公务员期刊网 精选范文 扶贫班会总结范文

扶贫班会总结精选(九篇)

扶贫班会总结

第1篇:扶贫班会总结范文

今年以来,我县扶贫干部教育培训工作在县委、县政府的正确领导和县委组织部的悉心指导下,坚持以党的精神为指导,紧紧围绕全县脱贫攻坚重点工作,制定培训计划,创新培训方法,注重培训质量,全面落实“加大培训力度、提升队伍素质”的战略任务,扶贫干部教育培训工作呈现出良好的发展态势,取得了良好成效。现就2019年干部培训工作情况总结和2020年干部培训计划报告如下:

一、目标要求

深入学习贯彻扶贫开发战略思想和党中央脱贫攻坚决策部署,全面落实推进精准扶贫精准脱贫的各项要求,通过开展全方位、多层次、全覆盖教育培训,帮助引导广大扶贫干部深刻理解打好精准脱贫攻坚战的重大意义,系统掌握精准扶贫精准脱贫的方法措施,切实增强精准帮扶的实战能力,培养造就一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍,为坚决打好精准脱贫攻坚战提供坚强的组织保障和智力支持。

二、基本情况

2019年度我县共举办各类扶贫干部培训班8期,共培训561人。费县脱贫攻坚工作专题培训班4期,培训346人;扶贫工作重点村村两委成员培训班1期,培训120人;第一书记及致富带头人培训班2期,培训45人;全县扶贫干部综合素质能力提升培训班1期,培训50人。通过各级各类培训,实现了培训受众的“全覆盖”,进一步增强了全县干部群众参与打好脱贫攻坚战的政治责任感和使命感,提高了组织实施精准扶贫精准脱贫的综合素质和能力水平,达到了培训的预期目标。

三、重点培训内容

(一)抓好新时代中国特色社会主义思想学习贯彻。着眼于加强党员干部思想政治工作,提高党员干部思想政治素质,以学习贯彻党的精神专题研讨为主线,不断把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想引向深入,教育和引导党员干部把树牢“四个意识”、坚决维护核心作为首要标准,自觉用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)抓好扶贫业务知识学习培训。着眼于服务全县扶贫工作大局,切实优化和提高扶贫干部的知识结构、综合素质及实践能力。针对全县领导干部集中进行培训,培训内容包含《扶贫论述摘编》解读、扶贫政策解读、教育扶贫政策解读、驻村工作队、帮扶责任人工作职责讲解、建档立卡户精准识别和退出、扶贫手册填写、精准扶贫APP和精准扶贫大数据系统讲解等扶贫知识,旨在全面提高各单位、乡镇干部脱贫攻坚工作能力,着力打造一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍,确保圆满完成我县脱贫攻坚任务。

四、主要做法和成效

(一)坚持思想领路,树立创新型的干部教育培训理念。按照在难点问题上求突破、在重点问题上创特色、在热点问题上出成果的目标要求,严格遵循干什么学什么、缺什么补什么的原则。采取专题培训和以会代训等方式举办培训班。

(二)注重培训实效,创新多手段的干部教育培训方式。鉴于我县脱贫攻坚的工作实际,对帮扶政策的业务知识培训,我们按照分批巡回培训的方式开展,学习研究相关理论及业务知识。此外,培训会后,针对各扶贫干部的理论水平和业务能力差异,我们采用微信、电话、文件传达等多种载体进行个别指导,不断增强了教育培训的针对性和实效性。

(三)夯实工作基础,建立长效性的干部教育培训机制。加强培训质量管理,结合我县实际,研究确定培训方案,提高脱贫攻坚干部教育培训的针对性和培训质量。加强扶贫干部培训示范典型打造,认真总结扶贫干部培训的好经验好做法,加以总结和宣传推广。

五、存在问题

我县脱贫攻坚干部教育培训工作,取得了一定的成绩,收到了一定的效果,但与新形势、新任务相比较,仍然存在一些差距和问题:部分干部理论学习不深入,思想不够解放。部分干部不能持之以恒地坚持理论学习,学以致用不够。

六、下一步工作计划

切实增强政策水平、开阔眼界认知、拓宽工作思路、丰富工作方法,切实提升参训干部对精准脱贫重要意义的认识,增强带领群众稳定脱贫奔小康的决心和信心;大力弘扬理论联系实际的优良学风,教育引导学员把学习培训和脱贫攻坚结合起来,切实做到学以致用。在以后的工作中,我们会积极汲取经验教训,不断提高工作效率,下足功夫,为如期完成脱贫攻坚任务提供有力的人才保证和支持。

第2篇:扶贫班会总结范文

为深入贯彻落实国家教育扶贫政策,根据市教育局教育精准扶贫工作部署,坚持构建和谐校园的科学发展观,在做好政策宣传工作的同时,统筹协调、明确目标、强化措施、整体推进,扎实开展教育精准扶贫工作,确保了贫困家庭在校生扶贫资金准确、政府资金减免到位,受到贫困户、在校学生和社会的一致赞誉和好评。

2018年,我校对照省市扶贫办、镇政府、村委会辖区贫困户及在校生建档立卡信息,核准扶贫名单,现将本年度教育精准扶贫工作开展情况总 结如下:

 一、成立组织,强化领导。

为切实加强对该项工作的领导,我校成立了以李强校长为组长,侯健主任为副组长,校委会成员和各班班主任为成员的教育扶贫工作领导小组。各班班主任教师包联到建档立卡户贫困学生,实行“一 对一”信息核查和帮扶。

二、健全完善各项制度,形成教育扶贫帮扶长效机制。 为确保帮扶工作扎实有序进行,同时, 高标准完成精准扶贫任务, 学校召开专门会议,研究制定了扶贫工作实施方案、扶贫工作计划、 扶贫工作包联责任制和责任追究制等制度。在此基础上,定期召开专题会,及时总结阶段性工作,建立完善并创新扶贫工作机制,推动教育扶贫工作纵深开展。期间,先后制定完善了《教育精准扶贫走访制度》、《教育精准扶贫帮扶措施》等长效机制。

三、广泛开展贫困家庭及人口调查,掌握第一手资料。 一是对我校建档立卡的贫困学生,建立基本情况信息档案, 摸准摸实上报中心校; 二是建立贫困学生的在校情况档案;三是及时准确上报贫困学生在校收到的资金救助等发放情况,对存在问题的进行及时核审。为掌握较为全面、准确的帮扶对象情况信息,我校工作人员深入基层,与学校所辖地区的村干部紧密配合,虚心听取村干部的相关意见和建议,并与帮扶对象交心谈心,拉近距离,掌握了较为全面的第一手资料,并针对每一位帮扶对象的情况制作了联系表,在联系表中较为详细的记录了帮扶对象的相关信息和情况。

四、有的放矢,对症下药。

发挥学校的智力优势,重点开展教育、文化等多种形式的扶贫。

1 、学校提供专项资金,开展经济帮扶,送温暖、送爱心。每学期拿出经费的3% 用于购买学习用品,资助贫困生。

2 、发挥学校专长,开展智力帮扶。学校在了解帮扶对象家庭情况后,组织其孩子所在班级的班主任及任课教师召开了帮扶会议,掌握其在校的学习情况,结合其家庭情况和教师的建议对学生的学习和心理进行定期的辅导,让其在校期间健康快乐成长,学有所成。在本年度期末质量检测中,这些学生在学习及心理上均较以往有了明显提高,越来越有自信。

3 、开展心理教育帮扶。 由于帮扶家庭中较多学生为留守学生,学校非常重视他们的心理健康教育与心理疏导。 班主任及科任教师定期或不定期与之交流,掌握其心理状况,适时调整与疏导。

