城市勘测院信息化测绘体系建设浅析

摘要：21世纪测绘部门逐步进入信息化测绘阶段，本文分析了测绘产品更新滞后、更新不及时的现状，提出了基于EPS生产办公信息化系统实现基础地理数据生产、动态更新入库流程化，强化生产流程信息化，扩展报表统计功能，并增加测绘生产办公流程管理、测绘生产进度信息采集、测绘生产质检流程管理信息统计的功能。探索城市勘测类测绘单位从生产型测绘向综合服务型测绘转型升级，开展信息化测绘体系建设，在数据获取、数据处理、数据服务及社会应用等方面进行研究，解决测绘地理信息数据生产与需求的矛盾，突破测绘地理信息资源整合与共享利用的瓶颈，从整体上提高测绘地理信息综合服务能力。

关键词：信息化测绘；信息化建设；EPS；系统架构

0引言

在信息技术、空间技术快速发展及其在测绘领域广泛应用的背景下，我国测绘科学与技术已经实现了由传统测绘向数字化测绘的转化，21世纪开始逐步进入信息化测绘阶段［1－2］。以3S技术为代表的现代测绘技术做支撑，发展地理空间信息的快速获取、自动化处理、一体化管理和网络化服务，以此推进信息化测绘的建设进程［3］。与传统模拟测绘和数字测绘相比，信息化测绘强调信息共享，以及服务的网络化、智能化［4］，现有数字化测绘产品生产体系已不能满足日益增长的测绘需求；测绘新技术的不断涌现，也对生产计划和产品质量提出了更高的要求［5－7］。很多城市勘测院通过“数字城市地理空间框架”、办公自动化系统等项目的实施提高了信息化水平和地理信息数据生产、管理、服务的能力。但因各种原因现有数据的更新滞后、不及时；生产部门数据需要入库时，还需进行格式转换，可能会损失掉一部分精度和属性信息，这种状态影响了生产效率的提高，急需改善。在信息系统建设方面，管理平台不能很好地融合测绘业务生产的细节信息，或质量管理没有实现办公自动化，导致某些管理信息在不同统计来源或不同方式汇总时，存在不一致的现象，也不能支持多级质检模式的生产需要，尚需做进一步的升级。因此需要引入生产办公一体化系统，实现基础地理数据生产、动态更新入库流程化，强化生产流程信息化、扩展报表统计功能，并增加测绘生产办公流程管理、测绘生产进度信息采集、测绘生产质检流程管理信息统计的功能。针对测绘地理信息生产、服务和应用的实际需求，本文在大数据、云计算、物联网等新技术的基础上，探索测绘单位从生产型测绘向综合服务型测绘转型升级，开展信息化测绘体系建设，在数据获取、数据处理、数据服务及社会应用等方面进行研究，解决测绘地理信息数据生产与需求的矛盾，突破测绘地理信息资源整合与共享利用的瓶颈，从整体上提高测绘地理信息综合服务能力。

1信息化建设的目标

信息化测绘技术体系建设是以快速动态更新基础地形数据库为主要目标，将全市辖区的地理数据整理为标准的规范；整合现有成果地理信息资源，并建立统一标准的“一张图”，进行成果数据的展示与管理；构建基础地形测绘、勘测定界、建筑工程测量、工程测量、地籍测绘等一体化的生产、质检和更新入库管理平台；构建全新的空间数据库应用模式；引入测绘信息生产管理ERP系统，实现单位内部测绘项目生产全过程的精细化管理；辅助单位实现新技术推广、日常技术维护与支持、面向各委办单位和社会各类需求，搭建一体化空间数据库应用系统，提升核心竞争力，增强实力，做强、做优、做大测绘地信服务。系统建设总体目标是建立以数据库为核心的集数据整合、数据生产、数据建库、动态更新、数据共享和数据分发于一体的技术体系，使基础地形测绘、勘测定界、征地测量、工程测量、管线测量等业务从生产、质检、入库管理到数据更新实现专业化、一体化；进一步强化数据更新机制，实现数据库快速动态更新，保证存档的基本图件具有更强的现势性，实现测绘成果的安全高效的管理，为后续应用提供及时、准确和可靠的测绘数据及图件，使全市测绘数据及图件的共享更安全、方便、快捷，真正达到一图多用、全市共享的目的。以清华山维公司已有的成熟软件产品EPS地理信息工作站（该产品包括外业采集、航测立体测图、倾斜三维测图、数据检查、数据转换、数据更新管理、不动产权籍调查与数据整合处理和地图综合等功能模块）为基础，结合基础测绘、工程测绘等业务实际应用需求，增补完善信息化测绘中要求的既有产品中未包含的功能。目前，基础测绘生产、入库流程为基础，进行升级、改造和优化，构建多业务一体的生产、入库和提供服务整体解决方案，形成“基础测绘全生命周期智能服务平台”。组合OA系统，构建测绘生产管理系统，实现从生产业务创建、生产过程、数据入库、档案资料和数据推送的全过程生产管理，如图1所示。以信息映射技术为基础，采用自动的数据库管道同步技术，只更新一套核心数据库，通过无人值守的方式，自动与各种应用库进行同构或异构同步更新。

