应急预案精选(九篇)

第1篇：应急预案范文

安

全

防

疫

应

急

预

案

编制：

审核：

审批：

汕头市潮阳建筑工程总公司

2014年6月

1.总则

1.1.1 目的

为了有效预防和及时控制项目突发公共卫生事件，指导和规范各类公共卫生事件的应急处理工作，提高项目部的应急能力，做好突发公共卫生事件预防控制与医疗救治工作，最大程度的减少或消除突发公共卫生事件对公众健康造成伤害，保障公众身心健康与生命安全，特制定本预案。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急编制指南》《传染性非典型肺炎防治管理办法》，结合现场实际情况，特制订本预案。

1.3 适用范围

本预案适应于本项目突发的重大传染病，群众性不明原因疾病，重大食物与职业中毒以及自然灾害，事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理。

1.4 工作原则

突发公共卫生事件总的要求是：发现得早，化解得了，控制得住，处置得好。项目部应遵循以下基本原则：

（1）以人为本、珍爱生命、始终安全第一。推行人性化管理，形成良好的沟通渠道，切实保障员工在所有和工作相关场所的健康安全，尽企业所能为员工提供一个安全工作的环境，尽力避免职业病和工作伤害；积极开展职业健康安全和环保教育，树建企业文化，弘扬人文

精神，增强员工归属感、荣誉感，注重团队合作，提升企业凝聚力。

（2）统一领导，分级负责。按“谁主管、谁负责”的原则，落实岗位责任制，由引发事件的相关责任部门负责解决。

（3）预防为主、防患未然。坚持预防为主的工作方针，在充分考虑务工人员利益、取得务工人员理解和支持的基础上，制定和出台各项政策措施；加强对务工人员的教育，提高其综合素质，建立健全施工现场稳定预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将事件控制在萌芽阶段，及时消除诱发事件的各种因素。

（4）依法处置，防止激化。坚持依法行政、依法处置，注意工作方法和策略，综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置事件，加强对务工人员的说服教育，引导务工人员以理性、合法的方式表达利益诉求，解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。

（5）快速反应，相互配合。务工人员触电发生后，项目部及时启动应急预案，严格落实应急处置工作责任制，各有关部门要及时给予配合和支持，要相互协作、相互配合，并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接，在最短的时间内控制事态。

（6）加强教育，正确引导。预防和处置务工人员触电事故事件，要将法制宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的整个过程。教育务工人员遵守法律法规，依法维护自身合法权益，通过合法、正当渠道和方式反映问题。

2. 项目概况

3.公共卫生突发事件分类

3.1 发生甲类传染病疫情（鼠疫、霍乱）。

3.2 乙类传染病重大疫情。乙类传染病重大疫情，是根据卫生部《救灾防病预案》的规定，以县为单位，5 天内集中暴发病毒性肝炎 50 例，伤寒、副伤寒 10 例，痢疾 100 例，钩端螺旋体病 20 例，流行性出血热 5 例，乙型脑炎和疟疾分别发生 20 例。

3.3 发生艾滋病、新型病毒性肝炎、O157 出血性大肠杆菌、出血性肠炎等新的传染病疫情。

3.4 食物中毒事故。

3.5 发生灾后传染病及其它因灾疾病。

3.6 公共场所危害事故。

3.7 化妆品危害事件。

3.8 饮用水污染事件。

3.9 放射源丢失或者放射污染事件。

3.10 发生不明原因的传染病。

3.11 急性职业中毒。

3.12 猪流感传染病事件

4. 应急小组及职责

4.1 应急小组成员：

组 长：马庆文

副组长：郑衍群

组 员：郑邦松 郑仲民 叶贤德 吴太德

联络调度组：张顺科 张顺汉

救护抢险组：杨文超 曹亚平 姚晓杰 王建毅

保安保卫组：姚佑森 张汝盛

善后处理组：郑金成 张顺章

4.2 应急小组职责 （1）负责本项目部突发性事件的应急与响应工作；

（2）负责及时与当地相关机构、公司有关部门联系以解决问题，及安排事故调查小组赴事故发生地处理问题。

（3）救援队伍在应急领导小组的指挥下，承担抢险、救人、抢救财产、设备和疏散群众任务。

5. 预防措施

5.1 突发事件应急处理由项目部应急小组统一领导、统一指挥、统一部署。

5.2 各部门应该经常对员工进行法纪法规、形势政策教育和突发事件应急知识的专门教育，密切注意员工的思想动态，及时了解和解决员工反映的实际问题，有针对性的做好思想工作，增强对突发公共卫生事件的防范意识、自我保护意识和应对能力。

5.3 安全保卫部门在值班和巡逻检查的同时，负责开展突发事件的日常检查工作，确保现有监测与预警系统的正常运行。

5.4 项目部应急安全小组需每月组织安全小组成员对施工现场以及生活区域进行检查，发现安全隐患后立即进行整改。

6. 响应及应急措施

发生在本项目部的一般突发公共卫生事件应急处理工作由当地有关部门、项目部实施，开展突发公共卫生的事件的医疗卫生应急，宣传教育、技术交流和合作、应急物资与设备的调集、后勤保障以及督导检查等工作。项目部根据突发公共卫生事件性质和应急处理工作需要，启动项目部突发公共卫生事件应急预案，成立项目部公共卫生事件应急处理指挥部，协调指挥应急处理工作。项目部公共卫生事件应急指挥部的统一部署，结合实际情况，积极组织突发公共事件的应急处理工作。

6.1 组织协调各分包单位参与突发公共卫生事件的处理。

6.2 根据突发公共卫生时间处理需要，调集本项目部及分包单位的各类人员、物资、交通工具和相关的设施，设备参加应急处理工作。涉及危险化学品管理和运输安全的，项目部要严格执行相关的规定，防止事故发生。

6.3 划定控制区域：甲类、乙类传染病暴发、流行时，经当地有关部门及公司同意、可以宣布疫区范围，可以对本工程的施工范围及宿舍区域实施封锁。对食物和职业中毒事故，根据污染食品扩散和职业危害因素波及的范围，划定控制区域。

6.4 疫情控制措施：工程可以采取停工、限制，封闭或封存传染病病原体污染的公共饮水源、食品以及相关物品等紧急措施，临时征用交通工具以及相关设施和设备。

6.5 流动人口管理：对流动施工人员采取预防工作，落实各项控制措施，对传染病病人采取就地隔离、就地观察，就地治疗的措施，接触

者根据情况采取集中或居家医学观察。

6.6 实施交通卫生检疫：配合当地交通、质检等部门在交通点设置临时交通卫生检疫站对进出疫区和运行中的交通工具及其乘运人员和物资、宿主动物进行检疫查验，对病人、疑似病人及密切接触者实施临时隔离、留验。

6.7 信息：突发公共卫生事件发生后，项目部要配合当地、公司上级部门按照有关规定作好信息工作，信息要实事求是，正确引导舆论，注重社会效果。

6.8 开展群防群治：本项目部协助当地卫生局和其他部门、医疗机构，做好疫情信息的收集，报告人员分散隔离及公共卫生措施的实施工作。

6.9 督促检查：负责对项目部及分包单位的应急处理工作督察和指导。

6.10 救援器材应急领导小组应配备下列救援器材：

医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；

抢救工具：工地现场常备机具和工具；

照明器材：手电筒、应急灯 36V 以下安全线路、灯具；

通讯器材：电话、手机、对讲机；

交通工具：工地现场常备一辆运送车；

灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。

7. 医疗保障应急控制及救护措施

7.1 根据需要组织开展应急疫苗接种、预防服药。

7.2 针对事件性质，有针对性地开展卫生知识宣传，提高公众健康意识自我防护能力，消除公众心理障碍，开展心理危机干预工作。

7.3 项目部要组织专家对突发公共卫生事件的处理情况综合评估，包括事件概况，现场调查处理概况，病人救治情况，所采取的措施、效果评价等

7.4 开展病人接诊、收治和转运工作，实行重症和普通病人分开管理，对疑似病人及时排查或确诊。

7.5 项目部积极配合做好医疗机构现场控制、消毒隔离，个人防护、医疗、生活垃圾和污水处理工作，防止施工现场、生活区域交叉感染和污染。

7.6 做好传染病和中毒病人的报告。对因突发公共卫生而引起身体伤害的病人，任何医疗机构不得拒绝接诊。

7.7 对现场工人不明原因疾病和新传染病做好病例分析与总结，积累诊断治疗的经验，中毒事件发生后，按照现场救援，病人转运、后续治疗相结合的原则进行处理。

8.非事件发生地的应急反应措施

8.1 密切保持与事件发生地的联系，及时获取相关信息。

8.2 组织做好本项目区域应急处理所需的人员与物资准备。

8.3 加强相关疾病与健康检测和报告工作，必要时，建立专门报告制度。

8.4 开展项目人群、重点场所和重点环节的监测和预防控制工作，防范于未然。

8.5 开展防止知识宣传和健康教育，提高公众自我保护意识和能力。

8.6 根据当地及公司有关部门的决定，开展交通卫生检疫等。

9、二十四小时安全值班制度：

办 公 室 门 卫：姚佑森 王献昌

现场出入口门卫：景国华 杜皂成 李白保 陈小红

10．善后工作

10.1 项目部负责做好详细的资料统计，按照国家及公司相关规定将伤亡、受困、损失情况及时报告上级及地方主管部门，同时组织相关分包单位积极采取措施做好遇难人员亲属、受伤人员及家属以及受影响人员的接待、安抚、医疗、补偿和安置工作。对已经承诺解决的问题，必须尽快解决到位，不得搞虚假承诺或者久拖不决，善后处理组要加强监督检查。

10.2 项目部应尽快恢复生产秩序，消除事故后果和影响，减少事件造成损失，防止事件再次发生，确保安定，在短期内将事件现场恢复到一个基本稳定状态。

10.3 项目部应根据《事故处理管理规定》NMD1-03 在规定时间内将事故调查结果和事故原因分析情况形成事故调查报告，报公司安全生产管理部，并按照属地化管理的原则，同时报告地方安全管理部门备案。

10.4 应急工作结束后，项目部要认真核对参加应急的人数，清点各种应急机械与设备、监测仪器、个体防护设备、医疗卫生设备和药品、生活保障物资等。现场应急指挥部应整理好应急记录、图纸等资料、

