乡镇消防工作计划精选(九篇)
第1篇：乡镇消防工作计划范文
关键词：乡镇企业；消防管理；对策
Abstract: the rapid economic development in China in recent years, the township enterprises have gradually become the pillar of the local economy, and the development of the enterprise vigorous momentum and fire control work of weak form strong contrast, strengthen the town enterprise fire safety work has the delay. This paper will be through the town enterprise fire control work analysis of the problems and countermeasures of the discussion, to begin the job to offer reference for the next step.
Keywords: township enterprise; Fire management; countermeasures
中图分类号： TU714文献标识码：A 文章编号：
随着改革开放的深入和经济结构调整，农村经济的快速发展，乡镇企业、农村个私企业、家庭作坊日益增多，而由此产生的消防安全隐患日益突出。如何加强乡镇消防安全工作，保护人民生命财产安全，也是消防部队面临的重大课题。
一、目前我国乡镇企业的消防安全管理的现状
（一）农村消防基础设施建设滞后于经济和社会发展的步伐。在我国随着乡镇企业建设的加快，大部分地方政府并未对乡镇作出具体的消防规划，消防规划的滞后导致了消防基础设施建设跟不上，各乡镇的消火栓不足，消防通道不畅，企业的供水供电也不符合消防要求，更甚有的村镇未设置任何消防设施，致使许多火灾得不到及时有效的扑救。尽管近年来农村消防设施有了一定的改善，但总的来看，农村消防基础设施建设仍滞后于经济和社会的发展步伐，消防安全布局不合理、消防通道不畅已成为制约农村消防工作发展的难题。
（二）乡镇企业消防安全管理责任意识淡化，消防安全管理处于低水平状态。乡镇企业正处于生产力发展水平较低、生产模式传统的进程中，为达到短期资本积累，企业主把办企业的目光最大限度地聚焦在获取利润上，在消防安全管理工作中存在侥幸心理，企业电器线路私接乱拉、违规作业等漠视消防安全的事件时有发生。消防安全管理处于不到位、不规范、不严格的状况。同时，大部分乡镇企业在建设过程中没有严格执行现行的国家工程建设技术标准，不能达到《建筑设计防火规范》等相关技术标准的要求，往往在选址、建筑材料、防火间距、消防车通道等方面存在问题。
而乡镇企业员工文化基础薄弱、思想观念落后，流动频繁，大部分都未经过消防安全培训，不知其生产过程中的火灾危险性，不熟悉操作规程和注意事项，极易发生操作失误引发火灾事故，且不懂使用消防设施，不懂火灾扑救及逃生方法以及自救与自我保护能力不强，直接影响着火灾的发生和人员的伤亡。
（三）社会对乡镇企业缺乏必要的服务、指导和管理。一是社会未建立相应的约束保障机制或是规范消防安全管理的具体规则来对企业消防管理进行指导；二是社会上可供企业选择的人员大多都未经过专门的消防安全培训；三是没有相应的咨询服务机构为乡镇企业提供安全管理方面的服务，合理化解生产经营和安全管理之间的矛盾；。
（四）现阶段消防机构监督力量不能满足乡镇企业迅速发展趋势。目前，乡镇企业迅速发展且规模相对较小，很多企业还处于家庭作坊式经营阶段，多属三级消防安全重点单位，归属于当地派出所管辖。但是当前的实际情况却是派出所人员少、警务重、管辖范围广，特别是农村地区地域广阔，个体私营业分散面广，相当一部分企业游离于监督检查之外，处于失控和漏管状态。
二、乡镇企业消防安全管理问题的对策
（一）固本强基，加快乡镇消防规划的编制实施工作，严把建厂审核关。乡镇企业远离消防中队，一旦发生火灾不能及时扑救，容易造成重大人员伤亡和财产损失。所以乡镇消防基础设施建设显得尤为重要，各地在制定或修订城镇规划时必须同时进行消防规划，使城镇建设与消防基础设施建设同步进行。企业建厂时也应按国家有关技术规范要求进行设计，充分考虑防火分区、安全疏散等因素，并报当地公安消防部门进行审核，竣工时必须经过消防验收，未经验收或验收不合格的不得投入使用。同时，政府其他部门对明显不具备消防安全条件而生产、经营的企业要严格把关，暂缓登记发证或不发证，从源头上控制隐患，正真为乡镇企业营造良好的消防安全环境。
（二）明确职能，齐抓共管，改革完善消防监督模式。针对目前乡镇企业规模小、分布散、没有上级主管部门的特点，公安、建设、安监、消防等各有关部门自觉改革和完善监督模式，发挥职能作用。把有限的消防监督力量从管理具体消防事务中解脱出来，进一步强化部门监督职能，通过建立各级消防安全责任制，大力推动消防工作社会化，明确法人、公民在消防方面的任务和权利，促使其自觉遵守消防法律法规。
（三）强化基层派出所消防执法能力，充分发挥管理职能。乡镇企业消防管理工作是基层派出所的一项重要工作，但由于消防监督人员不足，执法水平不高，乡镇消防安全“失控漏管”现象比较普遍，充分发挥派出所消防监督工作的主导力量势在必行。各级公安消防部门应强化对派出所的消防业务指导，提高公安派出所消防监督工作综合能力，并授予派出所对所辖区域进行消防监督工作的一定的权力。基层派出所要有计划的开展消防监督工作，各级公安机关要严格公安派出所消防职责考核，要加强对派出所消防监督工作的考评，正真把消防工作落实到基层。
（四）组建各种形式消防队伍，提高企业自身灭火救援能力。培育乡镇企业组织成立形式多样的消防队伍，并在条件允许的情况下，配备手抬泵、手提式灭火器等必要的灭火器材，使之成为保护本单位及邻近单位消防安全的中坚力量。对企业保安人员进行系统的消防培训，建立企业内部熟悉消防业务的专兼职队伍，并对其进行有效的培训和造册登记。这些队伍的形成可以在扑救火灾和抢救物资的时发挥重要力量，并有效配合公安消防队扑救火灾。
（五）加大消防安全宣传教育，提高全民消防素质。在乡镇建立消防安全宣传教育机制，完善乡镇、村消防安全宣传网络，提高乡镇企业业主和从业人员的消防意识和安全防范能力。一是要切实抓好企业业主的消防安全培训，帮助他们正确对待生产经营与消防安全的关系；二是要认真抓好特殊工种人员的岗前培训，做到持证上岗，未经培训考核合格的坚决不准上岗操作；三是要向普通员工开展经常性消防知识和灭火技能的教育培训，让他们掌握必要的防火灭火知识。各乡镇、企业还可以在每年春节、元宵、“119”消防日等重要时期组织开展消防活动，努力营造人人参与消防的社会化消防安全氛围。
总之，乡镇企业消防工作关系到农村经济发展和社会稳定，关系到广大农村群众的切身利益和人身安全，深入细致地做好消防工作，努力营造良好的乡镇企业消防安全环境是构建和谐社会的重要环节。虽然乡镇企业的消防工作是当前消防工作的薄弱环节，但是只要我们采取切实有效的工作措施就一定能创造出消防工作新格局。
参考文献：
[1]夏广香．浅析我国农村消防工作现状及应对措施
第2篇：乡镇消防工作计划范文
关键词:小城镇 消防规划 消防建设
1.前言
改革开放以来,随着经济、社会发展和城市化进程的进一步加快,小城镇建设呈现出勃勃生机,走上了快速健康发展的轨道,其面貌日异月新。小城镇发生的火灾起数和造成的直接经济损失也似乎与小城镇的发展在“攀比”。为减少和预防城市火灾,部分小城镇编制了小城镇消防规划,但是也应该看到,小城镇随着建设迅速发展,城镇规模逐年扩大,电、汽、油、煤、化工原料及其衍生品的生产和广泛应用等的日益普及,火灾发生频率迅速增高,因火灾的导致的经济损失不断加剧,小城镇消防规划远远滞后于经济的发展。在小城镇建设中,出现消防规划不完善,不落实,城镇消防安全布局不合理,消防站,消火栓旧账未补,又欠新账,公共消防设计建设滞后于城镇发展的局面。消防部队装备和小城镇消防基础设施建设仍然有点不足,难以适应新经济新形势发展的要求。
2.我国小城镇消防发展现状
2.1 小城镇消防规划编制管理混乱
小城镇消防规划是加强小城镇消防基础设施建设的基础,是小城镇安全有序发展的重要保证。虽然国家已将城乡消防规划提到很重要的位置,但不论是城镇还是乡村,目前都还没有对消防规划进行统一的、规范的要求。为此各地要结合小城镇建设规模、功能、人口等具体实际,切实按照《消防法》以及相关文献等法规、规范、标准的要求,将小城镇消防安全布局、消防道路、消防水源等进行统一规划,并组织有关部门专门实施,组织专门人员,成立专门机构具体抓,消防内容要具体、实用,具有可操作性。
