典型经验材料精选(九篇)

第1篇：典型经验材料范文

今年以来，我们积极响应国家电网公司“抓基础、上台阶，大力推进农电标准化建设”的号召，把标准化建设作为深化一流企业建设和常态管理的重要抓手，立足于“全面规范、突出特色”，通过“四轮驱动”，促进标准化建设的深入开展。

一、宣传动员，标准化建设工作强势启动

近年来，我局着眼于管理创新，通过一流企业创建、新农村电气化建设等工作，建立了“三大标准”，出台了一系列管理制度，并注重基础资料的积淀与总结，企业的精细化管理水平有了一定基础。但是，面对国家电网公司、省公司的新要求和专业管理的新变化，标准与制度已不能很好地适应形势的发展，精益化管理的深度、广度和力度尚有差距。

根据国家电网公司农电标准化建设的有关要求，今年以来，我们把标准化建设作为今年的中心任务，围绕国家电网公司提出的8项重点工作，研究制定了标准化建设3年规划和工作方案，明确目标、任务，细化责任和措施。成立了“一把手”挂帅的标准化建设领导小组和办公室，下设安全生产运行、市场营销、农电管理、综合、多经等5个专业小组，充分利用内部网站、《河间电力报》等载体，开辟专栏，宣传标准化知识，通过分专业、分层次的学习培训，全面提高干部员工对标准化建设的认知度，把思想和行动统一到标准化建设上来，在全局上下迅速掀起了工作高潮。

二、实施“四轮驱动”，标准化建设扎实推进

标准化建设启动之初，我们即出台了“领导带动、全员互动、竞赛推动、考核促动”4项工作措施，依靠“四轮驱动”，保证全局标准化建设在有力、有序、有势的状态下稳步推进。

（一）领导带动

将标准化建设工作作为“一把手”工程来抓，明确各部室主任、所站长为第一责任人，一级抓给一级看，一级带着一级干。班子成员身体力行，亲自组织、调度，亲自主持制度流程的编制，特别是深入基层，靠前指挥，指导供电所作业组织专业化、现场作业标准化等重点工作的运行实施，及时解决工作中遇到的困难和问题。

（二）全员互动

我们倡导干部员工从我做起，人人“动心、动脑、动手、动腿”，满腔热忱地投入标准化建设工作。通过“动心”，增强标准化建设工作的主动性；通过“动脑”，深入思考职责范围内的工作，通过“动手”，坚决按制度办事、按流程操作；通过“动腿”，了解基层和一线实情，避免“闭门造车”；为了消除管理的死角和盲点，开展了“管理检讨周”活动，反思分析部门、员工之间分工、协作、流程衔接的现状，整合了物资管理、财务审计、绩效考核等方面的8项流程；还开展了经验宣讲、现场观摩、示范操作等活动，从而在全局建立了上下联动、左右互动的工作机制，掀起了讲责任、抓规范、强素质、提效益的热潮。

（三）竞赛推动

坚持以赛促学、以赛促建。一是积极参加省公司部署的“班、站、工区、服务中心标准化建设竞赛活动”，以沙洼供电所和机关客户服务中心为试点，加大整改力度，促进工作提升，沙洼供电所的经验在省公司农电系统得以推广；二是组织标准化知识调考、知识竞赛、征文比赛等活动，形成鼓励学习、褒奖先进的正确导向；三是结合同业对标工作，选树标杆部室、标杆供电所和标杆个人，在各个层面营造比、学、赶、帮、超的热潮。

（四）考核促动

出台了调度例会制度，各部室、基层所站和班组均制定了标准化建设计划，明确时间进度，每月两次进行调度，把标准化建设工作进度和效果纳入绩效管理，用指标评价工作，并严格兑现经济奖罚。特别是在供电所的考核上，把指标落实到线路、台区，落实到责任人，通过绩效考核的反向促动，推进标准化建设的开展。

三、稳扎稳打，标准化建设初见成效

通过开展标准化建设，使精益化、规范化管理的理念深入人心，各项工作齐头并进，成效彰显，基础管理更加扎实，工作质量和精益化管理水平显著提升。

（一）标准化体系初步形成

为确保建标工作的针对性和实用性，我们确立了“三步走”的工作思路。第一步是按照国家电网公司《农电基础标准目录》，搜集汇总上级引用标准，梳理本局现行标准。第二步是对现行的标准制度进行整合，欠缺的起草制定，不妥的修订完善。第三步是按照省公司标准化建设工作部署,参照省公司农电标准体系制度范本,组织专门力量分专业对标准、制度进行研讨，在充分讨论的基础上审核确认。共汇总国家电网公司、省公司标准制度524项，整合制定标准241项，编写修订了财务、党建、工会、后勤等方面的工作流程30余项，连同省公司下达的安全、生产、营销、人力资源管理类74项基本流程，供电所46项作业流程，汇总编印成册，建立起了以技术标准为核心、管理标准为支持、工作标准为保障、工作流程为依托的标准化建设体系。

（二）供电所组织结构趋于合理

在供电所内部组织机 构设置上实行了国家电网公司规定的第三种模式，按专业设立班组，即“一长三员三班”模式，一改过去农电员工对服务区内的生产、营销和服务统包统揽的传统做法，组建成立了抄表中心，在全市5个片区设立抄表队，绘制了《抄表路线图》，实施异地抄表、集中核算、结组收费，达到了抄表和管理、核算、收费、计量、稽查“五分离”，提升了营销管理水平。

（三）现场作业规范有序

作为省公司现场作业标准化试点县局，我局参与了46项典型标准化作业指导卡（书）的编写。我们把典型标准化作业指导卡（书）下发全局，分别组织了变电工区、输电工区、供电所等部门的专项培训，在推行过程中强调全方位覆盖、全过程控制，牢牢把握现场勘察、作业指导书编制、作业实施、作业总结等环节，一线员工围绕现场标准化作业指导书“写我要做的，做我要写的”，达到现场控制措施、工器具材料、工作质量的量化、细化。坚持班前会交底、班后会总结，形成环环相扣、“闭环”运行，达到程序有要求、安全有措施、质量有标准、考核有依据，使现场安全生产实现了从事后分析向全过程控制、从被动管理向主动管理模式的转变。

（四）“典型设计”广泛应用

为了充分发挥“典型设计”在农网工程中的指导作用，我们对其推广应用做出了硬性要求：新建工程全部实施，扩建工程参考执行，改造工程逐步推行，并把国家电网公司、省公司下达的“典型设计”、“典型造价”和“新农村电气化典型供电模式”印发到相关部室、班组，编制了应用计划。今年1座35千伏变电站新建工程，17.5公里35千伏线路、33.8公里10千伏线路、161个配变台区建设改造工程全部应用了“典型设计”，按照新农村电气化建设典型供电模式，完成了55个新农村电气化村的建设。同时，在5个大企业业扩工程中按典型设计进行了施工，使全市农网标准化水平迈上新的台阶。

（五）“两清理”工作初战告捷

首先从摸查入手，分专业、分区域成立了3个输电小组和20个配电小组，逐条线路、逐基杆塔、逐台设备、逐个跨越点、分界点进行“拉网式”的排查测量，建立台账，有计划地进行整改。截止8月底，全市输配电设施名称标识及编号的规范和完善工作已经基本完成，整治对地安全距离不够157处，治理交叉跨越115处，砍伐或移栽线下超高树木50608棵，设立跨越等警示标牌221处，解决处理“三线搭挂”1571处，为电网安全运行奠定了坚实基础。

（六）节能降损成效显著

按照农电线损规范化管理模式的要求，认真总结以往线损管理的经验，开拓工作思路，创新管理手段。全市高供高计用户统一计量装置，安装全功能电子表821块；推进配电变压器的更新换代，s9、s11型变压器普及率达到了93.5%；在10千伏线路上安装动态无功自动补偿装置9台，补偿容量3900千乏，安装固定电容器235台，补偿容量17686千乏；全面开展线损分级、分压、分线、分台区管理、考核，加大用电检查和营业稽查力度，做好对各类窃电手段的研究与防范，稳步推进降损节能。1至8月份，综合线损完成6.35%，高压线损完成4.07%，低压线损完成6.51%，实现了稳中有降。

（七）队伍建设成果彰显

制定了供电所职工、农电工持证上岗实施计划，将计划下达至所、落实到人，有针对性地组织业务培训、知识竞赛和技能比武等系列活动，促进农电职工综合素质的提高。目前供电所职工持证上岗率完成65.5%，农电工持证上岗率完成48%，计划年底前实现100%；完成了146名职工、31名农电工的技能鉴定；深化学历教育，与河北科技大学、华中科技大学分别开办了电气工程及自动化专业“专升本”学习班，107名职工参加了在职学习；着力加强管理层的培训，与华北电力大学联合办学，30名中层干部和业务骨干参加了项目管理mba研究生班的学习，目前大部分科目已经结业；组织了全员出题建库工作，进一步丰富了培训内容。

（八）科技信息化建设亮点纷呈

第2篇：典型经验材料范文

一、“三个明确”，创新“政协委员双月活动日”制度设计。

一是明确活动时间。每逢双月X日为全县统一活动日。

二是明确活动主题。

采取“规定动作与自选动作有机结合”，设计“X+X”活动主题：“X”即“协商议政、社情访谈、民Z议事、调研考察、学习交流”等X个指导性主题，“X”即各活动小组自主设计特色主题。

三是明确活动形式。

按照区域、界别划分活动小组，以活动小组为主体，实现“化整为零与化零为整有机结合”。

二、“五个活动”，激发“政协委员双月活动日”生机活力。

一是推动协商议政活动。围绕全省政协系统开展的“聚防促”活动，突出疫情防控措施落实情况、公共卫生应急管理体系建设等课题，组织委员实地考察、座谈协商、面对面沟通讨论，提出意见建议X多条，县委、县政府主要领导分别作出批示，要求有关部门研究落实。

二是开展民Z议事活动。

各活动小组组织政协委员对涉及本地本单位重要事项进行协商并提出意见。

三是开展社情访谈活动。

在《委员履职档案》专门设置了社情民意一栏，活动小组在开展社情访谈时，第一时间发现问题、反映意见建议，及时协调解决。目前，收集社情民意信息X条，协助解决问题X个。

四是推动学习交流活动。

各活动小组采取集中学习、个人自学、研讨交流等形式，深入学总书记一系列重要讲话精神，以及中央、省、市、县委政协工作会议精神等。活动开展以来，各活动小组组织学习交流两次以上，人均撰写心得体会X篇以上。

