最近发生的新鲜事精选(九篇)

第1篇：最近发生的新鲜事范文

“无人机事件”是新一轮半岛危机

的起点？

美韩对此高度重视，组成专家调查小组，查证无人机来源地。通过对无人机大小外形、图案、配置与无人机电池上朝鲜文拼写方式的查证，初步断定为“朝鲜制造”。

对于韩国宣布的调查结果，朝鲜反应强烈，表示任何抹黑朝鲜的企图都无异于对朝鲜宣战，将会引发“全面战争”。3月30日，朝鲜外务省发表声明称“不排除进行新形式的核试验”；3月31日，朝鲜于“北方界线”朝方一侧向韩方实施实弹射击，韩国开炮回击；4月14日，朝鲜祖国和平统一委员会则发表“真相公开信”，谴责韩国如同“天安舰事件”一样，捏造虚假事实，使得朝韩关系不断恶化，将坚决予以应对。“无人机事件”遂成为国际社会关注焦点。

冷战期间，朝韩每年在非军事区沿线都会发生数百次低强度对抗事件。冷战后朝韩对抗的频率与强度有所减弱，但表现出特定规律。大多数危机发生在美韩军演期间，美韩在对朝鲜实施经济制裁同时，通过联合军演对朝实施军事遏制。特别是每年3～4月期间，是美韩“关键决心”和“秃鹫”联合军事演习。今年3月24日至4月18日，美韩仍然按照往年惯例持续实施，这对朝鲜构成了巨大安全压力和军事威胁。对此，朝鲜明确表示，针对美韩进一步挑衅，已准备超乎敌人想像的下一步措施，通过“全新方式核试验”进行反击，这进一步增加了国际社会的担忧。

朝鲜半岛危机通常遵循同一个发展轨迹。危机产生――危机升级――危机缓解，此后，危机周期再次循环往复。笔者认为，“无人机事件”出现正是朝韩之间新一轮危机产生的起点。随着相互炮击、导弹发射、可能进行的第四次核试验，会将危机升级到高强度对抗阶段。人们有充分理由担心：如果有一方认为博弈最佳策略就是推动局势升级，而另一方也将危机事件作为地缘政治机遇看待，以期实现国家长期战略目标。双方的误判将会导致无法挽回的地缘政治灾难。

朝鲜屡试不爽的威慑战略

由于缺乏“确凿证据”，美韩在政策选择上十分有限。从根本上讲，“无人机事件”就像一个黑匣子，要解开这个谜，必须找到黑匣子的关键数据。即便有充分证据证明坠毁无人机隶属朝鲜，但在朝鲜半岛严峻的地域政治现实面前，美韩可能也无计可施。一直以来，美韩多次警告朝鲜“挑衅”会导致严重后果，正如“天安舰”事件一样，面对“无人机事件”，美韩仍旧将重槌子“高高地举过头顶”，最终还是要“轻轻地放在脚下”。

朝鲜军事行动通常是经过精心度量，无论是在西部海岸“北方界限”的军事行动，还是发射导弹、核武器试验等方面升级行动，似乎创造出了一种最佳战略。通过“边缘政策”，让自己与周边大国平起平坐，同时通过“疯狂的挑衅方式”，“诱导”国际社会，尤其是要让美国承认：朝鲜是一个必须要小心礼遇的国家。这得益于朝鲜有效的威慑战略，其表现为两个方面：一是朝鲜在与美韩博弈中，扮演了“胆小鬼游戏”中的“硬汉”形象。如果对朝鲜发动军事打击，朝鲜会“玩命到底”，使整个朝鲜半岛陷入一片火海，美韩必须要考虑朝鲜报复行动导致的战争成本。二是朝鲜拥有了核武器。美韩尽管面对的是几枚性能不良的核武器，但对于常规战争成本都无法支付得起的美韩来说，一旦陷入核战争，其代价高昂，更是自不必说。即使美韩赢得了整个战争的胜利，核灾难也会是整个朝鲜半岛无法承受之重。

如果因为“无人机事件”导致朝鲜半岛局势升级，可能会导致朝鲜更多报复行动。因此说，美韩做出军事回应不是最优选择，而会加强其反侦查能力，当然也可能采取政治宣传或经济报复手段。

到目前为止，美韩对朝政策的两个支柱，即制裁与军演。两个手段均没有取得效果。事实证明，一味地继续制裁和演习，会使局势不断升级，甚至导致战争。促使朝鲜发动对韩国的反击或加速大规模毁灭性武器开发、生产的趋势。利比亚与克里米亚事件可能进一步强化了朝鲜“拥核自保”的决心。目前来看，朝鲜似乎已经做好了使朝鲜半岛局势进一步升级的准备。

朝鲜半岛危机的根源

朝鲜半岛危机频频出现的根源在于，美国一直以来将历史遗留问题与现实危机的应对分离开来，同时，却又将意识形态对立与军事对抗捆绑在一起。冷战结束已近二十余年，在美国全球军事战略部署中，像朝鲜半岛三八线附近如此重兵集结的地区并不多见。三八线两侧一成不变的敌对状态预示着冷战最后堡垒仍会持续很长时间。冷战的结束并没有缓解朝鲜半岛军事压力，相反，却为美韩带来进一步遏制、围堵朝鲜的动力，致使朝鲜战争遗留下来的敌对状态比冷战时期发展地更加深入、持续地更加长久。这种军事部署反映了美国惯性的冷战思维，并不符合朝鲜半岛和解的地区要求，也是朝鲜“挑衅”屡屡出现的根源。

遏制朝鲜半岛“战争行为”出现，需要朝鲜半岛当事人及相关方坐下来接触、协商，与其采取“战略性忍耐”，不如坐下来解决朝鲜停战协定向和平协定转化。不迈出缔结和平协定的第一步，不可能会有朝鲜半岛的稳定与和平，这也是说服朝鲜终结核武器研发计划的前提保证。外交斡旋有时会比武力威吓更有效，与朝鲜会谈与其说是对朝鲜“奖赏”，莫如说是一种“遏制”。 推动六方会谈是解决朝鲜半岛问题不可或缺的第三支柱。

围绕“无人机事件”的地缘政治角力，既有权力本能的零和游戏，也存在利益契合的非零和竞争。朝鲜半岛混乱不符合周边各国政治意愿。任何不稳定因素都会给各国利益实现带来变数。朝鲜半岛最大利益公约数在于半岛局势稳定与经济相互依存，这是东北亚各国繁荣与发展的必要条件。最大难题在于缺少政治互信与军事互信，互不信任的国家之间冲突与对抗将会难以控制。2014年3月28日，朴槿惠总统在德国发表的“德累斯顿宣言”，提议为韩朝共同繁荣，构建韩朝人民之间的认同感。这种统一构想无疑需要快速推进朝鲜半岛的信赖进程。

可以预计，朝鲜会继续坚持“先军政治”的“边缘政策”。 其途径与手段主要是通过“问题的制造”，达到“问题的联系”。表象上看，似乎制造了区域的紧张与冲突，实际上是以多层次博弈的方式强化与美国、韩国的有效联系、从而建立朝鲜式“合作模式”。朝鲜外交善于利用、制造大国矛盾，达到以小博大的目的。尽管朝鲜国家意识形态中充满了反美主义，但为了解决朝鲜的安全、经济发展问题，与美国关系正常化仍会成为朝鲜主要外交目标。

“无人机事件”本身只是朝鲜半岛危机中，又重新在“量的累加”上多了一个事件，这并不会给朝鲜半岛局势带来根本性变化。受制于民族分裂，朝鲜半岛仍会作为地缘政治冲突中心挑动着世人的神经。朝鲜按下的“重播键”，是否会带动朝韩关系、美朝关系、六方会谈的“重启键”，还有待观察。

第2篇：最近发生的新鲜事范文

交火只持续了2分钟，却把整个世界都惊着了。

7年来最激烈的海战

11月10日上午10点33分：一艘朝鲜警备艇从朝鲜长山岬附近出动，向朝鲜海疆分界线接近。

11点22分至25分之间：驻守白翎岛的韩国海军陆战队雷达发现朝鲜警备艇，韩国海军两艘高速艇对朝鲜警备艇发出两次广播警告，要求朝鲜警备艇立即返回。朝鲜警备艇越过西海大青岛附近北方界线(NLL)以南2.2公里。朝鲜警备艇没理会，继续南下。

11点32分左右：韩国表示将进行警告射击，朝鲜警备艇继续南下。

11点36分：韩国向朝鲜警备艇警告射击。

11点37分：朝鲜海军警备艇向韩国海军高速艇发射疑似85毫米舰炮，其中15发击中韩国高速艇左舷和掌舵室之间的船舱外壁，未造成人员伤亡和装备损失。

11点37分：朝鲜直接射击韩国高速艇的同时，韩国两艘高速艇向朝鲜警备艇发射20毫米舰炮和40毫米舰炮。

11点40分：朝鲜警备艇受到重创，着火冒出黑烟，返回北方界线以北海域。海上交火从11点37分开始，持续了2分钟。

根据韩国合同参谋本部交火当日下午召开的新闻会，大体勾勒出朝韩两国今日交火事件的时间脉络。

朝韩海军交火虽然只持续了2分钟，但韩国英文媒体转述韩国国防部一名匿名官员的说法称，当日韩国4艘巡逻艇向朝鲜巡逻艇发射了大约4700发20毫米舰炮和250发40毫米舰炮，总共接近5000发，使朝鲜巡逻艇损毁严重；而朝鲜巡逻艇如上所述只向韩国舰艇发射了50发子弹，1发击中目标。于是根据韩国媒体的说法，冲突的直接结果是一艘朝方海军船只几乎被摧毁，1名军官丧生，3名士兵受伤(未得到朝鲜方面的证实)。而当时焦点海域的9艘韩方捕捞渔船被韩国海军护送到了安全海域，韩方本身未遭受重大损失。

这样短短几分钟的冲突，电没有构成重大损失，却让所有的人吃了一惊。那是因为更紧张的是在交火之后。事发后，担心朝鲜报复，韩国海军在黄海南道近海部署了12艘警备艇，韩国68万军队连日处于高度戒备状态。平壤亦下令军队高度戒备。基于近一段时间朝韩关系的迅速冷却，半岛局势近乎草木皆兵。这是7年来朝韩双方所发生的最激烈的海战。

争端不断的“北方分界线”

