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高标准农田建设验收标准精选(九篇)

高标准农田建设验收标准

第1篇:高标准农田建设验收标准范文

根据文件要求,现将XXX2020年度加强高标准农田建设子项绩效管理自评如下:

一、前期工作(8分,自评8分)。

1、任务分解(2分,自评2分)

根据省农业农村厅下达XXX2020年度高标准农田建设任务(皖农建设〔2019〕154号),按照农田建设管理办法,在专家评审基础上,我区建立了2020年高标准农田建设项目库,并将年度建设任务具体落实到项目,并按时上报2020年度高标准农田建设项目初步设计,共6个项目,任务4万亩,计划投资6110万元,其中财政投资6070,自筹40万元。

2、项目审批及备份(4分,自评4分)

市局在完成了项目评审和现场审批后,下达了各个项目的设计批复;按照批复内容,我区编报了2020年度高标准农田建设项目计划,省农业农村厅下达了实施计划批复(皖农建设〔2020〕104号);我区同步在国家农田建设综合监测监管系统填报备份。

3、项目储备(2分,自评2分)

根据项目规划,我区印发了《关于做好2020年度高标准农田建设项目选项入库工作的通知》(裕农〔2019〕143号)文件,建立了2020年高标准农田建设区级项目库,项目库总规模7.05万亩,计划总投资10675万元,满足我区高标准农田建设项目储备需求。

二、建设进度与质量(35分,自评35分)。

1、建设面积及工程(20分,自评20分)

我区2019年高标准农田建设任务4万亩按计划完成,于7月初完成市级验收,通过第三方检测,各项工程建设质量达到设计标准,质量合格,效益发挥明显。2020年6个项目10月初全部进场开工,开工率100%,项目进展顺利,施工进度较快,区组织了项目督促和第三方质量跟踪检测,工程质量较好。2019和2020年,市政府组织了全市高标准农田建设现场会分别观摩了我区江家店镇龙门、分路口镇杨集和分路口镇新河项目区,其中省厅孔少林局长亲临分路口新河项目区指导工作。

2、年度任务完成比例(10分,自评10分)

2019年高标准农田建设项目,包括江家店镇龙门、永兴,分路口镇杨集、新沟以及徐集棠树等8个项目,于7月初完成市级验收。2020年,我区实施高标准农田建设项目6个,建设高标准农田4万亩(含高效节水灌溉任务0.35万亩)。在省厅下达计划批复后,我区开展项目招投标工作,于9月中下旬完成了6个项目,总计10个标段的招标,并在9月底全部进场施工,当年立项且当年开工建设高标准农田面积达到年度任务的100%,目前,各工程项目建设进度较快,12月底基本完成主体工程建设。

3、耕地质量提升(5分,自评5分)

为切实加强耕地保护,提高耕地质量,我区制定了《XXX2020年高标准农田耕地质量提升与等级调查评价工作实施方案》,在高标准高标准农田建设项目初步设计中针对性地采取耕地质量保护与提升技术措施来加以改善和提升项目区耕地质量。通过土地平整措施改善了耕地土层厚度、和质地;通过增施有机肥增加土壤有机质含量;通过疏浚渠道和新修灌排渠系工程加快项目区排水,调节土壤酸碱度,提高了项目区耕地灌溉保证率。项目实施后,耕地质量稳步提升,根据第三方调查评价报告,高标准农田建设,促进了农业产业发展,耕地质量等级由建设前的3.22提升至3.17,项目区耕地质量等级平均提升了0.05。

三、资金投入(25分,自评25分)。

1、财政资金(23分,自评23分)

我区2020年农田建设区级配套资金为2439.1万元(其中高标准农田575万元,最后一公里1864.1万元),实际到位4311.175万元,占应配套资金176.8%万元。在资金管理上,我区实行区级财政报账,国库支付中心支付,目前2019年项目审计后报账进度在92%。

2、社会资本(2分,自评2分)

2020年XXX顺河镇华顺牧草合作社高标准农田建设项目计划投资210万元,其中华顺牧草合作社自筹资金40万元。通过项目扶持,建设高效节水灌溉高标准农田1000亩,支持华好奶牛养殖饲料基地建设。目前,合作社自筹资金40万元已足额汇缴到区财政账户。

四、竣工验收和上图入库(12分,自评12分)。

1、竣工验收(6分,自评6分)

根据省厅高标准农田建设项目验收规程,我区按时对2019年度8个高标项目进行了区级自验,综合验收评价合格。

2、上图入库(4分,自评4分)

针对高标准农田建设上图入库要求,我区在申报项目时主动与区自然资源管理部门联系,做好项目申报前置把关,2019、2020年项目均符合上图入库条件。其次,2019和2020年项目在建设中和竣工验收后也在全国农田建设监管平台上图入库,建设面积符合要求。

3、新增耕地(2分,自评2分)

在项目规划设计中,我区做好四个结合工作创新试点,区高标准农田建设领导组印发了《XXX高标准农田建设新增耕地创新试点工作方案》。在建设2019年高标项目完工后,根据区自然资源管理部门以及项目镇村上报,其中江家店镇龙门、永兴,罗集乡云水和分路口镇杨集村通过填埋废弃塘坝、沟堰及老庄基还耕,新增耕地新增耕地面积342亩,高标准农田建设项目新增耕地面积占项目区的比例0.86%,上述项目新增耕地正在按程序办理。此外,我区在江家店龙门、永兴和罗集云水3个项目中,整合实施了自然资源部门土地复垦项目,根据省自然资源厅备案文件,目前先期批复新增耕地面积约8.7公顷。

五、建设管护和制度建设(10分,自评10分)。

1、落实管护资金(7分,自评7分)

2019年高标准项目,我区在初步设计中落实工程管护经费60.43万元。区财政预算每年安排190万元,专项用于全区公益性水利工程维修养护。

2、制定管护制度(3分,自评3分)

为加强建成工程的管护,长远发挥工程效益,我区制定了农田建设管护办法,工程管护制度和长效管护机制。在项目建成后,区主管部门将完工项目工程移交项目乡镇,由项目乡镇、项目村负责管理并订立管护责任书。

六、日常工作(10分,自评10分)。

第2篇:高标准农田建设验收标准范文

自2011年市农发办将我县列为高标准农田建设示范县以来,我们已经在、三湖两个项目区建设高标准农田10000亩,完成财政投资1350万元,完成主要工程量为:平整土方86万方,衬砌渠道93公里,新修机耕道43.1公里,机耕桥4座,修筑田埂205公里,打机电井7眼,配备设备7台套,维修电灌站两座,更新设备4台套。并已通过市级验收。今年,沂江乡被列为高标准农田建设项目区,开发任务为建设高标准农田10500亩,财政投资1330万元,主要建设内容为:平整土方89万方,衬砌渠道34公里,新建电灌站7座,维修电灌站8座,营造防护林8公里等。计划已得到上级批复,目前正在进行招标工作,11月初正式开始实施。2013年,高标准农田建设项目初步确定溧江乡为项目区,开发任务计划建设高标准农田10000亩,争取财政投资1500万元,目前规划、可研、初设等前期工作已完成,并通过了市农发办审查。

