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公共基础管理全文(5篇)

前言:小编为你整理了5篇公共基础管理参考范文,供你参考和借鉴。希望能帮助你在写作上获得灵感,让你的文章更加丰富有深度。

公共基础管理

公共基础设施会计核算问题浅议

b本文探讨了公路公共基础设施会计核算的优化措施,提供了公路公共基础设施账务处理的方式。希望通过针对相关内容的研究,能使公路公共基础设施政府会计核算工作的效果进一步提高。

关键词:公路公共基础设施;政府部门;会计核算

2020年12月,财政部、交通运输部印发《关于进一步加强公路水路公共基础设施政府会计核算》,对公路管理部门会计核算工作提出了更高的要求。随后,江苏省无锡市出台《关于公路水路公共基础设施会计核算的实施意见》,要求政府相关部门充分认识公路水路公共基础设施管理和核算的重要意义。各相关部门加强协调配合,切实落实文件要求,会计人员在开展会计核算工作过程中,需要从公路公共基础设施的角度出发,针对其实际情况,提高核算工作整体水平。

一、公路公共基础设施会计核算的范围

1.公路用地

按照《政府会计准则第4号》规定,土地使用权属于无形资产的一部分,其中规定了符合无形资产定义中可辨认标准之一,是可以从政府会计主体中分离或划分出来,并能独立或与其他部分一起进行出售的部分。从这一规定可知,公路所使用的土地并不在这一范围内。而按照《政府会计准则第5号》规定,土地使用权可以划分到公共基础设施中,但需要明确列出,不需要计提折旧。

2.公路及构筑物

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新会计准则下基础设施资产核算探析

摘要:公共基础设施因其在资金来源、建造过程、产权关系、使用需求等方面具有特殊性,近些年被政府会计主体纳入核算,目前相关会计准则逐步被调整和完善,为公共基础设施的核算做好了准备。但由于公共基础设施建设和实施中尚存在较多的特殊性和历史遗留问题,文章将从公共基础设施核算准则的创新点出发,阐述在执行准则时面临的困难和挑战,并提出切实可行的应对策略。

关键词:新政府会计准则;公共基础设施;资产核算;解决对策

新政府会计准则将公共基础设施正式纳入政府会计主体实施核算的范围,并在明细科目、计量核算、委托代管、报告和披露方面做了创新、调整以及完善,提升了管控公共基础设施的能力,但实际操作中公共基础设施存在会计主体确认不清、存量设施难以清查、折旧计提困难等现状,如何推动公共基础设施核算工作顺利实施是值得探讨的问题。

一、新政府会计准则下公共基础设施核算的意义

(一)明确公共基础设施范围

新政府会计准则中对公共基础设施的范围表述相比之前有了改变,做出了更加符合实际情况的定义。过去公共基础设施归属于行政管理单位并对其进行维护和管理,新准则中将该表述改为由政府会计主体控制,弥补了之前公共基础设施的范围界定不清晰的问题,消除了将公共基础设施错误的计入资产核算等科目中去的风险,科学的计量方法为后续的精确核算工作提供了便利和准确性。其次,新准则根据公共基础设施用途和使用对象进行了划分,可以实现对交通、能源、环境保护等分类的精细化管理,更好地服务于使用对象,满足了现实需求,而且根据近几年出现的新型基建模式,如PPP等模式,做出了特殊情况的举例和说明,进一步补充和完善了公共基础设施的范围,为实现核算的准确性做好了支撑。

(二)调整和完善资产计量方法

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交通工程公共设施会计核算问题探析

摘要:目前我国实施的《企业会计准则》,为我国行政事业单位会计核算与交通工程公共基础设施管理提供了重要参考。因政府会计主体在资产管理方面存在历史遗留问题,这就为后期贯彻与落实会计准则带来相应的阻碍与困难。本文主要是对广东省交通工程公共基础设施做好调研,围绕后续支出、主体确认、会计计量等方面,提出准则的执行难点、实施现状、制度成因,最终为本单位顺利执行该准则与公共基础设施的管理、核算工作,提供有效的对策。

关键词:交通工程;公共基础设施;会计核算;解决方案

引言

随着国内经济发展,交通运输业也迎来发展迅猛期,使得公共基础设施规模日益庞大,主要包括水利基础设施、交通基础设施、市政基础设施、其他公共基础设施等。这些都是政府资产的重要组成部分,也为经济社会发展,提供强有力的支撑。