2.2 消防设施建设严重滞后
当前小城镇普遍存在天然消防水源被填压、消防站数量不够、市政消火栓数量少、消防管网压力不足、消防车道路被堵塞、建筑防火间距被搭盖各种建筑物等消防设施不配套的等问题。 而市政消火栓建设大部分都达不到消防技术规范要求, 大多数市政消火栓的布局没有按照规划要求调整,还普遍存在道路狭窄、消防车无法通行的情况。在电信设施设计中,消防通讯网络的设计和建设没有同步进行。同时应抓好小城镇镇区内可利用自然、天然水源取水设施建设。对镇区内可利用的如江、河、湖泊、水池、水塘、水渠等等,要因地制宜修建一些供消防车、消防泵用的取水井、取水口、取水码头等,提高灭火救灾利用率同时也可达到减少消防建设经费的目的。
2.3 专职消防力量严重不足, 无法应对小城镇日益复杂的消防安全工作
近年来,小城镇消防站的建设实际数量少于200个,只是规定数量的40%;市政消火栓是消防供水的主要设施,但是消火栓数量也远没有达到要求;目前县级大都只有一个或两个县消防中队,公安消防人员严重不足。小城镇发展目前正处于建设高峰期,项目多,实施快,漏审漏验现象十分严重,造成小城镇火灾隐患不断、消防安全环境恶化的非正常状态。
2.4 经费欠缺,财力不足制约了小城镇消防建设的发展特别是经济欠发达地区
小城镇基本没有工业,财政状况较差,基础设施较少,招商引资优势低。以农业为支柱的经济结构在免征农业税后,财政对消防投入已是有心无力。经济发展较好的城镇除去正常行政运转外,资金也几乎没有剩余,能用于城镇消防建设的财力极其有限,即使有好的规划也没有经济实力做基础,难以实施。在这种情况下,对经济发展没有帮助的公共消防设施建设如消防站的建设就被停掉了。
2.5 社会消防安全意识淡薄
小城镇人们思想认识不到位,某些乡镇的领导履行社会消防安全管理职能不到位,当消防安全与经济建设发生矛盾时,往往以发展经济为主,消防投入和消防设施被无限期延长,甚至干涉消防行政管理和监督执法。同时一些居民比较盲目,认为城镇消防规划和他们的生活没有关系,火灾不会发生。有意识的居民们又缺乏安全用火、用电和自救常识,因为这些原因引发的火灾事故经常发生,造成了人民财产重大损失和人员伤亡。
2.6 由于城镇公安监督机制不完善,对小城镇消防工作监督不到位
长期以来,由于警力条件的限制,公安消防部门的工作重点一直放在县(市)以上城市,“顺便”去监督管理一下小城镇的消防,对小城镇消防监督工作就很不到位。由于派出所监督机制尚未完善加上民警的消防专业知识薄弱,认为消防工作有消防部门在抓,他们只是“兼职”工作,更令人担忧的是,公安消防部门对边远小城镇的易发生火灾的部门情况的掌握不全面,又加上农村消防安全宣传不全面,火灾的情况时有发生。
3.针对城镇消防工作目前主要面临的问题与困难只有在各级党委政府、各职能部门的大力支持和配合下,充分发动各自的主观能动性,齐心协力,齐抓共管,才能够抓紧抓好消防安全工作
对此笔者提出如下看法:
3.1 因地制宜,科学规划,确保小城镇消防规划编制质量
各地在编制小城镇总体规划时,要委托具有相应资质的规划设计单位,严格按照省公安厅、建设厅的要求进行,并与总体规划一致。规划要遵循安全实用、技术先进、经济合理的原则,要综合考虑小城镇消防安全布局、消防站、消防给水、消防通信、消防车通道等内容,要兼顾城区与农村、生产与生活、局部与整体、近期与长远,同时要处理好消防安全布局与城镇功能分区、消防车通道与城镇道路、消防供水与生活用水等方面的关系,确保城镇消防规划的科学性和完整性。加强做好小城镇商贸网点的规划工作,加快旧城改造。在审批工程项目时,各职能部门要根据各自的权限,严格按照国家法律、法规、技术规范要求,注重建筑物之间的防火间距,在密集易燃老商贸区有新建的工程时,应当根据实际,留有足够的防火间距,控制“连体”建筑的存在,同时,城市管理部门、房管部门、建设部门应当根据城镇发展的需要,对不符合或者说违章建筑,占用、阻塞消防车道,影响安全疏散的建筑或摊点,该拆除的必须拆除,决不能姑息迁就。
消防给水规划应结合小城镇给水规划的要求,做到保护无空白,经济合理。一方面对现有的水厂要进行设备更新,扩建改造,同时新增建自来水厂,逐步提高供水能力。另一方面,要积极开发、利用就近天然水源(如江、河、湖泊、水池、水塘、水渠等)、人工水池或地下水,以达到多水源供水,保证消防用水的需要。目前,我国的一些小城镇连生活用水都很困难(特别在山区,困难特别突出),更别说解决消防用水。所以,必须结合各地实际,根据自身自然条件、经济条件的发展状况,结合生活用水的改造工程有计划、有步骤地逐步完善消防给水条件。。
3.2 加强领导,落实责任,将小城镇消防规划编制工作纳入政府重要议事日程
各县(区)人民政府要切实履行法律责任,把小城镇消防规划编制任务纳入政府工作的重要议事日程,切实加强组织领导,建立责任机制,加快小城镇消防规划编制进程。各乡镇人民政府对小城镇消防规划编制工作具体负责,经费列入财政预算,要制定具体的实施计划,采取切实有效的工作措施,确保如期完成工作任务。各级公安、建设、规划、消防部门要密切配合,通力协作,切实加强小城镇消防规划编制工作监督指导。必须制定强有力的法律制约措施并切实执行,对没把工作做好的相关部门和个人要依法追究其法律责任。同时,公安消防机构要进一步加大监督执法力度, 严格查处一些违法、违章行为,使小城镇的消防规划建设步入法制轨道。消防规划 要与其它专项规划紧密结合,如城市道路、供水、供电、通信等,如果这些规划能与消防规划联系的话,就能更好的保证消防工作的顺利进行。
3.3 深入开展消防宣传教育活动,强化农村消防基础设施建设
深入开展消防宣传教育活动,努力增强全民的消防安全意识。在各乡镇以懂得专业技术知识和相关法规的志愿消防人员为基础力量,利用文化站、社区广场和宣传栏等公共场所,采取积极主动和分散集中相结合的形式,经常向社区居民,特别是外来务工人员、公众聚集场所和危险物品经营场所的业主及从业人员,宣传消防法律法规、用火、用电安全常识,常见火灾的扑救方法,以及安全疏散和逃生自救 基本要领,广泛开展消防宣传教育活动;各乡级政府应充分发挥组织 领导作用,做好城镇消防宣传工作,积极投资完善当地公安消防站的教育设施,普及消防安全常识,提高人民群众防灾自救能力。严格检查和验收。省公安消防机构要加强小城镇消防规划的监督、检查和指导,切实做好验收工作,使事故发生率降到最低。要将消防工作纳入派出所基层基础工作当中去,将城镇消防监督责任具体到所、到人,调动人们的积极性。另外要加强对公安派出所消防民警及全体人员消防业务培训,全面提高公安派出所消防监督工作综合能力。规划的实施进展情况各级政府要密切注意,落实工作进度,发现问题,及时协调解决。严厉查处小城镇消防规划、建设中违法违章行为,使小城镇消防规划建设步入法治化轨道。
严格落实农村防火安全责任制。2006 年以来,中央一号文件都提出提出要加强农村基础设施建设,改善社会主义新农村建设的物质条件,明确要求加强农村消防工作。因此各级党委政府要站在“保增长、保稳定、保民生”的高度,落实科学发展观,切实加强农村消防工作的组织领导,把农村消防工作作为社会主义新农村建设的重要内容,制定切实可行的农村消防工作责任制度和体系,大力推行乡( 镇) 、村两级防火安全责任制,做到层层分解责任到人,依照社会治安综合治理和平安建设有关规定进行处理,使消防工作的考核奖惩成为领导干部提拔任用的一个重要条件,提高各级领导干部对农村消防工作认识的重要性。强化农村消防基础设施建设,增强农村抗御火灾的能力。各乡镇要依据《农村建筑防火规范》、《村镇建筑设计防火规范》和《村镇规划标准》等有关规定,结合新农村建设“改水、改路、改电、改灶、改房”,将农村消防安全布局、消防通道、消防水源建设等纳入镇乡规划之中。各级政府要采取多种形式加大对农村消防基础设施投入,将农村消防经费纳入公共财政预算,建立和完善农村消防工作经费保障机制。此外,充分利用河、沟、渠等自然水源,重视消防水池和消火栓建设,要加快草危房改造步伐,结合农村沼气建设,对农户炉灶进行改造和规范,改善用火条件。
第3篇：乡镇消防工作计划范文
一、乡镇保安联防消防队建队模式和现状
