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国企纪检小组履职报告精选(九篇)

国企纪检小组履职报告

第1篇:国企纪检小组履职报告范文

落实党风廉政建设“两个责任”工作总结

2017年,在上级党委、纪委的正确领导下,公司各级党委、纪委深入贯彻党的十八届六中全会、全国国有企业党的建设工作会议、精神及中纪委五次、六次全会精神,坚持全面从严治党、从严治企,推进纪律检查体制改革,狠抓企业巡视和巡视回访发现问题整改,严肃执纪问责,加强监督检查,启动内部巡视,着力解决落实“两个责任”失之于软、失之于弱等问题,推动了“两个责任”的进一步落实,党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展新成效,为企业改革发展提供了坚强保证。

一、关于党委落实党风廉政建设主体责任情况

(一)认真履行领导主体职责。

一是深化“两个责任”体系建设。公司党委认真贯彻中央和上级党委的部署,在深入落实《关于落实“两个责任”的实施意见》等制度基础上,研究修订了党风廉政建设责任制,进一步明确细化了党委领导班子的主体责任、领导人员的党风廉政建设责任、纪检监察组织监督责任、各部门的党风廉政建设责任、责任追究、检查考核与结果运用,形成了常态化的推进保障机制。二是全面部署,组织推动。年初召开党委(常委)扩大会议,听取纪委工作报告,研究部署2017年党风廉政建设和反腐败工作;在公司工作会议上,全面安排部署2017年党风廉政建设和反腐败工作;每月召开一次党委办公会议,听取党群各部门汇报,研究工作中存在的问题,安排部署当月的重点任务。三是率先垂范,履职尽责。党委主要领导认真履行第一责任人职责,带头抓工作部署和推进落实,督促班子成员履行“一岗双责”;检查指导各单位、本部部门落实党风廉政建设重点任务;统筹推进纪检监察组织聚焦主业,为其充分履职创造条件。

(二)认真履行协调主体职责。

一是加强领导,完善机制。建立了由公司党委书记任组长,公司党委副书记、纪委书记任副组长,公司其他领导班子成员、纪委副书记为成员的领导小组,坚持每半年召开一次党风廉政建设和反腐败工作联席会议,结合企业巡视和巡视回访、审计等发现问题,进行任务分解,督促各部门建立健全整改落实、督办验收工作机制。二是组织协调,同步推进。加强党政纪工团协调配合,坚持把党风廉政建设和反腐败工作各项要求纳入企业改革发展总体布局,纳入各级领导班子、领导人员目标管理,积极督促各级党政纪工团组织齐抓共管,各司其职,分头把关,做到同部署、同落实、同检查、同考核。三是整合资源,形成合力。大力推进审计改革、纪律检查体制改革,推进纪检、审计联席办公,完善执纪审查协调机制,推动“两个责任”向基层延伸。

(三)认真履行实施主体职责。

一是传导压力,压实责任。年初,公司党委与所属各单位党委(党工委)签订了《党风廉政建设目标责任书》,细化分解任务,明确领导责任,层层传导压力;建立实行“两个责任”定期报告制度,各单位党委(党工委)书记每季度向公司党委书面报告“两个责任”落实情况报告;建立实行约谈制度,公司党委书记约谈所属单位党政负责人XX人次,纪委书记约谈所属单位党政负责人XX人次;对党风廉政建设不到位,“八项规定”落实不力或出现其他违规违纪苗头性问题的单位和领导干部,抓早抓小抓苗头,共谈话提醒XX人次,函询XX人次,诫勉谈话XX人次。二是落实责任,狠抓整改。公司党委高度重视上级巡视反馈问题整改工作。对上级巡视回访反馈的问题逐级分解,以问题整改清单方式,一对一地向分管领导、责任单位或部门、责任人进行交底,强化跟踪落实。共受理、处置巡视移交问题线索XX件,其中函询XX人次,立案XX件,给予党政纪处分XX人次。三是突出整改,启动巡视。按照公司党委、纪委总体部署,启动了对所属单位的巡视工作,完成了首轮对两家单位巡视,共发现选人用人、职务消费、公务用车、报销大额招待费、年薪外收入清理不彻底、固定资产管理等六个方面XX个问题。将巡视组发现的问题线索XX件次,及时移交纪委调查处理,共立案XX件,给予党政纪处分XX人次,诫勉谈话XX人次,通报批评XX人次,调离XX人次,经济处罚XX万元,对XX个单位党委进行通报批评,发挥了巡视震慑作用。

(四)认真履行管理主体职责。

一是加强领导班子和干部队伍建设。深入开展“四好班子”创建活动,扎实推进领导班子和干部队伍建设,共表彰“四好班子”XX个,发挥了示范引领作用;加强教育培训,举办了第XX期领导干部培训班,培训副处职以上领导干部XX人;成立两个考核组,对XX个单位进行领导班子大考核、XX名领导人员日常履职巡察、XX名试用期满和XX名诫勉期满领导人员考核、后备干部推荐和领导人员补员考察。二是加强对选人用人工作的领导,深入开展选人用人专项治理工作,发挥了选人用人定向把关作用,增强了选人用人的公信力。一年来,共提拔使用、调整交流中层以上领导人员XX名。三是强化干部管理监督。加大多维度考核,严格领导人员个人报告事项审核,对隐瞒不报XX人,其中移交纪委进一步核实情况XX人、诫勉XX人、批评教育XX人、暂缓提拔XX人。加强领导人员出国(境)管理,对XX名领导人员因私出国护照进行全面清理。

(五)认真履行教育主体职责。

一是坚持把思想建设放在首位。以“两学一做”学习教育为契机,组织党员干部深入学习系列讲话和党章党规及《管理人员政纪处分规定(试行)》,党政纪主要领导带头学习研讨,带头参加组织生活,带头讲党课,带头查找党性党纪方面存在的不足,带头开展批评与自我批评,以上率下,推动“两学一做”学习教育常态化制度化。通过学习教育、专题生活会、民主评议党员等“规定动作”,努力筑牢拒腐防变的思想防线。二是建立健全反腐倡廉教育大宣教格局。坚持把反腐倡廉教育纳入党委中心组、干部培训、职业道德教育的重要内容,一年来,共举办各类培训班XX期,参培人员累计XX余人次,增强了教育的针对性和实效性。三是弘扬廉政文化。把廉政文化建设列入企业文化建设的重要内容,以“道德讲堂”、廉政示范单位创建、企检共建、区域联建等活动为载体,大力培育和弘扬“崇廉尚俭,廉勤立身”的廉政理念,命名表彰了XX个“廉洁文化建设示范点”,彰显了廉政文化教育和导向作用。四是强化警示教育。深刻剖析身边发生的典型案例,编发了《关于XX公司重大资产损失案件处理情况的通报》、《关于XX公司责任亏损问题处理情况的通报》。组织机关XX名党员干部参观了XX区反腐倡廉警示教育基地,通过“警示之门、正义之路、警示展厅、体验监舍”四个环节,接受了体验式的反腐倡廉警示教育。公司纪委与XX市人民检察院加强共建合作,运用全新的廉政教育模式,通过微信新媒体,组织党员干部及职工观看廉政教育微短片并撰写心得体会,取得了较好效果。

(六)认真履行预防主体职责。

一是扎实推进惩治和预防腐败体系建设。制订出台了《企业管理约束性条款》、《合同管理“十禁止”规定》、《资产损失责任追究实施办法》等制度XX项,修订XX项,废止XX项,有力支撑了惩防体系的平稳运行。二是组织开展了“四风”问题整治情况“回头看”。查找“四风”问题XX项,通过清单式管理,整改问题XX项,实现监督检查常态化。每逢重大节日,针对“四风”易发问题,提出明确纪律要求,部署监督检查。国庆期间,开展自查XX次,暗访XX次,突击检查XX次。三是将党风廉政建设要求植入到关键领域、关键环节中。进一步强化了劳务、资金、物资、设备等关键领域的集中管理,大力推行成本管理信息化平台,实施量价双控。

(七)认真履行惩处主体职责。

一是推进纪律检查体制改革。推动完成了公司纪委(监察部)内设机构改革,组建了执法监察室,增加了定员编制。推动理顺了各单位纪检监察机构设置,落实“两个为主”,推进“三转”,积极为纪检监察工作创造条件。二是坚持把纪律和规矩挺在前面。严格执行党的纪律,扎紧制度“笼子”,加大对权力运行的制约和监督,全力支持和保障纪检监察组织执纪审查,针对股份公司巡视发现问题、亏损单位目专项审计、遗留案件处理,拓宽问题线索来源,着力查处了失职渎职、有章不循、损害企业利益等违纪行为。

(八)认真履行考核主体职责。

一是发挥民主监督作用。认真落实领导人员述职述廉实施办法,把各级领导班子成员落实党风廉政建设责任制情况作为职代会述职述廉的重要内容,接受职工代表民主评议和民主测评,其结果作为年度综合考评的重要依据。二是组织实施考核。健全完善落实“两个责任”检查考核制度,坚持利用党建调研、专项检查、综合考评等工作,对各单位“两个责任”落实情况进行检查,并结合各单位党员领导干部专题民主生活会,列出责任清单,由公司班子成员带队,纪委(监察部)、组织部、干部部人员参加,对各单位落实“两个责任”和党风廉政建设责任制情况量化考核,针对存在的问题,及时进行书面反馈,督促整改落实。

二、关于纪委落实党风廉政建设监督责任情况

(一)认真履行“两个责任”监督职责。

一是协助党委履行党风廉政建设主体责任。按照公司党委的总体安排,制订了《纪委书记与同级党委班子成员定期沟通制度》、《党委(党工委)书记述责述廉报告制度》、《纪委(纪工委)书记履职履责考核评价办法》等制度措施,进一步明确和细化了责任内容,层层传导压力。每半年书面听取各单位党委(党工委)书记述责述廉报告,全面了解和掌握履行党风廉政建设主体责任和第一责任人的工作情况,有针对性提出意见建议。在年初纪检监察工作会议上,落实纪委(纪工委)书记述职制度,交流经验,查找不足。二是督促指导相关部门落实“一岗双责”。坚持以问题为导向,以股份公司巡视、巡视回访和审计发现问题整改落实为契机,多措并举,积极发挥组织协调作用,督促指导机关相关部门发挥主责作用,种好本系统的“责任田”。三是配合公司党委开展落实“两个责任”检查考核。针对检查考核情况,起草了《关于2017年度落实党风廉政建设“两个责任”检查考核情况的通报》,督促各单位限期进行整改落实。

(二)认真履行“两个为主”监督职责。

一是落实“纪委书记、副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主”要求。按照《企业纪委领导人员任职管理办法》,提名考察基层单位纪委副书记XX名,实行基层单位纪委书记异地交流任职XX名;二是落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主”要求。严格落实《重大问题线索处置、案件查办报告办法》、《关于加强反映问题线索管理有关工作的通知》,全面实施下级纪委向上级纪委报告线索处置与案件查办情况制度,健全上级纪委对下级纪委查办案件督办制度;积极规范线索处置及案件管理,严格按照五类标准进行线索处置,做到件件有着落。

(三)认真履行深化“三转”监督职责。

一是聚焦中心任务,突出主业主责。继续加大纪检监察职能清理力度,按照上级规定,进一步厘清职能定位,将不该管的业务交还给主责部门,聚焦主业,有效解决了职责越位、缺位、错位的问题。针对个别单位纪委书记分管工作过多,纪检监察人员配备不到位等情况,及时提出了调整建议和要求,指导各单位完成了组织机构和人员调整。二是创新工作方式。践行监督执纪“四种形态”,注重抓早抓小抓细,在执纪问责中不仅惩处腐败行为,更加关注违反企业规章制度的行为,更加关注履行“一岗双责”和廉政从业情况,积极实施“监督的再监督”、“管理的再管理”,努力实现从管少数到管全面的转变。

(四)认真履行推进党风廉政建设责任制监督职责。

一是坚持主动作为。协助公司党委制订并与所属各单位党委(党工委)签订《党风廉政建设目标责任书》;二是及时提出意见建议。定期召开纪检监察办公会议,总结分析重点任务推进落实情况,针对工作中的重大问题,及时向党委主要领导请示汇报,提出工作建议;三是夯实基层防控基础。贯彻落实《共建规范廉政铁路建设市场意见》,认真执行“六个不得”、“一个拒绝”,与铁路公司业主签订廉政建设协议,加强了协调互控;深化区域联建、企检共建活动,强化了惩防体系建设,深化了廉政示范单位创建活动。

(五)认真履行对同级领导班子成员监督职责。

深入落实《纪委书记与同级党委班子成员定期沟通制度》,向班子成员派发了《落实“两个责任”个人记录本》,两级纪委书记坚持每季度与同级班子成员面对面沟通,了解落实“一岗双责”和廉政从业等方面的情况,对各系统苗头性问题进行提醒,交换意见、商议对策。据统计,公司纪委书记与班子成员当面沟通交流XX人次,基本实现了全覆盖;坚持在职代会上对班子成员落实党风廉政建设责任制情况和廉政从业情况进行民主测评,并将测评结果及时报送上级纪委,强化测评结果运用。

(六)认真履行加大查办案件力度监督职责。

一是规范线索处置。督促各单位按时上报问题线索排查、初核立案、审理执纪情况。纪委主要领导坚持对每一件信访举报、上级纪委移交及审计等部门移交的问题线索进行审阅批示,提出明确要求,进一步规范了问题线索处置,有效防范有案不查;二是严格执纪审查。围绕执纪审查重点,不等不靠,主动出击,强化对各单位纪检监察重大问题审查的跟踪督办,特殊问题直接接手,执纪审查力度不断加大。两级纪检监察组织共受理信访举报XX件次,处置问题线索XX件次,同比增加XX%;立案调查XX件次,共给予党政纪处分XX人次,组织处理XX人次,对XX人追究资产损失责任,经济处罚XX万元。三是严格“一案双查”。针对XX公司违规选用劳务队伍、XX公司责任亏损问题,敢于动真碰硬,坚持“一案双查”,除追究当事人责任外,还追究了相关领导责任,其中包括党委主要领导XX人,纪委主要领导XX人。

(七)认真履行干部遵纪守法监督职责。

一是强化领导干部约束。锲而不舍落实中央“八项规定”和“六条禁令”、公司“十五项规定”,针对巡视回访反馈的年薪外收入清理不彻底、报销违规消费等问题,督促各单位开展专项清理,进行自查自纠,发挥了警示作用,管理行为日渐规范;二是强化选人用人监督。参与各单位领导班子成员、机关部门负责人初始酝酿,参加所属各单位领导班子大考核、领导人员履职巡察、试用期考核、后备干部推荐和补员考察,坚持阳光透明,强化过程监督;三是加强督查督办考核。共督查督办考核XX项,对到期未完成事项进行了认定和处罚。三是强化执法专项检查。按照好上级纪委的安排部署,进行专项执法检查,共发现问题XX个,归纳整理共性问题XX个,下发《执法检查建议书》XX份,对发现的问题集中组织整改。四是深化效能监察。针对各单位机械设备管理方面存在的突出问题,自立项开展了机械设备管理效能监察,共发现问题XX个,下发监察建议书XX份,给予通报批评XX人。

