全球服务贸易全文(5篇)

摘要：2021年3月18日的中美高层战略对话，揭示了中美贸易摩擦不断向政治和经济深层次领域发展。随着中国双循环战略的实施，中欧投资协定的签署，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的完成，新冠疫情对国际贸易的深刻影响，中国贸易发展的空间实现了极大拓展。本文认为我国有必要实施更加灵活的对外贸易战略，以应对复杂多变的周边及世界经济格局。

关键词：对外开放；贸易战略；新冠疫情；机制改革

中国从2001年加入世界贸易组织以来，经过近20年的高速发展与改革，建立了世界上最完备的制造业体系，货物贸易出口位居世界第一，深度融入全球价值链体系，中国制造深刻影响着世界人民的生产与生活。面对非经济因素影响，世界公共卫生安全影响，中国的对外开放开启了新的征程，本文通过我国对外开放的发展历程及外部环境的深刻变化，剖析问题，为深化对外开放战略提出政策建议。

1我国对外开放的发展趋势

改革开放40多年的发展历程，我国充分发挥劳动力成本优势，大力发展加工贸易，提高了国际贸易地位，储备了大量外汇，为我国的经济发展提供了保障。但在新的形势下，我国对外贸政策进行了战略性的重点调整，应坚持为我所用，适时改进的策略发展对外贸易。开放、创新和市场化是全球化三大驱动力(俞岚,2019)，中国应继续坚持开放、创新，发挥市场配置资源，实现新发展格局下的创新发展。全球价值链是推动全球化的重要动力，是人类社会科技进步和生产力发展的必然结果，是一个国家谋划发展时必须面对的时代潮流(高凌云，臧成伟,2020)。中国应在全球价值链中，不断提高站位，实现更大利益，满足国内的高质量发展，人民生活水平的提升。

1.1我国货物贸易发展现状

根据2019年世界贸易组织国别数据，我国货物贸易出口排名世界第一，以离岸价计算为2.50万亿美元；进口排名世界第二，以到岸价计算为2.08万亿美元。以出口类别细分，2018年的数据显示中国制成品出口占比93.2%，农产品出口占比3.3%，燃料和采矿产品出口占比3.2%。进口方面，根据2018年的进口细分数据，我国农产品进口占比9.1%，制成品占比61%，燃料和采矿产品占比26.4%。从货物的贸易数据可以看出，我国的制成品依然是货物贸易出口的主力军，但同时仍有大量制成品进口，中间有32.2%的差额，说明我国制成品的出口中包括一部分进口再出口，这是中美贸易顺差的一部分原因，也就是我国制成品的很大部分是再出口，仍然只承担了一部分加工或深加工的收益。中国的农产品依然是进口大于出口，优势并不明显。在燃料和采矿产品方面，能源供应对发展的影响极其深刻，新能源革命是我国必走的发展之路。

内容摘要：目前发达国家的贸易保护主义日益抬头，尤其是其贸易保护主义对象频频指向中国。在此背景下，本文深入剖析了当前贸易保护主义的问题根源及对策。在当前世界经济格局深度调整的过程中，贸易保护主义既有全球经济增长动能不足、国际经济力量深刻演变的经济层面动因，也有经济发展成果未获得广泛共享和平等分配等的政治因素。但无论是贸易保护还是自由贸易，都是经济发展的手段，而不是经济发展的目的。发达国家贸易保护的根本目的是为了继续保持它们在全球价值链的高端位置和保住其全球生产体系控制者的地位，即通过“环境的塑造”来提升其产业竞争力，打压他国经济的转型升级。基于此，本文探讨了中国在当前国际经贸环境下的应对策略。