联志村安置楼 安全防疫应急预案 核算应急发生的费用，并及时组织参加应急的部门/项目部与人员进行总结分析，写出应急总结报告，在一个月内上报公司安全生产管理部。

11．生效日期

第2篇：应急预案范文

为有效预防、及时控制和消除在我区内肺炎疫情的危害，提高应对肺炎的应急反应能力，保障广大群众的身体健康和生命安全，维护社会环境稳定。结合我镇实际，特制定本预案。

二、编制依据

1.《中华人民共和国传染病防治法》

2.《中华人民共和国食品安全法》

3.《突发公共卫生事件应急条例》

4.《国家突发公共卫生事件应急预案》

5.《区人民政府突发公共事件总体应急预案》

6.《肺炎防控方案（第六版）》

7.《肺炎诊疗方案（第七版）》

三、适用范围

本预案适用于区镇行政区域内散发性肺炎疫情应急处理工作。本预案将根据疫情形势的变化和评估结果，及时更新调整。

四、工作原则

坚持把广大群众生命安全和身体健康放在首位。遵循“依法、科学、规范、统一”的原则，按照“有力、有序、有效、有度”和“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”的防控方针，加强统一领导，充分发挥疫情联防联控工作机制作用，实施分级负责，依法、科学、规范做好学校和托幼机构疫情防控工作。

五、组织机构及职责

防控领导小组：负责全面调度病毒感染的肺炎疫情防控及援救领导工作。领导小组下设资金物资组、会务材料组、宣传报道组、防控排查组、后勤保障组、人员调配组、环境整治组、社会稳定组、督导检查组、医疗救护组、企业防控组。领导小组办公室设在镇卫健科，王艳同志任办公室主任，负责日常工作事宜。（具体分组见附件）

六、预警预测

领导小组根据监测报告做出部署，及时启动应急预案，根据病毒感染的肺炎疫情危害程度做出应急处置方案。防控排查组负责开展日常监测工作。

（一）信息报送。辖区内专班排查小分队及医疗机构发现疑似病毒感染的肺炎疫情，在2小时内电话报告镇应急领导小组，领导小组在2小时内向区防办报告。

（二）应急处置。防疫领导小组接到疑似病毒感染的肺炎疫情信息后，立即启动《镇病毒感染的肺炎疫情应急预案》，并采取以下应急措施：

1.镇防疫领导小组办公室及时组织协调有关部门参与病毒感染的肺炎疫情的处理，积极配合上级相关部门采取控制措施。医疗救护组根据领导小组要求立即开赴现场开展相关工作，同时及时向领导小组报告疑似病毒感染的肺炎疫情的具体情况，包括：时间、地点、疫情程度（能否控制、是否需要增援力量、救治物品补充和转送交通工具）等。

2.镇防疫领导小组靠前指挥，及时上级汇报情况，同时组织辖区村、社区和其它职能部门做好人员排查、信息收集、报告、人员分散隔离等工作。

3.医疗救护组应采取有效控制措施，对疑似病毒感染的肺炎病人采取就地隔离，就地观察、就地治疗的措施。必要时严格按要求进行转诊；对密切接触者根据情况采取集中或居家医学观察；对相关地点进行卫生处理，；做好医院内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水处理工作，防止院内交叉感染和污染；采取暂时封闭或者封存疑似被病毒感染的肺炎病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品紧急措施；做好报告、病例分析与总结；协助上级开展流行病学调查、标本采集和食品卫生、环境卫生、职业卫生等的卫生监督。

4.宣传报道组应及时准确了解信息，并在第一时间向防疫领导小组报送信息。及时开展防治知识宣传和健康教育，提高公众自我保护意识和能力。

5.出现病例的村、社区应立即做好全员核算检测的准备工作，并配合上级部门开展检测。

七、预案管理

第3篇：应急预案范文

（一）编制目的

加强地震监测预报、应急救援和避灾减灾工作的领导，明确各级人民政府和有关部门的职责，确保地震应急救援工作快速、协调、高效、有序开展，最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《四川省防震减灾条例》、《四川省地震应急预案》和《*市突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规，结合我市实际，制定本预案。

（三）适用范围

适用于发生在我市或发生在邻近市（州）波及我市的地震及与之相关的各类突发公共事件的应急处置活动。

（四）工作原则

1．自行启动、迅速反应

地震事件发生后，特别是在通信中断、交通受阻的情况下，各级人民政府、有关部门应立即自动按照本预案实施地震应急工作，迅速及时处置本行政区域内的地震事件。

2．统一领导、分级响应

市人民政府协助省人民政府处置我市境内特别重大、重大地震灾害事件；市人民政府是处置我市境内较大地震灾害事件的主体；县（市、区）人民政府是处置本行政区域内一般地震灾害事件的主体。

3．社会参与、协同行动

市级各有关部门和单位按照职责分工密切配合、信息互通、资源共享、协同行动。地震应急救援和避灾减灾工作必须依靠广大人民群众并建立广泛的社会动员与救助机制；依靠和发挥驻达人民、武警、消防官兵、公安干警、民兵预备役人员在处置地震灾害事件中的骨干作用和突击队作用；依靠科学决策和先进的技术手段，最大限度地降低灾害损失。

二、地震应急组织机构和职责

（一）*市抗震救灾指挥部

发生特别重大、重大、较大地震灾害事件，*市防震减灾领导小组自动转为*市抗震救灾指挥部，统一领导、指挥和协调地震应急救援与避灾减灾工作。有关部门、单位按照各自职责进入应急工作状态。

*市抗震救灾指挥部组成如下：

指挥长：市人民政府市长

常务副指挥长：市人民政府分管副市长

副指挥长：*军分区参谋长

市人民政府秘书长

市防震办公室主任

市政府应急办主任

市公安局局长

市交通局局长

市卫生局局长

市发改委主任

市民政局局长

成员：市政府新闻办、市气象局、市财政局、市经委、市教育局、市国土资源局、市规划和建设局、市水利局、市农业局、市商务局、市环保局、市广电局、市旅游局、市外侨办、市台办、市安监局、市粮食局、市信息产业局、市供销社、*火车站、达竹矿务局、市食品药品监管局、*电业局、市海事局、电力公司、团市委、市红十字会、*陆军预备役炮兵旅、武警*市支队、武警*市消防支队、市交警支队、中石油驻*公司、中石化驻*公司等有关部门和单位负责人，地震事件所在县（市、区）人民政府领导。视情况和应急需要，指挥部下设震情监测、抢险救灾、交通运输、救护防疫、通讯保障、维稳处突、灾情调查、宣传报道、后勤保障等组。

（二）市抗震救灾指挥部的主要职责：确定应急工作方案；部署和组织市级有关部门对受灾地区进行紧急救援；指令*军分区、*陆军预备役炮兵旅、武警*市支队、武警*消防支队等组织指挥部队参加抢险救灾；向上级领导机关报告震情、灾情和地震发展趋势，视灾情提出请求省人民政府救援的建议；做好各级各类应急救援队伍的组织协调工作；必要时可决定实施交通管制、物资征用、灾区进入紧急状态等紧急措施；处置因地震灾害而出现的各类突发事件；承担其他有关抗震救援工作的组织领导。

（三）市抗震救灾指挥部办公室的主要职责：市抗震救灾指挥部办公室设在市政府办公室。办公室主任由市政府秘书长担任，副主任由市政府应急办主任和防震办主任担任。其主要职责是：汇集、上报震情灾情和抗震救灾进展情况，负责全市特别重大、重大、较大地震灾害事件预警信息披露、新闻以及与县（市、区）政府、市级部门的联系沟通；提出具体的抗震救灾方案和措施建议；承办指挥部应急管理的专题会议，贯彻市抗震救灾指挥部的指示和部署，督促落实有关决定事项和指挥部领导批示、指示精神，协助相关县（市、区）人民政府、市抗震救灾指挥部成员单位做好应急工作；负责接收和办理向指挥部报送的紧急重要事项，起草指挥部文件、简报，负责市抗震救灾指挥部的日常事务；履行应急值守、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用；负责与专家咨询机构的协调联系并提供相应服务；负责与驻达、武警部队和预备役部队在应急方面的联系。

（四）市抗震救灾指挥部各工作小组的主要职责：

1．震情监测组

由市防震办牵头，会同市国土资源局、市气象局等单位实施震情监测。

主要职责是：

1.1地震发生后要尽快确定震中位置、地震震级、发震时间和地震烈度等参数；

1.2加强与省地震局的联系，密切监视震情，及时提供震情动态及趋势判断意见；

1.3加强与专家组的协调配合，为专家组提供相关数据和资料，为专家组提供必要的工作条件；

1.4向指挥部提供新闻报道中有关震情的统一资料，审核新闻报道中有关震情的内容；

1.5组织开展灾区气象监测，为抢险救灾工作提供专题天气预报和气象服务；

1.6组织会商，提出应对发生次生灾害的对策建议。

1.7组织开展灾区的大气、水体、有毒有害源等的环境应急监测。

2．抢险救灾组

由*军分区、市公安局、市民政局牵头，会同市安监局、陆军预备役炮兵旅、武警*市支队、武警*市消防支队、达竹集团矿危机救援队、中石油、中石化驻*救援队、海事等各有关单位及各级政府开展工作。

其主要职责是：

2.1在有预报的情况下，迅速组织群众按确定的疏散场地和路线有计划、有组织地进行疏散；

2.2组织军民排除险情；

2.3抢救遇险群众，疏散受困人员；

2.4维护好国家、集体财产；

2.5组织消防力量，及时扑灭火灾；

2.6控制次生灾害发生和发展；

2.7迅速设置避难场所和救济物资供给点，展开救济、安置、转移等工作，负责接受援助和安排发放救援物品。

2.8负责接受援助和安排发放救援物品；

3．交通运输组

由市交通局牵头，市公安局、市卫生局、市民政局、市发改委、*火车站等相关单位配合。

主要职责是：

3.1组织调配全市运输力量，优先保证抢险救灾人员和物资的运输，灾民和伤病员的疏散；

3.2负责对境内铁路、公路路段、桥梁涵洞等交通运输设施的抢修、加固，确保运输道路畅通；

3.3组织和实施对火车站、公路客运、水运码头等旅客的避灾工作，及时组织疏散和运送旅客。

4．救护防疫组

由市卫生局牵头，市商务局、市红十字会协同。

主要职责是：

4.1积极组织现场救护；

4.2安排救治伤员、组织重伤员转移外送；

4.3组织储备必要的药品器械；

4.4及时检查、监测灾区饮用水源、食品和环境卫生等；

4.5采取有效措施防止和控制传染病的发生和蔓延。

5．通讯保障组

由市信息产业局牵头，市电信、移动、联通、网通、铁通等公司配合。

主要职责是：

5.1确保指挥系统通讯畅通无阻，负责通讯线路维护与抢修；

5.2利用各种方式按照相关指令及时准确地传输发送震情信息；

5.3加强无线电通讯的管理。

6．维稳处突组

由市公安局牵头，武警*市支队、市交警支队等配合。

主要职责是：

6.1加强地方警备，维护社会治安；

6.2负责国家机关、金融机关等要害部门、国家重要财物、设施、救灾人员、次生灾害源等的安全保卫工作；

6.3加强对易燃、易爆、有毒和放射性物质等的安全保卫工作；

6.4维护和恢复交通秩序、社会秩序，打击各种违法犯罪活动，确保灾区抢险救灾工作顺利进行。

7．灾情调查组

由市政府应急办牵头，市民政局、市教育局、市防震办、市交通局、市国土资源局、市规划和建设局、市水利局、市农业局、市经委等相关单位配合。

主要职责是：

7.1迅速派人了解和收集地震灾情，按规定时间将灾害造成破坏的范围、人员伤亡、经济损失、社会影响等情况上报市人民政府和省人民政府。

7.2配合上级业务部门开展灾害调查，及时评估震灾损失，负责灾情调查汇总；

7.3对受到地震破坏的房屋建筑、水利设施等作出安全鉴定，并及时提出处理的办法和意见；

7.4对需要调查的受损建（构）筑物、市政设施生命线等进行调查和提出处理办法和意见；

7.5制定灾后恢复重建规划和方案。

8．宣传报道组

由市政府新闻办牵头，市广播电视局、信息产业局、*日报社及市级各网络媒体等单位配合。

其主要职责是：

8.1负责管理和接待外地新闻媒体对震灾事件的新闻报道；

8.2承办政府新闻会的相关事宜；

8.3利用广播、电视、报纸、网络等宣传媒体，及时、准确地向社会公众报道抗震救灾、重建家园等方面的情况。

9．后勤保障组

由市发改委牵头，市民政局、市商务局、市经委、市卫生局、市供销社、市粮食局、市规划和建设局、*电业局、市电力公司、市自来水公司、市天然气公司以及中石化、中石油驻达公司等单位配合。