近几年我们在抓高标准农田建设工作过程中,主要做了以下几方面的工作:一是建立项目库,千方百计跑项目、争资金。每年组织人员深入全县各乡镇调查摸底,实地勘察,掌握第一手资料,建立项目库,搞好项目储备,及时组织人员到省、市跑项目、争资金。09年争取到了全市高标准农田建设示范县,一定三年,项目资金均在1200万元以上;二是项目确定前,派出工作人员深入到项目区村组,召开群众座谈会,广泛征求群众意见,使项目建设尽可能满足群众意愿,并取得群众的支持;三是在项目建设上,加强管理,严把质量关。单位领导及全体干部实行分工负责制,所分管的项目实行“包项目建设、包进度质量、包档案建设、包验收过关”的四包责任制;在严格质量方面,除我办工作人员和监理人员监督外,我们还邀请了村、组的老党员、老干部进行监督,确保每项工程都达到技术设计要求;四是注重开发项目的规模化水平。为了凸显农业开发整体效益,首先在项目安排上要求集中连片、规模开发,其次在开发效果上达到了高标准农田要求,即田成方、林成网、渠相连、路相通,排灌自如、旱涝保收,便于机械耕作。

二、高标准农田建设项目实施过程中应解决的主要问题

1、项目区乡、村、组各级在支持力度上要进一步加大。乡、村、组各级对高标准农田建设应高度重视,统一认识。要正确对待眼前利益与长远利益、个体利益与群体利益的关系,在高标准农田建设上形成共识;要组织项目区群众做好秋收工作,以便施工单位能尽早进场施工;要积极稳妥地做好村与村、户与户之间土地调整等一些矛盾、纠纷的调处工作,防止因人为因素阻碍项目的实施。

2、要做好地方应出资金的筹措,及时与相关业务部门联系做好与项目的对接工作。

3、相关部门要进一步加强协作。受主、客观因素的影响,我们农业开发工作有一定的局限性,尤其在技术力量上还比较单薄。近几年来,各相关部门给予了大力支持,在此表示感谢。随着农业开发工作的要求越来越高,工作量越来越大,希望各有关单位继续大力支持配合,共同把我县农业开发工作搞好,更大程度地造福于我县农民群众。

三、下一步工作打算

1、扎实做好2012年高标准农田建设项目实施的前期工作。我们打算10月底以前完成项目招标工作,争取11月上旬正式开始施工,年前完成土地平整,明年4月份以前全面完成工程项目建设任务。以优质的工程,迎接上级的检查验收。

第3篇:高标准农田建设验收标准范文

一是改善了生产条件。针对项目区“田块不整、沟渠不全,遇旱难灌、遇涝难排”的实际状况,采取了一系列综合治理措施:清沟除杂,畅通水路;改土整地,化零为整;修路建桥,便捷交通;植树造林,保持水土。通过综合整治,项目区基本达到了“渠相连、路通畅、田成方、林成网”的建设标准,农村生产生活条件和生态环境有了明显改善。

二是强化了科技支撑。通过不断加大农业新品种、新技术的引进、推广力度,引进优质粳稻新品种“扬粳4227”,推广稻麦标准化施肥、常见病虫害防治和秸秆全量还田等技术,新扩良种种植面积400亩;注重与省里下河农科所、大学等高校科研所的合作,重点围绕测土配方施肥、节水灌溉、秸秆还田、病虫害防治、标准化种植等开展农民技术培训,共培训1250人次,大大提高了农民科学种田水平。

三是带动了农民增收。在增产增收方面,通过提高项目区农业综合生产能力,新增粮食生产能力18万公斤,亩均增收达50元;在降本节支增收方面,通过衬砌渠道等灌溉设施建设,项目区节地、节工、节水、节电明显,按平均每亩20元计算,每年可节本20万元;在土地流转得益增收方面,通过推进土地依法、自愿、有序流转,实行集约化、规模化经营,提高了土地的产出率,项目区农民每亩可增收100多元。

根据我区2010年—2020年农业综合开发高标准农田建设规划,到2020年,将新建高标准农田15.7万亩,累计达24.89万亩,占耕地面积比重的70%以上。为确保实现上述目标,我区将着力把握好以下几个关键环节:

一、把握基本原则

一是统筹规划、重点开发。科学制定高标准农田建设规划,认真安排实施年度建设内容,注重经济、生态、社会效益相结合。对重点区域和重点项目进行重点投资,做大做强农业主导特色产业和龙头企业。二是多元投入、立体开发。充分发挥国家财政资金的引导作用,积极引导信贷资金、民间资本投入高标准农田建设,注重调动农民群众的积极性和创造性,建立健全多元化投入机制。坚持水利措施、农业措施、林业措施、科技措施、管理措施相结合,全面提升建设水平。三是集中连片、规模开发。在规划区内围绕优势产业、重点区域,集中力量。在规划区内围绕优势产业重点区域,集中力量、重点投入、连片开发,确保高标准农田建设一片、成效一片、带动一片、致富一方。

二、突出建设重点

一是突出基础设施配套。针对丘陵地区水源相对不足的情况,挖塘浚库,节水灌溉,新建灌溉泵站和衬砌渠道;针对沿江、沿湖地区雨季易涝的情况,疏浚排水通道,增建排涝泵站;针对田间交通不畅的情况,新建田间道路,配套田间建筑物。二是突出土壤培肥改良。针对土壤板结、肥力不足的现状,通过施用农家肥、秸秆还田等措施,对土壤进行培肥改良,促进土壤微生物活动,提高土壤理化性能,增强地力。三是突出科技支撑能力。通过强化农民技术培训、建设新品种和新技术示范基地、开展值保专业服务等形式,推广优良品种和先进适用农业技术,进一步提高科学种田水平。四是突出合作组织建设。引导鼓励龙头企业、种养大户领办专业合作经济组织,增强对农户的辐射带动作用,提高农民组织化程度。

三、强化保障措施

一是组织保障。为抓好高标准农田示范工程项目建设,区政府成立了高标准农田示范工程建设领导小组,办公室设在区农业资源开发局,具体负责项目的规划、设计、管理、实施以及指导、检查、考核、验收等日常事务工作,统一管理调配人、财、物。各有关镇也相应建立专门的工作小组,并依据区总体规划,结合自身特点,制定具体实施方案。同时,强化考核激励,区政府每年与各项目镇签订农业综合开发目标责任状,明确任务和职责,为高标准农田建设提供有力的组织保障。