五、做好控辍保学工作,坚决完成上级的任务。

1 、认真贯彻落实《义务教育法》,做好辖区范围内学生的入学工作,加强学籍管理,确保适龄学生依法接受义务教育。

2 、建立了“防辍控辍”管理制度,学校与各班主任、各任课教师层层签订责任书。

3 、密切注意学生辍学苗头,及时做好学生思想教育,从源头上防止辍学。

第3篇:扶贫班会总结范文

   脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会对照检查材料范文

   根据《关于认真开好脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会的通知》和《脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作方案》要求,党委班子在深刻学习领会扶贫重要讲话精神的基础上,紧密结合支行扶贫工作实际,以实事求是的态度全面查摆在脱贫攻坚专项巡视整改中存在的问题,深入分析产生问题的根源,进一步明确了整改措施和努力方向,形成了脱贫攻坚专题民主生活会对照检查材料。党委班子对照检查情况报告如下:

   一、本次民主生活会的准备情况

   开展组织学习情况。

   高度重视对关于扶贫工作领域的重要指示精神和党中央扶贫工作的重大部署,自年初以来共计组织党委理论中心组学习 次,重点学习党中央扶贫工作要求、《扶贫论述摘编》等理论著作进行集体阅读,深刻领会系列讲话精神,,通过谈话进一步统一思想,消除隔阂,形成共识,增进了团结,化解了矛盾,取得了良好成效,营造开好专题民主生活会的良好氛围。

   二、扶贫专项巡视整改工作进展情况

   认真贯彻落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见,根据有关要求,结合支行实际情况,制定了《脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作方案》,成立以党委书记为组长的专项巡视整改领导小组。对存在问题组织相关条线进行问题剖析,制定整改措施,切实抓好分工范围内的整改工作。

   三、存在的主要问题

   对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见,征求广大党员群众和扶贫干部的意见建议,普遍开展谈心谈话,结合工作实际,发现主要存在以下三方面问题:

   (一)关于思想认识方面

   一是对脱贫攻坚的重要性、艰巨性、复杂性认识不清。党委通过党委会、党委中心组、扶贫领导小组专题会组织了多次理论学习,但个别同志仍在一定程度上存在“重分管工作、轻脱贫整改工作”的错误倾向,未能将脱贫攻坚工作与业务工作同部署、同落实。

   二是虽然成立了专项巡视整改领导小组但是各部门沟通协调较差,未能形成扶贫合力。个别部门对扶贫工作重视程度不够,只停留在抄笔记学理论的层面上,对中央及上级行的政策制度理解不到位,认识不到位,工作进度缓慢。

   (二)在工作推进方面

   一是改革创新意识不强。工作中能够全力落实整改工作要求但仅限于上级部署什么,就完成什么,不能以开拓精神,发散创新思维做好整改工作。如部分整改工作只是等待统一组织开展,没有积极主动的联系相关部门组织履职。

   二是工作韧劲还不够足。虽然始终认真履行整改工作职责,但有时会认为,只要按照既定的工作程序和职责分工按部就班地推进,各项工作任务都能有序有效完成,因此在抓具体工作落实的过程中,缺乏“一竿子插到底”的韧劲和“钉钉子”的钻劲,没能做到紧抓不放、一抓到底, 导致个别工作没有落实落细,个别问题也没有及时完成整改。比如在组织员工开展培训方面,做的还不够细,部分员工对扶贫工作的认识还没有达到政治高度。

   (三)工作作风方面

   一是面对巡视整改工作,班子成员虽然能够狠抓落实、狠抓推进,但个别整改措施仍未抓实抓细。如有的班子成员工作标准不高,跟踪督办不紧,一定程度上存在“跑粗”现象。有的班子成员在部署工作任务时,未充分考虑部门工作实际,单纯的下达工作任务,导致承担任务的部门疲于应对,出现了工作难落实、不细致的问题。

   二是抓班子、带队伍不够有力,致使个别部门领导干部大局意识、责任意识、担当意识不强,有的班子成员在身体力行、亲历亲为上还不能很好地当好示范,距离真正成为“领头雁”还有一定差距。

   四、剖析原因

   问题出在表面,根子生在思想。主要体现在:

   政治意识树得不牢。自脱贫攻坚专项巡视整改工作开展以来,能够自觉从讲政治高度认识脱贫攻坚工作,但落实到具体行动上还是不够坚决有力。工作中,缺少“钉钉子”的韧劲,也没下足“绣花”功夫, 使得巡视整改工作出现了一些疏忽和纰漏。这实质上就是政治意识不牢固的表现,没真正将政治意识根植内心、嵌入脑海。

   脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会对照检查材料范文

   2018年以来,市委办领导班子高度重视脱贫攻坚工作,坚决贯彻落实关于扶贫工作重要论述和中央、省委及市委精准扶贫精准脱贫工作部署,切实抓好帮扶联系点XX县XX乡XX村各项脱贫攻坚工作,进一步巩固脱贫成果。但对照中央第X巡视组对XX开展脱贫攻坚专项巡视反馈的问题,还存在一些不足,现对照检查如下。

   一、存在的主要问题

   (一)学习关于扶贫工作重要论述不到位和落实党中央脱贫攻坚方针政策不精准方面。虽然市委办公室已将《扶贫论述摘编》列入理论学习中心组专题学习及党支部“固定党日+”集体学习的重要内容,但学习相关内容次数不多、密度不够。个别班子成员自学还停留于“背要点”式的学习状态,对关于脱贫攻坚的重要论述精髓要义领会得还不够深、不够透,结合实际、学以致用指导实践效果不够明显。此外,“第一模范部门”的模范带头作用发挥得还不够明显,对于市委安排的脱贫攻坚重要工作部署或重大活动安排,有时反应不够及时,对脱贫攻坚工作身体力行、示范引领作用发挥得不够坚决有力,主动为挂点联系村和贫困户解决实际困难方面做得还不够多等。如,在推进帮扶村屯级道路硬化、太阳能路灯等基础设施项目建设中,班子亲自协调推进落实不多,多是靠第一书记和驻村工作队员把关,风险较高。

   (二)落实脱贫攻坚主体责任不扎实方面。市委办领导班子能够认真履行脱贫攻坚工作职责,自觉加强对挂点帮扶村XX村及帮扶贫困户的工作指导。2018年以来,积极帮助XX村破解发展难题,协调做好项目谋划等工作,累计投入项目资金XX多万元,大力实施村屯级道路硬化、电网改造、村庄整治等基础设施项目建设,村容村貌焕然一新,极大改善了XX村群众的生产生活条件。但对标对表上级要求,仍存在一定差距。一是与帮扶村、市扶贫办及各专责小组的沟通协调还不够有力到位,在统筹各类帮扶资源方面衔接仍不够紧密。如,在推进XX村肉牛养殖产业项目发展上与各级有关部门的沟通联系较少,项目进展不快。二是因地制宜发展产业扶贫、就业扶贫等力度还不够,因人因户因村施策还不够精准到位。如,年初制定的XX村帮扶方案没有充分与乡、村“两委”及贫困户深入交流、研究可行性,致使落实效果还不够明显。三是宣传动员还不够广泛深入,个别贫困户还存在“等靠要看”的思想。每次组织开展的进村入户帮扶活动多是围绕手册填写、落实政策情况为主,激发贫困户主动发展生产和自主就业的较少。

   (三)整改责任空转虚化、敷衍应对、进度滞后方面。办公室领导班子能够按照市委工作要求,带头贯彻落实上级历次巡视反馈意见整改落实工作,但仍存在一些不足。一是对整改任务责任认识不到位。有时认为落实巡视整改责任主体是各级党委政府或牵头部门,本办只要认真做好帮扶工作就可以了,对上级巡视反馈的问题关心关注不多,与基层的沟通和监督不够到位。如,对扶贫项目资金进度慢的共性问题,挂点帮扶村XX村也存在,但主动过问、督促推进的少,更多的是留给当地党委政府统筹管理、推进。二是跟踪督促整改不够有力。如,有的班子成员在帮助推动XX村及易地扶贫搬迁户搬迁到县城易地扶贫搬迁点力度不够大,个别搬迁户搬迁后又出现回退现象。