射阳乡镇保安联防消防队建队已有五年时间，经过__乡镇区划调整，现还有16支乡镇保安联防消防队。这16支乡镇保安联防消防队全部是20__年根据省、市的部署和要求，扩大乡镇派出所保安联防队职能兼建而成，统一在乡镇派出所悬挂保安联防消防队队牌，设置小型简易车库或车棚，配备1辆三轮摩托车、1台手抬消防泵、4盘65mm水带、1支直流手枪、3套灭火战斗服等基本的灭火器材装备，由派出所民警和保安联防队员兼任消防队员，平时接收火警指令时，通常由担任值班的派出所民警和保安联防队员负责出警。车辆器材的日常维护由当日值班的保安联防队员负责，每天发动一次消防泵，每周进行一次消防泵调水。乡镇保安联防消防队运转经费和队员工资待遇纳入镇级财政预算，随治安联防费和治安人头费核发，均未单独进行预算。从目前对射阳乡镇保安联防消防队执勤情况统计，由于车辆器材配置年代已久，车辆器材故障率较高，有10台消防泵完好、4台消防泵不稳定、2台消防泵报修，队伍正常执勤率处于70%左右。
二、乡镇保安联防消防队灭火救援面临的问题
五年来，乡镇保安联防消防队为农村火灾扑救发挥了很大的功用，农村初起火灾得到了有效处置，初步实现了“小火不出村、一般火灾不出镇”。但随着经济社会的快速发展，城乡发生了翻天覆地的变化，乡镇街道宅基地联建楼的开发、中小型生产型企业的招商引进、新农村居民住宅的屯建，火灾几率、火灾种类、火灾扑救难易程度和危险级别等，与过去相比明显增长，给乡镇保安联防消防队灭火救援提出了新课题和新要求，机动三轮手抬泵等简易灭火器材已严重滞后于经济的发展，扑救力量难以满足农村初起火灾扑救的实际需要。就射阳而言，射阳系农业大县、产棉大县，棉花总产连年排名全国前列。射阳的支柱产业为纺织业，现有各类棉花加工、纺织企业100余家，这些棉花加工、纺织企业大多数分布在射阳各乡镇，多则10几家，少则也有2、3家。加之，农村居民生活条件不断的改善，一些新型大功率家用电器涌向了农村居民家庭，特别新材料、新能源的广泛运用，导致了乡镇农村发生火灾因素迅猛增加，尤其是劳动密集型生产企业、集镇居民楼层、家用电器以及乡镇临街居民住宅 “三合一”建筑火灾难以扑救，“一泵一枪”扑难力量严重不足，特别是乡镇公共消防设施滞后、天然消防水源缺乏的情况下，乡镇保安联防消防队更是束手无策，望火兴叹，小火酿大灾，只有等公安消防队前来扑救。有时由于寒冷天气和平时保养的不到位，乡镇保安联防消防队的三轮摩托和手抬消防泵经常处于不完好状态，到了现场出不水、灭不了火，不能保证正常的执勤备战。乡镇保安联防消防队的车辆器材装备陈旧落后，已是乡镇灭火救援工作急需解决的现实问题。
三、推进乡镇消防车辆装备优化升级时机成熟
按照消防站建站“出警时限、责任区边缘”的标准和灭火救援“五个第一”的要求，立足长远发展的理念，随着社会经济的快速发展和灭火救援的实际需要，多年以后，县（市）的消防灭火救援体系最终将会发展成“一或几个特勤站为中心辐射，多个普通消防站或微型消防站紧邻相贴”的布点格局，乡镇也将建成政府专职消防站，配备1-2部消防车，先行负责乡镇辖区内灭火救援任务。目前，根据乡镇经济发展的特定需求，在乡镇保安联防消防队现有装备基础上，推进装备优化，提升级别档次，是满足现阶段乡镇火灾扑救的实际需要，也是推动乡镇保安联防消防队发展的有利时机。
一是乡镇经济发展环境的需求。发展经济始终是乡镇党政的中心工作，乡镇党政领导在招商引资活动中，一些企业已把乡镇消防安全保障作为企业引进的投资条件，感觉有乡镇一支消防队伍，有一部消防车，有专业消防员，企业一旦发生火灾事故，就能快速处置，就能有效控制火灾蔓延，减少火灾损失。目前，一些乡镇企业协会，已向镇政府提出，采取企业出资分担，要求镇政府购置消防车，为企业的消防安全做保障。
第4篇：乡镇消防工作计划范文
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十六届五中全会精神和《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔〕1号）、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔〕15号）为指导，全面贯彻《省“十一五”消防工作专项规划》（政〔〕22号）、《省社会主义新农村建设消防工作指导意见》，在各级党委、政府的统一领导下，紧紧围绕我市社会主义新农村建设的总体战略任务和《宁市“十一五”消防工作专项规划》的目标要求，遵循“统筹协调、科学发展，预防为主、综合治理，规划统领、注重实效，以人为本、提高素质，抓点带面、整体推进”的原则，不断完善农村消防工作机制，建立健全农村消防工作组织网络，深入开展消防安全宣传教育，努力提高农村消防安全工作水平，为建设社会主义新农村构筑坚固的消防安全屏障，为新农村经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、目标任务
（一）工作目标
1、农村消防基础设施建设。（1）年，省级重点镇（中心镇）全部完成消防规划编制及审批工作，一般建制镇的消防规划编制完成40％，审批完成20%；年，一般建制镇的消防规划编制完成100%，审批完成50%；年实现完成总体规划的城镇全部完成消防规划审批。（2）年省级重点镇、中心镇市政消火栓的欠帐减少70%，年达到100%；年基本实现所有乡村设置必要的市政消火栓或消防水池。
2、群众消防组织建设。（1）年，霞浦县牙城镇、寿宁县武曲镇要率先组建不少于6人的专职消防队，全市所有乡（镇）除已组建专职消防队的以外，全部组建义务消防队；年，蕉城区霍童镇、福安市下白石镇、福鼎市沙埕镇、霞浦县长春镇、下浒镇、古田县鹤塘镇、寿宁县南阳镇、周宁县李墩镇分别组建专职消防队，10％的农村村委会建立群众义务消防队；年，蕉城区漳湾镇、福安市甘棠镇、穆阳镇、福鼎市白琳镇、前歧镇、霞浦县沙江镇、溪南镇、古田县黄田镇、大桥镇、屏南县长桥镇、寿宁县斜滩镇、周宁县咸村镇、七步镇、柘荣县富溪镇分别组建专职消防队，30％的农村村委会建立群众义务消防队；每支乡（镇）专职队的人员不少于6人。（2）年，每个乡（镇）至少购置一台手抬机动泵，并购置一定数量的水带、水枪和灭火器等。（3）年，各乡（镇）成立消防安全工作领导小组，并确定1名负责人分管辖区消防工作，30％乡（镇）配备一名专兼职防火员；年，60％乡（镇）配备专兼职防火员；年，实现乡（镇）全部配备专兼职防火员，有条件的村要逐步配备村专兼职防火员。
3、群众消防安全防范工作。进一步建立健全农村消防工作组织，构筑农村消防安全管理网络，明确消防岗位职责；制定防火检查、巡查、消防安全宣传教育、消防设施维护保养、消防队伍训练、演练等消防安全管理规定。组织专兼职防火员、农村消防队伍和基层派出所干警的消防培训，切实提高其开展农村消防工作的基本技能。定期组织人员开展防火检查，督促消除火灾隐患；要在火灾多发季节开展消防安全巡查，督促村民加强用火、用电、用气安全管理，及时纠正不安全行为和消除可能导致火灾事故的危险源。各村委会要履行《消防法》赋予的职责，制定消防安全工作制度，组织村民制定防火公约。
4、消防宣传教育工作。年，乡（镇）专兼职防火员实现全员消防安全培训；30％的中小学设立消防教育课程，50％以上的中小学生受到消防素质教育；50％以上的村设立固定消防宣传栏。年，乡（镇）长、村民主任实现全员消防安全培训，60％的中小学设立消防教育课程，80％以上的中小学生受到消防素质教育；80％以上的村设立固定消防宣传栏。年，农村中小学全部设立消防教育课程，中小学生100％受到消防素质教育；100％的村设立固定消防宣传栏。
（二）具体任务
1、积极做好农村乡（镇）消防总体规划。各县（市、区）要按照《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国城市规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》、《村镇建筑设计防火规范》、《村镇规划标准》的有关规定，加强村镇消防规划编制工作。各地在乡（镇）总体规划调整时，要将把消防规划作为重要内容纳入乡（镇）总体规划。要将村民住宅及乡（镇）企业的消防安全布局、消防通道、消防水源建设纳入乡（镇）总体规划和村庄建设规划中，并与村容村貌的治理改造同步实施。公安、综治、建设（规划）、民政、农业、消防等部门互相配合，加快村镇消防规划的编制步伐。各级人大、政府应监督各级建设主管部门在各个层次的城镇建设过程中认真落实已审批的消防规划。
2、加强消防基础设施建设。各级政府要加大对消防设施建设的投入，对公共消防设施不能满足灭火应急救援需要的，要及时增建、改建、配置或者进行技术改造；要按照消防规划改造供水管网，凡设有自来水管网的乡村在主要道路上要设置消火栓，配备消防器材，缺水地区要修建消防水池，要因地制宜地在可利用的水池、水塘、河流边修建一些供消防车、消防泵用的取水井、取水口等，逐步解决农村消防水源缺乏问题。要在建设新村以及新房时，督促村民使用不燃、难燃材料，并留出适当防火间距；要对以可燃建筑材料为主体、房屋连片集中、火灾荷载大的乡村有计划地实施防火分隔和改造，逐步提高农村建筑的防火抗灾能力，对确属短时间内无法分隔和改造的，乡（镇）政府和村委会应重点加大对防火宣传、巡查和自救设施的人、财、物投入。要结合乡村道路、能源、水利、农村电网的建设和改造，做好消防水源、消防通道和消防通讯建设的配套建设。