五是开展调研考察活动。

活动小组围绕项目建设、产业转型升级、生态环境等议题开展调研考察，提出建议X多条，县委、县政府及时研究，积极采纳。

三、“三项机制”，保障“政协委员双月活动日”落地落实。

一是建立领导包联机制。政协主席、副主席，各委室主任、副主任分别包联X个活动小组，活动日当天，分别参加一个小组的活动，并做好指导。

二是建立责任分工机制。

县政协负责制定年度活动计划，明确主题和内容。县直小组召集人、乡镇党委副书记为第一责任人，负责制定本小组计划，组织开展活动。

第3篇：典型经验材料范文

市交通运输局党委20__紧密结合交通运输改革、发展的实际，在实效上下功夫，在创新上做文章，在争优上鼓干劲，呈现出启动快、氛围浓、载体新、效果实的特点。

一、领导重视，推进四项工作夯实基础

一年多来，局领导班子始终将创争活动作为推动交通运输事业科学发展的实践载体和动力机制抓实抓好，先后召开20次领导小组会议、召开54次调研座谈会和研讨会。据统计，我局党委、总支、支部三级共组建了68个活动领导小组，选派了24名主要负责人担任本单位创争活动指挥长，构建起了以“六项活动、三项机制”（六项活动：创建科学发展示范站、创精品工程、创建科学发展示范机关、创建科学发展示范岗、科技攻关和创建科学发展示范党组织，三项机制：评价机制、奖惩机制和长效机制）为梗概的活动主框架，使创先争优活动过程成为了加快行业科学发展的过程。今年3月22日，我局召开了创先争优活动推进大会，明确了20个工作要点，深入开展了以下

重点工作：

（一）深入开展了“党徽在岗位闪光”工作

1月，我局下发了《“党徽在岗位闪光”活动实施方案》，全面启动了“亮牌示范、认责定诺、对标定位、夺旗争星”四项工作，建立起“亮明身份、亮明职责、亮明承诺”三个亮明机制，向社会承诺事项总计100多项，按照“远学全国全省先进，近学身边典型”的要求，树立了25个优秀标杆，制定了300余条赶超措施。

（二）着力推进了学习型党组织建设

今年以来，我局将“日学一小时、月读一本书、每季一交流、半年一评选”的“四个一”读书活动作为学习型党组织建设的重要载体，制定并印发学习计划6份，各类学习篇目达300余篇，购置道德修养、理论知识、专业技术、养生保健等相关书籍300多本，坚持每季度举办理论学习讲座。针对工程建设党员常驻工地、人员分散的特点，开通了短信平台。特别是每年一次的赴监狱警示教育和举办领导力提升高级研修班已成为长效机制。今年4月举办的心理辅导讲座、5月举办的评剧专场《红叶》，得到了广大党员的一致好评。

（三）全面实施了“听、联、育、帮、维”五字工程

目前，我局共确定科级以上干部基层联系点125个，指导工作5次。以困难党员、贫困居民、孤寡老人为重点，结成“一帮一”帮扶对子35对，以“三日一网”活动为平台，开展群众献计献策活动2次、专题调研活动11次。

（四）广泛开展了庆祝建党90周年系列活动

“七一”前后，我局共组织开展了党的光辉历程、党的光荣传统、党规党纪三项主题教育36次，召开了庆祝建党90周年大会，对18个先进基层党组织、127名优秀党员和74名优秀党务工作者进行了表彰，成功举办了2次创先争优文艺作品征集活动，8件交通职工的原创作品在省、市获奖。

二、扎实推进，开展为民服务创先争优活动深化管理

创先争优活动开展一年多来，我局党委愈发清醒的认识到窗口单位和服务行业在创先争优活动中的重要表率作用，为此，今年4月，我局下发了《市交通运输窗口单位和服务行业深入推进创先争优活动的实施方案》，将这部分工作作为全局创争活动的重中之重，明确了四大目标，部署了三大活动，严格了三项要求。之后，按照省厅、市委“为民服务、创先争优”活动的部署，我局结合服务窗口点多、线长、面广的实际，深入推进了以“千百十”特色工程为抓手的“三亮、三比、三评”活动，突显出三大成效：

（一）千名党员亮身份，社会公众监督强起来

为进一步激发广大党员的荣誉感、使命感，让群众真正感受到党在身边的先进性，我局一直将“亮牌示范”工程作为窗口亮化的重要内容。今年9月份，我局按照省厅统一安排部署，严格按照统一内容、统一形式、统一部位的要求，结合《河北省交通运输行业文明服务规范》，再次完善了党员“挂牌、戴徽、设标”工作，统一购置党徽1426枚、制作党员桌牌732个，推行了党员责任区制度、党员示范岗培育制度，通过设立显著标识，向社会公示了40名党员模范星与26个党组织先锋旗，确保党员人人有责任、个个有指标，基层服务窗口中保持30%以上的党员示范岗保有率。

（二）百项岗位晒承诺，党员作用显出来

结合交通运输行业高速发展的实际，我局开展了创先争优承诺事项“回头看”工作，全局10个窗口单位及服务行业的主管部门统一设置了创先争优公开栏，对党组织及党员的公开承诺（共性部分）进行了社会公示，并为每位党员印制了“共产党员名片”，将党员姓名、责任区分工、服务承诺、满意度测评等信息浓缩到服务卡片中，向服务对象发放，作为群众满意度反馈的重要载体进行回收。4月6日，我局党委主要负责同志走进了直播间，与网友、听众在线交流窗口单位文明创建工作，收到了很好的社会反响。这种党群共建的新模式给予了我们很好的启示。目前，我局充分借鉴了这种形式，推进了以“建设1个专题网站，设置50个投诉建议箱，聘请100名行风监督员，征集1000条意见建议”为主要内容的“一十百千”党群共建工程，激发更多从业人员主动贴紧群众，真心服务群众。

（三）十大品牌定标准，行业形象树起来

为切实解决民航、客运、出租汽车等行业中人员分散、无直接隶属关系的行业管理难题，我局最大限度发挥了监管职能，在组织各服务行业同步开展党员责任区、示范岗工作的同时，进一步拔高行业服务标准、细化服务流程。一是先进对标。全市的交通运输窗口单位均与全省乃至全国的先进窗口单位进 行了对标，在通行费征收行业、在出租客运行业、在行政审批窗口，我局均分别组成考察团，由分管领导亲自带队，赴江苏扬州、浙江海宁、河北保定、石安高速公路管理处、广西南宁等地学习考察了场站规划建设、行业管理、文明服务的先进经验。二是行业对标。在“向外取经”的同时，我局开展了“处对处、站对站、人对人”的行业对标。3月30日，我们组织开展了窗口单位对标赶超现场观摩会，组织窗口单位负责人和一线工作人员共50多人，分别到机场、收费站、出租汽车公司等窗口建设先进单位学习观摩，此次活动我们还评选出了“最受群众关注的窗口、最值得推荐的工作经验、最应改进提高的部门”，并将评选结果在全局通报，这一活动的开展有力的促进了窗口单位服务水平的提高。三是体系对标。今年，是我市创建全国文明城市的攻坚之年，我局以此为契机，严格对照创城测评标准进行了整改，并聘请了广州亚运会礼仪小姐担任教员，从形象气质的整体养成到微笑露出八颗牙齿的细节，对1000多名窗口工作人员进行了封闭式的专业轮训，经过严格考核合格后方可上岗。

三、着眼提升，对标郭娜陆地航空班活动树标创牌

学习“郭娜陆地航空班”活动是全面提高行业服务保障水平的伟大实践，我局的工作情况可以简要概括为四个步骤：

（一）走近“郭娜陆地航空班”，接受了一次思想观念的洗礼

为认真贯彻落实胡总书记视察保定客运站时的重要讲话精神，今年3月份，我局组成考察学习团赴保定客运站进行参观学习，被“郭娜班”将“平凡工作做到极致”的服务理念所深深震撼。之后，在全市道路旅客运输管理工作会议、出租客运管理工作会议、全局“创先争优”活动推进大会上，学习“郭娜班”活动被列为了重要议题。4月份，按照省厅“学习郭娜陆地航空班”活动动员大会精神，我局在抗震纪念碑广场举行了全市交通运输窗口单位及服务行业“当文明使者、创岗位先锋、树行业形象”竞赛暨向“郭娜陆地航空班”学习活动誓师大会，邀请了时任市委常委、宣传部长郭彦洪及副市长辛志纯出席会议并讲话，基层窗口单位负责人代表进行了表态发言，出租汽车司机代表发出活动倡议。在活动现场，我局向市民发放了“请您评选交通最美微笑”活动宣传单。目前，“郭娜陆地航空班”的专题片、特写通讯、画册展板已成为了我局党委中心组学习、党团员大会、职工座谈会时的生动教案。收费站、客运站、机场、引航站等一些轮班工作制的基层单位，通过岗前例会、岗后点评、黑板报摘抄、征文比赛等多种学习形式，把握实质、对标提高。

（二）对标“郭娜陆地航空班”，接受了一次能力素质的磨砺

我局认真贯彻落实高厅长来唐时的指示精神，瞄准打造全省标杆单位的目标，对照“郭娜陆地航空班”服务标准，积极探索“路通人和”品牌文化体系的培育完善，特别是于12月，紧紧围绕“冲刺跨越、全面争先”主基调，突出“深化和拓展”两个重点，结合通行费收费站管理服务的涉及面广、社会影响大的特点，试点选取了唐港高速公路收费站长深高速公路南湖收费站两个标杆班组，开展了对标“郭娜陆地航空班”、树标杆创品牌活动。为切实保障活动效果，我局建立起了活动专项领导小组，制定并实施了以“调研设计、立标培训、推广传播、维护创新、评估反馈”为主要内容的实施方案：一是深入调研设计。我局结合行业高速发展的实际，组成对标考察团专程赴石安高速公路管理处等兄弟单位学习调研，根据考察成果进一步充实完善了品牌的愿景规划、工作措施及保障机制，更充分体现出“车在好行、事在交通好办”的行业核心价值观。二是扎实立标培训。我局认真学习借鉴“郭娜陆地航空班”的创建经验和石安处“春雨服务”品牌创建经验，以打造“国内一流、省内第一”为目标，通过召开全员大会、专题培训等形式，不断强化全员的创建工作理念和品牌意识，统一思想，提高认识，增强创建品牌的责任感和使命感。在唐港处、承唐处两个试点单位选调14名形象气质好、学习能力强、综合素质高的收费员工成立标准建制的收费班组，并聘请专业教师集中时间进行封闭培训。三是广泛推广传播。我局将为标杆班组统一制作旗帜、宣传栏、简介、文化手册、工作流程、办事指南、简报、胸章等标识性配件，并制作手提袋、纪念品等传播载体，面向社会、面向基层、面向群众，对标杆典型进行公示、宣传、推介。四是实时维护创新。我局建立起了指标评估体系，对特色品牌的发展 状态保持跟踪测试，通过指标的变化程度来评估品牌推广的成效。同时，将对标杆班组成员采取定期轮训、定期调整、任职期间特殊津贴、任职期间优先推荐评先等动态维护政策，带动同行业人员学标杆、当标杆的认可感和积极性。五是定期评估反馈。品牌及标杆创建过程中，我局将及时进行阶段性总结，通过服务对象进行知名度、美誉度、信任度等方面的调研，每半年对创建效果进行准确评估，对发现的问题，及时提出改进完善的措施，必要时进行重新规划、设计。

“拨亮一盏灯、照亮一大片”。在重要窗口单位细化完善服务标准和服务规范，以“小窗口、大舞台”为主题的品牌打造工程在全系统全面铺开，使小窗口发挥了大作用：

一是将检票小窗口打造成交通爱心大舞台。

我局在客运东站成立了“凤凰天使”女子爱心服务班，客运西站成立了“玫瑰天使”服务班，开通了老弱病残孕无障碍乘车绿色通道、农民工专用通道，开设了残疾人和现役军人售票、检票口，推出老弱病残孕特色服务活动和“旅客奉献日”等活动。同时，为了保障旅客乘车安全，在车站广场安装了隔离带和省内一流的检票系统，为公交车辆开辟了专用通道，做到人车分离，售票室、检票口全部开启，为旅客走得快、走的舒心、走的安全提供了一流的乘车环境，赢得旅客和社会各界的广泛赞誉。