   二、存在问题的原因剖析

   一是政治站位还不够高。认为市委办是综合办事机构,能够全力做好“三服务”等中心工作已经很不容易,而且在人员十分紧缺的情况下选派两位同志驻村帮扶,足以说明重视此项工作了。但有的班子成员对关于扶贫工作重要论述和重要指示精神系统学、深入学、跟进学还不够,对打赢脱贫攻坚战的艰巨性和紧迫性认识有待进一步提高,总体帮扶成效离贫困群众的期盼还有一定差距。

   二是宗旨意识还不够牢固。由于市委办长期的高压工作,个别班子成员出现松懈、疲倦心理,从而降低了工作要求,干工作多是考虑能不能完成市委交给的工作任务,下村调研也多是为了完成常规的帮扶任务,深入基层、深入群众,主动听取群众意见、了解群众疾苦少了。说明我们有的班子成员思想产生了懈怠,宗旨意识淡化了,对群众的感情减弱了,不能始终站在群众的立场上作决策、办事情,行动没有及时迅速,推进不够坚决有力。

   三是敢于担当精神不够。班子成员以身作则、示范带动党员干部参与脱贫攻坚工作不够自觉,带头自我加压的劲头减弱了,认为干好自己本职工作,管好自己的人和帮扶户就好,在落实脱贫攻坚各项环节上,推进、跟踪、督办力度还不够。面对新形势新任务新问题,较真碰硬的精神和劲头有所松懈,面对急难险重任务时,采取非常手段解决非常问题的胆识和魄力还不够。归根结底,主要还是我们有些班子成员勇于担当、敢于负责的精神不够、勇气不足。

   三、今后努力方向

   (一)加强政治建设。始终坚持把党的政治建设摆在首要位置,全面、系统、深入的学习新时代中国特色社会主义思想特别是关于扶贫工作的重要论述,组织班子成员每月至少开展1次集体学习,继续在学通、弄懂、做实上下功夫,不断提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面贯彻落实中央、省委和市委脱贫攻坚各项决策部署,真正把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓紧抓好抓出成效,持续推动脱贫攻坚工作往实里走、往深里走、往群众心里走。

第4篇:扶贫班会总结范文

一年来,我局认真贯彻上级建整扶贫工作的指示精神和工作要求,在县委农村基层办和县扶贫办的正确指导下,坚持科学发展观,扎扎实实地为驻点村办实事,真心扶贫,做了大量的工作,建整扶贫工作取得了一定成效,现就一年来的工作情况总结如下:

一、深入调查研究,理清发展思路

二、扎实工作,真心扶贫办实事

三、加强组织领导,安排专项经费

局党组一班人高度重视驻点村扶贫工作,年初,谢局长主持召开党组会议,专题研究驻点村建整扶贫工作。成立了由谢跃东局长任组长,副局长闵爱民副组长,梅妮娜、张雄晖为成员的建整扶贫工作班子,确保了驻点村建整扶贫工作的组织领导。同时,积极协调并安排专项工作经费6.1万元,其中我局安排投入经费1.1万元,牵头协调县移民局投入经费3万元、县民政局投入经费1万元、县工行投入经费1万元。

四、加强精神文明建设,树立良好社会风气

一是取缔打麻将等不良行为。针对农闲时时有村民集聚打麻将进行小一事,组织全村党员干部进行学习讨论,利用广播和各种会议广泛开展以讲文明树新风,争当致富带头人、争当五好家庭为主要内容的宣传教育活动,广泛进行了爱国主义、社会主义、集体主义和社会公德教育。讲清的危害,引导村民正确区分打麻将娱乐与的差别,帮助村民提高认识,并规定村支两委骨干和党员不准以任何方式进行。二是倡导“两个弘扬”,即弘扬以“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家和邻里团结”为主的家庭美德,弘扬以“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法”为主的社会公德。三是倡导团结互助、扶贫济困精神。针对村里有孤寡伤残人员生产、生活困难的现状,号召全村人员献爱心,有粮出粮、有力出力,帮助他们开展生产耕作、生活救济,并指派班子成员结成扶贫对子,常年进行帮扶或监护,使这群弱势群体生活有着落、生产有保障。

第5篇:扶贫班会总结范文

2016年11月29日,由广东省扶贫办主办的2016年全省扶贫龙头企业经理人和产业化扶贫培训班在广州东方丝绸大厦举行,来自全省各地近200名扶贫干部、企业经理人参加培训,省扶贫办主任梁健、老区处处长廖纪坤等领导出席开班仪式。省扶贫办副主任宋宗约主持仪式。

梁健在开班仪式上作动员讲话时强调:“提高认识,深刻理解发展产业化扶贫的重要意义;建立机制,支持扶贫龙头企业加快发展;找准突破口,做大做强做优扶贫龙头企业。”他表示,希望学员们能抓住机遇、不辱使命、攻坚克难,为打好新一轮脱贫攻坚战作出新的贡献。

据了解,本期培训班共三天,邀请了和智投资董事长陈智鹏、申万宏源证券广东分公司业务发展部经理张舜捷、阿里巴巴乡村事业部广东区域经理宋建平等分e讲述农业产业化的机遇与实践、企业如何迈向资本市场、阿里巴巴互联网+扶贫等课程,使学员们对中国农业产业现状、农业产业化未来的机会和农业产业化龙头企业的实践有了更深刻的了解;对企业上市的路径与条件、企业上市的基本流程、新三板市场等有了初步认识;并了解了阿里巴巴乡村淘宝的相关做法和经验。

与此同时,培训班还安排学员前往英德市的积庆里茶业有限公司、新供销启源农产品电子商务有限公司和农产品电子商务实验基地等进行实地调研学习。

第6篇:扶贫班会总结范文

同志们:

这次全县党建扶贫工作会议,是在全省启动新一轮扶贫开发“规划到户、责任到人”工作,全省上下吹响促进粤东____振兴发展号角的背景下召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实全省、全市扶贫开发工作会议精神,总结第一轮党建扶贫工作,研究部署新一轮党建扶贫工作。刚才,崇砚同志讲解了《关于开展党建扶贫工作的意见》等文件精神,清明、泽辉两位同志作了经验发言,讲得很好。下面,我讲三点意见。

自____年开展“规划到户、责任到人”扶贫开发工作以来,我县坚持以党建为龙头、党组织为核心、党员为主体,有力地促进了扶贫开发和农村党建工作的良性互动,推动了农村经济社会又好又快发展。主要体现在五个抓:

一是抓主业、促共建,唱响党建扶贫主旋律。县委多次召开会议研究部署党建扶贫工作,并提出“党建带五建”要求,出台《关于开展党建带移民工作的意见》等配套文件,将县四套班子成员全部安排挂点联系38个省级贫困村;安排94个县直单位与省市直单位和顺德区,挂钩38个省级贫困村;安排69名党员担任村第一书记、147名干部驻村、4000多名干部与6810户贫困户实行结对帮扶,为党建扶贫工作开展提供了组织保证。

二是抓班子、促队伍,配强党建扶贫主心骨。组织农村党组织和党员深入开展创先争优活动,综合整治后进村14个;举办村干部异地培训班9期,培训基层干部300多人次;挑选42名村干部参加县大专学历培训班,先后招录多名党建扶贫工作成绩突出的村干部为乡镇公务员或乡镇事业编制干部。注重做好发展党员工作,三年来新发展年轻党员536人。加强驻村干部管理,一批派驻单位和驻村干部先后受到省市表彰。

三是抓产业、促发展,筑牢党建扶贫主阵地。先后建成16个移民新村,并同步建立党组织,创新社会管理。打造大古坳村有机稻等一批产业示范基地,探索把党组织建在产业链上。通过入股电站等办法,使全县38个省级贫困村集体经济收入均达到5万元以上。兴建、改造村委办公大楼16间,进一步改善村委办公条件。完善农村规章制度108项,规范基层权力运行。