3、大力推进多种形式消防队伍建设。各县（市、区）政府要严格按照《省人民政府办公厅转发省公安厅等五部门省“十一五”期间多种形式消防队伍建设发展实施意见的通知》要求，进一步督促乡（镇）政府、村委会加强农村多种形式消防队伍的建设工作。现有人口5万至10万、年GDP1亿元至5亿元的建制镇均应建成专职消防队，大型发电厂，大型港口，生产、储存易燃易爆危险物品的大型企业，储备可燃重要物资的大型仓库、基地，距离当地公安消防队较远的全国重点文物保护单位的管理单位和除上述以外的火灾危险性大、距离当地公安消防队较远的其他大型企事业单位，应建立企事业专职消防队；乡（镇）、村应建立群众义务消防队。要采取多种形式，选择区域联防型、企业集资型、政企联办型、以厂养队型、服务有偿型和志愿服务型、合同制型等方式，发展多种形式的消防队伍。
4、建立健全农村消防管理制度。各地要充分利用乡（镇）（街道）成立综治办、村设立综治协管员的有利条件，成立消防安全工作领导机构和工作组织，并确定1名负责人分管辖区消防工作，明确工作职责；进一步推动乡（镇）、村专（兼）职防火员配备工作，有条件的村要逐步配备专职防火员，其他村配备兼职防火员；构筑以综治办和派出所为依托、村委会为载体、治安巡逻队伍为纽带、综治协管员为骨干、家庭为单元的农村消防安全管理网络。各乡（镇）政府、村委会要将消防安全工作作为中心工作，摆上重要的议事日程，要结合本乡（镇）、村的房屋耐火等级、建筑结构布局等实际情况制定消防安全管理规定，明确工作责任，制定奖惩措施。村民委员会要组织群众讨论制定农村防火公约，并将村民遵守公约情况纳入“文明家庭”评选，达到群防群治的目标。
5、强化派出所消防监督管理职能。基层公安派出所要认真贯彻落实《省公安派出所消防监督检查规定》，将农村消防工作与其他公安工作一并部署，协助乡（镇）、村落实农村消防安全职责，督促辖区单位、村民委员会建立健全消防安全组织机构和规章制度，掌握乡（镇）、村（居）、各企业消防组织机构开展工作情况，定期检查指导各单位和村民委员会消防工作；要定期组织消防安全大检查，重点检查村民大院、易燃建筑棚户区、爆炸物品生产储存场所和用火用电情况，发现问题及时督促整改。要在充分履行农村消防监督管理职能的基础上，发挥其辖区情况熟悉的优势，有针对性地向群众普及消防知识。
6、认真抓好农村消防宣传教育工作。各县（市、区）要充分发挥乡（镇）政府、公安派出所、村民委员会的组织领导作用，广泛发动新闻出版、民政、农业、司法、教育、文化、旅游、工会、共青团、妇联等各方面力量，加强农村消防宣传教育。要把农村消防宣传教育纳入“五五”普法规划和文化、科技、卫生“三下乡”以及中小学素质教育、创建文明村镇、评选文明户等活动之中。要抓住季节特点和重大节日等时机，紧密结合农村实际，通过广播、有线电视、报刊、文化工作站、宣传栏以及各种消防宣传资料，对广大群众进行贴近实际、贴近生活、富有实效的消防知识宣传教育，倡导科学的生产、生活习俗，指导农民安全用火、用电、用油、用气，增强农民群众的消防安全意识。要定期组织开展以少年儿童、老年人、妇女等群体为主要对象的消防自护教育活动，组织学习家庭火灾扑救以及安全疏散、逃生自救方法等，使农民群众掌握最基本的灭火和逃生技能。要在村内人员主要流动地段设置消防宣传栏、宣传牌，在驻村企业和火灾荷载大的区域（地段、部位）制作防火警示标志。乡村广播站要定期进行消防安全宣传，普及消防安全常识，提高人民群众的消防安全知识水平。教育部门要把消防安全教育纳入农村中小学校安全常识教育内容。通过一段时间的不懈努力，在广大农村营造一个广泛开展消防宣传教育、普及消防安全常识和共同参与消防安全活动的良好氛围，切实提高农民的消防安全意识，不断增强乡村群众自防自救能力。
三、阶段措施
按照“一年抓点，两年铺开，三年总结”的工作思路，社会主义新农村消防建设分“三步走”。
第一步“抓点”，时间年一年。各县（市、区）政府要成立农村消防安全工作机构，定期研究部署工作，及时协调解决重大问题。要按照《省社会主义新农村建设消防工作指导意见》的规定，进一步明确职责，落实责任，督促、指导乡（镇）政府和有关部门实施新农村消防建设工作。要结合本地实际，以创建消防安全示范乡村活动为切入点，至少选定一个乡（镇）作为试点，制定切实可行的试点工作方案，明确工作措施和要求，做好动员部署和宣传发动，并组织公安、综治、民政、农业、消防等部门组成工作组，经常深入试点乡（镇）指导。要按照新农村消防工作的标准要求，督促试点乡（镇）健全农村消防安全管理机制，完善消防基础设施建设，组建多种形式消防队伍，开展防火检查、巡查和消防宣传。试点工作期间，各级政府和有关部门要做好试点工作的宣传报道，树立典型，形成舆论声势。试点工作结束后，各县（市、区）政府要及时进行验收。
第二步“铺开”，时间年一年。各县（市、区）召开经验交流会或现场会，及时总结推广试点经验。县（市、区）政府在与乡（镇）签订年度消防安全目标责任书时，要将新农村消防工作作为重点纳入考核内容。要将新农村消防工作与平安建设和社会治安综合治理工作结合起来，制定推进新农村消防工作的具体措施，落实工作任务，加强检查考评，落实奖惩，采取切实有效的措施，不断推动农村消防工作健康发展。通过发展，力争使50％的乡村达到消防安全管理机制健全，消防基础设施建设基本完善，消防安全常识普及，消防队伍训练有素，防火检查、巡查到位，火灾形势平稳的要求。年终，市政府将对各地工作情况进行督查。
第三步“总结”，时间年一年。各县（市、区）政府要认真总结两年来新农村消防工作的经验和成就，剖析存在的问题和不足，抓住难点和薄弱环节，制定出一套切合实际、具体有效的农村消防工作机制和管理方法，并形成工作制度。对确有客观原因通过自身努力难以达到标准的乡（镇），县（市、区）政府在人力、物力、财力上要给予倾斜帮扶；对工作力度不大、成效不明显的乡（镇），要强化督促检查。要建立农村消防工作责任目标考核长效机制，把督查考评和奖惩机制作为推动新农村消防工作的有效手段加以落实，对工作有力、成绩突出的乡（镇）要给予表彰、鼓励，对工作不落实以及导致发生重特大火灾事故的要依法追究相关责任人的责任。通过努力，基本实现全市农村消防安全工作水平显著提升，火灾四项指数全面下降，为建设社会主义新农村构筑坚固的消防安全屏障，为新农村经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。加强农村消防安全工作，保障农村消防安全，是建设社会主义新农村的必然要求，是减少农村火灾事故危害，保障农村经济和社会发展的现实需要。为加强新农村消防工作，市政府成立由分管副市长任组长，市公安局、综治办、民政局、农办、建设局、消防支队分管领导为成员的新农村消防工作领导小组。各县（市、区）也要成立相应的组织机构，进行动员部署。各级各部门要认真践行“三个代表”重要思想，加强对新农村建设消防工作的领导，推动农村消防建设有大的发展，加快改变农村经济社会发展相对滞后局面，保障“十一五”规划目标顺利完成。
（二）健全机制，落实责任。各县（市、区）和乡（镇）政府要以落实消防安全责任制为核心，建立健全农村火灾防控体系。要建立农村消防工作督查、考评、奖惩机制，将消防工作任务层层分解，纳入政府及其部门领导任期工作目标、安全生产目标责任考核和社会治安综合治理之中，作为“文明村舍”、“五好家庭”评比的内容，同制定、同考核，兑现奖惩，确保农村消防工作健康、顺利发展。各级各部门要按照《省社会主义新农村建设消防工作指导意见》的规定，密切配合、各司其职，努力构建“党委政府领导、部门行业齐抓共管、村民委员会组织管理、村民共同参与”的农村消防工作格局。
（三）加大投入，落实保障。各县（市、区）和乡（镇）政府要建立健全村镇消防规划和公共消防设施建设保障机制，将村镇公共消防设施、多种形式消防队伍及其装备设施经费按有关规定纳入地方政府财政统筹保障。鼓励依法设立消防公益基金，开展消防公益活动；鼓励公民、法人和其他组织捐助消防公益事业，用于加强村镇消防规划、公共消防设施、多种形式消防队伍及其消防装备建设和防火宣传。
第5篇：乡镇消防工作计划范文
为进一步增强农村广大人民群众的消防意识，有效遏制火灾多发势头，提高防御火灾事故的能力，创造良好的消防安全环境。依据《省加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》，现就加强全县新农村消防工作提出如下意见：