(八)认真履行加强纪检队伍建设监督职责。

第2篇:国企纪检小组履职报告范文

什么是监督?《辞海》载明:监督有三种涵义,第一种是督查军事。《后汉书.荀??传》:“古之遣将,上设监督之重,下建副二之任。”第二种中涵义是旧时官名,如清代设十三仓监督、崇文门左右翼监督。清末新办学堂亦设监督。第三种涵义是监察督促。

本文所指的监督即是此种涵义,是指纪检监察部门对业务部门履行职责情况的再巡视、再检查。《中国共产党章程》对纪检部门,《中华人民共和国行政监察法》对监察机关如何履行再监督职能均有规定。从法理角度讲,纪检监察机关的角色定位、职责界限清晰明确,其职责是以人为中心,对监督和监察对象履行公职情况实施再监督、再检查,所扮演的是专门监督、纪律保障的角色。

2 十八大以后,国有企业纪检监察部门工作现状

十八大以来,党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作,从中央到地方都加大了纪检监察工作力度,形成了风清气正、谋事创业的良好氛围,但是仍然存在一些问题。

(一)监督的方式方法有待改进。十八大以前,国有企业纪检监察部门的监督多以过程监督为主,十八大以后,中央纪委按照党中央的决策部署,要求纪检监察部门“转职能、转方式、转作风”,为国有企业转变监督方式指明了方向,但具体怎样监督才能实现不缺位、不越位、不错位,监督的方式方法有待改进。

(二)监督队伍本身的业务素质和能力水平有待提高,工作作风有待提升。有些国企的纪检监察部门的人员对学习抓得不紧,思想觉悟平平,业务素质不强,怕得罪人,老好人思想严重,工作没有活力、没有创新,缺乏主动性。主要表现在对市场经济条件下实行国有企业改革、建立现代企业制度的认识深度不够,为企业中心工作服务意识不强,因而难以摆正自身的位置,工作处于被动徘徊状态,致使工作仅仅停留在应付一般性事务上,没有有效地把监督工作与企业的生产、经营管理结合起来,出现“两张皮”现象。此外,部分纪检监察人员工作作风不扎实,不深入调查研究,还有些纪检监察干部“怕”字当头,监督下级怕丢选票,监督上级怕丢乌纱,致使监督部门的职能作用不能充分发挥,造成监督约束力不强。

3 国有企业纪检监察部门监督的依据、内容、方法和程序

新形势下,国有企业纪检监察部门必须深化“转职能、转方式、转作风”,积极探索创新监督的方式方法,明确监督内容和程序,依纪依规依法开展监督工作,将党风廉政建设监督责任落到实处。

(一)监督的依据

纪检监察部门开展监督工作必须做到有据可依,监督的依据有三个层面:

第一是国家法律法规。如《中华人民共和国行政监察法》第十八条明确规定了监察机关对监察对象执法、廉政、效能情况进行监察,负责检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题;受理对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举;调查处理国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为等五项职责。

第二是党规党纪。如《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等党规党纪。《中国共产党章程》规定了纪委三大主要任务和五项经常性工作。

第三是企业规章制度。企业规章制度是企业依据国家法律法规、党纪条规,结合实际制定的、企业内部管理和运营的行为规则,也是纪检监察部门开展监督工作的依据。

(二)监督的内容

国有企业纪检监察部门监督工作必须抓早抓小,从预防上下功夫,紧紧围绕中心工作针对以下内容开展监督检查:

1、国家法律法规、方针政策等执行情况;遵守中国共产党章程党规党纪、维护中央权威,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署情况;

2、中央、上级单位和企业党委重大决策部署贯彻执行情况以及监督检查机制建立健全情况。重点监督中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等重大决策部署和上级要求在本企业的贯彻落实情况。

3、民主决策、民主监督情况。重点监督检查企业“三重一大”决策制度贯彻落实情况。职工大会(职代会)对企业民主决策履行监督情况。

4、生产、研发、经营和管理情况。重点监督检查企业在生产运营、研发管理、财务人事等方面有无违规操作管理、玩忽职守,造成严重人身安全、产品质量、设备损坏(毁)、环境污染等问题的行为;有无违反销售政策、财经纪律、人事管理规定,使企业利益和效益严重受损的行为。。

(三)监督的方法

根据中共中央的部署,“监督的再监督,检查的再检查”是当前乃至今后一个时期纪检监察机关监督工作的总体要求和主旋律。各级纪检监察机关必须适应新形势新需求,创新工作方式,明确监督工作程序,在“再监督再检查”上下功夫,以监督责任的落实促进党风廉政建设主体责任的落实,国有企业纪检监察部门也不例外。

1、建立监督管理制度,明确职能部门的日常监督职责和纪检监察部门的再监督职能,使监督工作有据可依。

2、改变以往全程一线监督的方式,把工作重点转移到加强对职能部门履行职责特别是监管职责的监督上,倒逼职能部门强化监督意识和监督职责。

一是根据《中纪委印发〈若干加强廉政风险防控的指导意见〉的通知》(中纪发[2011]42号)规定,纪检监察部门应督促职能部门建立廉洁风险防控体系,抓住廉洁风险点进行有针对性地自我防控。职能部门结合业务流程,以岗位为基础认真梳理廉洁风险点,进行风险分析,制定风险防控措施和风险预警指标,并利用信息化手段将其嵌入业务流程,做到“风险定到岗,制度建到岗,责任落到岗”。同时,职能部门定期对廉洁风险防控体系的运行情况进行自我监督检查,对风险点和防控措施进行动态更新管理。

二是指导职能部门建立“责任清单、问题清单、问责清单”三项清单制度,抓住关键节点实施再监督。

首先亮出“责任清单”,明确主责部门“必须为”。详细梳理过去纪检监察部门承担的应由各职能部门承担的有关党风廉政建设的监管工作,比如公务用车、业务招待费、会议费、台账管理、工程建设招投标等方面的监督要求,形成“责任清单”,明确监管目标、内容和标准,让职能部门把自我监督责任担起来,切实落实“一岗双责”。

其次摆出“问题清单”,防止职能部门“怠作为”。要求职能部门对照“责任清单”开展常态化、过程性的监督检查,发现相关单位存在的问题,形成“问题清单”,督促整改纠正或给予一定处罚,整改或处罚到位方可动态销号。纪检监察部门同时依据“问题清单”跟踪职能部门履职情况,凡发现职能部门怠于履职的,通过监察建议书等形式,及时予以纠正。

最后列出“问责清单”,严查部门“不作为”、“乱作为”。对职能部门移交的需由纪检监察部门追究责任的问题和跟踪发现职能部门存在履责不力、瞒报袒护等问题的,形成“问责清单”,由纪检监察部门实施问责追究。

3、纪检监察部门综合运用多种监督检查方式,狠抓再监督再检查。

一是实行综合式监督,改变过去的全程参与,跟踪监督做法,综合运用效能监察、专项检查、专项治理等方式,加强对监督对象执行党风廉政建设制度和企业内部管理制度执行情况的监督,督促其主动向监督部门报告自身廉洁自律情况,抓党风廉政责任制情况,自觉主动接受监督,并积极支持监督部门行使监督职能。

二是采用问题导向式监督。结合群众反映的热点问题,从有关渠道掌握的情况,列出问题清单,对涉及单位,实行有计划有目的监督检查,通过查阅资料,谈话走访等形式,多方面分析存在问题,并据此要求主责单位制定措施追踪整改,防范廉洁风险。

三是实行调查式监督。对已发生违规违纪行为的单位,要认真研究问题产生的根源,查找相关机制制度和管理上存在的漏洞,提出整改建议,督促责任部门建章立制,堵塞漏洞,防止违纪违规现象的再生。

(四)监督的程序

纪检监察部门查办案件有一套严格的程序,《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和《党的纪律检查机关案件审理工作条例》中有明确的规定,根据行政监察法及其实施条例的规定,结合企业实际,国有企业纪检监察部门日常的监督程序应包括以下几步:

1、选题立项。结合企业营管理活动的重点、难点,以及存在的风险因素和职工群众反映的热点问题,选题立项,开展单项或者综合事项的监督检查。

2、实施准备。

一是收集整理与监察项目有关的法规制度,了解立项背景、依据、原始数据记录等,理清监督对象的主要业务流程和关键岗位权限。

二是对收集到的资料进行分析,找准主要监察点,印发监察通知,制定实施方案,明确监察目的、要求、方法步骤。

三是成立监督检查组织机构,组织机构成员以纪检监察人员为主,相关部门派人参加。根据需要,可聘请具有专门知识和技术的人员参加。

3、依据实施方案确定的方法和步骤,开展监督检查工作。

4、向监督对象通报、反馈监督检查情况,听取其意见,并予以确认;不能达成一致意见的,将双方意见如实上报。

5、会同相关部门对发现的问题进行分析,查找原因,研究提出监察建议或决定的意见,要求责任部门进行整改。

6、监督检查结束后,应实事求是、客观公正地拟定监督检查总结报告,并报批准立项机构审批。报告内容须包括监督检查依据、检查过程、发现的问题、原因分析和监察建议或决定等。

7、纪检监察部门对监督检查中发现的需要追究党纪政纪处分或者法律责任的问题,按权限报批后,移送有关部门处理;对需要进行监察处理的,经主管领导批准后,下达监察建议或监察处分决定。

8、纪检监察部门对监察建议或决定的执行情况进行跟踪检查,督促整改意见的落实,确保工作闭环,并将整改落实情况通报有关管理部门。

9、归档监督检查过程资料。归档材料包括实施方案、监察建议书或决定书、工作总结、整改落实情况支撑材料等资料。

4 提升纪检监察部门监督效率和效果的建议

(一)加强上级纪检监察部门对下级纪检监察部门的领导、指导和监督,规避同体监督的弊端。

《关于全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构的方案》的印发,实现了中央纪委对139家中央一级党和国家机关的派驻监督全覆盖。派驻纪检组的进驻效果明显,一些过去常年没有案件的单位实现了零的突破;对有的单位处理不到位的问题线索,纪检组重新审查、处理,在原单位引起强烈反响。有的单位主体责任意识明显增强,不仅更加谨言慎行,有的还主动要求纪检组去监督。然而,这一重大突破只是中央一级层面的,目前很多国企的纪检监察部门都是单位内设机构,纪检监察人员都是本单位人员,监督作用的发挥受到单位影响很大,不能有效地发挥监督执纪问责的职责。因此要保证监督的独立、公正、效果,必须从体制机制上进行改变,自上而下,逐渐改变同体监督的机制弊端。

(二)提高纪检监察队伍的业务能力和素质,打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

“工欲善其事,必先利其器”。履行好监督职责,必须有一支素质过硬、能力突出、作风优良的纪检监察干部队伍,必须从以下方面着手:

1、作守纪律讲规矩的表率。打铁还需自身硬,作为纪检监察干部必须心存敬畏,带头遵纪守法,以身作则,做到忠诚、干净、担当。

2、了解相关法律法规,熟练掌握中国共产党章程党规、纪检监察专业知识和单位内部管理制度流程。

学习是做好各项工作的基础和重要保证。纪检监察工作是政治性、政策性、专业性以及纪律性、独立性很强的工作,具有自身的归类和特点。要提高纪检监察干部队伍素质,必须强化学习和培训。

首先要加强党的理论政策、有关法律法规的学习和培训。没有正确的理论指导,就不可能有坚定的理想信念,不可能有正确的政治观点,不可能有良好的思想政治素质。纪检监察干部要发扬良好的学习风气,学习党的理论、基本路线、基本纲领、优良传统和作风等。强化坚定不移地同党中央在政治上、思想上保持一致的政治态度和按照中央的部署抓好党风廉政建设的决心和信心,提高纪检监察干部的理论水平,提高运用马克思主义的立场观点和方法分析问题、思考问题和解决问题的能力。

其次要加强纪检监察业务知识的学习,掌握国家和上级的相关纪检监察法规、制度。

再次要结合实际,学习企业内部的业务知识,熟悉企业规章制度,了解企业内部的工作流程,为监督检查打好基础。

3、要把好进人关。

把好进人关,是建设高素质纪检监察队伍的源头和基础性工作。要从纪检监察工作的长远建设出发,从纪检监察干部的入口抓起,从严选拔任用干部。在对纪检监察干部的考察、培养、选拔任用上,严格控制不具备纪检监察干部基本素质的人员进入纪检监察队伍,对政治上靠得住,工作上有能力作风上过得硬的干部,要及时发现并使用,以适应工作的需要。要紧紧抓住吸引、培养、使用、管理四个关键环节,不断提高干部队伍的整体素质,为党风廉政建设和反腐败工作深入开展提供坚强的组织保证。

4、增强纪检监察干部的职业信仰和执纪权威性。

一是提升企业纪检监察组织的地位。强化双重领导体制,从党内和行政法规上明确企业纪检监察组织受所在企业党委和上级纪检监察部门共同领导,且以上级纪检监察机关领导为主。二是企业纪委主要负责人进入企业领导班子,企业纪检监察组织内设机构负责人的职级应不低于,甚至略高于企业其他职能部门负责人的职级,其工作人员在职称评定,福利待遇等方面均应与企业其他生产经营管理部门的干部相同。

5、加强对纪检监察干部的监督和考核,提高纪检监察干部的执行力。

第3篇:国企纪检小组履职报告范文

2005年,是企业实施五年战略规划的关键一年,是企业改革深化、发展提速进位的重要一年,努力为企业改革发展稳定营造良好的政治环境,是两级纪检监察机关义不容辞的职责。2005年工作的总体要求是:以学习贯彻党的十六届四中全会和中央纪委四次全会精神为动力,以提高纪检监察机关五种能力为基础,以创建特色企业廉政文化为载体,紧密围绕企业生产经营和外出创业发展这个中心,突出落实党风廉政建设责任制、落实三个条例和强化效能监察工作,按照系统教育、规范制度、深度监督的要求,努力完善教育、制度、监督为一体的惩治和预防腐败体系,为企业创业发展、全面推进强企富民战略工程提供强有力的政治保证。2005年重点抓好四个方面的工作:

(一)、认真贯彻十六届四中全会精神,增强做好企业党风建设和反腐倡廉工作的责任感和使命感要增强做好企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的责任感和使命感。要认真学习贯彻党的十六届四中全会精神,要充分认识加强党的执政能力建设的重大意义。我们必须紧密联系企业创业发展的实际,正确认识提高党在企业的领导力与提高党的执政能力的关系,正确认识加强企业党风建设和反腐倡廉工作与推进企业创业发展的关系,正确认识加强纪检监察组织建设与落实企业党风建设工作任务的关系,以高度的使命感和政治责任感,切实加强企业党风建设和反腐倡廉工作。各单位党委要注意研究解决纪检监察工作出现的新情况新问题,按照中纪委副书记、监察部长何勇在2004年上半年全国国有企业纪检工作会议上和省委副书记、纪委书记王寿亭、省国资委主任仇中文在省属企业纪检工作会议上提出的“企业纪检监察机构设置和人员配置要与适应和完善企业法人治理结构统筹规划,合理安排,确保纪检监察机构在改革中只能加强不能削弱”的要求,从加强党的领导能力、执政能力建设的高度,重视纪检监察机关和人员的配备,在机构改革中,必须保证开展纪检监察工作必须的人员和组织的相对独立性,不得撤销或虚设纪检监察机构,不得随意降低纪检机关法定职级,不得淡化纪检监察组织的法定职能,保证纪检监察干部特别是领导干部集中主要精力协助党委抓好党风建设和反腐倡廉工作。要努力提高企业纪检监察组织和纪检监察干部的工作能力。一要提高适应能力,紧贴企业发展这个中心,适应不断变化的形势,当前特别要加强对外出创业和企业改制过程中遇到的新情况、新问题的研究,以严明的纪律保证企业经济运行秩序。二要提高监督能力,加大对党员领导干部权力运作的监督制约和对党的路线方针政策和企业党政决策执行情况的监督检查,确保政令畅通。三要提高办案能力,继续保持查办案件的高压态势,依法执纪,严肃查处各类违纪违法案件。四要提高维权能力,维护党内民主,保障党员权利。五要提高协调能力,协助党委抓好反腐倡廉各项工作的落实。纪检监察组织要加强对贯彻四中全会精神的监督检查。按照集团公司党委《关于认真学习贯彻党的十六届四中全会精神的通知》要求,监督检查各单位学习贯彻十六届四中全会精神及中央纪委四次会议精神的情况;监督检查组织学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和刚刚颁布的《中国共产党党员保障条例》的情况;监督检查“保持党的先进性”主题教育活动情况,按照纪检监察工作创新的要求,切实做到思想认识到位,职责履行到位,工作落实到位,保证把党的十六届四中全会精神落到实处。(二)、努力构建教育、制度、监督为一体的惩治和预防腐败体系三者的关系是:教育是基础,制度是保证,监督是关键。三者既相互独立,各有所长,又互相联系,浑然一体,相互贯通,统一于反腐倡廉的全过程,其中任何一方面对于其他两个方面来讲,都具有重要的作用,同时他们之间的作用方式是相互的,是作用和反作用之间的关系,具体讲,加强教育要通过法规制度来设立教育的内容、方法和途径,增强针对性,同时要依据法律法规进行检查,实施监督;制度建设要通过教育提高党员干部遵纪守法的自觉性,并依靠监督促进其有效执行;强化监督也要通过教育增强党员干部自觉接受监督的意识,通过制度为实施有效监督提供保证,并严格按照法律法规制度规定,对违反规定的行为进行查处。落实四中全会精神,就是要制定科学合理的规划,构建具有国有煤炭企业特色的惩防体系,不断增强党员干部的廉洁自律意识,提高企业党组织的领导能力。要逐步建立五个机制:一是建立不愿腐败的自律机制;二是建立不易腐败的防范机制;三是建立不易腐败的约束机制;四是建立不敢腐败的惩治机制;五是建立不必腐败的保障机制。2005年,要在系统教育、规范制度、深度监督三个方面做好文章。1 、系统教育,营造企业廉洁文化氛围。廉洁文化是企业文化的重要内容,也是新形势下反腐倡廉工作的有效载体和重要抓手,要把廉洁文化建设作为集团公司创建学习型企业的重要组成部分。以“保持共产党员先进性”主题教育为主线,营造廉洁文化宣传氛围。重点搞好“五一四进”活动。“五一活动”就是:选树一批勤廉兼优典型。各单位党委、纪委要注

意发现和培养本单位勤廉兼优好干部、廉内助、廉助手、廉管家等先进典型,大力宣传先进典型的事迹,弘扬正气。组织一次《领导干部廉洁从业手册》集中学习、运用活动,宣传条规知识、推介廉政寓言故事、灌输廉洁从业理念。开展一次警示教育活动,运用集团公司查办的典型案例和上级纪检机关制作的大案要案电教片,警示党员干部。组织一次党政“一把手”上讲台辅导学习十六届四中全会精神的专题党课;开展一次对外出创业党员干部履行“一岗双责”、保持先进性情况调研活动。“四进活动”是指:廉洁文化要进班子、进区队、进岗位、进家庭。

采取灵活多样的教育形式,培育党员干部的廉洁理念。要在党员干部中培育“自律是宝,他律是爱,律他是责”的廉洁从业理念,全面导入“淡泊名利,忠实履职”的自律理念;“真诚接受监督,参与阳光工程”的他律理念;“严明纪律,刚性约束”的律他理念。加强党风廉政宣传教育阵地建设,创造企业廉洁文化环境。有条件的单位要在工业广场设立廉洁从业的标语、广告牌;新闻中心要在有线电视、报纸开辟党风廉政宣传教育固定栏目;纪委要改进、丰富、办好企业党风廉政宣传网页;发挥短信平台的作用,每月定期向领导干部发送手机短信,坚持廉政提醒。加强党风廉政宣传教育队伍建设,建立党风廉政宣传教育网络队伍和考核制度。加强对企业“走出去”创业队伍中党员及干部的廉洁自律工作的研究。努力建立健全党风廉政建设工作机制和制度,做到党员干部走到那里,教育、管理延伸到那里。纪检监察组织要加强与组织、宣传、工团组织、新闻中心等单位的协调,努力发挥大宣教格局优势,把腐但廉教育融入企业文化建设之中,筑牢广大党员干部的思想道德防线。在系列教育、创建廉洁文化过程中,领导干部要以身作则,率先垂范,既要履行教育职责,又要带头接受教育,树立正确的人生观、价值观、权力观,修好官德。关于“官德”。所谓“官德”,是指在治理国家、管理社会过程中,干部必须遵守的道德准则和规范,也就是各级领导干部从政从业的道德。“官德”在执政能力和整个社会道德体系中居中心地位。官德无小德,我们中国共产党的官德就是指干部的政治信念、政治原则、政治立场、政治规范,要常修官德,时刻做到清醒、清静、清正、清廉。总之,我们一定要以“蝼蚁之穴、溃堤千里”的忧患之心对待自己的一思一念,以“如履薄冰、如临深渊”的谨慎之心对待自己的一言一行,以“夙夜在公、寝食不安”的公仆之心对待自己的一职一责。2、规范制度,不断健全完善制度体系。一要抓执行力。要反复抓,抓反复,规范抓,抓规范。要认真执行民主评议、任前廉政谈话制度、诫勉谈话制度、民主生活会等制度;加强对诺廉述廉评廉考廉、领导干部重大事项报告和礼品礼金登记上交等制度执行情况的检查,促进领导干部廉洁自律。二要研究企业管理中的新情况新问题,通过完善制度,强化对权力的制约,形成按制度办事,靠制度管人的约束机制。进一步规范和完善物资采购、煤炭销售、资金管理、工程建设招标等制度。针对查办案件和效能监察中发现的管理中存在的问题,对现有制度进行检查,该补充的补充,该完善的完善,减少制度弹性,杜绝人为操作。进一步规范对外出创业项目的管理,通过加强制度建设,规避投资风险,规范外出创业财务收支制度,奖金分配制度,非生产性费用报销制度等,堵塞管理漏洞,促进外出创业的党员干部自觉廉洁经营。3、深度监督,努力形成有效约束机制。首先要提高对监督意义的认识和接受监督的自觉性。监督不是对干部个人不信任,监督也不是跟谁过不去,监督是党的重要制度,是对执行权力人的爱护。历史已经证明,不受监督的权力,必然导致腐败,不受监督的人,危险就在眼前,危险就在身边。二要认真贯彻《中国共产党党内监督条例》,结合企业实际积极探索监督的内容和形式,发挥党员、各级组织及成员的监督职责和积极性。紧紧围绕企业改革改制、物资采购招投标、走出去创业等企业改革发展的重点及企业管理的难点、职工关注的热点,加强监督,防止国有资产流失。注重发现和查找企业管理中的漏洞,通过监督,防止权力失控、决策失误和行为失范。要研究监督工作中存在的问题,将监督的关口前移,把程序性要求渗透到管理过程,努力变事后监督为事前监督,事中监督,变结果监督为过程监督,变单向监督为多角度、全方位监督。要探索建立纠偏机制,防止权力运行偏离轨道,防止领导干部小错酿大错。实行“重大事项质询制”、“廉政提醒预防制”、“黄牌诫勉警示制”、“检查考核反馈制”。纪委要加强协调,不断拓宽监督渠道,注重发挥职能部门的监督作用,有关部门要积极参与,履行监督职责,提高监督水平。三要把握监督重点,既要加强对班子成员特别是“一把手”和权力部门领导干部的监督,又要注重对管钱、管物、管人重点人员的监督,还要切实加强对企业改制、资产评估等关键环节的监管,加强对党的路线方针政策和企业党政决策执行情况的监督检查,确保政令畅通。四要深化企务公开工作,强化民主监督。认真贯彻《某某矿集团企务公开管理手册》,进一步规范企务公开工作,按照《某某矿集团企务公开责任追究办法》,切实加强监督检查。要大力推进“电子廉政工程”,在工资管理、物资供应和产品销售上把制度约束和技术监控结合起来,增加源头预防和解决腐败问题的科技含量。(三)、从严查处违纪违法案件,深化效能监察工作要坚决查办各类违纪违法案件,严厉惩处腐败分子,继续保持遏制腐败的强劲势头,实践证明,只有抓好查办案件,廉洁自律才有号召力,企业党风廉政教育才有说服力,监督才有威慑力。充分发挥案源主渠道作用,各单位对每一件初信初访,都要认真分析,集团公司将加强对基层自查件查结情况的检查,避免案件线索流失。认真执行《对署实名举报实行承诺办理的暂行规定》,鼓励署实名举报。继续推进工作目标管理,探索建立首问负责制,控减重复访越级访及异常访。以解决职工群众反映的突出问题为重点,坚决纠正损害群众利益的不正之风;以查处机关和领导干部中、谋取私利的违纪违法案件为重点,以强化管理、堵塞漏洞为目标,坚决查处在招标采购、产品销售、企业改制、外出创业过程中失职渎职案件和行贿受贿案件。加强对新形势下违法违纪案件发生的特点和规律的研究,尤其是要加强对企业改革改制过程中违法违纪案件的监控,防止国有资产流失。建立健全查办案件工作的内部制约和监督机制,健全处理、案件检查、案件审理等程序性规定,严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的基本要求查办案件。继续认真落实办案工作目标责任制,加强对长期无案单位的分析研究,提出相应对策。严格按照24字要求查办案件。进一步规范案件审理程序,保证审理质量,使所办的每一个案件都能经得起历史的检验。加强对执纪情况的监督检查,确保处分决定执行到位。认真受理党员的控告和申诉,建立健全保护检举人合法权益的制度,严肃查处侵犯党员民利的行为,保证党内民主健康发展。要为受到诬告、错告的同志澄清是非,主持公道。对工作中大胆探索,敢于负责,干净干事,为公干事的党员干部,旗帜鲜明地予以保护和支持。对受到失实举报的,经过认真调查,坚决予以正名。要深化效能监察,服务企业中心工作。继续围绕集团公司生产经营重点、改革改制、职工群众关注的焦点、热点问题开展效能监察和专项检查。集团公司监察局重点牵头组织对集团公司应收账款、煤炭销售、改制企业经营状况、外出创业等情况开展效能监察。基层各单位也要注意发现和解决企业重组改制、资本运作、产权交易等经营活动中的问题,有针对性地做好效能监察选题立项,通过扎实的工作,堵塞企业管理漏洞,维护职工的合法权益。要加强效能监察工作的制度建设,制订、完善并实施《效能监察实施细则》,进一步明确效能监察工作格局、工作内容和工作标准,规范效能监察方式与程序。(四)、创新党风廉政工作机制,切实增强反腐倡廉工作实效1、创新考核机制,进一步强化各级领导干部落实党风廉政建设责任制的意识。修订完善党风廉政建设责任制考核办法,探索建立廉政保证金制度。要进一步量化考核内容,简化考核程序,加大考核力度。把考核结果与领导干部的薪酬和廉政保证金挂钩,增强领导干部的风险意识。要以分解党风廉政建设重点工作为抓手,加大“一岗双责”的落实力度。抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,明确重点工作项目,提高落实的质量,对不履行职责或不认真履行职责致使职责范围内发生重大案件或职务过错的、在党风廉政建设方面或行政履职中有失职行为的,都要严肃追究责任。

2、创新工作方式,进一步整合和合理运用纪检监察组织的人力资源。针对集团公司外出创业和三线分离后相关单位纪检监察力量不足或相对分散的实际,创新工作方式,整合现有人力资源,保证外出创业基地和新组建的单位力量不弱,监督不虚。试行分片设立派驻机构或人员,保证监督无死角;实行交叉办案、案件协审制度,推行案件检查“1+4”办案法,提高工作效能;与外出创业基地建立正常工作联系制度,畅通工作渠道;建立适合外出创业单位实际的党风建设和反腐倡廉考核制度,因地制宜地加以督促指导。3、加强自身建设,全面提高纪检监察干部队伍素质。按照“创争”五年规划,落实相应措施,提高纪检监察组织和纪检干部的学习力。积极探索现代企业管理理念在纪检监察工作中的应用,借鉴企务公开导入ISO9000管理模式的做法,研究如何细化量化纪检监察工作指标,导入ISO9000管理模式,对纪检监察工作实行全面质量管理。推动纪检监察机关办公自动化,提高工作效率。加强纪检监察机关内部管理和监督,严格执行办案纪律和保密纪律。

第4篇:国企纪检小组履职报告范文

同志们:

年初,我们召开了区纪委九届六次全会,今天,我们在这里召开今年的第一次工作例会。三个月来,各单位认真学习贯彻中纪委、市纪委相关工作要求,按照区纪委全会的工作部署,稳扎稳打地抓住全年工作布局的关键期,盯住重点任务用心谋划,开局各项工作起步平稳。下面,我就贯彻区纪委全会精神的情况,结合一季度工作推进和二季度工作要点,再作两点要求,供同志们参考。

一、严格贯彻落实全会部署,稳步推进各项重点工作

区纪委全会已经明确,2016年,全区党风廉政建设和反腐败工作以学习贯彻党的十和十八届历次中央全会精神、十八届中央纪委第六次全会精神为主线,深入贯彻系列重要讲话精神,全面落实市纪委2016年党风廉政建设和反腐败工作部署,把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯彻到纪律检查工作中,并明确了全年6方面的重点工作,这里我不再重复了,主要围绕第二季度,大家仍需特别关注的5项内容谈几点看法。

1.两个党内法规的学习宣传要贯穿全年,覆盖全体党员

《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)这两个党内法规今年1月1日起正式实施,对《准则》和《条例》的学习宣传要一直持续下去,这个过程中希望大家避免两个误区。一是“学过了”不等于“学好了”。自去年两个党内法规起,我们看到不少单位以各种不同形式开展了学习宣传,充分体现了同志们学习的积极性和自觉性,但对《准则》和《条例》的学习不能停留于表面,一定要与“两学一做”学习教育紧密结合起来,作为一项政治任务严格执行,作为全年纪检监察领域的重要工作深入推进。党内法规的学习,重在深刻领会精神,听过辅导报告,只是最起码的第一步,接下来还要通过学习讨论、评论解读、体会交流等方式加强理解,最终做到内化于心、外化于行。二是“领导学过”不等于“党员学过”。两个党内法规,面向的都是全体党员,不但党员领导干部需要模范遵守,而且全体党员都要接受约束。因此,仅仅把对《准则》和《条例》的学习纳入中心组学习是不够的,还要辐射到每个基层党组织,唤醒全体党员的纪律意识,做到入脑、入心、自觉践行,增强党员遵规守纪的思想自觉和行动自觉,营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。