军事冲突发生前，朝韩都互相指责对方的舰艇侵犯领海界线。到底是谁侵犯了谁?这不单是一笔糊涂账，而且由来已久，要追溯到朝鲜战争。

1953年7月，朝鲜战争的交战各方签署了停战协定，协定划定朝鲜和韩国的陆地临时分界线――朝韩军事分界线，但并没有涉及朝韩海域的划分方法。在《停战协定》签订几个月之后，美韩单方面沿白翎岛、大青岛、小青岛、延坪岛及隅岛等岛屿划定了一条长约278千米的“北方分界线”(Northem LimitLine，简写NLL)作为自己的海上控制线。

对于这条韩美单方面划定的界线，朝鲜方面一直不承认。1973年12月，朝鲜曾宣布领海为12海里。据此，西海五岛附近海域均属朝方领海。1999年7月，朝鲜在板门店举行的朝韩高级将领会谈中，首次正式提出修改西海分界线的要求，但遭到韩国拒绝。此后，朝鲜采取单方面行动，于1999年9月2日宣布美韩单方面设定的“北方界线”无效，强调朝方将“以多种手段和方法”捍卫西部海上军事分界线，这条线被称为“南方警戒线”。这条界线的一些地段，不仅在韩国方面主张的“北方界线”以南，而且越过了北纬37度线，到达北纬36度50分左右，是黄海道与京畿道陆上分界线的海上延长线，除西部海域五岛属于韩方，并留有狭长水道外，其他以北部分均属于朝方。这是朝鲜方面首次明确宣布朝鲜半岛西部海上分界线的走向。同样，“南方警戒线”至今未得到韩美认可。

两条各自单方面划定的界线形成了一个海上重叠区域，双方渔业和海上纠纷由此经常发生。此次海军交火就发生在这个重叠区域内。1999年6月15日，在朝鲜海军1艘鱼雷艇和9艘警备艇被认为数次越过两国水域边界后，朝鲜和韩国的战舰发生了1953年朝鲜战争结束以来的首次交火。双方交火16分钟左右，一艘朝鲜战舰沉没，报道称朝鲜30多名船员死亡。韩方一艘侦察舰和4艘高速艇受损，7人受伤，史称“第一次延坪海战”。

2002年6月29日上午，朝鲜和韩国的海军舰艇在朝鲜半岛西部海域的延坪岛附近发生交火冲突事件。据当时的韩国媒体报道，双方交火持续约18分钟，冲突造成韩国4人死亡、1人失踪、20人受伤，并有一艘高速艇被击沉。朝鲜方面则有一艘警备艇被击中起火，30余人伤亡，史称“第二次延坪海战”。此外，在1988年，双方还发生了4次规模不等的冲突或海上异常情况。

这一海域成为焦点还有一个原因，就是水产非常丰富，特别是“螃蟹的天堂”。每年7月往往是捕鱼和其他海上作业非常多的时候。此前，韩国前总统金大中以及卢武铉对朝鲜实施“阳光政策”，朝鲜到所谓的分界线前后捕鱼的现象非常多。随着李明博总统上台政策紧缩以后，双方的渔船逐渐少了，螃蟹则越来越多了，于是近来又开始有一些渔民出海到这里捕捞螃蟹。韩国渔民撒网捕鱼则往往有很多韩国军舰在后面护卫。

韩朝两国一衣带水，海上边界成了敏感问题。根据《海洋法公约》，朝韩双方都认定这片重叠海域属于自己的领海范围，不管是北方界限还是军事分界线，都在双方的12海里范围以内，这就像自家兄弟在争夺一个后院，擦枪走火时有发生。

2007年10月，时任韩国总统的卢武铉在平壤访问时，与共同公布了《南北关系发展与和平繁荣的宣言》。宣言中称，南北双方决定通过对话和协商解决纠纷。为预防在西海海域发生突发性冲突，将制定共同捕鱼海域。当年11月的平壤会谈，双方军方高层磋商将该水域指定为和平水域的方案。

卢武铉曾顶着国防部和在野党的压力，表态说“我们必须承认，这(指“北方分界线”)不是南北之间达成协议的界线。”西海的紧张局势得以缓和。李明博出任韩国总统后，对朝鲜采取了强硬政策，“北方界线”问题于是再起波澜。2008年5月，朝鲜曾在黄海上进行了导弹演习，以向李明博政府施压。

彼此构成直接威胁

只要朝韩继续敌对，西海海域就会是一个很大的冲突起源地。

朝韩双方对这一区域不会相让，这是因为被“北方界线”划归韩国的西海五岛对朝鲜西南部沿海地区形成直接军事威胁。韩国《中央日报》在报道中曾承认：“白翎岛的韩军如果在战争爆发后登陆朝鲜海岸，就能直逼平壤。”

而韩国如果被迫放弃“北方界线”，就等于扔掉了对准朝鲜首都的一把匕首。朝韩两国陆地上的军事分界线距韩国首都首尔最近处只有40多公里，这意味着韩国

在与朝鲜的军事对抗中十分不利，韩国自然不会放弃海上可能的任何优势。这让双方任何一方都很难在这个问题上妥协。也是基于这个原因，韩国有人呼吁迁都，将首都迁出首尔，迁往更安全的地方。

目前韩国已经调遣军舰前往北方界限附近警戒，但在西海海域的军港分布上，朝鲜比韩国略占优势。韩国在“北方分界线”附近的大型军港不多，军舰需要从其他海港调拨。韩国海军共有三个舰队和一个混编战团，舰船主要停泊在南部九个大中型港内，其中镇海港、东海港、仁川港、釜山港为海军基地，浦项、木浦、群山、济州、墨湖为主要军港。美军核潜艇停泊在镇海港，美军航空母舰则停泊在釜山港。

相对于韩国，朝鲜海军在黄海的军舰数量较多。朝鲜海军分为东海，西海两个舰队，海军司令总部设在首都平壤，西海舰队司令部设在西海岸的南浦，东海舰队司令部设在东海岸元山。在全军12个海军基地港口中，位于西海岸的就有南浦、椒岛、琵琶串等五个基地，潜艇泊在南浦，导弹艇和鱼雷艇分别泊在椒岛、琵琶串等基地；而位于东海岸的海军基地有元山、马养岛、遮湖、金策等七个，马养岛基地为潜艇基地，遮湖基地主要停泊猎潜艇，元山基地有导弹艇、鱼雷艇和扫雷艇。朝鲜海军2／3的作战舰艇部署在元山、南浦以南地区。

但如果朝韩双方真正打起来，朝鲜并不占优势，朝韩两国的海军实力对比完全不可同日而语。

一位军事科普专家根据“简氏年鉴”曾总结过朝韩海军的军力。朝鲜海军约4.6万人，共拥有大小舰艇810艘，其中潜艇部队规模居世界第四，但装备普遍老旧，质量不高。目前三艘大中型舰艇长期停在军港，有报道称因无钱维修而失去航行和作战能力。400多艘中小型舰艇中，排水量600吨左右的“沙里院”级和T级轻型护卫舰6艘，排水量300吨以下的各型导弹快艇约38艘，使用的都是SS-N-2“冥河”式反舰导弹。该反舰导弹曾是世界上第一种投入海战的反舰导弹，但那已经是50年前的事情了。在美韩的电子干扰下，目前的命中率接近于零。朝鲜目前的数百艘小型炮艇只能用于海上警察行动和小规模军事冲突。

朝鲜海军还拥有50年前的W级潜艇4艘，R级潜艇22艘。这两种老式潜艇自身噪音很大，且没有配备“制导鱼雷”，韩国引进德国的AIP常规潜艇足以克制。此外，朝鲜还拥有约40艘具有特殊作战用途的小型潜艇，包括“山高”级小型潜艇，还有一部分半潜式潜艇。但这些潜艇太小，没有地方安装足够的声纳和鱼雷，基本上不具备海战能力，它们主要执行特种作战任务。

韩国海军总兵力约6万人，舰艇总吨位在20万吨以上。韩国除了拥有6艘较老的“蔚山”级护卫舰以外，在美国的支持下，它装备了KDX-1级(广开土大王级)导弹驱逐舰3艘。还装备有6艘排水量5000吨级的KDX-II(忠武公李舜臣级)导弹驱逐舰，此舰采用了隐身技术，可发射美国“标准－2 BlockⅢ”型舰空导弹。韩国后来又装备了3艘KDX-Ⅲ级(世宗大王级)导弹驱逐舰，满载排水量接近一万吨，超过了美国“提康德罗加级宙斯盾”导弹巡洋舰，虽然韩国海军舰艇数量不多，但其海军大型水面舰艇已经达到了世界先进水平。

在水面舰艇力量方面，朝鲜和韩国的差距达到了百倍。此外，朝鲜目前的经济状况也很难允许双方发生大规模军事冲突。韩国对朝人权团体“好朋友”近日称，朝鲜今年遭遇了80年来最严重的荒年，咸庆南道定平郡近三分之一的家庭自8月起喝粥代饭。秋收后的最近，喝粥的家庭不减反增。根据“好朋友”的说法，这是因为朝鲜军方曾在2006年和2007年滥伐树木，于是今年遭到了严重的洪涝和干旱灾害，粮食产量明显减少。平安南道阳德进行军事训练时，居民基本上喝粥勉强坚持训练，战斗力大幅减弱，很少有人具有强烈意志。

在交火发生两天之后，朝鲜方面在11月12日对韩国发出警告称，韩国将会为10日在西部海域与朝鲜发生交火一事付出“高昂的代价”。朝鲜官方通讯社称，如果韩国继续对朝鲜采取对抗的姿态，挑起朝鲜半岛紧张局势并将此次双方在西部海域发生交火的责任推在朝鲜身上的话，韩国肯定会面临高代价的后果。朝鲜《劳动新闻》评论说，这“是(韩方)精心策划的激化朝鲜半岛紧张局势的恶毒举动和危险的战争行为”。朝鲜人民军的大炮正对准挑衅者，“韩国军队最好直面时代潮流，放规矩点。”措词虽然严厉，但朝鲜并未明确说出，韩国将面临何种具体后果。

第3篇：最近发生的新鲜事范文

签订近60年的《朝鲜停战协定》（下称《协定》）再一次被朝鲜单方面宣布为“废纸一张”。《协定》是半岛稳定的基石之一。在法律层面，朝鲜此举缺乏合法性；在国际政治外交层面，既是剑指美韩，对尚未出炉的联合国新制裁决议施压，但更意在中国，因为否定《协定》等于从一个层面否定了中国在朝鲜战争中对其的支持，是继不顾中国反对核试验后，朝鲜对中国底线的又一次挑战。