主要职责是：

9.1统一调配市内所有物资，保障抢险救灾的需要，保证灾区人民粮油和生活必需品、应急药品的供应。

9.2做好供电线路的抢修，确保安全输电，保证指挥机关和生命线工程安全用电，架设避震中心场所的临时照明用电；

9.3负责自来水管(网)的抢修、送水工作，确保生命线工程的生产、生活用水，铺设临时水管，确保群众基本生活用水；

9.4负责天然气管道的抢修，确保生产、生活安全用气；

9.5组织力量对被破坏的公共客运交通、市政设施、生命线工程进行抢险排险，尽快恢复基础设施和生命线工程的功能。

三、地震应急分级响应

（一）地震灾害事件分级

特别重大地震灾害，是指造成300人以上死亡或直接经济损失占我市上年国内生产总值1%以上的地震。发生在市区6.0级以上地震，发生在境内或其他邻近地区7.0级以上地震，可初判为特别重大地震灾害。重大地震灾害，是指发生在市区5.0—5.9级地震，发生在境内或邻近其他地区6.5—6.9级地震，造成50人以上、299人以下死亡或造成重大经济损失的地震。可初判为重大地震灾害。较大地震灾害，是指发生在市区4.5—4.9级地震，发生在境内或邻近其他地区6.0—6.4级地震，造成20人以上、49人以下死亡或造成较大经济损失的地震。可初判为较大地震灾害。一般地震灾害，是指发生在市区4.0—4.4级地震，发生在境内或邻近其他地区5.0—5.9级地震，造成19人以下死亡或造成一定经济损失的地震。可初判为一般地震灾害。

（二）应急响应分级和启动条件

1．应对特别重大和重大地震灾害，启动I级响应。

特别重大和重大地震灾害，启动I级响应。由四川省人民政府启动《四川省地震应急预案》，省级有关部门和我市、各县（市、区）同时启动应急预案。省抗震救灾指挥部统一组织领导、指挥和协调地震应急工作，省人民政府省长是第一责任人。

2．应对较大地震灾害，启动П级响应。

较大地震灾害，启动П级响应。市人民政府领导我市的地震应急工作。启动市和有关县（市、区）地震应急预案。市抗震救灾指挥部统一组织领导、指挥和协调全市地震应急工作，市人民政府市长是第一责任人。

3．应对一般地震灾害，启动Ш级响应。

一般地震灾害，启动Ш级响应。在市人民政府的领导下，灾区所在县（市、区）人民政府领导灾区的地震应急工作。启动县（市、区）地震应急预案，视情况启动《*市地震应急预案》。确定地震应急响应的权限：I级响应时，由市人民政府向四川省人民政府提出申请，由四川省人民政府决定，同时启动《*市地震应急预案》；П级响应时，由市防震办向市人民政府提出建议，由市人民政府决定；Ш级响应由灾区所在县（市、区）人民政府决定。

四、地震应急结束及后期处置

（一）经省、市地震部门按程序认定地震结束后，市抗震救灾指挥部结合应急工作进展情况，报市政府地震应急工作结束命令，并及时上报四川省人民政府。

（二）应急结束必须具备的条件：

1．Ⅰ级地震应急预案启动后的应急结束必须符合下列条件：一是需省级地震部门作出的今后一段时间内在本地区再次发生严重地震灾害事件的可能性不大及余震解除的震后趋势会商意见；二是现场震灾损失评估、现场生命搜索与救援行动基本结束；三是社会秩序基本恢复；四是经四川省人民政府批准。

2．Ⅱ级地震应急预案启动后的应急结束必须符合下列条件：一是需省级地震部门作出的今后一段时间内在本地区再次发生地震灾害事件的可能性不大的震后趋势会商意见；二是现场震灾损失评估工作基本结束；三是社会秩序基本稳定；四是经市人民政府批准。

3．Ш级地震应急预案启动后的应急结束必须符合下列条件：一是需省级地震部门作出的今后一段时期内在本地区发生地震灾害事件的可能性不大的震后趋势会商意见；三是当地社会秩序基本稳定；三是需经所在县（市、区）人民政府批准。

（三）地震应急工作基本结束后，当地政府组织安排总结，尽快恢复震区的生产和生活秩序，合理安排、严格管理救灾资金、物资，提出恢复重建计划，并启动实施。

（四）在各级政府的统一部署下，应急、民政、财政等部门调配救灾物资、资金，安排好灾民的基本生活。

（五）市发改委、市规划和建设局、市水利局、市交通局、市防震办等职能部门协调搞好灾区重建规划，加强房屋和工程建设的抗震设防工作。

（六）各类救灾物资、资金，由民政部门集中接受、管理，并登记造册，报市政府备案。市政府根据救灾工作的需要，制定救灾物资、资金的使用计划，财政、审计部门对计划的实施情况进行跟踪监督检查，适时向社会公布。

（七）保险机构应迅速开展保险理赔工作，帮助震区迅速恢复生产和生活。

五、地震应急宣传、培训和演习

（一）地震应急宣传坚持“主动、慎重、科学、有效”的原则，在各级政府的统一领导下，各职能部门按照职责分工，加强配合，通力合作。

（二）经常举办地震应急培训，对有关部门、单位和志愿者加强专业知识培训，提高地震应急能力和水平。

（三）定期开展地震应急预案演习，全面检查有关职能部门在震前应急准备、保障和应急情况。

六、抢险救援人员的组织和资金、物资的准备

（一）人员

1．抗震救灾指挥部成员单位主要领导届时外出不在时，相关部门分管领导接替。

2．驻达中国人民和中国人民武装警察部队是地震应急工作的重要力量。

3．任何组织和个人都有参加地震应急活动的义务。

（二）资金

1．市政府财政年度预算支出中，应列出一定数量的重特大自然灾害救助资金和财政总预备费。

2．省人民政府下拨的抢险救灾款。

3．国家下拨的抢险救灾款。

4．非灾区紧急援助、社会捐赠。

5．各主管部门抢险救灾款。

6．保险公司理赔。

（三）物资

1．各医疗单位要储备一定数量的药械、床位，加强救护车的维护保养，保证随时调用。

2．由市商务局牵头，市粮食局、市供销社等部门，要准备适当的干粮、食品、罐头、矿泉水等食物；准备适当数量的电筒、电池、蜡烛、炊具、棉毡、御寒物品等生活急用品；准备各种防雨材料，包括薄膜、油毡、帐篷、铁钉、铅丝等。明确储备地点、数量，生活必需物资、安置灾民物资、抢险物资，应急物资要分类储备。

3．电信部门要准备好应急通讯车、备用电台和电源应急设备，确保恢复灾区有线通讯的车辆和物资准备。

4．交通部门要准备一定数量的车辆。

5．建设、交通、水利、民政、电力等部门应就近储备一定数量的必备材料及特殊救灾、救援设备的储备。

6．地震应急宣传、培训、演习工作由市防震办、市政府应急办牵头，市财政局负责相关经费落实。

在地震应急期（临震应急和震后应急），有关地方人民政府有权在本行政区域内紧急调用物资、设备、人员和占用场地，任何组织或个人不得阻拦。

调用物资、设备或占用场地的，事后应及时归还，对于不能归还或有损坏的，应给予适当补偿。

第4篇：应急预案范文

2、如厂区内有重大危险源，则提供重大危险源备案文件；

3、厂区24小时值班电话；

5、重要岗位、危险岗位操作规程；

6、所有的环评、安评报告、安全应急预案、重点岗位及危险化学品安全周知卡、危废核查报告、清洁生产、行业整治、一厂一册整治报告等报告电子版；（具体的看现场再讨论）

7、原辅材料消耗及运输方式（检测室药品也按这个表格填写）

序号

物料名称

最大储存量(t)