四是抓信用、促创业,激活党建扶贫主动力。引入信用工具,对全县69个行政村干部、党员开展信用测评,并与创先争优、小额信贷等相挂钩;在15个行政村设立扶贫互助资金,通过信用评级发放借款538.3万元,受惠407人;成立____县农户自立服务社,发放小额信用贷款500笔、1400万元;累计发放“红色创业信贷”资金138万元,带动全县380多位贫困党员率先脱贫。

五是抓创新、促提升,打造党建扶贫主品牌。创办____省首个扶贫开发研究孵化基地;成立县镇村三级共78个党务中心,打造了连水村等一批党建扶贫示范村。举办“绿色瑶山党旗红”党建座谈会、____扶贫“双到”模式____实践与探索研讨会。党建扶贫工作确定为县委特色党建项目,并在全国贫困地区党政领导干部研究班授课、在广西扶贫协作培训班和____市加强村级基层组织建设推进农村综合改革(清新)现场会上作了经验发言,全市扶贫开发暨高寒山区移民搬迁工作现场会并在我县召开,《南方日报》等主流媒体多次宣传报道我县党建扶贫工作。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县党建扶贫工作还存在很多薄弱环节:一是贫困面大、贫困程度深。对照____年全省贫困线新标准,全县尚有27个相对贫困村、5230户相对贫困户;二是有的同志工作作风还不够扎实,存在重争取项目、轻建设管理的现象;三是农民收入少,农业产业化低,农村基础设施不健全等,同时第一批贫困村巩固扶贫情况怎么样、帮扶项目有没有继续发展作用等,都必须高度重视,采取措施认真解决。

当前,党建扶贫工作面临着重大历史机遇:党的十明确提出,要深入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件;中央连续10年以1号文件对“三农”工作进行部署,省委省政府出台《关于进一步促进粤东____地区振兴发展的决定》,市委市政府出台《关于加快振兴发展促进全面建成小康社会的意见》,这些政策措施将对农村经济社会发展提供强有力保障;今年初,____市被确定为“国家扶贫改革试验区”,我县作为全市扶贫工作的主战场,连续多年的党建扶贫工作积累,为今后争当党建扶贫工作排头兵打下了良好基础。因此,我们要进一步深化对党建扶贫工作重要性的认识,全面贯彻上级会议精神,切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战,努力开创我县加快振兴发展的新局面。

今年是全面贯彻落实十精神的开局年,也是实施“特色立县.生态崛起”战略目标的关键年,抓好党建扶贫工作意义重大。县委印发的《关于开展党建扶贫工作的意见》等文件,必须抓紧落实,切实做到党建与扶贫齐头并进。

1、把握一条主线:打造民族党建特色品牌。要认真落实《____瑶族自治县____-____6年党的建设发展规划》,切实把党建扶贫工作作为各级党组织的主业去抓,着力解决党建扶贫“扶什么、怎么扶、谁去扶”等问题,实现党建扶贫工作从点上探索到面上推广、从重点突破到整体推进、从成功做法到长效机制的有效提升。

2、围绕两个主题:党建带扶贫、扶贫促党建。要做到“党建”与“扶贫”有机结合、同步推进,

力争使农村党的基层组织建设有新加强、农民群众发展意识和能力有新提高、农村基础设施建设和农民生产生活条件有新改善、农民群众的收入有新增长。3、明确三个目标:一是农民增收,到____5年,被帮扶村全村农民人均纯收入达到或超过当年全省农民人均纯收入的60%。二是农业发展,到____5年,农业“三品”工程成效明显,每个重点帮扶村实现“六个一”:有一个主导产业、有一个农民专业合作社、有一笔可以滚动发展的生产扶持基金、有劳动能力的贫困户至少挂上一家农业龙头企业或参加一个农民专业合作社、有劳动能力的贫困户至少有一人实现转移就业、有一个与珠三角高端市场有效对接或与省市机关单位饭堂建立稳定供销关系的渠道。三是农村稳定,到____5年,27个省级相对贫困村集体经济收入达到或超过5万元;生产生活基础设施建设基本完善,基本完成完善村级基层组织建设推进农村综合改革工作,一批贫困村建设成为农村基层组织建设示范村。

4、突出四个重点。一是依托扶贫[:请记住我站域名/]“整村推进”要求,突出抓好完善村级基层组织推进农村综合改革工作。要认真贯彻《____省人民政府关于推进山区县农村综合改革的指导意见》、《中共____市委、市人民政府关于完善村级基层组织建设推进农村综合改革的意见》精神,扎实开展完善村级基层组织建设推进农村综合改革工作,指导村党支部、村民理事会等各级组织有效发挥作用。通过优化农村党组织设置和村民自治重心下移,畅通干部群众的心气、理顺民主管理的脉络、增强基层组织的体魄、健壮新农村建设的骨骼。

二是依托扶贫“产业资金”作用,突出抓好农村基层组织建设。结合____4年村级组织换届选举,选优配强村两委班子,重点选优配强村支部书记,确保农村组织“有人干事”。建立“四议两公开”等村级组织工作制度,完善农村党风廉政信息公开平台建设,加强农村集体“三资”监管,确保农村组织“有章理事”。探索建立“公司+基地+党组织+农户”等党组织作用发挥模式,发展壮大村集体经济,确保农村组织“有钱办事”。落实资金,加强贫困村委办公大楼、村民理事会议事室等场所建设,确保农村组织“有址议事”。

三是依托扶贫“产业项目”扶持,突出抓好党员队伍管理。以农村远教、农家书屋为平台,进一步加强农村党员群众的思想教育和致富技能培训。切实做好发展党员工作,优化农村党员队伍结构。实施“党员创业带富工程”,建立农村党员诚信评价机制,对党员道德品质、奖惩情况、征信状况、志愿服务情况进行综合评价,评价结果与创业就业、评选表彰、选拔使用挂钩。

四是依托扶贫“产业基地”建设,突出抓好党建示范点培育。依托扶贫资金,指导贫困村打造“一村一品”产业基地建设。要按照“五个好”(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康业绩好、农民群众反映好)要求,培育一批党员创业基地、培养一批党员致富先锋、打造一批先进村党支部。

5、解决五个问题:

一是工作职责怎么定。各级党组织要把党建扶贫工作作为开展群众路线教育实践活动、转变干部作风的一项重要内容来抓,扎实开展“百个支部结对、千名党员帮扶”活动,深入贫困村落实帮扶措施,解决实际问题,不脱贫、不脱钩。认真落实《____瑶族自治县党建扶贫驻村工作组和驻村干部管理办法》,促进驻村干部扶真贫、真扶贫。

二是驻村干部怎么干。按照“一村一策、一户一法”要求,积极开展党建扶贫工作,要做到“五个一”:有一个工作思路、有一个党建扶贫三年规划、有一个工作台帐、有一本民情日记、有一个产业发展计划,一年接着一年干、一年比一年干得更好。

三是扶贫资金怎么用。制定《____瑶族自治县“双到”扶贫资金管理办法(试行)》,确保“好钢用在刀刃上”。成立县“双到”扶贫资金监督管理工作领导小组,加强扶贫资金有效监督,坚决查处挤占、挪用、套取、截留和贪污扶贫资金等行为。

四是协调机制怎么建。各帮扶单位要落实干部长期驻村制度,指定1名党建扶贫联络员。要利用县扶贫开发研究孵化基地,做好交流和培训工作。要建立联席会议制度,每季度召开一次党建扶贫工作联席会议,通报进度,研判问题,明晰思路。

五是工作效果怎么评。制定《____瑶族自治县党建扶贫工作考核办法》,实行“干什么、考什么,一年一考评、三年一总评”,考评结果与定点帮扶部门的评先选优、评价领导工作实绩、年终领导干部考核、提拔使用干部相挂钩。

抓好党建扶贫工作,责任在领导,关键在落实。各级各部门要按照县委的总体部署,切实加强和改进对党建扶贫工作的组织领导,强化责任,务实苦干,努力开创党建扶贫工作新局面。