朝鲜人民军最高司令部发言人3月5日表示，鉴于美韩的军事挑衅和对停战协议的粗暴践踏，决定朝鲜人民军处于进入全面对抗战的准备状态，朝鲜人民军板门店代表部将切断电话，并终止一切活动。这是近十年内，朝鲜至少第五次做出类似表态。回顾以往表态的原因，也多半是对美韩军演的抗议。

《协守》全称为《朝鲜人民军最高司令官及中国人民志愿军司令员一方与联合国军总司令另一方关于朝鲜军事停战的协定》，由朝鲜人民军、中国人民志愿军和联合国军于1953年7月27日在朝鲜半岛的板门店签订，包括军事分界线与非军事区、停火与停战的具体安排、战俘的安排、向双方有关政府的建议、附则等五条63款。

协定书上的落款者共五人：朝鲜人民军最高司令官金日成、中国人民志愿军司令员、联合国军总司令克拉克、朝鲜南日大将、联合国军总司令部代表海立胜中将。

从法律角度看，朝鲜无权单方面宣布协定无效。

根据《朝鲜停战协定》第五条第61款，对停战协定的增订、修补需经双方司令官（即朝鲜人民军、中国人民志愿军和联合国军司令官）相互协议，这就意味着单方面撕毁《协定》不具备法律效力。

根据《协定》第五条第62款，协定各条款，在未为双方共同接受的修正与增补，或未为双方政治级和平解决的适当协定中的规定所明确代替以前，继续有效。而目前包括六方会谈和朝韩接触在内的历次会谈所达成的协议，均未提出取代《朝鲜停战协定》。《协定》的地位不容动摇。

但《协定》自签署时起就存在一定的局限性。首先，此为停战协定，非和平条约，从政治和法律意义上看，朝鲜战争至今仍未结束。因为根据国际法，有关冲突方达成的停战及其协议只是军事行动的停止。战争状态的结束需要交战各方正式签订和平条约。其次，《协定》第二条第13款规定，朝鲜西海岸、双方陆地停火延伸线以北的白翎、大青、延坪、小青和隅岛五座岛屿归联合国军管辖，也就是后来朝韩炮击事件等摩擦频发的“西海五岛”。第三，韩国未在协定上签字，《协定》第四条所建议的“双方高一级的政治会议”始终未举行，朝韩从理论上讲仍处于“交战”状态。

尽管如此，在过去半个多世纪，《协定》对于维持半岛和平稳定起到了重要的基石作用，目前尚无其他协议能替代。朝鲜挟《协定》一次又一次宣布“狼来了”，多是想向美韩施压，争取外交筹码。

这一次的特殊性在于，一方面朝鲜前段时间宣布核试验成功，把“核”越握越紧的朝鲜希望各方接受这一现实，通过制造危机来引起更多关注，谋求在国际社会更多的权利；另一方面安理会将于3月7日投票表决对朝最新制裁决议草案，朝鲜希望借此时机展示强硬姿态，向各方施压。

而对中朝关系而言，朝鲜此举无异于是近期对中国底线的再次挑战。

中国对半岛无核化及和平稳定的立场很明确，朝鲜上月置此于不顾“展示肌肉”，进行核试验。中国外交部发言3月5日表示中方支持联合国安理会做出适当反应，表明反对朝鲜进行核试验的立场。就在同―天，朝鲜宣布60年前与中国联手签署的《协定》无效。

与之相应的是朝鲜近期开展的“篮球外交”，邀请NBA退役球星罗德曼访问朝鲜。尽管美国国务院尽力撇清美国政府的角色，但此举让人不由得想起近40年前的“乒乓外交”中，中国借美国来抗衡苏联的意图。

应该说，努力争取直接与美国谈判并换取美国的安全保证乃至最终外交承认，是朝鲜政权长期以来的目标。这也是朝鲜对六方会谈一直不甚热心的最直接理由。但美国鉴于上世纪90年代同朝鲜双边会谈的教训以及朝鲜政权善变的顾虑，对双边接触抱着很深的怀疑，在朝鲜问题上保持多边施压、多边援助的基本立场。

因此，尽管朝鲜此番做法看似针对韩美，但朝鲜底牌已出――借拥核之实，迫使美方回到谈判桌，实现朝鲜政权一直以来的期待。因此，朝鲜的对美政策可以随时转寰，只要美国答应朝鲜提出的要求。但朝鲜却吃准中国碍于地缘、意识形态等顾虑不愿同时也不敢切断对朝援助的软肋，步步为营，令中国骑虎难下――即便朝鲜的边缘政策未能使美国就范，以美国的援助“对冲”中国影响力，至少还有中国兜底。

第4篇：最近发生的新鲜事范文

1953年朝鲜战争结束后，在西海朝韩有争议的海域，美韩联军单方面划定了西海北方分界线(简称NLL)，认为此线以北属于朝鲜，以南则属于韩国。按照此线划法，附近的五个小岛(包括白翎岛、大青岛、小青岛、延坪岛、隅岛)都属于韩国。

但朝鲜从来就没承认过此线为南北海上分界线。北方也自行划定了西海朝韩分界线，此线在NLL以南。这样，南北各自划定的海上边界就出现了重叠的海域。按照北方的界线，此次交战的延坪岛应属于朝鲜。

半个多世纪以来，西海北方分界线以南擦枪走火之事时有发生。近十年来在这片海域更是爆发了三次较大的交火，酿成舰艇被击沉击伤、多人死伤的事件。但这三次均是双方舰艇交火。而此次发生的则是双方海岸炮对射。

本月22～30日，美韩在西海这片敏感海域进行 “护国军演”。23日上午，朝方向韩军方提出抗议，说他们的炮弹落到了延坪岛周围，而延坪岛属于朝鲜的领土(尽管事实上韩方已控制了几十年)。如果不停止挑衅，朝鲜必定作出反应。然而，韩方认为自己的炮弹都落在北方分界线（NLL）以内。当天下午，朝鲜军队就以捍卫领土的名义向延坪岛上的韩国军队开火了。

11月23日下午，朝韩军队在西海(我国称黄海)的延坪岛海域及岛屿发生了炮战。朝方使用海岸炮向延坪岛海域和岛屿发射了200余发炮弹，随即韩方回击了80多发炮弹。延坪岛上的韩方有两名海军陆战队士兵及两名平民中弹死亡，另有10多名军民受伤。延坪岛上发生大面积火灾，一切通讯与供电设施全被破坏。而朝方伤亡人数没有报道。事后，朝韩都指责对方挑衅。分析人士则认为，该事件是自1953年朝鲜战争结束以来双方发生的最大规模的交火事件。

延坪岛事件是继“天安”号事件后朝韩之间发生的又一次重大冲突。事发当天，韩国KBS电视台整夜滚动播报事件发展动态，韩国其他各大媒体也大篇幅报道此事，在韩国国民中大大催生了对朝鲜的愤怒与敌意。韩国政府认为，炮击居民区是一种极不人道和发动战争的行为，朝方这样做是对韩国的公然挑衅。而朝鲜则公开表示事件的责任在韩国，是韩国率先挑起事端。朝鲜中央通讯社新闻公报称，韩国不顾朝鲜的多次警告，执意举行军事演习，并向朝鲜领海延坪岛海域发射数十发炮弹，朝鲜只是“迅速回击”。朝鲜最高司令部在23日当天表示，“若南朝鲜胆敢侵犯朝鲜领土，即使是0.001毫米，朝鲜革命武力都将毫不犹豫地继续进行军事打击”。

韩国：急于求成、有自大心理、获美强力支持

半个多世纪以来，西海北方分界线以南擦枪走火之事时有发生。近十年来在这片海域更是爆发了三次较大的交火事件，造成舰艇被击沉击伤、多人死伤。但这三次均是双方舰艇交火，而此次则是海岸炮对射。对此，人们不能不探求这背后的因素。

有分析人士将韩方的反应归纳为其在半岛问题上急于求成、自大自强和对美过于依赖。

自今年朝鲜确定政权接班人以来，韩国政府、学界以及民间均对南北统一进程的加速抱有希望与信心。韩方普遍认为，年仅28岁的朝鲜未来领导人未具备其父亲的政治权威与外交手段，无法带领一个几近崩溃的国家维持现状或走向繁荣。因此，在他正式接班时，朝鲜难免会遭到动荡与混乱，而这正是朝鲜政权最为脆弱的时期，也是韩国统一朝鲜半岛的最佳时期。据韩国某媒体对韩国国内研究朝鲜半岛问题的70多名专家进行问卷调查显示，不少学者认为韩国在未来五年到十年内能实现南北统一，这是韩国国内从未有过的乐观预测。在此情况下，韩国也在一定程度上试着打探朝鲜军力，以便作为评估朝鲜军事力量的指标。

2008年李明博政府上台之后，韩国提出“新亚洲外交构想”，试图成为亚洲地区的核心国家。就在延坪岛炮击事件发生前不久，韩国刚刚成功举办了“G20”首脑会议，成为第一个举办此类高层会议的亚洲国家。不仅如此，2009年朝鲜的国民生产总值只有240亿美元，尚不足韩国的3%。这些均使得韩国滋生自大心理，并促使韩国在南北统一及对朝问题上做出一些冒失的举动。

而美国奥巴马政府对朝鲜始终如一的强硬态度，也使得韩国政府获得空前的自信。美国对韩国经济、政治、军事领域的全方位扶持，助长了韩国的气势，提高了朝鲜半岛紧张局势的级别。从“天安”号事件到此次延坪岛炮击，美国成为韩国的坚强后盾。美韩一轮一轮的联合军演，使得美国的航空母舰最终驶入了中国的黄海。这也使得中美关系和朝鲜半岛局势均处于紧张状态之中。

朝鲜：军事上获得自信、政治

上需要业绩的积累、经济上需要拓展对外关系

自2009年进行了第二次核试验及发射卫星（美韩等认为是导弹）以来，朝鲜政府及国民对体制安全的自信心有了极大提高。朝鲜在体制安全获得保障的情况下，开始将注意力转向经济发展与提高人民生活水平方面。这一自信体现在2010年朝鲜的新年社论中，有关改善人民生活的词句出现了16次，而2009年仅一次。有分析人士认为，朝鲜在获得军事自信心的情况下，难免产生向韩国示威的冲动。

而前不久刚刚被推上权力高位的朝鲜未来领导人年仅28岁，尽管已获得形式上的地位，但要真正走进权力顶峰还需要政治业绩的积累。延坪岛事件后，朝鲜中央通讯社称是韩国侵犯朝鲜领土，朝鲜是进行反击。这次事件很可能是朝鲜高层为了给新领导人“试手”的机会，通过危机事态加强国内权力控制，刻意宣传在该事件中的决断力和领导力，提高朝鲜民众对现政权的支持度，也为树立很好的领导形象。