关键词：贸易保护全球价值链经济变革

引言

近年来，英国脱欧、美国“退群”、中美贸易摩擦等事件，都表明发达国家日益抬头的贸易保护主义正成为经济全球化进程中的一个严重问题。据WTO（2016）统计，自2008年全球金融危机以来，全球贸易限制措施在持续增加，而取消贸易限制措施的速度则非常慢。从2008年到2016年5月中旬，新增的贸易限制措施多达2835项，其中仅708项被取消，贸易限制措施净增加2127项，而作为世界第一强国的美国成为全球头号限制自由贸易的国家。据英国《全球贸易预警》报告（2016）统计，从2008年到2016年，美国对其他国家采取了600多项贸易保护措施，仅2015年就采取了90项（大约每4天出台一项），是德国、英国等国家的两倍多，位居各国之首。尤其是2017年特朗普总统上台以来，一切坚持“美国优先”，使保护主义的态势愈发严重。当前发达国家采取的贸易保护主义措施，更多将矛头指向了中国。据WTO统计，中国已连续21年成为遭遇反倾销调查最多的国家，连续10年成为遭遇反补贴调查最多的国家，全球有三分之一的调查针对中国（商务部，2016）。为什么曾经倡导自由贸易的国家开始进行贸易保护？为什么其他国家的贸易保护频频针对中国？基于此，本文深入剖析了当前贸易保护主义的问题根源，探讨了中国在当前国际经贸环境下的应对策略.

一、贸易保护的根源

（一）经济层面

第一，全球经济增长动能不足。2008年全球金融危机爆发以来，世界经济活动总体疲软，贸易增长显著下降。IMF（2016）数据显示，1985-2007年间实际世界贸易增长率平均是全球GDP增长率的两倍，而2012年以来显著下降，甚至不及全球GDP增长率，2016年世界贸易增长率仅为世界实际GDP增长率的60%（WTO，2017）。在过去五十年里，贸易量增长如此长时间低迷几乎没有发生过。为应对危机，世界各国相继采取了经济刺激政策，全球GDP增长率在2009年触底反弹。但此后仅持续了两年，2012年增长率又出现了大幅下滑。这表明短期刺激性政策不能解决深层次问题。当前世界经济增长正处于新旧动能转换期，传统增长动力对全球经济的拉动作用变弱，而以3D打印、人工智能等为代表的新技术虽不断出现，但尚未形成主要的新的经济增长点。在全球经济复苏乏力的大背景下，美国等多数发达国家面临增长缓慢、失业率高企、贫富差距拉大等严重问题。为应对这些问题，在短期刺激效果不佳的情况下，一个简单的办法便是实行贸易保护，因为这比解决其国内深层次结构性矛盾要容易的多。第二，国际经济力量对比深刻演变。冷战结束后，世界形成了以超级大国美国为中心，欧洲、日本和新兴经济体多极并存的世界经济格局。但进入21世纪，特别是2008年金融危机爆发后，美欧经济遭受重创，经济陷入一个长期的震荡和调整过程。与此同时，以中国为代表的发展中国家迅速崛起，国际地位不断上升，成为改变世界经济格局的重要力量。以贸易为例，自21世纪开端以来，发达国家在全球贸易中的份额虽占主导，但在不断下降，由2000年的65.8%下降至2017年的52.5%，并且几乎所有发达国家的份额均出现了下降。其中，美国下降了3.4个百分点，欧盟下降了4.7个百分点，日本下降了3.5个百分点。同期，发展中国家贸易份额则逐步扩大。从2000-2017年，发展中国家的贸易份额从31.92%上升到44.41%，与发达国家有平分秋色之势。同时，发展中国家贸易份额的扩大全部来自亚洲的发展中国家（非亚洲发展中国家的份额出现了小幅下滑），其中中国的贡献最大，仅中国的出口份额就扩大了8.9个百分点，由2000年的3.9%上升到2017年的12.8%，达到2.2万亿美元，是美国的1.5倍，稳居世界第一大出口货物贸易国。面对中国等新兴市场国家的崛起，发达国家面临的竞争压力越来越大，同时为了转移其国内矛盾，美国等发达国家倾向于指责他国，特别是指责以中国为代表的发展中国家。于是，以美国为首的发达国家的贸易保护主义倾向便愈加明显。

摘要：经济发展逐渐趋向全球化，对于国际贸易而言，更多的国际合作及经济领域所开展的区域共识，都会促进全球经济的整体化发展。从经济角度来看，世界范围内经济合作的增加及体制革新，将会促进全球整体经济的进步与发展。我国自2001年加入WTO以来，在世界经济舞台上一直扮演着十分重要的角色，当前面临全球化经济形势的最新挑战，如何应对也在一定程度上决定了后续国内经济发展的走向。因此，要了解当前的国际经济贸易形势，做到知己知彼，方可百战不殆。本文着重探讨了国际经济贸易的整体形势及其对我国当前对外贸易战略选择的影响。