二是将引航小窗口打造成国门形象大舞台。

港引航站以“抓引航、重发展、惠港航”作为创先争优活动的主线，进一步完善了pda导助航系统，与天津气象台合作，增加了风暴潮预报、海冰预报、大风预报及72小时、12小时分港区天气预报功能，使引航员能够及时了解天气情况，提前做好准备。1至8月份，该站已安全引领各种船舶3775艘次，同比增长23.2%，引航及时率和安全率均达到100%，引航收入同比增长30.5%，引航生产各项指标也被屡次刷新，形成了“人人是形象，处处是窗口，事事是服务”的优质服务氛围，引航服务满意率达到了100%，获得了海事部门和港航企业的一致好评，为我市经济社会的发展乃至全省沿海经济的发展做出了突出贡献。

三是将流动小窗口打造成城市文明大舞台。

出租车被称作城市流动的窗口，透过这扇窗，往往能窥见一个行业、一座城市的文明水准。我局从建立健全出租车行业管理长效机制入手，着力抓好车容车貌改善。为全市出租汽车免费定制新式统一的座套，建立健全换洗制度，对车辆卫生状况较差的经营者进行停业整顿。为市中心区出租汽车免费更换安装led新式顶灯，不仅美化了城市环境，而且方便了乘客对出租车的识别，车容车貌大为改观。同时努力提升服务质量。大力加强对出租汽车管理人员及出租汽车司机业务培训，尤其对违规出租车司机实行停业三天、培训整改制度，截止目前，已举办违规司机培训班3期。三是重拳整顿运营市场。今年以来，我局重点整治出租车乱停乱靠、不按计价器收费、不主动出具票据等违章现象，共查处异地经营出租车40辆，规范出租车司机经营行为1109辆次，打击“黑出租”240辆。同时，我局出动了上百名青年志愿者监督员，通过“打车宣讲”的方式，监督、引导司机诚信经营、文明服务。

四是将收费小窗口打造成和谐共建大舞台。

唐港高速公路管理处创立了“微笑阳光收费班”，全面推行规范的岗前宣誓、规范的列队上下岗、规范的文明用语、规范的微笑服务，实行了>:请记住我站域名/<“文明服务六步骤”，从扬手示意到礼仪送客，每一步都让司乘人员感到心里愉悦。承唐高速公路管理处成立了“南湖温馨服务班”，这个平均年龄仅为24岁的年轻集体，以“帮一点”为服务理念，以“阳光、春雨、荷韵”三大品牌形象为切入点，以构建学习型、安全型、技能型、高效型、和谐型的“五型”班组为总标准，着眼服务细节的改进与提升，唱响了“服务有起点、满意无终点”特色服务口号。10月14日，省委创先争优督导组来唐时随机抽查了该服务班，对该班人性化的服务理念、完备的便民服务项目、整洁的站容站貌给予了高度评价，省委组织部的有关领导当即要求我局对该服务班的创建情况进行详细的书面汇报，以推广经验。

（三）瞄准“郭娜陆地航空班”，推动一次管理机制的创新

在学习实践活动中，我局不断建立健全更为科学有效的行业管理机制。

在通行费征收行业，我们开创了星级收费员考核评比的先河，将收费服务中的每一个动作、每一个要求都落实到相应的分数上，评定结果直接与当月工资挂钩，此工作方法获得了市首届精神文明创新项目二等奖，我局成为唯一一个获得此殊荣的市直单位。

在出租客运行业，我们建立起了信用考核体系，出租汽车公司和司机在日常营运中的服务情况都将记入文明服务档案，实行年度记分管理，比如一名出租汽车司机在一个记分周期内违规累计12分，将取消其上岗资格。而对表现优秀的出租车司机，授予“文明服务车”与“优质服务车”，用红、蓝两种不同颜色顶灯加以区分。

另外，在交通业务窗口，我们大力推行一站式审批、预约、延时与上门服务等多种便民服务举措，让群众切实体会到审批环节少了，微笑服务甜了，事在交通更好办了。

四、重点突破，健全四项机制保障长效

制度和机制建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。为此，我局特别注意把活动成效和典型经验转化为经常之举，建立起了长期管用的考核、评价、监督制度。

（一）把握三个步骤进行全面对标

我局明确了“立标、对标、创标”的三个基本步骤，引导基层党组织和广大党员对照标杆的先进理念、先进经验和先进事迹，认真分析自身现状，制定、落实赶超方案。去年7月及今年7月，我局分别开展了“对标曹妃甸”和“对标上海洋山深水港码头”主题实践活动。在各窗口单位，北京交通管理应急系统、杭州市质监局等国际、国内的行业高端，也成为了理念对标、思路对标、管理对标的标杆单位。

（二）立足四个环节认责定诺

我局以提升服务水平和行政效能为重点，杜绝形式和作秀，扎实做好四个环节：一是科学“定诺”。承诺事项必须明晰、一目了然，操作性强，有具体指标；二是扎实“践诺”。承诺事项要让老百姓“看得见、摸得着、用得上”；三是跟踪“问诺”。全局实行定期通报，形成了“严督查、重考核、硬约束”的工作机制；四是民主“评诺”。通过网络、走访等形式，将践诺情况让群众来评头品足。今年10月，我局开展了“履职自查月”活动，进一步明确了责任单位、责任人、责任目标，有效确保了各项公开承诺事项的扎实落实。

（三）明确五个程序夺旗争星

我局坚持将夺旗争星工作与党员干部奖惩工作紧密结合，严格履行五大评选程序，确保先进典型得到干部群众的普遍认同。一是开展自评。今年1月份，我局下发评选通知，各单位陆续开展了点评大会，对先锋旗和模范星争创情况进行摸底。二是层层遴选。按局党委要求，15天内，各单位自下而上进行逐级 筛选。三是广泛公示。局创争办对各单位上报的初步名单进行公示，接受社会各界监督，听取意见建议。四是党委初审。公示无异议后，我局创争办对各单位上报的先锋旗和党员模范星审批表及事迹进行了资格初审。五是确定对象。局创争办呈请局创先争优领导小组成员讨论确定，报请局党委批准确定党组织先锋旗和党员模范星。

（四）强化三种意识亮牌示范

在创先争优活动中，我局要求各党组织及党员确保做到三个必须：党员必须通过佩戴党徽、胸卡等方式亮出党员身份、党员必须要有一个责任区、党组织必须要保证基层窗口30%及以上的党员示范岗保有率，从而进一步增强了党员的身份意识、责任意识、主动服务意识。

五、激发活力，以典型选树工作带动全局

一年来，我局将选树先进典型作为营造创争氛围、推进科学发展的有力抓手，切实增强了创先争优活动的生机活力。

（一）以“五好”支部创建为依托，培树服务品牌

目前，我局已培育树立了港引航站的“水上第一国门”，通行费征收行业的南湖温馨服务班、唐港微笑阳光收费班，出租汽车行业的交运之星车队、爱心的士车队，客运行业的客运东站凤凰天使女子班组，三女河机场的“亲情服务”，路政支队的“路政铁军”，应急中心的“听得见的微笑”，行政审批处的“前置式工作法”等十大服务品牌，各服务品牌中蕴含的价值理念得到了广大从业人员的认同与参与，成为了交通运输“路通人和”服务品牌的重要组成部分。

（二）以分类选树为手段，培树服务标兵

人民群众满意是创争活动的“试金石”。目前，通过“交通最美微笑”等活动，全系统涌现出了“引航第一人”赵秋玉、自主研发出国家专利的“青年创新能手”王久增、连续三年收费差错率为零的80后收费员董凤玲、热心帮助截瘫病人的好“的哥”赵炳恕，陆续捡到37部手机全部归还失主却不肯接受报道的好“的姐”王永利，手绘便民图的收费站站长黄健海等，这些工作生活在最基层、最平凡岗位的服务标兵，成为了百姓心中靓丽的交通形象。

（三）强化舆论宣传，全面辐射带动

第4篇：典型经验材料范文

长清公司是山东省公司代管的趸售县供电企业，现有主业员工161人。拥有110千伏变电站2座，35千伏变电站10座，主变总容量300兆伏安，高低压输配电线路4595.3公里。高低压电力客户16.65万户。完成供电量4.86亿千瓦时，综合线损率完成3.78%，同比下降1.69个百分点，高压线损率完成1.54%，同比下降1.74个百分点；低压线损率完成8.24%。首批被国家电力公司命名为“一流县供电企业”；被国家电网公司授予“电能损耗管理先进县供电企业”称号；、连续两年被评为国家电网公司线损管理专业标杆单位；获得“国家电网公司文明单位”称号。

近年来，长清公司在山东省公司和济南市公司的正确领导下，始终坚持以人为本，以科技为支撑，以建设“一强三优”现代供电企业为目标，以提高企业综合管理水平和经济效益为宗旨，依靠扎实的工作实践和先进的降损技术理论，建立起符合长清农电实际的线损管理方式和方法，取得了优异的创新成果。主要作法是：

一、积极探索，深入研究，夯实基础，线损管理开创良好局面

多年来，公司始终重视节能降损的理论研究和工作实践，较早提出了高、低压线损理论计算模型和配电线路无功补偿优化方法，开展了低压三相不平衡理论研究；实行电价、电费和电量“三公开”。重视电网建设与节能降损相结合，抓住“两改一同价”有利时机，投资1.6亿元，新建改造变电站10座，增容134.4兆伏安，主变全部更换为节能型有载调压变压器；新建改造35千伏及以上线路76.6公里，10千伏配电线路994.4公里，增加线路25条，解决超半径、迂回等问题；新建改造0.4千伏线路1724公里，新增s11型节能配变533台。通过不断努力，线损管理水平大幅提高，在供电量增幅80%的情况下，综合线损率较网改前降低了2.33个百分点，低压线损率降低了1.39个百分点，供电可靠性和电压质量得到显著提高。前国务院副总理曾培炎曾来长清公司视察工作，对公司工作给予了高度评价。

二、抢抓机遇，创新机制，规范运作，线损管理水平不断提升

被国家电网公司确定为电能损耗管理模式试点单位，公司抢抓机遇，规范创新，构建了坚强有力的线损“管理、技术、保证”三大体系。建立双指标管理体系，考核激励更加科学；引用双指标管理理念，加大无功电压管理的考核力度；规范计量工作流程，创新计量工作票制度；开发供电所同业对标管理系统，总结典型经验，加强学习交流；变电站、10千伏线路全部安装无功补偿装置；投资多万元，完成全区15万只低压户表、变电站及公用台区关口表的电子表改造；投资500多万元，新增或更换s11型配变300台，公用台区使用率达到100%，并在业扩工程中推广使用s11型配变；应用远抄、大客户在线监测等新技术，有效减少线损波动和差错；成立稽查中心，实现监管分离；运用“2+1”抄表法（即“2个密封，1个变更”，电能表码、抄表底码密封，抄表人员变更。），有效遏制人为控制线损行为。综合线损率同比降低了0.04个百分点，低压线损率同比降低了0.77个百分点。

