煤矿安全生产形势精选(九篇)

第1篇：煤矿安全生产形势范文

［关键词］煤矿安全;技术进展;科技对策;发展方向

近年来，我国在煤矿安全生产领域加大了政策扶持、资金支持、科技创新和监管监察的力度，煤矿安全生产形势持续稳定好转［1］。2005年到2014年的十年间，我国煤炭产量从2.11Gt攀升到3.87Gt，增加83.4%;煤矿事故起数从3306起下降到509起，下降84.6%;煤矿事故死亡人数从5938人下降到931人，下降84.3%;百万吨死亡率从2.811下降到0.255，下降90.9%。但在当前宏观经济运行和煤炭行业发展的新形势下，我国煤矿安全依然面临行业形势不容乐观、事故总量仍然偏高、区域发展极不平衡、职业健康备受关注、科技支撑仍待加强等突出问题和严峻挑战。“十三五”期间，有必要围绕煤矿安全重点领域和薄弱环节，强化技术创新和集成示范，推动煤矿安全科技水平再上新台阶。为此，在总结分析我国煤矿安全科技近年来的主要进展和当前面临形势的基础上，提出了“十三五”我国煤矿安全科技的对策和方向建议。

1煤矿安全科技主要进展

“十二五”以来，煤矿安全领域相关科研院所、高等院校、生产企业注重产学研用相结合，以实施“973”计划、国家科技支撑计划、国家科技重大专项等国家科技计划为契机，广泛开展科技合作和技术创新，在基础理论、关键技术、重大装备和工程示范等领域取得了重要突破，为煤矿安全生产形势持续稳定好转提供了重要支撑。

1.1煤矿瓦斯灾害防治

瓦斯灾害监控预警和瓦斯高效抽采利用是瓦斯治理的重点和难点。近年来，瓦斯含量快速准确测定技术实现了120m长钻孔定点取样，20min内快速测定瓦斯含量，测定误差小于7%，并在100多个矿井推广应用。开发的基于2个“四位一体”煤矿瓦斯灾害监控预警系统，大幅提高了瓦斯灾害预警自动化水平，预警准确率达75%以上。研制成功国内首台最大扭矩12000N•m大功率定向钻机，在晋城寺河煤矿完成1881m井下近水平长钻孔施工，创造了煤矿井下顺煤层定向钻孔深度的世界纪录。研制成功适用于f≤0.5松软煤层的高转速大扭矩螺旋钻进装备、空气套管钻进装备及地面远距离自动控制钻进装备，在松藻、淮南、平顶山等矿区广泛开展示范应用，松软煤层钻孔深度最深达271m，钻孔成孔率达到76.9%。开发了煤矿采动区顶板“L”型地面井抽采技术并在晋城寺河煤矿成功应用，抽采浓度最高达93%，抽采纯量最高达3.11万m3/d，实现了本煤层采动影响区、采空区连续抽采，工作面瓦斯浓度降低约30%［2］。

1.2煤矿水害防治

水源和导水通道探测、水害预测、注浆堵水等关键技术取得突破，水文地质探测与水害治理技术体系日趋完善。研发的井下瞬变电磁仪，可用于井下掘进头、侧帮、顶底板、充水采空区、充水陷落柱、含水层等隐蔽水害探测，最大探测距离达200m，准确率达到70%。研发的自记式地震仪及数据处理与解释软件，显著提高了断层、陷落柱、煤层变薄带等异常体的探测精度，探测距离达1600m。研发的动水大通道突水钻孔控制注浆高效封堵技术，解决了携袋钻进、钻注一体化转换、注浆入袋、抛袋提钻等技术难题，在陕西榆卜界煤矿涌水量约1200m3/h的动水条件下，对高3m宽4m的过水巷道实施封堵一次成功，封堵巷道不足50m，注浆量不到850m3，施工工期仅18d［3］。

1.3煤矿火灾防治

早期预测预报、监测预警、新型防灭火材料和装备等是矿井火灾防治的关键。目前已形成了以自然发火早期预测预报、阻化剂防火、氮气防灭火、凝胶防灭火、黄泥灌浆防灭火技术等为主体的内因火灾防治技术体系。形成了以胶带机火灾预测与自动灭火技术，惰气灭火、泡沫灭火、惰泡灭火技术等为主体的外因火灾防治技术体系。煤矿井下移动式碳分子筛制氮装置关键性能指标达到国际先进水平，氮气出口浓度≥98%，出口流量≥2000m3/h，填补我国煤矿井下移动式大流量制氮装置的空白［4］。

1.4煤矿粉尘防治

形成以煤层注水防尘、喷雾降尘、通风除尘、个体防护等为主体的防降尘技术体系，以及被动式隔爆、自动抑爆技术两大类多类型防隔爆技术体系。粉尘浓度、粒度分布测定等粉尘检测技术取得重要突破，可对作业环境粉尘浓度进行实时、在线监测［5］。研制出国内首套煤矿井下掘进工作面综合除尘系统，在神东等矿区得到成功应用，呼吸性粉尘除尘效率≥99%，达到国际先进水平。

1.5冲击地压防治

形成了以岩石力学方法和地球物理方法为主的冲击地压监测预警与评价体系，建立了包括区域防治与局部防治的冲击地压防治体系［6］。针对目前国内外已有微震监测系统只能被动接受煤岩体破裂产生的微震信号和震源定位精度不高的现状，研发出自震式微震监测系统，实现了监测区域内波速场的实时反演与解算，提高了微震监测系统的定位精度，微震监测系统的震源定位精度达到5～10m。

1.6煤矿热害防治

形成了矿井热害预测、评价、控制成套技术和装备，为改善工作环境和保障职业健康提供了重要技术装备支持。成功研制首套地面集中降温的核心设备———高低压转换装置，温度跃升小于0.5℃，设计压力16MPa，已在平煤神马集团建设示范矿井［7］。

1.7煤矿应急救援

形成了事故预警、培训演练、逃生避难、抢险救援等一系列成套技术和装备。在人员精确定位技术、无线救灾通讯、应急避灾信号引导、应急救援指挥系统等领域取得一系列先进成果。采用无线MESH网络、骨传导等技术研制了KJ30矿用救灾无线通信系统，救护队员可快速搭建数据传输通道，将事发地点的现场图像、环境参数、救护队员生命体征等信息传输至指挥中心，支持双向对讲，供救援指挥人员实时掌握救援情况并进行可视化管理和调度，目前已在14个国家矿山应急救援区域队进行推广［8］。

2煤矿安全科技面临的形势

在当前宏观经济运行和煤炭行业发展的新形势下，我国煤矿安全生产也呈现新的特点，面临行业形势不容乐观、事故总量仍然偏高、区域发展极不平衡、职业健康备受关注等突出问题和严峻挑战。

2.1煤矿安全形势依然严峻

首先，尽管我国煤矿安全生产形势持续稳定好转，但重特大事故仍时有发生。据统计，2012～2014年全国工矿商贸企业共发生重特大事故71起，死亡1278人，其中煤矿44起，死亡747人，分别占61.97%和58.45%;其次，我国煤矿安全生产水平与发达国家先进水平仍然存在较大差距。2014年我国煤矿百万吨死亡率0.255，仍远高于欧美主要产煤国家平均0.03的水平;再次，煤矿安全生产指标持续走低，百万吨死亡率等指标低位反弹和反复的风险增大。此外，能源革命也给煤矿安全生产提出了更高的要求。

2.2煤矿安全水平极不平衡

长江以南及西南地区地质条件极为复杂，80%煤层为急倾斜、倾斜煤层，薄煤层多，厚度0.6～2m，局部断层密度达到35条/km2，机械化程度极低。2012年，全国仅云、贵、川、渝、湘5省市的煤矿事故死亡人数均超100人，共死亡672人，占全国的49%，而5省市煤炭产量仅占全国的13%。2013年，全国仅云、贵、川、渝、湘5省市的煤矿事故死亡人数均超90人，共死亡494人，占全国的46%，而5省市煤炭产量仅占全国的12%。

2.3煤矿开发条件不断变化

我国煤炭资源分布具有“东贫西富”、“东深西旱”的特点，煤炭开发不断向西部和深部转移。东部拥有约90%的经济总量，而煤炭资源的赋存仅占总量的30%;西部煤炭资源的赋存占70%，经济总量仅约为10%。目前全国已有47座超千米深井，最深已达1501m，随东部煤炭开采深度增加，高地应力、高瓦斯、高地温、高承压水等带来的安全问题更加突出［9］。新疆等西部地区大倾角煤层、巨厚煤层、三软煤层的安全高效开采也面临严峻挑战。

2.4隐蔽致灾因素难以精确普查

煤矿隐蔽致灾因素通常无明显的显现特征，具有隐蔽性、时变性、脆弱性等特点，探测和预防难度大。煤矿灾害事故大多都与隐蔽致灾地质因素紧密相关，隐蔽致灾因素已成为引发煤矿水害、瓦斯和顶板等重大灾害事故的主要原因［10］。据不完全统计，在煤矿重大事故中，与地质条件有关的各类重大事故占90%。隐蔽致灾因素的致灾机理和预防机制、隐蔽致灾地质因素的快速精细探查技术与装备是研发重点。

2.5煤矿职业危害备受关注

煤炭开采过程中存在的粉尘、噪声、高温、振动、高湿等职业危害，对职工安全健康造成严重威胁。2013年共报告职业病26393例，其中尘肺病23152例;煤矿职业病15078例，其中尘肺病13955例［11］。煤矿尘肺病约占新发尘肺病总数的60%。在有效遏制重大人员伤亡事故的同时，如何预防和控制职业危害，做到早发现、早诊断、早治疗已成为煤矿安全生产工作的重点。

2.6煤矿安全投入面临困局

受宏观经济影响，煤炭需求持续下滑，供大于求现象十分严重，煤炭行业低迷现状或将持续。煤炭企业在经济效益普遍下滑亏损条件下，资金周转困难，安全投入难以保证。因此，煤矿安全技术装备的经济性和实用性越来越成为现场应用考虑的重要方面，技术成果应用示范和推广难度加大，容易影响科技成果研发和应用两方面的积极性。

3煤矿安全科技发展的方向

国家能源局、环保部、工信部在《促进煤炭安全绿色开发和清洁高效利用的意见》中提出，到2020年，全国煤矿采煤机械化程度达到85%以上，掘进机械化程度达到62%以上。煤矿安全生产形势根本好转，煤炭百万吨死亡率下降到0.15以下。为实现煤矿安全生产形势根本好转的目标，有必要针对煤矿安全的重点领域和薄弱环节，提出针对性科技对策和发展方向。

3.1攻克灾害防治技术瓶颈，打好灾害对抗战

针对煤炭开发向深部和西部转移出现的灾害新特点，以“超前预测、主动预警、综合防治”为重点，研发煤矿隐蔽致灾因素动态智能探测、煤矿重大灾害风险判识及监控预警、煤矿深部开采动力灾害防控技术。重点突破小尺度地质异常体精细探测技术、隐蔽致灾因素井上下立体动态探测技术、煤矿重大灾害判识预警模型及方法、突水水源在线快速判别与智能注浆系统、超千米深部流变围岩控制技术、深部矿井耦合动力灾害防治技术、高温诱发瓦斯煤尘爆炸及自燃火灾防控技术、矿山呼吸性粉尘监测与防治技术等。