一、工作目标
（一）进一步加强农村消防工作的组织领导，建立完善“政府牵头、部门联动、条块结合、人人参与”的农村消防管理工作机制。
（二）健全县、乡、村三级农村消防工作组织网络，明确工作职责。
（三）根据城镇消防规划，不断加大消防基础设施投入。
（四）广泛开展农村消防安全宣传教育，增强农民的消防安全意识。
（五）加强农村消防队伍建设，进一步提高农村火灾自防自救能力。
二、工作重点
（一）建立组织机构。各乡镇成立消防工作领导小组，各村成立由村长任组长，村民小组长、群众代表为成员的消防工作小组。
（二）建立工作制度。各乡镇、村根据本地实际情况，制定落实本级消防组织管理工作制度，以及农村消防安全检查、防火宣传、民间消防组织活动、消防设施维护管理、义务执勤巡逻、村规民约等制度。
（三）完善乡镇消防规划。各乡镇没有编制消防规划的必须尽快编制完成，已编制的在已完成的消防规划编制的基础上，根据乡镇总体规划调整，结合实际，进一步修编完善。
（四）加强消防基础设施建设。
1、结合“农村公路硬质化改造”工程，加快农村道路建设步伐，提高消防车通行能力。
2、在充分利用天然水源的基础上，铺设市政消火栓，设置消防车简易取水点。
3、在新农村建设过程中，注意提高建筑耐火等级（必须达到二级以上），留出必要的防火间距。
4、整改农村电气线路，规范用电行为。
（五）开展消防宣传。
1、利用新闻媒体广泛开展消防安全宣传。
2、开辟消防宣传阵地，做到街头有宣传窗、村头有宣传墙。
3、加强农村消防安全培训工作。对各镇派出所民警和企业分管消防工作的领导进行系统的消防专业知识培训。辖区派出所加强对村、组负责人消防安全教育培训，尤其是要大力加强学校消防教育，通过开展“一校带一镇、一班带一村、一人带一家”活动，提高农村消防宣传效果。
4、开展“面对面”消防宣传。通过召开村民大会、印发宣传资料、下发消防书籍等形式，有计划地对农民进行消防宣传教育，积极开展“无火灾村”活动，使消防法律法规家喻户晓，深入人心。
（六）巩固消防队伍。乡镇可以依托公安派出所建立消防与治安相结合的多功能联防队伍；企业比较发达、集中的地区，可由企业联合出资组建企业联合消防队；各村由村委会组织建立义务消防队。
（七）开展安全检查。通过经常性的消防督查和治这巡查，加强对各类企业、门面房、学校、卫生院、小作坊、小型服务娱乐场所等重点消防单位的消防监督检查。
（八）配置消防设备及器材。各专兼职消防队要配备一定数量的移动灭火设备。
（九）开展消防培训。专兼职消防队、保安消防联防队、义务消防队要有计划地组织开展灭火训练，不断提高灭火作战能力。
（十）建立基础台帐。主要是建立消防水源、防火检查、消防培训、消防宣传和消防队出动和演练等方面的基础台帐。
三、工作要求
（一）强化对农村消防工作的领导。县政府决定成立由分管副县长任组长，财政、建设、教育、农业、林业、民政、安监、供电、公安、消防等部门负责人为成员的农村消防工作领导小组，加强农村消防工作的组织、协调和指导。各乡镇也要成立相应的组织机构，加强农村消防工作的领导。
第6篇：乡镇消防工作计划范文
今天，我们在这里召开全县消防安全工作会议，主要是安排消防安全工作责任，布置年消防安全工作任务。刚才，消防大队大队长通报了近期全省及火灾情况，县防火委副主任、公安局副局长代表县防火委，部署了上海世博会“环沪护城河”消防安全保卫工作。我完全同意他们的意见。请各乡镇、各部门、各单位抓好贯彻落实。过去的一年，在县委、县政府强有力的领导下，在各乡镇、有关部门和消防重点单位的共同努力下，市定的各项指标均未突破，考核等级为良好。下面，我就今后一个时期的消防工作再讲几点意见：
一、认清形势，全面落实消防安全责任制
消防安全事关人民群众的生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，责任重于泰山。今年第一季度，全县实际共发生火灾起，损失约万元（纺织厂火灾损失还在统计中，未计算在内），特别是春节以来，生态园区长盛化工、化工及乡纺织厂连续发生三起火灾，给社会群众带来极大大负面影响。月日，新区纺织厂仓库发生火灾，过火面积约平方米，财产损失、火灾原因还在调查当中。由此可见当前消防形势仍然严峻，消防工作不容乐观。为此，各乡镇、各职能部门要切实履行好职能，深入贯彻落实年新颁布实施的《中华人民共和国消防法》和《国务院关于进一步加强消防工作的意见》、《市人民政府关于进一步加强消防工作的实施意见》精神，将县政府下达的《年消防工作目标管理责任书》纳入重要议事日程，全面落实消防安全责任制，大力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局。其中工作中务必做到三点：
一是要切实加强政府对消防工作的组织领导。各乡镇要全面落实消防安全责任制，将消防安全工作纳入安全生产目标管理和干部政绩考评的重要内容，各有关部门要制定加强行业（系统）消防安全的规划和方案，明确和细化其履行消防安全管理的职责和任务，将目标责任和任务落实到岗、到人。市政府与县政府已经签订了《消防安全工作目标责任书》，共条要求，其中有条实行一票否决。
二是要抓好消防工作发展规划的落实。年，是全面落实《县消防事业发展十一五规划》的最后一年，下半年，市政府将组织对“十一五”规划落实情况进行考核验收，希望各乡镇、各有关部门要引起高度重视，务必要对照“十一五”规划，查漏补缺，认真落实各项任务，以此推动消防工作更好更快的发展，为构建“和谐平安”提供强有力的消防保障。消防部门和防火委要做好具体的指导和检查督促工作。
三是要全面建立健全消防工作考核评议制度。县政府将根据年度工作任务，对各乡镇、各部门消防工作的开展情况进行量化考评，凡因工作不落实造成重、特大火灾事故或造成重大影响火灾事故的，评先评优实行一票否决，同时追究相关责任人的责任。
二、强化责任，加快公共消防基础设施建设
近年来，全县各地积极采取多种措施，加大投入力度，消防设施建设和消防装备建设取得了一定的成效，但由于多种原因，全县公共消防设施建设和消防装备建设还比较落后，城镇抵御火灾的整体能力仍然较弱，特别是扑救重特大恶性火灾和抢险救援的装备还无法适应经济建设快速发展的需要。为此，各乡镇、各有关部门要紧紧围绕“发展、平安、和谐”这一主线，进一步加强消防基础工作，加快公共消防基础设施和消防队伍装备建设，为全县消防安全形势从根本上得到好转打好基础，同时还要督促社会单位落实好建筑固定消防设施的安装，配齐配足必要的消防器材。这里特别要强调的是，三个工业园区，生态化工园区、新都工业园区、新区，面对规模日益扩大的企业群，园区市政给水管网建设明显有些滞后。月日，纺织厂仓库发生火灾，消防部门共出动辆消防车，在同时出水灭火的情况下，厂区市政供水压力就显得十分不足，客观上给火灾扑救带来的很大的困难。这个问题，希望有关部门要引起高度重视，尤其是城市建设、公安消防、开发区管委会、镇等单位，要认真研究，提出措施，加强园区供水建设，切实解决实际问题。此外，根据“十一五”规划的要求，同时还要继续加强城市老城区及建制镇市政消防供水设施的建设，要确保在年底前，镇市政消火栓基本达到国家标准，编制乡镇市政供水专项规划，鼓励农村地区根据实际需要建设消火栓，没有条件设置室外消火栓的地方要结合当地实际，通过修建消防水池、借助天然水源以解决消防车（泵）取水问题。
三、采取措施，加大火灾隐患整治力度
隐患险于明火，尤其是一些重大火灾隐患如果长期得不到有效根治，将对人民群众生命财产安全构成直接威胁，并严重危害公共消防安全。各乡镇、各有关部门要按照国家和省、市政府的有关要求，继续加大对火灾隐患排查整治的力度，特别是对重大火灾隐患的整改力度。各职能部门要建立健全监督检查、火灾隐患群众举报机制，依法督促有关单位及时整改和消除重大火灾隐患。公安消防部门要以工业园区、人员密集场所、易燃易爆场所和“城中村”等为重点，以固定消防设施、消防安全疏散、电气消防安全等为主要内容，开展消防安全专项治理。特别是去年年底以来，县政府部署出租房屋消防安全综合整治工作，各乡镇务必要引起高度重视，切实负起责任，完成年内出租房屋火灾隐患整治的工作任务，县防火委也要经常组成检查组，督促各乡镇、部门切实开展整治工作。而且，上海世博会即将开始，做好世博会消防安保工作责任重大、意义重大，是当前消防安全工作的一项紧迫的、最重要的任务，各乡镇、各部门要切实按照县委、县政府关于世博会安保工作的统一部署，加大措施，扎实开展火灾隐患排查整治。各行业（系统）主管部门要按照各自责任，认真开展自查，督促隐患整改。各职能部门要密切配合，加大执法力度，确保火灾隐患排查整治的顺利进行。市县政府挂牌的火灾重点隐患单位，要按目标责任要求，抓紧进行设施投入和整改，确保在规定的时间内摘帽达标。对督促后仍不整改或整改不力的火灾隐患和消防违法行为，要严格依法查处，努力做到火灾隐患“不增新量、减少存量”，切实改善社会消防安全环境。
