是企业身份和地位的象征,对提高企业的市场影响力极为有利。对于主板、中小板上市公司而言,可将符合条件的子公司分拆在创业板单独上市,进一步提升融资能力。

4资本市场自身建设与发展的建议

国家对技术创新给予了高度重视,提出到2020年,全社会研究开发投入占国内生产总值的比重提高到2.5%以上。因此,为满足不同类型、不同生命周期阶段高新技术企业发展的融资需求,建议资本市场在以下方面加强建设:

4.1 加快多层次资本市场的完善工作目前,我国多层次资本市场中的主板、中小板市场建设已相对完善,建议将借壳上市比照IPO条件执行。创业板刚刚推出不久,建议提高发行上市条件,将企业最近一年净利润提高到不低于3000万元或者最近三年每年净利润不低于1000万元、年增长率不低于30%,以降低市场风险。新三板尚在试点中,建议尽快扩大试点范围。

4.2 实行在保荐制基础上的注册制企业上市实行注册制一直是我们追求的目标,随着保荐制的多年实践,我国实行注册制的条件越来越成熟,建议在风险相对较小的主板进行注册制的试点,并逐步推广到中小板、创业板。

4.3 建立统一监管下的全国性产权交易市场产权交易市场是资本市场不可或缺的重要组成部分,其应具有公共服务的性质,只有统一监管才能规范运行。为此,建议规范各种名义的产权交易所,将其纳入证监会统一监管体制下,充分利用目前运作较为规范的北京、天津、重庆等产权交易所组建全国统一的产权交易市场,以解决众多企业的股权融资需求。

4.4 实现多层次资本市场间的无缝对接进一步明晰多层次资本市场的挂牌上市条件和市场规则,建立“能上能下”的转板机制,取消简单的退市制度,进一步保护投资者的利益。

参考文献:

[1]《中华人民共和国科学技术进步法》.

[2]《高新技术企业认定管理办法》.

[3]《2008中国科技统计年度报告》.

[4]《中国高技术产业数据2009》.

[5]《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006━2020年)》.

[6]黄卫平,彭刚.国际经济学教程[M].中国人民大学出版社,2004.

[7]《2009年国民经济和社会发展统计公报》.

[8]《首次公开发行股票并上市管理办法》.

[9]《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》.

[10]《中关村科技园区非上市股份有限公司股份报价转让试点办法》.