3.2提升信息化和智能化水平，打好安全战

当前“减人促安”、“无人则安”的理念被广泛认同，通过提升煤矿机械化、自动化、信息化、智能化水平，可在提高煤炭生产效率的同时显著提升煤矿安全生产水平。为此，有必要围绕煤矿重点生产环节及安全保障系统的机械化、自动化和智能化开展攻关，重点突破煤矿巷道高效快速掘进技术与装备、难采煤层机械化开采技术与装备、清洁智能辅助运输技术与装备、无人化综采工作面巡检机器人、“人－机－环境”信息感知和交互技术与装备、智能生产调度系统等，促进煤矿“机械化换人、自动化减人”，提升安全高效开采水平。

3.3提升应急救援装备水平，打好灾变时应急战

煤矿应急处置与救援是煤矿安全生产的最后一道防线，为保障煤矿灾变时期应急救援技术装备“找得到、调得来、用得好”，急需研制集紧急避险、灾区侦测、通信定位、应急救援于一体的煤矿重大事故应急处置与救援技术和装备。重点突破煤矿重大灾害灾情演变规律、煤矿灾变环境侦测及存储技术、灾变环境应急通信及遇险(难)人员精确定位技术、快速逃生避险救援保障技术及装备、煤矿救援通道快速构建技术及装备、智能化应急预案及应急救援辅助决策技术，提升煤矿重大事故应急处置与救援技术装备水平。

3.4提高监管执法技术水平，打好安全监管战

监管监察是加强煤矿安全管理的重要手段，当前有必要进一步提高煤矿安全监管监察的科技含量和科学化水平。重点突破现场监督检测装备、现场执法与调查取证分析装备、信息化装备、执法配套装备等，全面提升监管监察技术装备水平［12］。此外，要加强对煤矿安全现有技术标准和规程的调研和梳理工作，对缺乏科学性、合理性的重点技术条款和关键技术参数进行深入研究，做好技术标准规范的修订和制定工作，为煤矿安全生产和监管监察提供科学指导和依据。

4结束语

第2篇：煤矿安全生产形势范文

煤矿安全生产表态发言稿篇【1】同志们：

今天下午，我们召开全市矿山安全生产工作座谈会，之所以在市安委会第三次全体会议之后紧接着又召开这样一个较大规模的座谈会，主要基于以下三个方面的考虑：首先，最近一个时期，全国、全省相继发生了多起煤矿重特大事故，引起了党中央、国务院、省委、省政府的高度重视，也引起了市委、市政府的高度警觉。为了有效遏制煤矿生产安全事故的高发态势，国务院于7月19日发出了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[20xx]23号)。学习、宣传、贯彻落实国务院《通知》精神，已经成为当前乃至今后一个时期摆在各级党委、政府、安监部门以及企业面前的一项首要任务。其次，为了深刻吸取全国、特别是全省近期发生的煤矿重特大事故教训，省安委会于7月23日下发了《关于对全省煤矿企业开展安全生产检查整顿工作的紧急通知》，在全市范围内扎实开展煤矿企业安全生产检查整顿工作，时间紧、任务重、要求严，需要我们进行详细地安排部署。第三，我市是全省七个重点产煤市之一，煤矿历来是全市安全生产工作的重中之重，市委、市政府对煤矿安全生产工作极为关注，没有 1

煤矿安全生产形势的稳定好转，就没有全市安全生产形势的稳定好转，很有必要对全市煤矿安全生产工作进行再研究、再部署，抓住了这个“牛鼻子”，就能有效推动全市安全生产形势的稳定好转。因此，今天的这个座谈会，主题很明确，任务很具体，就是学习贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省安委会《关于对全省煤矿企业开展安全生产检查整顿工作的紧急通知》精神，安排部署全市煤矿企业安全生产检查整顿工作。刚才，市安监局徐局长传达学习了国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的主要精神，尹局长通报了甘肃煤监局《关于武威市加强和改善煤矿安全生产工作的意见》;辛局长安排部署了全市煤矿企业安全生产检查整顿工作;三县一区安监局、煤管局和4个重点矿山企业的负责人就如何贯彻落实国务院《通知》和省安委会《紧急通知》精神、抓好煤矿安全生产检查整顿等重点工作作了表态发言，讲得很好，我完全赞同。下面，我讲三点意见：

一、如何正确看待当前全市煤矿安全生产形势

在26日召开的市安委会第三次全体会议上，我通报了今年上半年全市安全生产工作情况。从总体上讲，今年1-6月，全市共发生各类安全生产事故79起，死亡22人，受伤46人，直接经济损失138.4万元，与去年同期相比，四项指标“三降一升”，事故起数增加8起，上升11.3%;死亡人数减少5人,下降18.5%;受伤人数减少17人,下降27%;直接经济损失减少126.8万元,下降47.8%。 2

除道路交通和火灾事故外，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业均未发生人员伤亡事故，全市未发生一次较大及较大以上事故。全市安全生产形势总体稳定并趋于好转。那么，如何正确看待当前全市矿山企业的安全生产形势，我觉得可以概括为三句话，那就是“形势基本平稳、问题确实不少、压力依然很大”。

形势基本平稳。今年以来，市县区党委、政府认真贯彻落实国家和省上关于煤矿、非煤矿山安全生产工作的一系列重要部署，市县区安监、煤管部门和全市矿山企业按照市委、市政府的总体要求，继续深入开展“安全生产年”活动，着力推进“三项行动”和“三项建设”，认真落实安全生产责任，深入开展隐患排查治理，强化矿山安全基层基础工作，全市煤矿、非煤矿山安全生产形势保持了基本平稳、总体趋于好转的发展态势，截止目前，全市煤矿、非煤矿山未发生人员伤亡事故，各项指标均控制在阶段性目标之内。这些成绩的取得，是全市各级各方面共同努力的结果，特别是与会的同志们，面对矿山安全生产领域各种现实问题和相对比较困难的条件，尽心尽力，任劳任怨，为搞好矿山安全生产倾注了大量的心血和汗水。在此，我代表市安委办、市安监局向在座诸位并通过你们，向县区安监、煤管部门的同志们以及全市矿山企业的广大职工，表示衷心的感谢!

问题确实不少。既然说上半年全市煤矿安全生产形势基本平稳，也可以说为近几年来同期的最好水平，但为什么还要讲“问 3

题确定不少”，其理由有三：一是从我们日常检查的情况看，今年以来，从市政府、市安委办、市安监局的角度，我们加大了对煤矿的监督检查，仅市政府郭市长亲自对煤矿企业的督查指导就达3次，市政府分管领导陈市长对煤矿企业的督查指导就达5次之多，对煤矿企业我也跑了9次，市安委办、市局分管领导和矿监科对煤矿企业的全面检查就达4次，配合甘肃煤监局的专项检查就达6次，共检查煤矿90多矿次，平均2天1矿次，可以说我们把很大精力放在了煤矿上，但我们每一次检查都能发现许多问题，先后共下达整改指令书60多份。这不是在表功，而是说明了我们的煤矿安全生产中确实存在许多问题。二是从甘肃煤监局《关于武威市加强和改善煤矿安全生产工作的意见》提出的十个方面的突出问题来看，已经引起了市委、市政府领导的高度重视，陈市长作了重要批示：“我市煤矿安全方面存在的十个方面之问题表现，条条触目惊心，要引起高度重视，出实招、务实整改，切忌走过场，做表面文章，人命关天!!!”。而这些问题并不是第一次提出，许多都是老生常谈，为什么直到现在还没有得到彻底整治，从中也可以说明两个问题，一方面说明了煤矿企业在安全管理方面确实存在许多薄弱环节，另一方面也说明了我们的监督检查还存在着不细不严不实的问题。三是从我们的调研情况来看，当前全市煤矿安全生产工作还存在着安全生产基础薄弱，安全保障能力差;安全教育培训力度不够，安全防范意识差;安全责任落实不到位，安全管理薄弱;安全监管力量薄弱，技术手段落后;煤 4

矿生产制约因素较多，安全投入严重不足;技术改造步伐缓慢，本质安全水平较低等七个方面的突出问题，如：生产矿井多数“先天不足”，规模小、安全基础薄弱、机械化程度低，开采工艺、支护方式、采煤方法简单落后;安全管理机构不健全，人员配备数量不足，专业技术人员严重匮乏;图纸不能反映矿井实际，采区和采掘工作面无设计，矿井缺乏有针对性的灾害防治措施，系统不完善，采掘严重失调，乱采滥挖、以掘代采，安全设施设备老化陈旧、“带病运行”，基本的防灭火系统缺失或不健全，探放水机构、措施、设备不健全不完善，安全管理制度不落实，“三违”现象严重等等。所以，尽管今年上半年我市煤矿未发生人员伤亡事故，但从我市煤矿安全生产的实际情况来看，不出事故是偶然的，出事故才是必然的，上半年不出事故并不等于今后不出事故，对此，我们要有一个清醒的认识。

压力依然很大。主要来自于内外两个方面的压力：从外部来讲，今年以来，全国各地煤矿重特大事故频发，从内蒙古乌海骆驼山煤矿“3.1”特大透水事故、山西王家岭煤矿“3.28”特大透水事故到近期的河南平顶山市卫东区兴东二矿“6.21”特大火药爆炸事故，再到七月份的陕西韩城小南沟煤矿“7.17”重大火灾事故和我省金塔县芨芨台子煤矿2号井“7.18”重大透水事故。这些事故虽然都发生在省内外其它地方，但这些事故后面暴露出的各种问题，在我市煤矿中都不同程度地存在着，需要引起我们的高度警觉，我们绝不能掉以轻心。

煤矿安全生产表态发言稿篇【2】今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我们全面落实科学发展观，以煤矿安全生产“三项行动”统领安全工作全局，突出瓦斯治理和重大隐患排查，狠抓煤矿安全监管，安全生产态势平稳。截止9月底，煤矿共生产原煤109万吨，实现产值4.12亿元，上缴税金3013.02万元。后两个月，我们将进一步强化措施，落实责任，扎实工作，确保全年各项安全生产目标任务的完成。

一是坚持每周召开一次煤矿安全生产专题会议，分析煤矿安全生产形势，帮助煤矿解决生产中的突出问题，为企业安全生产创造良好的氛围。

二是以煤矿安全“执法、治理、宣传教育”三项行动为抓手，以瓦斯治理为重点，严格隐患排查治理工作，坚持安全检查不间断，确保煤矿生产安全。

三是强化安全监管，充分发挥煤矿安全监管的职能作用。驻矿安全监督员24小时驻守煤矿，确保煤矿重点部位、重点环节的监督不断线，后两月实现我县煤矿安全生产“无事故”、“零死亡”的奋斗目标。

四是严格落实煤矿企业安全生产主体责任，做到安全投入到位、责任落实到位、现场管理到位、工作措施到位。 五是加快涉煤项目建设，确保年内完成煤矿瓦斯抽采及

综合利用二期工程的设备安装工作。

总之，在确保煤矿安全的前提下，督促亭南煤矿排除隐患，加快生产，力争完成原煤生产210万吨、实现产值8亿元的奋斗目标。

煤矿安全生产表态发言稿篇【3】为了深入贯彻集团11月25日安全生产视频会议精神，我们紧紧围绕“一个提升、两个围绕、三个不要”方针，树立安全生产责任意识，打牢矿井安全基础，提升质量标准，加大隐患排查力度，全力做好元旦、春节期间的安全生产工作。

一是强化组织，认真落实集团安全生产会议精神。 集团安全生产工作会议结束后，我们迅速组织召开了矿长安全办公会议，认真学习传达集团安全生产视频会议精神，对会议上提出的问题，进行认真的对照查找，做到有则改之，无则加勉;对会议落实的要求，进行认真细致的整理，以便函的形式下发各单位，确保会议精神传达到基层，落实到员工，使全矿干部员工深刻了解安全生产工作的极端重要性，大力树立每名员工干安全活、干标准活的安全理念。 二是强化责任，严格落实安全生产责任包保制度。 为了达到两节期间安全生产无事故的目的，我们从矿井段三级领导进行了层层包保，确立了以矿长和党委书记为组长，各专业矿长为副组长，生产科室、采区主要负责人、段队长为包保负责人的体系，将安全生产工作目标落实到了每个专业、每个科室、每个区队、每个班组、每个岗位。严格落实包保责任区发生重大事故，包保责任人连带处罚的考核细则，形成人人尽职尽责、环环相扣衔接的安全管理体系，做到了安全生产无死角。