第4篇:高标准农田建设验收标准范文

在工作实践中,我们首先坚持实行最严格的土地管理制度不动摇,严格耕地管护,坚决守住基本农田这条“红线”。在保住基本农田面积不减少、用途不改变的基础上,积极转变基本农田保护的方式,大力推进基本农田建设,以建设促保护,探索出了一条基本农田数量、质量和生态全面管护的路子,促进了全市基本农田由定期保护向长期保护的转变。

坚持高起点、高标准,科学安排基本农田建设

基本农田建设立足于增加基本农田保护区内的耕地面积、提高基本农田质量、保护和改善生态环境、增强耕地资源可持续利用能力,还要为农业增效、农民增收创造条件。因此,我们力求做到高起点、高标准。在基本农田建设项目选择上,做到“三结合”:即与生态环境建设、现代农业示范基地建设、小城镇发展和农村现代化建设相结合。在项目实施上,坚持“三优先”:即优先实施集中连片3000亩以上的基本农田建设;优先安排可增加耕地10%以上的基本农田建设项目;优先选择对现代农业发展具有示范作用的项目。在项目立项前,要进行实地踏勘,对项目区的自然条件、生态环境状况、新增耕地潜力、群众参与意愿进行综合评定。每个项目的规划设计都委托有相应资质条件的专业机构编制,确保项目的规划设计质量。规划设计要求以大比例尺实测现状图为底图,经过认真详细的调查、分析,做到因地制宜、地尽其用,满足现代农业生产要求。特别强调要保护好基本农田内的耕地表土,基本农田建设涉及田块归整的,都要求进行表土剥离、回填的专项设计,将祖先们长期劳动留下的宝贵财富在规划设计阶段就要考虑把它保护好、利用好。对于每年安排实施的3万~5万亩基本农田建设项目,要求项目所在地的县级政府出具30年内不改变项目区农业用途的承诺函,保证建设后的基本农田得到长期的保护。

实行规范化管理、标准化建设,保证基本农田建设的质量

我们在基本农田管理中坚持制度先行,强化项目管理,把基本农田建设的每个环节纳入规范化管理。一是认真执行项目申报、踏勘、审批、设计审查、资金申请拨付、质量监督检查等各项制度,做到每个关口都有章可循。二是坚持依法和自愿的原则,进行基本农田建设过程中的土地权属置换、调整。整理前后,因道路、渠道、田块走向改变,需要土地权属调整的,乡村之间、农户之间都签订协议书互相认可,作为历史的档案。三是严格执行基本建设程序,全面实行项目业主负责制、工程招投标制、监理制、资金审计制,切实从源头上杜绝项目建设过程中出现的质量和资金管理的问题。四是建立完善资金管理制度,严格执行资金使用县级报账制度和资金使用的监控,争取把每一笔资金用好,确保资金运行的安全性。五是严格项目验收制度,依据设计图纸逐一对照、逐项验收。六是加强项目的跟踪管理,验收后的每一个基本农田建设项目都及时更新保护资料,设立一块永久性的保护标牌,制定保护乡规民约,向群众印发管护政策的宣传册,落实设施管护责任、制度、资金。

所谓标准化建设,就是要严格按照基本农田建设的工程标准、项目预算编制办法、设计编制规范、工程验收制度,开展每个基本农田建设项目的规划设计、预算编制、设计审查和验收工作,做到每一个步骤都有标准可依,保证项目规划设计的科学性、项目预算的真实性和项目的实效性。

推行规模化生产、产业化经营,提高基本农田建设的效益

开展基本农田建设后,密布的沟渠、零碎的地块、显眼的坟墓、无人居住的旧宅不见了,代之以项目规划合理、设施配套、旱涝保收、环境优美、适应现代农业要求的标准良田。一亩基本农田建设投入在2000元左右,建设后如依旧生产粮食,可增产100公斤左右,降低生产成本20%,提高经济效益20%以上。

建设后的基本农田实现了“田成方、林成行、路相通、渠相连”,为农业结构的调整和农业走向规模化生产、产业化经营打下了坚实基础。为了发挥建设后高标准基本农田更大的效益,全市把基本农田建设看成是一场“土地革命”,更看成是一场“农业革命”。通过调整土地产权关系和农业产业结构,促进农业走产业化、集约化的路子,使基本农田建设焕发更大的生命力。经过积极的引导,目前,全市建设后的基本农田已成为外资企业和个体私营经济投资的热点。一些基本农田建设项目一开始,就被这些企业盯住,纷纷要求签订耕地承包协议。仙游县钟山镇基本农田建设项目一完成,福建超大现代农业集团马上与项目所在的村签订4000亩土地承包合同,种植蔬菜出口。该企业以每亩每年500元向农民承包耕地,并向村集体经济组织交一定的管理费,农民又被该企业聘用为农业工人。这样一来,农业实现集约化经营、产业化生产,村级财政增加了收入,农民既当“地主”,又是农业产业工人,收入增加好几倍。

第5篇:高标准农田建设验收标准范文

1.1政策出台背景

由于近年来政府对水利投入的不断加大,在水利工程建设中也出现了许多的问题,这种现象在农村水利工程建设中尤为明显。在农村搞水利工程建设,难免会出现施工占用农田的现象,很容易出现农民因用地问题与施工队产生各种各样的纠纷,进而出现大范围的农民阻工现象。如果通过政府出面调解纠纷,做思想工作,所耗费的时间,人力以及金钱成本都是巨大的。因此,以往在大型水利工程建设中采用的通过招投标统一建设,统一管理的模式在农村水利工程建设中是行不通的,只有调动当地群众的积极性,鼓励群众投身水利工程建设中,才能从根本上解决这种矛盾。小型农田水利工程技术含量不高,施工工艺简单,交由农民自己建设完全是可行。临桂县人民政府在县水利局的建议下,经过反复研究论证,最终按照群众自愿、项目民报、方案民定、工程民建、建设民管的原则,出台了临桂县小型农田水利建设以奖代补政策。

1.2政策实施范围

县级“以奖代补”资金主要用于国家没有安排投资、群众自愿投工投劳修建的小型农田水利工程,奖补范围为全县范围内渠道渠首设计过水流量为1.0m3/s以下的各类支渠及田间末级灌溉渠道。已列入农业综合开发、土地整治、千亿斤粮食增产项目、小型农田水利重点县、灌区节水配套改造、“一事一议”项目等国家或省市县专项资金建设的项目不再列入奖补范围。