此外，2010年朝鲜提出要优先发展轻工业与农业，提高人民生活水平。在此情况下，今年的朝鲜经济出现了一些改善，如平壤供电量有所增加、车辆增多、居民经济活动较此前活跃等。然而从朝鲜工厂企业的实际运营来看，生产状况仍有待于改善，也需要大量的资金。但在与美日韩关系未得到改善的情况下，朝鲜很难吸引到外资，这严重阻碍了朝鲜经济的发展。为此，朝鲜曾多次试着改善与美韩的关系，希望韩国提供更多援助、希望美国同意美朝双边会谈以及数次表示愿意恢复六方会谈等，美韩却因朝鲜不放弃核武器，始终对朝鲜采取强硬政策。11月12日，正是“G20”首尔峰会闭幕之日，朝鲜又一次使用“悬崖战术”， 宣称已拥有超过2000台用于生产核燃料的浓缩铀离心机，试图迫使美韩做出让步。然而美韩不仅未改变以往的态度，美国朝鲜政策特别代表斯蒂芬・博斯沃思11月下旬在日本东京还高调批评了朝鲜此举为一种挑衅行为。因此，有分析人士认为，延坪岛炮击事件，不排除朝鲜通过引发朝鲜半岛紧张局势来吸引美韩注意力的可能性。当然，从另一方面来理解的话，也可以认为是朝鲜有意要打破朝美、朝韩关系的僵局。

中国被推向风口浪尖

从事件本身来讲，笔者认为朝韩双方在短期内都不太可能将事态向继续恶化的方面推进。从朝鲜的角度看，其与美韩改善关系的真正筹码是核武器与浓缩铀离心机。此次事件只是为的接班增加一个很好的政治业绩，向美韩展示了自己的军事能力。因此，朝鲜很可能就此停止冲突。况且，事发当天韩国对朝鲜海岸炮基地的反击，必然给朝方造成严重损失，以目前朝方的军事装备来看，朝鲜需要时间来重新部署。

从韩国方面来看，事发当日韩国迅速进行了炮击，并宣称要调动海陆空的一切力量来惩戒朝鲜。但其前提条件是在朝鲜进一步攻击韩国的情况下。韩国之所以这样做，一方面需要正义与道义层面的理由，另一方面也需要看美国的眼色。据悉，美国虽然表示全力保护韩国这一同盟国，但同时也表示不希望武力冲突进一步恶化。因此，延坪岛事态继续恶化的可能性不大，但美韩两国却将矛头再次转向中国。

中国自今年3月的“天安”号事件后再次被推上风口浪尖，在国际社会中处于两难境地。“天安”号事件后，韩国强烈要求中国表明态度。韩国以接近强迫的方式要求中国承认韩国的被害地位，并要求中国与美韩一道制裁朝鲜。而中国对朝韩双方均不偏袒的态度引发韩国对中国的强烈不满。当时韩国就曾试图与美国一起在中国的黄海进行大规模的联合军演。虽然“天安”号事件最终以证据不足和其内部争议不了了之，但韩国始终认为中国对朝鲜的“偏袒”阻碍了该事件的解决。此次延坪岛炮击事件后，国际社会将目光再次聚焦到中国对朝鲜的态度上。美国一家媒体在24日报道中称，“中国如何反应或过多久才反应将是全球关注的焦点。”另外，由于此次事件中朝鲜的炮击伤及延坪岛居民，韩国再度向中国施加外交压力，韩国政府及国民的无奈与悲愤情绪也又一次转嫁到中国，加之国际社会对韩国的同情与对朝鲜的指责，使中国在国际社会中处于两难境地。

事件发生后不久，中方建议于12月上旬在北京举行六方会谈团长紧急磋商，希望这一磋商有助于缓和当前紧张的半岛局势，为重启六方会谈创造条件。但是，美日韩三国对中国方面的提议态度冷淡。美国国务院12月1日正式宣布，美日韩将于12月6日在华盛顿召开三方外长级会议，商讨当前朝鲜半岛局势。美方认为，在朝韩炮战发生后，有必要强化美日韩三国的外交和军事协调，并以此来强化三国的“军事同盟”关系。

在2010年5月访华时曾表示，朝鲜坚持朝鲜半岛无核化的立场无任何改变，朝鲜愿意为重启六方会谈创造有利条件。但11月12日，朝鲜又声称已拥有2000台浓缩铀离心机。对此，美国朝鲜问题特使博斯沃思在11月21日访问韩国时表示，朝鲜拥有并公开浓缩铀离心机是一种挑衅行为，违反了联合国安理会第1874号决议。延坪岛事件后，美韩不仅未对朝鲜做出让步，反而加大强硬力度，美韩在11月28日至12月1日间在西海（我黄海）与韩国举行联合军事演习，以展示美韩同盟力量。这种武力对抗局面给六方会谈的重启带来巨大阻力。

第5篇：最近发生的新鲜事范文

限制着现今韩国人的生活与历史的民族分裂，迫使住在韩国与朝鲜的所有人过着畸型的生活。虽然我们民族的分裂是外势所逼，但我们仍应该以自己的智慧与力量以及团结，来克服分裂。但很遗憾地，我们民族自1945年分裂，更准确地说是从1948年2月7日分裂以来，已历经二十世纪而进入二十一世纪，仍未能完成统一。民族统一不得不再度成为二十一世纪的课题。

这块土地上的民众，在外势的从属结构、结构性的不义、压抑性的体制下，遭受到双重的压迫与榨取。我们民族也因而生活于不断的分裂、对立、价值观的消失与扭曲中。其最重要的原因之一就是民族分裂。

只有克服分裂，才能使一千万离散家族团圆重逢，才能使他们生活幸福、有意义；只有克服分裂才能使这块土地上的劳动者、农民、贫民等过上一个像人样的生活，才能使被扣上左倾、亲共、匪谍等的罪名，入狱坐牢的无数良心犯，重获自由，解决韩国社会所有的问题与矛盾。曾经一度，韩国国内的部分极右保守分子，“兴奋”于并吞朝鲜，完成统一。但后来国际上已经证实，朝鲜政权崩溃的可能性极微，因而，他们似乎已经放弃原先的想法。不过，他们很快又转而期待周边的四大强国或六大强国推动南北朝鲜的统一。

也有些人提出全球化逻辑，主张我们民族应该放弃克服民族分裂的义务。事实上，全球化只不过意味着经济的全球化，其实是美国对其全球主导权的再度“誓言”。美国与韩国的现政权所高唱的国际化或全球化，尽管带着无数美丽的修饰词，但实际情况已经证实其不过是一个涂了糖衣的阴谋。我们必须说，没有真正的民族主义，地球共同体是不可能实现的。因此，我们坚决反对以地球村为借口的拒绝民族统一的主张。

在地球村化的趋势下，韩国社会生活的几乎所有部分都在不断从属于美国。结果，韩国社会已经成为一个人权与社会正义以及民主、平等、和平、统一等价值都逐渐消失的畸形社会。当然，其中最主要的原因还在于民族分裂的长期化、稳固化。

到底民族分裂是如何开始的?为什么能够如此持久？虽然很多人为这个问题提出解释，但所有的解释，对美国的朝鲜半岛分裂政策的认识，都稍嫌不够彻底，因此，本文希望再度强调此点。克服民族分裂，完成祖国统一是我们至上的课题，那么我们应该如何看待并对应美军的驻韩问题呢？目前在这个问题上有很多不同的见解，大致可分为主张美军驻屯是必要的一方，和坚决反对的一方。笔者当然是站在坚决反对的一方。

我坚决主张美军必须撤离是因为：掌握世界霸权的美国，是制造、贩卖高科技新型武器的世界最大的武器贩卖“公司”，而美军的驻屯使韩国成为它的重要顾客；另外一点就是为了保障东北亚以及世界的和平。

支配朝鲜半岛分裂的美国

现今，美国对韩国人来说，到底具有什么样的意义？这是每个想要真挚地思考民族自主、民族统一、和平等问题的人，都必须面对的问题。其实这个问题可以从朝鲜半岛的历史中轻易获得答案。首先，我们可以从1945年以后的韩美关系中找到答案。

第二次世界大战一结束，纯朴的韩国人把入驻朝鲜半岛的美军当作是，热烈欢迎，但美军其实是以占领军的身份入驻朝鲜半岛的。更令韩国人失望的是美军把进驻三八线以南视作是“占领敌区”。以军事占领姿态出现的美国在韩国的首要的支配目标，自然是迅速以新的殖民地秩序对韩国进行重编。于是，“三八线成为划割资本主义体制与社会主义体制的冷战体制的政治警戒线”(韩国史讲义，356页)。美国的朝鲜半岛侵略政策并非仅局限于西方帝国主义膨胀的十九世纪，在二次大战之后，依然持续进行。

占领三八线以南的美军，将共同生活了一千年以上的单一民族，分割为二，并在韩国实施了三年的军政统治。1948年8月，才将政权交给了自己的爪牙李承晚，让李承晚在韩国建立单独政府(译注：非南北朝鲜的统一政府)，对韩国进行间接统治。韩国成立单独政府在先，一个月后的9月，北朝鲜以韩国自先单独成立政府为由，也宣布成立“朝鲜民主主义人民共和国”。于是，朝鲜半岛的分裂终告完成。

现在已经有越来越多的韩国人了解到6・25朝鲜战争只不过是美国的战争，韩国人只是在进行一场战争。在三年的战争中，数百万人死亡，另外，还有三百余万从朝鲜南下避战祸的百姓，因而造成一千万人家族离散。

但是，朝鲜战争的问题并未因三年的战事结束而结束。“6・25朝鲜战争于7月27日签定休战协定而终结。很多人以为这场带来数百万人的伤亡与同族相残的悲剧的战争，就此结束了。但事实上休战协定之后，南北朝鲜隔着休战线仍然展开‘暗中的战争’，而且再度造成无数人的牺牲……。”(《韩民族21》1999年8月5日，32页)

据最近一家周刊的报道，从1950年朝鲜战争到1972年止，韩国派到朝鲜的情报人员中，共有7726名死亡或失踪。这个官方的统计，只会比实际数目低，断无可能故意提高人数。如果说南北朝鲜双方都派了这么多人员潜入对方地区，那么某周刊所言的“到1972南北朝鲜共同发表‘7・4南北共同声明’为止，南北朝鲜可以说是一直处于游击战状态”，是极为恰当的形容。