三是强化措施，深化安全隐患大排查大整改工作。 为进一增强超强防范意识，强化源头监管监控，我们加大安全关口前移力度，深化安全隐患大排查大整改工作。集中精力对重点环节、安全薄弱地点、瓦斯重点工作面、全煤和半煤上山掘进面、条件变化较大的地点、回风道、安装回撤面、总排风道、煤尘防治、联络巷和独头巷等地点进行全面细致的排查。对隐患整改进行跟踪问效，不按时按质完成的罚款处理。及时对隐患进行分类、分单位档案管理，每月对比分析，对经常发生的安全隐患，对照重复出现的次数，给予倍数处罚。做到了“全覆盖，零容忍、严执法、重实效”，坚决杜绝各类事故的发生。

第3篇：煤矿安全生产形势范文

一　当前造成煤矿安全危害的因素

当前，煤矿地下矿井开采过程中，导致矿井危害的主要因素除了地质灾害以外，还包括煤层瓦斯气体、煤炭粉尘、震动噪音、透水、地下火灾等安全隐患。不同的因素导致的安全危害不一样，具体如下：

1　煤层瓦斯

煤矿瓦斯属于游离于煤矿岩层结构内的一种易燃易爆性混合气体。瓦斯的渗透能力高，不能维持生物呼吸，煤矿瓦斯的主要危害形式有瓦斯窒息、瓦斯燃烧、瓦斯爆炸以及瓦斯爆炸引起的煤尘爆炸或火灾等连锁反应。

2　煤尘危害

煤尘是指在煤炭开采、运输和加工过程中产生的固体小颗粒。煤尘具有严重的污染性能，可诱发人体煤肺病。地下矿井中，当煤尘浓度和氧气浓度达到一定极限时，如果有明火引燃，则会发生煤尘爆炸，其危害性十分巨大。

3　煤矿火灾

煤矿火灾是指煤矿采掘过程中，因矿物质自燃或者人为因素导致的发生在煤矿井下巷道、采场、采空区等地点的非控制性燃烧灾害。另外，能够威胁与波及煤矿井下安全的地面火灾，也属于煤矿火灾。煤矿火灾的危害性波及范围较广。

4　矿井水害

煤矿生产过程中，由于开挖爆破或岩层结构形变沉降导致煤矿周围的地下水文体系严重受损，造成地面水体或地下岩层结构中的地下水体通过裂隙、断层、塌陷区等各种通道突入矿井采空区、巷道及作业面形成的矿井透水事故。

二　煤矿实施“一通三防”工作的重要性

煤矿“一通三防”工作指的是针对煤矿生产过程中的矿井通风、瓦斯防治、煤尘治理、防火灭火的安全技术管理工作。根据近年来的导致煤矿事故频繁发生的原因分析，由于煤矿“一通三防”工作落实不到位而导致的矿难事故具有以下严重性：

1　突发性：煤矿矿井事故往往是由于安全生产管理疏忽导致瓦斯、煤尘爆炸以及透水火灾事故在瞬间发生，突发性较强。

2　高危性：矿井事故的发生往往会造成重大人员伤亡和财产损失，给所有井下作业人员的生命财产造成严重威胁。

3　破坏性：不论哪种矿井事故发生，往往导致矿井井下工程和生产设备系统遭到严重破坏，造成生产中断瘫痪，也给事故抢险增加了难度。

4　继发性：很多矿井事故发生后，易在较短时间内诱发其他相关危害性事故，具有很大的连锁性反应和危害。

鉴于此，为了保障当前煤矿井下开采的安全高效运行，杜绝煤矿重大矿难事故发生，针对煤矿危害性较高的矿井安全生产隐患，进行科学高效的管理与防治，实现矿井通风、瓦斯治理、煤尘防治、以及火灾防灭等煤矿“一通三防”工作的综合性管理，有利于推动煤矿资源的科学性开发，同时，也有利于促进现代社会经济的和谐稳定发展。做好煤矿“一通三防”管理工作，意义深远，责任重大。

三　当前煤矿“一通三防”管理工作的现状

近年来，随着煤炭市场供求关系的紧张，煤炭资源的矿井开发呈现规模化趋向，煤炭经济的迅速增长，导致了很多煤炭企业在生产运行过程中受经济利益驱动，安全生产的管理意识严重滞涩，组织监管机构散乱；过于注重生产效益，忽视了安全生产管理，造成了煤矿“一通三防”管理工作的严重弱化和脱节，给煤矿井下安全开采滞留了大量的安全隐患和弊端。

盲目扩大生产规模，超强化生产，井下安全通风设施配置不高，煤层瓦斯、煤尘等毒害物质处理不善，防灭火放透水设施不到位，致使有些矿井因此引发了重大瓦斯爆炸、煤尘爆炸、火灾及透水等安全事故，造成极大地生命财产损失，同时也给煤矿的“一通三防”管理工作敲响了警钟。

因此，如何搞好煤矿“一通三防”管理工作，杜绝重特大矿井事故发生，是现代煤炭企业实现安全生产管理工作的首要任务。

四　新形势下加强煤矿“一通三防”管理工作的措施

新形势下，加强煤矿资源生产开发的“一通三防”管理工作，需要坚持科学高效、严谨落实、优化监控的原则与措施进行实践和落实：

1　强化责任意识，增强煤矿安全防患管理观念

煤矿开采安全生产，关系到广大矿工群众的生命财产安全。在生产运行过程中，必须强化管理人员的责任意识，认真执行“一通三防”的各项技术措施，增强煤矿安全防患观念，杜绝麻痹轻率思想，提高安全生产素质。

2　严格执法整顿，加大煤矿“一通三防”监管力度

煤矿开采属于高危性行业，“一通三防”管理工作必须由高素质的监管机构进行长期高效的依法保障和落实，相关单位要基于长远高度，深化煤矿“一通三防”管理理念，确保煤矿开采的安全生产运行。

3　完善管理机制，优化煤矿安全生产程序控制

科学有效的管理机制，有利于煤矿“一通三防”工作的正常开展与落实，新形势下，根据实际需要，建立和完善煤矿“一通三防”安全生产监管工作机制，科学规划安全监控预案，建构煤矿安全生产法律保障体系，

4　拓展融资渠道，保障煤矿“一通三防”管理设施投入

市场经济环境下，煤矿安全生产必须具有一定的资金保障，主管部门要充分整合各种有利资源，拓展多种融资渠道，保障煤矿开采安全生产机械设备的充备供应与资金投入，保障煤矿“一通三防”管理工作的高效运行。

5　优化资源配置，落实煤矿安全生产技术实践

现代科技的创新与应用，推动了安全采煤技术的发展，煤矿“一通三防”管理工作，要严格煤炭资源开采设施的配置与保护，利用有效措施，开发煤炭瓦斯、火灾、煤尘、透水等危害的综合治理与管控。

6　实行舆论监督，发挥社会安全治理的作用

煤矿“一通三防”管理工作，要拓展监管渠道，充分发挥新闻媒体等社会舆论的监督功能，增强煤矿开采安全生产的透明度，推动社会对煤矿安全生产工作的关注，建立和完善社会组织的舆论监督机制，督促煤矿企业安全生产。

第4篇：煤矿安全生产形势范文

今天，我们在这里召开全省煤矿安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实全国煤矿安全生产座谈会精神，总结上半年全省煤矿安全生产工作，通报全省煤矿安全生产百日督查专项行动进展情况，交流煤矿安全生产工作经验，推广煤矿安全生产新技术，对下半年的安全生产工作进行再动员、再部署、再落实，实现全省煤炭行业平安发展、和谐发展，以更加优异的安全生产成绩迎接北京奥运会的顺利举办。

按照会议议程安排，宣读了徐福顺副省长致大会的贺词；传达了全国煤矿安全生产工作座谈会精神，通报了全省煤矿安全生产百日督查专项行动进展情况；州安全监管局、行委、县人民政府、煤业集团公司、西海煤炭公司、西海煤电公司分别就煤矿安全生产百日督查和隐患排查治理工作作了发言；山东科技大学机电研究所、北京宇田世纪矿山设备有限公司分别介绍了KJ151煤矿井下人员跟踪管理系统和井下工作面悬移顶梁液压支架支护等新技术，对进一步提高全省煤矿安全生产技术和管理水平很有借鉴意义。

下面，我代表煤矿安全监察局讲两点意见。

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强搞好煤矿安全生产工作的紧迫感和责任感

今年上半年，在省委、省政府和国家安全监管总局、国家煤监局的正确领导下，在全省安全监管监察系统和产煤地区各级政府、有关部门及煤矿企业的共同努力下，通过认真贯彻落实国家和省煤矿安全生产方面的法律法规和政策规定，深入开展煤矿安全生产百日督查和隐患排查治理等活动，继续巩固整顿关闭和瓦斯治理两个攻坚战成果，强化煤矿安全监管监察执法，严把煤矿安全生产准入关，扎实推进资源整合，严格落实经济政策，加大从业人员安全培训，提高中介服务水平，改进采煤方法，推进技术改造，加大安全投入，强化现场管理等措施，有力地推动了全省煤矿安全生产形势的稳定好转，百日安全督查专项行动和隐患排查治理等工作取得了阶段性成果，煤矿百万吨死亡率占全年指标的33.33%，重特大事故得到有效遏制，全省煤矿安全生产形势基本稳定。

取得这样的成效，得益于国家安监总局、国家煤监局和省委、省政府的正确领导，得益于全省产煤地区各级政府、发改委、经委、监察、工会、国土资源、公安等部门的大力支持和共同努力，更得益于在坐同志们的辛勤工作。在此，我代表煤矿安全监察局、省安全生产监督管理局向在坐的各位，并通过你们向奋战在全省煤矿安全生产战线的广大干部职工表示诚挚地慰问和衷心地感谢！

今年以来，为了深刻汲取去年“·”和年初“·”两起较大事故教训，按照省政府办公厅《关于立即开展煤矿安全专项检查的紧急通知》要求，我们在全省范围内开展了以“九个一律”和“五个收回”为主要内容的煤矿安全专项检查活动，对有重点隐患的5处矿井实施停产整顿，对10处矿井暂扣了安全生产许可证，进一步整顿规范了煤矿安全生产秩序。与此同时，为认真贯彻落实国家安全监管总局和省政府关于开展隐患排查治理和百日督查专项行动的工作部署，我们先后制定下发了《省煤矿隐患排查治理工作方案》和《省煤矿安全生产百日督查工作方案》，会同有关部门组成专项督查组，采取召开会议、查阅资料、现场查看、井下检查和询问等多种方式，对、、等重点产煤地区的地方煤矿安全监管部门和大通、刚察、、门源、都兰、、茫崖等7个产煤县（行委）政府以及37处煤矿（矿井）企业实施了全面督查，督查产煤地区覆盖率达到100%，督查煤矿（矿井）覆盖率达到95%。通过开展隐患排查治理和百日安全生产督查专项行动，查出各类安全隐患194条，整改率达到87%；下达执法文书55份，实施罚款6.5万元，责令停产整顿煤矿3处。在这次隐患排查和专项督查期间，各级政府高度重视，及时成立了由地方党政主要负责人为组长的领导小组，制定了工作方案，从而保证了隐患排查和专项行动的顺利开展。各类煤矿企业认真开展了隐患排查治理自查自纠活动，生产矿井均制定了隐患排查治理工作方案和排查治理制度，成立了隐患排查治理工作机构，对查出的隐患投入大量资金进行了整改，及时消除了安全生产隐患，遏制了重特大事故的发生。在开展安全隐患排查治理和百日督查专项行动的基础上，进一步加强了对煤矿企业“三项岗位人员”安全教育培训力度，提高了持证率；加强了对矿山救护队伍的资质管理，对煤矿救护队员进行了资格培训，加大了应急救援队伍建设，增强了事故的应急处置能力。此外，对“12·12”和“1·29”两起较大事故进行了严肃查处，追究了相关责任人的责任。