一、《企业会计准则》执行情况

交通工程基础设施作为公共基础设施明细中的重点项目,广东交通实业投资有限公司(以下简称“投资公司”)作为全省交通系统交通公共基础设施业主单位之一,承担着交通公共基础设施及与交通基础建设相关项目的投资建设与经营管理,目前公司经营范围主要为交通公共基础设施和等级公路的投资、建设、营运、养护管理和施工,以及交通相关产业的资产管理。

(一)交通公共基础设施管理现状与面临难点

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新农村建设的农村公共管理体系建设

摘要:新农村建设视角下,广大农村公共管理体系建设取得了显著成就,但城乡二元发展的遗留问题仍给新农村建设造成不同程度的负面影响,体现在公共管理法律支持体系建设不完善、资源投入系统均衡性与针对性有限等方面。因此,新时期优化农村公共管理体系建设不仅要加快法律支持体系建设,夯实依法治理基础,也要实事求是、因地制宜地提高资源投入系统的均衡性与针对性,加强教育培训,提高管理人员队伍的整体素质。

关键词:新农村建设;农村;公共管理;体系

“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题”。在坚持农业农村优先发展的战略中,产业兴旺固然是直接左右广大乡村人口生活水平的核心因素,而公共治理是决定农业产业化、科学化、现代化发展的关键。建设新农村不仅要大幅增加乡村人口的物质收入,还要建设生态宜居、乡风文明的乡村生活环境,全力推动乡村公共治理水平加速发展。

1新农村建设视角下农村公共管理体系建设成就

1.1各项基础设施建设水平大幅提升

随着新农村建设进程的不断加快,广大乡村地区的公共管理体系建设发生了前所未有的变化,其中最显著的是各项基础设施建设水平的大幅提升。例如许多偏远乡村和山村基本实现了通水、通电,改变了千百年来农村地区只能挑水吃、煤油灯照明的陈旧落后面貌。即便是在少数极端贫困地区,政府也通过易地搬迁的方式重新安置,使这些地区的村民从此过上衣食无忧的新生活。经过数10年基础设施建设,广大农村地区已基本实现了路路通和村村通,也就是实现了道路硬化与通信线路全覆盖,更有大量乡村地区实现了互联网全面普及。

1.2政策性投入持续增加,夯实公共管理基础

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中外公共管理宏观透析

摘要:随着全球经济以及科学技术的快速发展,各个国家的公共管理理论有了巨大的进步。其中发展最为活跃的时期是20世纪的70年代后期。西方国家公共管理理论随着经济和科技的进步不断地在寻求理论的创新以适应国家经济体制的发展,而中国也在坚持走社会主义的道路上,不断借鉴学习西方的先进公共管理理论而努力形成自己的完整理论体系。本文重点分析西方国家的管理理论和中国理论演变的宏观框架以及中国对西方的借鉴和创新。

关键词:传统公共行政新公共管理新公共服务中国公共管理行政管理体制

公共管理理论经过多年的发展变迁,虽然每段时期的理论都从一定程度上促进了那个时期的人类社会发展,但是随着年代的更替,在经济发展和科技进步的前提下,有些僵化的管理理论不再适应社会体制,至此,管理理论发展不断遇到瓶颈,逐渐地与社会发展不协调的现象产生,社会矛盾激化,从而导致一系列社会问题。而解决这些问题的途径就是不断促进管理理论的创新,推动管理理论的发展,使之适合所处年代的社会。所以,公共管理理论今后将以什么样的趋势发展,才能促进日新月异的人类自然文明社会持续发展,已经成为所有人类的最大难题。而多年来,许多具有不同文化的不同国家的人们一直在为达到这一目标努力。本文就是通过具体分析西方国家管理理论演变和中国对西方管理理论的借鉴和创新,以确定管理理论宏观发展框架。

1传统公共行政理论

1.1传统公共行政理论产生的时代背景

19世纪末20世纪初,传统公共行政理论以效率优先这一宗旨在当时的社会应运而生。在这一时期,生产力得到了很大发展,垄断组织的统治开始占据经济生活的首要地位,西方国家也逐渐从自由竞争阶段走向垄断阶段,垄断资本主义开始取代昔日的自由资本主义。由此社会上出现了一系列复杂问题。比如官场日益腐败,行政效率低下,社会众多问题突出,为了解决这些问题,解决现实矛盾,人们更加关注政府并且更加重视公共行政的问题,由此传统公共行政理论诞生,它强调效率,国家干涉并掌控社会和经济以调整众多社会问题,也确实对西方资本主义危机是一剂良药。传统公共行政理论诞生后在很长一段时间占据着政府研究领域的主导地位,根据自己的一系列理论、原则等去支配政府和各部门的机构设置和行动部署。

1.2传统公共行政理论基础

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