公共管理教育实践研究

摘要：阐述将公共管理理论和管理方法运用到各高校管理中，做到与高校学生思想政治相结合。通过分析具体情况，不断调整和完善思想政治教育工作的方法，从而各项方案措施得以全面的落实。

关键词：公共管理，教学管理，优化教育

引言

公共管理是一种管理理念和管理模式。它一方面强调管理目标的“公共性”，即公共权力必须履行公共职能；另一方面强调对公共权力（权威）的监督、制约和规范，强调运用公共权力（权威）的科学方法。而在公共管理视角下来看，我国高校管理与思想政治教育想要做到有机结合，还需要展开很多研究。社会在发展进步，对人才的要求也在日渐提高，因此对各高校的教育要求也在不断提高。高校要着眼于社会的需求和学生的长远发展，为社会培育出新型的综合型人才，才能更好地满足社会的需求。因此高校和教师在开展教育工作时，要首先了解当前学生实际情况，心理特征和发展动态，对学生有个真实的、全面的了解，并且能够引导学生积极开展思想教育工作，帮助学生树立正确的价值观、人生观和道德观念，让学生成长为思想政治和专业素质双高的“全能型”人才，才能为社会创造更高的价值。

1大学的公共管理

（1）传统公共管理方法。传统的公共管理中包含行政公共管理、经济公共管理和思想教育公共管理法。公共行政管理是指政府特别是执行机关为公众提高服务的活动，行政官员或行政人员在这种活动中主要是执行由别人所制定的政策和法律，关注的焦点是过程、程序以及将政策转变为实际的行动，并以内部定向关心机构和人员以及办公室的管理。但是管理也包含行政的许多内涵，比如以最低的成本取得目标以及管理者为取得结果负责的内涵，也包含许多行政方法，比如规章制度、决议等。所以，公共行政管理是要求被管理者遵照管理者的指示办事。经济公共管理方法是指通过各种经济手段来进项调节控制，例如通过经济杠杆与经济政策和计划，包括价格、税收、信贷、利率、汇率、工资、资金等手段。思想教育公共管理法是通过思想政治教育、思想感化等方式来实现公共管理，让受教育者从思想和道德品质方面都得到有效的提高，帮助被教育者综合素质的养成。（2）现代公共管理方法。现代公共管理法也列举三种：①系统分析公共管理法。系统分析是一种研究方略，它能在不确定的情况下，确定问题的本质和起因，明确咨询目标，找出各种可行方案，并通过一定标准对这些方案进行比较，帮助决策者在复杂的问题和环境中做出科学抉择。而系统分析公共管理办法则是通过采用定量、定性的工具来对系统的问题进行分析研究，找出可行性实施办法。②公共管理的控制管理方法。“控制管理法”是有效进行管理的一种方法。是指管理者持全局的战略观念，在管理过程中用方法控制工作的节奏，实施有效管理的方法。而公共管理实施控制的办法可以让管理的效果更加有效化。③公共管理中的决策管理方法。在公共管理中实施决策管理办法可以通过决策来对内容方案进行筛选和改进，并且能够加以运用其他先进的技术理念。但需要注意的是，决策管理方法需要和行政决策方法相结合。

