水利工程管理的改善措施探讨

水利工程存在一个较明显的问题就是水利工程建设时的配套设施不齐全，导致水利工程的受益范围小，例如水库的枢纽工程建设却忽略了配套的渠道建设，导致渠道的季节性淤堵，可到受损，并且灌溉水源和面积都不能得到保证。这些都是水利工程前期建设和管理遗留下来但是没有得到妥善处理的问题。

工程管理监督体制不完善，存在很多执法不严，有法不依的现象，都是造成水利工程管理整体水平不高的原因。水利工程建设施工过程中，特别是中下行水利工程存在明显的管理人员素质不够，而且更换频发，对于工程的质量管理，财务管理混乱，后期跟踪维护等工作也无人落实，因为监督体制不利，所有管理工作中存在的明显漏洞和不严谨支出也无人关注，无人追究责任，导致这种混乱无执行力的现象长此以往。

水利工程管理的改善措施：

1、创新管理理念

水利工程管理要实现新的突破，就必须有创新精神，运用先进的管理理念进行全面的革新，改变就的工作面貌和工作体制，采取更加先进有效的管理方式。改变旧的只重视建设的观念，把更多的经理投入到工程管理上来，做到建管并重。管理手段也要更加多方面，不仅是行政手段，还可以通过相应的法律、技术经济等手段进行综合管理，形成适应市场发展需求的水利工程管理工作的新格局，运用先进的管理思想理念为水利工程管理工作的开展打下一个良好的思想基础。

2、提高水利工程整体效益

水利工程的建设受到历史性以及管理维护不当等原因，导致整体水利工程的质量，功能以及新旧程度都不一样，存在明显的不平衡性。要实现水利工程的整体效益，就必须解决这些客观存在的阻碍因素。水利工程管理要把重点放在堤防、水库、河道等的功能性管理和建设上，把老化工程进行翻新，恢复其功能性，对于淤堵河道进行清理，恢复畅通，对工程进行定期检查和维护，保证工程始终具有其应有的使用能力。同时加强水利工程的配套设施建设，加强水利工程的收益范围，让水利工程的功能不仅仅局限于防洪抗灾，还可以为农田灌溉所利用，加大收益成果。并阻止滥砍滥伐的现象，维护生态平衡，保证水利工程的防洪抗灾的整体效益。

3、完善水利工程管理监督体制

水利工程管理能力的提高除了对存在问题采取相应改善措施之外，完善工程管理监督体制也是势在必行的举措。要制定一套完善的工程管理监督制度，将水利工程的各项工作包括工程设施管理，财务管理以后后期维护管理进行严格的指标控制，并追究到个人责任，实行行政主管单位各层级的相互监督，对水利工程的各项管理工作的跟踪和督促，考查工作完成进度，并根据相关固定对于没有依法办事，办事不严的管理层级进行相应的处罚。

我国水利工程管理仍然存在很多细节上的问题，对此，要求我们要创新水利工程的管理理念，运用先进的思想指导管理，并提高水利工程的整体效益，加强水利工程的配套设施建设，并完善工程管理的监督体制，实现水利工程管理能力的全面提升。（本文作者：席志强 单位：吉林省龙井市水利局）