三、抓住重点，重心下移，精益管理，线损管理迈向新高度

今年国家电网公司下发《关于开展“抓基础、上台阶，大力推进农电标准化建设”工作的意见》，我们超前部署，合理安排，逐步将线损管理重心下移，制定了农网10千伏线路和配电台区降损专项整治工作实施方案，全面开展整治工作。在规范制度管理、无功电压管理、计量管理、营业管理等日常管理的基础上，精益求精，推动线损管理工作在规范化管理的基础上向精益化管理方向迈进。

（一）摸清线损管理现状，制定科学整治规划

对全区所有10千伏线路和配电台区开展普查调研，通过跟踪实测，共有9条10千伏线路综合线损率在9%以上，138个公用台区低压线损率在15%以上。据此作为重点整治对象，按照30%、60%、100%的目标进度，制定了三年整治规划和分年度工作计划，根据工作计划，逐级分解工作任务，进行实地调研，制订整改方案，做到资金投入有方向，项目实施有落实。

（二）开展线损理论计算，提供指标考核依据

全面核实完善10千伏线路和配电台区的基础信息，确保用于线损理论计算的基础数据、图纸准确可靠；分解线损理论计算工作，35千伏及以上网损由发展策划部负责，10千伏线路和台区由供电所负责，便于供电所根据指标完成情况进行计算对比，提高了工作的时效性；调整线损理论计算周期，对10千伏线路理论计算由每年一次增加到两次，0.4千伏典型台区的线损理论计算改为每个供电所每月选取至少两个以上台区，增加了线损理论计算的时效性，有效降低了因信息变更造成的计算偏差。上半年对所有10千伏线路和120个公用台区进行了线损理论计算，通过和实际完成指标的对比，偏差均在正 负0.5个百分点以内，对正确下达考核指标起到了指导作用。

（三）建立需求侧管理系统，加强线损动态监测分析

公司投资130万元，安装了变电站远程抄表及大用户集中抄表和在线监测装置。去年又投资150万元，开发应用了cbs低压终端监控系统，实现了从高压到低压，从变电站到低压终端用户的抄表、核算、动态监测分析等的一体化管理。今年抓住有序用电的时机，对全区100千伏安及以上单位客户安装负控装置219套，并计划在三年内投资800万元，公用台区负控装置安装率达到100%，逐步建立起了较完备的需求侧管理系统，具备了远程抄表、负荷控制、电能质量分析、预购电管理、用电异常告警、防窃电、实时数据监测、高低压动态线损分析管理等功能。

营销部计量人员通过系统弹出的报警信息，发现10千伏镇直线8月9日至10日间的线损达到了42%，线损异常，经过统计分析，为小庵村台区电量异常所致，现场查看发现该配电台区计量箱内电流互感器二次线圈烧坏，随即进行了更换。计量人员根据失流时间和本村低压户表的电量，对该台区进行了电量追补计算，确保了10千伏镇直线线损和小庵村低压线损指标的真实考核。

（四）创新抄表模式，推行抄管分离

公司率先在全国推行供电所专业化管理，由供电所取代电工抄表，解决了人为搞小平衡的问题。今年公司又成立了抄表中心，负责台区及低压用户抄表工作，实现了由供电所抄表到公司抄表的变革。加强过程监控，进行不定期调换抄表线路和实行无底码抄表；在有条件的台区加装视频监控装置，其余由监管部门随机放置标示卡，通过监控信息和标示卡回收情况，考核抄表到位率。以上措施有效杜绝了漏抄、估抄等现象的发生，电能表实抄率达到100%，减少了人为因素，使线损指标更加真实可靠。

（五）应用先进技术设备，提升无功补偿效果

积极采用先进的无功自动补偿装置，在崮山变电站投运了国内先进的静止式动态无功补偿装置（mcr型svc），使系统感性和容性无功趋于平衡，无功功率达到平滑调节的效果；投运补偿容量24400千乏，变电站vqc安装投运率100%；10千伏线路安装34台柱上无功自动补偿装置，并对原有29台手动投切补偿装置进行了自动化改造；投资25万元在配电台区推广使用集成无功补偿电容柜；100千伏安以上变压器全部保证无功补偿装置的健康运行。上半年完成35千伏及以上功率因数0.97、10千伏功率因数0.94，同比分别提高了0.02和0.03个百分点。

（六）加强计量管理，堵塞各种漏洞

严格执行计量器具定期轮校、轮换规定；10千伏及以上客户专用变和公用配变电能计量装置采用新型低耗、宽负载、准确度高的电压、电流互感器和多功能电子表，动员用户出资更换台区多功能电子表480只，所有台区多功能电子表使用率达到100%；投资30万元，轮换5000余只低压电子表，确保计量准确，减少了电量流失；建立临时用电表计库，统一编码，按审批流程领用，杜绝计量管理死角。

（七）建立统计分析平台，细化指标分析

利用营销mis系统的数据支持，开发了线损综合统计分析管理系统，该系统分为两大模块，一是线损统计分析功能模块，实现线损统计的分站、分压、分线、分台区统计分析及考核功能，该模块所涉及到的子功能包括主变损失、母线损失、分线线路损失、公用台区变损、低压线损均能实现月度环比和同比分析；二是辅助分析模块，实现功率因数、平均电价、分类电量的分供电所、分线路月度同比环比分析及考核功能。该系统的应用，既解决了手工统计数据进行分析考核的繁琐，又能自动生成各类线损、分类电量、电价、功率因数等报表，将各项指标以图形的形式直观表达出来，便于进行线损异常分析，为实现线损管理各环节的可控、在控提供了坚实的平台。

（八）探索新的指标考核模式，激发降损积极性

在重点应用双指标考核的基础上，逐步引入线损波动指标考核。以年度测算并下达的线损考核指标为标准，根据负荷和电量情况，分别核定线损率波动幅度，纳入月度考核。低于（高于）考核指标的，每下降（升高）一个幅度，奖励（处罚）标准为供电量乘以下降（升高）幅度，再乘以每千瓦时奖励（处罚）额度，按照整倍数关系计算奖罚。

推行多重奖罚的措施，使得个人利益与公司利益变得密不可分，提高了供电所全员参与线损管理的积极性。

（九）开展专项用电稽查，发挥用电稽查效能

第5篇：典型经验材料范文

交流会典型材料

析透村情找症结破解难题寻发展

__镇机关驻东纪二村工作组

__镇东纪二村是拥有多人，名党员的大村。由于历届村班子战斗力不强，群众威信不高，各项工作没能正常开展，已成为小有名气的“难缠村”。自年以来，年间先后有人曾任过该村支部书记，班子涣散、矛盾纠纷多、酗酒闹事、打架斗殴、抢占乱占宅基地现象时有发生，人地矛盾非常突出，集体债务超过万元，年、年连续两年出现了违法生育，被省、济宁市纳入计划生育重点管理范围。

月日，我们__镇工作组驻村以后，在广泛征求党员干部、村民代表建议的基础上，按照“解决问题与长远发展两步走”的总体思路，从解决热点、难点问题入手，牢牢抓住土地调整、社会稳定、计划生育三项工作，突出重点、强化措施、狠抓落实，做了大量深入细致的工作，使东纪二村多年积压的问题逐步得到解决，党员干部队伍的整体素质逐步提高，村容村貌和治安环境明显改善，各项工作得到整体推进。

一、抓班子强队伍、夯实村级基层组织

我们认为，“治软治散先治人，治人先治带头人”，从根本上改变东纪二村的落后面貌，关键是建立一个团结实干、富有战斗力的党支部班子。第一，配套健全基层组织。我们了解到东二村班子涣散，主要原因在于村两委成员不团结，以武力论权势，工作组把这一情况汇报党委，并请示了由一名经验丰富的镇工作人员挂职东纪二村的支部书记，同时配全充实了职能组织，由两委成员交叉任职，以培养后备干部使村两委拧成一股绳。第二，加强制度建设。我们工作组把制度建设作为加强基层组织建设的根本保证，按照“五个好”要求，协助村里建立健全了“”制度、党员活动日制度、党员教育培训、发展党员制度、村务公开和民主管理制度、村干部管理监督制度等各项制度。并教育引导党员干部狠抓制度的贯彻落实，促使东纪二村逐渐步入了制度化、规范化轨道。第三，加强阵地建设。为积极发挥党员活动室的载体作用，我们帮助村两委建起了党员活动室，按照有房子、有牌子、有旗子、有桌子、有凳子的“五有”标准，完善内部设施，加强硬件建设。第四，加强党员干部的培训。我们多次召开两委会，党员代表会，教育党员干部提高思想政治素质，统一干部思想。七一期间，我们利用三天的时间举办党员干部培训班。在宣传党的方针政策的同时，与他们一道协商发展规划及开展工作的方式方法。通过教育整顿，东纪二村的班子问题得到了有效的解决。

二、强措施解难题、确保重点工作的开展

我们工作组把群众的呼声作为第一信号，把群众关心的热点、难点问题作为当务之急，强化措施、狠抓落实，按照“以点带面、以整体工作化解局部矛盾”的思路推动工作的开展。

（一）多措并举，创建平安村庄。由于多年来该村各项工作混乱，治安状况差，群众缺乏安全感，加之塌陷地补偿等问题，村民多次*，已成为闻名的“问题村”、“钉子村”、“*村”。我们工作组针对这一情况首先组织开展了矛盾纠纷定期排查活动。联合镇司法、派出所等部门，印制《矛盾纠纷排查表》，深入到户做好思想工作，及时疏理矛盾纠纷，力争将问题化解在萌芽状态。第二，建立完善村级治安联防制度。我们协助村两委制定了夜间巡逻值班表、十户联防轮流制度，工作组与村两委成员交叉轮流巡逻值班，并要求所有成员小时手机开机，办公室小时轮流值守，随时接待来访群众，消除隐患。第三，大力推进村务、财务公开，提高村务管理的透明度。财务不清是每个后进村的焦点问题，我们邀请镇审计办、经管站的人员参加，理清了村的财务，并成立民主理财小组，把债权、债务等开支帐目摆放桌面，及时张榜公布，让干部清白了，群众明白了。在处理群众的来访问题上，我们做到小事不出村，大事不出镇，为群众提供一个安定祥和的生产、生活环境。目前，群众的安全感普遍增强，共化解矛盾纠纷起。

（二）集思广益，搞好土地调整。由于该村近年没有调整土地，造成了人地矛盾突出，成为全村的矛盾焦点。为解决土地问题，我们广泛征求党员干部及群众意见，相继召开了两委会、党员会、村民代表会，印发了《致东纪二村全体村民的 一封信》，户均一份，阐明了工作组的思路，动员全体群众以实际行动参与到土地调整工作中来。制定了《〈东纪二村年土地调整方案〉征求意见稿》，为方便群众反映情况，设立了个意见箱，并公开了村情民意举报电话（______*），在经全体党员干部和村民代表一致同意的基础上，制定了《土地调整方案》，帮助各经营组也制定了《实施细则》。方案确定后，为确保东纪二村的所有村民都能平均分配到土地，我们工作组的全体同志同村两委一道，冒着度以上的烈日连续奋斗了多天的时间，对各经营组的土地进行实地丈量。我们先从遗留问题多、工作难度大的第八经营组入手，逐组调整，做到第八经营组土地已经调整完毕，分地到户；第十二、十三、十五经营组在调整之中。目前，东纪二村的土地调整工作已基本结束。