1.3补助标准

根据渠道防渗型式(水泥砖矩形断面渠道和混凝土梯形渠道)分别采取不同的补助标准。

1.4实施情况

政策出台后,要求各乡镇政府做好宣传发动工作,并摸清当地群众建设农田水利的积极性,按照自愿上报的原则,将当年计划实施的项目上报至县水利局,由县水利局汇总上报临桂县小型农田水利建设领导小组审批实施。项目批准后由各乡镇政府督促各村开展建设,各乡镇水利站站长负责项目建设的日常管理工作,县水利局派出技术人员定期对项目提供技术指导,项目通常实施时间为当年9月至次年3月,原则上要求所有项目在次年3月汛期到来前全部完成,如果因各种原因无法完成的项目,则必须制定安全度汛方案,及时保护好已建成的工程,保管好尚未使用的建材及施工机械,确保项目安全度汛。

1.5项目验收程序

项目建设完成后,由县水利、财政、审计部门组成验收小组,对全县项目进行统一验收。项目验收小组到各个项目点通过外观检验、实地测量等方法,确定项目的工程量及建设质量,项目验收结论经验收小组及当地乡镇分管领导、水利站长签字确认后,交由县小型农田水利建设领导小组核定,最后根据由县政府批复的以奖代补项目奖励标准进行奖励,奖励资金由县财政直接拨付到各个乡镇,各个村可派代表到乡镇政府领取奖励资金。

1.6完成情况

项目实施的第一年县政府计划安排300万元的资金用于以奖代补项目的专项建设,然而各乡镇群众都持有一定的观望态度,建设积极性并不高,最终2011年度全县完成以奖代补项目渠道防渗衬砌36.651km,财政奖励资金180.17万元。项目实施的第二年由于前一年政府承诺的兑现及政策宣传力度的加大,全县对建设以奖代补项目的积极性大大提高,2012年度全县完成以奖代补项目渠道防渗衬砌95.17km,财政奖励资金664.58万元。2013年度农民参与以奖代补项目的积极性进一步提高,全县完成以奖代补项目渠道防渗衬砌157.47km,财政奖励金额达到1063.00万元。

2政策执行中存在的问题

2.1宣传动员不到位

尽管该政策实施至今已3年多,然而各乡镇政府对政策的宣传工作依然不够重视,通过对各乡镇的群众以及部分人大代表、政协委员的访问,绝大部分人都不清楚或不了解“以奖代补”政策,甚至有人根本就没有听说过。同时大部分访问对象表示,如果知道有这项政策,一定会积极争取到本村。根据临桂县小型农田水利基础设施的现状情况来看,临桂县小型农田水利建设的潜力依然很大。

2.2虚报瞒报现象普遍

以奖代补政策的验收程序首先是由各乡(镇)将本年度建设计划完成情况统一汇总上报至县水利局后,再由水利、审计、财政部门组成的验收小组到各乡镇进行验收。通过两年的验收情况来看,历次乡镇上报的数据与验收核实的结果差距都很大,有的村抱着侥幸心态在完全没有做工程的情况下依然向政府申报验收,有的村以旧的渠道冒充新修渠道或者利用通过其他政策建设的渠道来套取“以奖代补”资金。这样的行为不仅造成了恶劣的影响,降低了政府的信誉度,也增加了验收组成员的工作量,使验收效率低下,原计划1周可以完成的验收工作最后耗费了1个多月才完成。

2.3奖励标准制定不合理

验收过程中群众普遍反映奖励标准过低,政府制定政策的初衷是由群众投工投劳修建渠道,政府通过奖励的形式补助项目建设的材料款,但是实际上这样做是不合理的。由于农村青壮劳动力都外出打工,留在农村的大多为老人和儿童,由于农田水利工程都在田间地头,建设所需的砂、水泥、砖块等材料都要依靠人工挑运至施工现场。因此,各村多多少少都需要花钱雇佣一些人来完成这项工作,而奖励标准的制定依据是建设项目最理想情况,明显这样的奖励标准偏低。另一方面,奖励标准中只有田间渠道的相关标准,而许多群众反映需要亟需修缮的塘坝、堰坝等水源工程并没有列在奖励范围之中,致使许多地方出现了修好渠道依然没有水用的尴尬情况。

2.4工程建设质量良莠不齐

项目在验收过程中,令验收组成员感触最深的就是各地建设的工程质量差异很大,有的村渠道修建的规范美观,而有的村修建的渠道则出现了不同程度的质量问题,比如许多地方的渠道没有进行必要的裁弯取直,有的渠道抹面厚度不足甚至根本就没有做砂浆抹面,这些工程质量问题不仅严重影响渠道的防渗及过水能力,也会减少工程的使用寿命。然而,考虑到农村技术力量不足,加之奖励标准偏低,对工程质量存在问题不大的渠道,验收人员很多时候也只能睁一只眼闭一只眼,适当降低判定标准。

3建议

3.1宣传发动,营造声势

要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,开辟专栏,多形式、多渠道、多层面广泛宣传小型农田水利建设的重要性和紧迫性,各乡镇要深入基层宣传好以奖代补政策、将历年来各地的好经验、好做法、好典型推广开来,营造群众关心水利、支持水利、参与水利、促进农田水利基本建设的良好舆论氛围,增强各级领导和广大干部群众的责任感和使命感,增强艰苦创业、共谋发展的决心和信心。

3.2强化责任,认真核实

各乡镇政府要增强责任心,在项目筹备阶段应认真调查,摸清本地情况,核实各项目是否符合申报条件、申报工程量与否与现场实际吻合、申报项目地区群众是否有建设积极性,努力做到不虚报、瞒报,因客观原因需增加或删减项目的,应及时与县水利局沟通协调。另一方面可以要求各乡镇在项目的建设前、建设过程中、及建设过程后都进行拍照并存档,项目验收的时候必须以项目区的现场实际照片为依据,同时县政府应出台相应的处罚措施,对于虚报瞒报超过一定比例的乡镇,给予逐年减少建设指标直至不再安排资金的处罚。

3.3完善标准,科学决策

水泥、块石、河砂等主要建材价格逐年上涨,此外由于末级渠系建设都在田间地头,运输车辆无法将材料直接运到施工现场,还应考虑建材二次运输的成本,鉴于此情况,县政府应每年调整并出台新的奖励标准。同时,应以满足群众需求为根本出发点,针对塘坝、堰坝、泵站等水源工程出台专项奖励标准,做到切合实际、科学合理,确保奖励政策能够有效减轻农民负担。笔者认为水源工程也应纳入奖补范围,建议新增以下补助标准:(1)山塘。①新建、扩建山塘塘坝,按新增有效库容补助0.35元/m3;②山塘维修放水斜管按延长米每米补助400元,整修山塘溢洪道按延长米每米补助200元;(2)堰坝。新建、维修堰坝按M7.5浆砌块石补助100元/m3;(3)机电泵站。①新建按装机容量补助1100元/kW;②改造更新按装机容量补助800元/kW;③渠道按二次运输每百米在原来补助的基础上再额外增加300元。