回顾几年来的煤矿安全生产工作，有几点体会值得我们珍惜和总结：

第一，以科学发展观统领安全生产全局，自觉坚持安全发展指导原则，是抓好煤矿安全生产工作的导向。总书记强调，把安全发展作为一个重要的理念纳入社会主义现代化建设的总体部署，是对科学发展观认识的深化。这几年，我们正确处理发展与安全、效益与安全的关系，“安全第一”和“安全发展”的理念逐步深入人心；正确把握工业化进程中安全生产的基本规律和特点，对安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性的认识逐步深化，紧迫感、危机感和责任感进一步增强；抓好安全生产工作的信心更加坚定，为建设富裕文明和谐新创造了良好的安全发展环境。

第二，强化安全生产责任制，落实政府监管责任和企业主体责任，是抓好煤矿安全生产工作的关键。政府行政首长和企业法定代表人两个负责制，是搞好安全生产工作的基本责任制度。我省煤矿安全生产工作之所以取得比较好的成效，就是我们始终坚持了安全生产目标管理责任制，并在实践中不断加以完善，强化了各级各部门各单位领导的责任意识，特别是行政“一把手”的责任，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导共同抓的格局，增强了各级各部门抓安全生产工作的动力、压力和合力，促进了安全生产责任和工作的有效落实。

第三，坚持标本兼治、重在治本，切实解决安全生产工作中的突出矛盾和深层次问题，是抓好煤矿安全生产工作的根本。近几年我们所开展的全省煤矿安全生产的专项整治，注重从规律、机制、投入等多方面入手，综合治理、标本兼治。如我们从开展百日督查专项行动、隐患排查治理、落实企业安全生产责任、强化安全基础管理、加强安全宣传教育和培训、加大责任追究等方面入手，有效地遏制了重特大事故的发生。

第四，坚持各级各部门齐抓共管，形成合力，是抓好安全生产工作的保证。抓好煤矿安全生产工作，必须紧紧依靠各级党委政府，依靠相关部门，依靠企业，依靠人民群众。在工作推进上，必须要齐抓共管、密切配合，形成合力。近年来，我们加强协调沟通和综合监管监察，开展联合执法行动，煤矿安全监管监察工作得到了相关部门、地区的大力配合和支持，有效地推动了煤矿安全生产工作的开展。

上半年的全省煤矿安全生产工作虽然取得了一定成绩，但煤矿死亡人数增加2人，比去年同期上升了33.33%,事故死亡人数总量仍然较大，特别是较大事故时有发生，说明我省的煤矿安全生产形势依然严峻，其主要原因为：

一是我省正处于工业化加速发展时期，煤炭需求大幅度增加，加之煤炭价格不断上扬，受利益驱动，一些煤矿企业领导不能正确处理安全与生产、效益、发展的关系，在实际工作中重生产、轻安全，安全投入不足，超能力生产的现象仍未得到禁止，生产安全事故处于多发期、易发期。

二是从业人员素质差，专业技术人才严重短缺，加之培训工作滞后，职工自主保安和相互保安的能力较差，已成为制约煤矿安全生产的“瓶颈”，加大了企业安全风险。

三是部分煤矿安全基础管理薄弱，安全欠帐多，安全责任制得不到有效落实，安全管理水平、技术力量等无法满足新形势需要，距离本质安全矿井的差距还很大。

四是我省现有的合法生产矿井，虽然数量不多，但比较分散、交通不便，加上地方煤矿安全监管部门人员不足、装备落后，安全监管监察难度大。

五是党的大对安全生产工作提出了新的更高的要求，人民群众对安全生产工作的期望也越来越大。面对新的形势，我们的煤矿安全监管监察工作任务越来越艰巨，责任越来越重大。

因此，对当前的煤矿安全生产形势我们一定要正确估价，充分认识煤矿安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，时刻保持清醒头脑，增强紧迫感、危机感和责任感，警钟长鸣，采取有效措施，进一步整顿和规范煤矿安全生产秩序，确保煤矿安全生产形势的稳定好转。在分析不利因素的同时，我们也要看到完成今年各项工作目标的有利因素：

一是党中央、国务院高度重视煤矿安全工作。近几年来，中央和国务院领导多次对安全生产工作做出批示或作重要讲话，国务院常务会议每年专题研究安全生产工作，煤矿安全监管监察机构得到进一步加强，对企业的安全生产从政策、资金等方面进行扶持，极大地提升了煤矿企业的本质安全水平。

二是已初步形成了同心协力抓安全的格局。煤监局成立后，煤矿安全监管监察力量得到了进一步充实和加强，已经形成了“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全监管监察格局。同时，通过几年来的实践、探索和开展联合执法，进一步增强了各地区和相关部门的工作职责，初步形成了全省各级各有关部门“同心协力、相互配合、信息共享、管察同步”的联合执法环境。

三是煤炭开采秩序得到进一步规范。几年来，通过不断加强矿产资源整顿规范、煤矿安全生产专项整治和严格安全许可，对全省不具备安全生产条件、不符合国家产业政策的煤矿（矿井）进行了集中清理和关闭，全省煤矿整治工作取得了阶段性成果，煤炭开采秩序得到进一步规范。

四是煤矿安全生产条件稳步提高。随着煤炭资源整合和先进适用技术的推广应用及安全生产投入的不断加大，全省煤矿生产规模不断扩大，生产工艺和采煤方法得到明显改进，机械化开采水平不断提高，先进的综采放顶煤技术在我省开始得到应用，使用落后工艺和采煤方法的小煤矿数量不断下降。煤矿企业对安全生产重要性的认识普遍提高，安全管理逐步加强。

总之，只要我们正视困难，把握机遇，实事求是，真抓实干，坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的各项工作部署和要求，增强实现煤矿安全生产状况稳定好转的信心，巩固和发展已经取得的成效，我省煤矿安全生产工作就会得到健康稳定持续发展。

二、加强领导，突出重点，扎实推进下半年煤矿安全生产工作

煤矿安全是社会关注的焦点，维系着人民群众的切身利益，事关改革、发展和稳定的大局。加强煤矿安全生产工作既是实现煤矿安全生产形势持续稳定好转的客观要求，也是保障全省经济工作大局的要求，更是确保北京奥运会和庆祝改革开放30周年重大活动顺利进行的政治要求。我们一定要充分认识抓好当前煤矿安全生产工作的极端重要性，保持清醒头脑，从落实科学发展观，建设富裕文明和谐新的高度，高度重视煤矿安全生产工作，认真落实张德江副总理在煤矿安全生产座谈会上的重要讲话精神，下气力解决存在的突出问题，真正把安全工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，切实抓紧、抓细、抓实、抓出成效。

下半年煤矿安全生产工作要以党的“大”精神为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本、安全发展的原则。继续深入贯彻落实党和国家安全生产的一系列方针政策，深入开展好煤矿安全生产隐患排查治理活动和安全生产百日督查专项行动；继续加强安全监管监察、行业管理和安全基础管理；进一步提高从业人员素质和全省各级安全监管人员的执法水平；提高煤矿企业技术装备、安全管理和质量标准化水平。巩固和扩大安全成果，努力实现全省煤矿安全生产的长治久安。

（一）继续抓好隐患排查治理工作。要进一步研究探索煤矿安全隐患排查治理长效机制，加强各级政府及相关部门之间的协调配合、交流信息、沟通情况，形成共同参与、各负其责、各司其职、良性互动的监督机制，扎实推进煤矿隐患排查治理工作深入开展。要继续加强对煤矿企业排查治理报告情况的统计分析、监察，督促各类煤矿企业全面深入地排查治理各个生产系统、作业地点和设备设施、现场管理等方面存在的安全隐患，做到排查不留死角，整治不留后患；加强对相关部门监管工作的检查指导，督促其对重大隐患执行挂牌督办、限期整改制度。要立足于治大隐患、防大事故，抓好煤矿安全监察各项措施的落实。突出重点地区、重点企业，加大执法力度，抓好执法指令的落实。对煤矿安全隐患，特别是重大隐患做到心中有数，盯住不放，一抓到底。对以掘代采、多头多面承包采煤、超能力、超强度、超定员生产的矿井，要列为重点监控对象，坚决遏制重特大事故的发生。

（二）认真做好煤矿安全生产百日督查专项行动“回头看”工作。按照国家安全监管总局、国家煤矿安监局的安排部署，煤矿安全生产百日督查专项行动已到收尾阶段。为此，我们要在对前一阶段专项行动工作进行小结和总结经验的基础上，查找不足，研究制定措施，切实做好“回头看”工作，做到更深、更细、更扎实，确保活动取得实效。通过百日督查专项行动，摸清搞准煤矿安全生产基本情况，寻求科学有效的途径，解决煤矿生产过程中的实际问题，提升煤矿安全生产保障能力，逐步建立煤矿安全生产长效机制。当前，要针对雨季自然灾害多发的情况，对矿井“雨季三防”工作进行再安排再部署，对防排水设备和物资储备、应急救援队伍等进行全面检查，及时排查、消除重大水害安全隐患，做到领导、组织、预案、物质落实到位，切实做好易由自然灾害引发煤矿事故灾难的隐患排查治理，严防洪水淹井等事故的发生。

（三）更加注重抓好煤矿瓦斯治理工作。要认真贯彻落实近期国务院安委会召开的瓦斯治理现场会精神，坚持把瓦斯治理作为煤矿安全的重中之重来抓，在认真排查、治理隐患的基础上，把瓦斯治理的各项措施落实到位。要不断完善矿井通风系统，做到合理可靠、风量充足；要加强矿井特别是高瓦斯矿井的监测监控，保证监测监控系统运行稳定、数据准确、断电可靠；要加强“一通三防”现场管理，建立健全和严格落实各项规章制度，有效遏制重特大瓦斯爆炸事故，巩固和扩大瓦斯治理攻坚战成果。

（四）进一步加大煤矿整顿关闭工作力度。要坚持抓好小煤矿的治理整顿，进一步加大工作力度，继续巩固煤矿整顿关闭成果，不断深化整顿关闭攻坚战，在当地政府的领导下，加强协调，狠抓落实，强力推进。要严格落实煤炭产业政策、规划，坚决关闭淘汰灾害严重、技术落后、浪费资源、污染环境的小煤矿。要以落实安全生产许可制度为契机、为抓手，推进煤炭产业政策的落实，促进煤矿加强安全基础工作，提高安全管理水平，进一步整顿关闭不具备安全生产条件的小煤矿，建立安全生产长效机制。同时，要依靠先进的技术、装备和科学的管理，加快本质安全型矿井建设步伐，切实提高安全生产科技水平，提升煤矿安全保障能力。