2、把严明换届纪律作为严明政治纪律的重要任务,抓紧抓好

换届工作是今年的一项重点工作,换届工作全过程都要严明纪律,体现遵规守纪。在区纪委全会上,负春书记明确了中央《关于加强换届风气监督的通知》中“九个严禁”的纪律规定,希望同志们再好好学一学、逢会讲一讲,深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训,做到令行禁止,确保风清气正。

为配合做好换届工作,区纪委监察局成立了专门的换届工作小组,接下来工作中,涉及相关人员情况调查或查实时,需要在座各位的大力支持和密切配合,届时同志们必须本着对党负责、对人民负责、对同志负责的态度,客观公正地做好此项工作。

3、压实全面从严治党责任要稳扎稳打、不折不扣

在十八届中央纪委六次全会上强调,要推动全面从严治党向基层延伸,这必然要求层层传导压力,强化责任落实。一季度以来,全区各处级单位根据区委要求,在处以上领导干部中开展了责任清单的制定工作。从目前各单位上报的清单看,大家对此项工作高度重视,班子成员结合分管工作,认真梳理在分管领域存在的党风廉政建设方面问题,排查廉政风险点,明确具体措施,与去年相比,今年的责任清单,查找的问题更贴近实际,制定的措施更加细化。比如,区建交委、区财政局、区人社局、区机管局等单位将党风廉政建设部门分工的牵头任务具体落实到班子成员的责任清单中,明确责任人。田林街道、华泾镇等单位在制定工作方案、班子成员责任清单前充分听取所分管办公室、直属单位的意见和建议,细致排查薄弱环节。许多单位的纪委书记把深化“三转”,进一步加强监督检查等作为年度工作重点,制定了具体措施。区卫计委、区审计局、区文化局、区环保局、天平街道等单位已经将责任清单在区委党建网上进行了公开,接受群众监督。清单的梳理是明责的过程,更是履责的前提,希望还没有梳理好清单的单位抓紧时间,二季度各单位要着重在推进落实上见到成效。同时强调一下,今年全区党风廉政建设责任制的重要抓手是在以往的基础上,抓好“一岗双责”的推进。2月份,我们邀请处级班子中的副职代表列席区纪委全会,今天,又把述责述廉单位全体班子成员请到会场,共同参与述责述廉的过程,请他们共同评议主要领导的履责情况,这对他们认真履责也是一种鞭策。这个关键点,请各单位一定要牢牢把握好。高兴的是,我们了解到,漕河泾街道开始率先探索对副职“一岗双责”情况进行述报、评议,希望更多单位向他们学习,结合实际,开展更多的有益尝试。

下面,我对去年三季度述责述廉和报告工作情况作个简单点评。2015年9月15日,区环保局、区绿化市容局、虹梅街道、凌云街道4家单位的党委或行政主要领导在区纪检监察工作例会上进行了述责述廉,区纪委委员和区纪委监察局各室主任26人对述责述廉情况进行测评。从总体上看,4位党政正职能够按照上级的要求和部署,带头转变工作作风,如实上报个人有关事项,较好地遵守执行政治纪律和政治规矩。但在履行党风廉政建设主体责任方面意识还不够强,还没有把主体责任和主要领导的第一责任真正落到实处,个别班子成员“一岗双责”流于形式,跟业务工作结合不够紧密;报告中,几位正职都提到加强对单位及下属单位的监督检查,但对检查结果、整改成效缺少具体描述。当天会议上,区房管局纪委、区市场监督管理局纪委、斜土街道纪工委、长桥街道纪工委4家单位的纪(工)委书记报告了工作,总体评价较好,但“开展廉政风险防范管理工作”、“协助党委(党组)做好本单位党风廉政建设责任分工,对党员领导干部履行‘一岗双责’情况进行监督检查”、“协助党委(党组)完善本单位党风廉政建设相关制度”等项得分相对较低,望各单位及时加以整改。

同时,针对部分纪委委员反映的,个别评分项目评分依据不明晰、难操作,个别项目与当前工作要求脱节等情况,去年年底,我们对党政正职述责述廉和基层纪检监察组织报告工作的评分表进行了修订。这次修订,一是进一步细化了测评内容,述责述廉评分表从原来的8个方面11项内容调整为6个方面25项内容,报告工作评分表从原来的10个指标调整为4个方面17个指标,使评分内容更加具体、更便于评价。二是进一步明确了工作导向,通过指标的修订,充分体现全面从严治党要求,明确当前的重点任务,使指标既成为履责的评价标准,又成为工作的指导依据。如在述责述廉评分表的指标权重分配上,对“一把手”落实党风廉政建设主体责任、执行中央八项规定精神等方面分值进行大幅度提升,从原来32分提高到55分,占了总分值的一半以上;再如报告工作评分表项目划分中,始终围绕监督执纪问责主业,突出“三转”后纪委的职能定位,强调监督责任和纪律审查,使纪检监察组织工作目标更加明晰。会前,我们已将两张评分表和其他会议材料一起发到各单位,希望今后述责述廉和汇报工作时,大家能对照指标,防止责任虚化、空转,以“述得清”,促“落得实”。

4、落实中央八项规定精神要在坚持中深化,在深化中坚持

3月24日,市纪委召开全市党风政风监督室主任工作会议暨落实中央八项规定精神督办工作会议。会议主要精神是,第一,市纪委将与市委督查室联合开展落实中央八项规定精神督查,上半年以“回头看”为主,下半年开展全方位检查;第二,按照“通报是原则,不通报是例外”的方针,加大通报和曝光力度,原则上给予处分的都要通报,市纪委每月通报不少于一次,每次不少于5个案例,对突出的典型问题将专题通报;第三,对市纪委室转办的涉及中央八项规定精神的件,按照侯凯书记“不能一转了之,要件件有落实,件件有回音”的要求,由联络员联系、协调、督查和指导,对纪检部门不正确履行职责的,市纪委党风政风监督室将提办,并开展“一案双查”,既查件反映的问题,又查纪检部门的履职问题。对此,区纪委将严格按照市纪委要求抓好推进落实,希望在座的纪检监察干部也要切实提高认识,八项规定这根弦松不得,也不会松。

前几天,市纪委通报了5起行业协会领导干部违反中央八项规定精神的典型案例,这5起案例都发生在本市行业协会,这一领域公款吃喝、公款旅游、公款购卡发卡、违规兼职取酬等问题屡禁不止,反映出行业协会存在政会不分、管办一体、治理结构不健全、监督管理不到位等问题,特别是党的组织建设和党员领导干部的教育管理存在薄弱环节。也说明党委(党组)落实从严治党主体责任,纪检监察机关运用好监督执纪“四种形态”方面还有不足。类似问题,我区各相关单位也要举一反三,负起责任,加强协会兼职的党员领导干部的教育和管理,以敢于担当、敢于负责、敢于较真的态度,坚决防止“”问题反弹回潮。这里再提一下,全市公务用车制度改革4月1日起正式实施,请同志们注意相关政策的贯彻执行情况,做好监督。

5、稳步启动2016年巡察工作,关键是整改,重点在抓落实

2016年全区巡察工作仍分4个组进行,目前,组长、副组长人选已经配备到位,今天上午已召开区巡察工作会议,正式入驻年度巡察单位。今年主要对2013-2015年已巡察的18家单位的整改落实情况进行巡察回访,每家单位回访时间10个工作日。大家都知道,巡察成果能不能落地、扎根、开花,关键看整改,同志曾对此提出明确要求,“各级党组织整改不力是失职,不抓整改是渎职。”因此,今年的巡察回访,就要以外力倒逼已巡察过的党组织扛起全面从严治党主体责任,这既是对巡察不容敷衍的严肃性的体现,也是对被巡察单位整改行动力、执行力的检验,更是对其执行政治纪律和政治规矩的考验,希望涉及到的单位正确对待。这里表扬一下区国资委,他们针对巡察中发现的问题,深刻查找原因,建立整改工作责任制,制定可操作可检查的整改措施,认真开展国资企业礼金礼券购物卡专项清理、修订国企领导人员履职待遇和费用支出相关规定,促进领导干部廉洁自律,由班子成员分别牵头负责相关问题整改,把“一岗双责”落到实处,加强集团对下属公司“三重一大”决策制度修订完善履行情况的定期检查,实现关口前移、监管传递。类似的,华泾镇针对集体经济运作不够规范等情况,参照国资委对国企加强监管的办法,探索规范集体经济企业相关制度,也体现出工作的积极性和主动性。

与之相对的,按照市纪委要求,对责任不落实、整改不彻底、效果不明显、查案不够、震慑作用不大的,不仅抓住典型严肃问责,而且有多少就问责多少,决不放过。在2015年上海市委第二轮巡视中,第六巡视组发现上海城建集团下属城建置业发展有限公司涉嫌公款旅游问题。向被巡视单位移送线索后,城建置业纪委敷衍塞责,仅凭当事人说辞和事后编造的材料起草了调查报告并逐级上报。城建集团党委未经严格把关,就将不实结论写入整改报告。为此,市纪委常委会研究决定,城建集团党委书记、董事长张焰作为党风廉政建设第一责任人,落实党风廉政建设主体责任不力,疏于监督管理,对下属公司违反中央八项规定精神及欺瞒组织行为负有领导责任,由市纪委对其进行诫勉谈话;朱晨红作为城建集团纪委书记,轻信城建置业纪委不实调查结果并上报,履行党风廉政建设监督责任不力,被给予党内警告处分;裴建群作为城建置业党委书记、董事长,对组织公款旅游这一顶风违纪行为负有主要领导责任,在明知公款旅游性质的情况下默认“项目考察”的说法,负有领导责任,构成失职错误,被给予撤销党内职务处分,并被免去城建置业董事长职务;张连凯作为城建置业纪委书记,调查取证不全面、不深入,履行党风廉政建设监督责任不力,被给予党内严重警告处分;袁继康对城建置业违反中央八项规定精神组织公款旅游负有主要领导责任,事发后编造材料应对组织调查,被免去城建置业总经理职务;王琳娜违反中央八项规定精神公款旅游,事发后编造材料统一口径应对组织调查,被给予党内严重警告处分,并被免去城建置业投资部经理职务。相关人员退赔全部旅游费用。这个案例希望引起大家警醒。

中央已经明确,要“坚持有责必问、问责必严”,中纪委工作报告中也明确“要研究制定《中国共产党党内问责条例》”等内容,可见,把问责作为全面从严治党的重要抓手,推进问责常态化、制度化,将成为新的常态。

二、落实监督责任掷地有声,坚定不移抓好队伍建设

队伍建设是我们逢会必讲的。作为纪检监察干部,纪律是我们的生命线,要维护党纪的尊严,首先必须模范执纪。3月初,我们分4场召开了委办局、街镇、集团公司的57家单位纪检监察组织负责人会议,围绕2016年重点工作,对各级纪检监察组织进行专题工作部署和工作提示。总体上看,大家的贯彻执行是好的,特别是会上提出《关于徐汇区纪检监察系统干部外出报告备案的规定》及纪检监察工作信息报送要求后,相关单位严格遵守、认真执行。但是,去年二季度例会上我们明确提出过:按时上报问题线索报表,要求即使没有线索也要零报告,虽然大多数单位是严格执行的,可极个别单位3月份的报表到4月8号以后才陆续上报。不知道这些单位的纪检监察干部还有没有把铁的纪律牢牢装在心间?今天大会给予批评,今后再发生类似情况,对相关人员该问责的问责,该调整的调整。

纪律检查机关的一切工作都是围绕党的中心任务开展的,纪检监察干部肩负着维护党纪的任务,一要强化政治意识,始终坚持纪律检查工作的政治定位。要坚定不移地在党委统一领导下开展工作,始终围绕党的中心任务和工作大局思考、谋划、推进党风廉政建设和反腐败工作。二要保持工作定力,坚定不移反对腐败。尽管今年“两会”热点调查显示,人民群众对“不敢腐”的满意度在上升,网民对反腐败的关注度在下降,我们要以顽强的毅力和不屈的韧劲,继续加大对违反中央八项规定精神和损害群众利益的腐败问题的查处力度,回应人民群众期盼,把党风廉政建设引向深入、引向基层。三要勇于担当,始终忠诚于党的纪律检查事业。纪检监察干部干的是执纪的工作,如果过多考虑个人的荣辱安危,就很难真正全身心地投入。我们了解到,在一季度,有的街道的纪委书记顶住压力、坚持原则,耐心细致地开展工作,在班子会议上反复重申上级党委和纪委的工作要求,体现了应有的担当,在此提出表扬。

第5篇:国企纪检小组履职报告范文

坚持把党的政治建设摆在首位。继续深入学习贯彻党的精神,下面是小编给大家带来的最新2020年班子成员述责述廉述责报告材料。希望大家喜欢!