（三）深入细致，推进计划生育。工作组驻村以来，我们认真分析总结了该村过去计划生育工作经验教训，从夯实计生工作基础入手，下大力气，做好计生工作。一是加大计划生育政策宣传力度，我们工作组结合计生办的工作，利用广播、发放明白纸、举办培训班等形式讲解宣传计生知识。二是建设了高标准的人口文化大院，维修粉刷门、窗、墙壁，制作了高标准制度匾牌，并上墙。三是调整计划生育工作专职队伍。四是组织计生办站人员多人先后两次对东纪二村展开了一次“拉网式”的排查，彻底清除了计划外怀孕、手术、持证流引产等六项底子。五是对岁以下的已婚育龄妇女从新建档立卡，确保档案簿的清晰规范。通过春、夏两次的健康查体，目前，没有发现违反计划生育现象的发生，为确保年底跳出重点管理的范围奠定了坚实的基础。

三、找路子促发展、千方百计富群众

在做好上述工作的基础上，为了进一步巩固成果，促进发展，彻底摆脱东纪二村后进局面，我们工作组多方奔跑，与村两委成员集思广益、寻求发展路子。一是调整产业结构，东纪二村东临白马河畔，多年有种植蔬菜的习惯，我们多次联系市农业局技术专家举办科技培训次，新发展瓜菜亩，新建造蔬菜大棚棚。二是治理规划河堤、塌陷地。我们多次协调市土管局对亩塌陷地已拿出了治理方案。三是搞好劳务输出。我们把村里的毕业生、劳动青年按特长、志向登记在表，通过镇劳动服务站输出名劳动力，并帮助村里成立了多人的建筑公司。同时，我们抓住村村通柏油路这一机遇，对村内主要街道进行了维修、硬化，刷新了宣传标语，书写了道德规范，建成了精神文明一条街。

第6篇：典型经验材料范文

人多地少是我国的基本国情，我县这一问题更加突出。我县农村自然庄多达1700余个，建了新房不拆旧房在农村普遍存在，村庄占地浪费严重，“空心村”问题突出。加上我县地处太行、太岳、中条三山交会之处，坡地多，大面积的平川地少，而且许多村庄多建在平川之处，虽着村庄占地的不断扩大，使原来就不多的耕种条件好的平川地日益减少。如何适应新形势，加快农村旧村改造，推进新农村建设，是我们国土资源部门促进集约用地、节约用地的重要工作任务。

我们##县国土资源局历来重视旧村改造工作，早在八十年代末期就积极开展了此项工作,涌现出了望川、上伏、后则腰、蔡节、西沟等旧村改造成绩突出的村庄。其中望川村的旧村改造力度最大，该村由1989年居民住宅370亩的村庄，经过旧村改造后居民全部住近了楼房，占地面积仅有250亩，大大节约了耕地。回顾望川村旧村改造工作，我们的主要做法有以下几点：

（一）加强宣传，使全村干部群众齐心协力，是实施旧村改造的内在动因

旧村改造虽说是一件惠及千家万户的好事，但由于该项工作涉及全体村民的切身利益，再加上农村传统思想根深蒂固，工作难度较大。因此，能不能统一干部群众的思想，激发新农村建设的热情，使旧村改造成为广大村民的自觉行动，变“要我改”为“我要改”，这是旧村改造能否顺利实施的基础条件和关键所在。望川村有360户,1171口人,全村土地总面积3147亩,其中耕地1307亩。1984年开始，该村以地下煤炭资源为依托发展村办企业，1989年该村已拥有煤矿、铁厂、铸造厂等9个村办企业，全年实现工农业总产值905万元，人均存收入1000元。有了钱就要盖房子，这是中国农民的传统，望川村的百姓也一样。以前，望川村民无钱修房子，360户人居住在三个自然庄中，居住区占地面积185亩，自1978年以来，富裕起来的望川村人，纷纷建新房，截止1989年，全村共建新房1000间（眼），占地185亩。这样形成了三个问题：一是村庄土地浪费严重，村庄占地已占地370亩，而许多村民仍无房住，要彻底解决，村委估计至少还得占地300亩，这样一来望川村占地将达到670亩，而且将形成名副其实的“空心村”。二是耕地日趋减少，除了村民修房占地外，望川村办企业也要占地，企业要发展，就要上规模，上规模不占地不可能。加上国家、省、市县一些重点项目占地，人地矛盾必将进一步激化。三是村内建筑杂乱，以前的居民点没有改变，还是那样低、矮、破烂、污水横流，垃圾随处可见，排水排污都是问题，而新的建筑虽然新，但东一处，西一处，显得杂乱无章，公共设施无法配套，导致了望川村街道低洼不平，雨天水路不畅，因排水、走路造成了许多民事纠纷，村庄建设水平上不去，仍是“年年建新楼，岁岁无新貌”。针对上述问题，我们国土资源局积极为该村出谋划策，在参观该村时，与该村两委班子就望川旧村改造问题进行了研究。

在我们的宣传下，望川村两委认识到了这一点，从1988年开始，两委干部统一了意见，决定进行旧村改造。为了帮助望川村进行旧村改造，我们首先建议该村走出去。组织村干部、村民代表到外地旧村改造典型村取经，寻找旧村改造的感受和动力。二是通过座谈、恳谈来统一认识，消除村干部的畏难思想，齐心协力做好拆迁户思想工作，消除群众的担忧、害怕、抵触情绪，取得群众的理解和支持，为征地、拆旧铺平道路，确保旧村改造的顺利进行。

（二）加强指导，注重规划和建设管理，是高质量完成旧村改造的前提和条件

在旧村改造中，许多村庄由于不重视规划和建设管理，结果使村庄旧村改造半途而废，新村面貌依旧、质量不高。因此，旧村改造首先要因地制宜，制定一个功能齐全、规模适度、布局合理的村庄建设规划。中心村及有条件的村庄要按照现代化新农村的标准进行规划，同时要强化建筑设计工作，对户型、主基色、建筑立面都要统一标准、统一设计。按设计施工。在我们的帮助下，由山西省城乡设计规划研究院的技术人员给望川村绘制了1990至2000年新村建设和产业结构布局的总体规划，提出了十年奋斗目标。其中新村规划分为三步走：第一步在91年建成两栋三层居民楼，安排居民48户；建成宽12米，长1000米的柏油新街；建成教学大楼和容积为500立方米的自来水塔。第二步，从1992年至1995年，建成居民楼8栋，安排居民200户的同时，建成综合办公大楼、商业大厦、酒家、幼儿园和煤气站。第三步从1996年到2000年，居民全部进入新村，并建成医院、文化宫、公园、力争全部完成园林式新村建设任务。望川村的旧村改造在当时引起了许多争议，但在今天看来，我们对望川旧村改造的超前规划是正确的。国土资源部长孙文盛在任山西省省长时，多次深入该村进行调研，对该村旧村改造节约用地、集约用地的做法给予了充分肯定，并进行了具体的指导。

（三）和谐发展，制定一套切实可行的改造方案，是确保旧村改造顺利实施的有效保证

1991年,望川村开始了旧村改造工程,首先的阻力来自传统观念。有相当部分的村民认为再基地是祖上传下来的，属于私有财产，加上一些风土习俗、家族势力等多分面因素的纠结，撤旧房很困难；第二是村民住房问题，谁先谁后住，新楼价款问题。为了使望川村旧村改造顺利进行，我们从和谐发展的角度出发，坚持符合国家法律与政策的精神，积极借鉴外地成功经验，坚持群众路线，做到了旧村改造民主决策、科学规划。从而有力的促进望川村旧村改造了工作。我们在望川旧村改造中主要处理好了以下三个问题：

1、旧房拆除。望川村通过开会、广播、板报、标语等形式，反复讲解和宣传“旧村改造”的目的、意义和目标要求。在广泛宣传的基础上，在党员干部中进行动员，并拉上全村党员干部外出参观，使他们认识到了旧村改造工作的重要性和必要性，从而主动撤除自己的房屋，腾出宅基地户用于建设新楼房。该村老党员郝世愧1987年刚盖起16间新房，但却首先不同表态，主动撤除自己的房屋。在党员干部作出表岁的同时，该村组织了旧村改造政治思想动员工作组，挨门逐户做思想工作，为该村的旧村改造工作打下了坚实的基础。

2、改造资金的筹集。实施旧村改造，基础设施配套建设、公益事业建设、旧房老宅基补偿等都需要一大笔资金。部分实施整体迁建的村庄更需要投入大量的启动资金。望川村旧村改造中，拆迁户房屋按当时房屋造价赔偿，新楼价款采用群众出小头，集体出大头的办法、并且每户免1.6万元。拿1991年新建的两栋楼来讲，两栋楼总投资150万元，建筑面积5100平方米，可安排居民48户，户均建筑面积106平方米，户均居住价款仅1.2万元，总价57.6万元，仅占总投资的零头。村集体收回的旧房有偿使用、投入部分土地征用款、村集体资金投入等方式解决旧村改造资金问题

3、新楼房的安排。从各地旧村改造来看主要做法有以下几种做法：一是采取抽签的方式决定新房的位置；二是通过竞投，谁出钱多谁先选择宅基地；三是按照旧房拆除（或腾空）的先后顺序，谁先拆除（或腾空）旧房谁先挑选。但是素上书办法在望川村旧村改造工作中难以行通。望川村在旧村改造中，有许多意想不到的问题发生，第一、二栋楼竣工时，群众都不愿意住；当群众看到新楼宽敞、明亮、水、暖、电、气配套设施齐全，又张着要住楼。在我们的帮助下，该村出台了分房制度：群众要住，优先群众，群众不住，优先党员，党员不住，干部带头住。几经反复，使全村群众都住进了楼房。

（四）积极协调有关部门协同支持，是实施旧村改造的重要外部条件

旧村改造涉及面广，政策性强，矛盾较多。望川的旧村改造表明，要搞好旧村改造，除了望川村自身要有较好的内部条件外，还离不开政府及相关部门的支持和配合。我们积极协调有关部门在资金、政策、土地指标、审批服务等方面采取倾斜政策。在工作中，从方案制订到具体操作，我们都把握政策，加强指导，把政策用足，落实到实处。为了减轻农民负担，各种费用能免则免，能减则减。乡镇一级政府要把旧村改造作为一项中心工作来抓，加强指导。望川村所属润城镇是我县的一个经济大镇，在望川村的旧村改造工作中，润城镇两委班子给予了大力的支持，在我们的指导下积极推广望川旧村改造经验，有力的促进了该镇旧村改造工作的进展。