四、齐抓共管，切实抓好农村消防工作
据不完全统计，农村火灾约占全县火灾的%。对此，各乡镇也要引起重视，要加强对农村消防工作的领导，进一步建立和完善农村消防组织，将农村消防工作纳入社会治安综合治理范围，协调解决当地重大消防安全问题。要及时研究制定村镇消防规划，特别是全县个建制镇，根据“十一五”规划的要求，务必要在年完成消防专项规划的编制，并认真抓好实施。各乡镇要进一步推动农村配消防车、消防泵，建专职、义务消防队工作，努力构建“政府统一领导、行业齐抓共管、村民委员会组织管理、村民共同参与”的农村消防安全管理机制。同时，要根据自身经济建设和社会发展需要，充分调动和发挥社会各方面的积极性，积极推进多种形式消防队伍建设，根据《省社会消防组织实施办法》要求，加快专兼职消防队伍建设步伐。年， 镇成立了第一支专职消防队，但由于人员、经费等问题，这支队伍至今未能真正投入执勤。对此，镇政府和公安消防等有关部门，要继续努力，切实解决人员、经费问题，建立长效机制，使这支队伍真正参加灭火执勤。各乡镇也要积极探索充实消防力量的办法、措施，缓解消防工作任务与消防力量不足的矛盾，大力发展多种形式消防队伍，尤其是要加强对义务消防队伍的培训和演练，组织开展防火安全检查、消防宣传教育和火灾扑救等工作，提高自防自救能力。根据市政府“十一五”考核工作要求，今年年底前全县所有行政村要完成配备机动泵等基本灭火器材的义务消防队的组建工作。
从目前情况看，农村消防基础设施薄弱，滞后于村镇整体建设，农村群众文化程度相对来说偏低，消防安全意识和法制观念较淡薄。农村消防工作还处于非常薄弱的阶段，各地要从实际出发，因地制宜，积极探索强化农村消防工作的措施、方法。只要党委、政府重视，各负其责，协调配合，齐抓共管，农村的消防工作就肯定能够得到进一步改善，从而增强广大农村防御火灾的整体能力，推动农村的经济发展和社会的稳定。
五、加强宣传，提高群众防火自救能力
第7篇：乡镇消防工作计划范文
期间，我县认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》和党中央、国务院关于加强消防工作的一系列重要决策部署，建立健全消防工作责任机制，持续深入开展消防安全专项治理，加强消防安全宣传，大力提升社会整体防控火灾能力，不断提高全民消防安全素质，消防工作得到了较大发展。五年来，全县火灾形势保持总体平稳，为保障公共安全、维护社会稳定、促进经济社会快速发展创造了良好的消防安全环境。结合农村消防安全工作实际，创新消防“七个一”工作模式，得到省上充分肯定并在全省推广。
消防工作责任体系逐步完善。年以来，县政府批转了《县消防工作专项规划》，建立了消防工作联席会议制度，切实履行消防安全责任制。消防安全工作列入建设“平安”重要内容,重大火灾隐患整治工作列入各乡（镇）政府目标考核内容；与各乡（镇）政府每年签订消防工作目标责任状；各有关部门也加强了与县公安消防大队的配合，加大联合监督检查力度，及时排查和整改火灾隐患。全县深入开展创建“消防安全示范社区”和“消防安全示范乡村”活动。县公安局消防工作纳入农村和社区警务“31653”建设工程，融入警务室“1+n”模式中，充分发挥了警务室点多面广的特点，消防监管触角进一步延伸。
社会防范火灾能力稳步提高。按照《省期间消防工作发展指导意见》，全县不断加大城镇消防规划和公共消防设施建设力度，有力提升了我县城市抗御火灾的整体能力。期间，全县共投入资金近百万元，增配大量个人防护器材，添置消防车2辆，增加市政消火栓62个。6个建制镇全部完成消防规划编制审批工作，并在逐步实施。
社会消防安全环境逐步好转。持续开展了公众聚集场所、违法投入使用建筑、人员密集场所、高层和地下建筑、易燃易爆场所、“三合一”场所和火灾隐患排查整治等消防安全专项治理，期间共组成各类检查组320多个，检查单位4200家，督促社会各单位投入整改资金近370多万元，整改火灾隐患1570余处，消除政府挂牌督办重大火灾隐患5家，依法责令停产停业31家。通过持续深入开展消防安全专项治理，有效提高了全社会对公共消防安全的重视程度和参与热情，并逐步形成了政府挂牌督办、部门联合执法、行政责任监察、媒体公示曝光、火灾隐患举报奖励等火灾隐患整治长效机制。
消防宣传教育力度不断增强。大力推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”工作，消防宣传教育逐步纳入国民教育计划，消防常识逐步进入学校有关教育课程，消防法律法规和消防知识列入了普法、培训、科普工作的内容，消防宣传教育工作呈现良好的发展势头。期间，在电视、网络、户外广告等各种媒体平台上创立固定的宣传阵地；举办各类消防培训班40多期，近1.5万人次接受了消防专门培训；消防站实现定期对外开放，3万余人次群众接受了消防教育。
社会消防力量体系不断健全。深入贯彻《市期间多种形式消防队伍建设发展实施意见》，大力实施“七个一”工程，加大经费和装备投入，大力发展多种形式消防队伍。全县13个乡（镇）全部建立专（兼）职消防队伍，这些队伍初步具备了扑救初起火灾的能力。高唐、南口、白莲、黄潭、万安、安仁等乡镇依托乡护林治安联防队成立了专职消防队，拨付专项资金配置了手抬式消防泵、消防三轮车、消防带、灭火器、消防战斗服等消防装备。
公安消防部队战斗力显著提高。县公安消防大队紧紧围绕打造消防铁军的指导思想，开展并持续深化部队执勤岗位练兵活动，促进了部队指挥、灭火、救援、防护能力和技战术水平的全面提高。五年来，全县公安消防部队共接出警249次，其中参与火灾扑救92起，参与抢险救援157起，出动车辆438辆次，出动警力3463人次，抢救和疏散被困人员258人，挽救国家和人民群众财产价值584.2万元。成功扑救和处置了各种“急、难、险、重”的灭火抢险救援任务，赢得了社会各界的广泛赞誉。期间，县公安消防大队先后被公安部消防局评为“公安消防部队廉政勤政先进单位”，被省委、省人民政府评为“全省防抗台风抗洪抢险救灾先进集体”，被共青团省委、省消防总队评为“省级青年文明号”，被省消防总队评为“抗洪抢险救灾先进集体”。
期间我县的消防工作取得了一定的成绩，但还存在一些影响消防安全的问题。一是农村消防工作不平衡，农民防灾救灾水平不高，农村抵御火灾的综合能力较弱；二是对消防安全知识、逃生常识的宣传教育力度不够，特别是对青少年学生的宣传教育不足；三是随着我县城市建设的快速发展，事故隐患和火灾风险增加，城区危旧房、城乡结合部、农村电网改造工程、“三合一”场所等火灾隐患整改难度大，城区公共消防基础设施建设有待进一步加强。四是部分单位对消防工作重视不够，业主主体意识不够强，消防责任落实不到位等。加之人员密集场所和易燃易爆单位大量增加，发生恶性火灾的可能性比过去增大。
第二章总体要求
全面落实消防工作“预防为主、防消结合”的方针，围绕科学发展、跨越发展，全力推动消防事业又好又快发展，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故发生，为保障人民安居乐业创造更加良好的消防安全环境。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以深入贯彻落实《消防法》为主线，以保障和改善民生为立足点，以科技进步和科学管理为动力，紧紧围绕经济社会发展这个中心，遵循现代火灾特点和规律，着力推进构筑社会消防安全“防火墙”和打造公安消防铁军两项重点工程，全面加强城乡消防工作，建立健全灭火应急救援工作机制，切实增强全社会抗御火灾的综合能力，有效预防和减少火灾事故发生，为推动科学发展、跨越发展创造良好的消防安全环境。
二、基本原则
按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持科学发展，有效统筹消防工作与经济社会发展的关系；坚持预防为主，不断改善城乡消防安全条件；坚持依法治火，严格执行和落实消防法律法规、技术规范和消防工作责任制；坚持城乡统筹，大力加强农村消防工作；坚持科技先行，依靠科技进步不断提升防火、灭火和救援能力；坚持以人为本，全面提高全民消防安全素质，着力保障和改善民生。
三、工作目标