3.4加强管理,示范引导

县水利局应加强对项目的检查监督,可以成立专门的以奖代补项目检查小组,定期到各乡(镇)进行检查与技术指导,各乡镇水利站要加强对建设项目的日常管理,及时掌握各项目建设的最新进度及情况,为当地群众提供必要的技术支持。对于群众建设积极性较高的乡镇,可以选择示范区或示范片,实行重点扶持政策,通过集中资金投入,连片配套改造,实现农田水利建设由分散投入向集中投入转变。通过努力培育亮点,充分发挥典型引路、样板激励和示范带动作用,推动以奖代补政策深入开展。同时制定一系列奖励及技术支持政策,鼓励群众加强工程质量管理,严格操作规范,建设高标准、高质量的田间渠道,确保项目建一片、成一片、发挥效益一片。

3.5造册登记,规范管理

凡享受以奖代补的工程都必须造册登记,并接受乡镇、县财政、水利部门的管理,工程的所有者不得擅自改变工程用途。对违反规定的,财政部门将收回以奖代补资金,并相应减少下一年度以奖代补资金。对工程建设进度快、质量优、形象好、产权明晰、管理落实、效益明显的项目给以通报表彰,并适度加大以奖代补力度;相反的话,则不给予奖代。

4结语

第6篇:高标准农田建设验收标准范文

关键词农田水利;建设原则;管理措施;河南沈丘

农田水利建设是农业发展最基础的条件,是实施农业可持续发展的关键。健全的农田水利建设体系和完善的管理措施,将在很大程度上缓解自然灾害给人民群众生活带来的不便,减少农业生产的损失。搞好农田水利建设和管理是增强农业抗灾能力,推行农业产业化经营,保护和提高粮食综合生产能力,增加农民收入,改善农民生产生活条件及生态环境的必然要求,是保障人民正常生产和生活的关键。

1沈丘县农田水利建设的总体原则

农田水利建设要始终围绕着“农业增效、农民增收、农村稳定”的目标,充分调动社会各种力量,多方协作,推动农田水利建设的顺利进行。论文百事通

1.1以人为本,人与自然和谐相处

把广大农民群众的根本利益作为农田水利发展和改革的出发点和落脚点。充分考虑水资源承载能力和水环境承载能力,实现水资源的可持续利用,努力建设人与自然和谐的农田水利综合体系。在建设过程中,加大农业节水力度、减少灌溉用水损失,把握好“三个有利于”原则,即有利于解决农业面污染,有利于转变农业生产方式,有利于提高农业生产力,要加大节水设施与节水技术的推广力度,扶持节水灌溉典型。农田水利基本建设要适应农业结构调整的需要,切实提高供水保证率和农田排涝能力的标准,更好地为农业生产提供高标准的灌排服务。

1.2因地制宜,统筹兼顾,建设管理与改革同步

根据沈丘县农业经济条件、经济社会发展水平,多方论证,科学规划,慎重布局,坚持走“政府组织、项目带动、政策引导、全民参与”之路;统筹考虑防洪除涝、水资源配置与供给、水环境治理和保护的需求,进一步理顺体制,健全法制,改革机制,强化管理能力,保全工程能力,扩展服务能力,促进全县农田水利全面发展。

1.3量力而行,通力协作,稳步发展

在积极争取各级政府扶持的基础上,动员社会力量的广泛参与。水利、农业、财政、发改委等部门分工明确,通力协作,稳步推进,使农田水利建设成为全县各部门的共同行动,全面实现农田水利建设目标,并建立健全监督管理机制,包括工程质量行政领导责任制、参建单位工程质量责任制以及工程质量检查监督验收管理办法等。切实保障农田水利工程建设的顺利实施,确保能按计划、按标准、按质量完成。

2加强农田水利工程管理的措施

2.1规范农田水利建设规划审批制度

规划是水利工程建设的前提,是搞好工程建设、合理利用资源、使工程发挥更大效益的基础和依据[1]。要做到工程建设规划合理、施工有质、管理有度,必须要有一套完善的工程建设管理制度,组建一个完整的质量监督体系,自上而下,齐抓共管,才能保证工程建设过程透明,质量过硬,经得起考验。论文百事通

2.2建立管理机制,完善建设程序,提高科学管理水平

沈丘县农田水利工程项目众多,实行统一管理,合理规划布局;完善建设程序,根据先申请规划审批,再建设施工,后验收交付使用的原则进行[2]。广泛宣传,科学管理,使各地农村中小型水利工程建设不断往规范有序方向发展。

2.3严格设计资质证制度和工程招投标制度

依据审批工程的规模,建立健全资质认证制度,确保聘请具有一定设计资质的、从事相应水利工程的设计单位设计。严禁无资质的单位和个人通过不正当渠道获取从事水利工程设计的权力。设计图纸必须加盖资质证章方能使用;所有审批的水利工程,必须经行政主管部门招标办招标。招投标工作过程中应该注意以下几点[3]:一是尽量采取公开招标,严格把关邀请招标,保证优秀的施工企业中标。二是加强标底编制和评标专家的保密性。三是进一步完善招标程序,制定先进的评标办法,并积极吸取其他行业及县市的先进经验,改进沈丘县现有的招标程序和评标办法,使其更加合理和科学。

2.4着力落实好项目法人责任制

项目法人责任制是我国投资建设领域建立社会主义市场经济的基础,是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保证,是建立完善的工程项目管理体制的根本前提[4]。落实好项目法人制,一要认真贯彻执行相关法律法规,针对目前水利建设多元化、多层次的投资体制,按照项目类别不同组建项目法人。二要严格项目法人资质审查,在建设项目的项目建议书阶段就应明确项目法人,没有按规定要求组建项目法人的不进行项目的各项审批工作。三要严格项目法人单位人员配备。新晨

2.5实行工程全面监理、监督制度

建设监理的目的是提高工程建设项目管理的科学性与公开性,强调市场之间的合同关系及监督、制约与协调的机能,以提高工程建设管理水平和投资效益。逐步“实行小业主,大监理”,推行全方位监理[3]。推行“小业主,大监理”除了监理单位自身的努力外,最关键的是业主必须转变观念,充分相信和利用监理单位的工程管理优势和业务专长为工程建设服务,通过监理的有效工作,从而保证投资方投资效益的发挥,同时也通过监理的监督,保证承包商的利益不受损害,维护合同的严肃性[5]。

2.6建立竣工验收备案制度和实行严格奖惩制度

在工程竣工后,建设单位要以竣工报告形式报请上级行政主管部门进行验收。验收部门根据竣工报告和施工资料,组织有关设计、质监和相关单位的技术人员与建设单位和施工单位,对工程进行全面验收。通过听取报告、查询资料、检测实体、细查局部的程序对所建工程验收,做出该工程的综合评定意见。所有未经验收的工程不准交付使用和结算工程款项;加强农田水利工程建设管理,严格按建设程序施工,提高工程质量,还可以对新建工程项目进行评优。

3参考文献

[1]尹利海.农田水利工程建设存在问题与对策[J].科技创新导报,2010(11):85.