1、要加强组织领导。各级党组织要把党建扶贫纳入落实科学发展观工作实绩考核和“四级联述联评联考”的重要内容。要树立主业意识,认真履行领导职责,对党建扶贫工作亲自研究部署,亲自协调落实。各有关部门要各司其职、各负其责、齐抓共管,大力支持和积极参与党建扶贫,形成强大工作合力。

2、要加强宣传引导。要充分发挥报刊、电视、网络等媒体的宣传作用,多形式、多层次、全方位宣传党建扶贫工作。通过编印简报、拍摄短片等形式,挖掘在党建扶贫工作中涌现的先进典型和经验做法,进一步营造重视党建扶贫、参与党建扶贫、支持党建扶贫的良好社会氛围。

3、要加强督查监管。县委组织部、县扶贫办要加强与各镇党委政府、县驻村工作组的联系,及时了解掌握党建扶贫工作进展情况。要对党建扶贫工作队的到位情况进行督促检查,通报督查情况。对于整顿措施得力、效果好的,要及时帮助总结推广;对开展工作进展缓慢的,要加强指导,督促其加快工作进度。

4、要加强工作落实。各级领导干部要经常深入基层和党建扶贫联系点调查研究,掌握第一手材料,帮助解决实际问题。基层组织和干部要加强自身建设,提高工作水平,树立贫困地区干部队伍的良好形象。

第7篇:扶贫班会总结范文

根据《中共**市**区委、**市**区人民政府扶贫开发“规划到户,责任到人”工作的实施意见》精神(**办发6号),结合帮扶对象的实际,为切实做好扶贫开发“规划到户、责任到人”工作,特制订扶贫开发“规划到户、责任到人”工作实施方案。

一、指导思想

按照《中国农村扶

贫开发纲要(—2012年)》的要求,全面贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针、“一把手负总责、领导班子成员轮流进程,抓落实,工作到村、扶贫到户”的工作格局,进一步解放思想,转变观念,创新扶贫开发思路,按照“统筹规划、突出重点、完善机制、整合资源、综合推进”的思路,以实现共同富裕和构建和谐社会为目标,以整村推进为平台,以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象,以增加贫困户的收入和改善贫困村发展环境为目的,调动社会力量,实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制,着力改善贫困村的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展能力,改善贫困地区的发展环境,实现贫困户稳定增加收入,加快脱贫致富奔小康步伐。

二、目标任务三、工作要求

(一)定点帮扶,动态管理。贫困村和村内贫困户的帮扶任务、目标要求,具体分配落实到帮扶单位,明确责任人。要动员有能力、有意愿的民营企业参加定点帮扶工作。

建立动态档案。要将贫困村、贫困户的真实情况逐村逐户登记造册,实行电脑管理,做到户有卡、村有册。

建立帮扶台账。如实填写《帮扶记录卡》,由村负责人、贫困户主、本单位负责人共同签名,并作为评议的重要依据,及时将记录卡内容录入电脑、存档、更新,建立帮扶动态档案。

(二)明确任务,责任到人。根据公司实际,每个部门分别负责10户,其余由公司班子成员负责,具体任务分别为:55户家庭,其中,办公室10户,业务股10户,联防队10户,安全股10户口、班子成员15户,各部门要落实挂村挂户责任人,细化扶村扶户发展措施,明确工作目标和工作标准,监督抓好工作落实,做到定人、定点、定责包干扶持,保证每一贫困户都有责任人挂钩联系,保证每一贫困自然村每一贫困户都有具体的发展规划和脱贫措施。责任人可以是个人,也可以是部门的工作小组,主要职责是帮助制订发展规划,协调、跟踪有关部门落实相关扶持措施,向上级有关部门反映需要解决的问题以及联系社会力量参与扶贫开发工作等。

要制定扶贫工作责任制,建立完善有效的奖惩激励机制,促进扶贫工作有效开展,保证如期实现目标任务。(三)加大投入,严格管理。坚持“政府主导、社会参与、自力更生,开发扶贫”的方针,以政府投入为引导,动员各方面力量千方百计增加扶贫资金投入。

要切实加大扶贫开发投入力度,确保扶持项目进村入户,真正让广大贫困农户得益受惠。结合贯彻落实“双转移”工作部署,切实加大贫困农民职业技能免费培训力度。要积极筹集资金帮扶定点村和贫困户;鼓励动员社会各界力量积极参与扶贫开发工作,捐款捐物。以各种形式帮助贫困村完善生产生活设施,帮助贫困户发展生产、增收脱贫。

逐步建立扶贫项目申报、建设的竞争机制。项目扶持与绩效挂钩。严格扶贫资金管理,完善扶贫资金运行和项目管理机制,严格扶贫资金投向和使用范围,实行扶贫资金专账管理,确保资金专款专用。加强对扶贫资金管理使用的监督和审计,推行扶贫资金管理使用公示和项目绩效评价制度,接受群众监督。用于贫困村、贫困户的扶持资金,必须有受扶持贫困村负责人和贫困户的签名,并作为审计的依据。

(四)广泛动员,社会参与。弘扬中华民族扶贫济困的优良传统,广泛动员各种社会团体、民间组织、企业家、个体户在自愿的基础上,通过多种形式,积极参与扶贫开发建设。营造人人乐于扶贫行善的良好氛围,充分调动贫困农民脱贫致富的积极性。

四、组织领导

(一)提高认识,加强领导。成立扶贫开发帮扶工作领导小组。

组长:李国良(公司总经理)

副组长:潘海威(副经理)李火才(副经理)

成员:陈燕梅、肖琼英、马清观、赖哈、何严兴、张友良、林土全、李国意、蔡富强、林永荣、廖伟军

落实扶贫开发工作责任,主要负责人为第一责任人,全面落实帮扶政策措施,确保如期实现脱贫目标,同时把扶贫

开发成果作为考核工作成绩的重要依据。切实加强贫困村领导班子建设,开展党支部“一对一”帮扶活动,增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力。

(二)明确责任,加强协调。对接帮扶单位,只对帮扶村和帮扶农户负责,工作重心和帮扶措施必须全部到村到户。帮扶单位和个人,负有对帮扶村和帮扶农户脱贫的直接责任,要认真履行职责,积极做好帮扶工作,加强与区扶贫办沟通、协调和配合,充分调动贫困农民主动参加扶贫开发的积极性。制订的扶贫规划要与村民特别是贫困农户沟通协商一致,让农民主动参加扶贫开发。参与扶贫的个人要发挥各自的工作优势,从人才、资金、技术、项目、信息等方面,为贫困村、贫困户提供扶持,保证扶贫任务的落实。要加强调查研究、综合协调、指导监督,对工作中出现的重大问题,应及时向市粮食局报告。

第8篇:扶贫班会总结范文

一、几点启示

这次培训班举办得非常及时,很有必要。培训班上安排的各位专家学者的讲座讲解,立足当前,着眼长远,立意深远,针对性强,对我们深刻领会党中央、国务院对新阶段扶贫开发的战略部署,打好扶贫连片开发攻坚战具有重要的指导意义。通过培训学习,我深有感触,深受启发。

一是必须认识到扶贫工作的长期性。当前,我国扶贫开发形势发生深刻变化,扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果,加快脱贫致富,改善生态环境,提高发展能力,缩小发展差距的新阶段。要适应新阶段扶贫开发形势和任务的新变化和新特点,坚持和完善开发式扶贫的主要做法,把集中连片特殊困难地区作为主战场,把稳定解决扶贫对象温饱,尽快实现脱贫致富作为首要任务,坚持政府主导,社会参与,统筹发展,更加注重转变经济发展方式,更加注重增强扶贫对象自我发展能力,更加注重基本公共服务均等化,更加注重解决制约发展的突出问题,努力推动贫困地区经济社会又好又快发展。

二是必须完善扶贫工作的新体系。在长期实践中,特别是近年来,我国不断推进扶贫开发理论创新、制度创新和政策创新,成功走出了一条以经济发展为带动力量、以增强扶贫对象自我表现发展能力为根本途径,政府主导、社会帮扶与农民主体作用相结合,普惠性政策和特惠性政策相配套,扶贫开发与社会保障相衔接的扶贫开发工作体系。在工作实践中,我们一定要坚持从实际出发,实行扶贫开发与社会保障制度相结合,做好本地区本单位的扶贫开发工作。