关键词：研究分析；国际经济贸易；发展；对外贸易；战略选择

经济全球化模式是基于信息技术的快速发展而逐渐形成的，随着人们交流模式的进步与发展，信息交换速率及效率都在不断提升，促进了贸易与自由化程度的进步，在全球范围内推动了经济交流，这种趋势是近些年来经济的重大走势，从全球范围来看，我国在经济全球化进程中扮演了十分重要的角色，近年来我国的整体对外贸易政策也在不断对外展开，例如“一带一路”倡议、对外支援政策等，都代表了我国参与全球经济一体化的决心与思路。在此基础上，对全球整体的经济形势有所了解并掌握，有利于我国制定整体的对外贸易策略，更好地促进对外贸易的展开。

1国际经贸发展进程中呈现的趋势分析

1.1经济模式发生新变化

在经济发展全新时期，生产力的基础模式得到了基本层面的改变，从这个角度来看，全新型经济将会在未来社会中占据更加重要的位置。全新格局中，以全新产业内容及产业类型所代表的生产力模型将会成为最新的主导力量。一方面，新型经济代表先进的生产力；另一方面，产业不断自我优化而逐渐升级。从世界整体进步的角度来看，在新时期，各种以云计算技术和AI技术等为代表的新型产业在当前经济模型中占据越来越重要的位置，在整体的经济进步及发展中，这种全新的经济内容也成为主导力量。以云计算为例，在云计算模式的帮助下，很多行业都已经改变了传统的行业生态，改变了行业的整体运行思路。这种理念及状态的应用是新型经济所带来的巨大改变，也将会是全球经济的具体化体现，而且在最新理念的应用中，这种模式在不断创新及发展。

1.2贸易谈判呈现多元化趋势

摘要：互联网技术的飞速发展催生了很多商业模式，电子商务迅速兴起，给人们日常生活带来巨大变化，同样给国际贸易发展带来重大影响。加强国际贸易和电子商务协同发展模式研究，切实解决国际贸易中出现的各种问题，推动我国国际贸易发展，为全球经济可持续增长贡献中国力量，成为当前国际贸易的重要课题。本文分析国际贸易和电子商务协同发展现状，剖析我国国际贸易和电子商务协同发展面临的挑战，围绕国际贸易和电子商务协同商业模式创新、国际贸易体系创新、跨境电商平台创新、技术标准规范创新、监管制度体系和体制机制创新等方面，提出国际贸易和电子商务协同发展途径，对我国电子商务和国际贸易协同持续发展很有借鉴。

关键词：国际贸易；电子商务；商业模式；协同发展；体系创新

国际贸易和电子商务协同发展现状

（一）电子商务快速增长成为推动商贸流通业发展的重要动力近年来，互联网技术日新月异，推动电子商务迅速发展，形成了庞大的消费群体。截至2019年6月底，我国网民数量已经达到8.5亿人，移动互联网用户规模突破11亿，互联网普及率达到61.2%，网络消费、网络购物和网络交易日趋大众化，电子商务交易正在成为人们日常生活不可或缺的重要组成部分。根据国家统计局电子商务交易平台的调查统计，2019年我国电子商务交易额达34.81万亿元，较2018年增加了3.18万亿元，同比增长10.1%；较2012年增加了26.8万亿元，增长了3.35倍；从个人交易情况分析，个人交易额达到13.3万亿元，同比增长15.5%，占电子商务交易总额的38.2%，充分显示居民个人消费市场的巨大潜力和电子商务交易模式的广阔市场前景。从2012年以来的统计数据分析，在全球经济下行和我国经济向高质量发展转变的大背景下，电子商务交易额保持快速增长势头，年均增长率超过20%，带动商品贸易更加活跃，带动数字经济模式增加，促进物流网络和物流服务水平日渐完善，同样带动了国际贸易发展，电子商务快速增长成为推动商贸流通业发展的重要动力。2012-2019年我国电子商务交易额增长情况如表1、图1所示。