[2]邓彦波.小型农田水利工程存在的主要问题及解决对策[J].中国新技术新产品,2010(9):77-78.

[3]吴治蓉.对小型农田水利工程建设和管理总是探讨[J].价值工程,2010,29(8):103.

第7篇:高标准农田建设验收标准范文

    1高标准农田建设工作进展

    目前高标准农田尚没有统一的建设标准,开展与高标准农田建设工作有关的国土、农业、水利、农发办等部门根据自身业务特点,在高标准农田建设方面既有交叉又各有侧重。在地方层面,部分省份出台了高标准农田建设标准,如四川、江苏省人民政府分别制定了《四川省高标准农田建设技术规范》、《江苏省高标准农田建设标准(试行)》,广东省农业部门和国土部门联合制定了《广东省现代标准农田建设标准(试行)》。综合看来,高标准农田应具备以下特征:水资源有保证,农田集中连片且单片规模较大,灌排等农田水利设施达到一定标准,道路通达率较高,林网健全,便于机械化操作、土壤肥沃、农业生产方式先进、产出效益突出等。多年来,通过在高标准农田建设方面的连续投入,增加了有效耕地面积,优化了农用地利用结构,改善了农田基础设施条件,提升了耕地等级和产能。据统计,我国农田有效灌溉面积从1999年的0.53亿hm2增加到2009年的0.59亿hm2,节水灌溉面积从2000年的0.16万hm2提高到2009年的0.26万hm2,粮食单产从1999年的4687.5kg/hm2增加到2009年的4875kg/hm2①。1999—2010年,全国通过土地整治建设高产稳产基本农田0.13亿hm2,补充耕地的约340万hm2,农田产出率提高10%!20%,农业生产条件明显改善[2]。

    2建设高标准基本农田亟须破解的关键问题

    2.1资金投入与耕地资源禀赋不匹配当前用于高标准农田建设的涉农资金包括新增建设用地土地有偿使用费、用于农业土地开发的土地出让收入、耕地占用税和用于农田水利建设的10%土地出让收益等,上述资金大部分来源于土地出让收入。其中,除中央分成的30%新增建设用地土地有偿使用费通过中央财政转移支付的方式向粮食主产区倾斜外,大部分资金由各地自行使用。据统计,2009年全国2/3的土地出让收入来源于沿海省份[3]。如北京、天津、上海、江苏、浙江等经济发达地区土地出让收入历年排在前列[4],这些地区耕地面积小,农业生产条件较好,农田有效灌溉面积比例、农业机械化程度和粮食单产较高(表1),因此高标准农田建设任务少,资金富余。而河南、黑龙江、吉林、湖北、湖南、新疆等省份土地出让收入较低,耕地面积大或耕地后备资源丰富,农田水利和交通设施不健全,农田有效灌溉面积比例、农业机械化程度和粮食单产较低,这些地区高标准农田建设任务重,资金缺口大。由此形成了区域间的资金投入与高标准农田建设任务“倒挂”现象。

    2.2田块破碎度大,权属状况复杂我国耕地形态细碎、零乱,田坎比例超过集约化水平中等国家一倍以上[2],耕地平均地块大小仅为0.087hm2,是荷兰平均地块大小的3.8%。如四川省金堂县的1个土地整治项目区,1农户家庭3口人,承包经营的土地共0.24hm2,却有37块耕地,平均每块不足0.0067hm2[5],不仅不适合使用大型农业机械开展规模化作业,对于农户自身来说,由于其承包的耕地零星分布在不同区位,耕种起来也极为不便。这种状况严重制约了农业现代化发展,也是高标准农田建设工作面临的巨大障碍。一方面,为减小田块破碎程度,提高灌溉保证率,确保道路通畅,则必须降低田坎系数、小田并大田,同时修建的灌排设施和道路要占用原有耕地,所有这些都涉及到权属调整工作,牵涉到农民土地权益,十分敏感和复杂,为避免产生纠纷,一些地方开展有关工作时,仅对修建农田水利设施占用土地进行权属调整,项目区田块较为破碎的现状仍然没有改变。另一方面,一些地方通过土地整治完成了权属调整,形成了规范的格网条田,但由于农民承包的土地面积较小,户与户之间又重新筑田埂做界址,土地重新破碎化,有效耕地数量因此减少[6-8]。

    2.3投资分散,综合效益难以发挥按照有关部门工作职责,开展与高标准农田建设相关的工作,包括:国土部门开展的农村土地整治工作,通过对田、水、路、林、村进行综合整治,以增加耕地面积、优化土地利用结构、改善农民生产和生活条件、建设高标准基本农田为主要目标;农业综合开发办安排的土地治理项目,以中低产田改造为重点,结合优势农产品产业带建设,建设旱涝保收、稳产高产基本农田;农业部门安排的高产创建项目,主要包括推广优良品种、集成高产技术、综合防控病虫草害、普及测土配方施肥和推进机械化生产等内容;水利部门安排的小型农田水利设施建设等。目前,除江苏等少数省份整合上述专项资金集中开展高标准农田建设外,多数地区由各部门分别组织开展有关工作,投资分散,投资标准低,难以发挥综合效益。此外,近年来农民外出打工现象日益普遍,农村劳动力减少导致部分地区农民降低复种指数,或将原来的精耕细作改为粗放式经营,更有甚者撂荒耕地[9-10],这些地区农民对开展高标准农田建设的意愿非常高,希望借此优化农用地利用结构,加大机械化作业,在有效劳动力减少的情况下,能够进行适度规模经营。但村集体等基层组织怕麻烦,意愿不大,没有及时争取相关部门资金。2.4与新农村建设协调不够多年来,高标准农田建设将重心放在农田建设方面,对村庄整治、农村环境、交通建设等方面关注度不高。在一些项目区,常常能够看到农田配有建设标准较高的混凝土质田间道,而与田间道对接的村庄道路则高低不平、损毁严重,也常能看到杂树、杂草,垃圾乱倒乱堆等环境不良现象,与新农村建设不相协调[11],且长久下来势必对已建成的高标准农田造成不良影响。高标准农田建设内涵需进一步丰富,有必要与农村公路、沼气建设、危房改造、农村清洁工程等农村环境综合整治工作统筹开展[12]。

