乡镇财政管理现状及会计核算分析

摘要：近年来，随着我国的市场经济取得了突飞猛进的进步和发展，乡镇财政部门也要跟紧经济建设的步伐，做好相应的财政管理及会计核算工作。本文先论述了乡镇财政管理及会计核算工作的现状，并结合实际提出了具体的改善措施，希望能够对相关工作的顺利进行和开展有所帮助。

关键词：乡镇财政；管理现状；会计核算

乡镇财政部门是最基层的一级财政，是财政工作体系的基础。近年来，随着脱贫攻坚、乡村振兴以及农村义务教育等方面的资金逐年增加，个别地方出现乡镇财政管理机制不完善、财务人员素质不高、财务职责不清、会计违法违规等问题，给乡镇财政管理、资金安全带来了一些亟待解决的问题。

一、乡镇财政管理及会计核算工作的现状

（一）管理制度不够完善制度建设是各项工作顺利进行的基础，然而大多数乡镇没有结合自身实际情况，制定详尽的、切合实际的管理制度，各地普遍存在财务制度不健全、内控制度不严密的现象。有的乡镇虽然制定了有关财务管理制度，财务人员却听之任之，有章不循，制度执行不到位；有的乡镇由于领导不重视，对内控制度的认识不足，制度制定过程走流程，造成制度不严密。

（二）专业人员素质不高对于乡镇的财政工作而言，在实际操作中存在着专业人员欠缺的问题，不利于相关工作的顺利落实和开展；其工作的环境条件一般，还有部分区域的交通状况极差，难以及时与外界建立起有效的沟通，导致很少有人愿意投身到相关的工作当中。此外，在现有的乡镇财政管理工作者当中，还存在着一部分人员自身的专业能力不高，对于工作内容和性质没有深刻的认识，致使其难以保质保量地完成各项工作，进而对相关部门工作的落实情况带来了一定的不利影响。受所处工作环境和氛围的影响，很多工作人员疏于对自身的管理，对于上级人员给出的工作任务没有给予足够的重视，也没有投入足够的精力，导致工作的落实效果受到了一定影响［1］。

（三）违纪现象时有发生在乡镇财政管理工作进行的过程中，存在着监管工作落实不到位的问题，导致很多地区贪污等现象时常发生。很多从业人员在工作过程中无视工作执行的规范和标准，借助自己所处职务的便利挪用项目资金，对资金的应用和相关管理工作的进行带来了一定的不利影响，以此，导致账目资金匮乏，甚至有负债的问题出现。还有部分干部随意使用公款满足自身的需求，严重阻碍了对乡镇的建设工作，对地区经济的发展带来了不利影响。

（四）财务管理职责不清就目前的发展状况而言，财政管理和会计核算的职能存在着一定的差别，然而，在实际工作中，相关人员对于两种之间的差别没有明确的认识，时常将两项工作合二为一、同步进行，给管理工作的顺利落实带来了一定的不利影响，极可能导致资金管理的结果出现误差。

（五）了解信息方式落后在我国的发展过程中，乡镇地区的占地区域较大、工作地点分布范围较广，在一定程度上阻碍了工作过程中信息的有效传递，导致上级部门无法及时了解各项工作的执行情况，对管理工作的进行带来了一定的不利影响，降低了工作的执行效果。由于信息传递的滞后性，导致监管部门难以及时发现工作过程中存在的问题，部分工作人员会借此机会进行一些不法的行为。此外，由于信息传播的渠道有限，相关人员难以及时了解群众的诉求，导致各项工作的开展缺乏针对性，影响了其执行的效率。

（六）硬件设施不够完善乡镇经济在近年来取得了较好的发展，为财政核算工作带来了新的挑战，传统的核算方式难以和现阶段的经济发展相契合，因此，为保证各项工作的执行效果，要构建一种先进的核算系统，有的乡镇甚至还在使用手工记账的传统记账方式。在进行会计核算工作的过程中，要保证其规范性和精确性，但是就当前的发展状况而言，受人员素质和硬件设施等因素的影响，工作的执行效果不佳［2］。

二、乡镇财政管理及会计核算工作的改善措施

（一）制定完善管理制度在各项工作落实和开展的过程中，科学、完善的管理制度能够对工作的顺利进行起到积极的推动作用。因此，各地要结合自身实际情况，制定详尽的、切合实际的管理制度，实现财政管理和会计核算两项工作之间的和谐统一，以保证相关工作在进行的过程中，有切实可行的依据，促进财政管理工作的有序进行，确保资金使用效益。