自1950年朝鲜战争期间，当时的李承晚大总统将韩国军队的作战指挥权交给美国以来，至今韩国的作战指挥权仍然掌握在美国手中。此点正可以看出韩国民族的非自主化。美国对韩国的支配，是有韩美相互防卫条约、韩美行政协定、战时国土征用权等对美从属性条约为后盾的。美国透过这些法律，得以完全实现其对韩国的支配。

另外，最近引起大家注意的老根里良民屠杀事件、坡州基地居民躲避事件、朝鲜半岛核武战争计划、5027―98作战计划等，又意味着什么呢？自从韩国版的梅莱村事件曝光之后，韩国其他地区的美军屠杀事件，开始接连被揭发，目前已有三十多个地区被揭发。

美军的问题并不仅止于朝鲜战争中的良民屠杀。2000年初，在驻屯坡州的美军第二师团爱德华军营，发生了邻近居民躲避事件，这说明了什么呢？2000年1月初，该军营收到华盛顿的美国陆军作战中心(AOC)的通报说，“营内被设置了爆炸物，一旦爆炸，半径一公里内将会完全被摧毁。”该军营收到情报后，立即将基地附近的所有美军、军眷，以及军事设备、装备，紧急疏散或搬移。但美军当局却在七个小时之后，才将此消息通报韩国当局。韩国当局开始疏散附近四千多名居民，引起一片骚乱。这一事例说明了驻屯在韩国的美军，不但不重视这块土地的主人的生命与安全，而且，还给予非人的待遇。

前美国国防部长的一番话，实在令我们毛骨悚然。六年前的1994年6月，美国已经做好对朝鲜核武攻击的所有准备，幸好此时到朝鲜访问的美国前总统卡特，与金日成及时达成积极的协议，才使得核武攻击命令于发出一小时前紧急撤回，朝鲜半岛得以幸免于战祸。韩国人 没有人知道一小时后就将发生战争，我们能想象一旦战争爆发会有何等的后果吗?大概不单是朝鲜，连整个朝鲜半岛都会被炸毁。

非但如此，一场足以令南北朝鲜所有民众毁于一旦的核武战争，美国竟能片面地、稀松平常地发动。虽说我们是一个丧失军事的国家，美国怎能不与我政府、国民做任何的协商，就如此随意发动呢？

1999年11月李查基德・贺罗兰(Richard Helloran)揭发的“5027―98作战计划”又是什么呢？根据此项计划，一旦有情况发生时，美国将从距离休战线155英哩处，展开对朝鲜的全面攻击，一直打到朝鲜最北端边境鸭绿江、图门江，迅速占领整个国土，摧毁朝鲜政权。但是，决定此场战争发动与否的不是韩国的大总统也不是朝鲜的主席，而是美国的总统。

我们韩国人惧怕未来战争的真正理由在于，它在性质上将完全不同于过去的朝鲜战争，会是一场核武战争。美国已经公开表明，一旦朝鲜半岛发生战争，美国将发动核武攻击。当然这样的决定是从未与韩国政府商量过的。

美国对朝鲜半岛的攻击计划，与美国的新指针的法制化有着直接的关联。美日间已经在“维持亚太地区的和平与安定”的美名下，达成新指针的协商，并透过日本国会予以法制化。新指针的配套法案包罗的部分很多，但其中最重要的就是所谓的“周边有事法”，而“周边有事法”指向的第一个目标就是朝鲜半岛。美国已经将朝鲜规定为“新的威胁”、“威胁区域安定的焦点”，并对朝鲜展开包围以及军事一外交一经济压迫。如今又更直接地利用日本，加重对朝鲜的压迫。于是，美、日加强了其在亚太地区的军事同盟，并透过法律、制度，将之合法化。而美日如此的举动，实际上已经威胁到亚洲甚至世界的和平。

规定驻韩美军法律地位等的s0FA(又称韩美行政协定)，是人类史上最不平等的协定。这个协定已经使韩国成为美军的犯罪天堂，韩国国民已受不到应有的保护。尽管战争已经结束半个世纪之久，问题依然无法解决。

目前，美国派了四万名美军驻屯在韩国，而且，在其建立的基地内，韩国是无法行使的。尤其是从临津阁自由之桥到板门店之间的地带，美国已把它当成是自己的领土。一般韩国人要经过临津阁到板门店参观，不是要向韩国政府申请许可，而是需要向美八军申请许可。这清楚地表示了韩国的问题已经不只是没有军事那么简单。而且，每年韩国政府还须向美军当局支付20亿美元以上的美军驻屯支援费。

在朝鲜半岛的和平问题上，朝鲜不断提出将停战协定改为和平协定的提议，但美国一直以各种借口搪塞至今，而且在另一方面又不断拟定、修正对朝鲜的战争计划。因而，现在我们处于一种非常紧张的状态，根本无法知道美国什么时候会展开一场致命的战争。

一般韩国人总是以为美国是韩国的解放者、救援者、友邦国、同盟军。但是，最近美国的真面目越来越清楚。因为很明显地美军的驻屯是为了美国的国家利益；在经济方面，IMF救济性贷款亦不过是为了对韩国进行信托统治。

韩国人对美国的认识的一个转换点，正是二十年前的光州民众抗争。光州抗争当时，因为要求民主化而遭到本国军队惨烈镇压的民众势力，曾要求美国的支援；而另一方面，军部势力也为了“讨伐”民众，而要求美国同意派遣军队，结果，美国拒绝了民众的要求，选择了支持军部势力。

针对这个问题，美国国务院记者在招待会中质问国务院发言人，标榜人权的美国为什么拒绝光州民众的要求。结果，国务院发言人的答复是：“这已经不是人权的问题，而是重大的国家利益的问题。”

当时的光州民众亲身体验了此一事件，光州抗争也因此而失败。我们单从此铁定的事实，就可以认清美国是一个怎么样的国家。我们亲眼见到在军事独裁集团与民众势力间的对立中，美国选择支持了谁。

除了这些事实以外，从过去五十年间美国对我们的所做所为来看，我们应该清醒地认识到绝不能再让美国继续驻屯在韩国。如果我们还想要建立一个自主独立的国家，如果我们还想要追求民族的统一与和解，如果我们还想要维护亚洲与世界的和平，我们就绝不可以容许美军的继续驻屯。因此，我们以民族自主之名，以亚洲和平之名，要求美军撤离朝鲜半岛。

第6篇：最近发生的新鲜事范文

•引入一种新的产品,或提供一种产品的新质量;

•采用一种新的生产方法;

•开辟一个新市场;

•获得一种原料或半成品的新供给来源;

•建立一种新的企业组织形式,例如建立一种垄断地位或打破一种垄断地位。

开辟新市场是创新的重要形式之一,无疑也是高收益的源泉。无论是改革开放早期进入大陆的港商,还是苏联东欧剧变后最早闯荡俄罗斯的中国“倒爷”―他们的经历莫不说明了这一点。

今天,在“中国制造”已经覆盖了几乎整个地球之际,还有什么地方是潜力较强而尚待开发的新市场?不必舍近求远,让我们看看近在身边的朝鲜。

曾经的现代化强国

朝鲜?!没错。我们不要因为朝鲜这些年遭遇的经济困难而低估了这个国家的经济潜力,特别是不要低估这个国家发展开放经济的潜力。其实,朝鲜这些年的经济困难并非主动闭关锁国所致,反倒暴露出了开放经济的风险。

朝鲜曾相当深入地参与了原来的社会主义阵营国际分工,也因此而受益匪浅,多年来一直保持着比中国更高的生活水平,某些工业甚至比中国更先进,农业也比中国更现代化。根据中国学者温铁军(曾被联合国请到朝鲜担任农业顾问)提供的数据,到1980年代,朝鲜已经装备了6万台拖拉机,全面实现了农业机械化;70%的人口实现城市化;人均粮食800斤;人均年收入900美元―正是基于较高的发展水平,自1945年朝鲜半岛南北分裂以来,双方发生的第一次正式物资交往就是1984年朝鲜援助韩国。当时朝鲜通过国际红十字会向遭受水灾的韩国提供了5万石大米、50万米布匹、10万吨水泥和一些药品等救灾物资。直到1980年代末,笔者的同学中还有人被派往朝鲜留学,学习轻工专业。相比之下,即便是到了2009年,我国城市化人口的比重也才仅为46.6%,尚未达到朝鲜30年前的水平。

后来,由于苏联东欧剧变,朝鲜原来参与的国际分工体系崩溃,这个国家才陷入经济危机。特别是建立在石油基础上的农业现代化使得朝鲜人丢掉了传统的农业技术,当苏联东欧剧变导致其外部石油来源大部分断绝之时,朝鲜的农业就不可避免地陷入了全面困境,饥荒随之蔓延。

发展开放经济的潜力

尽管朝鲜在严峻的军事威胁下经历了近20年的经济冲击和封锁,却并未发生大规模动乱,甚至在航天和核技术开发方面取得了相当进展,这一事实本身就表明了朝鲜社会的凝聚力,也表明了这个国家在度过难关、实现与西方大国关系正常化之后有经济复兴的潜力。

更重要的是,朝鲜的人力资源基础相当不错,这是一个继承了上千年儒家文化和重视普及教育、医疗卫生保障双重传统的社会主义国家,一贯重视教育,实行免费教育制度。与世界其它主要共产主义政党党旗不同,朝鲜劳动党党旗除了有象征工人和农民的锤子镰刀之外,中间还多了一支毛笔,充分显示了朝鲜劳动党对知识分子和科学文化的重视。即使在经济极为困难之际,朝鲜仍然尽力在教育和医疗保障两个方面维护其人力资源,以至于今年4月世界卫生组织(WHO)总干事陈冯富珍访问朝鲜后称朝鲜医疗部门人力资源充沛,卫生体系可让很多发展中国家羡慕,国民可以得到全面的医疗保健服务,其免疫接种及妇幼服务工作尤受称赞。

毋庸置疑,待到朝鲜彻底度过经济危机、国际环境正常化之后,这个教育普及、人民勤奋守纪、劳动力成本低廉的国家完全有可能成为外向型制造业领域的一支强劲新军。事实上,朝鲜政府方面也意识到了自己的这项潜在优势并力图发扬。9月2日,在吉林长春举行的第四届东北亚经贸合作高层论坛上,朝方代表、贸易省副相具本泰明确表示,将把罗先经济贸易区建设成为世界性加工贸易区和转口贸易区。