今后的工作和建议

近年来，我县的旧村改造工作虽已取得了一些阶段性的进展，但从整体而言，尚处于试点起步阶段。从横向看，区域之间甚不平衡，部分乡镇进展缓慢。从纵向看，两头热中间冷。即上级政府十分重视，村民呼声十分强烈，但部分乡村干部和一些部门存在畏难情绪。究其根源：一是缺乏共识。即没有充分认识旧村改造与农村现代化建设乃至全面建设小康社会的关系及其重要意义。二是畏难情绪作怪。在土地指标、建设资金、旧村改造中的矛盾纠纷这三大困难面前，部分干部或多或少产生畏难情绪。三是政策缺位。旧城改造工作目前尚处在探索性阶段，相关部门未出台一些配套政策，自上而下至今还没有明确规范的法律政策。

（一）合理配置农村集体土地资源，满足旧村改造用地需要

目前，我县农村旧村改造工作首先面临的一个制约因素就是土地指标问题。由于存在着城乡两元结构，以往在土地指标使用上，往往存在“重城市，轻农村；重工业，轻农业”的不公平现象，随着城乡经济的发展，上级政府配给的土地指标与实际需求缺口更大，能用于旧村改造的则更少。同时，在农村土地承包工作中，许多村庄没有或很少预留了建设用地，根本不能满足旧村改造的需要。从各地的实践看，当前解决土地指标的途径主要有三条：一是政府每年拿出一定指标用于旧村改造；二是根据政策，通过土地整理获取折抵指标，或中心村通过宅基地复垦还耕置换建设用地指标。但上述办法都受到了配额、经济、地域等条件的限制。根据我们的国情、市情以及土地法律法规精神，用地紧张的局面将长期存在。我们认为，旧村改造用地问题，还是要从改革入手，制定相应政策，扩大增量、盘活存量、合理配置资源，提高土地利用率。

1、政府部门要加大支持力度，最大限度满足旧村改造用地需要。旧村改造，从总体上看，有利于土地集约利用。目前，许多地方都把农村宅基地整理作为一项重要工作来抓，其目的就在于保护耕地、节约土地。因此，我们要提高认识，鼓励支持旧村改造，在用地指标等各方面加大扶持力度。

2、开源与挖潜并重，加大农村集体建设用地改革力度。从集约用地，减少人均占地面积入手，积极探索节流新思路、新办法。一是出台优惠政策，积极扩大迁村并点试点工作。缩并农村居民点，扩大城镇、中心村用地规模，合理调整城乡居民点用地结构，达到节约、保护耕地目的。二是在城市规划区内、中心集镇推行多层公寓。在供地方式、购房面积上、购买价格上、房产处置上等方面采取优惠政策，既可以维护农民利益，同时也缓解了城镇建设用地紧张的矛盾。三是建立城乡土地置换机制，允许农民在一户一宅原则下，原有农村宅基退耕后，按一定比例置换中心村或城镇建房用地。目前，农村居民为了经商、务工、子女读书，进城定居较多，城乡土地置换条件已日趋成熟。我们要制定明确的、可操作性的政策，并加上宣传力度，不能停留政策文件层面上。四是出台农村建房节地奖励政策，鼓励农民减低用地标准。目前，农村家庭人口趋少，而农居占地较大，空置现象较普遍，要在观念更新、政策鼓励二个方面加以引导，逐步消除农村建房中土地资源浪费现象。

（二）深化农村土地使用制度改革，拓宽旧村改造筹资渠道

旧村改造最大难题是基础设施建设资金问题。从试点来看，虽然筹资渠道林林总总，但根本出路还是在于土地，农村集体建设土地是农村集体最大的一笔资产，如何通过市场化运作，使农村集体建设土地资产显性化，是解决新农村建设资金问题的唯一有效途径。但是国家土地管理法规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。”近年来，外省许多县市都开展了农村集体建设用地使用权流转的试点工作，并出台了相应政策，明确提出了农村集体建设用地可以在除商品房开发以外进行出让、转让、出租和抵押，使农村集体建设土地资产性质得到体现。我县应在农村宅基地有偿使用，通过招投标收取宅基地级差地租等方面进行了探索，例如我县次营镇进行了农村宅基地公开拍卖；取得了较好的效果。创新是社会进步的永恒动力。要走出旧村改造建设资金不足的困境，必须从土地入手，通过制度创新，在不违背法律精神的大前提下，在中心村建设、旧村改造试点村采取一些灵活、变通的政策，以地生财，为解决旧村改造建设资金问题打开一条新路。首先，建议政府部门及时总结完善推广一些试点的成功经验，选择部分地区开展试点，结合小城镇建设、中心村建设和村庄整理工作，开展集体建设用地流转试点，通过出让、招标、拍卖筹集资金，满足旧村改造建设的需要。

（三）发挥村民自治作用，化解旧村改造过程中的矛盾

我县在旧村改造中都有少数农户不愿配合，成了拆旧建新工作的“钉子户”。旧城改造工作有法可依，而农村拆迁工作至今还没有法律依据，无法实施强制措施，成为旧村改造中一个十分棘手的问题。对此，我们建议：第一，政府及有关部门要积极向上反映，争取早日出台法规或行政规章，使农村旧村改造等工作有法可依，有章可循。第二，要发挥舆论引导作用，强化思想教育工作。把工作做深做细做透，化解矛盾。第三，发挥村民自治作用。望川村的经验表明，旧村改造的主体是全体村民，改造方案、补偿标准，包括拆迁的实施办法都要由村民代表大会通过。拆除旧房，由村里自行组织实施，政府和相关部门做好配合工作。实践证明，这一做法符合村民自治法精神，效果较好。版权所有

第7篇：典型经验材料范文

以先进性教育为动力

积极引导农村指导员推进新农村建设

××县农村工作指导员领导小组

（送审稿）

农村指导员工作是一项群众得实惠、干部得教育、农村得发展的“民心工程”。去年我县被省委、省政府评为农村指导员工作先进县。为了巩固成果，再创佳绩，继续走在前列，今年我县结合先进性教育活动，不断强化管理，完善机制，创新载体，农村指导员工作得到扎实开展，有力地推进了社会主义新农村建设。今年，我县共选派省、市、县、乡镇四级农村指导员1033名，其中省派1名，市派16名，县派181名。目前，我县第二批农村指导员工作总体进展顺利、态势良好，各级组织履行职责到位，广大农村工作指导员发挥作用明显，得到了群众的广泛赞誉。

一、及早谋划，精心组织，充分发挥农村工作指导员的先进性作用

我县坚持超前谋划，及早部署，精心选派，科学组织，把农村指导员工作与先进性教育活动紧密结合起来，充分发挥农村工作指导员在先进性教育活动和建设社会主义新农村中的骨干作用。

1、按需选派，确保高位“嫁接”。为了提高农村指导员下派的针对性和有效性，从2005年2月中旬开始，我县就专门组织人员通过问卷调查、座谈会、个别走访等形式，对全县776个行政村基本情况进行全面排摸，摸清每个村存在的突出问题以及需要什么类型的指导员，建立村情民意信息库，为农村指导员选派工作提供了科学依据。在详细调查摸底的基础上，我县按照“巩固一批、发展一批”的工作思路，有针对性地从县直部门单位中挑选181名优秀干部,重点派到任务重、困难多、意见大、工作推不开的“先锋工程”创建村、后进村、环境整治村、复杂村等重点村中去，帮助夯实农村基层组织建设，促进农村经济发展，为第三批先进性教育活动提前做好准备。下派前，我县采取召开动员大会、集中培训、座谈交流和参观考察相结合的方式，对农村工作指导员进行任前培训,还专门组织指导员分组实地参观考察各类示范村。

2、加强领导，确保扎实推进。县委、县政府把农村指导员工作列入全县年度重要工作责任制和农村基层组织建设目标责任制，并把它作为乡镇党委、政府和县直单位主要领导政绩考核的重要内容之一，层层签订责任书，进一步明确各方职责。同时，我县在片区工作组设置上进行调整改进，今年除了任命县直单位副科级下派干部为八个片区工作组组长以外，吸收全县八个片区中心镇的党群副书记任各片区工作组副组长，加强对乡镇下派指导员的管理，促进片区工作组与乡镇的交流互动。另外，我县还整合县委先进性教育领导小组办公室与农村工作指导员领导小组办公室的工作人员的力量，实行两办合署办公，使农村指导员工作与先进性教育活动得到了有机结合，并下发了《关于发挥农村指导员在先进性教育中作用的通知》，把指导先进性教育活动工作作为一项重要考核内容，要求农村指导员在先进性教育中发挥“指导员、督察员、联络员、信息员”作用。

3、服务群众，为先进性教育开展提供保障。为了充分发挥指导员在先进性教育活动中的作用，我县在指导员中开展了“六个一”活动，即征求一次意见，上一堂党课，提一个金点子，强一个班子，解一个难题，写一份党建调研报告，努力为先进性教育活动的顺利开展奠定坚实的基础。一是广泛征求意见，为开展先进性教育活动打好思想基础。广大农村指导员通过召开座谈会、设计问卷调查或挨家挨户的访谈调查等形式，深入调查研究，掌握了大量的农村第一手资料，撰写了许多调研报告，提出了不少好的意见和建议，不仅为第二批先进性教育活动提供了决策依据，而且为第三批先进性教育打下了良好的基础。二是加强村级组织建设，为开展先进性教育活动奠定组织基础。广大农村指导员发挥自身优势，亲自给党员上党课，完善规章制度，加强党员队伍建设，促进了村“两委”班子团结；同时积极参与实施“523”工程，大力推进村级组织办公场所建设，为开展先进性教育活动提供阵地保障。半年来，全县农村指导员共制订规章制度334个，发展党员555名，帮助新建或改造党员活动室200多个。三是积极落实帮扶措施，为开展先进性教育活动奠定物质基础。广大农村指导员坚持从实际出发，帮助所驻村理清发展思路，通过争取有关部门支持，发展壮大农村集体经济，改善农村基础设施建设，丰富农民群众文化活动。半年来，全县农村指导员共帮助落实各种发展项目1097个，落实扶持资金1372.24万元。四是注重化解矛盾纠纷，为开展先进性教育活动奠定群众基础。广大农村指导员发挥自身的左右沟通、上下协调作用，着力调处群众之间的矛盾纠纷，解决群众反映强烈的热点、难点问题。半年来，全县农村指导员共解决社会治安问题547件次，调处各类矛盾纠纷1500起，避免（劝阻）集体上访或210起。尤其是在今年的五次抗台过程中，在指导员的发动带领下，村党员干部处处冲锋在前，党员的先进性得以初步显现。

二、整合资源，多方互动，形成支持指导员实践先进性的工作机制

农村工作指导员能否在驻村工作中实践先进性，服务于社会主义新农村建设，不仅取决于农村指导员自身的能力与努力，更需要有各方力量的支持。

1、组建农村工作指导员服务团。为了整合指导员资源，发挥指导员实践先进性的整体优势，及时帮助指导员解决工作中的困难和问题，我县组建了县农村工作指导员服务团。服务团人员从全县第二批机关下派的指导员中挑选具有一定专业技术能力、理论水平或在第一批先进性教育中成绩较为突出、经验比较丰富的干部组成，服务团下设办公室和规划建设指导、农业技术服务、农民技能培训、法规政策咨询等四个小组，根据指导员的申请，及时上门服务。服务团成立以来，共分发先进性教育活动、科普等各类宣传资料6000余份（册），接受诊疗、政策咨询的群众达4000余人，解决农业技术、农村政策等相关难题56个。