三是必须构建扶贫工作的新格局。中央确定了专项扶贫、产业扶贫、社会扶贫等多方面力量、多种举措有机结合和互为支撑的大扶贫工作格局。这为新阶段整合资源、形成合力,搭建了平台,创造了条件。作方地方政府,我们一定要适应新形势,对接新政策,立足国家大扶贫格局,加大项目争取力度,坚持做到专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫统筹兼顾,合力并举、全面开创扶贫开发工作新格局。

四是必须建立扶贫开发的新机制。各级党委、政府必须强化扶贫开发工作责任,建立片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制,重点扶贫地区的党委主要负责同志要切实负起第一责任人的责任。要改革完善扶贫开发工作责任考核办法,调动各级部门推动扶贫开发的积极性。加强对扶贫开发工作的协调指导,积极推动构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的扶贫工作新格局,特别要注重搭建运行规范的平台,动员和组织社会力量积极参与扶贫开发。建立完善贫困地区涉农资金整合机制,加强扶贫资金管理监督。加强对扶贫开发工作的宣传,营造扶贫开发工作的良好社会氛围。

二、今后工作思路

__镇是典型的山区大镇、贫困地区乡镇,辖国土面积215平方公里,14个行政村、370个村民组,3.5万人,其困人口达1920人,占人口总数的5% ;贫困人口达10500人,占人口总数的30%;并村前贫困村达30个,占总数的90%以上,贫困人口主要分布在边远的贫困山区。近年来,各级各单位的大力支持下,__镇紧紧围绕建设“生态旅游强镇”目标,把突显区域特色、做大做强优势产业,保持优良生态,统筹城乡一体化作为发展的定位,坚持以旅为基,突出转型跨越,实现了经济社会全面协调可持续发展的良好态势;近年来,我镇以整村推进为载体、以产业开发为重点、以易地扶贫为补充,以增加农民收入为目标,以改善贫困村的生产生活条件和新农村建设为基础,不断增加扶贫开发工作力度,使全镇贫困地区的生产、生活条件得到明显改善。

成绩只能过去,扶贫工作依旧任重而道远。今后,__镇将紧紧围绕农民增收这个扶贫工作中心,重点抓好整村推进、产业化扶贫和贫困地区劳动力转移培训等重点工作,围绕我镇美好乡村建设及产业结构调整方向,继续发展特色农业、旅游业,尽快推动农村主导产业的形成,带动贫困人口稳定脱贫,促进农村经济又好又快发展。

一是进一步理清扶贫开发工作思路。__镇“七山二水一分田”的地形结构,拥有临近天柱山的区位优势、山灵水秀的生态优势、特色基础牢固的农业优势。按照潜山县发展规划建设西部生态旅游区的要求,只能走生态发展之路,旅游业、特色农业、资源环保型加工业是__发展的必然选择。要做好__镇自身的扶贫开发,我们必须始终坚定“新兴产业抓培育、特色产业抓优势、传统产业抓提升、创优环境抓招商”的产业转型思路,以产业升级为突破口,加快兴旅、特农进程,加大农村农民脱贫致富的进程。

二是继续组织实施“整村推进工程”。__镇将对未脱贫的重点贫困村实行分批安排,在工作中谁地积极性高,就支持谁。激发重点贫困村的干群要求支持的积极性。在整村推进项目开展以来,我镇先后有七个村实施了整村推进项目,解决了

第9篇:扶贫班会总结范文

一、**基本情况

**因凤凰飞临的传说而得名,清乾隆元年(1736年)“改土归流”建县。**是部级贫困县,总人口33万,国土面积1342平方公里,下辖6镇2乡1个省级经济开发区,185个村、11个社区。基本县情概括起来有四大特点:

三省交界“窗口县”。地处湖北西南端、武陵山区腹地,南临湘西、西接渝东,“一脚踏三省”,历来是鄂湘渝边区之要冲和重要的物流集散地,是湖北“西大门”。县城与湖南省龙山县城一水相依,一桥相连,为全国跨省最近的两个县城,两县人民融合发展、唇齿相依、亲如一家,连续六届被评为“全国民族团结进步模范集体”。2011年经国务院批复,两县跨省协作,共同建设武陵山龙山**经济协作示范区(龙凤示范区),在城市规划建设、金融、公交、通讯、社会治理等方面实现同城一体化,是全国第一个跨省部级经济协作示范区。

土家文化“发祥县”。全县共有26个少数民族,其中以土家族为主的少数民族人口占56%(其中土家族占34%,苗族占20%),是全国第一个土家族自治县(国务院1979年批复建立**土家族自治县,1984年恩施土家族苗族自治州成立后恢复县建制),为土家文化重要发祥地,中国民间文化艺术之乡,中国原生态摆手舞之乡,原生态摆手舞多次走出国门(澳大利亚、泰国、新加坡、马来西亚)参加展演。早在3000多年前,土家先民即在酉水河流域开疆拓土,繁衍生息,创造了古老文明和光辉灿烂的民族文化。散毛宣抚司,是土家族聚居区最早设立的土司之一,相继建立七大土司(散毛司、大旺司、腊壁司、东流司、卯洞司、漫水司、百户司),其中卯洞土司有《卯洞司志》传世,具有很高的研究价值。仙佛寺摩崖造像群始建于东晋咸康元年,距今近1700年历史,是江南最早、规模最大的摩崖石刻,宗教历史价值很高。

红色革命“老区县”。第二次国内革命战争时期,**是湘鄂川黔革命根据地的重要组成部分。1927年,中国共产党**支部成立,董必武的学生、**人张昌岐任支部书记。随后,**农民协会、农民自卫军相继建立。先后有两万多人参加革命,三千多人壮烈牺牲,贺龙、肖克等老一辈革命家在这里留下过光辉足迹。境内至今仍保存有接龙桥、板沙界起义遗址等,红色文化影响深远,是60多年深藏功名、坚守初心、不忘本色,“战斗英雄”“人民功臣”“时代楷模”“全国优秀共产党员”工作生活的地方。

自然资源“富集县”。全县平均海拔680米,地势平坦,低山平坝地区占国土面积60%以上,处于北纬30度,年均降雨量1400毫米,全年气候温暖湿润,夏无酷暑,冬无严寒,雨热同季,气候宜人。森林覆盖率达到56.5%,常年空气质量优良天数达到315天以上,拥有“中华杨梅第一树”“中国金丝桐油之乡”(周恩来总理1958年4月亲授匾牌,题词“**金丝桐油,全国质量第一”)“中国藤茶第一县”(全国面积最大,**藤茶为国家地理标志保护产品)的美名,页岩气资源储量丰富(初步探明理论储量近千亿立方米)。

二、**脱贫攻坚进展情况

2014年建档立卡时,我县贫困规模为21913户79074人,动态调整后贫困规模为20740户74047人,贫困发生率为28.05%。到2018年底,46个重点贫困村已全部出列,历年累计脱贫20617户73030人,目前留存376户1160人。2019年,**顺利通过省、国家脱贫验收。在2018年贫困县退出专项评估检查中,**群众认可度为98.57%。我县各级纪检监察机构尽锐出战,强化扶贫领域监督执纪问责,为整县脱贫摘帽提供了坚强的纪律保障。2017年以来,处置扶贫领域问题线索814件,追责问责618人,通报典型案例33期88起157人。