年消耗量（t/a）

贮运及运输方式

贮存位置

1

茄尼醇

5

45

桶装，卡车运输

仓库

2

3

4

5

6

7

8

9

8、罐区贮存物料名称、贮罐规格、数量

序号

物料名称

储罐大小（m3）

储罐数量

单个储罐最大装载量（t）

罐区是否有备用空罐

备用罐大小及数量

储罐存放位置

1

2

3

4

9、现有应急设施及应急物资清单说明：

（1）消防用品（包括消火栓、灭火器材、应急水带、消防水池等，应提供物资名称、规格、数量、所在地点等信息）；

（2）厂区级及车间级应急物资（包括防化服、消毒面具、呼吸器、铁锹、担架、对讲机、手电筒、堵漏器材、覆盖材料等，应提供物资名称、规格、数量、贮存地点）；

（3）应急医疗救护物资（应提供名称、规格、数量、贮存地点等信息）；

（4）应急监测设施（包括水、气的采样仪、速测仪、速测管及可作应急用的部分实验室仪器），

（5）应急车辆（应提供车辆数量、车型、停放位置等信息）；

（6）事故应急废水收集设施（包括厂区级应急池、雨水池，车间或罐区级应急池、应急罐等，应提供收集设施数量、容积、所在位置等信息）；。

序号

物资类别

物资名称

实际配备数量

1

消防物资

5kg干粉

244只

2

7kg二氧化碳

8只

3

灭火毯

16套

直流枪

44只

4

消火栓

44只

5

雾状枪

16只

6

水带

56卷

12

防护物资

防护眼罩

32只

13

防化服

4套

14

防酸碱雨靴

10双

15

浸塑手套

80副

16

呼吸器

4套

17

洗眼器

20套

18

堵漏物资

消防沙

6槽

19

监测

设施

废水采样瓶

60个

20

便携式PH监测仪

1个

21

便携式可燃气体检测仪

1个

22

便携式VOC气体检测仪

1个

23

其他

物资

应急手电

15个

24

应急袋

100只

25

应急砂

1t

26

事故应急池

1700m3

27

应急泵

2台

备注：这是总的物资，按照红字的内容填写就好，如具备新的物资，自行添加。

根据车间添加（有几个车间就分几个）

企业803车间配备的应急设施与应急物资表

序号

物资类别

物资名称

实际配备数量

1

消防物资

5kg干粉

130只

2

7kg二氧化碳

4只

3

灭火毯

8套

4

直流枪

22只

5

消火栓

22只

6

雾状枪

8只

7

水带

28卷

12

防护物资

防护眼罩

16只

13

防化服

2套

14

防酸碱雨靴

5双

15

浸塑手套

40副

16

呼吸器

2套

17

洗眼器

10套

18

堵漏物资

消防沙

3槽

10、应急处置专业队伍（至少24人）注意：各小组成员名字不要重复

应急机构

应急职务

姓名

联系方式

职务

备注

应急指挥部

总指挥

赵成建

13806766707

总经理

副总指挥

现场指挥

外联组

组长

成员

保障组

组长

成员

抢险组

组长

成员

救援组

组长

成员

救治组

组长

成员

监测组

组长

成员

调查组

组长

成员

根据实际情况由组长进行调配

应急周边单位电话联系单

方向

公司名称

联系人

联系电话

东

XX公司

***

西

南

北

11、应急演练及宣传开展情况调查

（1）前一次环境应急预案及备案文件；

（2）2016年至今环境应急演练资料（包括照片、文字记录材料）；

（3）2016年至今环境应急宣传教育资料（包括照片、文字记录材料）；

（4）事故隐患排查机制及相关台账（台账可提供2016年至今记录）.

12、本次预案厂区内部编写人员情况，包括姓名、职务职称等，参照下表填写

姓名

职务/职称

单位

负责工作

编 制

工程师

咨 询

校 核

第5篇：应急预案范文

1．1编制目的

为了建立电力供需平衡预警机制，在电力供应严重不足的情况下，快速启动应急响应，科学、合理调控电力资源，防止大面积、长时间无序限电，最大限度地减少缺电造成的损失，确保我市经济社会的全面、协调、可持续发展，特制定本预案。

1．2编制依据

依据《东莞市突发公共事件总体应急预案》、《广东省电力有序供应应急预案》，制定本预案。

1．3适用范围

（1）本预案适用于东莞市应对和处理因电力生产突发事件，包括因省网送东莞电力临时性大幅度减少及地方机组出力严重不足等影响，东莞电力供应受到严重威胁，需要启动应急错峰的事件。

（2）本预案用于指导在东莞电力供应严重不足情况下，组织开展错峰、供电缺口平衡、电力供应恢复等工作。

1．4制定原则

（1）快速反应原则。电力应急要坚持做到“反应快、报告快、处理快、恢复快”。

（2）协同作战原则。在市电力有序供应应急领导小组的统一领导和指挥下，各成员单位按照各自的职责，密切协作，相互配合，共同做好电力生产突发事件的应急错峰和供电平衡工作。

（3）平衡缺口原则。电力系统一旦发生突发事件，供电部门要尽快通过实施对工业、商业错峰、避峰等手段做到供用电平衡。

（4）有保有限原则。优先保障居民生活和重要单位的用电需求。突发事件解决后，优先恢复上述单位用电。启动应急预案前先限制高耗能、高污染工业负荷。必要时可要求工业用户动力生产全停。

2组织保障

2．1市电力有序供应应急领导小组及职责

成立东莞市电力有序供应应急领导小组，组长由市人民政府分管副市长担任；副组长由分管副秘书长、市经贸局局长、东莞供电局局长担任；成员由各镇（街）分管领导，东莞三联热电有限公司、东莞通明电力有限公司、东莞深能源樟洋电力有限公司、东莞东城东兴热电有限公司、深南电（东莞）唯美电力有限公司、东莞虎门电厂、东莞天明电力有限公司主要负责人组成。

市电力有序供应应急领导小组办公室设在市经贸局，办公室主任由市经贸局局长担任。

市电力有序供应应急领导小组职责：

（1）贯彻国家、省、市对电力供应应急的决策和部署。

（2）领导和指挥全市电力供应应急工作，对重大问题进行决策。

（3）根据负荷变化情况决定启动（或解除）相应的电力供应应急预案。

（4）协调各有关部门做好电力供应应急的各项工作。

（5）负责向市政府和省经贸委报告电力供应严重短缺的情况。

2．2市电力有序供应应急领导小组办公室职责：

（1）落实市电力有序供应应急领导小组的各项决策和部署。

（2）根据电力缺口情况，会同有关单位制定全市错峰用电方案。

（3）负责各项应急措施的监督落实。

（4）负责对错峰用电情况的收集整理，并向市电力有序供应应急领导小组汇报工作。

（5）负责向有关部门、媒体披露有关应急信息。

3应急分级及响应

按照电力供应缺口的严重程度，将电力供应应急分为Ⅰ级、Ⅱ级和III级三个级别的错峰预案。

3．1Ⅰ级电力应急错峰预案

当电力负荷缺口超过350万千瓦时，并预计持续时间一周或以上，启动Ⅰ级电力应急错峰预案。

（1）全市工业用户、商业用户全部停止生产和经营用电，只保留必要的保安保温负荷。

（2）有自备发电机的大型住宅小区、居民用户集中区域全部执行顶峰发电计划。

（3）除党政军警机构、车站、码头、医院等重要场所以及大型住宅小区、居民用户集中区域所在供电线路外，其余线路全部纳入错峰停电范围。各镇（街）供电公司将纳入错峰停电范围的线路分成7个组，以1个星期为周期，按先后顺序滚动排列报东莞供电局调度中心。东莞供电局调度中心按当天实际负荷情况，在保障电网安全的前提下，按“缺多少、限多少”的原则，按顺序对线路执行停电。东莞供电局调度中心、变电部、输电部做好线路跳闸、变电站全站失压的抢险复电准备。

3．2Ⅱ级电力应急错峰预案

当电力负荷缺口超过300万千瓦时，并预计持续时间一周或以上，启动Ⅱ级电力应急错峰预案。

（1）市保用电企业实行每周“开三停四”错峰计划；其他工业用户实行“开二停五”错峰计划；欠费用户实行停止生产用电，直至电力应急状态解除。对不自觉错峰的用户执行强制停电48小时的措施。

（2）号召全民节电，全市路灯减半开启，关闭所有景观灯、霓虹灯、广告灯。由各镇（街）经贸部门组织、供电部门配合对景观灯、霓虹灯、广告灯进行检查，对违反规定的，一律停电处理。

（3）所有商业、服务业（商场、宾馆、写字楼）必须压减正常运行负荷的50%。各镇（街）供电公司应收集商业、服务业用户用电负荷情况，对已经安装大客户终端的用户利用大客户负荷管理系统对商业专变用户用电负荷进行监测；对未安装大客户终端的用户，通过人手核实用户正常运行负荷及应急方案下的运行负荷。对超出负荷限定值的用户执行停电处理。

（4）中止全市钢铁制品、陶瓷、玻璃、炼油、化工、电镀、漂染、造纸等高耗能、高排放企业生产用电，只保留保安保温负荷。

（5）有自备发电机的大型住宅小区、居民用户集中区域全部执行顶峰发电计划。

3．3III级电力应急错峰预案

当电力负荷缺口超过250万千瓦时，并预计持续时间一周或以上，启动III级电力应急错峰预案。

（1）市保用电企业实行每周“开四停三”错峰计划；其他工业用户实行“开一停一”错峰计划，欠费用户实行停止生产用电，直至电力应急状态解除。对不自觉错峰的用户执行强制停电48小时的措施。

（2）号召全民节电，全市路灯减半开启，关闭所有景观灯、霓虹灯、广告灯。由各镇（街）经贸部门组织、供电部门配合对景观灯、霓虹灯、广告灯进行检查，对违反规定的，一律停电处理。

（3）所有商业、服务业（商场、宾馆、写字楼）必须压减正常运行负荷的35%。各镇（街）供电公司应收集商业、服务业用户用电负荷情况，对已经安装大客户终端的用户利用大客户负荷管理系统对商业专变用户用电负荷进行监测；对未安装大客户终端的用户，通过人手核实用户正常运行负荷及应急方案下的运行负荷。对超出负荷限定值的用户执行停电处理。

（4）中止全市钢铁制品、陶瓷、玻璃、炼油、化工、电镀、漂染、造纸等高耗能、高排放企业生产用电，只保留保安保温负荷。

3．4应急结束

当全市电力缺口小于250万千瓦时，并预计持续时间一周或以上，市电力有序供应应急领导小组经研究决定宣布解除电力应急错峰状态。

4应急保电范围

应急期间，重点保障以下各部门、单位的正常用电：

（1）居民生活、医院、学校、铁路交通枢纽、城市交通、银行等金融机构，农业生产、自来水、天然气（煤气）、广播电视等企业。

（2）党政机关、武装部队、公安、消防，各应急指挥中心。

（3）中断供电可能造成安全事故的企业以及其他应给予重点保障的单位。

5应急错峰工作要求

5．1应急错峰通知

在市电力有序供应应急领导小组根据负荷变化情况启动（或解除）相应的应急错峰预案后，各镇（街）供电公司要做好应急错峰通知工作，采用书面、电话、手机短信等方式，确保应急错峰安排100%通知到户。具体流程：

市电力应急办公室启动（或解除）应急预案东莞供电局呼叫中心向各镇（街）供电公司应急预案信息各镇（街）供电公司向相关用户应急预案短信。

5．2应急错峰执行

各镇（街）供电公司应确保本地区电力供应平衡，加强对错峰用户的执行情况检查，对自觉执行错峰计划的用户保留必要的保温负荷；对不自觉执行错峰计划的用户坚决执行用户侧强制错峰，严格按调度下达的用电指标控制负荷。对已实施应急错峰仍超计划用电的单位，由东莞供电局调度中心按既定的顺序执行线路侧强制错峰。

5．3错峰信息

在实施应急错峰期间，市电力有序供应应急领导小组办公室是对社会媒体进行信息和舆论宣传的归口部门。各镇（街）供电公司立即将电力供应短缺的原因、缺口幅度、影响范围及预计时间等情况内向东莞供电局汇报；东莞供电局在收到各镇（街）供电公司的汇报后立即向市电力有序供应应急领导小组办公室汇报，并由市电力有序供应应急领导小组办公室统一在电力紧缺事件发生后1小时内向市政府汇报。市电力有序供应应急领导小组办公室负责对社会媒体进行信息和舆论宣传，将有关情况及时通报主要公共媒体，正确引导舆论导向，使公众对停电情况有准确、客观的认识和了解，积极消除公众恐慌情绪，维护社会稳定。