中国企业的新商机

既然朝鲜经济发展的基础不错,与中国的关系也没问题,那么,朝鲜经济是否已经走出了最困难时期、适合中国投资者大规模进行商业开发了呢?由于面临重重封锁和强大的军事压力,朝鲜难以无所顾忌地全面公开统计信息,同时由于统计体系不同,经济数据缺乏可比性,因此外界还尚难掌握朝鲜宏观经济走势的具体情况。但根据某些侧面迹象,我们可以推断,朝鲜已经走出了经济最困难的时期,可望迎来经济复兴。

一般来说,一国经济增长提速也意味着进口提速,发展中国家尤其如此。因为经济增长提速之际,对进口技术装备、原料、能源的需求都会增多;而中国作为朝鲜最大、最重要的贸易伙伴,中朝贸易规模在相当程度上可以代表朝鲜对外贸易的总体形势。从2007年以来,中国对朝鲜出口和从朝鲜进口增长幅度均高于全球贸易额增幅,在2009年全球危机时期,双方贸易降幅也小于中国外贸和全球贸易总额降幅,根据这些迹象,可以判断出朝鲜经济正在提速。

今年1～6月,中国对朝出口增长24.9%,进口下降4.8%;1～7月,对朝出口增长29.6%,进口增长7.7%。7月份以来,无论是对朝出口还是自朝进口,均呈提速态势。

从理论上来讲,大规模援助和捐赠会扭曲贸易数据反映一国宏观经济走势的能力,因为如果进口猛增不过是因为经济困难而接受了更多的援助和捐赠的话,那么这种进口猛增就不是经济增长提速的反映。然而,根据《海关统计》,我国无偿援助和捐赠总额相当小,今年1～6月无偿援助和捐赠物资出口合计1.58亿美元,前7个月合计1.79亿美元,对朝鲜的援助和捐赠又是其中一部分,还不至于根本扭曲中朝贸易数据,所以,根据朝鲜从中国的进口额判断其国内自主需求和宏观经济走势的方法大体上还是可靠的。尽管当前的水灾给朝鲜带来了不少损失,但不至于动摇一个以工业为主国家的经济全局。

第7篇：最近发生的新鲜事范文

美国大选前一周，韩国前外长金星焕对我说，如果特朗普当选美国总统，对韩国将是难以想象的“灾难”。

“灾难”就这样来了。作为盟友，未来韩国或许只能想办法忍受特朗普治下的美国，而自己可能要掏更多的防卫费，安全感也会骤降。

此外，观察韩美关系，一个必须提及的主要变量是朝鲜。有观点认为，鉴于特朗普一直是个做买卖的生意人，他在朝鲜没有利益，也就没有“交易”的必要。但是，这种分析可靠吗？

韩美的各自肚肠

韩国媒体认为，面对特朗普政府即将带来的外交安保风浪，韩国还没有完全做好准备，代行总统权力制度的局限暴露无遗。韩国仍将有数月处于政治领导和外交安保领导“真空期”，这期间，国家将缺乏有效应对和协商的能力。

同盟弱化是韩国最担心的问题，好在特朗普的就职演讲让韩国稍感安心。

虽然美国多次强调“加强同盟”，但军费支出问题或将成为韩美双方避不开的摩擦点。美国国防部长詹姆斯・马蒂斯已公开就防卫费问题表态，要求盟国“承担义务”。

在接受新华社记者专访时，韩国世宗研究所朝鲜统一战略研究室室长郑成长说，虽然特朗普希望韩国增加防卫费用分担比例，但韩国国内反对的呼声很高。若特朗普政府坚持这一要求，会造成韩美关系部分恶化、驻韩美军部分裁减。目前韩美防卫费两国各占50%，韩国民众可以接受的分担比例预计约为60%，如果超出这个比例，会导致民众对美国的反感情绪上升。

韩国国防部及防卫事业厅1月15日消息称，2006年至2016年10月，韩国采购美国武器共计36.036万亿韩元（约合人民币2115.9亿元），接近韩国2016年军费总额。韩国对韩美军事同盟的贡献程度在美国所有盟友关系中位居前列。如果特朗普政府要求韩国分担更多军费，韩方将通过外交渠道，以数据作为论据，澄清韩国的付出并不少。

不过，郑成长说，军费分担问题并不会造成韩美同盟明显弱化以及驻韩美军的大量撤退。如果美军继续以裁减驻韩美军相威胁，驻韩美军预计最多减少10%～15%。 2016年12月31日，韩国民众在首尔举行集会，反对政府部署“萨德”系统

那么，韩美同盟会强化吗？分析认为，影响这一问题的主要变量是朝鲜。如果朝鲜执意发射洲际弹道导弹，美国会加速其反导体系部署。

目前，在韩国，暂停部署、将“萨德”交给下届政府的呼声更高。下届大选，如果共同的文在寅或李在明当选总统，他们会跟美国就“萨德”问题重新进行协商。而联合国前秘书长潘基文则支持部署“萨德”，认为“安保问题不能重来”。

如果韩国下届政府因故很难与美国就部署“萨德”再次协商，相关问题将使韩美同盟出现裂痕。

朝美舆论战

朝鲜最高领导人在元旦致辞中说，“将随时随地进行洲际弹道导弹试射。”

特朗普在推特上回应，“那不可能发生”，向朝鲜发出了明确信号。

韩国军方猜测，朝鲜有可能在特朗普上台不久后的2月或3月“奇袭式”地发射洲际导弹。有人认为，最早的时间点有可能在生日2月16日前后，以及3月份韩美军演之际。

韩国军方认为，朝鲜是想作为“事实上的有核国家”，与特朗普政府进行核裁军谈判。有分析认为，美国若与朝鲜对话，就会被认为是默认朝鲜拥核，但是，由于朝美之间存在深深的不信任，双方很难单独对话。

白宫官网上说，为应对朝鲜的导弹“攻击”，美军要开发最尖端的反导体系。

1月11日美国CNN报道说，美国国防部榧嗍映鲜远程导弹的发射，部署了“海基X波段雷达”。这是美国对新年致辞的首次军事回应。

“海基X波段雷达”的最大探测距离为4800公里，不仅能从日本冲绳附近探测到朝鲜半岛全域，其有效探测距离远远大于600～800公里（最大探测距离不到1000公里）的“萨德”系统的雷达。

特朗普对朝三条路

特朗普政府目前对朝政策尚不明晰，一般认为，其思路大致是通过强化韩美同盟和军事部署，来加强对朝鲜施压制裁。未来，特朗普政府的对朝政策或采取三种路数。

第一条路，通过第三方向朝鲜施压。

美国国务卿雷克斯・韦恩・蒂勒森将朝鲜称为“存在极大威胁的敌人”，并喊话要与中国采取“新的磋商方式”，“朝核问题是能够决定美中关系得以巩固还是弱化的关键要素”。

第二条路，利用同盟施压。

美国国防部长詹姆斯・马蒂斯称，美国将以美日韩同盟的基本框架应对朝鲜的威胁。

朝核问题六方会谈韩美代表团团长计划于近期举行会晤，向外界发出韩美维持对朝制裁和施压的信号。韩国方面在努力向特朗普政府强调朝鲜的威胁。

郑成长认为，美国并没有掌握朝鲜武器部署位置的具体情报，加上朝鲜拥有移动式导弹发射台，因此从现实角度讲，美国对朝鲜进行外科手术式打击的可能性甚小。

第三条路，坐下来谈。

特朗普批评奥巴马“没有战略”，认为所谓战略就是要“出其不意”。对特朗普来说，没有所谓“板上钉钉”和“按道理出牌”之说。

第8篇：最近发生的新鲜事范文

《财经》：朝核问题目前似乎陷入僵局，美国也表现出对六方会谈机制的失望。你认为中美在朝核问题上该如何相互调处？

周文重：现在局势仍然紧张，但我认为打不起来。中国的目标很清楚，其一是半岛和平稳定，其二是半岛无核化。这两个目标不会改变。

朝鲜问题是冷战的结果，美国对朝政策一直也在调整。克林顿政府时期，曾有机会（解决朝鲜问题），但后来因为种种原因，无果而终。小布什政府对朝采取敌视政策，矛盾日益激化。换句话讲，朝鲜有不安全感，特别是伊拉克战争爆发以后，朝鲜的这种不安全感更加强烈。这是朝鲜发展核武器的一个原因。

问题的关键是，核武器能否给朝鲜带来安全。在这一点上，中国认为，从朝鲜的根本利益和安全出发考虑，朝鲜不应该拥有核武器。核武器可能让朝鲜更不安全。

2003年以来，有关各方召开六方会谈。所发表的“9・19声明”，仍是解决朝核问题最关键的文件。现在的关键是落实。现阶段，各方都应做有利于半岛和平稳定的事情，说有利于半岛和平稳定的话，而不是相反。

美国的朝鲜政策应该调整，首先就是不再妄言更换朝鲜的政权。美国以前曾直言不讳要更换朝鲜政权，甚至将朝鲜称为“邪恶轴心”。这也是朝鲜深刻不安全感的由来。

朝鲜有和平利用核能的权利，这是任何国家都有的权利，当然朝鲜应该把这一权利置于国际原子能机构（IAEA）的保障监督之下。最近美国新墨西哥州州长理查森访问后，朝鲜同意IAEA人员重回朝鲜。当然，是同意IAEA人员重回朝鲜访问，还是重新展开工作，目前还难于判断。但接触至少比不接触好。

我认为朝核问题还是有解决的希望，因为最根本的一条是，没有任何一方需要战争。美国在阿富汗进退两难，伊拉克安全问题也没有得到真正解决。我觉得，美国人最不想看到的就是发生另一场战争。

六方会谈包括朝核问题和朝鲜半岛其他问题的所有当事方。事实证明，到目前为止，六方会谈还是一个有效的机制。尽管谈判的过程很艰难，但毕竟还是走了下来。当然，现在有人认为开六方会谈可能不合适，要提出些条件。我想这可以通过做工作来挽救。

《财经》：奥巴马政府上台以来全面增加了在亚洲的外交投入，美国“重返亚洲”说广为人知。你是否同意美国亚洲政策是针对中国的说法？

周文重：亚洲对美国很重要，美国从来也没有离开过亚洲。只不过，美国最近增加了对亚洲的投入。小布什时代美国力量集中在中东和阿富汗。现在美国腾出手来，增加了对亚洲的关注。

美国之所以感觉到在亚洲需要增加投入，是因为日本、澳大利亚、东盟等提出了各种不同的关于亚太一体化的主张，美国担心在这一过程中被边缘化，美国很希望自己能继续主导这一一体化的过程。美国不愿意放弃在亚太的领导地位。