三、**开展扶贫领域专项治理情况

(一)聚焦“两个维护”,持续监督总书记脱贫攻坚重要论述和中央决策部署落实。

1.关于脱贫攻坚的重要讲话批示指示的学习贯彻落实情况

2018年4月视察湖北后,我们按照《中共湖北省纪委关于认真学习贯彻视察湖北重要讲话精神的通知》要求,先后通过中心组学习、开展“支部主题党日”活动等形式进行学习,坚持每周三夜学,切实把思想和行动高度统一到重要讲话精神上来。重点在强化执纪问责,助力打好“三大攻坚战”;大力整治形式主义、官僚主义,促进党风政风持续全面好转;推进纪检监察工作高质量发展,加强自身建设等方面,抓好贯彻落实,2018年举办全县纪检监察工作稳中求进实现高质量发展研讨班,2019年举办纪检监察干部综合素质提升班,进一步深入学习领会总书记重要讲话精神,切实用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。县纪委监委不仅带头学习,还组织开展了针对学习关于脱贫攻坚重要论述的检查,敦促各单位对漏学问题进行及时整改。为全力打好脱贫攻坚战,**建强驻村“尖刀班”和结对帮扶队伍。县乡村(包括省州工作队)选派1786名干部,成立188个“尖刀班”下沉驻村,组平0.98人,基本实现一组一干。“尖刀班”覆盖所有行政村,实行“五天四夜”“三个在村”(岗位在村、工作在村、吃住在村)工作制度。全县7368名干部职工结对帮扶20740户贫困户,平均每人帮扶2.8户,落实帮扶措施、解决实际问题、宣传扶贫政策、沟通联络感情。

2019年我县整县脱贫摘帽后,深入学习领会在重庆解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神,根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》《湖北省扶贫攻坚领导小组关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》《恩施州关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施方案》工作部署,按照《**脱贫攻坚巩固提升三年行动实施方案(2018—2020年)》要求,持续发力、久久为功,确保政策的连续性和稳定性,抓好留存人口脱贫和已脱贫人口巩固提升工作,切实做好脱贫攻坚“后半篇文章”。我县脱贫攻坚巩固提升工作概括起来为“四个不抓巩固”。一是摘帽不摘责任抓巩固。2019年以来,多次召开会议研究扶贫工作,下发脱贫攻坚1号令全面部署脱贫攻坚巩固提升工作,坚持每月召开调度会1次,县委书记、县长作具体安排部署,继续压实从县领导到村“尖刀班”各个层面干部脱贫攻坚责任。二是摘帽不摘政策抓巩固。严格执行现行扶贫政策,确保贫困群众稳定脱贫。三是摘帽不摘帮扶抓巩固。执行“尖刀班”驻村一线作战工作机制,“尖刀班”由各级驻村工作队、村“两委”组成,严格实行“五天四夜”“三个在村”工作机制,进一步发挥“尖刀”作用,结对帮扶干部每年走访帮扶对象不少于8次。四是摘帽不摘监管抓巩固。加强项目监管,按照《关于开展扶贫资金统筹资金使用情况检查工作方案》(来财农发〔2019〕9号)等文件要求,对全县8个乡镇2018年268个项目实行全覆盖检查;加强督查指导,出台《**2019年精准脱贫督查指导工作方案》,进一步统筹全县精准脱贫督查指导工作力量,成立8个督查指导小组驻8个乡镇开展督查指导工作,2019年1-7月来,共现场交办问题277个,有效推动脱贫攻坚巩固提升。

坚持抓住领导干部这个“关键少数”,扎实落实“县委书记遍访所有贫困村、乡镇党委书记遍访所有贫困户、村支部书记遍访所有农户”的“三级书记抓扶贫”工作机制,充分发挥“头雁效应”,县级领导分别联系1-2个重点贫困村和1-2个贫困发生率偏高、脱贫短板较多、工作基础较弱的村。县委书记、县长带头认领最贫困的乡镇和村,进村入户调研500余次,下达督战令30个,督办问题171个。其他县领导、乡镇和县直部门一把手到所联系村,开展“回头看”活动,建立台账和问题清单,制定整改措施,狠抓整改落实。

2.巡视整改工作情况

2019年2月19日,县委印发《**关于中央第二巡视组对湖北省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改方案》,提出了整改要求、细化了整改步骤、明确了整改时限、强化了组织保障。根据省、州相关要求,2019年4月22日,县委常委会审议制定《**整改工作领导小组关于进一步强化中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见排查整改工作责任的通知》,针对4类14项56个具体问题再次明确责任领导、牵头单位、责任单位的工作职责,理清了全县各级各部门报送排查问题清单、县直牵头部门归类建立台账的工作流程。通过排查,我县共存在28个具体问题,451个个性问题,其中:中央巡视组反馈我县3个具体问题;对照4类14项56个具体问题,举一反三自查出25个具体问题。截止目前,已全部整改完毕,需要长期坚持的正在持续推进中。其中针对我委牵头的10个具体问题,通过各级各部门上报情况汇总,共排查出个性问题25个,其中:点对点问题2个,整改完成2个;举一反三、面上问题共23个,整改完成23个,已全部整改完成。县监委监委切实履行问题整改监督责任,组建5个工作专班,由县纪委监委班子成员和县巡察办主要负责人牵头,负责对党委政府及县直部门的整改落实情况进行监督检查。

(二)“把自己摆进去,从本级改起”,做精做准脱贫攻坚政治责任监督。

聚焦“五级书记一起抓”,督促县管干部向县委专题报告脱贫攻坚政治责任落实情况252余人次,问责大河镇党委书记黄祥平等40人。2018年10月10日,对两名在开展精准扶贫工作中履职不力的领导干部进行处理并通报。其中,由县农村公路管理局担任业主的旧司镇小河村便民铁索桥项目建设总体严重滞后,影响全县脱贫攻坚工作进程,该局局长李毅因负主要领导责任被免职;大河镇党委副书记杨志远因对联系村脱贫攻坚协调督办不力,对村情不熟悉、工作不细致,对村卫生室和党员群众服务中心建设项目协调不到位导致项目建设进展缓慢等问题,被免职。

聚焦监督责任。2017年7月成立**扶贫领域监督执纪问责工作领导小组,由县纪委书记任组长,组建扶贫领域监督执纪问责工作专班。先后研究制定《关于进一步加强扶贫领域监督执纪问责工作的意见》《全县扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治战役工作方案》《关于2018年至2020年深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理的工作方案》等文件,通过建章立制,各级各部门统筹发力,形成扶贫领域监督执纪问责工作合力。定期召开扶贫领域监督执纪问责工作联席会议,建立与信访举报、财政检查、专项审计等线索互通、联动监督机制,深入查找问题,实施精准监督,全县监督执纪问责工作格局已经形成并发挥出重要作用。建立县、乡、村三级可视频通话的“云视频远程信访”系统,开通963888扶贫领域违纪专项举报电话和“精准扶贫违规违纪问题举报直通车”,构筑“信、访、网、电、微”五位一体举报体系。开展扶贫领域信访件“大起底”,2017年共清理十八大以来326件问题线索并进行核查。深入开展信访清零和“两走四见”活动,85名纪检干部与信访群众结对,2019年以来,累计解决问题360个,化解信访件51件。

为找准查实扶贫领域政策落实过程中存在的问题,自2016年以来,按照省纪委统一部署,运用大数据软件对民政、教育、卫生等部门提供的数据进行比对,生成问题线索逐一入户核查,对查实问题线索区分情形问责整改。4年以来共核查问题线索53890条,查实17865条,追责问责505人,其中立案审查87人。

(三)聚焦整治形式主义官僚主义

1.深入开展形式主义官僚主义问题集中整治。不断压实主体责任,督促各级党委(党组)积极落实解决形式主义官僚主义问题为基层减负工作主体责任。贯彻落实《关于加强政治监督整治扶贫领域形式主义和官僚主义的六条措施》,印发《县委办公室、政府办公室印发<关于整治形式主义、官僚主义的若干措施>的通知》《关于认真开展形式主义、官僚主义问题集中整治工作的通知》《中共**纪委整治形式主义官僚主义十件事》,组织全县开展整治形式主义官僚主义问题自查自纠工作,坚决向群众反映强烈的“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等形式主义、官僚主义亮剑。2019年6月,组建专班,结合整治信访领域形式主义官僚主义,对全县8个乡镇信访工作及乡镇纪委“两走四见”活动开展情况进行专项监督检查,共检查出8个方面的问题,印发通报1期,检查出的问题已全部整改到位。