（五）进一步强化煤矿安全生产基础管理。各煤矿企业要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产主体责任，切实把煤矿安全生产领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任，层层落实到区队、班组和井下各个工作岗位。要严格煤矿负责人下井带班制度，加强对重点部位、关键环节的检查，及时发现和消除事故隐患，有效制止违章违纪现象。要坚持把加强安全基础管理作为实现安全生产和建立煤矿安全生产长效机制的重要手段，按照国家7部委（局）关于加强安全基础管理“两个45条”要求，逐条对照检查、认真落实到位，树立“科技兴煤”、“科技兴安”的观念。要大力推进采煤方法改革，按照国家总局和省局的要求，坚决淘汰落后的采煤工艺，实现壁式正规采煤。要严把安全质量关，逐步开展煤矿安全质量标准化活动，建设本质安全性矿井，促进煤矿安全工作创水平、上台阶；大力提高采掘机械化水平，努力实现张德江副总理在煤矿安全生产座谈会上提出的目标要求。要强化安全培训工作，建立和完善企业职工安全教育培训制度，突出抓好“三项岗位人员”持证上岗工作，全面提高煤矿从业人员的整体素质、操作技能、安全防范意识和自主保安意识，特别是采掘工人的安全生产技能，促进煤矿安全生产；要重视抓好煤矿专业技术人才的使用和培养，加强安全生产技术管理。

（六）严格监管监察，严肃查处事故。各级煤矿安全监管部门要认真履行职责，坚持关口前移，重心下移，把功夫下在现场、下在隐患的排查治理和督促整改上、下在防范大事故上。要始终坚持严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法，提高工作效率和效能。要加强生产能力监管，严禁基本建设矿井边施工边生产。要加大执法力度，对不具备安全生产条件的，坚决暂扣或吊销相关证照；对存在重大事故隐患的，立即责令停产整顿，实行政府挂牌督办、跟踪监控；对煤矿超能力、超强度、超定员组织生产的，要按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》的要求坚决依法责令停产整顿并处罚款。要进一步健全完善联合执法机制，继续依法严厉打击煤矿非法开采、违法生产行为，严防已关闭煤矿死灰复燃。对发生的生产安全事故，一定要按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）和《省煤矿生产安全事故报告和调查处理暂行规定》（青政办〔2006〕177号），坚持“四不放过”的原则进行查处，严肃追究相关人员的责任；对发生重大安全生产事故的小煤矿，根据省政府的规定坚决予以关闭。

第5篇：煤矿安全生产形势范文

各监察分局（站）、机关业务处室：

为庆祝新中国成立70周年营造安全稳定环境，巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，深刻吸取龙家堡煤矿“6.9”冲击地压事故教训，严守安全底线，坚决确保全省煤矿国庆期间安全形势稳定。xx煤矿安监局党组决定开展国庆保安全专项监察行动，现将有关事项通知如下：

一、总体要求

认真贯彻落实等中央领导同志重要指示批示精神，以“防风险、保安全、迎大庆”为主线，着力防范化解煤矿重大安全风险，确保国庆期间煤矿安全生产形势的稳定。突出政治性，煤矿企业要站在政治高度抓好国庆期间安全生产，对自身安全状况进行研判分析，及时排查和消除各类苗头和隐患，做到万无一失。突出季节性，高度重视秋季井下瓦斯可能涌出异常，督促煤矿企业切实把好瓦斯检查、监测监控系统管理、通风系统完善可靠、井下火源控制和管理等关口，坚决防止瓦斯事故发生。同时，继续保持高度警惕，密切关注天气变化，防止极端天气引发安全生产事故。突出阶段性，根据国庆期间煤矿安全生产特点和要求，采取巡查、暗访等方式，严格执法，保持高压态势，确保辖区煤矿安全。

二、时间安排

2019年9月10日-10月10日

三、检查对象

全省各类煤矿。

四、组织领导

专项监察行动由省局牵头组织、协调和统一指挥，各监察分局（站）负责具体实施。为确保此次行动顺利开展，达到预期目的，xx煤矿安监局成立专项行动巡视督导组。

组长：xx

副组长：

第一巡视督导组

负责x辖区督导检查

第二巡视督导组

负责x辖区煤矿督导检查

第三巡视督导组

负责x辖区煤矿督导检查

第四巡视督导组

负责x辖区煤矿督导检查

各监察分局（站）在确保完成监察执法计划基础上成立巡查巡视组，对本辖区煤矿进行监察巡视。

五、工作要求

（一）加强组织领导，落实安全责任。要提高政治站位，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，深刻认识做好煤矿安全生产工作的重要性，通过执法、约谈、巡查等方式，将安全压力传递到煤矿企业。要结合本辖区煤矿实际情况，认真研究、周密部署、精心组织，突出煤矿瓦斯、水、火、煤与瓦斯（CO₂）突出、冲击地压等方面的监察，针对薄弱环节，严密制定防范措施，科学配置监察力量，狠抓责任落实、工作落实、措施落实。省局各巡视督导组要加强督促检查，解决突出问题，切实把省局党组各项要求落到实处。

（二）统筹监察执法计划及阶段性工作。要将此次行动与本单位年度、月度监察执法计划相结合，加强与各专项监察的衔接，要融合省安委会“夏秋百日攻坚”安全整治专项行动，认真贯彻落实桂来保副局长调研讲话要求，要突出煤矿瓦斯、水、火、煤与瓦斯（CO₂）突出、冲击地压等重大灾害治理，突出监察的季节性、关键性、针对性、全面性、差异性和创新性。

（三）严格执法，持续加大“打非治违”力度。要坚持问题导向，结合高风险煤矿安全“体检”及专项监察执法发现的典型违法违规行为和“6.9”事故暴露出的问题，聚焦重点矿井、重点岗位、重大风险、重要环节，实施精准监察。要保持高压严打态势，严厉惩治“五假五超三瞒三不”、非正规开采、以掘代采等违法违规行为。对蓄意违法违规冒险组织生产、拒不执行监察指令、提供虚假资料等严重违法违规行为，按照“检查必执法，执法必严格”的要求，要依法暂扣或吊销安全生产许可证，公开曝光；并依法进行责任倒查，严肃追究企业主要负责人及相关人员的责任。对安全没有保障的煤矿，无论是国有大矿还是乡镇煤矿，该限产的要限产，该停产的要停产，该退出的要退出，不得以任何形式、任何理由“带病”组织生产。对安全没把握的工程任务要坚决停工，对不具备安全技能的从业人员要坚决调离，对安全保护失效、检修维修跟不上的设备设施要坚决停用。

第6篇：煤矿安全生产形势范文

下面，我讲三点意见。

一、今年以来全县煤矿安全生产工作的简要回顾

今年以来，全县上下认真贯彻落实国家、省、市、县有关安全生产的文件和会议精神，以开展学习实践科学发展观活动为契机，牢固树立“安全发展”理念，紧紧围绕“打基础、保安全，保增长、促发展”的思路，加强领导、落实责任，强化措施、狠抓落实，从严监管、铁腕整治，全县煤矿安全整改工作稳步推进，办矿条件进一步改善，煤矿安全生产形势稳定好转。1—7月，全县共生产原煤95.8万吨，同比减少32.56万吨；发生煤矿安全生产事故4起，同比下降64%；死亡5人，同比下降81%；直接经济损失250万元，同比下降75%；百万吨死亡率与去年同期相比下降15.71。主要表现在：

一是煤矿安全监管力度进一步加大。今年以来，县委、县政府根据工作需要，新招聘了48名驻矿安监员，使全县高瓦斯煤矿驻矿安监员达到2名，低瓦斯煤矿驻矿安监员达到1名，煤矿安全监管力量得到加强。制定了《××县煤矿安全监管员管理办法》，严格实行考核奖惩，增强了全体监管队伍的责任感。层层签定目标责任书，层层落实煤矿安全生产责任，并与煤矿企业建立了安全生产管理违约保证制度，确保了煤矿安全监管责任、主体责任进一步落实。

二是煤矿瓦斯综合治理稳步推进。为认真贯彻落实全国、全省煤矿瓦斯治理现场会议精神及监察监管指令，我县积极筹措资金，加大投入，集中精力开展煤矿瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、地质补勘和设计补套等工作，逐矿会诊，分析研究，编制“一矿一策、一矿一档”的煤矿瓦斯治理方案，成立了××县煤矿安全监控系统服务中心，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系。截至目前，全县共投入瓦斯治理资金5000余万元，进一步完善了瓦斯监测监控系统，完成了全县矿井瓦斯治理的现场检查工作，完成瓦斯参数测定25对、突出危险性鉴定17对，启动了35对矿井的地质补勘和设计补套工作。

三是煤矿生产技术行为进一步规范。建立健全了煤矿专业技术人员“资格审查、任职审批、履职考核”管理制度和以工程师为核心的技术管理体系，实行采掘工程平面图、通风系统图、井上井下对照图季度交换审查，启动了煤矿年度采掘接替计划和采掘作业点审批工作，煤矿开采技术管理进一步规范。目前，全县大部分煤矿配备了采煤专业技术人员，为煤矿安全、科学发展提供了技术支撑。

四是煤矿从业人员素质不断提高。严格执行《××县煤矿从业人员管理办法》，完善煤矿从业人员准入制度和培训制度，逐矿开展工人培训，实行挂牌上岗，强化从业人员进出管理，每月15日对新工人进行集中统一培训。建立了驻矿安监员业务培训和考试考核制度，按月对驻矿安监员进行业务培训和考试考核，提高监管队伍监管水平和业务技能。今年以来，全县煤矿组织复工前培训39矿3850人次，组织了95名煤矿企业负责人到省安培中心培训、576名管理人员到市安培中心参加特员培训，县煤炭工业局培训中心深入30家煤矿企业培训工人2750人，经考试合格持证上岗2690人。

五是煤矿安全整改取得明显成效。建立健全“一通三防”督查检查制度，采取煤矿自查和县煤炭工业局包片领导、监管人员、驻矿安监员帮助排查的方式，全面排查矿井采、掘、机、运、通及安全管理方面存在的隐患和问题，对排查出的每条隐患都注明基本情况、基本类型、整改内容、整改责任人、整改验收人和安全措施，并在井口挂牌公示，整改验收合格后销帐。今年以来，全县共查出煤矿安全隐患1497条，现场整改1316条，限期整改181条。

总之，今年以来，通过全县各级各有关部门和各煤矿企业的共同努力，全县煤矿安全事故起数、死亡人数、百万吨死亡率等指标同比大幅度下降，煤炭行业没有发生一次死亡3人以上的事故，安全生产形势稳定好转。同时，我们也要清醒地看到，全县煤矿企业的安全基础条件离国家小煤矿基础管理规定还有很大差距，全县煤矿安全生产依然存在很多不容忽视的困难和问题：一是安全基础不牢。大部分煤矿安全投入不足，技术装备陈旧，开采条件和采煤工艺落后，历史欠帐较多，瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、矿井地勘和初步设计工作滞后，安全基础脆弱。二是管理水平不高。部分煤矿采煤技术人员缺乏，甚至有的煤矿有证无人，技术人员挂个名，不在岗履职，安全整改工作无技术保障。三是安全意识不强。部分煤矿业主“安全第一”的观念仍然树得不牢，还不能正确处理和解决安全与生产、安全与发展、安全与经济效益的关系，少数煤矿业主安全投入意识差，煤矿从业人员大部分是农民工和轮换工，综合素质和能力不高，安全意识有待加强。四是隐患整改不到位。一些煤矿随着开采规模、开采深度的加大，新的危险源不断滋生，安全风险日趋增大。部分煤矿对市、县的整改通知和执法文书不思考、不执行，错误地把主管部门对煤矿安全的工作措施、工作要求，当成对立面，不把主要精力放在隐患治理和安全发展上，反而把精力放在制定对策和应付检查上，整改效果不明显。五是责任落实不够。部分煤矿企业短期行为严重，无视相关规章制度，有令不行，有禁不止，冒险蛮干，违法违规生产；有的煤矿主体责任不明确，责任落实不力，管理混乱；个别安监站人员工作不深入、不细致、不扎实，抓落实的力度不够。六是金融危机给我县煤炭产业的发展带来了冲击。受国际金融危机的影响，煤炭市场疲软，煤价走低，煤矿企业利润薄，部分煤矿筹资和融资困难，安全整改投入跟不上，给安全管理带来压力，增加了难度，也影响了煤炭产业的健康发展。对于存在的这些问题，我们必须引起深刻认识，从促进全县煤炭产业健康发展的角度出发，进一步增强责任感和紧迫感，坚决防止和克服侥幸心理、松懈思想、厌战情绪，始终坚持警钟长鸣，采取切实有效措施，严防各类煤矿安全事故发生，确保全县煤矿安全生产形势稳定好转。