6附则

6．1预案管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定和修订，以及实施过程中发现存在问题或出现的情况，市电力有序供应应急领导小组办公室及时修订本预案，上报市政府批准后实施。

6．2预案解释部门

本预案由市经贸局、东莞供电局负责解释。新晨

6．3预案实施时间

第6篇：应急预案范文

根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水利大坝安全条例》等国家有关法律法规，结合我区实际，制定本预案。

二、防汛抗旱工作思路

坚持“一个并举，两个转变”。即坚持防汛抗旱并举，主动实现由控制洪水向管理洪水转变，由以农业抗旱为主向全面抗御城乡生活、生产和生态领域旱涝灾害转变，实现人与自然的和谐发展。

三、防汛抗旱任务

立足防大汛、抗大旱，确保境内小河流域的防洪安全，确保小（二）型以上水库及城区、乡镇和主要交通干线的防洪安全，努力减少经济损失。

四、防汛工作重点

一是沿岸低洼地带、住人河心洲坝人员的防洪保安；二是各类水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；三是防止城区和乡镇驻地洪涝灾害；四是重要交通干线、桥梁、码头和各类船只的应急抢险和安全度汛；五是山地灾害易发地带的监测、监控和群众的避险安置；六是通信、供电、供水、供气和市政设施的防洪保安。

五、、防洪机构

防汛抗旱指挥部由区人民政府区长任指挥长，区委、区政府分管领导及区水务局局长任副指挥长，指挥部成员由区政府办、区委农工委、区目督办、公安分局、城乡规划建设局、城管局、发改局、商务局、财政局、农牧业局、林业局、交通运输局、民政局、经科局、卫计局、教育局、供销社、气象局、国土资源分局、电信公司、保险公司等单位负责人组成。区人民政府防汛抗旱办公室（以下简称防汛抗旱办公室）负责处理防汛抗旱日常工作。

六、河段干流洪水防御方案

河段洪水防御水位控制站，预报水位情况。

（一）警戒水位以下洪水防御方案

区防汛抗旱办公室加强值班，做好与上级防汛办公室和水文气象部门的联系，密切关注水情变化趋势，及时通知沿江码头，低洼地带将堆放的物资设备转移到安全地带，避免在低水位情况下造成损失。

当预报达到警戒水位时，区防汛抗旱办公室通知沿江乡镇（街道）和防洪堤建设管理局，加强堤防工程的安全检查，及时处理堤防险情，保障堤防安全。防汛办公室主任、水务局局长到防汛办值班，保持与区人民政府和上级防汛指挥部门的联系，及时通报洪水趋势，处理抗洪抢险工作。警戒水位以下洪水的防汛工作调度由区防汛办公室负责，并将有关情况随时向区防汛指挥部指挥长、副指挥长报告。警戒水位以下洪水防洪重点：加强堤防工程和重点险工险段，沿江水利水电工程、低洼地带、河心洲坝、港口、码头的巡查，组织转移受淹区域物资、设备和群众，确保安全。

（二）警戒水位至保证水位之间洪水防御方案

当市水文局根据水位，预报城区洪水位超过警戒水位时，区防汛指挥部副指挥长和当班领导到岗，随时掌握汛情变化趋势，作好重要防汛部位、城区低洼地带、堤防工程的防汛抢险物资调用准备和抢险队伍的召集，一旦出现险情，立即指挥投入抗洪救灾。根据预报洪峰流量和洪水位，对照城区各街道相应高程，指挥有关部门在洪峰到来前2小时组织将城市低洼地带的群众和物资转移到安全地带。当市水文局根据水文站水位，预报城区城市洪水位达到防洪保证水位时，区防汛指挥部指挥长到指挥岗位，随时掌握汛情变化趋势、上游降水情况和区间降雨情况以及江河道内边坝、重要桥梁、港口、各类船只、堤防工程、城市低洼地带受洪水威胁的人员、物资、城区排涝设施的安全情况。对容易发生洪水灾情的部位采取紧急措施，指挥转移人员和物资。一旦出现险情，防汛物资和抢险队伍必须调度到位，立即投入抗洪抢险。根据预报的洪峰水位和流量，由各防汛指挥部指挥有关单位组织河心洲坝和沿江低洼地带的人员和物资转移到安全地带，确保不出现人员伤亡，同时做好被转移人员的安置和疾病防治工作。保证水位以下的防洪重点：沿岸低洼边坝群众转移及救护，堤防出险地段，沿江两岸城市和场镇易受洪灾区域物资、人员安全转移。

（三）超保证水位洪水防御方案

当市水文局根据水文站水位，预报嘉水位超过防洪保证水位时，沿江河道低洼边坝、城市部分街道将被洪水淹没。当市防汛指挥部宣布沿江各县（市、区）进入紧急防汛状态时，区防汛指挥部指挥各相关部门动员和组织全社会力量立即投入抗洪抢险，采取一切有效的办法减少洪灾损失；按照局部服从全局的原则全力保证城镇、工业区、重要交通干线和军事设施的安全。区人民政府及区防汛指挥部在接到洪水预报后立即组织城市受淹区域、河心洲坝、沿江低洼地带内的人民群众撤离转移，确保在洪峰到来2小时前完成转移工作，作好避洪保安全的准备。超保证水位洪水的防汛重点：城市堤防的除险加固边坝淹没区域群众安全转移；嘉陵江的桥梁、各类船只防洪保安；高坪城区高程低的街道安全。

七、城区内外防洪预案

（一）城区基本情况

城区地处中游，城市地势较低，易受洪水威胁。仅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重点是城市内涝以及洪水从排污闸倒灌漫入城区低洼地带，对防洪堤及城区构成威胁。

（二）城区外洪水防御方案

1．警戒水位以下洪水防御方案

高坪城区外警戒水位淹没范围有开发区中坝及沿江码头，按照我区度汛安全规定，在汛期警戒水位以下严禁堆放批量物资和居住人员，汛前检查按部门职能责任将警戒水位以下的物资和人员转移到警戒水位以上，确保安全。当市水文局根据水文站水位，预报水文站水位达到268米时，区防汛办公室主任必须带岗值班，及时了解掌握上游洪水和降雨变化情况，处理防汛保安事务，并在洪峰到来2小时前按程序通知各相关部门将沿江乡镇（街道）、码头及上、下中坝和城区地势低将被洪水淹没地带的人员、物资转移到安全地带。区防洪堤建设管理局负责组织人员加强堤防巡查，发现险情及时排除，根据洪水位情况关闭城区排水闸门，防止嘉陵江洪水进入市区雍塞水道。为防止城区雨水和生活废水因嘉陵江洪水影响而造成内涝，及时开启排涝泵站设施排水。区防洪堤建设管理局负责组织抢险队伍，采取有效措施封闭将被洪水淹没的未建工程断面，确保堤防和城区安全。

2．保证水位至警戒水位洪水防御方案

保证水位至超警戒水位的洪水，对高坪城区部份街道、码头、下中坝造成威胁。当市水文局根据水文站水位，预报水文站洪水位达到警戒水位以上至保证水位洪水时，区防汛指挥部副指挥长到防汛办公室值班，带班处理防洪减灾事务，指挥区级有关部门作好抗洪抢险准备，一旦出险情，及时出动抢险。根据预报在洪峰到来前8小时低洼地带的人员和物资的转移，由区防汛指挥部指挥民政部门及道办事处组织转移群众安置到安全地带，并安排群众生活。区防洪堤建设管理局组织人员巡查堤防，及时排除险情。在洪峰到来前，关闭堤防泵站闸门，防止洪水涌入城内；开启排涝设备抽排城区内生活污水和雨水，防止城区内涝发生。区卫计局组织防疫站工作人员负责转移群众的疾病防治工作，对群众居住区域进行消毒，防病治病，防止流行性传染病发生。洪水消退时，由被淹区域社区居委会发动街道居民住户组织清扫被淹房屋和街道的淤泥。环卫部门负责派洒水车冲洗街道，使被洪水淹没区域的街道尽快恢复正常。

3．超城市堤防设计标准洪水防御方案

当市水文局根据上游水位，预报城区出现超标准洪水时，区防汛指挥部指挥长到防汛办指挥防汛抗洪工作，防汛办全体工作人员上岗值班，防汛指挥部各成员单位、武警中队、各级防洪抢险队处于紧急状态，随时听从指挥部领导调动。在洪峰到来前2小时将被洪水淹没区域的群众和物资设备转移到安全地带，确保人民生命和财产安全。

4．发生超标准洪水时，相关部门防洪抗灾责任

区防汛抗旱办接到超标准洪水预报后，按程序立即报告区委、区政府和区防汛指挥部正、副指挥长，同时，将汛情传至沿江乡镇（街道）。区防汛指挥部指挥长主持指挥部成员召开紧急会议，区防汛办根据气象局、水文局情报报告洪水情况和天气，洪水发展趋势，提出抗洪抢险参谋意见，供指挥长决策。由指挥长部署抗洪抢险工作，并下达相关命令。公安分局对受洪水淹没区域实施治安管制，防止治安事件发生，打击趁机哄抢灾区群众和单位物资等扰乱社会秩序的违法行为。对预报受洪水淹没区域和抢险转移区域的交通道路实施交通管制，确保抢险车辆通道畅通。电信公司要组织应急抢险维护分队，对防汛指挥通信电话进行维护保养，确保电话畅通。移动通信公司要制定移动通信保障方案，根据防汛抢险需要调动移动通信设备，保障受灾区域现场与指挥部的通信联络。供电部门、自来水公司、天然气公司要组织抢险队维护好相关的设施，确保防洪抗灾用电和居民用水、用气，全力保障居民的正常生活秩序。区卫计局组织应急救助医疗队伍，对受灾群众进行防病治病，卫生防疫部门对受灾区域进行消毒，防止流行性疾病发生。区民政局要妥善安置受灾区域群众，保障其生活和居住。区交通运输局要根据防洪抢险需要，保障工程机械、运输车辆、抢险船只的调用，确保转移受灾群众、物资和救灾物料的运送需要。区商务局组织商业服务单位组成流动服务队，将生活物品送入受灾区域和群众转移区域，确保人民群众的生活必需。洪水消退时，灾区单位、居民委员会组织群众及时清洗淤积物，环卫部门派出洒水车及时清洗街道，确保洪水退、街道净，迅速恢复受灾区生活和工作秩序。

