公务员期刊网 精选范文 煤矿基层防汛工作总结范文

煤矿基层防汛工作总结精选(九篇)

煤矿基层防汛工作总结

第1篇:煤矿基层防汛工作总结范文

刚才,我们收听收看了全省安全生产电视会议,省领导传达了国务院副总理黄*同志、省委书记张高丽同志、省长韩寓群同志的重要批示,通报了枣庄市滕州木石煤矿“7.26”特大透水事故,省和(上级市)市的领导都对汛期安全生产进行了安排部署。希望大家要认真贯彻落实这次会议精神,吸取事故教训,做到安全生产警钟长鸣,常抓不懈,杜绝安全生产事故的发生。下面,结合全市安全生产的实际,我再讲以下两个方面的意见。〖HT2”H〗

一、前段全市安全生产工作情况 当前,全市安全生产的形势不容乐观,仍然存在一些薄弱环节和不容忽视的问题。一是对安全生产的重要性认识不足。目前正值主汛期,我市降雨较常年明显偏多,是各类安全事故的多发期,安全生产形势十分严峻。少数单位和企业存在重视经济发展,忽视安全生产的现象,对安全生产没有引起足够的重视。二是安全生产基础基层工作仍需加强。存在规章制度不完善,教育培训不到位,机构人员不健全,责任不落实的现象。三是安全生产投入不足。今年我市成立了安全生产技术专家组,通过对非煤矿山、危险化学品生产经营企业进行的评估、评价情况看,部分企业在安全生产方面不舍得投入,设备老化,带病运行,不定期进行检修维护,致使隐患得不到及时整改。这些问题都需要引起我们的高度重视,在今后的工作中认真加以解决。

二、当前及下步安全生产需要抓好的几项主要工作

一是提高认识,加强领导。汛期是夏季安全生产的关键时期,各级各部门各单位要高度重视这一时期安全生产工作,牢固树立“安全第一、预防为主”的方针,以遏制重、特大安全事故为目标,做到一手抓安全,一手抓生产,真正从“讲政治、保稳定、促发展”和保障广大人民群众根本利益的高度,切实把汛期安全生产工作提到重要议事日程,加强组织领导,采取有效防范措施,认真做好夏季汛期安全生产工作。要针对汛期安全生产的新情况、新特点,严格落实安全生产责任制,严格责任追究制度,对因忽视预防、疏于管理、制度不健全、责任不落实、采取措施不得力而造成事故的直接责任人和有关单位主要领导,要依照有关法律法规的规定,严格追究责任。

二是强化措施,切实加强非煤矿山安全生产工作。各乡镇政府、街办要结合前阶段非煤矿山安全整顿工作的开展,进一步抓好矿山安全生产工作,采取有力措施,层层落实责任,坚决杜绝洪水、塌方、滑坡、爆炸造成的重大恶性事故。对不符合安全生产条件,无《安全生产合格证》的矿山,要责令其停工停产。对继续违法采矿的,矿管、安监、公安等部门要加大监督和处罚力度,依法强行停业,决不姑息迁就。

三是搞好汛期安全生产检查,尽快消除各类事故隐患。各级各部门各单位要在前一阶段安全生产检查的基础上,结合本部门实际,按照《防洪法》和《安全生产法》的规定,组织开展全面、细致、严格的防汛安全检查。检查的重点主要是:矿山、水库、堤坝、河道、桥梁、公路、通讯电力设施、校舍、危旧房屋及化工、石油、建筑企业和危险品生产、储运等重点单位。对查出的问题和事故隐患一定要立即进行整改;对短期内难以整改的,要采取切实有效的防范措施加强监控,防止各类事故发生。

四是加强宣传教育,提高广大群众的安全意识。要加大汛期安全生产工作的宣传力度,充分利用电视、报刊、电台等媒体,采取多种形式宣传和普及有关安全生产的基本知识,提高广大干部群众的安全意识和防范能力。特别是加强对防汛抢险人员的安全教育和培训,提高抗灾、减灾和自救能力。

五是分工负责,严防汛期各类安全事故发生。各级各部门要认真落实“一岗双责”原则,坚持属地管理和谁主管谁负责,

第2篇:煤矿基层防汛工作总结范文

一、2012年防汛工作形势

2012年是建党90周年、“十二五”规划开局之年,也是全面贯彻落实中央一号文件精神、加快水利改革发展的重要一年,做好2012年防汛工作,对维护安定团结的政治局面,具有十分重要的意义。

从经济发展看。目前,我市处于经济社会发展的转型期,全面做好防汛工作,努力减少洪涝等灾害损失,对于保持经济平稳较快发展,保障和改善民生,促进社会和谐稳定,巩固农业农村发展好势头,具有重要的现实意义。

从气象形势看。据气象专家预测:2012年我省年降水量接近常年或略偏多,汛期降水量接近常年。预计今年可能有1-2个台风(或热带风暴)将影响我省或沿海地区。我省发生大范围洪涝灾害的可能性较小,但局部地区有可能出现极端强降水事件,因此局部地区发生洪涝灾害的可能性较大,发生洪涝灾害频率较大的地区有半岛局部,其他平原地区局部也可能发生内涝。天气形势不容乐观,必须早动手、早准备,做到未雨绸缪、防患未然。

从工程基础看。近年来,我市防汛能力建设取得了巨大进步,28座水库相继加固完毕,已具备了基本的防洪能力,5条骨干河道除*部分均治理完毕,全市的防洪框架基本形成,具备了抗御一般洪水的能力。但是全市小型河道及塘坝存在老化失修现象,城区局部、镇村驻地及田间排水不畅,遇较强降雨易形成内涝,全市所有道路立交桥不同程度的存在排水不畅的问题,大部分积水比较严重,另外河道下采煤问题仍十分突出,是全市防汛工作的薄弱环节。

二、防汛工作的总体目标及任务要求

全面贯彻科学发展观,认真落实中央水利工作方针,积极践行可持续发展治水思路,坚持以人为本、生命至上、尊重规律、人水和谐,坚持依法防控、科学防控、综合防控、群防群控,坚持兴利除害结合、防灾减灾并重、治本治标兼顾、政府社会协同,加快构建与全面小康社会相适应的防汛减灾体系,全面提高灾害防御能力,确保重点河道、大中小型水库、城市的防洪安全,努力保证小型河流和塘坝的安全,全力保障城乡居民生活用水安全,千方百计满足生产和生态用水需求,最大程度地减轻水旱灾害损失,为经济社会可持续发展提供安全保障。

三、严格管理权限,坚持科学调度

汛期水库、闸坝、排灌站等水利工程,要严格按照各级防指批准的汛期控制运用方案进行科学调度。

(一)水库。马河水库、户主水库执行省、市防指批复的调度运用指标和权限。具体调度意见是:

1、水库汛限水位108.00米,汛末蓄水位108.50米,警戒水位112.51米,允许最高水位114.75米,由市防指负责调度,水库管理处执行。

2、水库主汛期汛限水位122.62米,汛末蓄水位123.00米,警戒水位124.78米,允许最高水位125.53米,由市防指负责调度,水库管理所执行。

3、东水库汛限水位124.17米,警戒水位126.40米,允许最高水位127.00米,由市防指负责调度,水库管理所执行。

4、水库汛限水位88.50米,汛末蓄水位88.50米,警戒水位91.50米,允许最高水位92.50米,由市防指负责调度,水库管理所执行。

5、两座小(一)型水库,由镇政府负责调度,镇指定专管人员执行。

6、其他22座小(二)型水库由所在镇政府负责管理调度,由水利站、村专管人员按照《防汛抢险应急预案》执行。

(二)主要河道及闸坝工程。

1、河的警戒水位为行洪时水位距现状堤顶1米,允许最高水位为行洪时距现状堤顶0.5米,防汛抢险由河道流经的所在镇街按行政区域负责。河道行洪水位达到警戒水位时,巡堤员及抢险队员上堤做好应付各种险情的准备。在洪水位达到允许最高水位时,所辖镇街应抢筑子埝,落实人防措施。

2、橡胶坝由河道管理处安排专人值守,主汛期坝袋高度不得超过1.5米,并根据天气预报加强汛中管理调度,做到洪峰到来前及时放空,由市防指调度,河道管理处执行。

3、池橡胶坝、镇望凫橡胶坝主汛期坝袋高度不得超过0.5米,由河道管理处、镇政府具体调度管理。

4、4座橡胶坝,等9座橡胶坝,主汛期坝袋高度不得超过1.0米,并根据天气预报加强汛中管理调度,做到洪峰到来前及时放空。管理权限:橡胶坝由市河道管理处负责管理;其他橡胶坝由工程建设单位负责管理,验收交接后由管理单位负责管理。

(三)塘坝、小型河道、闸坝、低洼易涝片等工程。按照行政分级管理的原则,由所在镇政府、街道办事处确定调度权限,下达防洪安全任务和蓄水计划,明确汛期工程专管责任人,并负责监督实施。主汛期要限制蓄水,拦河闸全部打开。

(四)滨湖涝洼。沿湖三镇应主动抓好沿湖的排涝和湖东蓄滞洪区的前期防汛准备工作,结合湖区堤防和排灌站暴露的问题,及时做好机电设备维修管护,搞好水毁工程修复,疏通排水沟渠,落实各站排涝任务,确保正常运行,保证及时开机,减少涝灾损失。

(五)城区及工矿防洪。城区、工矿以及行业部门的防洪保安全工作,分别由其主管部门做出周密安排并监督执行,确保安全度汛。工矿分部要与各矿签订防汛安全责任状,密切关注我市辖区内煤矿的防洪安全。

(六)居民住房和学校。各镇街和教育部门应严格按照防汛责任制的要求,切实加强各自辖区内居民住房和学校的防汛工作,做好镇驻地、村庄、学校排水,保证居民和学生的人身安全。

四、加强组织领导,落实防汛措施

(一)落实防汛责任制。切实加强领导,实行行政首长责任制,是防汛工作中的一条基本经验,各级各有关部门要将行政首长责任制落实到防汛工作的全过程。各级行政主要负责人要对防汛工作负总责,在思想发动、物资准备、资金投入、工程建设、预案制订、抗洪抢险等方面做到“六到位”。在落实行政首长责任制的同时,还要落实好分级责任制、部门责任制、包工程责任制、技术责任制、重要险工险段防汛岗位责任制,做到责任明确,责任到人。要进一步按照“纵向到底、横向到边”的要求,将所有水库、河堤、水闸、塘坝、排灌站、沟渠等防汛部位和设施的防汛责任,分解到市、镇、村三级;各行业主管部门要负责本行业的防汛工作,主动承担和履行好防指成员职责;要根据分级责任制的要求,分工包好防洪工程和重点部位,包工程负责人是一线指挥,技术负责人要当好领导参谋,搞好技术指导,切实抓好工程建设管理。

(二)落实防汛预案、队伍、物料。要针对今年防汛工作中出现的新情况、新问题,依照分级负责的原则,进一步修订、完善和细化各类防洪抢险预案,超前预测,事先谋划,切实运筹好防汛指挥、通信联络、电力供应、洪水调度、群众转移、物资调拨、卫生防疫等环节的工作,制定相应的处理措施,一旦发生险情,能立即拿出切实可行的解决方案,从容应对,及时处置,把损失降到最低限度。要按照国家、集体和群众相结合的原则,及时补充和储备防汛抢险救灾物资,各镇街、单位要认真落实好防汛物料,落实地点、数量及运输措施,登记造册,专人管理,确保应急时运的出,送的到,用的上。要建立健全以基层民兵、预备役部队为基础,党团员为骨干,按军事建制组织的防汛常备队、抢险队和预备队,搞好技能培训和实战演练,提高抗洪抢险应变能力。要进一步做好电力、通讯、气象、水文预报设施的检查维修养护,做到正常使用有保障,恶劣天气有对策,确保汛情能及时传递。

(三)加强防汛值守。要认真坚持防汛值班制度,从6月1日起,各级防汛办事机构要昼夜值班,领导干部带班一定要到岗到位,每天24小时要确保上下联络畅通,确定专人及时上报下达防汛指令及雨情、水情、灾情和工情。要搞好雨水情遥测系统的检修完善,确保雨情、汛情测报和传输的及时性、准确性、可靠性,为领导正确决策提供依据,为科学调度争取时间和主动。