2、乡镇切实履行管理主体职责。各乡镇党委把指导员视为一种珍贵的人才资源，不断完善管理，建立了指导员工作例会制度、班子成员分工联系指导员制度和班子成员轮流参加“周三夜学”制度等，同时在工作、生活、学习等方面给予指导员关心和支持，积极为指导员创造有利条件。在开展第二批先进性教育活动中，各乡镇党委邀请党员农村指导员作为乡镇先进性教育活动的指导员、督导员，利用指导员拓宽征求意见途径和方式，畅通意见反馈渠道，找准问题所在，并吸收农村指导员参与制订、落实整改提高措施，定期对指导员在工作中遇到的问题进行分析协调，凡属乡镇职权范围的及时进行交办解决；凡属县直部门办理的，通过指导员的特殊关系帮助解决，从而提高第二批先进性教育活动的整体成效。

3、县直部门切实履行包村职责。县直各部门切实履行包村职责，发挥协同管理作用，主动当好农村指导员的坚强后盾。下派前，县直部门都纷纷召开新老下派干部座谈会，相互学习交流驻村工作经验；干部下派后，县直各部门把支持指导员工作作为巩固扩大第一批先进性教育活动成果的实际行动，经常开展“民情下访”为指导员和农民群众化解难题，既有效支持、推动了指导员工作，也巩固扩大了第一批先进性教育活动的成果。如县水利局建立局领导挂钩包村联系制度，分别确定了一名党委成员联系一名农村指导员，帮助农村指导员解决工作中碰到的困难和问题，到目前为止共为农村指导员联系解决50多个难题。

4、片区工作组认真履行包片职责。各片区工作组能切实发挥好“参谋助手、监督管理、信息反馈、协调沟通、推动工作”五大作用，严格执行各项规章制度，敢抓敢管，积极整合片区指导员优势，共同化解难题，推进工作。如宜山藻溪片区工作组牢牢把握宜山镇作为省第三批先进性教育试点单位的契机，发挥县派指导员已参加过第一批先进性教育活动的优势，吸收优秀指导员专门成立先进性教育活动指导督导组；钱库片区开展“每月之星”先进评选活动，激发了农村指导员为群众办实事，实践先进性的热情。

三、健全机制，强化管理，努力提高农村指导员实践先进性的工作水平

为充分发挥指导员先进性、更好地服务社会主义新农村建设提供制度保障，我县认真总结经验，完善管理，积极引导农村指导员提高实践先进性的工作水平。

1、完善学习教育制度。今年我县在坚持“周三夜学”制度的基础上，推行了乡镇班子成员轮流参加“周三夜学”制度、“周三夜学”轮值制度、农村指导员导学制度，以制度来规范学习、促进学习、深化学习。还组建了县农村工作指导员教育讲师团，由有关方面的专家兼任讲师团成员，各乡镇、片区工作组可根据实际需要自主选择相应学习课题，有针对性地提高指导员的农村工作能力。近期我们还召开了全县农村工作指导员学习交流会，邀请专家作建设社会主义新农村专题讲座，认真总结交流指导员工作先进做法，全面促进农村指导员工作。

2、完善考核评价制度。我县建立了农村工作指导员个人业绩档案制度，规定每个农村指导员在每月月底按实际工作情况详细填写月工作情况表，先由村支书进行初评，再由乡镇分管农村指导员工作的党群副书记和片区工作组组长对农村指导员本月的工作业绩进行最后考评定档，存入个人档案。考核结果分优秀、称职、基本称职和不称职四个档次。我们规定农村工作指导员如有一个月的工作业绩考核被定为不称职的，年度不得被评为优秀。对连续两个月被评定为不称职的农村工作指导员，县农指办将启动“召回”制度。农村指导员业绩档案制度的建立，为考核农村指导员工作提供了科学、全面的依据。

3、完善巡视督查制度。我县在发挥好县领导小组“经常查”、县巡视组“重点查”、片区工作组“点上查”、乡镇党委“具体查”、县直单位“协助查”五个有效督查主体作用的同时，一方面组织大规模的巡视督查活动，分组对36个乡镇进行彻查，全面了解全县指导员工作整体情况。到11月初，我县已组织了三次大规模巡视督查活动；另一方面，开展重点检查活动，根据平时掌握的情况，建立表现较差指导员的“黑名单”，发挥督查组的专门作用，开展有针对性的重点跟踪督查。今年以来，我县共召回不称职指导员2名，撤换2名，诫勉谈话的2名，严肃了农村指导员工作纪律。

第8篇：典型经验材料范文

但是，梧桐新区的快速发展和高速运行所带来的经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、经济利益深刻调整、思想观念深刻变化，也使社会治理中的一些深层次矛盾和问题不断凸显，社会治理工作面临诸多挑战。一是人口更密集了，但服务群众的力量还不足。随着居民大量入住新区，逐步实现了农村向社区转变，农民向居民转变，其维护自身利益和民主权利的意识也随之提高。作为单纯管理模式的乡村传统社会治理方式，力量分散，服务缺位，在组织、制度等方面已经不能满足新形势的要求。二是诉求更多样了，但引导群众本领还不强。伴随着企业向园区集聚，各种生产要素的重新整合，使得就业结构性矛盾突出，社会阶层分化加速，而政府层面和企业层面的社会治理体系建设明显滞后于经济发展速度，教育、引导、服务不同诉求群众的能力不足，导致其认同感、归属感不强。三是利益分配方式更多元了，但凝聚群众的能力还不够。由于群众诉求的多元化，必然导致利益分配方式的多元化，尤其是在村级民主决策、村企矛盾、征地拆迁、社区服务、就业保障等方面更为突出。但基层组织动员能力弱化，协调各方利益矛盾时手段单一、观念陈旧，有时甚至办好事得不到好效果。

作为全市经济社会转型发展的先行者和引领者，梧桐新区面临的瓶颈和问题，决不能成为未来发展中绕不开、躲不过的热点和难点问题。因此，我们在举措路径上搞创新，在成果实效上求突破，使社会治理更好地服务人民群众，新区建设成果更好地惠及千家万户。

（一）以综治责任体系为根本，立体化夯实综治基层基础工作

以综治“三基建设”为引领，层层夯实综治基层基础，层层落实综治工作责任，为维护基层平安、稳定、发展提供坚强的组织保障、工作保障和能力保障。

一是明确综治工作责任体系。按照全国综治工作创新南昌会议、全国综治中心建设报告视频会议、全国“雪亮工程”建设推进会议精神要求，我们吸取了“枫桥经验”，全方位、高规格构建“1+10”综治工作体系，“1”就是按照规范化标准建设的综治中心，由党委副书记兼任综治中心主任，1名副科级干部任专职副主任，明确7名专职工作人员，高标准配置综治办公场所，60项版面制度全部上墙，下辖综合治理大队，配备队员22名，巡逻摩托10辆、巡逻车3辆，落实综治经费25万元。“10”就是内设综合协调办公室、监控研判室、矛盾纠纷调处室、网格化管理办公室、片村联调室、村情研判室等10个功能室，分工明确、责任到人，具体主抓社会治理工作。在“1+10”工作体系架构下，梧桐新区划分为103个网格，其中村和社区网格39个，企业网格64个，明确网格长、网格协管员、监督员、宣传员、警务员和信息采集员618名，从横向到边和纵向到底两个方面层层压实综治责任。横向到边，就是以网格长和网格员为主体，通过开展社会治安风险隐患大排查大整治这一基础性综治工作，用横扫千军之势排查化解各类风险隐患；纵向到底，就是以镇、村（社区）两级综治组织为主体，对综治基层基础工作由镇党委书记亲自抓，镇长统筹协调，党委副书记带领“1+10”工作机构具体抓，班子成员包片抓，各站所、各村（社区）“一把手”直接抓，用立体化综治工作和责任体系确保平安稳定。

二是建立“五联”大调解责任机制。针对梧桐新区城镇化程度较高、居民居住较为集中等特点，进一步加大责任机制创新力度，将20个村（社区）划分为5个片区，建立了包村干部、“两委”主干、民情调解员定期研判和以片为单位进行感情联谊、机制联防、力量联动、处理联调、问题联治的“五联”机制。感情联谊：通过每年的文化艺术节以及其他各种活动，加深了各村尤其是相邻各片区村民的感情，而且让他们懂得了梧桐镇作为一个整体，充分认识团结的重要意义；治安联防：镇、村分别建立巡防队伍，每日开展联合巡防；力量联动：通过新区“智慧梧桐”平台的视频监控系统，各村新区、主干道路、商业社区的视线尽收眼底，治安情况一目了然，有紧急事情全体联动，快速出击，防范于未然；处理联调：实行矛盾纠纷统一受理、统一分流、片村联调、统一督办、统一归档；问题联治：根据社会治安形势和上级要求，协同相关部门开展扫黑除恶、禁毒、禁赌、反邪教等专项整治；综合运用法律、经济、行政、教育等多种手段调处矛盾，解决问题，实现了“小事不出村，大事不出片，重大事项不出镇，矛盾不上交”，确保所有综治问题都能在制度框架内找到解决的途径、依据和办法。

三是狠抓综治责任落实。从严落实《孝义市健全落实社会治安综合治理领导责任制规定实施细则》规定，扭住问题发生、发现、化解、稳控、处置、督查、问责等关键环节不放松，抓住通报批评、约谈、挂牌督办、重点管理、一票否决等综治惩戒措施不动摇，对因决策失误损害群众利益，导致治安事项发生，以及对苗头性治安问题发生、报告、处置不及时，造成严重后果的，对直接责任者、主要领导责任者、重要领导责任者视情节给予问责；对综治工作中出现的重特大事件，实行严格的责任倒查，依法依纪追究相关人员责任。截至目前，共对5个单位进行通报批评，对3名科级干部进行约谈，党政纪处分21人。

（二）以创新社会治理为重点，精细化推进综治基层基础工作

一是创新内涵，网格管理治隐患。根据“地理布局、区域属性、人员相熟、便于管理”的原则，划分出39个大网格，64个企业小网格，实行分片包干、责任到人、设岗定责，为每名大网格长配备一台手机专用收集，实时采集、上报社会服务管理信息，做到全面监控、及时处置。企业网格落实“六定”措施。1、定责任区域。明确每一个企业网格具体监管的对象和范围。2、定责任人。明确每一个企业网格的负责人员。3、定监管任务：明确每一个企业网格年度、季度和月度的监督检查（巡查）数量、内容和检查（巡查）频次。4、定处置流程：明确企业网格内对本级发现或下级网格报送的事故隐患的处置程序。5、定信息报送方法：企业网格随时发现重大问题随时报送大网格长，平常采用“月报月送”，以事故隐患月查月报表的形式，每月一次向镇级网格报送巡查工作开展情况，同步实时输入到孝义市乡镇（街道）安全生产监管信息系统。对巡查中发现的难以当场整改的事故隐患在劝阻的基础上，应及时向镇级网格报告，并填写《村级网格事故隐患报告单》。6、定应急预案：镇级网格均制定事故应急救援预案，落实人员、装备、物资，强化演练，快速、妥善处置事故。通过对每一个企业网格落实“六定”措施，努力实现“企业网格化管理工作规范有序”的运行目标。