2信息化建设的基本原则

2．1先进性原则

系统建设要尽可能采用先进的技术、方法、软件、硬件和网络平台，确保系统的先进性，同时兼顾成熟性，使系统成熟而且可靠。系统在满足全局性与整体性要求的同时，能够适应未来技术发展和需求的变化，因而能够可持续发展。

2．2实用性原则

系统的建立从用户需求出发，在详细的用户需求分析的基础上确保数据的完备性，以保证数据信息和功能模块能满足用户的需要。系统的用户界面友好：以用户为中心，采用直接交互方式，让用户始终控制系统的运行。系统具备良好的帮助功能，并可以提供足够多的提示信息，引导用户开展工作，同时，对用户的误操作应提供可能的解决办法。

2．3规范化原则

从系统的设计到验收均执行相应的国际、国家和行业标准，如数据分类、数据编码、数据库设计、数据输入输出、数据共享等。系统的开发与数据的编码分类要严格遵循现有的国际标准、国家标准、行业标准及省市有关标准和规定；软件开发应按照软件工程的规范标准进行。

2．4完备性原则

完整性原则来源于两个方面：首先是数据的完整性，这是正确决策的基石；其次是系统功能的完整性，这是业务流畅、效率高效的保证。

2．5可扩充性原则

系统的数据、系统的功能等均可以根据形势的发展和实际的需要进行扩充。

2．6可操作性原则

在采用先进方案设计方法与技术的同时，以单位各种测绘业务的需求和实际情况为依据，以数据为核心，依托最新技术进行本系统设计。

3信息化测绘系统架构

信息化测绘体系的系统架构如图2所示，泛微OA办公平台通过测绘项目管理与数据生产体系结合，在EPS2016地理信息工作站中，整合工程测量子系统、管线测量生产子系统、基础地形与三维测图子系统和地下管线管理系统，数据成果进入质量检查与管理系统，成果合格后进入ArcGIS二维CS／BS数据管理应用展示系统，再进行入库，同时，通过服务程序和接口扩展服务应用。 

4信息化测绘的关键技术研究

4．1基于全新的GOS技术体系

针对行业特点，构建以GIS（地理信息系统）为核心，以OA（办公自动化）为线索，以Service（服务）为最终目标和方向，兼顾历史、跨网协同、动态更新的测绘地理信息生产管理体系（简称GOS），实现了GIS、MIS和OA的紧密集成，尤其是WebGIS与OA的集成，将主流GIS平台最新的WebGIS技术和流程引擎技术引入到测绘生产管理中。

4．2基于数据库的存储技术

1）图形和属性一体，实时存盘；2）支持多业务测绘数据的一体化存储。

4．3模板控制技术

1）用模板封装了数据标准与作业标准，强制规范作业行为与成果；2）模板控制技术加强了生产管理，提高了数据质量；3）实现非代码级的新标准适应和扩充。

4．4完全面向对象的符号库技术

1）所有地理要素全部用骨架线＋属性描述方式表示，动态符号化出图，满足图式规范；2）通过符号插件技术，实现EPS符号库可直接在ArcGIS和AutoCAD平台中使用；3）使用一套数据建库，既能出图，又能满足建库要求。

4．5时空模型数据存储技术

1）由系统底层自动维护FeatureGUID（全球唯一ID）、采集时间、修改时间、入库时间、删除时间；2）实现元数据自动提取；3）数据库可回溯到任意历史时刻。

4．6信息映射技术

不仅能实现对象级自由映射，而且能够实现对象内部任何细节信息无须编程即可直接映射到目标系统，无缝接轨，无损转换。

4．7软件功能高度集成技术

1）扫描矢量化、全站仪＋PDA（平板电脑）野外采集、航测立体测图、点云测图；2）地形测量、地籍调查、工程测量、林业调查、不动产权籍调查、管线测量、国情普查；3）建库、更新和数据分发应用；4）涵盖测绘生产方方面面，实现一个平台解决所有测绘生产问题。

4．8基于要素级的增量动态更新入库技术

1）实现数据实时动态更新；2）减少数据冗余，精准统计数据更新率，实现历史数据无级回溯。

5结束语

本文分析了城市勘测院目前在信息化测绘建设中存在的问题，提出建立以数据库为核心，集数据整合、数据生产、数据建库、动态更新、数据共享和数据分发于一体的技术体系，并以EPS（清华山维）地理信息工作站为基础，研究了信息化测绘生产办公一体化的系统结构，分析了信息化测绘的关键技术。

参考文献：

［1］黄张裕，徐佳，刘志强．面向信息化测绘的实践教学体系构建［J］．测绘工程，2014，23（4）：76－80．

作者:赵朋 单位:沈阳市勘察测绘研究院有限公司