第3篇:煤矿基层防汛工作总结范文

2015年8月4日,全国煤矿水害防治工作现场会在河北省邢台市召开。会上,国家煤矿安全监察局局长黄玉治总结了近年来全国煤矿水害防治工作的成效,并部署了下一阶段水害防治工作的重点。

政府重视 企业认识提高

近年来,各产煤地区、有关部门和企业十分重视安全生产工作,已经连续28个月没有发生特别重大事故。

黄玉治指出,企业对于水害防治工作的认识水平有所提高,地区、有关部门、企业认识到了保障矿工生命安全、实现煤矿安全发展的重要性。上到国家安全监管总局和煤矿安全监察局出台的《煤矿防治水规定》,下到山东能源集团肥城矿业公司编制的12万字的防治水技术、工作、管理“三项标准”,都印证了政府和企业对于防治水害工作的重视和防治水平的提高。

国有重点煤矿企业都配备了防治水“三专”(专业防治水技术人员、专用探放水设备、专门的探放水作业队伍),并完善了3个地质报告、5种图纸(矿井充水性图、矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图、矿井综合水文地质图、矿井综合水文地质柱状图、矿井水文地质剖面图)、15种台账(矿井涌水量观测成果台账、地表水文观测成果台账、矿井突水点台账等)。企业还加大资金和装备投入,开展水文地质补充勘探,查明水文地质条件,将矿井水文地质类型进行了划分,使煤矿水害防治的基础工作得到加强。

科技兴安也是目前安全生产工作的一大趋势,一些煤矿企业和科研院所都成立了防治水研究中心。河北煤炭科学研究院建立了高速度三维地震资料精细解释与处理可视化网络平台、地下水动态变化与矿井突水微震监测预警系统,形成了超前、立体、综合物探技术体系。

随着企业对水害防治重视程度的提高,资金投入也随之增加,科技装备水平不断提高。很多企业的煤矿防治水物探、钻探、水位监测监控、水害预测预报、排水系统和应急救援等装备的研究,取得了较大进展。冀中能源集团自2012年来,投入1.18亿元引进了加拿大井下水变电磁仪、微震仪、德国产槽波地震仪、物探等装备,并构建了井下语音广播预警、水温动态监测遥测等保障系统。

目前,大口径救援钻孔、快速注浆封堵、突水水源快速检测与识别等应急救援技术装备的研发,都取得了重要进展。同时,由于企业也重视了员工在应急、救援方面知识的培训,事故出现时,员工积极自救、互救,及时避险逃生,配合事故救援人员,使得事故救出的人员逐渐增多。王家岭煤矿“3・28”透水事故,153名矿工被困8天8夜,最后救出了115人。

水害防治存在的问题

虽然全国煤矿水害防治工作取得了一定成效,但是全国煤矿水害防治形势依然严峻,重特大水害伤亡事故和淹井事故时有发生。

黄玉治指出,近年来的煤矿水害事故,呈现出几个特点:较大以上水害事故占全国煤矿较大事故的比例较大;小煤矿水害事故占全国煤矿较大以上水害的比例较大;老空透水事故多发;贵州、黑龙江、山西三省的水害事故相对多发。

分析近年来的几起水害事故,黄玉治指出了暴露出的6个问题。一是企业主体责任落实不到位。根据调查,广西、陕西等地有防治水队伍的煤矿企业不足70%,煤矿管理人员对于水害防治工作的防范意识不强,对于突水危险性的认识严重不足。

二是水文地质资料不清楚。水害大多数是由于水文地质资料不清,盲目掘进施工造成的。2015年发生的安徽淮北矿业集团朱仙庄煤矿“1・30”突水事故,就是企业对工作面涌水量预测不准,未对顶板离层水害进行分析,工作面顶板岩层充水条件发生变化形成离层水体,在水压、矿压及上覆岩石体自中立等作用下,发生透水事故,造成7人死亡。

三是探放水管理不严格,主要表现在探放水措施不落实、探放水管理不到位、探放水效果验证不到位。山西同煤集团姜家湾煤矿“4・19”透水事故,就是因为井田区上部7号煤层小煤矿曾开采过,留下大量采空区及积水,虽然企业探放了部分积水,但未进行效果验证,在采空区积水没有放净的情况下进行回采,导致了透水事故,造成21人死亡。

四是防治水基础工作仍然薄弱。部分煤矿企业探放水钻机、物探仪器配置不足,多数矿井没有配备水质快速化验仪器设备,不能及时判别水源。此外,矿井未按规定建立矿井水动态观测系统和强排水系统。自身又没有应急排水能力,导致有少量涌水便酿成透水事故。

五是非法违法生产建设行为屡禁不止。破坏防隔水煤柱,甚至超层越界生产,一直都是发生透水事故的直接诱因。黑龙江鸡西安之顺煤矿“8・14”重大透水事故,就是存在超层越界、弄虚作假等非法违法行为所导致的。

六是水害防治水技术装备还不够成熟。物探方面,适应煤矿井下空间条件的物探技术还不成熟,井下电磁法勘探多解性、漏报率、误报率偏高;化探方面,部分矿区尚未建立充水水源化学特征数据库,不能满足突水水源快速判别的需要;探放水技术与装备方面,存在高水压含水层钻进困难、坚硬地层钻进效率低等问题;水害监测方面,数据采集系统、数据处理技术、可视化技术等方面存在问题,老空透水、隐伏陷落柱突水等重大突水灾害在掘金、回采时,难以精确监测。

黄玉治指出,面对水害防治工作的新挑战,要实现水害防治由过程治理向源头预防转变、由局部治理想区域治理转变、由井下治理向井上下结合治理转变、由措施防范向工程治理转变、由治水为主向治保结合转变这“五个转变”。

优秀企业的防治经

会上,冀中能源集团、山东能源新汶矿业集团等企业进行了煤矿水害治理方面的优秀经验介绍。

冀中能源集团总工程师赵庆彪介绍,冀中能源有水地质类型极复杂的矿井20对,主要集中在邯郸、邢台地区。邯郸、邢台矿区煤层底板突水主要有两种类型,以隐伏构造为通道的底板突水和以微小断裂构造及裂隙带为通道的底板突水。

冀中能源集团为了治理水害,首先建立了科学的防治水管理体系。以组织保障为前提,根据国家安全监管总局颁发的《煤矿防治水规定》并结合企业的特点,制定了《冀中能源集团煤矿防治水管理规定》和《冀中能源集团煤矿防治水管理补充规定》。

此外,冀中能源集团还投入1.18亿元,购置了钻进能力300m以上的大型钻机209台、测斜仪40套、加拿大产井下瞬变电磁仪2套、德国产槽波地震仪1套等设备,建设了地面注浆系统12座,构建了井下语音广播预警、水文动态监测遥测、矿井突水水源快速判别等系统。

在现场管理上,冀中能源集团也采取了严格的措施。在井下各个打钻地点推行安装视频监控系统,对钻探的各个环节进行实时监控。开展各类井下实地培训,对防治水专业人员、班组长的防治水业务进行培训,提升了整体队伍的防治水业务素质和水平。

山东能源新汶矿业集团(以下简称“新汶矿业”)总工程师辛恒奇说,由于新汶矿业位于蒙山和莲花山两大分水岭之间,柴汶河流经新汶矿业的矿区。新汶矿业水害隐患主要表现在河道泄洪能力差、煤层露头埋藏浅、露头防水煤柱不足、灰岩岩溶裂隙发育(浅部灰岩发育,导致地表水与矿井水力联系密切,易造成汛期涌水量增加或岩溶水害事故)、老空积水威胁严重等方面。

新汶矿业针对这几个水害隐患,通过七个步骤来开展水文地质条件探查、综合治理、完善体系等防治水措施,有效保证了矿井的安全生产。

第一步,查。主要是在图纸分析、实地调查的基础上,利用物探技术,配合钻探手段对地表水害隐患地点进行综合分析探查。

第二步,防。由于新汶矿业的矿井大都依河而建,煤层及含水层露头位于河床附近,为防止地表水溃水威胁,按照防渗、防漏、防溃的总体思路,在地面实施河床铺底、砌坝护坡治理工程,修整河道,形成倒水槽,防止地表水渗漏到井下。

第三步,堵。在综合探查分析的基础上,采取回填、河床铺底、筑坝、注浆等措施封堵各类隐伏的过水通道。

第四步,疏。通过加宽、疏通河道,提高泄洪能力。同时,实施相邻地方煤矿老空积水疏放工程,变“堵水”到“疏水”,实现老空水的有效疏排。

第五步,控。控制周边相邻关闭矿井的积水体,通过构筑井下水闸墙等隔离工程,缓冲地表水对矿井的影响,对老空积水进行限流、隔离、控制。

第六步,排。由于汛期涌水量一般为枯水季节的3~5倍,给矿井排水造成了很大压力。所以新汶矿业采用疏排结合的方式,利用疏排水钻孔作为应急排水,保证汛期的安全生产。

第4篇:煤矿基层防汛工作总结范文

一、深入开展安全生产主体责任工作

根据省政府出台的《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》和县政府出台了《将乐县开展落实企业安全生产主体责任活动方案的通知》,强化政府监管责任和企业主体责任,真正把落实安全生产责任作为抓好安全生产工作的重要举措,切实建立起安全生产长效工作机制。一是明确监管目标责任。在县政府与13个乡(镇)人民政府和22个县直有关单位下达安全生产目标责任的基础上,进一步明确本单位安全生产职责范围、职责内容及相应责任,要求全局认真履行相应职责,从工作分工、工作部署、工作检查、工作总结、工作评比等各环节入手,落实好“一岗双责”规定。二是明确企业类型。为确保年内完成相关企业分类整改任务,在去年全县23个行业(领域)、419家企业参与级别评定的基础上,今年通过对全县有注册的856家企业进行重新摸底,确定参加级别评定生产企业417家,共排查安全隐患265条,已整改265条,到目前为止已全部完成自查自评、初审分类和复核确认工作,在417家生产企业中,确认为a级企业41家、b级企业358家、c级企业18家。三是层层抓落实。落实安全生产责任制,及时向有关企业下发安全生产目标责任书69份(其中非煤矿山企业43份、危险化学品企业26份),切实将目标责任落实到最基层,确保安全生产工作有人抓、有人管、有人落实。并督促企业依法生产经营、执行行业标准、完善规章制度、加大安全投入、搞好安全培训,真正打造本质安全型企业,推进企业安全生产主体责任落实到位。

二、深入开展安全生产宣传教育工作

(一)进一步加强政策法规宣传力度

一是结合深化“安全生产年”、“责任落实年”总体部署,牢固树立安全发展理念,大力宣传安全生产方针政策和法律法规,营造更加有利于安全生产的社会氛围。上半年通过邮政向全县报刊用户发送安全生产宣传专刊2期共1.5万份。二是加强沟通、协调和配合,加强正面宣传,通过专题报道、深度报道、跟踪报道等,弘扬先进、敦促落后,树立典型、鼓舞士气,更好地为全县安全生产工作服务。三是及时召开安全生产信息会、通气会等,公布安全生产重点工作进展情况,形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督网络,维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。

(二)加强重点人群持证上岗培训

切实加强对生产经营单位主要负责人、安全管理人员的培训,逐步提高他们的安全管理水平;加强企业新进人员和重点行业和领域农民工的培训,全面提高从业人员的安全素质和安全操作技能;落实特殊工种法定培训,做到特种作业人员持证上岗。据统计,共举办各类人员培训班9期,培训人员382人。其中:举办特种作业人员操作证复审培训班3期,培训人员116人;举办危险化学品生产经营单位主要负责人、安全管理人员安全资格证书复审培训班2期,培训人员116人;举办非煤矿山企业主要负责人、安全管理人员安全资格证书培训班4期,培训人员174人(其中:新培90人、复审84人)。

