城市社区公共文化服务发展建设

摘要：保障城市社区公共文化服务是我国公共事业的重点，它直接关系城市公共建设事业的发展，关系着广大城市居民切身利益和现代化建设的稳定与和谐。目前，我国城市公共文化服务建设工作取得了一定成绩，但城市居民对城市居住环境，对加强城市建设和社区建设提出了新要求。本文在当前城市社区公共文化服务发展遇到问题的基础上提出对构建和推进城市社区公共文化服务发展提出了相应建议和对策。

关键词：公共建设；问题；发展；建议

一、当前城市社区公共文化服务发展不足

(一)公共文化服务机构构建不健全。在城市公共文化发展过程中，存在部分社区成立居委会不积极，对居委会工作职能不清晰，不健全现象。导致社区居民遇到问题不能及时解决，对社区管理工作持怀疑态度。(二)城市居民投身公共文化事业实践自主性不高。在部分城市社区中青年人居多，而年轻人将更多时间用在工作和生活交际中，却不愿意花时间参与到社区建设中，明显存在对社区公共文化的关注度不高。[1](三)制度机制不规范。城市社区公共文化建设需要良好的政策和制度机制作为导向，而现阶段因城市建设进程加快，涌现出越来越多没有形成规范制度的新社区。在社区管理工作中出现管理难，难管理的境况。(四)老社区管理模式制约。因受制度环境的刚性约束，老社区管理人员难以打破传统管理模式束缚，对新时代条件下的管理思想的转变和接受存在困难，导致当下部分老的城市社区公共文化服务管理缺乏活力和竞争机制。[2]

二、应对城市社区公共文化服务建设发展的建议

(一)发挥“人力”资源，强化学习宣传动力。现阶段，建立公共文化服务型城市社区，应该把活化思想文化放在社区基层，牢牢抓住“以人为本”这个核心思想。[3]积极构建合理的街、区党建工作平台，利用社区管理工作平台、社区工作人员及党员同志等人力资源进行新信息、新政策宣传。组织培训学习，鼓励和号召社区居民参与先进科学文化的学习和传播，通过多种形式提高居民整体文化知识水平和思想觉悟。建立竞争机制，带动社区居民参与社区公共文化服务工作主动性，为创建高素质、高效能的服务型社区做准备。(二)增加职能，提高效能首先，通过提高城市社区公共文化服务质量，优化社区管理职能，提高工作效率和工作质量。城市社区管理者需积极应对目前新型社区体制下出现的新问题，积极转变和增加各项职能，一方面要塑造工作中多重角色，协调和处理好社区居民生活和工作中的疑难问题，另一方面还要协助政府完成基本工作任务，强化职能功能。其次，实因受制度环境的刚性约束，部分老旧社区管理人员难以打破传统管理模式束缚，对新时代条件下的管理思想的转变和接受存在困难。其次，实现社区居民权利和义务的正确行使，合理建立社区制度机制，构建监管服务体系，保障居民行使民主的权利和权利有效实现。城市社区居民对社区管理的认可度直接关系到投入社区公共文化服务建设的态度。统筹社区公共文化服务建设，优化机制建设，增强服务意识活力，提高整体服务水平和效能势在必行。设立和开放不文明行为举报渠道，实行社区居民优良生活和环境制度监管，减少高空抛物、乱占用私家车位、损坏社区公共设施等损坏社区公共利益不文明和违法现象，恰当履行社区居民为构建和谐社区环境应尽的义务。再次，合理整合社区资源，加强社区与社区间联谊与学习，增进社区居民之间交流，营造和谐稳定的社区文化氛围，提高居民身心健康，增强居民的认同感，建立区域性、职能型社区服务站，从而为城市社区治理的发展和创新提供强有力的基础保障。(三)增设基础设施，实现双重功能保障。当前，虽说大多数城市涌现出许多高档社区，但随着科学技术的高速发展，城市居民对城市功能需求越来越大，对城市社区品质要求越来越高。社区居民希望社区基础生活设施配套健全、功能先进，以此满足生活、工作所需。目前，我国城市社区基本形成生活、健康、娱乐、运动、教育等为一体的功能型社区模式。这种“一站式”多重设施供给既能满足城市社区居民基本物质生活需求，保障居民生活的身体健康，又能提升居民内在的文明素养。加快城市社区建设，不仅要增加公共物质设施建设，还要注重公共文化服务供给，实现城市社区公共文化服务“硬件“和”软件“功能双重保障。[4](四)持续推进文化建设，创建服务特色。随着城市居民物质生活需求的进一步满足，文化生活在社会生活中的作用更加重要。内容丰富、形式多样的社区公共文化对营造文明、和谐的社区环境起着重要，社区管理者要认真贯彻落实公共文化建设有效措施。第一，要形式多样，通过多种途径开展公共文化服务工作，将社区工作与公共文化服务建设工作有效结合起来。第二，要根据社区实际情况和特征，积极主动打开创新思维，努力打造出自文化服务特色，建立品质高、文化特色鲜明、服务模式创新的优活品牌，为现代化公共文化建设开拓新格局。[5]

三、研究城市社区公共文化服务发展的意义

针对城市社区公共文化服务发展过程中遇到问题，加强城市社区公共文化服务体系管理和建设，通过增加个人与家庭良好的道德观念，塑造正确的价值取向，激发居民参与社区文娱活动的能动性开始，推动社会化公共文化建设进程，为多元化文化发展打下了良好的社会基础。

参考文献：

[1]张文轩.城市社区治理存在的问题和对策研究[J].智库时代,2019(18):29-30.

[2]高宏存,刘赋.合作供给与多元治理——城市社区公共文化服务创新路径[J].开放导报,2018(6):49-53.

[3]候丽鹏.浅谈公共文化服务中的城市社区文化建设[J].新闻研究导刊,2014,5(13):136-137.

[4]关博文.当前我国城市社区治理的现状、问题与思考[J].黑龙江科学,2018,9(19):124-125.

[5]李依临.城市社区公共文化服务体系研究[J].今日湖北•下旬刊[J],2014(3):2.

作者：曹琳昱 单位：四川文化艺术学院