本人主要负责纪委工作,按照关于开展2020年两级班子成员述责述廉工作的通知要求,结合自身实际,进行了认真的总结和回顾,现将基本情况汇报如下:

一、基本情况和主要工作

(一)执行党的政治纪律和政治规矩情况

能够带头旗帜鲜明讲政治,始终把政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩,把讲政治落实到工作和生活的方方面面,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。严格遵守《党章》《新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》《纪律处分条例》及作风建设的有关规定和企业各项规章制度。严格执行党内政治生活准则、党委议事规则、“三重一大”集体决策制度,严格按程序办事,按规则办事,按集体意志办事。一年中没有出现违规违纪的现象。

(二)履行管党治党责任情况

作为纪委书记,一年来,我时刻牢记纪检职责,按照中央党要管党,从严治党的要求,在协助党委推进全面从严治党,落实党风廉政建设主体责任的同时,把全党风廉政建设监督责任扛在肩上,抓在手上,履行了监督责任第一责任人的职责。重点抓好以下工作:

一是加强政治监督,推动党中央重大决策部署落实见效。

督促两级党组织认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和集团公司党委《贯彻落实〈中共中央关于加强党的政治建设的意见〉具体措施及重点任务分工方案》,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决贯彻党中央大政方针和集团公司党委各项决策部署,做到令行禁止,把旗帜鲜明讲政治落实到企业党的建设、生产经营和改革发展的方方面面。

督促两级领导干部带头学理论、强信念,把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,认真学习贯彻党的四中全会精神、全国“两会”精神、重要讲话和指示精神及中央、省委经济工作会议精神等,不断提升政治能力,强化政治担当。

二是加强权力监督,突出以“关键少数”为重点的日常监督。

督促领导班子成员坚持把党风廉政建设融入日常的生产经营工作中,带头严格执行规章制度,坚持按政策法规办事,按制度程序办事。认真履行“一岗双责”,立足自身业务职责,把党风廉洁建设和反腐败工作融入分管工作,做到同部署、同落实、同检查、同考核。结合分管领域排查找准廉洁风险点,听取分管单位负责人的党风廉政建设和反腐败工作汇报,及时了解重点岗位人员状况,做好约谈提醒工作。

加强对重点领域和关键环节的监督。通过谈话提醒、批评教育、督促整改等方式,对权力控制中出现的苗头性倾向性问题进行管控,抓早抓小、防微杜渐。结合巡视、巡察、审计反馈问题中涉及工程建设领域中的重点问题进行举一反三,对外委检修项目管理、特种设备管理等业务进行了监督检查评价,下发了《关于对外委检修项目管理等业务进行监督评价情况的报告》,督促单位紧盯权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点领域,加强廉洁风险防控机制建设,落实好风险防控和内控主体责任,实现“强内控、防风险、促合规”的管控目标。

加强对“关键少数”和重点对象的监督。聘任8名作风监督员,加强机关作风的监督。对所有行使公权力人员进行统计,确立监察对象,签订了《廉洁从业承诺书》,提高关键岗位人员廉洁从业意识。听取了党委领导班子成员、下属各单位党政主要负责人履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”情况报告,以及对进一步加强党风廉政建设工作的意见和建议。协助党委开展内设机构负责人述责述廉40人次。约谈负责人及重点岗位人员10人次。对拟提拔为内设机构负责人副职的8名同志、拟提任内设机构负责人正职的6名同志,进行了廉洁审查,出具了《党风廉洁意见回复函》,组织开展了任前廉政知识考试,进行了任前廉洁谈话,有效防止了“带病提拔”和“带病上岗”。

通过督促、督导、检查、询问等方式,加强对党员领导干部执行党内政治生活准则情况的监督,进一步严肃党内政治生活。

三是加强对制度执行的监督,强化制度执行力

督促两级领导班子成员带头严格执行各项制度,做依规治党,依法治企的表率。本着与时俱进、务实管用的原则,督促各部门做好各项工作制度的修订完善。充分运用纪律手段,通过批评教育、约谈提醒、诫勉谈话等措施,强化责任担当,切实维护制度的刚性约束。监督检查“三重一大”决策制度执行情况,做到了产品经营、项目建设、大额资金使用、劳动人事、绩效分配等所有重要事项,一律实行集体讨论、民主决策,严格按照规定的程序进行。

四是加强对疫情防控工作监督执纪问责

坚决贯彻落实“疫情就是命令,防控就是责任”的要求,认真履职尽责,把做好疫情防控工作的监督作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大实践检验,既当好疫情防控的战斗员,又做好疫情防控的监督员,压紧压实责任,督促党员领导干部坚守岗位、靠前指挥,守土有责、守土担责、守土尽责,把职工生命安全和身体健康装在心里、扛在肩上、落实到行动中。

加强对疫情防控工作的监督,下发了《纪委关于加强疫情防控监督工作的通知》,建立了由纪委委员、各党支部纪检委员组成的疫情防控工作监督网络,坚持不向基层要材料,不给基层派表格,灵活采取明察与暗访相结合,通过电话询问、查看资料、实地抽查察访等方式,对疫情防控的宣传教育、措施落实、信息传递等工作情况进行了监督,确保疫情防控各项要求措施落实落细落地。

强化监督执纪问责,充分发挥职工群众的监督作用,公开了24小时举报电话,全面受理在疫情防控工作中的不担当、不作为、乱作为的行为以及违纪问题线索检举举报,对敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违、消极应付等形式主义官僚主义问题和违纪问题坚决从严查处,为打赢疫情防控阻击战提供坚强的纪律保障。

(三)推进党风廉政建设和反腐败工作情况

一是认真贯彻落实中央纪委四次全会精神、《中国共产党纪律处分条例》和《问责条例》,深化运用监督执纪“四种形态”,就党员领导干部敏感问题或苗头性倾向性问题,通过扯袖子、咬耳朵、红红脸等方式进行提醒或督促,防止了小问题变成大错误。

二是持之以恒抓“四风”,严格落实中央八项规定精神,紧盯重要节点,加强逢年过节、婚丧嫁娶、子女升学、职务调整等重要节点的廉洁自律监督检查。增强节日廉洁提醒效果,以通俗易懂、喜闻乐见的漫画+文字提醒方式等,为党员干部、重点岗位人员发送廉洁通知,做到了勤提醒。开展多种形式的警示教育、廉洁风险辨识与防控、关键节点和关键环节的提醒与监督、关键过程和关键绩效的监督检查,着力推进源头预防,形成廉洁风险防控的长效机制。全年,组织开展了3次警示教育大会,集中观看警示教育片《信仰之失》,下发了4期《廉政建设警示案例汇编》,强化廉洁自律意识。各根据业务性质有针对性地开展警示教育,进一步加强了廉洁文化建设,提升了风险防控能力。

三是坚持经常过问部门、车间党风廉政建设工作开展情况,督促班子成员、分管单位负责人认真落实分管领域“一岗双责”工作,领导班子成员坚持每季度深入分管单位开展调研,并对基层领导班子成员集体约谈,确保了党风廉政建设责任制各项目标落到实处。结合主题教育问题整改、巡视巡察问题整改和违规决策、靠企吃企、关联交易三项问题自查自纠整改工作,抓好督促整改落实,实现巡察、整改、收效一体推进,助力全面从严治党向纵深发展。

四是严格落实《关于集中整治形式主义和官僚主义的实施意见》,在充分征求基层对领导班子及机关部门存在的形式主义、官僚主义突出问题的意见建议的基础上,在传达会议精神、转发上级文件、制定规章制度、开展理论学习;精简会议数量,提高会议效能;减少基层过度留痕;压缩检查评比考核项目等六个方面加大对形式主义、官僚主义的整治力度,进一步改进工作作风,树立实干导向,激励广大干部担当作为。

(四)执行廉洁纪律的情况

本人认真学习贯彻《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》,严格遵守《廉洁自律准则》《企业领导人员廉洁从业规定》和企业各项规章制度,认真报告个人有关事项,注重发挥党员领导干部的表率作用。带头落实中央、省委关于党风廉政建设的各项部署要求,弘扬社会主义核心价值观,管好身边工作人员和家人亲属,配偶、子女没有经商办企业情况,也没有为亲属朋友利用自身职务影响谋取不正当利益提供任何方便,做到了廉洁奉公、忠于职守。

二、存在的主要不足

一是监督执纪“四种形态”运用还需加强。

二是纪检工作的标准化、规范化还存在着一定的差距。

三是形式主义、官僚主义顽疾还存在,加强作风建设的任务依然繁重,日常监督检查需要进一步加强。

三、下一步工作思路及建议

一是坚持把党的政治建设摆在首位。继续深入学习贯彻党的精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚决贯彻落实上级各项重大决策部署。

二是加大政治监督力度。完善监督体系,形成以党内监督为主导,其他监督相互配合的全方位监督机制。加强对班子成员特别是党政主要负责人和关键岗位从业人员的监督,规范公权力运行。加强对贯彻上级党政重大决策部署、重点绩效目标完成情况、重要项目建设进度的监督检查,狠抓工作落实。

四是准确把握监督执纪“四种形态”。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,盯紧“关键少数”“重点对象”,突出重点领域和关键环节,深化抓早抓小,让常态化、近距离、可视化的“日常监督”成为工作新常态,营造“不敢”“知止”氛围,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

五是持续深入落实中央八项规定精神,驰而不息改进作风,聚焦“真正为基层减负”和“全面提高工作效能”,加大对形式主义、官僚主义问题的整治力度,形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。

六是抓好主题教育问题整改、巡视巡察问题整改和违规决策、靠企吃企、关联交易三项问题自查自纠整改工作的监督落实,实现巡察、整改、收效一体推进,助力全面从严治党向纵深发展。

第6篇:国企纪检小组履职报告范文

第一条 为了维护职工和企业的合法权益,促进企业的健康发展,建立和谐稳定的劳动关系。依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》、《_________企业集体合同条例》及其他有关法律、法规,结合_________业局的工作实际和行业特点,经双方代表平等协商一致,特制订本合同。

第二条 本合同的主体是_________电业局和该企业的全体职工。_________电业局(以下简称企业)由该企业法定代表人代表,该企业的全体职工由_________电业工会(以下简称工会)主席代表,签订本合同。在本合同有效期间,企业法定代表人的更换和工会组织的换届,不影响本合同的执行。

第三条 本合同草案应提交_________局职工(代表)大会审议通过后,方可签订。

第四条 本合同生效后,对企业和企业全体职工具有同等约束力,双方应自觉依据合同的原则和内容履行各自的权利和义务。企业应遵守国家的法律、法规,认真履行本合同和职工个人与企业签订的劳动合同规定的各项义务,尊重并支持工会的工作,企业在制定各项涉及职工切身利益的规章制度时应提前征求工会意见,企业在研究有关职工切身利益等重大问题时工会主席和女职工代表应当参加或列席会议,以切实保障职工的合法权益。工会是企业全体职工合法权益的代表,工会有义务指导和帮助职工与企业签订劳动合同,教育职工遵守企业的规章制度、劳动纪律和职业道德,动员和引导职工完成生产和工作任务,协调劳动关系,妥善处理劳动关系,促进企业的改革发展,使企业的生产和经营水平不断提高。

第二章 企业用工

第五条 _________的企业用工制度以国家法律、法规和_________电力(集团)有限责任公司的相关人事劳动管理制度为依据。

第六条 企业应以劳动合同的形式与职工建立劳动关系,劳动合同的标准文本由企业负责制作和提供,劳动合同标准文本的内容应符合本合同的规定。职工与企业签订劳动合同时,应有工会代表或职工代表在场。

第七条 订立、变更和解除劳动合同,应当遵循法律、法规和本合同的规定。企业在制定和修改个人劳动合同标准文本或解除劳动合同时,应事先听取工会意见,征得工会同意。

第三章 工作时间和休息、休假

第八条 根据劳社部发[XX]8号文件《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》精神,职工全年月平均工作的天数和工作时间调整为20.92天和167.4小时,即执行国家每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间40小时,不超过44小时的工时制度。

第九条 工作时间具体按《_________电力集团公司关于职工工作时间的实施意见》执行。如在本合同期限内国家或有关部门对工作时间的规定进行调整,按新规定执行。

第十条 企业和工会要合理组织和安排生产与职工休息,严格控制加班加点。工会要主动协助企业加强内部管理,充分挖掘人员潜力,教育职工增强主人翁责任感,保质保量的完成企业分配的工作任务。企业行政积极推广和采用新工艺、新技术与现代化管理手段,不断提高工作效率和劳动生产率。工会要积极引导职工学习新科技、新技术,作合格的劳动者,不断提高劳动技能。如企业确因生产或经营需要延长工作时间的,经与职工及所在基层工会组织协商同意后,可以延长工作时间,一般每日不得超过1小时;因特殊原因需要延长工作时间的,在保障职工身体健康的条件下,延长的工作时间每日不得超过3小时,每月不得超过36小时。

第十一条 一次性加班或长期加班,以及在工休、节假日大范围加班时,必须征得工会的同意。但在加班后应安排同等时间的补休或按《劳动法》规定标准支付加班工资。

第十二条 企业执行政府法定种类节假日制度,执行国家规定的带薪年休假制度。

第四章 劳动报酬

第十三条 企业所有职工的劳动报酬按照_________电力(集团)有限责任公司工资制度的有关规定执行。效益工资可依据企业经济效益的变化而增减,但不得低于当地最低工资标准。

第十四条 职工在法定休假、婚丧假期期间以及依法参加社会活动期间,企业应依法支付工资。

第十五条 工资应当以货币形式按月支付,不得以任何理由和借口克扣和拖欠职工工资。

第五章 保险与福利

第十六条 企业应为职工提供集体福利设施(如办好职工食堂、医疗、托幼、单身宿舍、浴室及文体活动阵地等设施)。

第十七条 企业在经济效益较好,条件允许的情况下应逐年改善和增加职工的福利待遇。

第十八条 工会参与审议决定职工福利基金使用方案和其它有关职工生活福利的重大事项。企业每年应将福利基金提取的总数及使用情况向工会通报。

第十九条 企业要按照国家和地方政府关于建立社会保险和住房公积金制度的法律法规,为职工办理养老、医疗、失业、工伤、生育等法定社会保险和住房公积金统筹,按时足额为职工交纳各项统筹基金,免除职工的后顾之忧。并按年度将缴纳情况向职代会报告。

工会协助企业做好各项劳动保险工作,企业要支持工会举办各种补充保险及互助互济活动。

第二十条 企业在职工因工负伤、因工致残、因工死亡;以及因患职业病和在疗养、治疗、残废、死亡时,企业应按劳动保险、福利政策的规定支付费用和给予相应的待遇。

第六章 劳动保护与职业卫生

第二十一条 企业应严格执行政府有关劳动安全卫生和劳动安全保护的法规和条例,建立健全本企业的劳动安全卫生防护制度,保证职工在劳动过程中的人身安全和健康,不断改善和提高职工的工作环境和条件,防止、消除职业病和职业危害。

企业负责加强和改善劳动安全技术工作和劳动保护特殊工种保护工作,为职工提供符合国家规定的劳动安全卫生的工作环境和条件,防止事故发生,减少职业危害。

第二十二条 工会应支持企业加强劳动保护管理,配合企业检查、监督劳动保护和安全卫生情况。

第二十三条 企业应按照电力行业有关规定和工种岗位需要,为职工配备相应的个人防护用品、保健食品和其他物品。

第二十四条 每年冬、夏两季,企业负责采取防寒保暖、防暑降温措施。

第二十五条 企业应严格执行《女职工劳动保护规定》,加强女职工四期保护和特殊保护工作,确保女职工身体健康。

第二十六条 企业应对女工及从事有毒、有害工种等损坏职工身体健康的岗位的职工,定期进行健康检查。

体检的费用由企业支付,体检由企业行政组织实施或委托工会进行 。

第二十七条 工会支持企业教育职工遵守企业各项安全生产规章制度及操作规程,配合企业教育和组织职工接受安全技术培训管理。

第七章 职业培训

第二十八条 企业应坚持职业培训制度,按国家规定提取和使用职业培训经费,制定职业培训计划。企业负责职工上岗和转岗的技术培训,在岗期间定期进行业务技能培训。企业必须向从事特种作业的劳动者提供专门培训,使其取得特种作业资格方可上岗。培训期间的工资、工时、奖金、福利等待遇按企业有关规定执行。

第二十九条 工会应开展对职工的思想教育,职业道德教育,要协助企业对职工进行科学文化、业务技术的培训,开展技术练兵活动和竞赛活动,鼓励职工自学成才,树立终身学习的理念。

第八章 纪律与奖惩

第三十条 企业依据《劳动法》等法律法规,清理、整顿企业的规章制度和劳动标准,建立、健全必要的规章制度。企业制定和修改涉及职工切身利益的规章制度时,应征求工会意见,并经职工代表大会或职工大会讨论通过。职工遵守劳动纪律,完成生产和工作任务成绩显着的,或者职工违反劳动纪律,经批评教育不改的,企业依照或参照《企业职工奖惩条例》的有关规定予以奖励和惩处。

第三十一条 对于模范执行企业各项规章制度在完成年度方针目标生产和工作任务、产品开展、技术改造提高质量和提高劳动生产等方面作出贡献的职工,企业应给予荣誉奖励和相应的物质奖励。