(三)认真组织开展“安全生产月”活动

突出“安全发展、预防为主”的主题,采取群众喜闻乐见、易于参与的形式组织开展活动,充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒,利用宣传栏、文化橱窗、广播站等阵地,采取安全生产月专题节目、公益广告、文艺演出、演讲、安全知识和技能竞赛等多种形式,大力宣传安全生产法律法规和“一岗双责”及落实企业主体责任活动有关规定,唱响安全生产的主旋律,力争达到以月促年效果。

一是制定好活动方案。牵头组织县委宣传部、县

公安局、县公安局、县总工会、县广电局、团县委、县妇联等单位联合制定《将乐县“安全生产月”活动方案》,并由县政府安委会印发给各乡镇、县政府安委会成员单位和重点企业,拉开“安全生产月”活动序幕。二是开展好咨询日活动。于6月13日,牵头县委宣传部、县公安局、县总工会、县广电局、团县委、县妇联等组委会单位,及县交通、交管、农机、煤管等重点行业单位,在县中行门口开展安全生产咨询日活动。接待咨询人员200多人,发放安全生产、交通、农机法律法规及汛期安全常识等宣传材料6000余份,制作安全生产有奖谜语竞猜200条,展出道路交通宣传图片26版。

三是开展好公益宣传活动。通过移动、联通公司向全县手机用户发送“安全发展、预防为主,人人讲安全、家家保平安,广泛深入开展‘安全生产月’活动”公益短信近9万条;通过邮政公司向全县报刊用户发送以“安全发展、预防为主”为主题的汛期安全、校园安全、员工安全等常识广告宣传单1万余份;通过将乐有线电视台在新闻时段滚动播放“广泛深入开展‘安全生产月’活动,安全发展、预防为主”的公益广告两版历时一个月受教育约十万人,让全县每个家庭都受到一次教育。

四是举办好警示教育活动。邀请县检察院、监察局具体办案人员,组织非煤矿山、危险化学品企业负责人和安全管理人员,召开座谈会2场参加人员130多人,采取以会代训、以案释法等方式,重点结合本县这几年来生产安全事故有关责任人被追究案例,进一步提高他们对安全生产重要性的认识。

五是组织好送安全文化活动。从实际出发,结合端午节期间抗洪救灾工作,积极推进安全文化建设,及时收集有关安全生产法律法规、规章制度和安全知识及作业规程,与日常监管监察相结合,送安全文化进非煤矿山、危险化学品企业,发放各类宣传材料5000余份,组织员工参与安全生产知识竞赛试卷余份,让每位从业人员都吃上一份精神食粮。

六是落实好隐患整改工作。紧紧围绕“三项行动”、“三项建设”,结合安全生产检查和企业分类整改工作,组织执法人员深入所属的非煤矿山、危险化学品企业,对前期隐患整改情况进行“回头看”,帮助排查治理隐患,消除生产中存在的薄弱环节,推动企业安全生产主体责任的落实。

三、深入开展安全生产行政执法工作

(一)加大煤矿执法力度

履行好煤矿安全监察职能,治理违规采掘作业,严禁违反规定非正规采煤、以掘代采、多头作业;治理瓦斯事故隐患,强化局部通风管理,杜绝无风、微风作业和不合理串联通风,消除盲巷;治理透水事故隐患,严格按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则和治理煤矿水害“八有”措施,落实矿井水文地质,特别是采空区、相邻矿井及废弃矿井老窑积水防治措施;深化煤矿整顿关闭,加快小煤矿整顿关闭进度,严防边整合边生产;严格煤矿建设项目安全设施“三同时”管理,严防边建设边生产,深入开展安全质量标准化建设。据统计,共检查煤矿企业13家次,发现主要隐患35条,发出隐患整改通知书13份,已督促整改35条,整改率达100%。

(二)加大非煤矿山(尾矿库)执法力度

治理未取得安全生产许可证进行生产的非煤矿山;治理非煤矿山(尾矿库)不履行安全设施“三同时”手续的建设项目;治理非煤矿山违法开采、违章爆破、无两个以上安全出口和采空区事故隐患、防排水事故隐患、排土场事故隐患以及提升系统、通风系统、机电系统事故隐患;督促治理超量排放储存尾矿、没有正规设计或私堆乱建以及擅自违规加高坝体的尾矿库企业。据统计,共检查非煤矿山56家次,发现隐患87条,发出隐患整改通知书4份,现场检查记录30份,已督促整改83条,整改率95%,剩余4条正在落实整改中。

(三)加大危险化学品执法力度

制定和执行化工行业安全发展规划,推动化工企业进园区;治理无证经营、超许可范围经营和使用淘汰工艺设备以及安全生产条件不符合规定的企业;治理违法违规建设项目,加强化工建设项目安全许可工作的监督检查;完善危险化学品事故应急救援预案,开展事故应急救援演练并进行评估,提高应急处置能力;加强对危险化学品生产、经营单位的监督检查,治理和打击非法运输活动,强化源头管理。据统计,共检查危化品企业27家次,发现主要隐患34条,现场检查记录13份,已督促整改34条,整改率达100%。

(四)支持配合有关部门加大专项整治力度

支持配合有关部门做好各相关重点行业和领域的安全治理和事故预防工作。一是加大道路交通专项整治,依法严厉打击非法运营、违法载人、客运超载、机动车超速和疲劳驾驶等行为;继续推进以排查治理道路危险路段为主要内容的“安保工程”,推进汽车行驶记录仪和监控平台建设;加强对道路运输企业的安全监管。

二是加大建筑施工专项整治,重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查,全面落实建设、监理、施工单位的安全责任。

三是加大

消防专项整治,重点加强对学校、商场、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查,及时消除火灾隐患,深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患。四是加大学校专项整治,加强对师生的安全教育,增强安全意识,开展学校及周边安全隐患排查治理工作,维护校园安全稳定工作。五是加大电力、民爆、渔业、农机、水利、旅游、特种设备等行业和领域的安全专项整治工作,认真履行监管职责,落实各项安全措施。

四、深入开展安全生产重点时段工作

(一)认真开展安全生产大检查

为确保春节、全国各地“两会”和“五一”期间的生产安全,我局按照国务院和省、市、县政府的要求,认真组织开展安全生产大检查活动,特别是做好4~5月全国性的安全生产大检查工作,努力为全县安全大局营造一个良好的社会环境。一是迅速行动,周密部署。召开专题会议,研究部署本单位安全生产大检查工作,并主要领导带队深入非煤矿山、危险化学品企业重点部位检查指导工作,拉开了本局安全生产大检查序幕。二是明确分工,全面排查。按照各自的分工,组成非煤矿山、危险化学品两个检查小组,进行拉网式排查,发现隐患,及时责令相关单位整改,切实做到防患于未然。三是加强督查,确保落实。建立安全生产大检查落实机制,采取明查与暗访、面上与点上、定期与不定期相结合的方式,确保所查出的隐患全部整改或防范到位。

(二)落实汛期各项安全防范措施

根据汛期的特点,结合我局实际,认真开展汛期安全检查工作,确保了企业安全度汛。一是周密部署。多次召开专题会议,研究部署本单位汛期安全生产工作。共召开专题会议6次,下发有关汛期安全工作文件7份。

二是加强值守。坚持领导值班带班制度,做好带班记录,并及时处置和解决突发问题。

三是全面检查。按照各自的分工,组成非煤矿山、危险化学品两个检查小组,由局领导亲自带队深入非煤矿山、危险化学品企业检查指导工作。在强降雨期间,全县41家非煤矿山(含尾矿库)和2家危化品生产企业全部停止生产,撤出居住在危险地带工人230多人。

四是加强巡查。在我县遭遇强降雨天气期间,为保障全县非煤矿山、危化企业安全度汛,我局取消了7天的节假日、双休日,坚持照常上班,通过全局执法人员不间断巡查、指导,有力提高了企业防汛抗灾自救能力。

五是多管齐下。把安全生产检查、专项治理与日常监管结合起来,建立健全安全生产的长效机制,进一步消除各类隐患,促进安全管理水平的提高。

六是支援抗洪。6月18日,将乐县遭受百年不遇的特大洪涝灾害发生后,我局领导亲自带工作人员深入到大源乡,每天组织大批矿山工人抢修道路,不怕危险徒步翻山越岭深入到所挂的长甲村,为受灾群众送去食品和救灾设备,并组织转移受灾群众。共组织4批救援队伍共92人前往大源乡参加抢险救灾,组织3部工具车运送15台电机等救灾设备到大源乡,协助大源乡长甲片区转移受灾群众300多人,向所挂包的长甲村赠送饮用水管1000余米、铁锹等抢险设备200件,价值4000余元。

(三)全力做好应急救援工作

进一步增强防范生产安全事故风险意识,增强应对事故灾难能力,在规范事故应急救援工作的同时,根据春夏季节安全生产工作的特点,督促非煤矿山、危险化学品企业有针对性地建立和完善应急救援预案,细化紧急情况下的各项应急措施,保障充足的救险物资和抢险装备,确保反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。

五、深入开展安全生产队伍建设工作

时刻重视安监系统队伍建设,坚持每星期一例会制度,用十七大精神武装头脑,指导安全生产工作实践,组织全局人员开展专题学习培训、交流体会、汇报工作、分析存在问题,进一步提高认识,增强政治责任感和历史使命感,增强分析问题、解决问题的能力,继续保持了安监系统队伍纯洁性,提升执法水平和履职能力。一是加强制度建设。完善决策和办事程序,形成科学决策、民主决策机制。及时修订制定各项规章制度,加强纪律约束和制度规范,改进行政许可。坚持政务公开制度,接受社会、群众和媒体监督。二是加强业务建设。通过多种途径开展业务培训,坚持定期学习和工作通报协调制度,提高机关人员素质,练好基本功,提高监管监察执法水平。加强安全监管监察机关基础工作,建立健全数据资料档案,提高工作效率。三是加强作风建设。大力弘扬求真务实作风,深入基层、调查研究,掌握情况、把握规律,关口前移、重心下移,督促检查、狠抓落实,扎实有效地推动工作。四是加强廉政建设。坚持惩治与预防相结合,严格党风廉政建设责任制,抓住违规违纪易发多发关键环节,解决一些突出问题。建立健全行政执法责任制,端正“行风”。严肃查办案件,开展警示教育,推动公正执法、严格执法、廉洁执法。

六、深入开展委托乡镇行政执法工作

切实加强乡镇的安全生产工作,以与各乡镇签订新一轮委托行政执法书为契机,进一步加强委托乡镇安全生产行政执法和安全生产隐患排查治理工作,促进各乡镇安全生产工作的全面开展,提升乡镇安全管理水平。一是组织召开各乡镇分管安全生产工作的领导、各乡镇安办负责人会议,与各乡镇签订了新一轮委托行政执法书,指导协调督促各乡镇安全生产行政执法工作和安全生产隐患排查治理工作。二是每季度对乡镇开展一次安全生产行政执法工作和安全生产隐患排查治理工作督促检查,及时了解和掌握各乡镇安全

生产行政执法和安全生产隐患排查治理工作情况,协调解决工作过程中遇到的困难和问题,以促进下一步工作的深入开展。三是组织乡镇执法人员开展执法交流和参加培训教育活动,不断提高乡镇安全生产工作水平。半年来,我局在安全生产监督管理方面做了大量的工作,也取得了一定的成绩,促进了全县安全生产工作的顺利开展。下半年我局将针对存在的薄弱环节和问题,按照中央、国务院和省市县党委、政府部署要求,以开展深入学习实践科学发展观活动为动力,继续将安全生产工作当着头等大事抓好落实。

1、坚持依法行政。把安全生产作为一项重要内容纳入行政许可范围,从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场,对新开办企业必须具备法律法规规定的安全生产条件,对一些违规建设企业,从源头查起,坚决落实责任追究制。

第5篇:煤矿基层防汛工作总结范文

目前,全县已进入汛期,经县政府同意召开全县防汛工作会议,这次会议的主要任务是,进一步统一思想,提高认识,深入学习实践科学发展观,全面安排部署2009年防汛工作。下面,我讲三点意见。

