养老保险改革探析

摘要：养老保险改革已经成为必然趋势及需求，而养老保险改革中的人事档案属于重要的因素，因而对于人事档案管理应当加强重视。为能够使人事档案管理得以更好应用，并且使人事档案作用得以更好发挥，从而对人事档案进行更好利用，使其在养老保险改革中发挥重要作用。本文就事业单位内部养老保险做了简单分析，希望能为养老保险改革的更好实现奠定较好基础与支持。

关键词：事业单位；养老保险改革；人事档案；特性；探析

在事业单位人事档案中，养老保险改革的人事档案属于重要组成部分，在人事档案管理及利用中，对于这一部分档案应当加强重视，从而为养老保险改革工作的开展提供一定依据及支持。作为事业单位内的人事档案管理工作人员，对于这一部分人事档案特性应当加强认识及把握，依据特性实行较好管理与应用，从而使其价值及作用得以更好发挥，为养老保险改革的更好实现奠定较好基础与支持。

一、事业单位养老保险改革的人事档案特性

档案就是人们在实际社会实践过程中所形成的相关原始信息记录，对于人们以往的社会实践可发挥直接原始记录作用，因而通常认为档案的本质特性就是原始记录性，也是档案与其他事物相区别的独特特点。通常情况下，档案主要包括科技档案、文书档案以及专门档案等几种类型，而人事档案属于专门档案中的一种，因而就本源而言，人事档案所具备的本质属性就是原始记录性。此外，依据人事档案内涵及其外因，人事档案还具备以下特点：人事档案收集范围比较广，包括员工工作、学习以及思想与家庭等各个方面因素，可使员工个人情况得以全面反映，表现出较强的全面性。人事档案的内容并非一成不变的，在员工不断发展的情况下，有关新材料也会得以不断补充，并且档案保管单位也会随着工作人员调动而发生改变，表现出较明显的动态性特点。对于人事档案保管而言，其单位为“人”，每人一卷，分卷保管，因而具有独立性特点。另外，人事档案属于干部人事工作的衍生物，表现出明显的政治性特点，需要严格遵守党管干部相关方针政策，依据干部管理权限，对干部人事档案实行分级分类管理，保证人员管理与档案管理相互一致。此外，人事档案在人才选拔方面属于重要依据，并且从个人隐私角度考虑，人事档案也具有机密性特点。目前，我国对于人事档案管理也越来越重视，并且颁布相关法律法规及条例，这些法律法规及条例对于人事档案管理进行严格规定，在制度上使人事档案的安全性得到保证，并且能够使人事档案的可靠性得以较好的验证。在目前事业单位的养老保险改革过程中，对于涉及的人事档案，相关工作人员需要充分把握其特性，以便能够更好发挥出人事档案在单位养老保险改革中的作用，进而使养老保险改革能够得以更好实现，促使事业单位更好发展。

二、事业单位养老保险改革中人事档案的重要性

（一）人事档案具有不可替代性。依据人事档案的含义及收集内容，人事档案属于个人身份、学历及资历方面的重要证据，与员工个人待遇、组织关系以及社会劳动保障等方面存在十分密切的关系，具备一定法律效用，是对员工个人发展历程进行记载的重要依据。在事业单位的养老保险改革中，对不同的员工适用不同的标准，而这些标准的采用主要依据就是人事档案，依据人事档案记载的员工实际情况，适用相应的养老保险制度，制定本单位养老保险改革规划，使养老保险能够更加具有针对性及合理性，也就能够使养老保险改革得以更好实现，因而人事档案具有不可替代性。

（二）人事档案具有不可忽视性。在事业单位养老保险改革工作开展过程中，其所涉及的单位及人员均比较多，改革工作的开展相对比较困难，而人事档案在改革工作开展中可起到重要作用。通常而言，在养老保险改革工作开展中，确定员工各个方面的情况属于十分重要的内容，而对于员工的各个方面情况，可通过对人事档案进行查阅而确定。但是，在人事档案工作实际开展过程中，人们往往忽略人事档案的作用，导致员工利益受到影响。所以，在养老保险改革过程中，应当对人事档案加强重视，并且对其进行合理应用，从而更好地保障员工的利益及权益，使养老保险改革能够得到更加理想的效果。

（三）人事档案的可操作性。目前社会不断快速发展，各个单位内的人才流动也越来越普遍，在人才流动过程中，这些流动人员的档案也会产生一定程度变化，此时对于养老保险也会产生一定影响，而人事档案能够对人才流动情况记录，从而在这些流动人才的养老保险方面也就能够提供更好的依据，使本单位养老保险改革规划的制定能够得以更合理操作，促使养老保险改革取得更加理想的效果，使人才利益得到更好保障。

三、结语

在目前事业单位内部，养老保险改革已经成为必然发展趋势，也是保证员工利益的重要方式。养老保险对于员工非常重要，在养老保险改革方面，为能够取得更加理想的效果，相关人员应当对人事档案的作用充分认识，把握其特性及重要性，从而利用人事档案更好地进行养老保险改革规划，在此基础上使养老保险改革能够取得更满意的成果，更好发展。

作者：宋美霞 单位：山西省水利水电勘测设计研究院