对职工记功、记大功、晋级和配发奖金,由工会提出建议并会同企业研究决定;

拟对职工授予先进生产(工作)者、劳动模范荣誉称号的,由工会提出建议并与企业协商后,向上级工会推荐。

评定职工奖励的工作应在每年年底前进行,如实际情况需要,亦可及时评定。配发奖金每年宜进行一次,个别确有突出贡献而需作特殊处理的除外。

第三十二条 对违反规章制度,造成一定后果的职工,可根据国务院《企业职工奖惩条例》和《国营企业辞退违纪职工暂行规定》视情况轻重,可给予警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除等行政处分及经济处罚。

企业给予职工行政处分和经济处罚,必须弄清事实,取得证据,由企业行政会议讨论并征求工会意见,在听取职工本人申辨后决定。

对严重违反劳动纪律或者犯有重大过错的职工作开除决定时,应符合下列程序:

1、企业行政提出处理意见;

2、征求工会意见;

3、须由企业行政会议或者专门小组联席会议讨论决定;

4、开除职工须由职工代表大会或职工大会讨论决定;

5、书面通知职工本人。

第九章 监督检查及争议的解决

第三十三条 为确保本合同的全面执行,企业和工会职工代表应按人数对等的原则联合组成集体合同监督检查小组,对合同执行情况,每半年进行一次检查。通过检查,及时解决合同执行过程中出现的问题,同时接受上级劳动行政部门的监督检查。

第三十四条 合同期限届满,由企业法定代表人向职工代表大会或职工代表团(组)长联席会议报告合同执行情况,并写出书面总结;由工会组织职工代表并会同有关职能部门,对合同执行情况进行全面的检查考核。

第三十五条 在合同履行当中如发生有关劳动报酬、工作时间、安全卫生等方面的问题,一方提议,并征得对方同意,可随时召开会议进行协商谈判,达成一致协议后实施。

第三十六条 双方因履行本合同而发生争议时,双方应协议商解决,经协商不能解决的,依据《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》处理。

第十章 合同履行及变更

第三十七条 本合同自正式订立之日起,履行期为3年。时间由_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日本合同一经签订,双方均应严格遵守,认真履行,非因法定事由或双方协商同意,不得予以修改或者变更。

本合同期满前三个月经双方协商谈判签订新合同。新合同未签订生效前,本合同有效期继续顺延二个月,新生合同的生效日期与前合同的终止日期应吻合。

第三十八条 本合同在执行过程中,有特殊情况时双方都有提出修改本合同条款要求的权利。

修改合同的过程应按平等协商的程序进行,修改后的条款,其执行与本合同具有同等法律效力。

第十一章 附则

第三十九条 本合同未予明文规定的事项,应依法律、法规的规定办理;法律、法规亦无明文规定的,须由双方协商解决。

第四十条 双方履行合同如有一方违反合同所规定的条款,按国家和政府有关法律、法规处理。

第7篇:国企纪检小组履职报告范文

根据新形势新要求,2016年全系统指导思想和总体要求是:深入贯彻党的十和十八届三中、四中、五中全会以及系列重要讲话精神,围绕市委十一届十次全会确定的目标任务,牢固确立“五大发展”理念,聚焦聚力“四个大突破”,认真落实上级关于深化改革创新、推进依法行政的各项要求,进一步健全监管机制,提升执法效能,加强安全保障,净化市场环境,为保障人民群众生命健康和经济社会发展提供有力支撑,为全市“奋力超千亿、全面达小康”贡献力量。

一是继续推进商事登记改革,激发大众“双创”活力。推行程序规范化、办事高效化、服务优质化“三化”活动,创新商事登记改革举措,积极试点简易注销程序,构建便捷的市场退出机制。全面做好“一照一码”的变更登记和换照企业的赋码工作,确保2016年底完成60%、2017年底全面完成企业和农民专业合作社的换照工作。推进“互联网+”行动,进一步扩大全程电子化登记的实施范围,在电子身份确认、电子数据存档、电子执照应用等方面取得进展,让更多企业随时随地上网办理登记,进一步提高服务创业创新的质量和水平。继续实施“先照后证”改革,落实“负面清单”,及时调整企业登记前置、后置审批目录。继续加大民营经济发展推进力度,在泰州民发办目标任务未下达之前,仍按去年目标执行。

二是继续实施质量强市战略,提升企业品牌意识。认真落实“中国制造2025__行动纲要”,积极引导企业加强质量管理,力求以质量的提升对冲速度的放缓,推动__从产业链、价值链和创新链的中低端向“微笑曲线”两端攀升,以高品质的服务供给,提高企业核心竞争力和行业话语权。认真贯彻《国家标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》,继续完善企业产品标准自我声明公开和监督制度,优化标准体系,推动标准实施,强化标准监督。引导企业建立健全质量管理、环境管理、职业健康安全管理三大体系,加强检验检测服务,推广自愿性体系认证。实施可持续的品牌战略,按照“创品牌、带行业、促转型”的思路,继续组织开展一年一度的“市长质量奖”评审活动,推动、鼓励企业争创__省质量奖、泰州市长质量奖,放大区域品牌效应。全年力争创成__名牌1-2个、泰州名牌5-6个、泰州市服务业名牌1个;创成__省著名商标3件、泰州市知名商标14件;引导企业主导或参与国家、行业标准制(修)订2项以上。

三是继续实施信用信息公示,加强事中事后监管。推动“证照联动监管平台”建设,实施工商、质监、食药监涉企信息归集共享公示,实施行政许可和行政处罚信息“双公示”,促进企业自律和社会共治。切实履行对申请人和许可部门的“双告知”职责,推进部门信息互通共享,建立衔接有序、运转顺畅的事中事后监管机制。强化经营异常名录和严重违法企业名单管理,实时、准确归集经营异常名录数据。在此强调一下,经营异常名录数据直接关联市场主体信用惩戒措施,涉及相对人切身利益,处理时要慎之又慎,确保数据的准确性和时效性。加强警示管理和黑名单管理,切实开展“双随机”抽查工作,合理确定随机的范围和比例,进一步提升信用监管的公信力。进一步完善餐饮食药单位量化分级评定制度,总结餐饮、零售药店和保健品、化妆品经营主体的量化分级评定经验,探索向食品生产经营企业和药品经营主体延伸,推进食品药品安全信用体系建设。结合“守合同重信用”单位公示、星级信用市场创建、政府质量奖评选,积极做好注册登记、执法办案、年度报告、公示抽查等各类数据的汇总整合和关联,加强部门协作和联动监管,高标准构建跨部门、跨区域、跨行业的失信联合惩戒机制,发挥信用信息作用,推动“诚信__”发展。

一是进一步整合申投诉举报中心,便捷群众维权。把改善消费环境、维护消费者权益作为重要着力点,以消费的增长带动产业投资,促进经济发展良性循环。充分发挥申投诉举报受理中心的12315、12365、12331热线维权平台调度联动功能,探究与政府12345以及通信、

保险等公共服务平台的通联,进一步提升维权联动效能。要继续完善维权热线接线、流转、回访、考核机制,规范处理程序,强化处置效能,做到流转及时、响应及时、调解有序、答复有效。加强消费者申投诉举报信息的综合运用,对投诉集中的行业和企业实施行政约谈和社会公示,实施专项监测,做好“诉转案”工作,积极破除侵犯消费者权益的潜规则。积极介入网络市场监管,探索微信等个人社交平台网络服务交易行为的监管模式,加快构建“风险监测、网上抽查、源头追溯、属地查处、信用监管”相结合的电商产品质量监管机制,大力提升网上综合监管能力,严厉打击网上虚假宣传、制售假药等违法行为,切实净化网络市场环境。

二是进一步加强检验检测能力建设,推进放心消费。瞄准食品、农产品等检验检测新需求项目,大力引进检测设施和检测人才,积极做好食品安全检验检测机构的整合,加快食品检测中心建设步伐。积极创造全新检验检测服务模式,推进检验检测机构和能力向开发区、工业园区集中,为企业产品提供检验检测技术支持,全面拓展业务空间。积极联合高校、科研机构、企业研发中心和科技创新平台,共同开展科研攻关,推广应用科技成果,形成研发、孵化、应用有序衔接的科技创新链条。继续加强民生计量和能源计量管理,组织好强制检定、“两免检”、民用“三表”、能源计量、计量认证认可等工作,实施电表首检率100%,水、气表首检率90%以上。以提高消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意为目标,继续开展物流快递、旅游服务行业的放心消费创建工作,积极营造安全放心消费环境。全面落实新《消法》对消协组织的功能定位,及时向社会消费提示,引导科学合理消费,进一步放大消协组织影响力。

三是进一步抓好特种设备安全管理,维护公共安全。积极研判特种设备安全形势,完善特种设备安全隐患排查整治机制,建立并完善电梯、锅炉等特种设备风险管理数据库,及时掌握特种设备制造和使用单位的风险运行动态。继续巩固电梯监管与服务大会战的工作成果,加快电梯应急处置服务平台建设,提高电梯事故应急处置效率,促进安全监察工作质量提档升级。继续开展电梯安全隐患大排查,完善无物业小区的电梯维保机制,着力推进“无物管、无维保、无维修资金”电梯以及老旧电梯更新改造等“老大难”问题的综合治理。严格贯彻执行国家、省、市关于新建锅炉的规定,严格执行锅炉施工告知、锅炉注册登记制度,积极开展在用燃煤工业锅炉能效普查,配合做好10吨/时以下燃煤锅炉的淘汰工作,指导推进在用锅炉节能改造。继续打好油气输送管道隐患整治攻坚战,督促特检机构严把管道安装监检质量关,做好压力管道元件生产单位的证后检查工作。继续加大对民用电梯、小锅炉、大型压力容器、大型游乐设施、行车等重点领域和造(拆)船企业、气瓶充装单位的监督力度,及时特种设备安全风险信息,督促企业改进质量,消除隐患,确保安全责任事故的零发生。

四是进一步抓好食品药品安全监管,保障民生安全。全面落实关于食品药品安全的“四个最严”要求,建立健全食品安全治理体系,织就严密的“防护网”,守住不发生系统性区域性食品安全风险的底线。充分运用信息化手段,加强食品生产、流通、消费和餐饮的全过程监管,确保广大人民群众饮食用药安全。坚持问题导向、标本兼治,加大食品药品质量的抽检频次和力度,着力解决农药兽药残留超标、非法添加等食品安全突出问题,及时发现和破解行业潜规则,防范系统性风险。大力推进食品安全电子溯源监管,推进“明厨亮灶”建设,积极引导农家宴、民间厨师和校外代伙点规范经营。加强食药品安全事前评估、全程监管、驻点监督,做好传统节假日、中高考、菜花节、板桥艺术节等重大活动、重点时段的餐饮服务安全监管。深入推进药品电子监管,继续做好新版药品GMP、GSP实施工作,全面落实医疗器械分类分级监管,加大药品和医疗器械生产、经营单位的监督指导,排查风险隐患,切实抓好整改。继续强化保健食品化妆品生产经营日常监管,推进保健食品生产企业分类分级管理,提高规范管理水平。

五是进一步加强突发事件应急管理,完善处置机制。以风险有效管控为导向,加强队伍建设,配强专业人员,建好应急处置指挥平台。建立风险隐患点排查清单,根据产品品种、企业管理状况及监督检查、行政处罚记录等信息,科学设定评价条件,划分风险等级,督促企业开展风险隐患评估,识别风险源头,确认风险等级,及时发现、汇总、分析各类风险隐患。加大风险预警研判,修订完善突发事件应急预案,做好突发事件监测预警、重大信息直报、安全隐患整改督查制度,全面提高风险管控能力。加强应急知识培训和演练工作,全年根据市政府综合演练活动安排,组织开展应急处置演练1-2次,进一步提升应急处置水平和能力。

一是推进食药监管的综合协调。围绕健康中国部署和全省食品安全示范创建要求,强化政治意识、责任意识、大局意识和担当意识,进一步增强食药安全监管的积极性、主动性,当好维护人民群众饮食用药安全的“守门人”。及时谋划制定食品药品安全监管工作方案,突出工作重心,部署实施专项整治。充分发挥市食安办的工作职责,按期召开工作例会,加大部门联动协作,完善互联互动的食药监管格局。加强与市农委的沟通协作,实现食用农产品产地输出和市场准入的紧密衔接,配合有关部门加强水、土壤、种养殖环节等设计食品药品安全的源头治理。充分发挥镇级食安办和村级协管员的作用,积极向上寻求政策支持,加大对镇、村食品药品监管的督查指导力度,形成市、镇、村三级联动的食品药品安全监管体系,确保食药安全管理履职到位。

二是推进监管执法的综合协调。注重执法机制的上下联动,科学制定囊括各业务条线的年度监管计划,建立完善监管信息的内部通报、案件线索及时移送、/:请记住我站域名/行政与刑事

司法衔接等机制,实现监管执法信息的交流共享,加大执法办案的指导力度。围绕的热点问题,主动作为,加大普法宣传力度,有计划地开展专项执法行动,重点打击食品药品、产品质量、网络市场、特种设备等人民群众关心的热点难点违法违规经营行为。健全案件联席会商机制,确保依法行政。改善执法装备,提升一线监管执法人员执法效能。

三是推进重点工作的综合协调。围绕市委市政府工作重心,抓好重点工作的协调督查力度,确保工作顺利实施。在服务项目建设的同时,积极做好项目的招引工作,形成人人重视招商、个个关注项目的氛围,坚决完成招商引资目标。认真谋划部署,按时保质完成金三角过渡市场拆迁包保、市容整治等市委市政府交办的重点工作。全面落实市场监管职能工作,认真做好建议提案办理工作,主动接受社会各界对市场监管工作的监督。充分履行部门职能,在农贸市场、校园周边环境、食品药品安全、户外广告管理等方面发挥积极作用,为推进文明城市创建贡献力量。始终把保障和改善民生作为部门工作的根本宗旨,认真做好挂钩帮扶、促进就业和社会管理等各项工作。

一是加强绩效考核管理,全面健全工作新机制。以提高执行力为核心,明确量化目标要求,建立有效的奖惩考评机制,通过绩效工资的差异,实现正面导向,激发干事创业的工作激情,增强队伍活力和凝聚力。注重优化市场监管制度设计,落实事权划分,加快流程再造,通过制定科学缜密的工作流程图,实现一目了然的履职步骤,确保轮岗交流人员和基层监管执法人员按图操作,迅速上手。认真做好上下、内部和基层的协调工作,加强上级业务工作的研究,实现统筹部署;加强职能科室的沟通协调,理顺工作机制;加强基层业务指导和考核,全面落实工作。全面开展法治市场监管建设,认真执行行政权力清单、行政处罚权力清单和责任清单制度,坚持“法无授权不可为”和“法定职责必须为”,积极运用法治思维和法治方式履行部门职能。