（二）提升工作人员素质就当前的发展状况而言，为保证财政管理工作的有效落实，要做好对人才的引进工作，为相关工作的顺利落实做好基础保证。对此，要对人才的薪资待遇等做出调整，为其提供充足的经济保证，还要结合自身能力状况做好对工作环境的适当调整，使从业人员在一种相对舒适的环境下工作。此外，还要对人才的生活方面给予足够的关注，对于其在生活中遇到的困难，要在能力允许的范围内帮助其解决，为其各项工作的顺利完成提供有力保障，进而将更多的精力投入到财政管理的相关工作当中，确保工作的执行效果。通过落实好以上几项工作，吸引更多的人才，投身到乡村财政建设的事业当中，以保证人员供应的充足，对工作的顺利进行起到推动作用。在进行人员选拔的过程中，要对其专业知识以及工作能力进行全方位的考核，通过相关的测试对其专业知识和能力进行细致的了解，确保其能够将理论知识合理应用到工作当中。还要对其工作的经验以及就业的背景有一定的了解，进而对其职业素养有一定的认识，确保引进的人才能够为相关工作的进行和发展贡献力量［3］。在实际工作中，要定期开展培训活动，做好对从业人员专业知识和思想方面的建设工作，以此实现对其专业能力和职业素养的提升，为后续工作的顺利进行和开展提供有力保证。也可以采取一带一的方式进行人才培养，让一个工作经验丰富的前辈带领新人完成相关工作。由于会计核算的工作需要丰富的经验作为基础，因此该种培训方式能够帮助新人和各项工作有更加直接的接触，进而实现各方面能力的循序提升，保证工作的进行效率和完成效果。对于在日常工作中表现突出的员工，要创造良好的学习和培训条件让其深造，实现其能力的进一步提升，为各项工作的顺利开展贡献更多力量。

（三）完善监督管理体系在工作进行的过程当中，要落实好以下几方面的工作：第一，做好对财务、资金等各项管理制度的完善，使乡镇财政管理的相关职能得到充分发挥。第二，要加强对各项管理制度的落实，对各个岗位的职责和工作内容进行明确的划分，比如，对于会计和出纳两项工作而言，要分别派出专人从事，以保证监督职能的有效落实，避免相关人员在工作的过程中出现违法、违规的问题。还要落实好审批制度，对于处于预算之内的资金要进行严格的审批，确保对资金的合理利用；对于超出限额的部分，要进行严格的控制，防止发生资金浪费的现象；还要加强对往来流动资金的监管，防止在这一过程中出现不合规定的问题。此外，要加强对各项制度的完善，同时严格遵守各项法律规定，以保证各项工作的顺利进行。要加强对各项工作的审核，对于发现的问题，要及时分析其产生的原因，并结合实际采取适当的措施进行处理。对于工作过程中表现突出的团队及个人，要给予适当的奖励，鼓励其在日后的工作中创造出更高的价值；对于工作落实状况不佳的团队和个人要予以批评，并对问题产生的原因进行细致的分析，以保证其日后各项工作的落实情况，确保乡镇财政管理工作的顺利进行。

（四）加强资金核算管理对于乡镇的财政管理工作而言，资金的管理工作对于相关工作的顺利进行和开展发挥着重要作用，为使工作进行的严谨性得到充分的保证，要落实好专人对专项资金的核算，对其进行规范化的管理。在这一过程中，要明确款项的使用方向，并严格执行，按照实际的资金应用状况制定出详细的资金应用账目。在这一过程中，要注意落实状况，防止其他问题对最终的核算结果带来不利影响。此外，乡镇的财政部门在落实各项工作的过程中，为使工作落实状况的透明度得到充分保证，要制定一些合理有效的管理方案，以避免工作落实过程中有违法行为的发生。对此，要提升对监管部门的重视程度，将其设置为一个单独的部门，避免管理人员对其工作带来的干扰，确保其监管的职能得到充分发挥。对于信息的传递而言，可以对先进的信息技术进行充分运用，通过便捷的技术设备，做好各个部门之间资金流动状况、工作进行情况的信息传递，使工作的效率得到显著提升。在对相关工作进行总结的过程中，要对监管部门所提供的信息进行充分的运用，进而对资金的流动状况以及整体的发展趋势有一个较为全面的了解，为后续工作的有序开展打好基础，促进乡镇财政管理和会计核算工作的顺利进行。

（五）及时更新财政信息在落实乡镇财政管理相关工作的过程中，如果存在资金流动量较大的状况，要及时借助多样化的信息传播媒介将消息出去，使广大群众对资金的流向有一个必要的了解。在这一过程中，宣传人员一定要对资金的真实性进行确认，为后续工作的顺利推进提供根本保证。对此，要加强对流动资金的监管力度，通过构建一个合理有效的监管模式，使账目的核算效率得到显著提升，也避免相关人员在工作过程中出现投机取巧的问题［4］。

（六）加强硬件设施建设为保证乡镇财政管理及会计核算工作的顺利进行，良好的硬件设施建设十分要，对此，要为相关部门配置性能较好的计算机以及相关的应用程序。受经济及环境等多方面因素的限制，很多地区难以保证硬件设施的供应，对工作的顺利进行带来了一定的不利影响。对此，相关部门要在资金、技术以及工作环境建设等方面给予一定的支持，进而实现对工作效率的提升，确保乡镇经济的更好发展。

三、结语

在当前的发展状态下，在乡镇财务管理的过程中存在着多方面的问题阻碍着工作的顺利推进，同时影响着会计核算工作的进行。对此，可以通过制定完善的管理制度、提升工作人员素质、完善监督管理体系等方式，推进乡镇财政管理和会计核算工作的顺利进行。

参考文献

［1］孙妍.浅谈乡镇财政专项资金管理现状及应对措施［J］.中国民商，2020（4）.

［2］高丽.乡镇财政预算编制管理现状分析及探讨［J］.现代经济信息，2019（18）.

［3］周红云.当前乡镇财务管理与会计核算工作探究［J］.科技经济市场，2019（12）.

［4］曲鸿.浅议新形势下如何提高乡镇财政会计的核算监督职能［J］.财经界（学术版），2019（20）.

作者：杨晓莉 单位：广安市广安区融资服务中心