（三）城区内涝防御方案

高坪城区内涝的形成主要是随着城市的发展城区面积的不断扩展，街面硬化率高，原设计的城市排雨污水管网已经不能满足在降暴雨情况下正常排放雨污水，以及城区排雨污水管网运行多年管道污泥淤塞严重，致使排污管道的排放能力减弱，发生暴雨时排水不畅造成街道被淹。局部强降雨也是造成城区内涝的重要原因。区城乡规划建设局要根据城市发展要求，对不能满足城市排涝要求的城区雨水排放管线进行增设，加大城区雨污水排放能力，特别要根据城区建设要求，规划建设必须考虑在超强特大暴雨情况下，城市排水管网的排放能力，防止内涝发生。区城乡规划建设局在汛前组织人员对城区排雨污管道进行全面清淤，使城区设置的排污雨管道达到正常排雨污能力，保障在强降雨情况下，城区排水设施正常排水，不发生内涝。当城区发生强降雨，超过城市设施雨污水排放能力，发生内涝时，堤防管理单位应立即启动排涝泵站设施，实施紧急排水，消除城区内涝。区城市建设主管部门要加强与气象部门的会商联系，密切关注天气趋势，在强降雨天气到来之前，组织城区低洼地带和排涝设施不完善的地带物资转移，尽可能避免造成大的内涝损失。

八、突发性洪水防御方案

（一）水利工程出现溃堤、垮坝造成突发性洪水的防御

汛前对水利工程，特别是对病危水利工程，由各水利工程管理单位制定不同情况下的防洪保安方案，报上级主管机关和当地人民政府批准实施，汛期严格限制安全蓄水，建立工程安全监测和安全巡查制度，检查安全隐患，按照以防为主的原则，储备足够的物料，出险时全力排险，确保不出现溃坝事故。一旦出现不可控制的溃坝因素，由水库管理单位提前启动报警系统，通知下游沿岸人员和物资向安全地带转移。

（二）堤防决口突发性洪水的防御

堤防在汛前建立安全巡查和设备监测体系，发现险情及时排除，加固堤防。汛前堤防管理单位要准备足够的物料和抢险队伍，一旦出现决口果断采取封堵决口措施和启动排水泵站紧急排水，同时对被洪水威胁地带的群众和物资实施紧急转移，确保人民生命和财产安全。

第7篇：应急预案范文

一、指导思想

病毒感染肺炎疫情发生以来，县经济信息和商务合作局坚决贯彻落实重要指示精神和相关会议精神，按照中央、省、州统一部署，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把加油站提高感染和暴发处置能力工作作为重中之重来抓。进一步落实责任、强化组织领导，采取多种措施，充分发挥行业主体作用，全力保障加油站对病毒感染肺炎的疫情监测能力。

二、适用范围及启动条件

本预案适用于县域内各加油站、点应对突发病毒肺炎感染和处置的应急工作，各加油站、点内发生或可能发生疫情事件时，立即启动本预案。

三、工作原则

坚持以人为本、预防为主的方针，按照“统一指挥、分工负责、反应迅速、措施落实、安全有序”的原则，开展县域各加油站、点的应急管理工作。

四、组织管理

（一）领导小组及成员

组长：

副组长：

成员：县域内各加油站、点负责人

领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任并负责处理日常事宜。联系人：洛绒登真，联系电话：。

（二）加油站、点感染疫情报告的处置流程

1.隔离（控制感染源）

2.切断感染源

3.在做好自身防护的前提，及时上报县经济信息和商务合作局及县医疗部门。

五、疫情防控步骤

1.县域内各加油站、点在疫情监测期间，务必做到每日对加油站、点各场地进行消毒且不低于两次。

2.加油站、点工作人员必须佩戴防护口罩，保障自身安全。

3.严格规范实名制加油制，对外地车辆，尤其是疫情感染地的车辆进行严格监测，一经发现疑似情况立即上报相关部门。

六、防护措施

（一）佩戴口罩。出门须戴口罩，尽量佩戴医用口罩或者医用外科口罩。佩戴时，避免手接触到口罩内侧面，每隔4小时或者发现潮湿时更换。

（二）保持手卫生。咳嗽或打喷嚏后、饭前便后、接触或处理动物排泄物后、手脏，外出回来时,宾馆内部必须配有肥皂和流水洗手台，洗手时反复揉搓20秒。

（三）咳嗽礼仪。咳嗽、打喷嚏时，应当尽量避开人群，用手肘内侧或纸巾将口鼻完全遮住。用过的纸巾立即丢弃到垃圾桶内，并及时洗手。

（四）不随地吐痰。痰液应当用纸巾包裹，随后将纸巾丢弃至垃圾桶内，并及时洗手。

（五）不乱扔口罩。一次性口罩用完即抛弃（最好剪坏），不能反复使用，不能两面轮流戴。用过的口罩单独装在塑料袋等密封袋中扔进垃圾桶里。摘除口罩后及时洗手。

（六）开窗通风。注意开窗通风，保持室内空气的流通。

（七）及时就医。若入住过程中出现身体不适，应寻求工作人员的帮助。戴上口罩，及时到就近医院诊治。

(八）、减少外出。尽量避免到封闭、空气流通差和人员密集的地方。

（九）、住客情况。及时查看住店人员的健康状况，每天对住宿人员进行体温检测，如住客2天未出门，及时去敲门询问原因。

七、须知相关知识

流行病毒特点：

（一）传染源。目前所见传染源主要是病毒感染的肺炎患者。

（二）传播途径。呼吸道飞沫传播是主要的传播途径，亦可通过接触传播。

（三）易感人群。人群普遍易感。老年人及有基础疾病者感染后病情较重，儿童及婴幼儿也有发病。

临床特点：

（一）临床表现。基于目前的流行病学调查，潜伏期一般为3~7天，最长不超14天。以发热、乏力、干咳为主要表现。少数患者伴有鼻塞、流涕、腹泻等症状。重型病例多在一周后出现呼吸困难，严重者快速进展为急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒和出凝血功能障碍。值得注意的是重型、危重型患者病程中可为中低热，甚至无明显发热。部分患者仅表现为低热、轻微乏力等，无肺炎表现，多在1周后恢复。目前收治的病例情况看，多数患者预后良好，儿童病例症状相对较轻，少数患者病情危重。死亡病例多见于老年人和有慢性基础疾病者。

（二）实验室检查。发病早期外周血白细胞总数正常或减低，淋巴细胞计数减少，部分患者出现肝酶、肌酶和肌红蛋白增高。多数患者c反应蛋白(crp)和血沉升高，降钙素原正常。严重者d—二聚体升高、外周血淋巴细胞进行性减少。

普通感冒和新型肺炎的区别：

根据国家防疫站专家李兰娟的电视采访资料，目前二者早期的症状是非常相似的，有的发烧、有的干咳，有的呼吸道症状，发烧以后乏力，甚至有的还有点消化道的症状。医学鉴别需要咽拭子取个样，做病毒检测然后区分甲流、乙流还是病毒。

病毒肺炎临床表现包括：

突然起病，畏寒高热，体温可达39℃～40℃，多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。

传播途径：

口腔飞沫传播、接触传播（包括手污染导致的自我接种）、结膜传染以及空气传播。飞沫可以通过一定的距离（一般是1米）进入易感的粘膜表面。由沫颗粒较大（大于5um），不会长时间悬浮在空气中。

日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1米的距离。口罩使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清洗双手。

可通过空气传播的颗粒，一般直径小于5um，能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒。通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。

接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播。病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。

病毒肺炎的潜伏期：

病毒肺炎的潜伏期平均在7天左右，短的在2～3天，长的10～12天。将密切接触者医学观察期定为14天，并对密切接触者进行居家医学观察。

第8篇：应急预案范文

应急物流预案相关概念

应急物流预案是针对各种可能发生的突发公共事件所需的应急物流保障行动而制定的指导性文件，是预防和处置突发事件时组织开展物流保障活动的行动指南，是突发公共事件预防和应急救援的重要组成部分，在应急行动的管理和保障中起着关键作用。

应急物流预案通常可按照规范层级、涉及领域、执行环节等分级分类制定。从规范层级看，可分为国家层面的应急物流总体预案和国家各有关职能部门或行业领域的分类预案、各级地方政府的分级预案等。从涉及领域看，可分为领域预案和内外协同预案。如，从军队应急物流建设的角度看，可以分为军队应急物流预案、地方应急物流预案和应急物流军地协同预案等。从执行环节看，可根据指挥协同、物资筹措、储运配送、技术支持等不同阶段、环节的特殊要求和重点任务，分类制定相应的应急预案。

应急物流的预案制定是一项跨层级、跨领域，涉及物流保障全过程的系统性工作。真正行之有效的应急预案应当是一个完整体系，既要考虑到不同层级、不同领域间预案的连续性和一致性，也要考虑到要以多手准备、多种措施应对可能的突况。因此，应根据潜在危险源和可能发生事件的类型，就应急处置过程中涉及到的物流机构、人员、物资及其指挥协调等方面事先做出具体计划安排，形成环环相扣、配套衔接的应急物流预案体系，做到事事、时时、处处分工明确、责任清晰、应对有法。

应急物流预案的编制办法

应急物流预案在形式上具有与其他应急预案一致的共性特征，但由于物流保障活动横跨多个领域、涉及众多部门、组织实施繁杂等特点，应急物流预案所规范的具体内容有着鲜明的特性，编制要求也有所不同。应急物流预案的编制工作，可按照以下方法、步骤组织开展：

一是参照有关规定确定预案框架。对于重大事故、事件应急预案的编制工作，国务院在2004年了《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》，明确了预案应包括总则、组织指挥体系及职责、预警和预防机制、应急响应、后期处置、保障措施、附则和附录等主要内容。这也是应急物流预案编制工作的重要参考文件。 二是组织专门力量编制预案。应急物流预案是物流保障活动涉及到的众多部门和人员力量在应对突发事件时应共同严格遵从的行动准则，也是大量物资、器材、设备储运配送的组织实施计划。其编制、修订工作需要依靠大量的数据积累、充分的调研分析和广泛的沟通协调才能完成。因此，需要专门组织或相对固定人员从事应急物流预案的编制、管理等工作，以保证应急物流预案在内容体系上的完整性和延续性。

三是深入做好分析工作。要做好相关法律法令、规章制度和管理规定，以及已有预案的梳理分析工作，以保证制定的应急物流预案与之不相悖、无：中突。要从历史情况、环境条件入手，充分考虑人为因素、物理因素、管理因素、技术因素等，对不同灾害或突发事件发生的可能性进行风险评估和分析，以保证预案的针对性。要结合应急物流保障相关部门的职能，针对应急物流任务特点和保障要求，进行各相关部门、各任务环节的应急能力分析，以保证预案的可操作性。

