土地流转在现代农业建设中的作用

摘要：现代农业是农业发展的新阶段，其支撑力量为现代科技及先进设备，以提升劳动生产率为策略，确保农产品的可持续发展，是一个多元化、多功能的产业体系。通过合理的土地流转，能够推进农产生产的规模化发展，是发展现代农业的上上之选。在本文中，主要论述土地流转在现代农业建设中的作用。

关键词：土地流转；现代农业；作用

一、土地流转和现代农业的关系探究

（一）土地流转是现代农业不断发展的必然选择

通过土地流转，能够推进农业产业结构的不断调整，有利于规模经营的形成。当前，现代农业有着产业化、规模化发展的特征。而就农户的小规模生产而言，其不仅分散经营，规模经营也有一定难度，如此就使得经济效益相对低下，这是和社会化大市场不相对应的，故而，要重视土地流转的不断加快，如此才能对土地的规模经营进行更好的实行。

（二）土地流转能提高农民收入，推进农民转移

就现代农业而言，增加农民的收入可谓其实质，当前，农民有着多元化的收入来源，土地已经不是其唯一收入途径，他们可以结合外出打工或者经商等模式实现更多的收入。如此，经营分散和较低的土地收入就和非农业产业带来的高额收入形成较为明显的对比，进而推进了土地流转的进程，结合土地流转，不断能使得农民恋土情节得以淡化，还能使得农业人口逐渐转移向第二第三产业，使得农村城镇化得以进一步推进，大大提升农民的收入。

（三）土地流转能够提升农业对抗风险能力

现代农业的支撑力量为现代设施，当前，农业生产条件并不先进，也有着较弱的农业环境，对抗风险能力相对较低，要想改变这种状态，要重视土地流转，使得土地能够实现经营规模化，将农业装备进行集中，要重视基础设施的建设，提升农业的对抗风险能力。

（四）土地流转有利于农业资源的优化和生产效率的提高

就现代农业而言，其需要将工业经营理念作为指导力量，要对资源合理配置，使得生产集约化大大提高，通过最低投入获得最大收益。要重视土地流转的不断加快，使得土地经营集中，实现资源的优化配置，并结合新技术，提升土地的生产效率。

（五）土地流转有利于农业更好的对抗市场带来的挑战

现代农业要求市场机制必须是以产供销、结合贸工农的模式，故而，市场需求也会随着改变，重视土地流转的不断加快，可以推进经营的规模化，使得优质的农产品能够大规模的产出，适应于市场不断增长的需求，并以求代销，进而推进现代农业的进程。

二、提升土地流转速度，加快现代农业发展进程的策略

（一）重视特色优势产业的打造，将农业投资洼地培育起来

1.重视特色的打造，进行洼地的培植结合市委市府相关文件，将自身特色优势产业打造出来，优势产业要有规模、有特色、有基础，要将加工研发产品、创建品牌作为自身工作重点，基于土地流转速度的不断加快，将具有一定发展规模，有着一定特色优势产业、能够更好吸引投资的洼地培植出来。2.不断引入资金，提升农村的发展后劲要对各民间资本作出相应的引导，让它们能够为农村和农业贡献力量。对社会资本作出鼓励，同时支持城市的工商业也承接于农村，发挥他们的带领作用，也可以通过各项优惠政策诸如和农村合作组织享受同等待遇等，吸引他们和农民进行农业企业的联办。就那些通过合理使用土地流转而建立起来的农业企业，要给予相关优惠政策提供支持，彻底的解决现代农业的资金缺少问题，提升农村的发展后劲。

（二）支持农民专业合作社的不断成立

1.大力引导农民建立专业合作社引导农民结合土地入股，建立合作社，从而经营规模化，这不仅是当前较好的土地流转模式，还是未来农业的发展大趋势，能够将流转收益成果充分的提供给农民，也是充分结合土地流转和现代农业的较好选择，因而，相关部门要做好引导作用。2.对农村经济人提供相应扶持就那些对土地专业合作社进行领办的经济人提供扶持，将他们较好的能力和技术以及不怕苦和累，勇于带领人们致富的精神激发出来。3．明确需要发展的产业要将代表当地特色的具有较强优势的产业挖掘出来，并基于特色充分发挥的基础进行规模化标准化生产，将品牌经营建立起来，重视市场竞争力的不断提高。4.将合理的发展模式确立出来就土地股份合作社而言，需要基于能人的带领，将规模经营充分实现，并基于此基础，不断实现产、加、销的一体化，将产业链进行不断的丰富和延长，最终推进产业化经营的实现进程。

（三）重视典型的不断培养，发挥其带头作用

1.将典型培养出来充分发挥合作社和基地及农户相结合的发展模式，实现产业化经营，将高效的种养殖循环模式建立起来并充分彰显特色将其作为典型，从而充分吸引更多的农户以及投资力量加入进来，最终使得土地流转的基础上现代农业的更好发展。2.充分发挥示范作用重视龙头企业等典型的带动力量，将农业特色、生态农业等发展出来，让农民基于土地流转，有着更多的收益和实惠，进而不断创新自身理念，积极推进土地流转的进程，实现现代农业的更好更快发展。

（四）重视农村社会保障的不断完善

结合当前经济实际，要针对农村土地流转实际制定新的政策，从而更好的推进现代农业的发展，为流转后的农民提供坚实的保障，并通过保障再次推进流转。具体而言，就财政来说，要将投入力度不断加大，就那些流转土地后的农民，要对其实施城市低保、医保待遇，那些待业或者到城市进行第二、第三产业发展的农民，要给予提供城镇居民同等待遇，将他们的后顾之忧解决掉。

（五）将流转服务做好

要重视流转服务的积极开展，将较好的流转市场氛围培育出来。对具有相应条件的地方，要将农经管理部门作为管理力量，帮他们建立一定的流转服务组织，并为流转提供信息咨询、流转等多项相应服务，将完善的服务平台和服务网络提供给群众。要重视流转机制的健全并将其和完善服务结合起来。要就土地整治前后的规划作出册子送至流转土地的农民手里，让他们安心。

（六）重视扶持力度的不断加强

1.对项目资金进行相应的整合在对土地流转推进的过程中，现代农业要想取得较好发展，离不开投入，因而，可以结合项目资金的不断整合，选择土地流转作为载体，为建设现代农业，不断集中各类扶农资金对其进行扶持，并且鼓励各地都积极推进土地流转的进程，为农村经济提供坚强的后盾，实现农民的不断增收。2.将扶持资金利用好以现代农业为中心，实现生产规模化，经营产业化，就项目的扶持资金而言，要注重倾向于农田改造等基础设施的相关建设，同时也要关注对新技术新品种的推广，让扶持资金能够将自身的引领扶持作用充分发挥出来。

参考文献

[1]潘柳英.做好农村土地流转工作促进农村社会快速发展[J].福建党史月刊，2016（4）：27-29.

[2]胡宏.加快推进农村承包土地流转[J].农村工作通讯，2017（20）：40

作者：陈洪臻 单位：诸城市人民政府龙都街道办事处