到2015年底，“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的社会化消防工作格局进一步完善，公共消防基础设施建设明显改善，城乡抗御火灾能力明显增强；消防力量实现多元化增长，政府专职消防队伍有较大发展，单位专职消防队伍得到巩固和加强，农村多种形式消防队伍普遍建立，扑救火灾和处置其它各类灾害事故的应急救援力量体系日趋健全；社会化消防宣传格局初步形成，全民消防安全意识明显提高，扑救初起火灾以及火场逃生自救能力明显增强，全民关注、支持、参与消防工作的氛围更加浓厚。具体奋斗指标是：
10万人口火灾死亡率小于0.19。
100%的乡要完成消防规划的编制和审批，公共消防设施达到配备标准。
100%的乡镇、村庄、社区要按照有关规定建成专职、志愿消防队伍。
健全以公安消防部队为依托的综合应急救援体系，应急响应指挥体系和应急救援保障能力基本满足实战需要。
新建消防站1个。
征召政府专职消防队员5人、消防文职雇员1人。
第三章主要任务
以加强消防基础建设、能力建设、科技建设、机制建设为重点，进一步创新工作方式，完善工作机制，夯实工作基础，加强统筹协调，努力掌握防火灭火和抢险救援的主动权，提高全社会防控火灾能力。
第一节完善公共消防基础设施
一、推进城乡消防规划的实施
紧紧结合城乡一体化进程，进一步加快城乡消防规划的编制，逐步落实农村消防规划的编制。对已完成的消防规划，要结合城乡总体规划的修订一并调整；对新编制的缺少消防规划内容或不全、不合理的城乡总体规划、乡村和集镇建设规划，不得批准。严格按照城乡总体规划和消防规划的要求，确保消防安全布局、消防站、消防供水、消防车道、消防通信、消防装备等公共消防设施的同步规划、同步建设、同步实施。对不符合城市消防安全布局的重大火灾危险源，限期搬迁或责令停止使用。在制订城乡规划、旧城改造计划时，优先安排棚户区、“城中村”、木屋毗连区等易燃建筑密集区的拆迁改造。加强文物保护单位、历史文化名村的消防规划和消防设施建设。年，规划期间未完成消防规划编制和审批的一般建制镇要全部完成编制和审批。乡消防规划，年要编制并审批完成2个乡；2012年编制完成4个乡，审批完成3个乡；2013年编制完成6个乡，审批完成5个乡；2014年，全部的乡要完成消防规划的编制和审批。
二、加强公共消防设施建设
根据经济和社会发展现状，按照“符合标准、功能配套、满足需要、适度超前”的原则，于2012年新建一级消防站（营房搬迁项目）1个。新建消防站在投入使用前，要按照国家标准配齐消防车辆器材装备。加快旧城区消防供水、消防通道的改造和建设步伐，新建城区、开发区、工业园区的公共消防设施应按照总体规划与城市建设统一设计、同步建设、同步发展。2012年，城区市政消火栓要达到配备标准。加强市政消火栓维护管理，确保完好率达到100%，满足火灾扑救实际需要。农村公共消防设施建设要纳入新农村建设总体规划，与农村公共基础设施同步建设。把农村消防纳入新农村建设总体规划，使农村公共消防设施与新农村公共基础设施同步建设。年，2个镇公共消防设施达到建设标准；2012年，4个镇公共消防设施达到建设标准，2个乡公共消防设施达到建设标准；2013年，5个镇公共消防设施达到建设标准，3个乡公共消防设施达到建设标准；2014年，所有的镇公共消防设施全部达到建设标准，5个乡公共消防设施达到建设标准；2015年，所有的乡公共消防设施均达到建设标准。
第二节加强火灾防控体系建设
一、强化社会面的火灾防控
把保持火灾形势稳定、预防群死群伤恶性火灾作为衡量消防工作成效的重要标准，切实减少火灾发生几率，努力遏制较大以上火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。全县亡人火灾得到有效防控，10万人口火灾死亡率小于0.19，不发生重特大亡人火灾事故。深入开展人员密集、公众聚集、易燃易爆、“三合一”、“多合一”等场所及高层和地下建筑、建筑施工现场、危险化学品、文物保护单位等消防专项治理行动，整治消除火灾隐患。继续实行政府挂牌督办整改重大火灾隐患，调动社会各方面力量参与火灾隐患整改。自觉接受人大、政协对政府履行消防工作职责的监督，畅通监督渠道。建立健全火灾隐患有奖举报、公布通报、媒体曝光等制度，发动公众参与监督，促进社会单位落实消防安全工作。
二、提升社会消防管理创新水平
完善政府专职队员、消防文员工作制度。建设互联网公共消防服务平台，开展网络消防宣传教育和在线消防咨询。推广普及“网格化”管理模式，发动社会单位和群众，共同夯实消防安全工作基础。全面推行消防行业特有职业技能鉴定工作，落实消防控制室值班操作、自动消防系统操作等消防从业人员职业资格证制度。积极培育和依法监管消防设施检测、消防安全监测、火灾风险评估、火灾损失核定等社会消防技术服务中介组织。建立隐患整改资金保障机制，依照相关规定支取使用住房专项维修资金，整改多产权建筑火灾隐患。探索单位的消防安全状况纳入信用等级评定、企业贷款审核、火灾公众责任保险费率调整的内容，推动单位自觉做好消防工作。
三、夯实基层消防工作基础
（一）夯实组织建设基础。各乡（镇）要及时调整充实消防安全工作领导小组，配备具有消防专业技能的专（兼）职消防安全管理员，负责本辖区消防工作的组织、督促、协调和管理。村（居）委会成立村（居）委会主任负总责、其他村（居）委会成员和驻村（社区）警务人员参加的消防安全工作委员会，配备专（兼）职防火员，协助开展火灾隐患排查和消防宣传。各乡（镇）与各村（居）委会签订年度《消防安全责任书》，每年组织考评、兑现奖惩。村（居）委会与村（居）民签订《防火公约》，与辖区物业管理单位和企事业单位签订《消防安全责任书》。
（二）夯实设施建设基础。建制村编制简易消防规划，结合农村公共基础设施建设，逐步打通消防通道，落实消防水源等公共消防设施建设。城市社区、建制村设置公共消防器材存放点或消防器材箱，配足配齐灭火器材，确定维护、看管责任人员。
（三）夯实群防群治工作基础。各乡（镇）和村（居）委会要定期开展防火巡查、检查，制定年度宣传计划，经常开展形式多样的消防宣传活动。社区、建制村至少设置1个固定消防宣传专栏、厨窗。居民住宅区物业管理单位落实消防管理责任，定期开展防火检查。社区内的社会消防单位实行消防安全区域联防制度，开展消防安全互查互督，保证一旦发生火灾能够联合组织扑救；村庄实行消防安全多户联防制度，轮流值班并开展消防安全提示和检查。
（四）夯实队伍建设基础。各乡（镇）结合实际，依法建立专（兼）职、志愿消防队。设有治安巡防队的村庄、社区，建设治安、消防合一的联防队，并加强业务培训，配备必要的消防器材，承担防火检查、消防宣传教育和扑救初起火灾的职能；没有治安巡防队的村庄、社区要建立群众参加的志愿消防队。2012年底前，所有乡（镇）、村庄、社区要按照有关规定建成专职、志愿消防队伍。2012年，所有乡（镇）、建制村、社区消防工作基础达到农村、城市社区火灾防控“四个基础”建设标准，10%的建制村、社区达到消防安全示范乡村（社区）的标准。
第三节推进消防安全科技应用
一、夯实通信网络基础
依托县公安局建设全县350m无线集群网，并利用此集群网连接市公安局的350m无线集群网，确保全市短波和卫星通信网络及综合语音通信平台与县级平台保持畅通。依托社会力量建设与全县手机和固定电话连接的虚拟网，以适应消防部队语音通信多样化、复杂化的需求。依托县公安局指挥中心与市公安消防支队指挥中心的通联，加强软件及硬件的更新换代。
二、深化信息化系统应用
推广建设消防业务信息系统。建设pki/pmi系统和电子签名签章系统，统一身份认证与管理体系；建设基础数据平台及公共服务平台，规范后台数据库支撑。推进综合情报平台建设，实现对消防业务信息的有效利用和查询、统计、分析结果的图形化展现。
三、科学配备消防车辆装备
落实省政府办公厅《关于进一步加强消防车辆装备建设的通知》（政办〔〕17号）要求，优化消防车辆配备结构，提升消防部队高层灭火和应急救援综合实战能力。年，配备32米举高类消防车1辆；2012年，配备压缩空气泡沫车1辆；2013年，配备18吨以上水罐车1辆，消防车辆装备配备费用列入政府财政预算。淘汰更新服役期满的消防车辆，消防部队十一项个人防护装备全部配齐达标。在此基础上，结合我县道路交通灾害事故多和老城区道路狭窄的特点，有针对性地配备科技含量高、适应处置交通事故的重型抢险救援消防车（起吊质量(〈kg〉)≥3000/牵引质量〈kg〉≥5000)和针对老城区道路狭窄的消防摩托车。
第四节加强消防宣传教育培训
一、大力开展消防宣传