一、全面把握防汛工作面临的新形势、新任务

近年来,我县暴雨、冰雹、滑坡、泥石流、山洪等自然灾害频发,全县农田水利、交通、电力、通讯等基础设施不同程度毁坏,造成了较大的经济损失,人民群众的生命财产安全受到威胁。特别是进入汛期后,防汛工作任务更加繁重,各乡镇和县直相关部门要从全局的高度出发,把防汛工作摆在突出位置,统一思想,提高认识,切实增强抓好防汛工作的责任感和紧迫感。

一是要充分认识抓好防汛工作的重要意义。做好防汛工作,不仅关系到广大人民群众的生命财产安全,而且直接影响到全县经济社会的全面可持续发展。各级各部门要切实从全县经济社会发展的大局出发,立足防大汛、抗大灾的要求,时刻绷紧防汛安全这根弦,高标准、严要求做好各项准备工作,争取防汛抗灾的主动权,保障和促进经济社会又好又快发展。

二是要充分认清我县防汛工作面临的形势。近年来,我县自然灾害频发,每年都遭遇不同程度的洪涝灾害,对我县经济社会发展造成极大影响,防汛工作任务艰巨,责任重大,虽然我县不断加大对水利建设的投入,水利工程的防洪标准和防汛能力有了较大提高,但由于防汛基础设施还很薄弱,全县的水利工程总体防汛质量仍然不高,特别是河道行洪能力下降,整体抗灾能力受到严重影响。我县农村经济基础差,加之易发洪灾的重点地区大都是在经济发展程度低的山区,生产、生活条件差,基础设施落后,遭到灾害袭击后,生产恢复和重建工作困难重重。

三是要充分认识防汛工作中存在的困难和问题。我县通过大力开展水利工程建设,防洪减灾能力有了明显提高,但仍然存在不少薄弱环节:全县河道治理进度缓慢,水库调蓄洪水和水利工程整体防洪能力较低,尚未形成较完整的防灾抗灾工程体系,加之地形破碎、植被条件差,遇到连阴雨和强降雨极易发生山洪、泥石流、塌方及山体滑坡等自然灾害;县城防洪基础设施比较薄弱,涉河违章设障现象时有发生,非法采砂现象依然存在,水情和灾害的预测预报仍然落后;防汛应急管理中还存在着一些突出问题,部分乡镇应急管理体系不够健全,应急处置能力不强,抗洪抢险队伍、物资落实不到位,因农村劳动力外出务工,人员流动性大,应急抢险人员不稳定,应对突发性灾害的能力不强。

面对严峻的防汛形势和存在的困难和问题,各级各相关部门要进一步提高认识,切实增强做好防汛工作的紧迫感和责任感,任何时候、任何情况下防大汛、救大灾的思想都不能松懈,要始终保持清醒的头脑,把形势估计得严峻一些,把困难估计得大一些,把准备工作做得扎实一些,认真查找薄弱环节,提高应急管理水平,随时应对可能发生的灾害,最大程度地减轻灾害损失。

二、强化措施,狠抓落实,扎实做好防汛各项工作

(一)严格落实防汛工作责任制。

做好各项防汛工作,落实责任是关键,只有落实严格的防汛责任制和责任追究制,才能为做好防汛抗灾工作提供有力保障。各乡镇要迅速把行政首长负责制落实到位,实行领导干部挂村包片制度,将责任层层分解落实,责任到人,形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作局面,确保防汛工作措施落到实处。各乡镇各部门必须始终保持高度警觉,尤其是进入汛期,各乡镇和各部门要服从县防汛抗旱指挥部的统一调度指挥,形成下级服从上级,局部服从全局,上下贯通、左右联动的防汛工作格局。实行防汛责任追究制度,对防汛工作实行不定期督查,对于在防汛工作中没有尽到责任,有渎职、失职行为或造成重大损失的,将严格按照有关规定追究相关责任人的责任。

(二)加强水灾隐患排查整治。

各级各相关部门要组织专门力量,对河流、公路、水库、水电站、学校、煤矿、地质灾害多发区等灾害隐患进行排查,加大检查和巡查力度,对存在问题及时进行整改,全力消除隐患,严防重特大事故发生。对滑坡、泥石流易发地、山洪灾害易发区和重点水库要落实监测、预警预报和人员撤离等防灾避灾措施,要增加巡查频次,发现异常情况,要及时采取措施,组织群众安全撤离,最大限度地避免人员伤亡和减少财产损失。对主要河流、重点河段,要进一步搞好清淤除障工作,确保河道安全行洪。4月30日召开的全县地质灾害防治工作会议后,各乡镇在全乡范围内开展了全面的安全隐患排查,对排查出的各种安全隐患,各乡镇要积极采取措施加以治理,特别加强滑坡、泥石流易发段,水库、水电站等重点水利工程的安全隐患治理工作,要有敏锐性,切实加强巡查,确保防洪度汛安全。

(三)积极做好防洪救灾准备。

各级各部门要牢固树立“以人为本、科学防控、依法防控、群防群控”的防汛理念,认真抓好防汛工作,做到形势早分析、措施早研究、物资早准备、责任早落实、预案早完善、思想落实、组织落实、工作措施落实、抢险物资落实和抢险队伍落实。

一是建立和完善防汛应急预案。各乡镇、各相关责任部门要从防汛抢险的实际出发,制定完善的预防、撤退、抢护、救灾方案,以加强物资储备、防汛指挥、通讯联络、群众转移、抢险救灾、卫生防疫等各个环节为重点,及时完善防汛应急预案,把每个环节工作落实到县、乡、村、组、户,加强对山区群众的宣传教育,提高对山洪灾害的识别能力和自我防范意识。进一步强化防汛组织管理,建立机构健全、管理有序、运转高效、程序规范的防汛工作组织体系。进一步完善统一领导、统一指挥、统一调度的运行机制,加大组织协调力度,调动各成员单位参与防汛工作的主动性和积极性,充分发挥各成员单位的作用,形成管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的联动机制。一旦发生灾情,多部门联合会商,及时作出工作部署,组织联合工作组赶赴一线,帮助解决实际困难,协助开展工作。

二是加强防汛抢险队伍建设。各乡镇要结合实际组建相应抢险救灾应急队伍,水利部门要进一步充实抢险应急分队人员力量,加强对各级抢险应急队伍的培训,使各级应急人员了解洪水发生规律和安全避险常识,确保做到安全操作,尽量避免人员伤亡,同时严禁组织学生和未成年人参与抢险。进入汛期,各级应急队伍要严阵以待,确保发生险情能及时出击,真正做到召之即来,来之能战,战之能胜,千方百计保护人民群众的生命财产安全。广大党员和各级干部要充分发挥先锋模范作用,积极参与抗洪抢险救灾。

三是做好物资准备。做好防汛物资准备是防汛工作的重要任务。各级各部门要按照“防大汛、抗大灾”的要求和“分级管理,分级负责”的原则,制定防汛救灾物资储备计划,及早组织调度。县水务局要切实按照防汛物资储备的有关要求,搞好物资储备,用于重大险情的抢险应急和调剂乡镇储备的短缺。

(四)严格依法治水。

进一步加大河道清障力度。县防汛指挥部办公室、水利行政主管部门和相关职能部门要严格贯彻执行《防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》及相关法律法规,对在河道内违规设障、违规采砂、违法建筑和破坏水利工程等违法行为,采取强硬措施,坚决依法清除,确保行洪安全。要加强在建工程项目的管理,制定在建工程度汛计划,落实度汛措施。

(五)抓好黄水河水库防汛工作。

5月2日,我带领县水务局、气象局等部门到黄水河水库施工现场开了一个现场办公会,对施工单位和麟凤乡提出了一些要求。施工单位和麟凤乡要落实防汛责任,切实采取有效措施和办法,切实加强黄水河水库防汛工作。施工单位尽快制定应急预案,送县防汛办审批,同时要按照县气象局的要求设置雨量观测点。

三、加强领导,严肃纪律,确保今年防汛工作取得全面胜利

(一)加强领导,靠前指挥。

各级各部门要切实加强对防汛工作的领导,认真落实行政首长负责制,主要领导负总责,分管领导具体抓,各级领导要切实负起责任,对宣传动员、物资准备、资金投入、工程建设、预案制定、抢险救灾全面负责,做到领导到位、思想到位、资金到位、物资到位、措施到位、指挥到位,确保汛期不出问题。发生灾情,相关领导及主要责任人要立即赶赴现场,靠前指挥,迅速组织抢险救灾。

(二)严格执行24小时值班和领导带班制度。

各乡镇和相关部门要及时调整、充实加强指挥部力量,建立完善的防汛网络。进入汛期后,各级防汛指挥机构、县防汛指挥部成员单位和重点防洪单位要严格执行24小时值班和领导带班制度,确保信息畅通,要加强对值班人员的管理,不得出现脱岗、漏岗等情况。实行雨情、水情和险情报告制度,一旦发生险情必须第一时间准确及时报告县防汛办,同时报县委办、县政府办。

(三)严肃纪律要求。

各级各部门要从大局出发,坚决服从县防汛指挥部的统一指挥和调度,下级防汛指挥机构必须坚决服从上级防汛指挥机构的指挥,严肃防汛工作纪律,做到令行禁止、政令畅通。严格防汛责任追究制度,对因工作不力,造成重大不利影响和损失的,要严肃依法依纪追究相关责任人的责任。

(四)进一步明确部门职责。

第6篇:煤矿基层防汛工作总结范文

1.1矿井水文地质情况

地表水:冯家塔井田内水系较为发育,黄河由北向南纵贯井田东部。井田南部为海则庙沟,北部为清水川,两河流自西向东在井田内汇入黄河,两河流均为常年流水,除降水期外流量不大,该区位置偏僻,矿业开发以前暂无水系高峰期和正常期流量数据。含水层:冯家塔井田内自上而下共有6个含水层组:第四系全新统冲洪积层孔隙潜水、第四系中更新统离石组黄土层孔隙潜水、碎屑岩类风化裂隙带孔隙裂隙潜水、碎屑岩类(含煤地层以上)孔隙裂隙承压水、碎屑岩类(含煤地层)孔隙裂隙承压水、碳酸盐岩类岩溶裂隙承压水。本井田内,含煤地层以上含水层的富水性为弱至中等,含煤地层含水层中的五层砂岩砂体,分别夹杂在煤层与泥岩中,基本构成煤层的直接充水含水层,侵蚀基准面以上的煤层顶板砂岩含水层,含水量较小,富水性弱。侵蚀基准面以下的煤层顶板含水层为承压水,富水性为弱至中等。矿井充水条件:矿井充水水源有大气降水、地表水、老空区积水和地下水,大气降水及地表水为间接充水水源,主要补给地下水。矿井充水通道主要为开采引起的导水裂隙带,其次为断裂构造带。雨季尤其是暴雨时段,矿井充水强度极大。矿井涌水情况:矿井正常涌水量140m3/h,矿井最大涌水量408m3/h。随着采空区范围的扩大,矿井涌水量还会有增大趋势。冯家塔煤矿上组煤2012~2015年开采范围的综合水文地质类型为“中等”类型,下组煤综合水文地质类型为“极复杂”类型。

1.2防水墙建设必要性

2009年“8.1”突水事故发生后,公司立即启动冯家塔煤矿防治水工程,将矿井1201~1204工作面回采对地表塌冒区破坏情况和沟道上游的地形地貌进行了详细的调查、勘察,并就地表塌冒灾害情况进行了充分讨论分析,认为须进行1201工作面开采引起地表塌冒区的工程防治治理,以防备严重的洪水涌入井下灾害发生。由于所开采的2#煤层属于典型浅埋性煤层,工作面开采后在地面形成的塌冒区域,一旦处在山沟地带,则山体巨大的碎石磙落到河道,不仅堵塞了已经治理好的地表沟道,而且这些滚石的搬运处理也给地表水治理工程增加额外成本。根据矿井防治水规范的要求,在地面实施“堵”水的措施,若不能完全避免矿井水灾威胁,还需要在井下进行必要的“堵”水措施,以及同时考虑综合性的“疏,排”治水措施,形成地面和井下综合性防治水措施。