2. 加强日常监督,开展自查自纠。一是印发《关于认真开展形式主义、官僚主义问题集中整治工作的通知》,各县直单位按照通知要求进行了自查整改并上报了书面报告。二是2019年5月20日至23日,联合县委办、政府办对形式主义、官僚主义等“四风”类问题开展暗访督查。三是每月对县委办、政府办以及乡镇党委政府的发文、召开会议、检查考核等情况实行监督,确保实现年减幅达30%—50%目标。2019年7月,对5个发文办会减幅未达标单位的分管领导进行约谈。四是针对每月10日“扶贫日”活动存在一定的形式主义问题,向县脱贫攻指挥部及县委分管副书记发出工作提醒书,县脱贫攻坚指挥部从6月起取消每月“扶贫日”活动。五是编印形式主义、官僚主义典型案例,发放至全县8乡镇和95个县直单位学习。

3.加大追责问责力度。2019年以来,共查处扶贫领域形式主义官僚主义问题73起,追责问责136人,其中党纪政务处分9人,通报典型案例21起26人。2018年重点督查了旧司镇柏杨村、翔凤镇望水村等村,公开通报曝光了检查中发现的柏杨村尖刀班整改督战队发现问题不及时、翔凤镇望水村尖刀班工作作风不实等典型案例,给予柏杨村尖刀班班长(县石油公司经理)陈东风、望水村尖刀班班长(**经济开发区干部)费彬诫勉谈话处理。2019年4月15日举办了“剑指形式主义官僚”为主题的电视问政活动,问政2个乡镇和4个县直单位,第一种形态处理17人,立案审查1人。

(四)“既沉下去,又游上来”,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理

2018年,配合州委对全县8个乡镇196个村开展精准扶贫脱贫攻坚、基层党组织建设专项巡察,发现6大类23个方面共847个问题,全部整改到位。县委巡察20个县直单位。

对突出的、具有普遍性的问题开展专项治理,2017年开展了“贫困户残疾证办理”“中小学贫困学生营养餐监管”“产业扶贫不作为、乱作为”等专项治理活动。共清理应办而未办证的残疾人687人,为71名已办证未申报领取补贴的残疾人及时申报领取“两项补贴”,清理注销残疾证399个;发现中小学贫困学生营养餐方面问题13条;发现产业扶贫不作为、乱作为问题31个,县纪委监委督促立行立改。针对重点乡镇、重点村开展专项督查,2017年,组织6个暗访组,暗访6个村的精准扶贫工作,发现问题45个。2017年11月至2018年6月,开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治战役,重点查处了31个扶贫领域不正之风和腐败问题,给予党纪政务处分44人,组织处理53人。公开通报曝光不正之风和腐败问题典型案例7期26起39人4个单位,其中:扶贫领域“不担当、不作为、不落实”典型案例8起22人;主体责任落实不力典型案例2起3人。

(五)问题线索查处情况

2017年共受理问题线索300件,追责问责220人,诫勉谈话及以上处理的73人次,其中党政务处分49人次;2018年受理问题线索409件,追责问责233人,诫勉谈话及以上处理的91人次,其中党纪政务处分62人次,移送司法1人;2019年至今,受理问题线索104件,追责问责165人,诫勉谈话及以上处理的39人次,其中党纪政务处分19人。2019年以来,问题线索件数和问责人数相比2018年同期呈下降态势,主要因为压力被逐渐传导下去,脱贫攻坚工作在逐步落实,干部严守纪律的意识得到了加强。2018年5月26日,中央电视台《焦点访谈》报道了百福司镇2012年至2014年挪用农村危房改造资金用于特色民居改造的问题,州、县纪委监委迅速行动,对涉及的48名相关责任人作出党纪政务处分和问责处理,其中县处级干部12名、科级干部20名、其他人员16名,对百福司镇原建管办主任杨飞依法采取留置措施,杨飞已被开除党籍、开除公职,司法机关判处其有期徒刑1年6个月。

(六)在整县脱贫攻坚中,**纪委监委始终把加强扶贫领域监督执纪问责作为重大政治责任,为打赢全县脱贫攻坚战提供坚强的政治和纪律保障。在扶贫领域监督执纪问责中,总结出部分经验,探索建立了部分制度,主要有以下四点:

1.压紧压实责任,推动脱贫攻坚政治责任落实落地

(1)压紧压实党委政府主体责任。县委始终把脱贫攻坚作为重大政治任务扛在肩上,高度重视、积极支持纪检监察机关加强扶贫领域监督执纪问责工作。2017年至至今,县纪委监委追责问责40名落实主体责任不力的单位主要负责人。2018年3月对大河镇党委书记黄祥平,镇党委副书记、镇长赵军落实主体责任不力给予诫勉谈话处理并通报批评。

(2)压紧压实行业主管部门监管责任。牢牢把握“监督的再监督”定位,督促脱贫攻坚相关职能部门履行职责。县财政、县审计、县住建、县扶贫办等单位定期移送扶贫领域发现问题线索,2018年共计收到相关单位移送问题线索63条。督促县易迁办对易地扶贫搬迁政策落实问题、农业部门对产业扶贫政策落实问题、民政和残联部门对社会保障兜底政策落实问题分别开展专项治理和自查整改,确保各项扶贫政策落实落地。2018年10月,对“五个一批”资金拨付进度慢的问题开展专项监督检查,免职2人,诫勉谈话4人、其他组织处理34人。2018年10月对县农路局局长李毅在脱贫攻坚中履职不力给予免职处理;对脱贫攻坚履职不力的驻村单位县烟叶公司、县建行领导班子成员集体约谈,督促单位履职尽责。

(3)压紧压实干部帮扶责任。督战队将帮扶责任作为重点督战内容,开展专项监督检查,推动帮扶责任落实落地,对帮扶工作作风不实、履职不力的严肃处理,2018年通报曝光帮扶责任不力问题316个。对县卫计局干部尹凤城2018年只到贫困户家走访一次且贫困户认可度不高的问题,给予诫勉谈话处理并全县通报批评。

2.开展同级监督

**通过深入学习州纪委关于**纪委监督县委及其委员的3个办法,积极探索监督方式方法。出台县纪委监督县委及其委员“1+5”工作方案,一份监督清单,让监督对象易于接受监督;五种监督方式,通过谈心谈话、议事决策意见、用好四书(工作提醒书、廉政风险预警书、“三重一大”自查报告书、整改建议书)、开展专项检查、请示报告,使监督方式方法实体化。2019年以来,县纪委书记与县委常委谈心谈话19人次,开展专项检查5次,请示报告4次,发出9份工作提醒书、1份廉政风险预警书、5份整改建议书,收到“三重一大”自查报告书13份。通过加强同级监督,有力推动了县委落实全面从严治党主体责任,比如:针对部分单位巡视整改推进缓慢问题,县纪委向县委及县委书记发出工作提醒书,县委及时研究调整工作力量、理顺工作关系,巡视整改工作推进明显提质提效;根据县纪委意见,县委取消了“扶贫日”活动和二十项重点工作每月督查。同时,指导支持乡镇纪委开展监督乡镇党委工作,形成县乡同级监督“一盘棋”格局,确保同级监督工作取得实效。9月,恩施州委常委会专题听取了我县同级监督工作。通过开展同级监督,进一步巩固了扶贫领域整治监督成效,为整县脱贫提供了坚强的政治保障。

3.开展“党的政策到我家”平台项目试点

为充分发挥大数据比对的优势,开展“党的政策到我家”项目试点,升级改版“**惠民政策落实智慧监督平台”,前移惠民政策落实监督关口,实现事前、事中监督与事后查处相结合。督促职能部门及时公示公开57惠民政策,2019年1-10月共公示公开2.39亿惠民资金发放情况,群众可以随时随地查询57项党的惠民政策内容和落实情况、资金发放情况。