（二）国际贸易和电子商务协同发展加速我国跨境电商业务增长通过互联网技术，电子商务突破了传统国际贸易活动的局限，促进了资源共享和业务协同，为世界各国消费者提供了多元化、全方位的商品贸易服务。近年来，我国跨境电商业务量实现持续两位数增长。根据国家统计局的相关数据，2018年我国跨境电商交易总额达到9万亿元，同比增长11.7%，占我国电商交易总额的28.2%，较2012年增长了4.3倍，年均增长率超过25%。其中，出口跨境电商交易规模为7.1万亿元，同比增长12.7%，占跨境电商交易规模的78.9%，较2012年增长3.7倍。特别是提出的“一带一路”倡议，成为国际贸易和电子商务协同发展的助推器，2018年我国与“一带一路”国家贸易进出口总额突破万亿美元规模。作为全球电商的重要载体，我国跨境电商企业超过20万家，业务已经覆盖全球200多个国家和地区，吸引着越来越多跨境电商出口企业入驻。2012-2018年我国跨境电商交易总额变化情况如表2、图2所示，2012-2018年我国跨境电商交易规模进出口结构如表3所示。

（三）国际贸易和电子商务协同发展带动相关产业加快转型升级电子商务的出现和发展，给传统消费模式带来革命性变化，极大促进商品贸易流通，迅速改变传统国际贸易格局，国际贸易和电子商务协同日益增强，带动相关产业不断加快转型升级。在电子商务的推动下，全球消费在线化程度不断扩大，商品贸易流通链条更加畅通，渠道更加便捷，产业链更加完善。消费者可选择产品的品种更加丰富多样，不同消费层次需求基本都能够得到满足。特别是近几年，在线医疗、网络教育、新零售等消费需求爆发式增长，网络零售对消费的促进作用进一步提升。通过电商贸易协同，相关产业结构加快调整，经营模式不断创新，产品制造商可以更精准的开发产品，大大降低了产品零售成本，市场活力不断释放，国际贸易和电子商务协同发展展现出旺盛的生命力。中国作为制造大国和电商大国，通过跨境电商业务实现了中国商品全球供应，中国制造越来越受到欢迎，促进了经济社会发展。

（四）国际贸易和电子商务一体化产业格局正在加快形成在我国进一步加大改革开放、大力推进“一带一路”倡议的背景下，国家各部委陆续出台一系列政策，鼓励我国企业加快对外投资，推动中国企业、中国商品“走出去”。国家发改委、财政部、税务总局、国务院国资委出台了一系列政策，激发了中国企业对外投资的热情，对外投资连年保持增长。在商贸物流基础设施方面，随着对外投资的增长，境外经贸合作区、特殊经济区等的建立，全球贸易方式不断延伸。商贸网络全球布局加速优化，全球一体化商贸物流体系正在形成。我国一些跨国企业也逐步形成了面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络，国际竞争优势和能力稳步提升。跨境电商交易已经成为重要的外贸形式，出口商品品种越来越丰富。根据图3可知，我国出口商品涵盖电子产品、服装服饰、家居园艺、户外用品、鞋帽箱包等，种类繁多，品种丰富。电子商务为国民经济发展注入强劲动力，也成为我国对外贸易的重要渠道和平台，在国民经济发展中的重要地位日益凸显。以阿里巴巴、百度、腾讯等为代表的互联网企业，开始大力实施“走出去”战略，进军国际市场，业务范围覆盖扩展到全球，成为中国企业“走出去”的一支生力军，大大加快了贸易全球化进程，促进商贸流通产业的可持续发展。跨境电商出口品牌化步伐加快，中国产品开始向全球品牌进化。

摘要:近年来，数字贸易在世界各国快速发展，逐步成为全球经济增长新动能，但同时也对现有的国际贸易规则提出重大挑战，现有的WTO框架协议已经无法满足全球数字贸易飞速发展带来的规则需求。一直以来，美欧掌控数字贸易国际规则的话语权，其在规则的制定中十分注重贸易自由流通和隐私保护。作为新兴经济体的中国，应当在全球经济大变革中抓住机遇，积极参与构建新型数字贸易规则，提出数字贸易规则的“中式方案”。