2017年1—6月份，共上报事件4038件，有效处置事件数3800余件。同时，优化、拓宽网格设置，将各类社会单位，特别是将企业纳入网格化服务管理体系，每个企业都建立了村企矛盾联调室，大型企业按照80—100名保安和400万元经费标准予以落实，小型企业按照10—30名保安和100万元经费标准予以落实。截至目前，梧桐新区共调解村企矛盾纠纷296件，没有发生重特大恶性案件、重大群体性事件和个人极端事件。

二是创新模式，便民服务解民忧。根据“变楼上为楼下、变分散为集中、变封闭为开放”的原则，开展镇、村两个“三集中”便民服务管理新模式，即：镇级事务“三集中”：所有驻镇站所的办公场所向镇综合服务大楼集中、服务事项向便民服务中心集中、公共服务单位办公集中；村级事务“三集中”：便民服务大厅实施村级便民代办点集中、村级公章管理集中、村会计和计生助理员办公集中。通过开展两个“三集中”，实现了“一窗口”受理、“一站式”办理、“一条龙”服务、“一揽子”解决，畅通了民意、连接了民情、赢得了民心，创造出了综治便民服务在基层的社会治理新模式。以户籍制度改革为契机，由派出所建立统一的户口登记制度，将各类人员统一登记为居民户口。开启流动人口管理新模式，保障流动人口在医疗、教育、就业等方面与本地居民享受同等无差别待遇，促进人口在城乡间自由流动。

三是创新机制，“五议两公开”解心结。农村党群、干群关系紧张，两委班子不团结、矛盾多发等问题，从根本上讲就是村务、财务不公开、不透明，群众的知情权、监督权、参与权不够所引发。为有效化解此类矛盾纠纷，梧桐新区严格落实“五议两公开”制度，打破了以往村内大小事务“不公开、不民主”都由村干部“说了算”的惯例，减少了村干部因情况掌握不全面、考虑不周到、急功近利或者带有私心等原因引起的群众不满。农村党员群众在充分享有发言权、参与权和建议权的同时，也成为了决策的最佳宣传员、推动员和协调员。这样一来，不仅给了群众一个明白，还了干部一个清白，用解心结的方式化解了大量的矛盾纠纷，而且进一步正风肃纪，推动了农村组织的建设和干部的廉洁发展，得到群众普遍认可。

（三）以“智慧梧桐”平台为支撑，信息化管理综治基层基础工作

投资700余万元建立“智慧梧桐”信息平台，集警用地理信息平台、视频监控系统、卫星定位系统、数字图传、网格GIS地图、电台等信息化手段于一体，直观可视化展示辖区所有人口居住信息，不断加强以“智慧梧桐”平台为支撑的综治基层基础工作信息化管理。

一是综治功能全面集中。实行综治、司法、信访、公安、检察五位一体办公模式，形成集中高效的工作机制。特别是按照“四个一”模式和“六联”机制相关要求，统一受理群众来访、统一组织矛盾纠纷排查调处、统一组织开展平安建设，形成了党政领导、中心牵头、部门协调、村居联动、群众参与的联勤联动综治工作格局。

二是视频监控全面覆盖。根据“雪亮工程”建设工作要求，紧紧围绕打造“智慧梧桐”这个目标，以构建社会动态监控系统为重点，进一步完善平安梧桐视频管理机制，增强治安防控综合能力。先后在镇域内各个路口、重点区域安装视频安防监控系统终端630个，安装高清卡口系统375套，高清摄像系统121套，覆盖率达100%，实现了24小时全方位无死角巡查监控。强化“智慧梧桐”功能应用，实时掌握各级巡逻力量分布、工作状态和运行轨迹，依托大数据开展情报信息综合研判，及时调整巡控重点和警力投向，实行“点对点”精确指挥，确保第一时间出警、第一时间处置，为建设平安梧桐提供了强大的科技保障。

梧桐新区在新型工业化、特色城镇化的大发展环境下，面对征地拆迁、村企纠纷等矛盾，流动人口、治安防控等治理难点，先行先试，敢闯敢干，从强化综治基层基础，创新社会治理的角度进行了大胆的探索和创新，为全市的综治工作做了表率，立了标杆，创造出了可复制、可借鉴的蓝图和范本。

启示一：综治“1+10”模式创新工作责任体系。“1+10”模式的提出和实行，不仅是落实省委、吕梁市委政法委关于综治中心和基层基础规范化建设的有力抓手，而且进一步细化了分工，明确了责任，成为解决社会矛盾，维护平安稳定的有效载体。例如片村联调，既没有镇一级的大而全，也没有村一级的小而杂，而是连村成片，连片成区，利用5个片区中村与村地理相近，人员感情相熟，机制互联相通，力量联防互动的优势，既保证从各个环节防范化解矛盾纠纷，又将责任层层分解压实在基层干部头上，成为梧桐新区矛调工作的创新之举。又如村情研判，将分析研判工作一竿子插到底，把责任直接落实到最基层的村级组织，将各种矛盾问题和风险隐患的排查发现、整治化解提前了一大步，用“接地气”的方式把“问题发现、解决、处置、稳控在基层”的工作要求直接变为现实。实践证明，综治“1+10”体系是符合基层社会治理实际的有效模式。

启示二：两个“三集中”直接便民服务。孝义市市民服务中心是我市近年来推进社会治理现代化、优化营商环境、建设智慧城市、实行行政审批制度改革的最新成果，代表着市委、市政府服务群众、服务企业、服务社会，推进权力高效、科学、廉洁运行的能力和水平。梧桐新区的两个“三集中”，是市委、市政府便民为民决策在基层的延伸和发展，是保障梧桐大发展、大建设、大平安、大稳定的基石。例如村级公章管理集中的实行，不仅规范了公章的使用，加强了权力运行的监督，杜绝了暗箱操作、假公济私、厚此薄彼所带来的违纪问题和不稳定因素，而且消除了群众对村干部的误解，为群众的生产、生活和办事提供了极大的便利。实践证明，两个“三集中”是社会治理从单纯治理向治理服务并重转变的有效方式。

第9篇：典型经验材料范文

在党的群众路线教育实践活动中，__县突出群众主体地位，充分相信群众，依靠群众，走群众路线，积极探索出一条群建群管环境卫生的长效工作机制，有效破解了农村人居环境治理中遇到的难题。

一、集中民智，上下联动根治农村环境脏乱“顽疾”

垃圾围村、环境脏乱曾一度制约着农村经济社会的健康持续发展，成为人民群众最关心反映最强烈的热难点问题之一。针对这一问题，__县委、县政府向全县印发《告别脏乱差共创整洁美——致全县人民的一封公开信》，通过广播、电视、报刊、手机报、网站、微博等媒体，多渠道全方位宣传治理脏乱差，改善农村人居环境，建设整洁、美丽、幸福、宜居新家园的重大意义，最大限度地调动群众参与环境整治工作的积极性、主动性，努力在全县营造城乡互动、上下联动、干群齐抓共管的农村环境卫生综合整治工作氛围。

群众参建，群众管理，群众智慧，让农村环境治理工作走上良性发展轨道。自__年6月起，在全县全面启动了农村环境综合整治工作。2014年在全县广泛开展了以“清洁水源、清洁田园、清洁家园”为主要内容的“三清洁”活动，从城市到乡村掀起全民动手参与农村环境综合整治工作热潮。与此同时，各单位结合自身实际创造性地开展工作，确保环境整治工作高效有序运转。金牛镇、大营镇积极探索，注册成立环卫公司，实行公司化动作制；金牛镇实施以包环境卫生、包绿化管理、包秩序、包公共设施为主要内容的“门前四包”责任制；力角镇实行生产生活垃圾清运任务乡镇统一发包制；平川镇石岩村委会实行统一购买垃圾清运车“以车养车”清运制；鸡足山镇寺前村实行“镇配车组筹资”清运制；平川镇实行“河长、路长”制；乔甸镇梨园小组、拉乌乡哨房六组实行村间巷道卫生党员分段负责制；宾居镇、乔甸镇实行镇(村)定时定点集中清运制；州城镇实行村(组)发包清运制；乔甸镇大椿树村实行七户联包制；钟英乡实行“乡镇集中清运+农户自行处理”环卫制；拉乌乡大厂村委会实行“党群共建、总支牵头、支部负责、党员包片、农户包段、评先选优”的党群共建划片制。城乡齐头并进抓整治，实现了农村环境卫生责任区域的“无缝化”管理。

二、汇聚民力，集腋成裘破解治理经费不足窘境

农村环境综合治理工作涉及村村寨寨和千家万户，资金投入不足成为农村环境综合治理工作的一大瓶颈，在工作实践中，__县总结出“村里出一点、群众担一点、县级扶持一点、乡镇财政补贴一点”的多元化投入保障机制，为农村环境整治工作长期开展提供资金保障，有效化解了因资金不足工作难以运行的窘境。

县政府设立每年不低于500万元的农村环境综合整治专项基金，列入年度财政预算。__年县财政投入315万元购买了24辆箱体可卸（拉臂）式垃圾车和150个可卸式垃圾箱，配发各乡镇管理使用；投入222.1万元用于垃圾车驾驶员、卫生监督员、县镇村工作经费；安排60万元作为“以奖代补”工作经费及考核奖励经费。2014年县财政已投入144.2万元，用于购买可卸式垃圾车和垃圾箱，配备垃圾车驾驶员、卫生监督员等。目前全县现有垃圾清运车49辆，垃圾箱166个，垃圾池413个，垃圾处理厂1个。全县采取一事一议的办法，发动群众积极参建，__年共筹集垃圾清运保洁费229万元，2014年1至6月群众自筹垃圾清运费117万元，缓解了县财力投入不足的问题。金牛镇制定《金牛镇垃圾清运处理有偿服务费收取管理办法》（试行）规范收费标准，将收取资金按10-25%标准返还各村（居）委会，确保了村组环境卫生综合整治工作的有效运转。2014年在充分运用好县第一垃圾处理厂的基础上，全县启动了总投资9300万元的县第二垃圾处理厂建设，并积极探索市场化运作模式，努力探索建立生活垃圾专业处理机构，集中进行无害化处理。2014年全县投资2621万元建设8个辐射全县10个乡镇的垃圾中转站，及时转运生产、生活垃圾。各乡镇整合资金购置垃圾车17辆、垃圾箱85个。通过广泛开展环境卫生集中整治活动，全县10个乡镇对多年积存垃圾及集镇卫生死角进行了清理整治，并开展绿化植树活动，改善村庄环境的生态质量和景观面貌。全县累计开展环境卫生集中整治活动229场次，党员干部群众参与人员达213万人次，清理河道36条，清扫街道349条，清扫村庄道路749条，清运存量垃圾6970吨，拆除残垣断壁175处，绿化植树18076株，新增绿地面积9860㎡。经过集中整治，农村脏乱现象得到彻底改观。

三、建章立制，常建常新让秀美乡村魅力永存

整治工作人人参与，美好环境家家受益。农村环境治理只有起点没有终点，并非一蹴而就一劳永逸，只有保持常态才能保证长效。为巩固整治成果，__县结合党的群众路线教育实践活动，建立六项长效机制，切实推动环境卫生整治工作制度化、常态化。