低碳建筑发展问题和应对策略

全球气候变暖引发了全球对有效遏制温室气体排放问题的重视，积极发展低碳经济是国际社会应对全球气候变化所达成的共识。在我国，从中央到地方各级政府都高度重视这一问题，纷纷采取积极措施促进我国低碳经济的发展。从建筑的功能和使用角度看，建筑的设计环节，施工过程，装修装饰包括最终入住等诸多环节,都需要能源的利用和消费,包括用水和用电等方面。我国改革开放事业的飞速发展直接带动了各项事业的迅猛发展，城市建筑快速增加，建设速度不断加快。环境问题日渐突出，人们开始认识和关注发展低碳建筑的问题，低碳建筑的重要性逐步被理解和认识。我国正在加速建设小康社会,深化改革和经济转型是当前我国经济面临的重要主题,经济发展中的一些矛盾仍然客观存在,温室气体排放依然处于较高水平,与建筑相关的温室气体排放形势依然比较严峻。据不完全统计我国现有建筑面积已逾403亿平方米，建筑物单位面积的能耗值相对较高。我国城乡新增建筑面积大约在16亿-20亿平方米的水平，一方面在采取适当措施降低现有建筑能耗的同时，要积极采取措施减低新增建筑的能耗以及与之相关的污染和排放问题。发展低碳建筑是我国建筑业必然要求，并且可有效促进下游用户实现节能减排的目标，有利于我国经济转型，促进和谐社会的构建。

1低碳建筑相关问题分析

（一）低碳建筑的概念和内涵

低碳建筑的概念暂无统一的定义。通说认为低碳建筑就指在建筑在材料、设备的过程中，以及建筑在施工建造和建筑使用的全过程中，最大限度的减少化石能源的实际使用量，促进能效提高并实现二氧化碳等温室气体的科学减排。从低碳经济的角度分析低碳建筑可定义为在建筑的全生命周期内尽最大可能减少温室气体排放并满足人们舒适生活要求的建筑。可见低碳建筑是基于低碳经济理念提出的概念，主要体现在最大限度地减少温室气体排放量。同既往提出的绿色建筑相比，低碳建筑重点强调碳排放并使之实现量化，据此测定不同建筑物对应的碳排放值，使碳税以及碳交易在建筑领域得以实现。

（二）相关参与主体

低碳建筑的相关参与主体有很多，主要包括政府决策、设计施工、承建商、材料和设备供应商等相关主体。要推动低碳建筑的快速、健康发展就要改变现在各自为战的局面，发挥这些主体的积极作用，既要做到各司其职，又要做到彼此配合，有机统一的做好低碳建筑的发展工作。

2存在的相关问题

（一）认识不足

低碳经济和低碳建筑虽然在一定范围内引发了关注，但认识不够全面，广度和深度都很有限。政府应积极宣传和倡导相关理念。政府更要积极组织专家学者加强相关研究工作，在政府层面更清晰、准确理解和把握低碳建筑的相关问题。低碳建筑不仅仅要注重建筑使用阶段的碳排放量，低碳建筑的核心是建筑从设计施工到最终报废拆除全寿命周期的全过程低碳排放。

（二）政策层面的相关工作

国际上很多发达国家都制定了本国的低碳经济发展策略，其中碳排放税、碳基金和碳排放交易等的低碳激励政策，对于碳排放减排工作收到了良好的效果。尽管我国政府也陆续出台了一些政策和法规，但专门性的低碳建筑法规和政策基本缺失。一方面没有专门的法规和标准来规范低碳建筑的设计和建造；另一方面，对于建设低碳建筑政府没有积极的经济鼓励措施，致使建筑投资建设商缺乏积极性；另外对于高耗能建筑，政府也没有行之有效的约束和控制措施。这些问题直接导致了建筑市场上低碳建筑生存空间有限，低碳建筑建设混乱无序。

（三）需要尽快制定相关的技术规范和标准

世界上主要发达国家都形成了自己的低碳建筑发展的技术规范和标准，我国住建部也分别于2006年和2008年先后颁布了和出台了《绿色建筑评价标准》、《民用建筑能效测评标识技术导则》，但从目前情况看还没有规范的、适合我国国情的低碳建筑评估体系，缺乏科学完备的建筑物碳排放量计算系统，没有国家层面的相关建筑材料以及设备能耗的碳排放控制的强制性标准，致使相关的低碳建筑的评估和评价工作很难开展。