2教育实践的应用

高校对学生进行思想政治教育时可以采用多种方式来进行，比如教师可以引入思想政治典型的方法来制定教育管理方案。在校园中树立典型，去引导学生学习模仿，其次通过激励的方式来激发学生的兴趣，让思想政治教育工作更好地进行。激励教育法包含物质激励、精神激励，是一种传统的、有效的思想政治教育实施办法。同时在激励教育法的基础上要注意受教育者的思想意识的转化，在潜移默化中不断增强高校学生的思想政治教育效果。最后一点是“感染教育法”。感染教育成为隐形教育法，它与思想转化的含义不同。他是让受教育者在特定的环境、群体中收到熏陶、感染而无意识接受教育的办法。当感染教育法用于高校思想政治加以的效果是很好的，可以引发学生的情感共鸣，让教育效果得到有效提高。公共管理视角下高校管理与思想政治教育的有机结合：（1）加强思想政治教育工作主要内容的充实度。想要实现高校管理与思想政治教育的有机结合，要加强高校思想政治教育工作内容的充实度。高校和教师在开展思想政治教育工作时，要根据学生的实际情况不断将思想政治教育的内容进行改进，并吸取先进的教育理念，对教育内容进行补充和完善，帮助落实思想政治教育的各项措施。（2）加强高校教师队伍的综合素质提升。教师是直接面向学生的，并且在高校管理中和学生思想政治教育的工作中占有重要地位，因此高校要加强教师队伍的建设，提高教师的综合素质和能力，才能使高校管理与思想政治教育结合得更好。提高高校教师队伍的综合素质可以从以下两个方面着手：①提高高校教师的思想政治水平。教师要做到树德育人，首先要先提升自己的思想水平和政治觉悟，要定期对教师进行思想政治辅导和培训，端正教师的思想政治态度，提高教师的思想政治水平；总结先进的教育方法和理念，使思想政治教育体系不断得到完善。②完善高校教师管理制度。制定合适的考核、奖励制度，通过一定的考核制度可以起到督促的作用；而奖励制度可以一定程度下提高教师的工作积极性，提高教师工作的主动性，有利于高校管理和思想政治教育工作的有机结合。（3）加强构建思想政治教育评估体系的完善力度。思想政治教育评估体系是新形势下高校有针对性地开展思想政治教育的起点与基础，是检验思想政治教育实效性发挥的重要手段。思想政治教育的评估方面包括对教育主体的评价，对教育环境（政策、制度等）的评价，对教育方法以及对受教育者思想状况的评价，因此一个完善的思想政治教育评估体系是高校实施思想政治教育工作的重要依据。（4）在结合过程中加强对网络技术的应用。随着科技的发展进步，互联网的应用越来越普遍，当代人们的日常生活和学习已经离不开互联网的技术和资源，因此想要更好地实现高校管理和思想政治教育是有机结合，就要充分运用互联网资源来为思想政治教育工作的开展提供帮助。在思想政治教育工作开展的过程中，教师可以通过互联网来搜索相关的教学资源，将相关资源进行整合，并找出方法让网络资源与教学工作进行融合，不仅能够帮助思想政治教育工作的有效开展，又能够开拓一条高校思想政治教育工作的新渠道。并且学生对于网络资源的新鲜度高、敏感度高、接受能力强，合理的运用网络资源对教师开展思想政治教育工作有一定的帮助，也能提高思想政治教育工作的质量和有效性。（5）积极开展思想政治教育方面的创新活动。随着教育行业的不断发展和改革，涌现出更多新型的教学方式，比如线上教学方式，尤其在疫情期间，线上教学方式被各高校所采用，并取得了不错的教学质量和教学成果。在高校思想政治教育工作的开展中，可以吸取线上教学的优势，将线上教学和思想政治教育工作进行有效结合，促进思想政治教育工作的展开。比如，教师可以运用网络工具QQ聊天、微信等建立师生交流群，加强教师与学生之间的沟通和交流，同时也能够加强教师与学生之间的情感交流，提高师，生之间的关系，同时也能提高教学效率。教师运用网络平台进行学习交流的同时，还能够更加及时、全面的了解学生的实际情况和思想动态，有利于思想政治教育工作的展开。

3结语

在公共管理视角下，想要做到高效管理与思想政治教育的有机结合，还需要从多方面进行分析、探讨[1-3]。通过一定的方法和具体情况来不断调整和完善高思想政治教育工作开展的步伐，使各项方案措施得以全面落实。

参考文献

[1]张琦.公共管理下的高校思想政治教育工作探索[J].文教资料,2011(13):172-174.

[2]杨千千.公共管理视角下的高校辅导员职业倦怠与激励机制研究[D].湖南：湖南农业大学,2017.

[3]李红勇,张卫平,吴晓明.公共管理理念下高校思想政治教育存在的问题及其对策[J].南昌大学学报(人文社会科学版),2006(05):152-156.

[4]孙智红.浅谈公共管理理论下高校管理模式[J].商讯,2019(05):169-170.

作者：汤楠 单位：广西经贸职业技术学院