亚洲新兴经济体最近发展很快，美国和新兴经济体有一个调整和适应的阶段。现在我们处于一个相互调试期。美国和中国在亚洲都有各自利益，这里就需要中美相互尊重。这里涉及一个互相尊重对方核心利益的问题，尊重世界多样性，尊重各自不同的价值观和发展道路的问题，这些都需要体现在互相尊重之中。

有一种观点是，美国重返亚洲不是为了围堵中国，而是为了不错过亚洲发展的机遇；美国有意利用亚太地区部分国家和中国原有的矛盾，是为了更好地利用这些矛盾服务自己的利益。美国和这些国家走近，不意味着中国（影响力）的趋弱，反而证明中国和这些国家的关系更近了。

我觉得，美国加强在亚洲的投入，确实也有对付中国的方面，这是我们应该保持警惕的。

但时代不同了，冷战时代的军事集团没有重来的可能。冷战时代的集团政治以意识形态划线，是排他性的，不惜搞军事对抗。在和平发展的年代，美国难以组织军事集团政治。亚洲没有一个国家愿意公开和美国站在一起，反对中国。

《财经》：美国提出南海航行自由的问题，介入南海议题，中国会采取怎样的政策？

周文重：中国的一贯立场是，中国对南海诸岛和附近水域的是没有疑问的。

南海问题可以分为，南海诸岛和附近水域的问题，专属经济区的问题以及专属经济区以外水域的问题。“自由航行”从来不是问题，将南海问题等同于“自由航行”是伪命题，是美国人制造出来的问题。说得轻，是美国对中国的误解。说得重，是美国借此对中国施加压力。

是否有东南亚国家要求美国加强在亚洲的存在，这个有关国家最清楚，无从证实这一说法。

中越是邻国，两国两党关系都在改善。越南没有理由把双边关系搞坏。越南是东盟中发展水平较低的国家。中国和东盟的FTA中有“早期收获条款”，对发展水平较低的东盟国家有所照顾，越南也从中获益不少。老挝、柬埔寨、越南都在关税问题上受到照顾。在双边问题上，中国也给予越南援助。中越陆地划界已经完成，海上划界也结束了，当然渔民之间时不时有些纠纷，这属于有待双方妥善处理的问题。

关于南海岛屿的争议，中国继续主张“搁置争议共同开发”的原则。在这一点上，中越双方的沟通渠道还是畅通的。问题的关键是落实既有协议，而且不要在双边问题中引入第三方，因为这是最不明智的做法。

经贸摩擦需要一揽子解决

《财经》：中国经贸摩擦近年不少，都指向中美经济不平衡问题。你认为中美经贸谈判应遵循什么原则？

周文重：温总理在美出席联大会议期间，和美国总统奥巴马有一次会晤，我们提出中国经贸摩擦不能就事论事，要一揽子解决，即开展财政、金融、经贸一揽子合作。美国答应讨论。

这次美方是否会提出自己的方案，加以讨论，有待观察。

一揽子解决就是要找一个平衡，例如，美国不可能要求中国一下子大幅提高汇率，这既不现实也不合理。中国加大对美投资，有助于平衡贸易，这就要求美方改善投资环境。另外，美国想减少对华贸易逆差，也可以放宽中国的高技术出口限制。

再一个，美国一直不明确承认中国市场经济地位。如果不承认中国市场经济地位，就不应该对中国搞反补贴。美国不但对我们搞了反补贴，还对我们搞反倾销，这就是贸易救济措施的滥用。这都是美国从自身利益出发的结果。

《财经》：你刚才提到美国正在审议高技术出口限制，你认为最近这一限制会有松动吗？

周文重：奥巴马上台后对出口管制进行重新审议，但一直没有宣布结果。

中国想买什么美国很清楚，例如航空航天方面，要求购买直15发动机、黑鹰直升机零部件等。这些技术属军民两用技术。美国特别担心中国转民用技术为军用技术。美国过去搞所谓“终端客户回访”，实际是用来以核实技术设备最后的使用情况。我们接受过这样的安排，但这解决不了大问题，关键在法律的修改。

高技术贸易额现在很小，无法影响中美贸易整体平衡，这是美国人的说辞。市场究竟有多大，要看从哪个角度出发。温总理就向美方提过，你们不能老让中国买大豆。例如，中国的直升机应用广泛，在救灾等方面使用就很多；如果美国现在同意出口直15发动机，市场很大。如果有关法律能放开，我觉得高技术出口（包括技术转让、合作生产）市场还是很大的。

《财经》：美国对中国的自主创新政策提出了批评，你对此有何看法？

周文重：中国对自主创新有一个认识过程，我们做些调整也很正常，任何立法都有一个完善过程。本来自主创新政策还在征求意见阶段，美国人有些过敏。

我们对他们的这些关切是了解的，也是重视的，应该说已得到了解决。温总理在很多场合说得也很清楚，只要企业在中国注册，那么其产品就是中国制造，凡是在中国研发的创新，就是中国创新。很多外企担心其研发团队在国外，专利注册在国外，不被承认。

中国不能做超出国力的事情

《财经》：中美间问题一直很多，但为什么去年各种问题同时激化？在你看来，如何定位未来中美关系？

周文重：中美之间的问题要分类，有些属于利益不同。这在经贸方面特别多，这就要求不要把问题政治化，应通过协商，追求互利共赢。

有些问题是由于意识形态不同引起的，这就要求尊重世界的多样性，做到“和而不同”。

另一些是涉及核心利益的――例如领土问题，这需要摒弃冷战思维。在当今世界，想通过战争、对抗来解决问题已经不可能。经济全球化是趋势。大国之间尤其需要合作，问题一时解决不了，也要搁置争议，求同存异，起码要和平共处。

对美国来讲，美国接受多极世界是一个痛苦的过程。美国自然想和以前一样一家独大，但现在确实难以做到了。美国有比较现实的人，也有比较顽固的人。奥巴马现在搞多伙伴，放弃单边主义，就是面向现实的结果。

美国现在肯定有持冷战思维的顽固派，但这些人不属于主流。主流的人还是强调多伙伴。希拉里说，中美要“同舟共济”。但往往是日子不好过，才提出“同舟共济”，日子一好过，就又忘记了。

《财经》：中美之间的共同利益是什么？

周文重：中国主张在亚太地区形成开放包容、良性互动、协调共赢的格局。愿就地区反恐、防扩散、维护安全稳定、促进经济增长、加强区域合作、治理跨国犯罪、减灾防灾等与美国加强合作。

《财经》：在这种国际形势下，你认为中国的外交战略应该做调整吗？如何理解“韬光养晦、有所作为”的主张？

周文重：中国无意在亚洲做“领导”。邓小平说“决不当头”的政策，还应该继续执行下去。

第9篇：最近发生的新鲜事范文

[关键词] 朝核问题；会谈；和平崛起

朝核问题由来已久，各种关系错综复杂。作为朝鲜半岛相邻的国家，我们一直关注事态的发展。最近一段时期朝核问题发生了新的变化，当事国举行了几次多边会谈并取得了一些进展。中国积极斡旋，多方奔走，为朝鲜半岛局势的缓和起到了核心作用。

一、中国积极斡旋于朝核问题中

对于朝核问题，中国一直都比较关注，最近的这次更为积极。对此，可用一句话概括：实力与自信同在，风险与受益并存。毫无疑问，中国最近几年频频出击，外交成果斐然，中国已越来越以一个负责任的大国形象穿梭在国际舞台上。中国在这次复杂的会谈过程中，从四个方面凸显出不可替代的建设性作用：

——朝美之间的“调停者”。朝鲜寻求的是国家安全，而战争与有核化都不会给它带来真正的安全；美国虽拥有超强军事实力，且正加紧推行霸权战略，但目前，美国对伊战争后，其陷进伊拉克的泥潭中难以自拔。它虽然不愿看到朝鲜拥有核武器，但也不想陷入同朝鲜的战争。

然而，朝美之间芥蒂之深使得双方很难直接沟通和协商。特别是美国国内有一些政治势力从本集团利益出发，试图使美国政府采用强硬政策来解决危机，从而使朝美双方更加缺少互信。此时非常需要一个“调停者”，劝说双方先将挥舞着的拳头放下。而中国最适合扮演这个角色：朝鲜是中国的友好邻邦，美国是中国的“建设性合作”伙伴，中国有资格站在中立的立场上来调停朝美冲突。

——抑制朝美冲突升级的“缓冲器”。如果将朝美核危机和伊拉克危机相比，会发现一个非常有趣的现象：虽然美国将伊拉克和朝鲜都定为“邪恶轴心”，但对两者却采取了不同的态度和政策；伊拉克和朝鲜面对美国的压力，也采取了截然相反的态度。即，自称没有大规模杀伤性武器并接受联合国武器核查的伊拉克遭到了美国的军事打击，公开宣称自己已拥有核武器的朝鲜却受到美国的“特殊关照”。

这其中自然有美国全球战略考虑的因素，也有美国顾及盟友特别是韩国态度的原因，但是，中国的作用显然是有目共睹的。作为亚太地区大国，中国的立场和利益绝对不容忽视。中国坚持和平解决危机的立场，无疑有助于软化冲突双方的强硬态度，对冲突之车滑向战争的边缘起到了抑制作用。中国这种特殊作用的发挥，既反映了中国国际地位的提升和国家实力的增长，更体现了中国是一个负责任的大国，是一个维护地区安全与和平的重要力量。

——形成各方共识的推动者。中国推动六方会谈的召开，大大有利于六方在共同利益上形成共识，而刚刚不久结束的会谈在这方面也取得了成果。正如王毅副外长在会谈结束后所说，“各方都主张半岛无核化，主张分阶段、同步或并行实施的方式解决这一问题；各方在会谈中同意不采取任何使局势恶化的行动，保持对话、建立信任、减少分歧、扩大共识”1

特别是美国和朝鲜两个当事国的态度经过会谈有所变化。美国强调，和平解决核问题应该是可能的，美国无意威胁、入侵并攻击朝鲜，无意更迭朝鲜政权。朝鲜方面表示渴望和平，无核化是朝鲜的总目标，拥有核武器不是朝鲜的目的。无论是六方之间的共识，还是朝美之间态度的转变，如果没有六方会谈这样一个场所，是不会轻易形成和实现的。总之，经过六方会谈，因朝美核危机而引发的东北亚紧张局势已大为缓解，而且和平解决危机的前景明显增大。

——和平解决争端的主要倡导者。中国一直主张和平解决国际争端，倡导和平共处五项基本原则。科索沃危机，伊拉克危机，我们都主张用政治手段和平解决。朝核问题事关东北亚地区整个安全秩序，中国是与之相邻的一个区域大国，有责任，有义务作出自己应有的贡献。