二、明确要求，推动“煤矿安全县长霹雳行动”工作深入开展

按照市政府的统一部署，县政府研究决定，从8月10日起至12月31日，在全县范围内开展为期5个月的“煤矿安全县长霹雳行动”。这次“煤矿安全县长霹雳行动”的主题是：铁腕整治煤矿安全，促进行业和谐发展。目标是：通过开展“县长霹雳行动”，督促各乡镇人民政府落实煤矿安全监管责任，督促煤矿企业落实安全生产主体责任，在此期间，杜绝发生较大及以上事故，努力减少一般事故，全力确保建国60周年庆祝活动期间我县煤矿安全生产形势平稳运行，确保全年煤矿安全生产稳定好转，为实现煤矿安全生产三年工作目标打下坚实基础。

各产煤乡镇、各相关部门、各煤矿企业要认真贯彻《××县人民政府煤矿安全县长霹雳行动工作方案》（威政办发〔2009〕103号）文件精神，明确要求，抓好落实，确保“煤矿安全县长霹雳行动”取得实效。

（一）认真贯彻执行“六个从严”，确保霹雳行动落实到位。

一是从严贯彻执行《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院第446号令）和《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》（〔2004〕79号），建立完善煤矿安全监管体制和工作责任体系，落实煤矿安全监管的机构、人员、装备“三大保障”，及时研究解决煤矿安全生产过程中遇到的重要问题，部署重点工作，组织开展煤矿瓦斯治理、采煤方法改革、支护改革、通风和机电质量标准化建设等煤矿安全生产重点基础工作，严格执行煤矿安全生产“双承诺、双保证”制度（煤矿企业对政府承诺切实履行企业安全生产主体责任，保证安全生产；政府对煤矿企业承诺保证提供优质服务，营造良好的投资环境），严格执行驻矿安监员制度。二是从严执行关于煤矿企业安全管理机构建立、制度建设和人员配备等规定，煤炭行业主管部门要督促煤矿企业建立健全安全生产规章制度和操作规程，健全安全管理和技术管理机构，配齐配强安全管理人员和工程技术人员。三是从严执行煤矿安全生产费用提取的规定，督促煤矿企业按规定足额提取瓦斯治理专项资金等各项安全生产费用，建立完善企业安全生产投入机制。四是从严执行煤矿安全隐患排查和现场管理有关规定，督促煤矿企业建立和落实企业安全生产隐患排查治理制度，执行矿领导下井带班、井下定员、入井检身、特员跟班、交接班、放炮管理、瓦斯检查、敲帮问顶等管理制度，消除隐患，防止事故发生。五是从严执行各级煤矿安全监管、监察指令，督促煤矿企业全面落实各级煤矿安全监管监察指令，切实解决影响安全生产的突出问题。六是从严执行保障职工安全生产合法权益有关规定，督促煤矿企业与职工签订劳动合同、为职工办理工伤保险，开展职工安全技术教育和培训。

（二）突出工作重点，全面落实煤矿安全生产各项措施。

一是坚定不移地抓好煤矿瓦斯综合治理。督促煤矿企业加快瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、地质补勘和设计补套工作进度，抓好采区设计、抽放设计、防突设计等措施的落实，加强煤矿安全监控系统管理和维护工作，按月开展瓦斯治理专家组会诊，认真落实瓦斯治理各项措施，加强高突矿井“专盯、专档、专督、专报”的“四专”管理，严格按标准提取和建立瓦斯治理专项资金，严格落实测风配风制度，强制推行井外放炮和配带隔离式自救器，狠抓矿井“通风可靠、抽采卸压、专业防突、监测监控、制度保障、责任落实”六个重点环节，全力构建瓦斯治理工作体系，为煤矿安全发展奠定坚实基础。

二是强力推进矿井安全质量标准化建设和“双百工程”示范矿井建设工作。严格按照国家安监总局和国家煤监局《关于进一步加强煤矿安全基础管理的通知》（安监总煤行〔2008〕215号）要求，加大资金、设备、技术的投入，采取分步推进、示范带动等形式，层层落实责任，强化现场指导，建立健全安全质量标准化矿井达标考核奖惩机制，按季度考核评分，年终考核兑现奖惩，强力推进煤矿安全质量标准化建设。严格按照国家、省、市关于煤矿瓦斯治理工作体系“双百工程”（国家在100个县和100个矿井开展瓦斯治理体系建设）示范矿井建设要求，建立健全“双百工程”示范矿井建设工作领导小组，落实责任，加大投入，狠抓管理，制定下发月报表并按月进行考核，强力推进煤矿瓦斯治理工作体系示范矿井建设，确保“双百工程”示范矿井在2010年底前通过考评验收。

三是认真抓好矿井煤与瓦斯突出危险性鉴定和改扩建工作。督促鉴定单位，增强技术力量，指导煤矿做好煤与瓦斯突出危险性鉴定相关工作。督促煤矿企业，协调配合鉴定单位，在9月底前完成煤与瓦斯突出危险性鉴定工作。抓紧上报审批煤与瓦斯突出危险性鉴定和瓦斯参数测定报告，确定2009年度煤矿矿井瓦斯等级鉴定结果，督促鉴定单位和煤矿企业加快矿井地质地勘、初步设计和安全专篇工作，严格按照煤炭资源整合工作的要求，加强煤矿建设管理，大力推进矿井改扩建工作，提高单井生产规模和办矿水平。

四是加强职工安全教育培训。严格按照国家和省、市对煤矿从业人员培训的规定和要求，认真落实《××县煤矿从业人员管理办法》，采取多种形式，逐矿开展从业人员安全生产知识培训，提高工人的安全意识，树立正确的安全观念，逐步养成良好的安全意识和行为习惯。完善煤矿从业人员准入制度和培训制度，全面完成煤矿所有从业人员的信息采录、清理登记工作，加强煤矿从业人员进出管理，加大对煤矿企业安全培训工作的检查力度，严格煤矿从业人员上岗证的制作、发放和管理程序，严格落实全员培训制度，实行全员挂牌上岗。

（三）定期开展安全检查，重处违法违规企业。

为迅速掀起煤矿安全整治风暴，县政府将每月专题研究一次煤矿安全生产工作，每月组织一次煤矿安全生产大检查。各产煤乡镇和县煤炭工业局要每月召开一次煤矿安全生产例会，按月逐矿开展以瓦斯防治、顶板管理、水害防治、现场管理为重点内容的煤矿安全大检查，严厉打击煤矿企业的违法违规行为，按照法律法规规定的上限实施处罚，该停产的停产、该罚款的罚款、该整顿的整顿、该关闭的关闭，迅速整治安全隐患，促进煤矿安全生产。加强对煤矿企业安全管理、资源管理、炸材管理等方面的督促检查，严厉打击各类违法违规行为，督促煤矿企业深入开展安全隐患排查治理工作，对排查的各类隐患要督促煤矿企业及时制定整改方案和整改措施、落实整改资金和整改责任人，确保整改到位，推进专项行动取得实效。

（四）深入开展专项督查，加大工作落实力度。

为确保我县“煤矿安全县长霹雳行动”取得实效，9月底以前，县政府领导将分别带队组成9个督查组，对全县煤矿安全整改工作开展专项督查。督查组采取突击检查的方式，全面检查各煤矿在责任落实、机构人员、证照管理、制度建设、技术管理、瓦斯防治、顶板管理、工人培训、隐患排查治理等方面的情况，查阅有关资料，听取工作情况汇报，提出工作要求。各产煤乡镇要高度重视，及时制定工作方案，成立领导机构和工作机构，细化工作措施，明确工作任务，加强煤矿安全监管。各煤矿企业认真落实企业主体责任，切实做到思想认识到位，组织领导到位，工作措施到位，确保煤矿安全专项督查行动有组织、有检查、有落实、见实效。同时，各产煤乡镇和县直有关部门要密切配合，认真履行监管职责，加大监管执法力度，严厉打击非法、违法生产行为。要严格对照批准的煤矿整改方案，从查制度、措施、证照、装备、管理、培训等方面入手，全面仔细排查整改煤矿各类安全隐患。对排查出来的重大隐患，必须督促煤矿企业主要负责人组织制订整改方案，落实安全保障措施，落实专人盯守，死守硬看，现场督促整改，对逾期仍未整改的，坚决从重处罚。

（五）加强组织领导，严格实行问责。

为确保“煤矿安全县长霹雳行动”落到实处，县政府成立了由我任组长、皮副县长任副组长，其他政府领导为成员的煤矿安全“县长霹雳行动”工作领导小组。各产煤乡镇和煤炭行业管理部门也要成立相应的领导机构和工作机构，切实领导好、组织好、落实好煤矿安全专项行动。专项行动期间，由县煤炭工业局、安监局、国土局、公安局联合开展1—2次联合执法检查，加强对煤矿企业安全管理、资源管理、炸材管理等方面的督促检查，严厉打击各类违法违规行为，督促煤矿企业深入开展安全隐患排查治理工作。对排查出来的隐患不认真进行整改而引发事故的，从严追究隐患治理责任单位和责任人的责任，在加大处罚力度的同时，严格兑现煤矿安全生产承诺；对发生较大煤矿事故或连续发生一般事故的乡镇，对乡镇或相关部门的领导实施严厉的行政问责。各产煤乡镇每月底前要向县领导小组办公室书面报告一次工作情况，县领导小组办公室汇总整理后，按要求报县人民政府。专项行动期间，县领导小组办公室每月通报一次全县煤矿安全运行情况。

三、统筹兼顾，扎实抓好其他行业的安全生产工作

今年是国务院确定的“安全生产年”，建国60周年纪念活动也即将举办，抓好当前和今后一段时期的安全生产工作意义十分重大。各级各部门要深入贯彻“安全生产年”各项方针政策，切实落实各项安全生产措施，突出重点，统筹兼顾，全面推进，坚决遏制各类安全事故的发生，确保全县安全生产平稳运行。

（一）深化非煤矿山安全专项整治。

要深刻汲取“4•26”梅子坳采石场坍塌事故教训，以“三推行二强化一整治”为重点，在全县范围内推进非煤矿山安全标准化建设工作，深入开展地下矿山机械通风系统专项检查，督促企业限期建立机械通风系统，抓好地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破开采技术培训。严格规范安全生产管理，针对过去整治工作中存在的薄弱环节和突出问题，搞好矿山规划布点，增强矿山布点的科学性。依法完善矿山开采设计，切实纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。强化隐患排查工作，对存在的隐患明确专人负责，落实整改措施，切实整改到位；对一时整改不了的隐患，严密监控，一旦发现事故苗头，能够及时处置，确保安全生产。对没有取得《安全生产许可证》而私挖滥采的非煤矿山，一律予以取缔、关闭。