    3针对建设高标准农田的建议

    3.1将高标准农田建设与土地承包经营权流转结合在不改变耕地用途,依法自愿有偿的前提下,对土地承包经营权进行适度流转。在此基础上,高标准农田建设能够真正做到降低田坎系数和田块破碎化程度,建设集中连片的格网条田,进而保障农业规模化作业和经营。此外,将高标准农田建设与土地承包经营权流转结合,可以有效破解由于农民外出打工造成的复种指数降低、耕地被撂荒等问题,并充分利用在农村留守的有效劳动力。

第8篇:高标准农田建设验收标准范文

[关键词]小型农田、建设、管理

中图分类号:F323.213 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)18-0156-01

作为一个农业大国,农田水利事业在我国经济发展中具有极其重要的地位,特被是小型农田水利工程分布广、数量多,是我国水利项目的基础,也是农业发展的核心因素,在社会发展、农业发展、粮食生产、抗洪防旱等方面都发挥着重要作用。但是,由于小型农田水利在建设与管理上还存在一些缺陷,不利于其快速、健康、可持续发展。

一、小型农田水利工程建设及其管理的现状问题。

当前,我国小型农田水利工程建设虽然取得了一定成绩,但在建设与管理中还存在一些问题,制约了其建设与管理质量的提升。主要体现在以下几点:①工程建设随意性很大。在当前的小型农田水利建设中存在明显的随意性,因为不具备科学的工程建设论证及建设方案,一些工程建设活动在经济效益、社会效益、合理开发、工程技术等方面无法兼顾,比如有些地区的小型水库存在严重的漏水问题,解决这一问题之前需要得到专家的充分论证,然后才能实施补救措施,但是很多地方都没有通过论证环节,直接将破损位置进行修补,这种随意性的修补行为其实很难凑效,只能缓解一时之急,却需要花费大量的资金。②项目重复建设率高,烂尾现象普遍。因为很多地方的水利单位领导更换频繁,并且很多小型农田水利项目建设都没有经过科学规划,造成很多项目建设都存在技术不高、管理无毒、施工无质、规划无序等问题,这就使得小型农田水利项目建设中有很多安全问题。另一方面,小型农田水利工程在责任主体及管理上都存在责任不清、职权不明等问题,这就使得很多小型农田水利工程建设在施工中状况频出,往往进行一半就不知道怎么进行了。这种情况下,就造成了很大的资金损失。

二、加强小型农田水利工程建设及其管理的有效策略。

针对当前我国小型农田水利工程建设及其管理中存在的一些问题,笔者探究了几个应对措施,以期能加强其建设及管理的成效。

1、提升管理能力,健全管理制度。

因为小型农田水利工程建设涵盖着丰富的内容,为预防出现混乱局面,各个省市级地区在管理上应有统一标准,应该科学规划布局、不断健全建设程序,制定完善的小型农田水利项目建设管理制度,在制定制度的过程中,应明确要求小型农田水利工程建设应依照规划、设计、申请、审批的程序,确保工程的理想与建设都能朝着有序而规范的方向发展。在制度中,应重点强调小型农田水利建设的规划审批制度,因为规划环节是提高水利项目建设合理性的前提,也是建设好小型农田水利建设、有效利用各种资源、提升项目建设经济效益与社会效益的最佳措施。所以,各个省市级地区应规范编制《小型农田水利工程建设“十二五”规划》,把村、乡镇一级的超过5万元的水利项目全部纳进规划中,首先应将投资计划、投工、规模、项目地点等信息以报告形式向上级主管部门申报,由上级主管部门对各项申报信息进行审批,提高小型农田水利项目建设的有序性与计划性,预防重复建设问题的出现。

2、建立规范的设计资格证及招投标制度。

笔者调查发现,小型农田水利项目建设与管理中频繁发生质量问题和设计资质及招投标制度有很大关系。所以,在小型农田水利项目建设及管理中用建立规范的设计资质管理制度,依照水利项目的规模有针对性地不断健全资质认证体系。积极采取措施,吸引那些有设计资质且设计经验丰富的单位参与农田水利项目建设工作。在管理上,应严格杜绝那些无资质或者资质低的个人或单位通过不法手段获取小型农田水利项目建设的机会。设计单位设计的水利项目施工图纸,必须依照审批程序获得设计方领导盖章后才能用于施工活动中,并且涉及单位应该积极对设计图纸的可行性、科学性负责。在具体施工过程中,确定施工单位的环节必须有规范的招投标程序,可引入竞争机制,借助健全的招投标制度决定投资金额,狠抓项目建设中的非法谋利现象,尽力提升小型农田水利项目的施工质量,确保施工质量完全符合有关标准。

3、积极落实项目监督及施工准入制度。

在小型农田水利工程建设中,已经取得施工准入资格证的单位,应该严格根据施工标准配备一定的管理人员、生产设备及技术人员,在条件完全符合施工要求的前提下,由省级水利项目主管部门为其发放施工准入证。除了建立规范的施工准入制度外,还应该建立健全的项目监督制度,也就是当小型农田水利项目进入施工过程后,必须聘请有监理资质的单位指派高水平的技术人员,全程检测与监督整个水利项目的施工过程,并填写详细的水利项目监理记录,并且针对小型农田水利项目施工的关键环节,尤其是影响施工成本与质量的环节,应更加规范、细致地对其进行监督。另一方面,建立单位还要对影响水利项目施工质量的一些材料,比如试块、试件、钢材、水泥、设备等的质量和权威检验机构一起对其细致的鉴定,并把鉴定结果和其他监理内容一并放进施工档案中进行管理,将其当成小型农田水利项目竣工验收的有力依据。

4、制定科学的验收及奖惩制度。

小型农田水利工程项目竣工之后,施工单位需要编制细致的竣工报告,提交给工程主管部门请他们验收已经竣工的工程。另一方面,为了使甲方的验收活动更加顺利,施工企业应把双方都盖章签字的施工必备材料、竣工报告、保证资料,一并教给主管单位,水利项目主管机构在接到竣工报告之后在一定时间内租住施工单位、建设单位、质检部门、设计单位等人员,对该小型农田水利项目的施工情况实施全面验收,借助细查局部、检验实体、查阅资料、听取报告等形式对项目建设的目的、功能、工期、质量等情况提出客观而真实的评定意见。最后依据评定的具体结果,针对在小型农田水利工程建设及管理中表现突出的个人及单位给予适当的奖励;针对在该项目建设与管理中不负责任或者有过失的个人及单位应依法追究其责任,并在整个水利建设系统对其通报批评。