（四）相关企业应着力提升科技含量提高创新能力

发展低碳建筑就必须依靠科技手段在建筑设计、建造、使用、维护等多方面有效减低碳排放，可以讲低碳建筑的发展之路实际上就是一条科技创新之路。要靠科技创新优化建筑设计方案；要靠科技创新不断改进建筑设备；要靠科技创新研发新型建筑材料，要靠科技创新提高施工作业水平等等。在我国由于低碳建筑材料在研发上投入大，销量始终不能实现飞跃，所以低碳建筑材料的售价始终居高不下，甚至个别生产企业在研发低碳建筑材料的过程中出现入不敷出的窘境。国家应该尽快进行调研，以务实的态度建立适合我国国情的低碳建筑科研创新体制。

（五）示范效应没有形成

低碳建筑的真正价值到底在哪里？这是笔者在实践中听到最多的疑问，很多人认为与自己不相关，看不见、摸不着。要想让大众形成更为直观的印象，接受和认同低碳建筑的理念，就必须通过示范的方式积极强化低碳建筑的推广和宣传力度，建设好具有良好示范作用的低碳建筑项目对于推进低碳建筑的发展具有非常积极的作用。

3促进低碳建筑发展的方法和措施

（一）加强宣传低碳建筑的理念

我国政府应进一步加大低碳建筑的相关宣传，让广大民众有更多的机会和更多的渠道了解低碳建筑的相关内容和理念。建筑行业的相关部门和单位应作为重点的宣传对象，让建筑行业先充分了解，让建筑业变被动接受为主动参与，才能不断提高低碳建筑的质量，更好的示范低碳建筑理念。

（二）政府应出台更多的优惠政策

在当前广大民众对低碳建筑了解不多的情况下，需要政府的积极宣传、鼓励和引导，政府应在法律法规制定、市场规范、监测和检查等方面发挥更为有利的作用。我国需要建立一整套的低碳建筑法规体系，确保与低碳建筑相关的各个环节都有法可依，进一步明确低碳建筑质量相关的责任主体，保障低碳建筑市场在良好的法律环境下高效运行保。研究、颁布、实施低碳建筑产业发展的主要经济优惠政策，积极促进建筑行业内部的沟通协作。对全产业链的各个环节如开发商、建筑材料供应商等主体在税收、信贷等方面给予更加优惠的政策，优化资源配置。鼓励资本市场向低碳建筑市场增加输出，鼓励各金额主体把资金更多的投向低碳建筑行业，为该行业发展提供更多资金支持。

（三）制订相关技术标准

低碳建筑的相关主管部门应从我国国情出发，充分尊重低碳建筑发展的客观规律，制定出低碳建筑符合我国国情的技术标准体系。促进低碳建筑在设计、施工等各个环节都有据可依。加强低碳建筑信息化水平，利用高效的信息技术监督和管理低碳建筑的相关数据，实施低碳建筑材料和相关设备产品质量的可追溯制，实现低碳建筑产品的终身责任制。

（四）提升科技创新能力

企业的科技创新能力对于发展低碳建筑具有至关重要的作用，政府应积极倡导低碳建筑的科技理念，倡导企业与高校以及科研机构之间的密切合作，构建科技成果低碳建筑领域科技转化为生产力的合理途径和渠道，加速将科研成果转化为现实生产力。在建筑设计方面，建筑设计单位要充分把握低碳建筑的核心理念，以降低碳排放量为目标，设计出达到低碳建筑标准和要求的、符合我国国情的低碳建筑方案，不断出精品来满足建筑市场的实际需求。低碳建筑的相关结构体系，不以外形美观等要素为目的，其核心是节能减排，最大限度的控制碳排放量。建筑施工企业要积极研究新方案、新方法和新工艺提升施工的科技含量，在施工环节尽最大可能降低碳排放量；节约建筑材料，减少建筑废料，科学控制建筑原材料用量；加强施工质量监控，避免因施工质量问题造成的资源浪费。加大科技投入力度，在研发环节下功夫，不断研发新型建筑材料和新型设备，实现碳排放的有效控制。

（五）加强示范工程建设，让低碳建筑理念深入人心。

在示范工程架设方面，要充分考虑地域、地段等多种因素，经过科学考量在最为适宜的地域和地段建设一批具有示范意义的低碳建筑工程。实现从建筑设计直至竣工验收的各个环节都充分考虑和应用低碳措施和技术，注意细节，注重使用体验，在低碳的基础上最大限度的发挥建筑功能性优势。建设低碳建筑示范工程的过程中注意以点带面，点面结合的方式，逐步扩大低碳建筑的建设规模，从单体建筑逐步发展到低碳住宅小区和低碳园区，直至低碳城市并最终实现低碳社会的目标。

4结语

应该说我国低碳建筑领域的相关发展正处于起步阶段，但低碳经济是人类发展的必然目标，这也必将带动低碳建筑的快速发展。低碳建筑的发展不可能一帆风顺，需要不断应对和解决实践中的各种新问题，低碳建筑必定会引发建筑业的新思潮和新变革，为我们营造更美好的家园。

作者：余玉明 单位：驻马店市建筑勘察设计院有限公司