2防水墙技术性能设计及工程效果

2.1防水墙技术性能设计

防水墙位置:根据《煤矿安全规程》要求防水墙设在1201胶运大巷入口、1402胶运入口、1202回风大巷口,以及1402回风大巷出口等位置。本处主要以4#煤层的1402运输顺槽、回风顺槽的密闭墙为例,防水墙位置左右两侧为煤层,墙体顶部煤层顶板主要为粉砂岩、泥岩,底板主要为泥岩、粉砂岩、少量为炭质泥岩,岩石普氏系数为4~5。静水压力:1402运输顺槽闭墙处到地面垂距为184m,回风顺槽闭墙到地表垂距为187.2m,井下最高洪水位与防水墙所处的巷道底板高差,作为最大水压。据此确定最大静水压力为1.87MPa。巷道规格:防水墙所处的巷道断面为宽×高=5.5m×3.6m。巷道形状为矩形,锚网支护。混凝土强度和活荷载系数:防水墙混凝土强度指标,水泥标号325,按《混凝土结构设计规范(GB50010)》中规定,混凝土强度为C25(水泥∶沙子∶石子=1∶1.81∶2.95,重量比)。则防水墙混凝土活荷载系数取1.4。抗压强度(fc)标准取16.7MPa,核算设计取11.9MPa。抗剪强度(τ)标准取2.5MPa,核算设计取1.8MPa。防水墙厚度计算:结合现场实际情况,参考《混凝土结构设计规范(GB50010)》推荐方法,以及部分矿井经验计算方法,分别计算防水墙厚度。①按照墙体抗压抗剪强度计算。按直墙式防水墙厚度计算时,若不考虑钢梁加筋,则结果为1.47m;若考虑钢梁加筋,则结果为1.45m,按抗剪要求计算时,计算结果为1.13m,按混凝土抗剪强度计算时,结果为1.58m;②按抗渗要求计算墙厚。计算结果为6.22m;③防水墙厚度确定。通过以上计算,若按照混凝土抗剪压强度设计计算,则防水墙厚度分别为1.48m,1.13m,1.58m。若考虑抗渗要求的话,则防水墙厚度6.22m。为了确保安全,最后确定防水墙厚度为6.5m。

2.2防水墙工程及其效果

防水墙建造工程技术参数:矿井在构建防水墙时,设计了“混凝土支墙+楔形砖墙”复合建造方式。防水墙为夹层结构,中间混凝土墙厚5.5m,考虑两边夹的砖墙厚度,则总厚度6.5m。如图1和图2所示。①各防火挡水墙墙体左右掏槽深度不小于1000mm,上下不小于500mm,煤墙掏槽后外露锚杆长度为1000mm,在砌墙时将其压入墙体内,严禁拆除;如锚杆脱落,必须在其附近重新用20mm螺纹钢锚杆进行补打;②防火挡水墙墙体都为砖墙(墙体基础用混凝土块砌筑),前后墙体厚度为均500mm,中间间隔5500mm用混凝土充填且必须振动捣实,墙体必须一次性砌筑完成。混凝土强度为C25(水泥∶沙子∶石子=1∶1.81∶2.95,重量比);③防水墙墙体观察孔用DN50管子并加阀门;措施孔用DN100管子并加设阀门和堵头。1402运输顺槽防火挡水墙墙体下部反水孔插U形管,管径为DN150,采空区侧预留长度为1150mm;1402回风顺槽防火挡水墙墙体下部反水孔插U形管,管径为DN200,与采空区内预埋DN200管路连接。墙体外外露长度为500mm,墙体砌好后反水孔要水封。防水墙投运效果检验:2012年7月21,府谷县大部分地区遭遇强降雨,矿井开采造成地表塌陷裂隙成为雨水涌入井下主要通道,现场统计,地表强降雨部分灌入井下,致使井下涌水量急剧增大。从井下各密闭墙出水情况来看,主要积水区域在1201、1202、1203、1401采空区。现场及时落实了汛期防汛应急预案,这场大雨对煤矿安全生产没有造成大的影响。2012年7月强降雨对矿井的影响,说明2009年实施的地面沟道治理工程对防治水起到了应有的作用。但矿井依然涌入约75800m3雨水,说明了仅仅实施地面“堵”水的措施,不能完全避免矿井水灾威胁。在综合治理措施中,“疏,排”水等措施经常应用于煤矿井下,所以,还需要在井下进行必要的“疏”水措施,形成地面和井下综合性防治水措施。

3结论

第7篇:煤矿基层防汛工作总结范文

省政府召开这次全省煤炭工作会议,主要是贯彻落实省九届三次全委会精神,以党的十七大精神为指导,总结2007年工作,部署2008年任务,进一步转变煤炭经济发展方式,提升煤矿安全生产监管监察水平,实现又好又快发展。刚才,我们观摩了煤矿生产安全事故应急救援模拟演练,表彰了先进单位和先进个人,明天宝山和子奇同志还要分别总结2007年的工作,对2008年的工作作具体安排,希望大家认真抓好贯彻落实。在此,我首先代表省委、省政府向受到表彰的先进单位、先进个人表示热烈祝贺,向组织演练的兖矿集团干部职工表示诚挚感谢!

2007年是全省煤炭工业可持续发展和安全发展取得重要成绩的一年。一年来,全省煤炭、煤监战线的干部职工在省委、省政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,坚持走安全有保障、资源利用率高、生产环境优良、经济效益好、可持续发展的新型煤炭工业化道路,强化煤矿安全监管监察,各项工作都取得了新成绩。

一是安全发展的理念更加深入。煤炭行业安全是天,没有安全就没有一切。一年来,全省关闭6万吨以下小煤矿65处,超额完成了目标任务。各级坚持不懈地推进“双基”建设和标准化建设,深入开展煤矿安全隐患排查治理专项行动,进一步加大了执法监察力度,强化了安全监察目标考核,百万吨死亡率为0.13,同比下降68%。特别是积极应对自然灾害引发的“8.17”华源事故灾难,全省煤炭系统捐款救灾,稳妥处理善后和企业重组,保持了矿区稳定。深刻汲取教训,反复查找整改薄弱环节,加强预报预警预防机制建设和救援体系建设,进一步提高了安全生产保障能力。

二是可持续发展成效更加突出。煤炭主业稳定有序,产量继续保持在1.4亿吨,精煤产量达到3577万吨。煤电、煤化工、煤建材等非煤产业发展步伐加快,产业结构进一步优化,省属煤炭企业非煤销售收入已占总收入的53%。移交企业办社会职能工作取得新进展。现代企业制度建设有了新突破。全省煤炭行业的工业增加值、销售收入、利税等在产量不增的情况下有了新提高,职工生活水平和工作条件有了新改善。

三是自主创新能力明显增强。坚持“科技兴煤”、“科技兴安”,全年煤炭企业科技经费预计占销售收入的比重达到3.3%,同比提高1个百分点。完成重大科技项目95项,有23项获省科技进步奖。全省煤矿已建成2个部级和8个省级企业技术中心。兖矿集团建成煤炭间接液化国家工程实验室和煤炭液化及煤化工国家重点实验室。节能减排工作也取得了实实在在的成效。

四是执法监管监察水平进一步提高。全省重点产煤市全部建立了煤炭管理机构,重点产煤县基本落实了煤炭管理部门。各级煤炭管理和煤矿安全监察部门认真贯彻落实有关法律法规,坚持依法行政,强化监管监察,努力提高队伍素质和执法水平,对加强行业管理和安全监管监察发挥了重要作用。

总之,一年来,全省煤炭生产和安全监管监察工作取得了很大成绩,为*经济发展作出了突出贡献。在此,我代表省委、省政府,向全省煤炭战线广大干部职工及其家属表示亲切慰问和衷心感谢!

2008年是全面贯彻党的十七大精神的第一年,是实施“十一五”规划承上启下的一年,也是各级政府换届后的开局之年,做好2008年的工作,意义十分重大。总的要求是认真贯彻党的十七大精神和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进,好字优先,做到“双防”(防止经济增长过热、防止通货膨胀),实现又好又快。希望各级煤炭、煤监部门和广大企业要结合各自实际,进一步理清工作思路,明确目标措施,切实抓好贯彻落实。下面,我就做好2008年煤炭工作讲几点意见。

一、认真学习贯彻党的十七大精神,用科学发展观统领煤炭工业又好又快发展

党的十七大报告提出了走中国特色新型工业化道路的要求,我们要认真学习领会,用科学发展观统领煤炭工业又好又快发展。我个人学习体会,主要有五个要点需要认真学习把握。一是坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故。二是大力推进信息化与工业化融合。三是把自主创新作为战略核心来抓。四是加强能源资源节约和生态环境保护,抓好节能减排,增强可持续发展能力。五是实现“三个转变”。这些重要论述和要求,对于我省煤炭工业的发展具有很强的针对性。我们要结合实际,认真学习贯彻,解决好煤炭工作发展中遇到的新矛盾、新问题,努力实现煤炭工业又好又快发展,促进煤炭工业由大变强。

二、坚定不移地抓好安全生产,确保不发生重特大事故

要把安全放在重于一切、高于一切、先于一切的位置,不仅要保证煤炭生产安全,而且对煤炭系统的煤化、铝材、建材、电厂等行业都要保证生产安全。要深刻吸取“8.17”事故灾难教训,时刻警钟长鸣,警示高悬,时刻慎言成绩,不轻言好转,集中力量深化“双基”工作,持之以恒地推进本质安全型矿井建设。

一是进一步落实两个主体责任。企业是安全生产的责任主体,必须按照鲁政办发〔2007〕54号文件规定,认真落实企业安全生产的八项职责。今天全省重点煤矿的矿长都来了,我在11月11日电视会上已经讲过,希望大家真正把职工和自己的生命安全放在第一位,确保不出大的事故。各级政府和煤炭、煤监等部门要认真履行监管责任,抓好对企业和主要负责人的监督考核,严格实行安全生产“一票否决”制,督促企业管理层重视和加强安全生产工作。特别是要落实好国有破产改制煤矿的主体责任和监管责任,防止落入监管空隙。对今后资源枯竭煤矿的破产改制,不再批准从事煤炭生产。要按照“四不放过”原则,依法严格查处企业发生的生产安全事故,维护法律尊严和政府的监管权威。

二是持续不断地进行隐患排查治理。继续做好水、火、瓦斯、煤尘和冲击地压等灾害的防治,及时排查发现事故隐患,落实整改措施。要按照国家关于煤矿井下劳动定员的有关规定,严格劳动定员管理,合理安排作业工序,严格控制作业面和下井人数,推行煤矿井下人员4班6小时工作制,严禁超能力、超强度、超定员生产。要加强安全教育培训制度化建设,严格落实培训责任制,做到安全培训全覆盖。

三是加快建立完善煤矿安全生产预警预防和救援机制。各级政府要高度重视自然灾害引发事故灾难的预警处置,组织指导气象、水利、国土、煤炭、煤监等部门运用信息化手段实现信息共享和配套联动,确保气象部门发生灾情预警后,相关信息和处置意见及时传达到煤矿企业和每一个井下矿工,增强防范自然灾害的系统性、严密性和主动性。对矿区附近有隐患的水利设施要确保在汛期来临前完成治理任务。今年汛期正是奥运会召开之际,各位矿长务必严盯死守,做到安全度汛。要定期组织演练,严格执行大雨暴雨天气立即停产撤人的规定(*30年气象资料从1971年到2000年30年之间6月至9月汛期大雨3.7天,暴雨2.2天,共5.9天,7、8两个月主汛期大雨2.6天,暴雨1.7天,共4.3天),切实提高煤矿应急救援能力。要按规定提足用好安全生产资金。省里已安排2000多万元建立救援中心。

四是继续加大小煤矿关闭力度。省里对2008年关闭9万吨以下煤矿已经专门发了文件,希望各市各有关部门要从大局出发,统一思想认识,坚定关闭决心,采取更加有效的措施,确保按期完成各自的关闭任务,并切实防止关闭前突击生产引发事故。要研究建立落后产能退出机制,完善相关配套政策,综合运用市场的、技术的、法律的和必要行政的手段,妥善解决好关闭煤矿职工安置、债务处理、资产处置以及地方财税损失等问题,保持企业和职工稳定。要落实已关闭煤矿监管措施,加大巡查和执法力度,坚决防止死灰复燃。