总之,要想做好小型农田水利工程建设与管理工作,必须加强对其施工过程的管理,可以通过建立完善的管理制度、设计制度、招投标制度、奖惩制度等,使得所有的建设活动都有法可依、有章可循,再加上监理人员的有效监督,可大大提高小型农田水利项目建设与管理的成效,进而大大提高工程建设的经济效益与社会效益。

参考文献

[1] 王康健. 浅析小型农田水利工程建设管理问题及对策[J]. 江西建材. 2013(01)

第9篇:高标准农田建设验收标准范文

作为全国粮食主产区,新乡对农业的重视和取得的成就有目共睹。特别是近年来,日益完善的高标准粮田,为新乡粮食生产实现“质”“量”提升夯实了牢固基础,成为现代农业发展路途上的一道亮丽风景。

现代农业风景线

春分过后,田野一片碧绿。

近日,记者站在新乡市师寨镇安庄村东放眼望去,无垠的麦田在阳光的照射下,泛着浓浓绿意,刚灌溉过的田地,松软且湿润,清新的气息随风而来。

这里是新乡2014年建成的高标准粮田项目区。在距离安庄村不到1公里处,由北向南的一条宽阔水泥路通往田间,道路两侧是两排笔直的沟渠,沿路吐绿的杨树随风摇曳。顺着这条道路向北前行,远远地就能看到一条横卧在田间的人工水渠。水渠底宽约4米,也是用水泥修筑,里面流水清澈。

“国务院副总理、时任省委书记郭庚茂、副省长王铁先后来这里视察过。”指着眼前这块高标准粮田,安庄村村干部兴奋地说,“我们做梦也没有想到田间道路会铺成水泥路,国家把这么多资金用到农业上,我们农民种粮的劲头更足了!”

师寨镇是河南6个高标准粮田提升工程示范点之一,其高标准粮田建设标准高、效果好。现在,许多高标准粮田已经基本实现了“田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排”。

“项目建成后,我们这里的小麦亩产由原来的七八百斤增加到了现在的1000多斤。”该村干部告诉记者,高标准粮田的建设,不仅使粮食产量有了提升,质量也有了保证。以前基础设施差,为了提高产量,农民一个劲地使用化肥、农药,品质自然受影响。

不仅如此,他还为记者算起了明细账:“过去浇地是柴油机、水泵,光安装就需要半天时间,用柴油每亩地需要60多元。现在浇地,农村妇女拿个电卡,往电表上一插,就能把地浇完,每亩地电费只需要10多元。更重要的是,现在种地轻松方便了,也为男劳力外出打工挣钱提供了更大空间。这样一来,群众种地的积极性咋能不高?”

“质”“量”齐升

“不仅在原阳县,近年来,新乡其他县区高标准粮田建设也是如火如荼且成效显著。”新乡市农业局相关负责人对记者说,近年来,高标准粮田真正成了新乡农业稳产之基和粮食“质”“量”提升之本。

从2012年河南提出高标准粮田建设“百千万”工程举措以来,4年间,新乡依托“新增千亿斤粮食”“农业综合开发”“土地整治”三大板块项目支撑,整合相关涉农项目,集中打造“田地平整肥沃、灌排设施完善、农机装备齐全、技术集成到位、优质高产高效、绿色生态安全”的高标准粮田,全面提升了粮食综合生产能力。在近几年经历旱涝不断、病虫频发的自然灾害考验下,新乡粮食“质”“量”不减反增。

在一份高标准粮田建设规划里面,清楚地描述着新乡到2020年粮食生产的路线与布局。

到2020年,新乡将建成超吨粮的高标准粮田360万亩,年粮食生产面积稳定在800万亩以上,总产达到400万吨以上,实现高产稳产和生产全程机械化。与此同时,良种覆盖率、测土配方施肥、病虫害专业化统防统治达到100%,实现土壤有机质稳步提升,农业社会化服务全覆盖。

目前,新乡累计建成的高标准粮田百亩方和千亩方涵盖了其所辖的全部县,惠及30多万农户。

“我们坚持高标准粮田建设到哪里,高产创建就跟进到哪里。2015年建成的21个小麦万亩示范方,平均亩产621.2公斤,超出全市亩产86.5公斤;25个玉米万亩示范方,平均亩产717.8公斤,超出全市亩产141.3公斤;3个水稻万亩示范方,平均亩产705.4公斤,超出全市亩产147.6公斤。”新乡市农业局相关负责人介绍说。

如今,新乡市粮食部门和农业部门已经连续3年联合小麦年度质量信息,这一做法不仅对农民科学选用品种和企业优价收购优质小麦起到积极的引导作用,也为新乡市打造“中国第一麦”提供了重要的信息依据。

“从的质量检验报告来看,2015年新乡小麦在播期推迟、春季干旱、病虫严重发生等不利影响下,依然实现了丰产丰收。”新乡市农业局相关负责人介绍说,新乡小麦持续优质高产,主要得益于高标准粮田。3年来,新乡建成高标准粮田246万亩,收获的小麦品质优良,籽粒饱满,成熟度好,病虫害少,容重指标高。

“粮田”“良法”形成合力

俗话说,众人拾柴火焰高。为了加快高标准粮田建设进程,新乡在农技推广、农田水利建设、农机农艺融合、气象监测服务、路林电配套、科技创新、土地流转等方面全面发力,为高标准粮田建设提供了全方位的保驾护航。

首先是全面普及农业实用技术。新乡成立了281个植保合作组织,大力推进专业化统防统治,使高标准粮田病虫害社会化技术服务覆盖率达到90%以上;全面推广测土配方施肥,实现高标准粮田全覆盖;高标准粮田内“一喷三防”、精量播种、深耕深松、秸秆还田等农机农艺融合率达到80%以上。

其次是利用小型农田水利重点县、大型灌区续建配套与节水改造、规模化节水增效示范等项目,加强高标准粮田水利设施建设和节水技术推广,在高效节水灌溉、防洪排涝等方面取得了明显成效。

据不完全统计,2015年,新乡已累计落实农机购置补贴、农田深耕深松资金3亿元以上,全市小麦、玉米的机播率、机收率、玉米秸秆还田率不断提高。

气象监测服务的跟进,让新乡拥有了一张密不透风的气象自动检测网,为粮食生产提供了精准服务,在抗旱防涝等方面发挥了积极作用。

此外,交通、林业、供电部门也积极配合。他们利用“村村通”“农田防护林”“农田机井通电”等项目,在高标准粮田项目区修路、植树、架电,实现了“田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排”的建设目标。