公民科学素质提升促进科技创新

摘要：创新是发展综合国力和现代化经济体系的动力，其中科技创新、科学普及又是实现创新型国家的两翼，只有全民科学素质提高了，才能实现科技成果的快速转化。通过分析新时期我国公民科学素质的内涵，指出提高公民科学素质的紧迫性和重要性，针对滨海新区公民科学素质的提升，提出了解决措施和办法。

关键词：滨海新区公民科学素质提升内涵措施

1新时代我国公民科学素质的内涵

最经典的科学素质的定义是由本杰明•沈提出来的，他把科学素质分为实用科学素质、公民科学素质和文化科学素质3类。其中实用科学素质是指运用已掌握的某些科学知识解决工作和生活中的实际问题；公民科学素质是指能理解科学政策以及背后的科学问题，能够参与各种公共事务；文化科学素质是指能够学习和理解人类科学文化结晶。美国学者米勒提出了科学素质的三维度模型，开拓了公民科学素质新的内涵。这个模型的三维度主要包括：对重要科学词汇及概念的理解；对科学探究过程或本质的理解；对科学技术对个人和社会影响的理解。之后，米勒和英国学者杜兰特一起开发了一套成人科学知识量化表，能够直观反映出参与者的主要科学知识框架。这套量化表在国际上被广泛借鉴，成为各国公民科学素质评测和比较的基础。《科学素质纲要》中定义了我国公民科学素质是指“具备科学素质是指了解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，并具有应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力”。纲要中提出我们公民要有用掌握的科学知识处理实际问题和参与公共事务的能力，这和本杰明•沈的“实用科学素质”和“公民科学素质”含义相一致；树立科学思想，崇尚科学精神又体现了“文化科学素质”的内容。在信息技术快速发展的今天，科学素质的概念呈现出综合化的趋势。专业技术素质、信息素质这些原本相对独立的概念与科学素质的概念越来越多地交叉融合在一起，公民利用各种信息化渠道获取科技信息，用科学知识解决实际问题、参与公共事务。所以当代科学素质的概念又包含了技术素质、信息素质的综合科学素质、大科学素质，只有具备大科学素质才能够胜任新的时代要求。

2提高公民科学素质的紧迫性和重要性

2016年3月国务院印发《全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020年)》，对“十三五”期间我国公民的科学素质的提升提出了明确的目标：科技教育、传播与普及长足发展，建成适应创新型国家建设需求的现代公民科学素质组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等体系，公民科学素质建设的公共服务能力显著增强，公民具备科学素质的比例由2015年的6.20%提升到10%以上。滨海新区作为我国极具代表性的经济技术开发区，拥有丰富的科技、人文和社会资源，在提升公民科学素质方面应起到带头作用。但是距离2020年目标时间紧迫，任重而道远，怎样进一步提升新区公民科学素质，建立崇尚科学、鼓励创新、社会和谐的生态友好型新区，形成具有新区特色的物质精神文化环境，是目前新区面临的急需解决的课题。

3提高滨海新区公民科学素质的措施

刘延东同志在《全民科学素质行动计划纲要》实施工作情况汇报中肯定了今年以来公民科学素质提高取得的成绩，特别是党的十八大以来，在以习为核心的党中央领导下，我国公民科学素质有显著提高，各方支持参与《纲要》工作的热情不断高涨，逐步形成了“以人民为中心、党委领导、政府推动、社会参与”的成功模式。2018年是全面贯彻党的精神的开局之年，也是全面建成小康社会的关键时期，在党中央的领导下，结合滨海新区的实际情况，对提高新区公民科学素质有以下几点建议：①把深入学习贯彻党的精神作为首要政治任务，加强党对科普事业的领导，完善体制机制，落实主体责任，创造性地开展工作。在党中央的领导下，从全新的高度强化崇尚科学的意识，加强新区政府及社会组织者、参与主体对于提升公民科学素质工作的思想认识，增强各级推动提升公民科学素质工作的内在动力。②大力弘扬求真务实、追求卓越、团结协作、无私奉献的科学精神，培育良好的科学文化；精心谋划，办好经常性、群众性主题活动，深入开展各种科普活动，提高新区公民的参与意识，进一步发挥各学会和科技社团作用。定期举办各种科学知识展览，丰富群众的精神生活；鼓励企业及个人科技创新并给予物质和精神上的奖励；组织好企业和社区的各种创新发明活动，并提供相关的资金、服务和政策上的支持，营造创新发展的有利氛围。另外，鼓励和支持各学会和科技社团，发挥他们的专业优势，根据不同人群的需要定期组织专家、科技工作者开展科普知识讲座和咨询等活动。动员广大科技工作者进入社区、学校、政府机关以及农村等，多样化开展科普活动。③聚焦重点人群，分类指导、精准施策，增强青少年科学兴趣，培育新型职业农民，提升城镇劳动者技能，全面提高领导干部和公务员科学素质，服务经济社会发展。提高新区公民科学素质，首先要分析不同人群的差异和特点，他们对于科普内容和传达方式的不同需求，有针对性、目的性地开展科学知识活动。青少年科学主观判断能力比较弱，作为新区要巩固提升中小学义务教育中科技教育的质量，通过举办青少年各种科技活动，培养他们崇尚科学的思想；通过社会各种媒体播放青少年科技类节目，激发他们科技兴趣，提高他们的创新能力。针对新型职业农民需要多渠道开展科学知识宣传活动，破除存在的封建迷信和伪科学，通过正面引导、反面警示相结合的方式提高宣传效果。同时，发挥农业院校、农业服务站的作用，开展面向新型农民多种形式的科技教育培训。滨海新区吸引了大量的城镇外来人口前来工作，这些外来人口直接影响着新区的经济发展和社会进步。针对这部分城镇劳动者要以就业为导向，制定整体的科学素质培养计划，开展外来城镇人口的职业技能培训，安排好他们子女的教育工作，使他们能够更好地适应新区的生活。领导干部和公务员的科学素质直接影响到能不能科学执政和科学管理，对新区整体公民科学素质的提高起着带头作用。要着力提高领导干部和公务员队伍的科学素质，必须加强马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想等科学理论的教育，加强崇尚科学的思想培养，加强科学知识、科学方法的专业培训，使我们新区的领导干部专业素养和科学素质能在各类群体中位于前列，更好地贯彻实施创新战略，推进和谐友好型新区的现代化建设。④深化科普供给侧结构性改革，紧跟信息化发展步伐，坚持公平普惠、重心下移，注重实效，更好发挥相关设施作用，满足人民美好生活需求。在信息化时代，要用科学新风引导现代文明风尚，利用最新科技手段做好公民科学知识宣传工作，开展视频化、游戏化、社交化传播途径，完成从一维到多维、静态到动态、电视电脑到手机APP、平面媒体到全媒体，全方位提升公民参与兴趣，实现公民从被动接受到主动参与活动。⑤树立国际视野，统筹国际、国内两个大局，总结推广我国公民科学素质建设的成功模式经验，为世界公众科学素质提升做贡献。发挥天津各个院校及科研单位的作用，推动新区及天津各社区大学与社区文化中心相融合，进一步推进品牌科普资源的应用。同时，加强与各国科技组织的交流与合作，打造国际科博会、国际动漫展等具有新区特色的国际科技品牌项目，突显新区专业化、国际化特色，为我国及世界公众科学素质的提升做贡献。

作者：单俊芳 单位：天津滨海职业学院