2003年3月中旬，就在美伊战争打响前夕，美国向朝鲜半岛派遣航空母舰、隐形战斗机和宙斯盾级军舰，加强军事集结。朝鲜因此警告说，它将采取报复措施。朝鲜半岛剑拔弩张的局势引起了国际社会广泛的不安。4月4日，联合国特使毛里斯·斯特朗在伦敦发出警告说：美国与朝鲜之间“完全有可能”爆发战争。这种情况下，中国积极倡导和平解决，最终促成2003年4月的中朝美北京三方会谈。正如刘建超在2003年4月22日的记者会上说，“关于朝鲜问题，中方立场是一贯的。中方致力于维护朝鲜半岛的和平与稳定，支持半岛无核化，主张通过对话和平解决朝核问题，同时认为朝鲜的安全关切也应得到解决。我想在此强调，中方主张通过对话和平解决朝核问题，各方都应为此创造条件，不应采取使局势升级的行动”。2

二、“和平崛起”的外交战略——中国积极发挥作用的内在动力

日本媒体评论第二轮北京六方会谈，认为这轮会谈凸显中国的和平崛起战略，是这一战略结出的果实。共同社北京2004年2月28日的评论说，中国动员所有外交力量，促成了第二轮六方会谈的召开，其动力来自被称为“和平崛起”的胡锦涛政府的外交战略。这是中国首次主动大胆采取步骤解决世界上的严重冲突。在这次事件中，中国积极斡旋，体现了中国外交新思维。

“和平崛起”是温家宝总理于2003年12月访美时，在发表的演说中首次披露的。3与周边国家、世界大国和发展中国家的关系是“和平崛起”战略的三个层面。大国外交、大周边外交是其中的重重之重。美国重要“智库”蓝德公司研究员麦艾文博士（Evan Medeiros）认为，“现在中国的战略学家开始更多地讨论‘大国心态’，‘一超多强’”。他认为大国关系逐渐占据中国外交政策的优先地位，中国越来越多的将本国利益看作与重要大国的利益是相一致的，而中国官员开始强调大国之间，包括中国在内，需要“共同承担责任”。麦艾文博士说，中国意识到在某些问题上中国需要“有所作为”。4前面已经谈到，朝核问题是“多边框架，双边渠道”，究其实质是美-朝双边框架内的事。中国如此积极正是中国外交战略转型的表现：主动参与而不是被动应付。这也显示出中国不但有能力，而且有意愿和美国在解决美国关心的地区安全问题上积极合作。这对于改善中美关系同样具有十分重要的意义。

同时，“在我国外交工作布局中，周边外交居首位”。5“中国在崛起，而中国也更加敏感，明白这可能造成‘安全困境’（安全困境，你强就威胁到我，《华盛顿观察》编者注），自己的崛起可能被别人视为威胁，所以在崛起的同时极力让邻国放心这种崛起会是和平的。这是（中国外交的）一个新现象”。6从政治上看，周边是我们发挥国际作用的依托；从经济上看，周边是我们互利合作的重要伙伴；从安全上看，周边是维护我国稳定的天然屏障。这是从历史和实践中得出来的。朝核问题再次激化后，中国领导人认真分析形势，从维护朝鲜半岛和平与稳定、维护我国发展战略环境的大局出发，主动牵头，积极斡旋，努力推动和平解决。“与邻为善，以邻为伴”的周边外交方针，就是要把“睦邻、安邻、富邻”作为自身发展战略的重要组成部分，把“和平、安全、合作、繁荣”作为亚洲政策的目标，通过与周边国家加强交流，相互借鉴，实现携手共进，推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。7

总之，中国“和平崛起”的外交战略是我们在朝核问题上充当核心角色的驱动力。“和平崛起”意味着要崛起并且正在崛起，并且是以和平的方式实现。这决定了我们需要和平的外部环境，要求我们以自信的姿态主动营造这种环境。朝鲜半岛事关中国整体利益。外交服从于国家利益和国家政策，中国之所以积极斡旋，原因正源于此。中国整体实力的增强，中国外交思路日趋灵活，中国之所以能发挥重大作用，原因也正基于此。这是中国积极介入半岛安全事务、努力劝和促谈的重大成果。中国在斡旋的过程中承受了巨大的压力和风险。事实再次表明，中国在半岛无核化、半岛局势，以及在地区安全磋商中所起的无可代替的建设性作用，提升了中国在处理和解决区域安全事务乃至国际重大事务中的大国地位和作用。

三、中国在未来朝鲜半岛和平中所起作用评估

朝鲜半岛与中国一衣带水，关系密切。上个世纪的那场战争是两国关系密切的表现。朝鲜战争期间美国就在朝鲜半岛部署了战术核武器 (“诚实的约翰”对地核火箭和原子炮)，因此所谓“朝鲜半岛无核化”在美军撤出朝鲜半岛之前根本就是一句空话。

从中国的国家利益出发，中国当然不希望朝鲜发展和拥有核武器。一个“事实”上的盟友，拥有了核扳机，这完全有可能在朝美之间爆发大规模冲突时，引爆中国的核武库。因此朝鲜拥有核武器，将使得中国面临的战略局势更复杂多变，影响中国核战略决策的自由独立度。中国的感受，当然也如同六十年代初苏联对中国拥有核武器和美国对法国拥有核武。尽管如此，我们亦能理解朝鲜近来的行为。一直以来朝鲜的生存空间就受到挤压。最近，气氛友好的第二、第三轮六方会谈的帷幕刚刚落下，近几天来举行的以朝鲜半岛局势为背景的几次大规模军事演习使半岛局势再起波澜。

就以上分析我们可以看出中国不能等待，而只能积极参与朝鲜半岛的核问题中去，为此，中国有可能在以下几方面有所作为。第一、利用自己独特的地位，巧妙借力。使多边会谈持续进行。中国是唯一一个能同时在朝美两者之间发挥巨大作用的国家。一个是朝鲜天然和事实上的盟友（即使我们置身事外，朝鲜战争也必将我国牵连进去），一个是中国最大的贸易伙伴。中国应积极推动、参与建立各种形式朝核问题多边谈判机制，并充分利用建立可信任朝核设施核查机制及落实任何一项由军事、经济、政治和外交多种成分构成的一揽子大交易离不开中美日俄韩朝六方紧密合作的特性，牵制美单极图谋，增进自己在朝鲜半岛地区的战略优势地位。中国还可以借助东北亚各国在解决朝核问题过程中，形成的多层次、多方位和多种类多边合作新框架，推动建立东北亚无核区，以根本消除日本、朝鲜的安全担忧，并形成美中俄三大国共同向区域内各国提供安全战略的稳定机制。

第二、尽快实现外交转型，将“和平崛起”理念清楚的展现，从而在朝核问题上提升角色地位。中国是一个古老的大国，惟其古老，所以在外交上容易含糊其言辞，模棱两可，总是给不了解东方思维习惯的外国人造成错觉。美国、日本、印度等对中国的崛起持有戒心，总以各种方式试探中国（南联盟大使馆事件、王伟事件、日美安保等）。最近，中国已经开始转变，“在核心国家利益方面，中国会竭尽全力‘有所作为’，并最终施加极大的影响力。中国目前具有足够的技巧和信心做到这一点”。中国如能让其他国家清楚的认识到：任何国家对朝鲜的战争都必将威胁中国的核心利益，就能在更大程度上避免冲突、保护自己。

第三、灵活施展外交手段，国际社会充分认识朝核问题是东北亚秩序内的大问题。中国在国际舞台上已经表现出灵活、积极参与的一面。朝鲜半岛现状是冷战的延续，中、美、苏之间斗争的产物。三八线是美国和中、苏、朝三方军事力量的分界线，这条线在一定程度上维护了半岛的和平。对朝鲜的任何威胁都会危及整个东北亚的稳定，最终需要邻国的共同努力。

第四、承认美国在亚洲的事实主导，积极参与东北亚新的安全合作秩序的构建。实力外交已经被越来越多的国家接受。目前，美国在亚洲驻军一定程度上维护了整个地区稳定，也造成了新的不安定因素。虽然美国在东北亚地区现有的各种多边和双边安全合作机制中明显占据一定的优势，美国对外政策的进攻性和冒险性有所上升，美决心凭借实力，借助朝核问题重新安排东北亚政治、安全秩序，但由于东北亚各国经济利益犬牙交错，民族矛盾盘根错节，安全政策牵一发而动全身，美国一时还很难找到在东北亚推进单边主义战略的突破口。中国可以借助有利时机同周边国家增进双边关系，从而冲击美国在东北亚建立单极主导多边安全合作框架的既定政策目标。承认美国目前事实主导是为了构建多机主导的安全框架。只有如此，东北亚才会更加稳定。

布热津斯基在其《大棋局》一书中，曾就朝鲜半岛问题谈到如此下一段话：“因历史因素而更为有利的地理因素，也决定了中国对朝鲜的兴趣。一个重新统一的朝鲜成为美国（以及间接成为日本）影响的延伸，这将是中国所不能容忍的。中国最起码会坚持一个重新统一的朝鲜成为中国和日本之间一个不结盟的缓冲地带。中国还希望朝鲜对日本的历史积怨会自然而然地把朝鲜纳入中国的势力范围。但是，目前一个分裂的朝鲜半岛对中国最有利”。布热津斯基的目的，是要通过分析中国的地缘战略意图，为美国政策选择提供论证，但在做了大量的阐述之后，他却不得不承认，“不管如何，没有中国的认可，朝鲜的统一是难以实现的”。国际人士普遍认为，中国在朝鲜半岛问题上具有重大利益，但又不卷入危机的直接冲突方，是唯一可以回旋于对立双方，对双方的政策立场都具有至关重要意义并影响美日对对方政策的国家，因此，中国可以起到韩、朝、美、日、俄五方沟通、联系渠道和缓冲作用，并成为危机中维护和平与稳定的关键一环。

参考文献

1 中国外交部副部长王毅2004年2月28日在新闻会上的发言，中国日报网站，2004-02-28

2 刘建超就非典、中朝美三方会谈和对伊制裁等答记者问，china.org.cn，2003-04-22

3 把目光投向中国——温家宝在哈佛大学发表演讲 央视国际，2003-12-1

4 麦艾文（Evan Medeiros）：中国新思维对美是福是祸，huaxia.com/js/jsgc/00168186.html&f 2004-01-19

5 与邻为善、以邻为伴——中国周边外交关系，《时事报告》，2003-12-18