二是加强队伍教育培训,全面提升队伍新能力。机构整合带来的业务领域拓展,安全问责追责更严,尤其是食品药品监管工作要落实“四有两责”(有责、有岗、有人、有手段的四有要求和落实日常检查、监督抽检的两项责任),倒逼我们更新知识结构,实施监管履职的专业化、职业化。要注重问题导向,科学制定详细的培训计划,进一步拓宽干部视野,培养创新思维,积极培养精通线上取证、线下查账、数据分析的专业监管人才队伍。要把培训与实践有机结合,继续开展一线监管人员的食品药品、特种设备监管法律法规和监管执法基层技能培训,运用实训演练等措施将专业理论、监管技能教学和企业实地教学相结合。要以提高基层履职尽责能力为目标,高度重视人才队伍建设,完善干部选拔任用机制,强化干部基层实践锻炼,有序实施交流轮岗,为推动市场监管事业改革发展提供人才保障和智力支撑。

三是加强部门立体宣传,全面宣传部门新业绩。积极整合宣传资源,注重策划研究,加大宣传力度,加强政策解读,引导企业自觉自愿落实法定义务,努力激发市场主体参与改革的自觉性。与时俱进抓好微通讯时代的立体化宣传工作,实现从被动式宣传向主动式、互动式宣传的转变,推进实施社会共治。抓好门户网站的阵地建设,第一时间更新维护,为网民提供便捷的市场监督管理和食品药品监督管理网上信息和咨询服务。认真做好与市广电台、报社、网络媒体的对接协调,积极撰稿投稿,综合运用政务信息、报刊杂志、电视网络等多种途径,全面宣传部门工作亮点和人员先进业绩。加强网络舆情分析监测和网络新闻,正面引导网络舆情,打造公开、公正、透明的部门形象。加强信息化建设,确保全员使用、全方位覆盖和数据全面采集,坚持技术标准、数据规范、网络线路的统一,加强数据的多元化利用,畅通部门之间的信息互通共享。

一是深化廉政教育,严明党纪党规。以道德为“高线”,以纪律为“底线”,认真学习贯彻执行新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,认真履行监督执纪问责职责,不断提升党风廉政建设工作水平。(1)政治纪律,广大党员干部,尤其是领导干部和中层干部要以为统领,带头牢固树立纪律和规矩意识,始终把政治纪律放在首位,严格遵守、党的纪律、国家法律和优良传统“四个规矩”,决不允许不负责任地传播消息、发表议论、妄议中央大政方针,自觉做政治上的明白人、清醒人和带头人;(2)组织纪律,党员干部必须遵循组织程序,服从组织决定,听从组织安排,决不允许擅作主张、我行我素,决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,不得对抗组织,不得不按照有关规定或者工作要求向组织请示报告重大问题、重要事项等;(3)其他纪律,党员干部要严格遵守廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家,树立良好家风,严格遵守廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等纪律要求,做到内化于心,外化于行,不断推动中央八项规定、省市十项规定和__市作风和效能建设规定落地生根,坚持一作不让纠“”。深入持久抓好作风建设,要按照市委十一届十次全会提出的持续开展“重大项目推进年”活动要求,做好沟通协调,帮助企业尽快解决问题,确保企业发展和项目建设全速奔驰在“快车道”上;要畅通群众投诉举报渠道,及时解决社会各界群众关心、关注的消费维权、特种设备和食品药品安全等问题,有针对性地开展专项整治活动;针对庸散懒,门难进、脸难看、事难办,推诿扯皮,吃拿卡要等典型现象,积极参与到全市开展的各类专项督查整治之中;要加强人员管理,建立健全内部督查和责任追究制度,坚决杜绝制度虚化的现象;对群众投诉举报查实的,或在全局、全市造成恶劣影响的,坚决依据相关规定严肃处理。

二是突出监督前提,强化防控检查约谈。(1)强化廉政风险防控,要对管理人、财、物和从事行政许可、行政执法、行政处罚等事项的重要岗位,按照“高”、“中”、“低”三个等级,在业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点进行排查,确定廉政风险防控点,制定防控措施,做到风险可控。(2)构建“三访”监督网,要对机关科(室)、分局和大队(中心、学会、协会)工作人员上班纪律执行情况以及公车使用情况等要定期或不定期地组织“暗访”;对各类行政许可、行政执法人员日常监管工作和行政处罚情况要适时“回访”;对作风和效能建设情况要注重“私访”,构建全覆盖的监督网络。(3)开展提醒约谈,要对科(室)、分局内设科、大队(中心、学会、协会)负责人三个层次人员开展提醒约谈,做到及早提醒、警钟长鸣、防微杜渐。

三是严格执纪核心,注重制度执行惩处。(1)严格执行各项制度规定,要加强对局制定的各项制度规定执行情况的监督检查,确保制定执行到位、工作推进到位、责任落实到位。对执行不到

第8篇:国企纪检小组履职报告范文

关键词:国有企业;纪检监察部门;监督;监督内容;方式;程序;队伍建设

1 监督的内涵

什么是监督?《辞海》载明:监督有三种涵义,第一种是督查军事。《后汉书.荀传》:“古之遣将,上设监督之重,下建副二之任。”第二种中涵义是旧时官名,如清代设十三仓监督、崇文门左右翼监督。清末新办学堂亦设监督。第三种涵义是监察督促。

本文所指的监督即是此种涵义,是指纪检监察部门对业务部门履行职责情况的再巡视、再检查。《中国共产程》对纪检部门,《中华人民共和国行政监察法》对监察机关如何履行再监督职能均有规定。从法理角度讲,纪检监察机关的角色定位、职责界限清晰明确,其职责是以人为中心,对监督和监察对象履行公职情况实施再监督、再检查,所扮演的是专门监督、纪律保障的角色。

2 十以后,国有企业纪检监察部门工作现状

十以来,党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作,从中央到地方都加大了纪检监察工作力度,形成了风清气正、谋事创业的良好氛围,但是仍然存在一些问题。

(一)监督的方式方法有待改进。十以前,国有企业纪检监察部门的监督多以过程监督为主,十以后,中央纪委按照党中央的决策部署,要求纪检监察部门“转职能、转方式、转作风”,为国有企业转变监督方式指明了方向,但具体怎样监督才能实现不缺位、不越位、不错位,监督的方式方法有待改进。

(二)监督队伍本身的业务素质和能力水平有待提高,工作作风有待提升。有些国企的纪检监察部门的人员对学习抓得不紧,思想觉悟平平,业务素质不强,怕得罪人,老好人思想严重,工作没有活力、没有创新,缺乏主动性。主要表现在对市场经济条件下实行国有企业改革、建立现代企业制度的认识深度不够,为企业中心工作服务意识不强,因而难以摆正自身的位置,工作处于被动徘徊状态,致使工作仅仅停留在应付一般性事务上,没有有效地把监督工作与企业的生产、经营管理结合起来,出现“两张皮”现象。此外,部分纪检监察人员工作作风不扎实,不深入调查研究,还有些纪检监察干部“怕”字当头,监督下级怕丢选票,监督上级怕丢乌纱,致使监督部门的职能作用不能充分发挥,造成监督约束力不强。

3 国有企业纪检监察部门监督的依据、内容、方法和程序

新形势下,国有企业纪检监察部门必须深化“转职能、转方式、转作风”,积极探索创新监督的方式方法,明确监督内容和程序,依纪依规依法开展监督工作,将党风廉政建设监督责任落到实处。

(一)监督的依据

纪检监察部门开展监督工作必须做到有据可依,监督的依据有三个层面:

第一是国家法律法规。如《中华人民共和国行政监察法》第十八条明确规定了监察机关对监察对象执法、廉政、效能情况进行监察,负责检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题;受理对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举;调查处理国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为等五项职责。

第二是党规党纪。如《中国共产程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等党规党纪。《中国共产程》规定了纪委三大主要任务和五项经常性工作。

第三是企业规章制度。企业规章制度是企业依据国家法律法规、党纪条规,结合实际制定的、企业内部管理和运营的行为规则,也是纪检监察部门开展监督工作的依据。

(二)监督的内容

国有企业纪检监察部门监督工作必须抓早抓小,从预防上下功夫,紧紧围绕中心工作针对以下内容开展监督检查:

1、国家法律法规、方针政策等执行情况;遵守中国共产程党规党纪、维护中央权威,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署情况;

2、中央、上级单位和企业党委重大决策部署贯彻执行情况以及监督检查机制建立健全情况。重点监督中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等重大决策部署和上级要求在本企业的贯彻落实情况。

3、民主决策、民主监督情况。重点监督检查企业“三重一大”决策制度贯彻落实情况。职工大会(职代会)对企业民主决策履行监督情况。

4、生产、研发、经营和管理情况。重点监督检查企业在生产运营、研发管理、财务人事等方面有无违规操作管理、,造成严重人身安全、产品质量、设备损坏(毁)、环境污染等问题的行为;有无违反销售政策、财经纪律、人事管理规定,使企业利益和效益严重受损的行为。。

(三)监督的方法

根据中共中央的部署,“监督的再监督,检查的再检查”是当前乃至今后一个时期纪检监察机关监督工作的总体要求和主旋律。各级纪检监察机关必须适应新形势新需求,创新工作方式,明确监督工作程序,在“再监督再检查”上下功夫,以监督责任的落实促进党风廉政建设主体责任的落实,国有企业纪检监察部门也不例外。

1、建立监督管理制度,明确职能部门的日常监督职责和纪检监察部门的再监督职能,使监督工作有据可依。

2、改变以往全程一线监督的方式,把工作重点转移到加强对职能部门履行职责特别是监管职责的监督上,倒逼职能部门强化监督意识和监督职责。

一是根据《中纪委印发〈若干加强廉政风险防控的指导意见〉的通知》(中纪发[2011]42号)规定,纪检监察部门应督促职能部门建立廉洁风险防控体系,抓住廉洁风险点进行有针对性地自我防控。职能部门结合业务流程,以岗位为基础认真梳理廉洁风险点,进行风险分析,制定风险防控措施和风险预警指标,并利用信息化手段将其嵌入业务流程,做到“风险定到岗,制度建到岗,责任落到岗”。同时,职能部门定期对廉洁风险防控体系的运行情况进行自我监督检查,对风险点和防控措施进行动态更新管理。

二是指导职能部门建立“责任清单、问题清单、问责清单”三项清单制度,抓住关键节点实施再监督。

首先亮出“责任清单”,明确主责部门“必须为”。详细梳理过去纪检监察部门承担的应由各职能部门承担的有关党风廉政建设的监管工作,比如公务用车、业务招待费、会议费、台账管理、工程建设招投标等方面的监督要求,形成“责任清单”,明确监管目标、内容和标准,让职能部门把自我监督责任担起来,切实落实“一岗双责”。

其次摆出“问题清单”,防止职能部门“怠作为”。要求职能部门对照“责任清单”开展常态化、过程性的监督检查,发现相关单位存在的问题,形成“问题清单”,督促整改纠正或给予一定处罚,整改或处罚到位方可动态销号。纪检监察部门同时依据“问题清单”跟踪职能部门履职情况,凡发现职能部门怠于履职的,通过监察建议书等形式,及时予以纠正。

最后列出“问责清单”,严查部门“不作为”、“乱作为”。对职能部门移交的需由纪检监察部门追究责任的问题和跟踪发现职能部门存在履责不力、瞒报袒护等问题的,形成“问责清单”,由纪检监察部门实施问责追究。

3、纪检监察部门综合运用多种监督检查方式,狠抓再监督再检查。

一是实行综合式监督,改变过去的全程参与,跟踪监督做法,综合运用效能监察、专项检查、专项治理等方式,加强对监督对象执行党风廉政建设制度和企业内部管理制度执行情况的监督,督促其主动向监督部门报告自身廉洁自律情况,抓党风廉政责任制情况,自觉主动接受监督,并积极支持监督部门行使监督职能。

二是采用问题导向式监督。结合群众反映的热点问题,从有关渠道掌握的情况,列出问题清单,对涉及单位,实行有计划有目的监督检查,通过查阅资料,谈话走访等形式,多方面分析存在问题,并据此要求主责单位制定措施追踪整改,防范廉洁风险。

三是实行调查式监督。对已发生违规违纪行为的单位,要认真研究问题产生的根源,查找相关机制制度和管理上存在的漏洞,提出整改建议,督促责任部门建章立制,堵塞漏洞,防止违纪违规现象的再生。

(四)监督的程序

纪检监察部门查办案件有一套严格的程序,《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和《党的纪律检查机关案件审理工作条例》中有明确的规定,根据行政监察法及其实施条例的规定,结合企业实际,国有企业纪检监察部门日常的监督程序应包括以下几步:

1、选题立项。结合企业营管理活动的重点、难点,以及存在的风险因素和职工群众反映的热点问题,选题立项,开展单项或者综合事项的监督检查。

2、实施准备。

一是收集整理与监察项目有关的法规制度,了解立项背景、依据、原始数据记录等,理清监督对象的主要业务流程和关键岗位权限。

二是对收集到的资料进行分析,找准主要监察点,印发监察通知,制定实施方案,明确监察目的、要求、方法步骤。

三是成立监督检查组织机构,组织机构成员以纪检监察人员为主,相关部门派人参加。根据需要,可聘请具有专门知识和技术的人员参加。

3、依据实施方案确定的方法和步骤,开展监督检查工作。

4、向监督对象通报、反馈监督检查情况,听取其意见,并予以确认;不能达成一致意见的,将双方意见如实上报。

5、会同相关部门对发现的问题进行分析,查找原因,研究提出监察建议或决定的意见,要求责任部门进行整改。

6、监督检查结束后,应实事求是、客观公正地拟定监督检查总结报告,并报批准立项机构审批。报告内容须包括监督检查依据、检查过程、发现的问题、原因分析和监察建议或决定等。

7、纪检监察部门对监督检查中发现的需要追究党纪政纪处分或者法律责任的问题,按权限报批后,移送有关部门处理;对需要进行监察处理的,经主管领导批准后,下达监察建议或监察处分决定。

8、纪检监察部门对监察建议或决定的执行情况进行跟踪检查,督促整改意见的落实,确保工作闭环,并将整改落实情况通报有关管理部门。

9、归档监督检查过程资料。归档材料包括实施方案、监察建议书或决定书、工作总结、整改落实情况支撑材料等资料。

4 提升纪检监察部门监督效率和效果的建议

(一)加强上级纪检监察部门对下级纪检监察部门的领导、指导和监督,规避同体监督的弊端。

《关于全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构的方案》的印发,实现了中央纪委对139家中央一级党和国家机关的派驻监督全覆盖。派驻纪检组的进驻效果明显,一些过去常年没有案件的单位实现了零的突破;对有的单位处理不到位的问题线索,纪检组重新审查、处理,在原单位引起强烈反响。有的单位主体责任意识明显增强,不仅更加谨言慎行,有的还主动要求纪检组去监督。然而,这一重大突破只是中央一级层面的,目前很多国企的纪检监察部门都是单位内设机构,纪检监察人员都是本单位人员,监督作用的发挥受到单位影响很大,不能有效地发挥监督执纪问责的职责。因此要保证监督的独立、公正、效果,必须从体制机制上进行改变,自上而下,逐渐改变同体监督的机制弊端。

(二)提高纪检监察队伍的业务能力和素质,打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

“工欲善其事,必先利其器”。履行好监督职责,必须有一支素质过硬、能力突出、作风优良的纪检监察干部队伍,必须从以下方面着手:

1、作守纪律讲规矩的表率。打铁还需自身硬,作为纪检监察干部必须心存敬畏,带头遵纪守法,以身作则,做到忠诚、干净、担当。

2、了解相关法律法规,熟练掌握中国共产程党规、纪检监察专业知识和单位内部管理制度流程。

学习是做好各项工作的基础和重要保证。纪检监察工作是政治性、政策性、专业性以及纪律性、独立性很强的工作,具有自身的归类和特点。要提高纪检监察干部队伍素质,必须强化学习和培训。

首先要加强党的理论政策、有关法律法规的学习和培训。没有正确的理论指导,就不可能有坚定的理想信念,不可能有正确的政治观点,不可能有良好的思想政治素质。纪检监察干部要发扬良好的学习风气,学习党的理论、基本路线、基本纲领、优良传统和作风等。强化坚定不移地同党中央在政治上、思想上保持一致的政治态度和按照中央的部署抓好党风廉政建设的决心和信心,提高纪检监察干部的理论水平,提高运用马克思主义的立场观点和方法分析问题、思考问题和解决问题的能力。

其次要加强纪检监察业务知识的学习,掌握国家和上级的相关纪检监察法规、制度。

再次要结合实际,学习企业内部的业务知识,熟悉企业规章制度,了解企业内部的工作流程,为监督检查打好基础。

3、要把好进人关。

把好进人关,是建设高素质纪检监察队伍的源头和基础性工作。要从纪检监察工作的长远建设出发,从纪检监察干部的入口抓起,从严选拔任用干部。在对纪检监察干部的考察、培养、选拔任用上,严格控制不具备纪检监察干部基本素质的人员进入纪检监察队伍,对政治上靠得住,工作上有能力作风上过得硬的干部,要及时发现并使用,以适应工作的需要。要紧紧抓住吸引、培养、使用、管理四个关键环节,不断提高干部队伍的整体素质,为党风廉政建设和反腐败工作深入开展提供坚强的组织保证。

4、增强纪检监察干部的职业信仰和执纪权威性。

一是提升企业纪检监察组织的地位。强化双重领导体制,从党内和行政法规上明确企业纪检监察组织受所在企业党委和上级纪检监察部门共同领导,且以上级纪检监察机关领导为主。二是企业纪委主要负责人进入企业领导班子,企业纪检监察组织内设机构负责人的职级应不低于,甚至略高于企业其他职能部门负责人的职级,其工作人员在职称评定,福利待遇等方面均应与企业其他生产经营管理部门的干部相同。

5、加强对纪检监察干部的监督和考核,提高纪检监察干部的执行力。

监督检查机制能否发挥作用,关键要看执行不执行,执行的效果怎么样。必须加强对纪检监察干部和部门的考核,建立专门的纪检监察干部考核办法,直接与经济利益挂钩。

总之,国有企业纪检监察部门要有效发挥监督作用,必须从监督的设计和执行层面入手,一方面要建立完善的监督工作机制,另一方面要配备精干、过硬的纪检监察干部队伍,狠抓监督机制运行,抓早抓小、常抓抓长,才能发挥再监督作用,实现有效预防腐败。

参考文献

[1]《中国共产中国共产程程》

[2]《中国共产党党内监督条例》

[3]《中华人民共和国行政监察法》及其实施条例

[4]《党的十八届三中全会公报》

[5]书记关于纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”的论述

第9篇:国企纪检小组履职报告范文

同志们:

这次会议的主要任务是:贯彻落实中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市纪委十三届六次全会精神,深入推进XX党风廉政建设和全面从严治党工作。刚才,XX同志作了《2020年党建暨全面从严治党工作报告》,报告总结回顾了2019年党建和全面从严治党工作,对做好2020年工作进行了全面安排部署。下面,我代表派驻纪检监察组,就督促推动XX抓好党风廉政建设和全面从严治党工作讲四点意见:

一、加强政治建设,强化政治监督,营造良好的政治生态

党的在新时代党的建设总要求中明确提出加强党的政治建设,把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。强调,新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”,阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。各级党组织、党员干部,特别是领导干部要在思想上、行动上与党中央保持高度一致,牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。纪委监委作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关,在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任,始终把“两个维护”作为纪检监察工作的立身之本、履职之要。作为市纪委监委的派驻机构必须坚守政治监督根本定位,推动政治监督常态化、具体化。要把“两个维护”作为强化政治监督的根本任务,严明政治纪律和政治规矩,督促推动驻在部门党组(党委)特别是党组(党委)书记切实担负起全面从严治党政治责任,督促推动广大党员、干部坚守党的初心使命。将党中央重大决策部署党到哪里,监督检查就跟进到哪里的要求落实到行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员干部日常言行上。一是围绕驻在部门职责使命开展监督,重点加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,着力发现纠正党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题;二是加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查,着力发现纠正打折扣搞变通、等靠要和大而化之等问题;三是加强对贯彻落实党的四中全会精神情况的监督检查,着力发现纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系、治理能力现代化的错误思想和行为;四是加强对关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话和指示批示精神落实情况的监督检查,突出“六查六看”,着力检查党中央和省委、市委抗击疫情决策部署、领导包保责任制、职能部门分工负责和协作配合、防控物资保障管理使用等落实情况;五是加强对贯彻落实关于东北振兴系列重要指示批示、重要讲话等文件精神情况、贯彻落实在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话以及中央部署扫黑除恶、环保督察等监督检查。对监督检查中发现不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力,给党组织造成严重损害或者严重影响行为的,将追究直接责任和领导责任。最近,中共中央办公厅下发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,规定共五章、二十五条,从责任内容、责任落实、监督追责等都规定的比较具体,请驻在部门党组(党委),认真组织学习,明确任务,列出责任清单,并抓好贯彻落实。作为派驻纪检监察组就是要督促推动各驻在部门党组(党委)压紧压实政治监督责任,把党组(党委)的主体责任、纪委的监督责任、党组(党委)书记第一责任、领导班子成员的“一岗双责”这四个责任协同起来,构建“四责驱动”的“责任共同体”,强化压力传导,做到一级抓一级、层层抓落实。我们纪检监察组全年将组织两次对驻在部门履行全面从严治党责任情况的监督检查,并会同驻在部门党组(党委)专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,推动党组(党委)准确把握本部门政治生态,针对检查中发现的问题,提出建议,通过强化政治监督,督促驻在部门各级党组织落实全面从严治党主体责任。

二、加强作风建设,优化营商环境,驰而不息纠正“四风”

党的十八大以来,全市各级纪检监察机关紧盯关键节点,加大监督检查力度,先后查处了一批违反中央八项规定精神的问题和案件,使这项工作在取得了明显成效。但我们还不能掉以轻心,“四风”顽疾还未斩草除根,形式主义、官僚主义问题反弹回潮压力依然较大。从我们市的情况看,去年共查处违反中央八项规定精神案件X起、处理X人,对X批X人通报曝光。因此,我们要力度不能减、劲头不能松。一是要紧盯关键“节点”,查处享乐主义、奢靡之风问题。狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公款旅游、违规滥发津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题和隐形变异新问题。二是要坚决整治形式主义、官僚主义,加重基层负担问题。查处贯彻党中央重大决策部署,表态多调门高、行动少落实差、脱离实际、脱离群众,造成严重后果问题;在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面,不担当、不作为、乱作为、假作为,严重影响高质量发展问题;在联系群众中消极应付、冷硬横推、效率低下,损害群众利益,群众反映强烈问题;文山会海反弹回潮,文风会风不实不正,督查检查考核过多过滥、过渡留痕,给基层造成严重负担问题。三是要查处基层单位顶风违纪的“四风”问题。从近几年开展的专项检查情况看,一些部门所属的企事业单位,仍存在薄弱环节,“四风”问题时有发生。各驻在部门要高度重视,组织力量,开展自查自纠。派驻纪检监察组将组织力量开展督促和抽查。四是要开展公职人员不作为、假作为、乱作为等问题专项整治。纠正和查处政策不落实、监管不到位、吃拿卡要、加重企业负担等问题。派驻纪检监察组将督促驻在部门进一步解放思想、深化改革、营造公平公正市场秩序,促进构建新型政商关系,助力经济社会健康发展。按照中央和省、市纪委的安排部署,今年将开展公职人员违规牵涉“小额贷”问题专项整治,请市金融办等部门要主动与相关部门联系沟通,抓紧制定工作方案,迅速启动工作,对整治中发现的涉及公职人员违纪违法问题线索,要及时移交纪检监察机关,确保专项整治工作抓出成效。

三、强化标本兼治、打防教相结合、“三不”机制一体推进

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。党的四中全会将“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”,作为坚持和完善党的国家监督体系的重要内容作出部署,为进一步依靠制度、依靠法治反对腐败提供了坚强支撑。“不敢”是前题、“不能”是关键、“不想”是根本。三者是相互依存、相互促进的有机整体,体现了他律和自律、惩处和教育、法治和德治的辩证统一。不敢、不能、不想,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂,必须着力打通内在联系,统筹联动、同向发力,深化标本兼治,增强总体效果。

(一)加大查处力度,做到“不敢”。2019年全市纪检监察机关,着眼“不敢腐”突出强化“打”的震慑力,查处了一批有影响、有震动的违纪违法案件。今年查处的重点是:对党十八大以来不收敛、不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败,深化治理国企领域腐败问题,严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。如何巩固和发展反腐败斗争取得压倒性胜利成果,如何减少存量、遏制增量,是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。在中央纪委四次全会上指出,充分运用“四种形态”提供的政策策略,通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。政策和策略是党的生命。将“四种形态”作为全面从严治党的政策策略,体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。认真落实四中全会精神,实事求是用好“四种形态”。坚持严管厚爱统一、惩治教育相结合,是实现新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。“四种形态”是一个环环相扣、严密完整的逻辑体系,既贯通“规纪法”、连接“不敢”“不能”“不想”又兼顾“标和本”,囊括批评和自我批评、教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能。全面从严治党的责任在党组(党委),用好“四种形态”,主体责任同样在党组(党委),纪委要履行好协助职责和监督责任。我们纪检监察组将加大指导和查处力度,正确处理和把握“树木”和“森林”的关系,做到治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”,既体现力度,又有“温度”当好“护林员”和“全科医生”。

(二)完善制度建设,做到“不能”。如何扎紧制度的“笼子”,主要从三个方面入手:一是抓好“关键少数”,完善和执行“三重一大”决策制度。各驻在部门主要领导和班子成员要树立程序意识,各部门党组(党委)要健全完善党组(党委)会议议事规则,哪些事项需要上会进行集体研究,都要清清楚楚,不能以局务会、办务会代替党组(党委)会。此外,各部门还要继续落实“一把手”“五个”不直接分管的制度要求,形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制。按照市委《关于深化XX市纪委监委派驻机构改革的实施意见》(长办发【2019】48号)文件精神,今年纪检监察组要建立驻在部门领导班子党组(党委)会议研究问题情况报告制度。建立健全驻在部门领导干部插手干预重大事项记录制度,重点发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、项目安排、工程建设、执纪执法等问题。

二是坚持问题导向,查找廉政风险点。各驻在部门要对各级巡视巡察机构组织开展的巡视巡察情况、专项审计、专项检查、廉政体检等发现反馈的问题开展一次“回头看”,凡涉及的部门、单位包括相关职能处室都要组织力量检视问题、查找原因,举一反三,提出改进措施和办法,并及时修改完善工作流程、办理时限,找出廉政风险点,并抓紧制定完善防范化解措施。

三是坚持靶向定位,做好问题线索和案件查办的“后半篇文章”。要深化以案促改,深入剖析发案原因,挖掘背后的制度性因素,着力推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设,把调控权、审批权、执行权、监督权等关进制度的笼子。健全权力责任清单制度,推进权力运行公开透明,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。纪检监察组将加大这项工作督促指导力度,坚持“一案双查”,运用好纪检建议和监察建议,提高案件查办的质量和效果。

(三)加强思想教育,做到“不想”。一是自律准则要牢记。《中国共产党廉洁自律准则》,共计八条,分别对党员和党员领导干部提出了“四个坚持”和“四个自觉”。怎么做,有什么标准,就是按照新时期好干部标准去做,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

二是日常教育要跟进。要促使党员干部明法纪、知敬畏、守底线,筑牢不想腐的堤坝。对党员干部进行日常的教育、监督、管理是各级党组(党委)的职责所在,请驻在部门党组(党委)在开展激励教育、警示教育、思想道德和党纪国法教育,推进廉洁文化建设、注重家风建设等方面作出安排部署。全面落实市委《关于认真做好关心关爱干部工作的意见》《关于做好对受处分干部教育关怀和管理使用工作的意见》,对担当作为失误的要容错免责,对受到诬告陷害的要澄清保护,对受到处理处分的要关心教育,使干部“轻装上阵”,保护干部的主动性积极性创造性。

三是“廉政账”要常算。各级党员干部、公职人员要树立底线意识。从省、市纪委近几年编辑的《忏悔录》上看,许多领导干部走上违法犯罪道路的主要原因是:理想信念缺失、三观错位、利益驱动、法纪观念淡薄等等。因此,要引导各级领导干部算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、法纪账、良心账等“七笔账”,常怀感恩之心、忧患之心、敬畏之心,履行好自己的职责,廉洁从政、廉洁从业、干净干事。

四、强化自身建设,提高本领能力,打造高素质专业化干部队伍

(一)找准定位,压实主体责任。纪检监察组作为市纪委监委的派驻机构,要发挥“派”的权威和“驻”的优势,全面了解和掌握驻在部门的政治生态,起到“探头”和“前沿阵地”作用。要聚焦主责主业,突出监督重点,把工作着力点放到监督执纪问责和监督调查处置上,紧盯“关键少数”,重点抓好对驻在部门领导班子成员和处级干部的监督。推动驻在部门党组(党委)履行全面从严治党主体责任,督促驻在部门机关纪委履行监督责任。通过建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制,为党组(党委)履行主体责任发挥提供有效载体,形成同向发力、协作互动的工作格局。驻在部门机关纪委要履行好协助党组(党委)推进全面从严治党的职责。

(二)提升能力,增强履职本领。派驻纪检监察组、各驻在部门机关纪委要着力提升“五个能力”:即提升政治能力,增强纪检监察工作的政治效果;提升履行职责能力,实现政治意识和法治思维相统一;提升处理突发事件能力,沉着应对,果断处置,占领导纪法制高点;提升创新发展能力,增强适应新形势新任务的本领;提升抓落实能力,善谋实干,善作善成。要增强履职本领,加强政治培训和业务培训。近期要抓紧组织学习中央纪委和省委下发的《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则实施细则》等党纪条规。着力提高“四个本领”,即运用理念政策的本领、调查研究的本领、执纪执法监督的本领、抓落实的本领。成为纪法皆通的专才。

(三)当好表率,加强自身建设。按照打铁必须自身硬的要求,纪检监察干部要严格遵守“十个严禁”的规定,要坚持实事求是,依规依纪依法,精准发现问题,精准把握政策,精准作出处置。要高标准、严要求、做模范,强化自我监督,自觉接受群众监督,坚持刀刃向内,持续防治“灯下黑”,做到在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严。打造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。