三、突出抓好自主创新,建设创新型行业。省委、省政府最近出台了《关于提高自主创新能力加快工业结构调整的意见》(鲁发[2007]25号),煤炭战线要认真学习贯彻落实。要把增强企业自主创新能力作为煤炭行业转变发展方式、调整结构、实现又好又快发展的中心环节来抓,加大“科技兴煤”、“科技兴安”战略实施力度,努力建设创新型行业。要加大科技创新投入力度,确保企业科技经费占销售收入的比重每年都有较大幅度的提高,加大煤矿技术改造力度,努力提高装备机械化、监控自动化和信息化水平。要以培育企业技术中心为重点,加强创新平台建设,力争到2010年全省大、中型煤矿全部建立起企业技术中心。要建立企业为主体、产学研合作实施重大科技项目的共享机制,选择行业重大技术项目进行联合攻关,引进和吸收消化国外先进技术装备。要研究建立创新发展的激励机制、风险投资机制,充分利用两税合一后的引导政策,进一步营造鼓励创新的良好环境。要积极引进和培养煤炭科技领军人才,加强校企合作,大力培养煤炭生产一线的人才。

四、进一步加大结构调整力度,促进煤与非煤协调发展。要正确处理当前利益与长远发展、煤炭主业与非煤产业、数量速度与质量效益、改革发展与安全稳定的关系,促进煤与非煤协调发展。煤炭主业的发展重点是在保证安全的前提下,稳定产量,提高质量,优先保证省内电厂和人民群众生活用煤。对生产矿井,要严格按核定能力组织生产,严禁超强度开采。对新建矿井,要加强管理,严格按设计规范组织施工和建设。要继续实施“走出去”战略,防范投资风险。要把发展非煤产业放在更加突出的位置,积极发展市场前景好、科技含量和附加值高的产业,在煤化工、煤建材等方面,要着力延伸产业链条,向高端产品发展。在非煤产业领域,要在铝加工、木材加工、信息产业、生物产业、装备制造、环保产业、新能源产业等方面取得突破。

五、大力推进节能减排,积极发展循环经济。省委、省政府最近出台了《关于进一步加强节能减排工作的意见》(鲁发[2007]24号),对落实省政府《节能减排综合性实施方案》,确保完成“十一五”节能减排目标任务,提出了新的要求。全省煤炭企业要认真贯彻落实,为完成全省节能减排目标任务作出更大贡献。要严格控制高耗能、高污染项目发展,新上项目必须符合国家产业政策和政府发展规划,并严格履行审批审核程序。要抓好矸石、煤泥等煤矿固体废物的综合利用和矿井排放水循环利用,千方百计提高煤炭回收率,最大限度地减少煤炭生产过程中的能源浪费和污染物排放,实现煤炭生产与生态环境协调发展。要加强采煤沉陷区治理,充分利用矿区土地资源。要树立新型煤炭消费观,建立科学合理的煤炭资源利用体系。要抓紧建立和完善科学、完整、统一的节能降耗考核标准和办法,把节能降耗目标列入为经营者业绩考核的重要内容,实行严格的问责制和一票否决,确保如期完成煤炭节能减排年度和“十一五”规划目标任务。

六、进一步加快信息化建设,提升企业现代化管理水平。在煤炭行业推进信息化与工业化融合,势在必行。要认真总结近几年煤炭企业信息化建设的经验,区别不同情况,实行分类指导,进一步加大工作力度。要运用信息手段提升企业安全监管水平,加快建设数字矿山。建立包括勘探设计、生产管理、销售管理、安全管理、财务管理以及办公自动化等在内的统一的信息平台,全面提高企业现代化管理水平。要进一步加快煤炭行业管理和煤矿安全监管信息化建设。今年内,省经贸委、省煤炭局要与省属矿业集团和重点产煤市煤炭管理部门全部实现联网,实现生产、运营、分析、安全监测、调度指挥、统计信息等方面的信息化。

同志们,2008年各项目标任务已经确定,关键是转变作风,抓好落实。各级煤炭、煤监部门的同志以及矿业集团、煤矿的负责人,都要大力弘扬总书记倡导的八个方面良好风气,牢固树立正确的政绩观,进一步转变观念、转变作风。要深入基层搞好调查研究,总结推广先进典型,指导面上工作开展;研究解决存在的突出问题,促进煤炭工业健康发展和煤矿安全长治久安。要求真务实,真抓实干,雷厉风行,令行禁止,对确定的事项要跟踪督促落实,对焦点、难点问题不能上推下卸,对安全生产隐患要严防紧盯。要继续坚持领导干部下井检查安全生产制度,省级每一季度一次,市级每两个月一次,县级每月一次。各级政府必须进一步加强和改进对煤炭工业的领导。政府主要负责同志和政府常务会议,要定期听取煤炭和煤监部门的汇报,及时研究解决影响发展和安全的重大问题。分管的领导要靠上抓,帮助煤炭、煤监部门理清思路,突出重点,抓好各项措施的落实。要突出抓好煤炭管理机构建设,调整充实专业人员,改善工作生活条件,确保人员、装备、经费“三到位”。要为煤炭、煤监部门开展工作创造良好外部环境,对涌现的先进事迹要大力表彰宣传,充分调动和发挥同志们的工作积极性和创造性。

希望全省各级各部门和煤炭企业要认真学习贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,按照这次会议的部署安排,振奋精神,坚定信心,团结一致,扎实工作,努力推动煤炭工业又好又快发展,促进安全生产形势持续好转,为在新起点上实现富民强省的新跨越作出新的更大贡献!

第8篇:煤矿基层防汛工作总结范文

为加强煤矿防治水工作,有效遏制重特大透水事故和预防暴雨洪水引发煤矿事故灾难,落实国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知要求,经国家煤矿安全监察局研究,决定召开这次防治水工作及技术研讨会。这次会议的主要任务是:分析研究2007年以来典型水害事故案例,学习讨论即将颁布实施的《煤矿防治水规定》,研讨交流水害预防、治理、救援及防治理论等方面的新技术和经验,展示煤矿防治水新技术及设备仪器,部署煤矿防治水工作。这次会议在雨季之前召开,非常及时、很有必要。华北科技学院、中国煤矿安全技术培训中心等单位对本次会议的召开进行了认真筹备,做了大量工作;与会煤矿防治水专家认真总结防治水工作,积极撰写论文,相信这次会议对防治水工作将起到推动作用,提高水害防治工作水平。

一、防治水工作成效显著;但重特大水害事故时有发生,要深刻吸取事故教训,切实推动工作。

(一)党和政府高度重视煤矿防治水工作

中央领导同志对煤矿防治水工作多次做出重要批示。国家安监总局、国家煤矿安监局将防治水工作列入重要议程,经常研究水害防治工作。2008年在广泛调研的基础上,出台了《关于预防暴雨洪水引发煤矿事故灾难的指导意见》和《关于进一步加强煤矿水害防治工作的通知》,对防范暴雨洪水引发煤矿事故灾难及加强防治水工作提出了具体要求。各级地方政府和煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门及煤矿安全监察机构,认真履行职责,出台相关防治水规章制度,开展防治水专项监督检查,使防治水工作不断得到加强。山东省出台了《山东省加强井工开采矿山水害防治工作特别暂行规定》、《山东煤矿老空水害防治安全监察规定》和《煤矿老空水防治十项规定》等;吉林省出台了《吉林省煤矿水害防治工作实施细则》;重庆市为切实吸取水害事故教训,制订了《重庆市煤矿水害防治方案管理暂行办法》等有关规定,组织专家对全市煤矿开展水害基本情况调查,排查矿井水害隐患;安徽省把国有煤矿周边小煤矿列为防治水监察的重点,按照“大矿自保、小矿自律、政府监管、国家监察”的原则,严禁矿井之间超层越界开采,防范透水事故。

(二)煤矿企业防治水主体责任的意识增强

大部分煤矿企业都能够高度重视防治水工作,设立防治水机构,配备防治水专业技术人员,建立健全各级岗位责任制,加强对职工防治水知识的培训和教育,保障防治水所需的人力、物力和资金,落实各项防治水措施,有效遏制了水害事故的发生。河南省郑煤集团公司专门成立了防治水技术管理部;山东省肥城矿业集团吨煤提取5元、华恒矿业公司吨煤提取5.4元专项用于煤矿防治水,实现专户存储、专款专用,保证了防治水重点工程、防治水钻探、物探设备和监测监控仪器装备到位,为防范事故发挥了重要作用。

(三)科研院校主动承担防治水技术攻关

中国矿业大学(北京)、华北科技学院等单位承担了“十一五”国家科技支撑计划“矿井老空区探测与水害防治关键技术及装备”研究项目;中国矿业大学承担了“十一五”973计划“煤矿突水机理与防治基础理论研究”;煤炭科学研究总院西安研究院在煤矿井下随钻测量定向钻进技术研究方面也有重大进展。相信,这些科技攻关项目的实施,必将大大提升水害防治水平。另外,一大批科研院校的专家针对企业在生产中的实际问题,与企业工程技术人员一起研究攻克生产中防治水技术难题,为全国煤矿安全生产的好转做出了贡献。

(四)防治水工作成效显著

2007年至2008年全国发生水害事故122起、死亡518人,每年平均数比前3年平均数(下同)减少48起、201人,分别下降44%和43.7%,占全国煤矿总死亡人数的7.4%。其中发生重大以上(10人以上)水害事故11起、死亡190人,同比减少2起、101人,分别下降26%和51.5%,占全国重大以上事故的16.7%和14.8%。

这些成绩的取得,是所有从事防治水工作人员辛勤努力的结果。在此,我代表国家煤矿安全监察局向出席会议的各位专家、各位同志并通过你们对所有奋战在煤矿防治水一线的工程技术人员、管理人员和监管监察人员表示衷心的感谢和诚挚的慰问!

在总结防治水工作取得成效的同时,还必须清醒地认识到:煤矿重特大水害事故时有发生,防治水形势依然严峻,工作仍需加强。一是重特大水害事故多发。2007年以来,已发生13起、死亡216人。2008年在奥运会之前,广西百色市右江矿务局那读煤矿发生“7.21”特别重大透水事故,死亡36人。今年3月21日和4月4日,湖南省和黑龙江省分别发生1起透水事故,死亡13人和12人。二是暴雨洪水引发多起事故灾难和未遂事故。2007年8月17日,山东华源矿业有限公司因突降暴雨,山

洪暴发,河水猛涨,河堤决口,溃水淹井引发事故灾难,致使172人死亡;与其相邻的新泰市名公煤矿也因洪水淹井,造成9名矿工遇难。2007年7月29日,河南省三门峡市陕县支建煤矿因洪水淹井,造成69人被困,经全力抢救,被困人员全部生还。三是淹井事故时有发生。今年1月8日,河北省峰峰集团公司九龙矿发生陷落柱突水,矿井被淹;3月25日,中煤

平朔煤炭公司三号井工矿发生老空透水事故,透水量约28万m3,最大透水量达5000m3/h,矿井局部被淹;4月18日,国投新集公司板集矿(基建)井筒发生突水涌砂事故,矿井被淹,当班入井622人,621人安全升井,1人死亡。

分析近两年水害事故原因,反映出一些煤矿企业水害防治工作主体责任不落实,基础工作薄弱,水害防治措施不到位,部门监管、监察仍有薄弱环节,突出表现在以下几个方面:

一是防治水主体责任不落实。一些部门、单位和煤矿企业对水害防治工作认识不足,防范意识差,未将水害防治列入重要议事日程,水害防治制度不落实,责任不明确,防治水机构弱化、不健全,专业技术人员不足,基础管理工作薄弱。

二是水文地质资料不清。一些矿井缺乏必要地质报告和基础图纸资料;一些矿井井下采掘工程平面图与实际误差较大,无法科学指导煤矿水害防治工作;一些矿井井田内或井田边界老空区积水不清楚;一些矿井没有对井田水害情况开展预测预报工作。