关键词:数字贸易；国际规则；电子商务；数字化

近年来，受益于人工智能、云计算、大数据等技术的高速发展，数字贸易在全球范围内迅速兴起，改变了国际贸易原有的发展模式，虚拟化、数字化、智能化、便捷化成为当前国际贸易发展的新趋势。在全球经济持续低迷的大背景下，数字贸易推动全球价值链变革，降低贸易准入门槛，推动传统贸易转型升级、商业模式升级换代，逐步发展成为全球经济增长的新引擎。现有的数字贸易规则不完善且滞后于实践，远不能适应数字贸易快速发展的需求，制约了全球数字经济的发展，直接影响了全球经济的持续健康发展。

一、数字贸易的内涵和数字贸易国际规则的进展

数字贸易兴起的基础是数字经济，是数字化和全球化发展到一定时期而形成的一种新型贸易模式。尽管数字贸易发展迅速，但是目前国际社会对数字贸易的具体定义并未达成共识。2013年，美国国际贸易委员会率先提出数字贸易的概念，即数字贸易是利用互联网传输和交付产品和服务的商业活动或国际贸易，但大部分的实物贸易并未囊括其中。2014年，美国国际贸易委员会在《美国和全球数字贸易2》报告中将数字贸易分为四类，分别是搜索引擎、社会媒介、数字内容以及其他数字产品或服务。［1］2018年，美国贸易代表部则将其定义为用电子手段进行的贸易，并将电子商务划归至数字贸易，因而可以将数字贸易简单划分为两类:传统的电子商务和跨境的依靠电子手段进行的贸易。数字贸易的涌现对全球贸易投资规则提出新的挑战，在各国的双边和多边贸易中涉及的越来越广泛。在WTO的现行规定下，没有针对数字贸易出台专门的规则，在其发展的初始阶段被等同于电子商务，而其相关的规则制定多集中于WTO框架下的协定文本及附件中，如《服务贸易总协定》(GATS)、《与贸易相关的知识产权协议》(TRIP)、《信息技术协定》(ITA)等。［2］2017年WTO各成员国共同《电子商务联合声明》，强调了电子商务的重要性及其所涵盖的发展契机，同时确保数字一定程度的自有流动和禁止所有数据的本地化。但是目前对于电商传输关税、电子商务的定性和服务模式以及新型电子商务分类等问题尚未解决。WTO的框架协议显然无法满足全球数字贸易飞速发展带来的规则需求，发达经济体在其中发挥重要作用，制定了《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)、《跨大西洋贸易与投资伙伴协定》(TTIP)、《服务贸易协定》(TISA)三个超大型自由贸易协定数字贸易规则。［3］TPP数字贸易规则主要对电子商务进行了规定，核心是追求自由开放的数字产品和服务贸易，利于维护美国在内容服务、搜索引擎和社交网站等领域的优势。2018年，除掉美国以外的11个成员国签署了《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)并生效。同年《美国—墨西哥—加拿大协定》(USMCA)签署，对规则进一步改进，并将电子商务章改为数字贸易章。2019年11月，美国又同日本签署了《美日数字贸易协定》，进一步推高了数字贸易规则水平。TTIP于2013年启动，对欧美经济乃至全球贸易格局均会产生重要影响，目前双方已对数字贸易部分条款达成共识，集中于电子认证服务、消费者隐私保护等方面，并未涉及数字本地化和跨境数据流动。对于TISA，数字贸易规则是其框架下的重要议题，从2012年初启动早期协商到目前为止已进行了多轮谈判和协商，其主旨便是创设跨境数据、电子商务等新兴领域的管制规则，从而带动数字贸易和跨境贸易的发展，跨境数据流动、个人信息保护、数据储存本地化、互联网平台责任等提案是其中的焦点议题，而其关于数字贸易的成果也主要集中于电子商务领域，这与TPP基本相同。一直以来数字贸易规则的制定被欧美主导，发展中国家处于被动地位，2020年10月，区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的签署将逐步打破这一局面。包含中国、日本、韩国等15个成员方的RECP由东盟10国提出，将涵盖29.7%的全球人口，经济规模占2019年全球经济总量的29.3%，是全球规模最大的贸易协定。［4］RECP将有助于推动解决数据确权认证，增强发展中国家在数字经济政策、跨境数据流动规则上的话语权;同时有利于推动区域经济一体化升级和数字贸易全球规则的制定;利于数字产品嵌入全球价值链，实现数字贸易的全产业链发展。