（二）全力抓好道路交通安全工作。

今年以来，全县共发生道路交通事故28起，道路交通安全形势不容乐观。各级各有关部门要严格按照省、市、县道路交通安全工作的安排部署，认真分析形势，集中力量排查整治事故隐患，有效遏制道路交通事故发生。要认真落实“四长”责任制，层层分解落实责任，切实做到一级管一级，一级对一级负责，确保道路交通安全责任落实到单位、落实到基层、落实到个人。公安、交通、安监、农业等相关部门要密切配合，严格落实《××县预防较大以上安全生产事故百日专项整治行动实施方案》（威政办电〔2009〕21号），抓好隐患排查和整改措施的落实。要坚持以减少事故、保证畅通为重点，加强农村交通安全工作，加强危险路段排查治理，强化对长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆的管理，进一步加大路面监控力度，严肃查处超速、超载、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为，切实把预防重特大道路交通事故的各项措施落到实处。

（三）切实消除火灾隐患。

要加强基层消防队伍建设，努力改善消防设施，开展经常性的火灾隐患排查，增强城乡抵御火灾的整体功能。要督促各类生产经营单位落实消防安全责任，加强消防安全管理，开展消防安全自查自纠，消除火灾隐患。切实加强人员密集场所等重点场所和部位消防安全隐患的排查治理工作，对排查发现的火灾隐患，要坚决责令整改，存在重大火灾隐患的，要实行政府挂牌跟踪督办；对举办大型群众性活动要严格审查，没有消防安全保障的，不得举办；对公众聚集场所疏散通道和安全出口封堵、自动消防设施损坏，经检查发现不能立即整改的，依法责令停产停业整改；对公共娱乐场所营业期间使用烟花爆竹的，依法责令立即整改。对拒不整改和责令停产停业后擅自使用、营业的，要坚决依法拘留违法人员。

（四）加大危险化学品安全监管力度。

行业监管职能部门要加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管，要督促企业加强建设项目特别是改扩建项目的安全管理，安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，确保采用安全、可靠的工艺技术和装备，确保建设项目工艺可靠、安全设施齐全有效、自动化控制水平满足安全生产需要。

（五）全力确保其他行业安全平稳。

第7篇：煤矿安全生产形势范文

12. [规则方案] 煤矿从业人员持证上岗管理规定 [易水寒][2008年10月28日][6] 煤矿从业人员持证上岗管理规定 一、持证上岗人员类别： 1、煤矿主要负责人：煤矿正副矿长、正副总工程师等； 2、安全生产管理人员：安全生产管理机构的部长（含副职）、科长（含副职）、安全监察人员、工程技术人员、区队长（含副职）等； 3、特种作业人员： （1）电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工； （2）金属焊接、切割……

13. [规则方案] 煤矿关于2008年工作的安排意见 [易水寒][2008年10月28日][5] 煤矿关于2008年工作的安排意见 各党支部： 2008年，我矿改革、创业、发展的任务繁重而艰巨。按照集团公司“三年打基础，五年翻一番，十年达小康”的战略发展目标，结合我矿实际，现就2008年全矿总体工作提出如下意见： 一、指导思想 认真贯彻落实党的十六届五中全会和集团公司第七次党代会精神，以变更理念为重点，以创业发展为主线，以安全生产为基础，以改革创新为动力……

14. [党会发言] 党课讲稿[煤矿企业] [佚名][2008年10月28日][21] 根据煤业公司党委和##煤矿党委有关文件指示精神,形成一批素质高奋发有为的共产党员队伍，使共产党员真正在工人阶级中发挥先锋模范带头作用，是着眼于我们党和国家建设社会主义、奔小康的总体要求提出来的，也是与我矿建设“平安##”的要求相符合的。肩负起党和人民赋予的重任，真正体现每一名共产党员的先锋模范带头作用，是新形势下对党员干部提出的新的更高的要求。党员干部只有在……

15. [竞聘演讲] 煤矿系统公司生产副经理竞聘演讲稿 [zwxz][2008年10月23日][14] 一、个人简历（略） 二、竞聘优势 我的优势主要体现在以下三个方面： 一是具有丰富的专业技术知识。自94年参加工作以来，我一直在一线从事机电技术及管理工作，并努力做到理论联系实际，大力开展技术革新。其中1998年《选煤厂工资微机管理的应用》项目，获集团公司科技三等奖；2002年《末精煤脱水回收系统的完善》项目，获省煤矿工会科技创新优秀成果奖和集团公司一等奖。同时，由我牵头组织的选煤厂机电……

16. [能源电力] 国家安监总局发出最后通牒问题煤矿年内不达标的一律关闭 [zwxz][2008年10月22日][0]

本报讯国家安全生产监督管理总局日前紧急部署了对7000多个问题煤矿的停产整顿和关闭工作，要求年底仍不达标的一律关闭不得延期。一些地方不能再以停产整顿为名，无限期地拖延对问题煤矿的治理。

国家安监总局局长李毅中在煤矿安全工作视频会议上说，目前全国有5290个没有申办安全生产许可证的煤矿和2000多个经审查不予颁发许可证的煤矿，分布在26个省区。今后几个月煤矿安全形势能否平稳，关键要……

17. [经验材料] 煤矿主辅分离辅业改制工作情况汇报 [wenmiren][2008年10月21日][49] 自集团公司主辅分离辅业改制工作开展以来，我矿按照集团公司的统一安排部署，加强组织领导，强化政策学习，深入宣传发动，严格规范操作，确保了主辅分离辅业改制工作稳步推进。尤其是多种经营改制工作进展较快，目前，“三清”工作已全面结束，改制分流实施方案已上报集团公司，为我矿全面完成改制任务奠定了坚实的基础。我们的主要做法是： 一、加大宣传，统一思想，浓厚主辅分离辅业改制氛围 思想通，事事通，主……

18. [经验材料] 关于杨村煤矿精细化管理情况的调查 [wenmiren][2008年10月21日][28] 内强素质 外树形象 随着社会主义市场经济的健康运转和现代企业制度的初步确立，先进科学的企业管理方式便显得尤为重要。近年来，杨村煤矿注重内强素质，外树形象，努力寻求一种行之有效的管理方式，于是他们实施了精细化管理。 一、统一思想，提高对精细化管理的认识 杨村煤矿的精细化管理起源于矿环保计量中心，这个单位把各项工作都进行细化量化，落实到岗位和人头……

19. [经验材料] 煤矿党委“五好党支部”建设实践与探索 [wenmiren][2008年10月21日][24] 总书记在“七一”重要讲话中明确指出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，要适应新形势、新任务的要求，不断加强和改进基层组织建设”。我们认为，在现代企业制度下，推进党的建设新的伟大工程，最根本的是按照“三个代表”的要求，把党支部建设好，与时俱进，始终体现党组织的先进性，党员的模范性。我们杨村煤矿党委适应新要求，围绕“创建一个好班子、培养一支好队伍、形成一种好作风、运用一套好机制、实现……

20. [经验材料] 煤矿综采工区实施精品亮点工程工作汇报材料 [wenmiren][2008年10月21日][12] 塑造强势区队安全文化 建设精品亮点工程 各位领导、同志们: 下午好!进入二季度以来，我们综采工区全部转入305工作面开采。由于该面地质条件复杂多变，自然断层多且落差较大，最大的断层落差有7.5米，给工区生产、安全带来很大压力。针对这种严峻形势，我们工区一班人迅速召开班子会，统一思想，坚定信心，立足实际，制订措施，把工作的着力点放在培育和塑造区队安全文化上，充分发挥安全文化……21. [经验材料] 煤矿生产准备工区军事化管理汇报材料 [wenmiren][2008年10月21日][5] 培育责任意识 增强敬业精神 全面提升区队执行力战斗力 生产准备工区 自矿全面实施军事化管理以来，我们生产准备工区针对点多面广，工作环境复杂多变的实际情况，强势执行抓运作，稳步推进促深入，延伸拓展求实效，把准军事化管理有机融入区队管理工作，提升了区队的执行力、战斗力，推动了各项工作的健康开展，实现了行为举止规范化、工程质量标准化、工艺环节精细化、工作效果最大化的目标。我们的……

22. [征文演讲] 煤矿系统学习三个代表的演讲稿 [wenmiren][2008年10月21日][14] 实践“三个代表”把“神火”燃的更旺 尊敬的各位领导、各位评委、同志们、朋友们： 大家好! “三个代表”一词在当今社会可谓叫的响、喊的亮，人人都用，妇孺皆知，其知名度简直可以同“为人民服务”相媲美。那么何谓“三个代表”，江总书记说的是我们党要始终成为中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的忠实代表。然而，叫的响，不一定做的实；人人都用，其结……

23. [企业文化] 打造煤矿强势企业文化的探索与实践 [wenmiren][2008年10月21日][11] 企业文化建塑的根本目的，就是用文化力激活生产力，增强凝聚力、执行力和创造力，进而提升企业核心竞争力。近年来，我们比XXX矿致力于打造具有本矿特色的强势企业文化，有力地推动了全矿三个文明建设的持续协调发展。2008年全矿各项工作指标实现了多项历史性突破，尤其是实现利润9081万元，职工年人均收入19816元，创历史最好水平。今年1--6月份，全矿原煤产量、掘进进尺、洗精煤、煤炭销量、销售收入、上缴……

24. [经验材料] 新矿集团*煤矿非煤产业发展纪实 [沧海一声笑][2008年10月21日][12] 打造非煤“联合舰队”—新矿集团**煤矿非煤产业发展纪实 汶水西流，孕育了光辉灿烂的大汶口文化。座落在其支流柴汶河南岸的**煤矿，建于1958年，年设计生产能力120万吨，经改扩建后，实际生产能力达到200万吨。近几年，在稳定煤炭安全生产的基础上，该矿以“二次创业”的豪迈激情和敢为人先的胆识，与时俱进，创新求变，大力发展非煤产业，通过实施改制、跨越、整合，从而引发了一场革命性的……

25. [心得体会] 煤矿干部教育整顿个人总结 [wenmiren][2008年10月21日][18] 根据集团公司党委和矿党委的安排部署，自己对自己的工作情况、思想状况进行了认真摆查，现将自己对这次教育整顿的认识，摆查出的问题原因和整改措施，向组织汇报如下： 一、通过学习对这次教育整顿活动有哪些认识 1、这次教育整顿活动非常及时、非常有必要。充分体现了集团公司关心干部成长、纯洁干部队伍的工作热情，为广大干部进一步完善自我，提高工作能力，转变工作作风，加强思想改造，增强政治修养提供了良……

26. [开业开幕] 市领导在煤矿建矿周年庆祝大会上的致词 [佚名][2008年10月21日][17] 同志们： 岁月不居，流光不老，**煤矿转眼走过了十五年的不平凡的历程。今天，非常高兴能够参加**矿北七风井贯通暨建矿十五周年庆祝大会，与大家共同分享这份喜悦。在此，我代表**市委、市政府，向为**经济建设和社会发展做出的突出贡献的**煤矿表示衷心的感谢！向**煤矿的全体干部职工家属师生致以亲切的慰问！向北七风井胜利贯通及建矿15周年表示热烈的祝贺！ &nbs……

27. [开业开幕] 煤矿新风井工程开工典礼讲话稿 [wenmiren][2008年10月21日][2] 尊敬的集团公司和矿建公司的各位领导： 今天，对于xx矿来说，是一个不同寻常的日子，在集团公司有关领导的大力支持、亲切关怀和上级有关部门的积极帮助、协作下，xx矿新风井建设工程终于顺利开工了！ 在此，我代表xx矿党政工青领导和全体职工，向集团公司和集团公司有关部门以及担负承建xx矿新风井建设工程施工任务的矿建公司的各级领导……