三是探放水措施不落实。一些矿井根本没有探放水措施;一些矿井虽然进行了探放水,但未将水害彻底根治;一些矿井用煤电钻代替探水钻,起不到排除隐患作用;一些矿井根本不进行探放水,盲目掘进,导致水害事故;大部分老空透水事故都有明显的透水征兆,未及时撤退井下作业人员,违规组织生产,导致事故。

四是一些企业在防范自然灾害上存在一些薄弱环节。对防范自然灾害引发的事故灾难重视不够,防洪体系存在漏洞,防洪设施不牢靠,特别是对中小水库、河流管理薄弱,一些河道、河堤不稳固,承载能力低,禁不起洪水的冲击;对井田内报废的井筒没有彻底充填,留下重大隐患。

五是监管监察和行业管理存在漏洞。一些地区对防治水工作不重视,监管监察和行业管理存在薄弱环节。发生事故后,没有认真吸取教训,导致同一地区的透水事故接二连三发生。

针对上述存在的突出问题,我们从事防治水工作的相关人员,必须要有紧迫感、责任感,认真研究,举一反三,将事故的防范措施落到实处。

二、以颁布实施《煤矿防治水规定》为契机,坚决有效遏制重特大水害事故。

《煤矿防治水规定》已经国家煤矿安全监察局局长办公会议审议通过,提交总局局长办公会审议后颁布实施。《煤矿防治水规定》是在原煤炭工业部下发的《矿井水文地质规程》(84年颁发)及《煤矿防治水工作条例》(86年颁发)的基础上进行修订,增加了法律责任。正式实施后,国家局还要安排宣贯和培训等工作,希望各位专家、同志们要认真学习、贯彻落实。下面结合当前煤矿防治水工作,再强调以下几点:

(一)高度重视煤矿防治水工作

各级煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构和各煤矿企业要增强做好煤矿水害防治工作的责任感和紧迫感,将水害防治工作列入重要议事日程,明确水害防治工作职责。雨季前要专门召开会议,研究部署防治水工作,并抓好落实。一是煤矿法定代表人或煤矿主要负责人要承担起防治水工作的第一责任,总工程师(技术负责人)要负责煤矿防治水技术管理工作。二是煤矿必须配备专门负责防治水工作的专业技术人员,配齐专用探放水设备,建立专业探放水队伍;水文地质条件复杂、极复杂的煤矿要设立专门防治水机构。三是煤矿要建立健全水害防治工作各级岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度和水害隐患排查治理制度等。四是煤矿要加强对职工防治水知识的培训和教育,提高安全生产技能和综合素质。制定并不断完善《矿井水害应急预案》,加强应急预案的演练,使职工掌握逃生的路线。特别是要让职工牢记:当发现井下有突水征兆时,必须停止作业,立即撤到安全地点,并及时报告调度室。

(二)全面加强水文地质基础工作

水文地质基础工作是做好防治水工作的前提。一是煤矿必须具有井田地质及水文地质测绘报告、建井设计、建井竣工报告以及矿井充水性图、矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图、矿井综合水文地质图、矿井综合水文地质柱状图和矿井水文地质剖面图。煤矿图件应当建立数字化,内容真实可靠,每半年对图纸内容进行修改完善。煤矿没有地质报告和必备图件,必须尽快绘制完善。二是要加强对古井老窑和周边矿井的调查研究。调查古井老窑的位置及开采、充水、排水的资料及老窑停采原因等情况。调查周边矿井的位置、范围、开采层位、充水情况、地质构造、采煤方法、采出煤量、隔离煤柱以及与相邻矿井的空间关系,以往发生水害的观测研究资料,并收集系统完整的采掘工程平面图及有关资料,为防治老空水害提供详实的资料。三是任何矿井在废弃关闭之前都必须编写和提交闭坑报告,闭坑报告(包括图纸资料)报煤炭行业主管部门备案。四是煤矿防治水工作应建立水文地质信息管理系统,实现矿井水文地质文字资料、数据、图件、计算评价和矿井防治水预测预报一体化。

(三)认真做好井下探放水工作

针对探放水措施不落实、导致透水事故多发的状况,一是凡采掘工作面受水害影响的矿井,要开展充水条件分析,坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采。煤矿井田内及周边区域水文地质条件不清的,严禁进行采掘活动,严禁超层越界开采。二是水文地质条件复杂和极复杂的矿井,在地面无法查明矿井水文地质条件和充水因素时,必须坚持有掘必探。三是采掘工作面探水前,必须编制探放水设计,确定探水警戒线,并采取防止瓦斯和其他有害气体危害等安全措施,严格按设计进行探放水。四是在探放水过程中矿井有透水征兆时,受水害威胁的区域要立即停止作业,撤出作业人员到安全地点,分析原因,采取有效措施。五是井下探放水必须使用专用的探放水钻机,严禁使用煤电钻探放水。

(四)防范暴雨洪水引发煤矿事故灾难

一是煤矿要主动与气象、水利、防汛等部门联系,建立灾害性天气预警和预防机制。掌握可能危及煤矿安全生产的暴雨洪水灾害信息,密切关注灾害性天气的预报预警信息;及时掌握汛情水情,主动采取措施。并与周边相邻矿井沟通信息,当矿井出现异常情况时,立即向周边相邻矿井进行预警。二是煤矿要安排专人负责对本井田范围内及可能波及的周边废弃老窑、地面塌陷坑、采动裂隙及可能影响矿井安全生产的水库、湖泊、河流、涵闸、堤防工程等重点部位进行巡视检查,特别是接到暴雨灾害预警信息和警报后,要实施24h不间断巡查。三是煤矿要建立暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下及时撤出井下人员的制度,明确启动标准、撤人的指挥部门和人员及撤人程序等;发现暴雨洪水灾害严重、可能引发淹井时,必须立即撤人,只有在确认隐患已彻底消除后方可恢复生产。四是所有煤矿在雨季前要开展一次隐患排查治理行动。隐患排查治理的重点是:位于地表河流、湖泊、水库、山洪部位等附近矿井的防洪设施和防范措施是否到位;与矿井连通的采煤塌陷坑是否填平压实;井口标高低于当地历年最高洪水位的矿井是否采取防范措施;违法违规开采防水保护煤柱的矿井是否采取了加固和阻隔工程措施;井田范围内及周边已关闭的废弃煤矿是否充满填实;矿井防排水系统是否完善等。对排查出的隐患,要落实责任,限定在汛期前完成。

(五)加强防治水监督监察工作力度

地方各级煤矿安全监管部门要认真履行对煤矿水害的日常监管职责,加强对辖区内煤矿的监督检查力度。对防治水措施不落实、没有开展水害隐患排查治理、超层越界开采的煤矿,必须责令其立即停产整改,经整改仍不合格的,要依法关闭。

驻地煤矿安全监察机构要对受老空水、地表水、承压水或溶洞水威胁的煤矿,在雨季前开展一次专项防治水监察,对存在重大水害隐患的煤矿,要责令其停产、限期整改,经整改仍不合格的,提请当地政府依法予以关闭;对发生水害事故的矿井,要认真调查事故原因,严肃追究事故责任,公布处理结果,接受社会监督。对重大未遂透水事故,也要彻查原因,追究责任,通过事故教训,全面提高防治水工作水平。

第9篇:煤矿基层防汛工作总结范文

    一、1—9月份工作回顾

    (一)煤矿安全生产情况。1-9月,全县35对煤矿共生产原煤92.23万吨,与上年同期相比,原煤产量增加3.23万吨,增长3.5%,实现产值3.69亿元,同比增长40%,出关煤50.8万吨;实现税费收入3333.1万元,与去年同期持平。发生煤矿安全事故1起,死亡5人,事故起数同比去年下降75%,死亡人数同比去年上升20%,百万吨死亡率为5.4,与去年相比上升1.4,煤矿安全生产形势严峻。

    (二)强化安全发展意识,抓好煤矿安全生产工作,落实煤矿片区监管责任制,建立安全生产互保联保体系。一是增强安全发展意识,确保安全生产。我局认真落实国家、省、市关于安全生产的各项法律、法规,切实强化煤矿安全监管和促进全县煤炭产业的发展,始终把煤矿安全生产作为工作中的重中之重;二是落实监管部门的主体责任,确保“以责保安”。认真落实煤矿安全监管责任,建立目标责任管理考核体系,形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局。年初县政府与县直有关部门和各产煤乡镇政府,我局与各乡镇煤管所、各煤矿企业,层层签订目标管理责任书,实行煤炭行业主管部门领导包片、干部职工包矿,以及乡(镇)领导包村、安监员驻矿负责制,逐级落实煤矿安全生产工作责任,将安全生产责任环环相扣,形成严密的安全责任体系,确保了煤矿安全生产工作各项措施落到实处。

    (三)严格标准和程序,坚决把好煤矿复工复产验收关。在扎实抓好春节期间煤矿安全工作的同时,结合实际,制定了《彝良县煤矿春节后复产验收工作方案》,明确复工复产验收程序和相关要求,坚持原则不放松、标准不降低,现场检查合格一个,批准恢复生产一个。对达不到复产条件的煤矿一律不予验收通过,责令煤矿落实责任,强化监管,限期整改;对停而不整或借整改为名进行生产的煤矿,坚决从严从重处罚,并责令停产整顿,截止9月30日,全县35对煤矿14对恢复生产,20对复工,1对因煤矿事故停产整顿,有14对煤矿因《采矿许可证》过期正在办理延续登记手续。

    (四)开展煤矿隐患排查治理情况

我县制定印发了《彝良县煤矿安全生产隐患排查治理专项行动方案》,开展了从3月—6月的百日安全隐患排查治理行动,以“一通三防”和水患治理为重点,要求煤矿排查工作要深入、细致、全面、不留死角,对排查出的隐患要按项目切实落实整改资金、整改期限和整改责任人进行整改,排查要有记录,有台帐,整改完毕后由煤矿主要负责人检查签字验收并10天一个周期报县煤炭工业局备案,切实做到煤矿安全隐患排查率达100%,排查出的隐患治理率达100%,今年3月—6月底开展隐患排查治理工作,全县共投入隐患排查治理整改资金2126.00万余元,共排查出煤矿安全隐患365条,已整改315条,其它隐患都在规定时间内整改中。为认真吸取“9.09”事故教训,经县政府同意,开展了从9月10日至12月20日为期100天的安全隐患排查专项整治行动,目前专项整治行动正紧张有序地开展。今年1—9月底全县共计查出隐患1644条,其中一般隐患1623条,重大隐患21条,对查出的安全隐患已整改1561条,整改率达91.95%,其中重大隐患整改率达100%。

    (五)推进煤矿从业人员全员培训,全面提升煤矿从业人员综合素质。今年上半年我局煤矿四级培训中心采用“送学到矿”的方式,对煤矿工人进行全员培训,目前共培训一线工人2510余人次,并颁发了上岗证,做到持证上岗。6月13日,我局邀请昭通市三级煤矿培训中心到我县开办为期八天的煤矿特种作业人员培训班,开设了安全检测、机电、打点把钩、绞车、乳化泵等十二种专业,共计培训了296名特种作业人员。截止9月底送法人代表、煤矿矿长、安全副矿长、机电副矿长、生产副矿长76人到省学习,送特员113名到市培训。通过培训,实行了全员持证上岗,从而提高煤矿从业人员的安全意识和增强从业人员的自我保护能力。

    (六)严把招聘程序关,派驻安监协管员工作落实到位。为进一步加大对我县煤矿的监管力度,我局面向全县招聘了35位驻矿安监协管员,于5月5日—6日在消防大队和彝良一中分别进行了体能测试和笔试,在招聘过程中始终坚持公开、公平、公正的选人用人方针,严肃招聘纪律,严把招聘程序关,确保招聘工作顺利进行。5月27日,我局对招聘的协管员进行为期20天(其中10天到煤矿进行实践学习)的岗前业务培训。目前,安监协管员已派驻到各煤矿企业履行其职责。