二、以欧美为代表的数字贸易规则的主要内容及比较分析

目前，全球主要经济体正通过区域贸易协定、WTO多边框架积极推动数字贸易规则新体系的制定和完善，而欧美等发达经济体，凭借自身在数字经济发展的领先优势，建立了具有全球约束力的规则体系，掌握数字贸易规则的领导权和话语权。［5］美国通过其主导的TPP、USMCA等贸易协定建立了数字贸易规则体系，形成了“美式模板”;而欧洲则通过TTIP等协定建立了对应的“欧式模板”。美国数字贸易发展早起步早，基础设施完善，数字技术领先，相较于其他国家处于领先地位，同时也是最早将数字贸易从数字经济中分离出来的国家并率先提出数字贸易的概念，是全球数字贸易发展的引领者，也是相应规则的重要制定者和设计者。美国贸易规则的制定具有以下特点:一是极具美式基因。美国寻求在既有WTO的框架下，积极推动双边谈判以及数字贸易规则的制定，积极推动制度变革，巩固自身数字贸易优势，体现美国数字贸易意志和优势的规则基本成型。2017年美国提出《促进数字贸易的基本要素》的报告中进一步完善，其内容包括倡导数据传输永久免关税、推动跨境数据自由流动、推崇网络开放等，切实维护自身在数字贸易的切身利益，利于数字贸易规范化、制度化，但难以在全球范围内推广。二是夯实理论研究。美国不仅率先划分数字贸易的基本含义和内容范围，更为数字贸易规则研究提供理论支持，始终走在世界前列。如2013年在《美国与全球数字贸易1》中率先界定了数字贸易的定义和范围，2014年在《美国与全球数字贸易2》中将国内贸易纳入其中，拓宽数字贸易范围，2017年《数字贸易关键壁垒》将互联网中的销售和在线服务、全球价值链中的数据流等都纳入至数字贸易的范畴，概念更为宽泛。三是主导贸易谈判。美国数字贸易发展早，在现有的数字贸易规则制定中，美国具有极强的话语权，在贸易谈判中占据主导地位，以使得数字贸易规则的制定符合美国自身的切实利益。通过在WTO框架下的多边会谈、双边贸易谈判、多边和区域谈判来构建新的数字贸易协定或规则体系，其中以美国主导的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)便是集中体现了美国利益优先的主要范本。在数字贸易的规则上，美欧掌握话语权，两者在发展数字的贸易的目的上趋于一致，但在数据跨境流动的基本理念和个人隐私保护方面有较大分歧。美国积极推动跨境数据自由流动，陆续出台一系列“确保数据自由流通”的方针政策，宣扬信息和数据自由的立场，并且明确反对数字存储本地化，以便维护美国企业和消费者的核心利益。相对而言，欧盟则对跨境数据的自由流动更加审慎，更加注重对个人隐私和国家安全的维护，隐私保护被欧洲人普遍认为是非常重要的人权和消费者权益。在欧盟制定的《数据保护指令》(1995)中，明确要求个人数据禁止向达不到欧盟标准的其他国家或地区输送，同时相关数据需要第三国建立数据保护机构，且经过其登记后才能运营使用，特定条件下，隐私数据的使用还需得到欧盟委员会的批准。［6］欧盟的核心主张是跨境数据自由流动的前提是保证数据能够得到有效的监管，同时要求跨境数据应境内存储，只有其他非欧盟国家或地区对数据的监管或保护达到一定的条件，才会向其传输。2017年欧盟通过了《数字贸易战略》报告，明确表示反对数字贸易保护，禁止强制要求数据本地化，强调对个人信息和公民隐私的保护。