28. [开业开幕] 在煤矿主辅分离辅业改制现场会上的欢迎辞 [wenmiren][2008年10月21日][7] 各位领导、同志们： 在这金风送爽，硕果飘香的美好日子里。今天，集团公司后勤改制实行“三分”、深化“三清”工作汇报会在我矿召开。这既是集团公司领导对我矿主辅分离辅业改制工作的鼓励和鞭策,又是对我矿改制工作的推动与促进。在此，我代表矿党委、矿行政对这次会议的召开表示热烈地祝贺！向前来参加会议的各位领导表示热烈的欢迎！ 实施主辅分离辅业改制，是中央和省委作出的重大部署，是国有企业适应市场经……

第8篇：煤矿安全生产形势范文

煤矿安全表态发言稿　篇【1】尊敬的各位领导、同志们：

善待媒体，善用媒体，充分发挥新闻媒体及舆-论宣传教育的作用，历来是我们党的政治优势和优良传统，也是我们推进煤矿安全监察工作的重要抓手和基本保证。特别这次工作座谈会，局党组以战略的眼光把充分发挥新闻媒体及舆-论宣传教育作用放到全局工作上来谋划、部署和落实，既是对煤矿安全监察工作的创新和深化，也是对我们业务处室工作的考验和挑战。我们一定按照局党组的要求，以年初工作会提出的实现“三突破、三推进”为主要目标，以全力打好煤矿安全隐患排查整治百日攻坚战为中心任务，充分发挥新闻媒体及舆-论宣传教育的作用，努力在明查暗访战线上做到“四个及时”：

一、及时对煤矿安全隐患排查整治重点战区的重大行动进行现场采访。积极组织中央在湘和省级主流媒体，并联系市、县、区媒体的力量，在百日攻坚中及时深入五个重点战区对重大行动进行现场采访报道，着重为战区的攻坚鼓与呼，努力形成一批有特色、有影响的新闻报道，不断巩固和扩大五个战区煤矿安全隐患排查整治的成果。

二、及时对煤矿安全隐患排查整治公开挂牌的重大隐患进行跟踪监督。一方面，及时将挂牌的重大隐患在相关媒体上进行公告，让全社会来监督煤矿安全隐患的整治;另一方面，不定期组织新闻媒体，采取明查暗访的方式，深入挂牌矿井督促有关部门、企业及时按要求将挂牌的重大隐患整治到位。近期重点抓好娄底市 32对停产整顿矿井和耒阳市风井出煤专项整治的明查暗访。

三、及时对煤矿安全隐患排查整治典型违法行为的重大处罚进行公开曝光。做到查处一起，在有关媒体上公开曝光一起，让全社会形成煤矿违法必究，执法必严的高压态势，促使煤矿安全隐患排查整治工作真正落到实处。

四、及时对煤矿安全隐患排查整治各级领导的重大部署进行广泛宣传。在充分利用各级新闻媒体加强宣传的同时，还要积极发挥我们的优势，充分利用内部简报、门户网站、短信等方式将领导的重要部署和活动及时宣传到全省整个煤矿安全监察监管战线和煤矿企业，进一步增强各级、各部门和煤矿企业打好煤矿安全隐患排查整治百日攻坚战的决心和信心。

领导和同志们：这次工作座谈会已吹响了打好煤矿安全隐患排查整治百日攻坚战的号角，虽然责任重大，任务艰巨，但我坚信，有局党组的坚强领导，有全体监察员的共同努力，有社会各界特别是新闻媒体的积极参与和支持，我们一定能够攻坚克难，全面打好煤矿安全隐患排查整治百日攻坚战，更加圆满地实现全年“三突破、三推进”的工作目标。

煤矿安全表态发言稿　篇【2】为了深入贯彻集团11月25日安全生产视频会议精神，我们紧紧围绕“一个提升、两个围绕、三个不要”方针，树立安全生产责任意识，打牢矿井安全基础，提升质量标准，加大隐患排查力度，全力做好元旦、春节期间的安全生产工作。

一是强化组织，认真落实集团安全生产会议精神。 集团安全生产工作会议结束后，我们迅速组织召开了矿长安全办公会议，认真学习传达集团安全生产视频会议精神，对会议上提出的问题，进行认真的对照查找，做到有则改之，无则加勉;对会议落实的要求，进行认真细致的整理，以便函的形式下发各单位，确保会议精神传达到基层，落实到员工，使全矿干部员工深刻了解安全生产工作的极端重要性，大力树立每名员工干安全活、干标准活的安全理念。 二是强化责任，严格落实安全生产责任包保制度。 为了达到两节期间安全生产无事故的目的，我们从矿井段三级领导进行了层层包保，确立了以矿长和党委书记为组长，各专业矿长为副组长，生产科室、采区主要负责人、段队长为包保负责人的体系，将安全生产工作目标落实到了每个专业、每个科室、每个区队、每个班组、每个岗位。严格落实包保责任区发生重大事故，包保责任人连带处罚的考核细则，形成人人尽职尽责、环环相扣衔接的安全管理体系，做到了安全生产无死角。

三是强化措施，深化安全隐患大排查大整改工作。 为进一增强超强防范意识，强化源头监管监控，我们加大安全关口前移力度，深化安全隐患大排查大整改工作。集中精力对重点环节、安全薄弱地点、瓦斯重点工作面、全煤和半煤上山掘进面、条件变化较大的地点、回风道、安装回撤面、总排风道、煤尘防治、联络巷和独头巷等地点进行全面细致的排查。对隐患整改进行跟踪问效，不按时按质完成的罚款处理。及时对隐患进行分类、分单位档案管理，每月对比分析，对经常发生的安全隐患，对照重复出现的次数，给予倍数处罚。做到了“全覆盖，零容忍、严执法、重实效”，坚决杜绝各类事故的发生。

四是强化管理，各级领导干部深入现场，靠前指挥。 充分发挥领导干部在安全生产中的关键作用，转变领导干部作风，要求各级管理干部必须深入现场，靠前指挥，到最需要监管的重点头面、要害场所和薄弱地点，切实帮助基层解决实际问题。强化班组长管安全、抓质量制度，实现安全管理网络全面细化。同时，突出盲点、重点灾害的治理，加大瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压等灾害的防治，落实重点区域重点监护，实现了重大灾害的可防可控。

总之，请各位领导放心，我们将以此次会议为契机，强化措施，严格管理，消除隐患，扎扎实实地落实好工作的每一个环节。收好今年尾，开好来年头，坚决做好元旦春节期间的安全生产工作。

煤矿安全表态发言稿　篇【3】煤矿安全生产表态发言

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我们全面落实科学发展观，以煤矿安全生产“三项行动”统领安全工作全局，突出瓦斯治理和重大隐患排查，狠抓煤矿安全监管，安全生产态势平稳。截止9月底，煤矿共生产原煤109万吨，实现产值4.12亿元，上缴税金3013.02万元。后两个月，我们将进一步强化措施，落实责任，扎实工作，确保全年各项安全生产目标任务的完成。

一是坚持每周召开一次煤矿安全生产专题会议，分析煤矿安全生产形势，帮助煤矿解决生产中的突出问题，为企业安全生产创造良好的氛围。

二是以煤矿安全“执法、治理、宣传教育”三项行动为抓手，以瓦斯治理为重点，严格隐患排查治理工作，坚持安全检查不间断，确保煤矿生产安全。

三是强化安全监管，充分发挥煤矿安全监管的职能作用。驻矿安全监督员24小时驻守煤矿，确保煤矿重点部位、重点环节的监督不断线，后两月实现我县煤矿安全生产“无事故”、“零死亡”的奋斗目标。

四是严格落实煤矿企业安全生产主体责任，做到安全投入到位、责任落实到位、现场管理到位、工作措施到位。 五是加快涉煤项目建设，确保年内完成煤矿瓦斯抽采及

第9篇：煤矿安全生产形势范文

关键词：煤矿安全；管理；事故

1目前煤矿安全形势分析

我国大多煤矿采用井工开采，煤层地质复杂，地下水含量较大、瓦斯爆炸、自燃发火及顶板事故经常发生。特别是近年来，矿井的延伸更加大了开采的难度，矿井灾害也呈上升趋势。

2煤矿安全生产管理中存在的问题及原因分析

在煤矿生产过程中，一般说来，管理的因素决定管理的质量。从表面上看，管理的因素相对来说比较稳定，因此就给管理人员造成了一个误区。实际上，管理因素一直都在随着时间的推移和环境的改变而改变，成动态变化趋势。煤矿安全是安全生产工作中的重中之重，历来受到党中央、国务院的高度重视，近年来随着我国经济社会发展和一系列安全生产政策措施的出台，煤矿安全生产形势有所好转。但我国煤矿安全基础薄弱，事故发生量仍然偏高，重特大事故尚未得到有效的控制。在以人为本科学发展观和重要思想的总体要求下，抓好煤矿安全生产工作更是煤矿企业安全发展的永恒主题。我国煤矿安全现状呈现下滑的趋势的原因，除了矿井自身灾害影响和科技水平、设备的原因外，安全管理也存在一定的问题，具体原因如下。（1）我国现行的安全监管制度。虽然我国的管理体系已很成熟，也在煤矿监管工作规范化、专业化、法制化轨道奠定了坚实基础，安全生产形势也有了突破性的变化。但由于在监管过程中的执行力不够、大多监管人员走过场等，导致矿井仍然出现不同程度的安全事故，矿井生产依然不容乐观。（2）煤矿安全管理技术落后。矿井的安全生产离不开先进的科学技术，只有在技术上有了进步，才能在安全生产上解决一定的生产难题。但是就目前我国的技术水平虽然有了较大的提高，但和发达国家相比较，还存在一定的差距。因此在安全管理上，要加强安全思想管理、目标管理、技术基础管理、经济管理、安全科技进步管理、安全培训管理、安全信息管理、安全监督管理、安全群众网络管理10个方面的安全生产管理，并把这几方面有机联系综合运用，运用在安全生产的全部人员和全部的生产过程。（3）矿井生产要重视人的因素。安全管理中的三要素：人、机、环境，人的因素在安全管理中占有主要的指导地位，煤矿安全事故大多来源于人的不安全行为，包括违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等，通过分析，通过人性化管理，为煤矿安全生产提供可靠的理论依据。

3可行化建议

（1）应用现代化监测监控技术，对井下瓦斯、水、火等自然灾害进行实时、远程监测和警报，改变人工对危险源的单纯监测方式，从而能更加全面的监测矿井自然灾害的变化，能够及时处理。应用井下人员定位系统，实时反映井下人员的动态信息，为矿井发生灾变后的救援工作，提供有效的数据性依据，更好的进行救援工作。（2）应用虹膜的生物特征，识别具有精度高、具有使用性、保密性高的特点，采用虹膜考勤更容易得到用户的认可。建立矿井虹膜考勤系统，建立安全管理信息，对安全事故公开化，强化执法，规范安全管理行为。（3）强化制度管企，文化管企，更好落实安全生产方针。“安全第一”的安全生产工作方针，强调的是提高对安全生产工作极端重要性的认识，奠定稳定的安全管理基础。“超前预防”强调的是标本兼治，重视政策治本，源头治本。“贯穿全程”的安全生产工作方法，就是规范人的行为，落实岗位责任，强化行为规范。“关键落实”强调的是严格落实各项安全管理制度和安全措施，加强监督检查。文化管企是企业管理的最高境界，是知识经济时代的必然要求，安全文化是安全理念的升华，是指导每位员工安全生产的行为准则。随着社会的进步，科技的发展，矿井生产设备也有了较大成都的改善，这主要是影响采矿系统人、机、环境系统可靠性的另外两个重要因素——环境和人的行为作业并未得到提高，进而影响到了安全系统的稳定性。