四是认真做好评审工作。应急物流预案评审是对预案所涉及的职责分工、任务部署、实施办法和执行标准等进行全面衡量和综合评定的重要工作，也是应急物流预案编制工作的末端环节。预案草拟完成后，应广泛征求相关部门和单位的意见，并根据所提意见建议充实完善预案。适应应急物流预案跨层级、跨部门需要，适时组织召开评审会，邀请有关部门的业务人员和不同专业背景的技术专家，严格审查预案内容，评估预案的成熟度和可行性，指出预案应进一步完善的主要内容和具体指标，提出明确的审查意见，从而保证所制定的应急物流预案符合客观条件和实际需求，能够满足应对处置特殊情况、突发事件时物流保障任务的预期目标。

应急物流预案演练应重点把握的几个问题

应急物流预案演练是确保应急物流组织保障各项措施有效落实，提高应急响应能力，以及检验、验证应急物流预案是否科学合理、切实有效的关键环节和重要步骤。应急物流预案演练通常可按照动员部署、组织实施、总结讲评、预案修订等阶段分步、顺序组织进行。在实施过程中，应特别关注和处理好以下几方面的问题：

一是要切实结合任务特点，强化演练活动的针对性。针对应急物流受领任务的突然性、组织协调的复杂性、物流环境的险恶性、保障方式的非常规性、物流需求的不确定性以及物流活动的弱经济性等突出的任务特点，根据预案体系所涉及的不同等级的各类任务，预判情况和问题，系统设置训练课目、编写演练脚本，确定演练重点，确保受训人员能全面了解掌握处置突发事件时的各自任务、实施步骤和操作规程等，有针对性地提高实际操作能力。

二是要做好督导协调工作，加强演练组织的严密性。按照应急物流预案组织演练，是一种全新的物流保障演习训练方式，无现成的经验可借鉴，加之演练涉及面广，理论和技术难题多，筹划准备、组织实施、协调保障复杂，在目前尚无明确职能部门负责、相关任务分工还未有法令法规予以明确的情况下，应针对预案演练不同阶段特点，根据不同类型演练的具体要求，结合有关部门职能权限，成立阶段性、临时性的组织领导或议事协调机构，有针对性地制定出台过渡性法规，指导和规范应急物流预案演练。

第9篇：应急预案范文

1.1 编制目的

规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护职工的生命安全，维持正常的安全生产秩序。

1.2 编制依据

依据《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》、《江苏安全生产条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定，制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于本企业发生安全生产事故救援工作。

1.4 应急预案体系

根据本企业管理体系及行业特点，应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

(1)综合应急预案：规定本企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。

(2)专项应急预案：主要是根据本企业生产加工特点，为应对几种安全事故类型。各专项事故预案详见5.4各项应急救援预案

(3)现场处置方案：是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。

1.5 应急工作原则

遵循快速反应，统一指挥，单位自救与专业应急救援相结合的原则。

2 生产经营单位的危险性分析

2.1 生产经营单位概况

xxxxx有限公司坐落于如东县岔河镇xxxxxx，厂区周边为xxxx，单位地址为xxxxxxxx号，距镇政府约x公里，占地面积xxxm2，建筑面积xxx m2，职工总数xxx人，是一家民营企业。单位生产车间xxxx m2，有xxxx等设备。

2.2 危险源与风险分析

本企业是xxxxx企业, 企业存在xxxxx、xxxx等特点,涉及到xxxx，xxxx等危险源.这些危险源蕴含着一定的危险。

3 组织机构及职责

3.1 应急组织体系

(1)事故应急救援工作在厂领导统一领导下，各有关职能科室分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。

(2)成立事故应急总指挥部。总指挥由厂长担任，如有特殊情况厂长不能到位时，由生产副厂长代任。副总指挥由生产副厂长和设备副厂长担任。成员由生产科、保卫科、设备科、技术科、材料科以及各车间负责人组成。

安全生产事故应急救援组织结构图：

3.2 指挥机构及职责

(1)应急救援总指挥部

职责

①负责组织有关部门制定应急抢救预案。

②负责统一部署应急预案的实施工作，及紧急处理措施。

③负责调用本厂范围内各类物资、设备、人员和占用场地。

④负责组织人员和物资疏散工作。

⑤负责配合上级部门进行事故调查处理工作。

⑥负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

⑦负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充。

(2 )应急总指挥部办公室

职责

①应急指挥办公室是本企业应急指挥部的日常办事机构。

负责平时的应急准备。负责报告、信息报送、组织联络各职能部门及协调。

②负责与外界的渠道沟通、引导公众舆论。

③联系地点及电话，厂办公室: xxxxxxx

(3)抢险、抢修组(设备科)

职责

①由设备科牵头，各车间、科室配合组成。该组成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，必要时深入事故发生中心区域，关闭系统，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。并负责事故调查工作。

②联系地点及电话，设备科科长室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟、

(4)消防治安组(保卫科)

职责

①由保卫科牵头各相关车间、科室配合组成。

②负责维持厂区治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员，控制事故区域人员、车辆的进出。

③负责对火灾、泄漏事故的灭火、堵漏等任务，并对其它具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护，负责应急救援、采取措施防止事故扩大，造成二次事故。

④负责有关事故直接责任人的监护。

⑤参加事故调查。

⑥联系地点及电话，保卫科科长室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟

(5)后勤保障组(材料科)

职责

①负责急救行动提供物质保证。其中包括应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等。

②联系地点及电话，材料科科长室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟

(6)专家顾问组(自动化室)

职责

①负责提供事故应急救援的技术支持。

②在有毒物质泄漏或火灾中产生有毒烟气的事故中，负责侦察、核实、控制事故区域的边界和范围，并掌握其变化情况。

③联系地点及电话，自动化主任室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟

(7)善后处理组(厂部办公室)

职责

①负责组织落实救援人员后勤保障和善后处理工作。

②联系地点及电话，厂部办公室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟

(8)通讯救护组(生产科)

职责

①负责及时将所发生的事故情况报告归口主管副厂长。

②负责向上级部门报告，并负责联络相关救援人员及时到位。

③负责对受伤人员实施医疗救护，提供运送车辆，联系确定治疗医院，办理相关手续。

④负责提出危险品贮存区域及重点目标的建议。

⑤负责各专业救援组与总调度室和领导小组之间的通讯联络。

⑥负责配合重大事故调查工作

⑦联系地点及电话，生产调度室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟

4 预防与预警

4.1 危险源监控

(1)高处坠落及物体打击事故预防监控措施：

①认真贯彻执行有关安全操作规程。

②吊装作业人员必须持证上岗。

③高空作业要有效可靠的防护设施。

④吊装设备配备齐全有效限位装置。运行前，对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置。

⑤吊运工作要保证物料捆绑牢固，不能超吊。

⑥ 禁止操作故障设备。

(2)机械伤害事故预防监控措施：

①按技术性能要求正确使用机械设备，随时检查安全装置是否失效。

②按操作规程进行机械操作。

③处在运行和运转中的机械严禁进行维修、保养或调整等作业。

④按时进行保养，发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时停止其使用。

(3)火灾事故预防监控措施：

①对车间、仓库、生活区、食堂等进行经常性的安全防火检查。

②配置安装短路器和漏电保护装置。必要的场所安装带报警装置的漏电保护器。

③对车间、仓库易燃区域安装火灾报警装置及火灾喷淋装置。

④严格控制明火作业和杜绝吸烟现象。

⑤定期对高大设备的防雷接地进行检查、检测。

⑥存放易燃气体、易燃物仓库内的电气装置采用防爆型装置。

(4)触电预防措施

①用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。

②非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。

③严格对不同的环境下的安全电压进行检查。

④带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，进行隔离防护。

⑤在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。

⑥设备的金属外壳采用保护接地措施。

⑦供电系统正确采用接地系统，工作零线和保护零线区分开。

⑨漏电保护装置必须定期进行检查。

(5)中毒预防措施

①在进行地下管道作业前进行毒气试验和配备通风设施。

②现场严禁焚烧有害有毒物质。

③署伏天要合理安作息时间，防止中暑脱水现发生。

④工人冬季用煤火取暖时必须安装风斗。

(6)易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施：

① 使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低。

② 焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险品物品的距离不得少于10m，与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。

4.2 预警行动

接警人员接到报警后，应迅速向指挥部负责人报告，报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式，指挥部启动应急预案，通知相关专业组赶赴现场，实施救援，并视情况向街道(地区)办事处上级管理部门报告。

4.3 信息报告与处置

(1)信息报告与通知

①应急指挥办公室设立值班室，保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。

②突发安全事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构(应急指挥办公室)。

③应急指挥办公室值班人员接警后，立即将警情报告应急救援指挥办公室主任、副主任;特别重大事故，可直接向应急指挥中心总指挥、副总指挥及相关单位(部门)负责人报告。同时按规定，向街道(地区)办事处上级主管单位报告。

(2)信息上报

① 事故发生后，指挥部应立即上报主管部门和镇政府。

②信息上报内容包括：单位发生事故概况;事故发生时间、部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步统计的直接经济损失;已经采取的措施等。

③根据事故性质，应急指挥中心按照国家规定的程序和 时限，及时向政府有关部门报告。

(3)信息传递

事故现场第一发现人员→应急指挥办公室→兼职应急救援人员→安全生产事故应急组织→有关车间、部门。

5 应急响应

5.1 响应程序

单位应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。

响应程序流程图如下：

5.2处置措施

(1)单位各突发事故发生后，由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关车间、部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。

(2)召集、调动抢救力量，各车间、单位接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。

(3)现场指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急救援力量进行应急抢救，并且要与参加应急行动的车间、部门保持通信畅通。

(4)当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向街道(地区)办事处和上级主管单位报告请求支援。

(5)事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。

(6)医疗卫生救助事故发生时，拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。

5.3事故现场处置

5.3.1触电事故现场处置

一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源(方法是切断电源开关，用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源)，其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院。

5.3.2高处坠落现场处置

急救员边抢救边就近送医院。

5.3.3机械伤害事故现场处置

① 对于一些微小伤，急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。

② 就近送医院。

5.3.4食物中毒事故现场处置

一旦发生食物中毒事故，刺激病人喉部使其呕吐，立即送医院抢救，向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品以备检验。

5.3.5火灾事故现场处置

①迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。

②当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离。

③扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。

④气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。

⑤一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等

5.3.6燃气系统故障现场处置

①当发生燃气泄漏、阀门脱落等事故时，应立即切断周围电源，断绝火种。

②设备科接到报警后，应立即组织有关人员组成抢险小组，携带必备专用工具赶赴现场查看;根据具置，关闭区域或总阀门;开展抢险工作。

③安全保卫部接到报警后要迅速赶到现场，划定警戒区域，严格控制出入人员，如有人负伤应迅速进行抢救。

④进入事故现场的所有人员，应关闭手机、对讲机;如需用照明应先将手电、应急灯打开，再进入现场;穿着化纤、毛制品、带有铁掌的鞋的人员不准进入现场。

⑤用防爆风扇或消火栓的开花水枪出水，冲淡燃气泄漏气体避免爆炸。

⑥在排险能力有限的情况下，应迅速向119及燃气公司报警，请求协助排险。

⑦厂长或总值班员接到报警后，应迅速到达事故现场，了解情况，并根据事故的程度，决定是否立即上报有关部门，决定是否采取有关疏散措施。

⑧事故处理后要及时写出书面报告，向上级有关部门报告。

5.4 应急结束

经应急处置后，单位应急救援指挥中心确认满足专项预案终止条件时，可下达应急终止指令。

应急结束后，将事故情况上报;向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件;写出事故应急救援工作总结报告。