    (七)强力推进煤矿安全生产技术管理人员,突出安全生产技术管理。今年我局高度重视煤矿安全管理工作,要求每个矿井必须配置技术负责人(技术副矿长、总工程师),对煤矿安全生产技术工作负责,同时配备采矿、通风、机电、地质及测量等专业技术人员,建立以专业技术人员为核心的技术管理专业队伍,确立专业技术人员在煤矿企业决策层中的地位和作用,明确专业技术人员职责,并在人、财、物上赋予其相应的权限。对没配备技术管理人员的煤矿春节复产一律不予验收,并限期配备,在限期内仍然没有配备技术负责人的煤矿实行重处重罚,确保各煤矿隐患排查治理工作的开展。共4页,当前第1页1

    (八)完成煤矿机电设备仪器检测、煤矿安全评价和瓦斯等级鉴定工作。按照国家、省、市有关文件规定,每年必须对煤矿仪器机电设备检测和煤矿安全评价工作,6月27日至29日对35家煤矿进行了机电和仪器的检测,6月3日至6月20日进行了煤矿安全评价,其中21家煤矿完成安全评价,其余的14家等待评价。8月10日开始瓦斯等级鉴定工作,截止到9月30日全县35对完成了瓦斯等级鉴定工作,鉴定结果待出。

    (九)煤炭资源整合情况。全县煤炭资源整合工作严格按照《彝良县煤炭资源整合方案》的有关规定和要求进行,经过去年的努力,全县煤矿矿井数从原有的49对减少到35对,设计总生产规模201万吨?年,符合昭通市煤炭资源整合工作领导小组下达的我县资源整合控制指标。根据云南省人民政府文件云政发〔XX年〕151号精神,为了使我县的煤炭资源整合更完善、更可行、具体,我局聘请了云南明仁检测技术公司在参考原整合方案的基础上,以《云南煤炭资源整合方案编制内容提纲》和《云南省煤炭资源整合实施方案》以及《彝良县人民政府煤炭资源整合方案》(彝政发〔XX年〕32号)为依据,重新编制了《彝良县煤炭资源整合方案》,经县委常委会讨论通过,并上报省、市煤炭资源整合工作领导组,现已通过评审,批准实施。

    (十)继续深化煤矿安全整治,打好瓦斯治理、顶板管理、整顿关闭“三个攻坚战”。 一是加大瓦斯治理力度。瓦斯不治、矿无宁日,县政府对煤矿瓦斯防治工作的重要性历来都有较为深刻的认识,在煤矿安全生产管理工作中,始终都把煤矿瓦斯治理作为重中之重,紧紧围绕“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系,逐步建立完善了由县政府统一领导的瓦斯治理领导组、企业法人代表负总责的瓦斯治理责任体系、技术负责人负责瓦斯治理技术工作管理体系的瓦斯防治工作体系;二是下定决心,狠抓矿井顶板管理。落实了煤矿顶板管理专业队伍,建立健全了顶板管理员跟班和安全员巡查制度,加强对矿井的顶板检查和管理,及时发现和排除顶板安全隐患,做到隐患不排除不生产,把顶板事故消灭在萌芽状态,减少顶板事故发生;三是打好整顿关闭攻坚战。对已经关闭的矿井进行定期复查、巡回检查,特别落实了专人专盯措施,严防死灰复燃,坚决防止非法偷采行为的发生,确保关闭矿井落实到位。

    (十一)切实加强煤矿安全基础设施建设,提升煤矿安全保障能力。为全面落实3月20日市委、市政府召开的全市安全生产工作会议的各项工作部署和国家、省、市关于加强小煤矿基础管理的意见,切实解决全县煤矿安全生产基础条件薄弱、煤矿规模小、办矿水平低、安全装备差、抗灾能力弱、资源回采率低,生产技术落后的状况,提升煤矿安全基础管理水平,提高煤矿安全生产保障能力,促进全县煤炭产业持续健康发展,我局开展以“三推行”和“三条线”为主的煤矿安全基础设施建设工作,制定印发了《彝良县煤炭工业局关于开展煤矿安全基础设施建设的通知》。组织全县煤矿的法人代表和技术负责人到我县四方援煤矿参观学习和交流总结其煤矿基础设施建设经验和方法。目前全县35对煤矿正紧张有序地进行井下建设、井巷建设、巷道建设、采煤工艺改革、“三条线”建设、瓦斯监测监控系统、设备更新、煤矿地面建设等。截止到9月底,有24家已经完成了“三条线”安装工作,其余煤矿正在按照编制的设计方案请有资质的安装单位逐步进行安装,确保在今年底前完成“三条线”的建设工作。现有15家煤矿采用壁式工作面开采方式,其余煤矿也强力要求推行壁式开采方式,全力推行煤矿支护改革,力争到年底全县煤矿支护改革率达80%以上。

    (十二)认真搞好煤矿“雨季三防”工作。为认真抓好煤矿汛期工作,我局下发文件,各煤矿企业组建了防洪防汛队伍,制定防灾应急处置预案,配备必要的防洪防汛器材和设备,全面清理矿井范围内的地面排水沟、渠、涵洞、防洪洞、防洪堤,确保雨季洪流的顺利排泄。对矿井范围内存在的老窑水、池塘水、采空水等可能威胁矿井安全的水体,采取有效措施进行排放或疏堵,井口和工业广场要装设防雷电设施,确保了今年沿河江边矿井安全渡汛。

    (十三)切实抓好煤矿采区设计工作。为进一步推进合理集中生产、优化生产系统、采用先进技术、保障矿井安全生产,根据批准实施的《彝良县煤炭资源整合方案》,我局结合实际成立了煤矿采区设计领导小组,聘请了有资质的中介机构负责我县煤矿的采区设计工作,目前,全县煤矿已与中介机构签定了采区设计合同,正紧张有序地开展采区设计工作,力争在年前全面完成全县煤矿采区设计工作。

    二、存在的困难和问题

    虽然今年我县在煤矿安全生产方面采取一系列行之有效的措施,做了大量的工作,但依然发生了彝良县腾达煤矿“9.09”较大事故,死亡5人,受伤13人。这起较大事故的发生,损失惨重,教训深刻,给人民群众的生命财产造成了重大损失,同时,也充分说明我县的煤矿安全生产工作仍存在许多薄弱环节。共4页,当前第2页2

    1、我县的煤矿基本都是由小煤窑演变过来的,存在先天不足,地质勘探工作滞后,生产系统极不合理,大部分煤矿的生产系统都是为了保留煤矿而仓促形成的,没有经过正规规划设计,生产条件差,煤炭资源没有得到合理的开发利用,资源浪费大,部分煤矿仍处于找探矿阶段,严重制约了煤炭企业的持续健康发展。

    2、煤矿企业主体责任不落实。一是煤矿企业领导带班下井制度执行不严;二是煤矿企业未落实各项安全生产责任制;三是未将安全生产责任目标层层分解,落实到具体岗位和个人;四是未严格执行安全生产规章制度和操作规程,无视安全生产的法律和法规;五是煤矿企业加大对安全生产的资金投入不足,未严格按标准配齐配全装备,未发挥应有的作用。

    3、煤矿投资构成情况复杂,股东之间办矿理念差异大,部分煤矿片面追求率益、盲目生产、造成严重的采掘失调,生产无以为继;部分煤矿股东相互扯皮,造成管理混乱,无法正常生产。如发路联营煤矿至今无法恢复生产。野牛塘煤矿、五谷湾煤矿、昌能煤矿经我局调解已完成股份重组,正着手恢复生产。

    4、煤矿发展环境较差,且国家政策变化大,煤矿重复投资大,煤炭业主缺乏投资信心,涉及部门多,办理相关手续复杂,出现煤矿业主为一件事多头跑,重复跑,从而导致煤矿发展环境不利于煤矿发展。

    5、部分煤矿资金不足,加上煤炭资源赋存条件差,生产时断时续,无法保障必要的安全生产投入,煤矿的安全生产状况较差,生产无法正常进行。

    6、监管工作人员严重不足,监管水平不高。县煤炭工业局现仅有监管人员7人(其中抽调加工基地1人),肩负着对30对煤矿每月的安全监管2次,协助煤矿办理相关证照、处理煤矿的矛盾纠纷、搞好煤矿的安全监管、对全县3000余名煤矿工人进行培训等任务,工作难度大,工作压力重。

    7、机构不顺,管理体制不完善。县委、县政府十分重视煤炭产业发展和煤矿安全监管工作,在机构和人员编制紧缺的情况下,在产煤乡(镇)设立煤管所,配备了25个事业编制,并向每个煤矿派驻了安监协管员。但现在煤管所25个编制实际在编人数仅为10人,而这10人大部分时间都在参与乡(镇)的中心工作,根本无法起到指导煤矿生产、监管煤矿安全的作用。与此同时,35名驻矿安监协管员虽然现在全部到位,但毕竟是刚从事煤炭这个行业,专业知识薄弱,从而无法更好地起到驻矿监管作用。

    8、监管意识不强,专业知识有待提高。按照“守土有责、属地管理”原则,各产煤乡(镇)长为煤矿安全生产的第一责任人,负责对辖区内煤矿安全监管工作,县煤炭工业局作为全县煤炭行业主管部门,负责对全县煤矿的安全生产及技术服务工作,但仍出现领导班子管理手段不够过硬,对煤矿安全监管意识不强,监管人员业务技能不足,监管力度不够,对查出的煤矿安全隐患,未能有效地督促整改落实。

    9、监管装备落后,工作经费不足。日常监管中所需设备极为缺乏,现有装备落后,就连基本的瓦检仪、测风仪都没有配备,交通工具缺乏,县煤炭工业局现有车辆2辆,其中一辆基本不能正常使用,无法满足对全县煤矿安全生产监管工作,目前,各产煤乡(镇)煤管所无交通工具,给煤矿的监管工作带来较大困难。

    三、下步工作打算

    针对以上存在的问题,在下步工作中,县煤工局将认真贯彻落实好省、市一系列会议和文件精神,深刻吸取“9.09”较大事故教训,举一反三,强化以下措施,扎实抓好第四季度的安全生产工作:

    第一,进一步强化宣传教育。在下步工作中,将加强煤矿安全生产法律法规的宣传,认真剖析近年来特别是今年“9.09”彝良县腾达煤矿事故的直接和间接原因,总结煤矿安全生产工作中的经验和教训,进一步树立安全发展的理念,深化对煤矿安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性、动态性的认识,从讲政治的高度,切实把煤矿安全生产作为重要工作抓紧抓实。

    第二,进一步强化责任追究。认真按照《云南省安全生产条例》,全面落实 “两个主体责任”,围绕建立健全煤矿安全生产工作的长效监管体系和责任制体系,层层分解任务,层层落实责任,将责任和措施分解细化到每个环节、每个岗位、每个责任人。对发生事故的将严格实行问责,对情节严重的,将按照相关法律法规依法追究法律责任。

    第三,进一步强化执法监管。将按照有关法律法规用铁的心肠、铁的手腕切实加强安全监管,对安全生产工作中的违法违规行为,采取行政、经济和法律手段,多管齐下、多项并举,从重、从严、从快处罚违法行为。严格按照相关隐患排查治理文件的要求,进行隐患排查,及时发现隐患,及时消除隐患,从源头上防范事故的发生。

    第四,进一步强化专项整治。一是按照省、市一系列关于深化安全专项整治的文件要求,吸取“9.09”较大事故教训,对煤矿行业开展为期三个月的安全专项整治,确保安全生产工作平稳运行。二是根据9月24日全国以及全省安全生产电视电话会议精神,认真开展瓦斯等级鉴定工作,在结果未出来之前,严格把低瓦斯矿井作为高瓦斯矿井进行监管。三是保持高压态势,以打击非法煤窑为重点,严厉打击各种非法开采、非法经营、非法建设、私挖乱采等行为。共4页,当前第3页3

    第五,进一步强化培训。一是强化监管人员培训,努力提高监管人员的政策和业务水平,切实解决不会监管的问题;二是强化煤矿工人的安全意识培训工作,切实提高从业人员安全技能;三是强化对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训,努力提高安全生产管理水平。