6 信息

单位应急指挥办公室负责单位应急响应行动的媒体采访接待工作，确定接受的采访单位和新闻内容。也可授权单位其他部门负责采访接待工作。

7 后期处置

7.1事故处理完成后，主管部门写出报告(总结)：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在厂办公室存档备案。

7.2 经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。

8 保障措施

8.1 通信与信息保障

应急工作相关联的单位、人员通信联系电话：

单位：岔河镇人民政府 联系人：×× 电话：84832386

备用联系人：×× 电话：84319978

单位：如东县第二人民医院 联系人：×× 电话：84315221

备用联系人：×× 电话：84315221

单位： 岔河派出所 联系人：×× 电话：84311110

备用联系人：×× 电话：84311319

8.2 应急队伍保障

抢险、抢修组由设备科全体人员组成。由设备科负责人负责领导。

义务消防救援队由单位保安人员组成，由安全保卫部负责领导。抢险、抢修组和义务消防队定期进行培训和演练。

8.3 应急物资装备保障

(1)灭火器型号： xxx x 数量：xx 性能： xxx 存放位置：xx、

管理责任人： xxx 联系方式：电话：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟

(2)消防桶数量： xx 存放位置：xx、xx 管理责任人：xxx

联系方式：电话：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟

(3)消防栓数量：xx 位置： xx、xx 管理责任人：xxx

联系方式：电话：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟

(4)警戒用品： 责任人： ××× 联系方式：电话：﹟﹟﹟﹟﹟

存放位置：办公室 ××处 警

戒用品名称：

警戒带明显标志的警戒绳等

(5)交通用具： 责任人： xxx 联系方式：电话：xxxxxxx

救护车或应急交通运输车辆(注：应急交通运输车辆只能在单位周边使用，随时救急调用)司机手机电话：xxxxxxxx

8.4 经费保障

应急专项经费由 安全费用 款项支出。

使用范围：应急救援 数额：xxxxx元

8.5 其他保障

应急指挥中心设在总经理办公室

应急指挥中心应日常备用一辆应急交通运输车辆,或备用的车辆只承担距单位较近的运输任务,并留好司机手机电话,一旦应急事故发生,通知司机速回。

应急指挥中心应当常备用于应急突发事故的警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用。

应急指挥中心应当常备医疗急救用品。

安全负责人应每周对全厂的消防器材进行检查、保养、维护。定期更换灭火器，日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。

9 培训与演练

9.1 培训

年初制定生产计划时，同时制定应急突发事故培训计划。培训方式包括：防火、疏散及有关抢救知识辅导、有奖知识问答、灭火器的使用等。要求每名职工有自我保护意识;会正确使用灭火器。

9.2 演练

各部门、车间等每年由厂安全生产第一责任人组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结。

单位每年由安全生产第一责任人组织一次全厂范围的综合模拟突发事故安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、响应能力。

各抢救组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。

演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件抢救预案制定的缺陷。

10.应急组织纪律与奖惩

10.1应急组织纪律

(1)应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的观点。

(2)应当树立“以人为本”的思想。

(3)在应急组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承担起正职应当承担的责任。

(4)在抢险救灾过程中，应当勇敢，科学、冷静(而不能盲目、蛮干)。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。

(5)在抢险救灾过程中，必须听从指挥。

10.2奖励

(1)在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。

(2)在抢险救灾中，受到伤害的员工 ，按照工伤条例处理。

10.3处罚

(1)对于在抢险救灾过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予处罚行政处分，

(2)在抢险救灾过程中，不服命令的，将给予处罚。

11 附则

11.1 应急预案备案

本预案报厂长(法人)审阅批准实施，留安全负责人及办公室备案。同时送街道(地区)办事处备案。

11.2 维护和更新

每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。

11.3 制定与解释

本预案由董事会制定，由办公室具体解释。

11.4 应急预案实施

本预案于2016 年 x 月 x日实施。

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附：山西省安全生产应急预案管理办法（节选）

第二章 应急预案的编制

第五条 生产经营单位及其所属各级单位都应当制定安全生产应急预案，适应可能发生的各类安全生产事故应急救援工作的需要。安全生产应急预案应当根据本单位危险性分析状况、重大危险源情况以及本行业、本地区易发事故等编制。

第六条 生产经营单位安全生产应急预案的制定按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）及有关行业标准进行。

生产经营单位可以根据本单位的组织结构、管理模式、风险种类、生产规模等特点，对应急预案框架结构等要素进行调整。A

第七条 生产经营单位制定的安全生产应急预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，三者要相互衔接，形成预案体系。

生产经营单位安全生产应急预案与当地县级以上人民政府安全生产应急预案有效衔接，形成预案体系。

第八条 生产经营单位安全生产应急预案名称：单位名称+安全生产事故综合应急预案；单位名称+事故类别+专项应急预案；单位名称+工作场所+应急处置方案。

第九条 生产经营单位编制的安全生产应急预案应满足以下要求：

（一）符合国家相关法律、法规、规章和政策规定；

（二）与相关应急预案有效衔接；

（三）与事故风险和应急能力相适应；

（四）组织机构分工明确、责任落实;

（五）应急程序和保障措施清晰具体、操作性强；

（六）要素完整，文字简洁，信息准确。

第三章 应急预案的评审、备案与

第十条 安全生产应急预案编制完成后，生产经营单位应当组织论证或评审，并征求预案涉及部门和单位的意见。

第十一条 安全生产应急预案评审分内部评审和外部评审。

应急预案内部评审由编制单位组织应急预案编写人员和预案涉及所有职能部门人员进行，以确保应急预案职责清晰、程序明确、内容完整。

应急预案外部评审由编制单位组织本行业专家、安全生产监督管理部门及政府有关部门进行，以确保应急预案中规定的各项内容法制化。

第十二条 生产经营单位安全生产应急预案实行分级备案制度。

中央驻晋企业、外省驻晋国有控股企业、省属企业安全生产应急预案在省安全生产监督管理部门备案，同时报送企业所在地设区市安全生产监督管理部门和企业有关管理部门。其他生产经营单位安全生产应急预案分级备案的具体办法由设区市安全生产监督管理部门另行制定。

第十三条 生产经营单位举办文化、体育、经贸等大型经营性活动应当制定应急预案；应急预案应当在活动举办之日前10天报送当地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。

第十四条 生产经营单位安全生产应急预案备案应当提交下列材料：

（一）填写并提交《生产经营单位应急预案备案申请表》；

（二）提交安全生产应急预案评审报告；

（三）提交报备的应急预案文本及电子文档各1份。

第十五条 安全生产监督管理部门自受理生产经营单位应急预案备案申请之日起60个工作日内完成组织审查工作并向生产经营单位反馈审查意见。对审查通过的应急预案办理备案手续，对审查未予通过的应急预案，应向生产经营单位出具书面意见，说明未予通过的原因。

第十六条 生产经营单位应急预案的备案有效期为3年，自备案登记之日起计算。生产经营单位安全生产应急预案应在有效期满前3个月内向原备案部门提交延期备案申请。

第十七条 生产经营单位安全生产应急预案经安全生产监督管理部门备案后，按照有关规定实施，并抄送与应急预案实施有关的部门和单位。

第四章 应急预案的实施

第十八条 生产经营单位应当采取有效形式开展安全生产应急预案的宣传教育，普及安全生产事故预防、避险、自救、互救和应急处置知识，提高员工的安全意识和应急处置能力。

第十九条 生产经营单位应当对员工进行安全生产应急预案的岗前培训，使其了解应急预案的内容，熟悉应急职责、程序和岗位应急措施，掌握事故发生后应当采取的正确处置措施和自救技能。

第二十条 生产经营单位应当制定本单位年度安全生产应急预案演练计划，定期组织应急演练，高危行业企业要针对生产易发事故每年至少组织一次应急预案实战演练。

第二十一条 生产经营单位应当对应急预案演练结果进行评估，并向应急预案备案部门提交评估报告。

第二十二条 生产经营单位安全生产事故应急救援工作结束后，安全生产监督管理部门要组织有关专家对该单位应急预案响应情况进行评估。

第二十三条 生产经营单位每年应当对本单位应急预案管理情况进行总结。

第二十四条 生产经营单位安全生产应急预案有下列情形之一的应当及时进行修订：

（一）应急预案中明确的组织机构、有关责任主体和责任人、工作程序等已经调整的；

（二）应急预案中相关部门、单位或人员以及与其他预案的衔接关系发生较大变化的；

（三）应急预案依据的法律、法规、规章发生较大变化的；

（四）应急预案中涉及的重大危险源情况发生变化的；

（五）新建、改建、扩建工程项目完工后；

（六）应急预案演练或响应评估报告要求修订的；

（七）应急预案制定部门或单位认为应当修订的。

第二十五条 生产经营单位安全生产应急预案修订情况应当及时告知有关部门和单位，并报送原应急预案备案部门进行备案。

第二十六条 生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人负责应急预案相关工作的资金保障，并对由于资金投入不足导致发生安全生产事故或事故扩大等后果承担责任。

第二十七条 生产经营单位申请办理、变更、换发和年审安全生产许可证时，应向颁证管理机关提交在安全生产监督管理部门备案的应急预案。颁证管理机关应按照有关法律、法规的规定对生产经营单位应急预案备案情况进行审查。

第五章 检查与处罚

第二十八条 各级安全生产监督管理部门负责对本行政区域内生产经营单位应急预案的管理和执行情况进行监督检查。应急预案所涉及的有关单位对应急预案中明确的与其相关的职责应当组织落实。

各级安全生产监督管理部门负责对本行政区域内应急预案管理工作突出的生产经营单位给予适当奖励。

第二十九条 生产经营单位有下列行为之一的，依据《山西省安全生产条例》由安全生产监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿：

（一）生产经营单位没有制订安全生产应急预案的；

（二）生产经营单位应急预案没有按规定报送安全生产监督管理部门备案的；

（三）生产经营单位未按规定进行应急预案演练的。

第三十条 危险物品的生产、经营、储运单位以及矿山企业、建筑施工单位有下列行为之一的，依据《安全生产违法行为行政处罚办法》的规定由安全生产监督管理部门责令限期改正；可以并处一万元以上三万元以下罚款：

（一）生产经营单位未按照应急预案要求建立应急救援组织或未按照规定签订救护协议的；