“十二五”期间，深入贯彻落实《县消防安全宣传教育纲要（～2015）》，切实提高全民消防安全素质，夯实公共消防安全基础。各乡（镇）要研究制定消防宣传教育计划，发动组织干部群众到消防教育馆、消防站参观学习，利用乡村、城市社区宣传阵地对村（居）民进行消防安全宣传教育。县科技局、司法局消防法律法规和消防知识纳入科普、普法教育内容。司法局、公安局及公安消防大队加强经常性的消防法律、法规和消防安全知识宣传；定期通报消防工作形势和火灾情况，及时曝光消防违法违章行为及典型火灾案例。教育、工会、妇联、共青团、消防等部门密切协作，推进消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭，开展中小学校“消防安全教育示范学校”创建活动并推广经验。电视广播、电信、网络等传播媒体应当承担消防安全公益宣传义务。
二、全方位普及消防知识
县教育局要消防知识教育纳入教学计划和各教育阶段课程安排。工会、共青团、妇联等团体和村民委员会、居民委员会应当结合各自的工作特点，组织开展消防宣传教育活动，宣传普及消防安全常识。全县100%学校开设消防知识教育课程，每学期不少于1课时，每学年至少组织学生开展两次应急疏散演练，确保所有学生基本掌握火场逃生要领。广电局、文体局要充分利用各种宣传媒介，在电视广播、互联网及城区、居民生活区、公众聚集场所宣传消防法律法规和防火灭火常识。公安消防大队利用开放消防站、消防教育馆开展消防知识普及教育。“十二五”期间，要依托消防队（站）、博物馆、文化馆、公园、学校，建成1个以上功能设施比较齐全、能同时容纳50人以上参观的消防科普教育场馆。所有机关、团体、企业、事业单位以及社区、学校应至少每年举办1次、消防安全重点单位至少每年举办2次以上全员消防宣传教育培训活动和灭火应急疏散演练，使员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。机关、团体、企业、事业单位全部人员、学校全体师生和50%以上社区居民、流动务工人员，到具备消防宣传教育功能的场馆（场所、单位）参观、体验1次以上。
三、健全社会消防宣传教育培训机制
加大宣传贯彻《消防法》和公安部、教育部等《社会消防安全教育培训规定》的力度，各乡（镇）、各职能部门依法组织和监督管理消防安全教育培训工作。机关、团体、企业、事业等单位和社区、村（居）委会要积极开展消防安全教育培训。社会单位应加强职工全员消防安全培训和演练。农业、建设、劳动等部门要消防知识纳入农村劳动力转移及农民工培训内容。严格落实电、气焊工和自动消防系统操作人员持证上岗制度；进一步完善消防职业技能鉴定制度，加强对单位消防安全管理人员、易燃易爆岗位专业人员,消防服务机构的执业人员和消防设计、施工、检查维护人员等特殊工种人员的消防安全培训。
四、深入推进消防志愿者行动
在现有消防志愿者组织建设和活动成效的基础上，依托共青团组织完善县、乡两级消防志愿者组织领导机构建设，落实人员和经费保障，做好消防志愿者招募、培训、注册和建队工作。“十二五”期间，力争实现我县注册消防志愿者的人数达到常住适龄人口（14周岁以上70周岁以下）总量的3%以上，各机关、团体、企业、事业单位和各社区、行政村至少成立1支以上消防志愿者服务队。积极发挥消防志愿者人多、面广、层次丰富等优势，广泛开展各种形式的消防志愿者活动，努力形成具有特色的志愿者服务品牌。
第五节提升灭火应急救援能力
一、加快综合性应急救援队伍建设
2012年，积极出台综合性应急救援队伍管理、运行、保障等政策，明确部门职责。“十二五”期间，建立应急救援响应、指挥和社会联动机制，制定重特大灾害事故应急救援预案，每年开展不少于1次实战性演练。综合应急救援队伍建设所需费用要纳入政府财政预算，按照《县级综合性（消防）应急救援队装备配备标准》配齐车辆和器材装备。建立警地联储联运的社会化救援物资保障机制，满足各类灾害处置需要。
二、强化灭火救援攻坚组建设
消防战勤保障建设列入经济社会发展的重点项目，满足日益艰巨的灭火救援现场战勤保障任务的需要。县公安消防中队要配灭火攻坚组和抢险救援组各2个。灭火救援攻坚组按照《公安消防部队攻坚组装备配备标准（试行）》配齐器材装备。2014年，公安消防中队要建有特勤班。
三、加强多种形式消防队伍建设。
鼓励、支持根据经济社会发展需要，大力发展多种形式消防队伍，促进消防力量的多元化增长。积极发展政府专职消防队伍和消防文职人员队伍。“十二五”期间，全县新征招政府专职消防队员4人、消防文职人员1人。不断壮大志愿消防队伍。鼓励采取政企联办、乡村联办、民办公助等形式建立民间志愿消防队伍。加强单位专职消防队建设。对在企业改制中面临生存危机的单位专职队因地制宜地进行公共化改造。加大经费保障力度。专职消防队伍和消防文职人员年度保障经费确保不少于4万元，并且每年经费增长不低于公安消防机构消防业务费的增长幅度。
第四章保障措施
消防安全是一项基础性、社会性工作。各乡（镇）、各部门要切实履行职责，充分调动各个阶层、各个群体的支持作用，落实各项消防工作保障，群策群力，群防群治。
第一节健全消防安全责任体系
一、强化政府消防安全责任制
县、乡两级消防工作纳入本地区国民经济和社会发展规划，作为政府安全生产目标责任制考核和领导干部绩效考评的重要内容，纳入综治领导责任制和“平安”考评范畴。建立健全消防工作督查、考评、奖惩机制，消防工作列入政务督查的重要内容，定期组织检查督导，落实社会消防安全责任制。组织编制、修订和实施消防规划，之纳入城乡总体规划统一实施。消防工作纳入日常管理，及时协调解决灭火救援、消防队伍建设、消防经费投入、消防宣传教育、重大火灾隐患整改等工作中的重大问题。
二、强化部门消防安全责任制
政府各有关职能部门建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制，在各自的职责范围内，消防工作纳入本部门管理内容，建立健全消防安全工作领导机制和责任制，制订消防安全管理办法，定期组织消防安全专项检查，及时排查和整改火灾隐患。县公安消防大队要认真履行消防监督执法职责，规范消防执法行为，监督指导辖区机关、团体、企业、事业单位和社区做好火灾预防工作；城乡规划建设局在新城开发、旧城改造时，要严格按照城区总体规划和消防规划，满足消防安全布局、消防站建设和消防通道的要求，对大型人员密集场所和特殊建设工程的消防设计未经消防审核或者审核不合格的，对依法应当进行消防设计备案的建设工程未进行消防设计备案或备案抽查不合格的，不得发放施工许可证，房管所不得核发商品房预售许可证；对按照国家标准需要进行消防设计的建筑工程竣工验收资料中没有消防验收合格文件或备案凭证的，教育、文体、卫生等行政主管部门依法不得予以行政许可，房管所依法不予颁发房屋权属证书；工商局对消防审批被依法列为市场主体登机前置审批的，把好市场主体准入关，坚持先证后照。发改、财政、建设部门要消防基础设施建设和部队营房、装备建设纳入城市基础设施建设规划，列入财政预算；水利局要加强公共市政消防设施的建设、管理和维护，指导乡（镇）政府管理乡镇消防水源和供水设施；公安、监察、安监部门要严肃查处各类火灾的事故责任者。
三、落实单位消防安全责任制
各机关、团体、企业、事业等社会单位要开展提高检查消除火灾隐患、提高组织扑救初起火灾、提高组织人员疏散逃生和提高消防宣传教育培训等“四个能力”建设，确定消防安全管理人，定期开展防火检查巡查，消除火灾隐患；制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，落实消防教育培训制度，使员工普遍掌握火场逃生自救基本技能；设置规范、醒目的消防设施器材标识，重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。单位消防控制室值班操作人员消防行业特有工种职业资格证书持证率达100%。年底，所有消防安全重点单位达到“四个能力”建设标准。2012年底，人员密集场所的一般单位基本达到“四个能力”建设标准。
第二节提高消防法治建设水平
一、全面推行消防行政执法责任
加大对消防违法行为的处罚力度，适时开展针对公众聚集场所、消防工程设计施工及消防产品方面的专项执法行动。认真梳理消防行政执法依据，全面落实消防执法责任制，强化消防执法督查，进一步规范执法程序和执法标准，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的消防行政执法体制。深入推进消防执法监督“问廉制”建设，畅通各种监督渠道，进一步提高县公安消防大队执法的社会公信力。
二、严格消防安全工作责任追究
对各乡（镇）、有关部门及其工作人员不履行或不认真履行消防工作职责的，依法依纪追究有关责任人的责任；因工作不力、失职、渎职，导致火灾事故发生，造成重大人员伤亡和经济损失，社会影响恶劣的，依法追究主要负责人的法律责任。县公安消防大队加强火灾事故调查和消防责任事故案、失火案的侦查，对达到消防责任事故案、失火案立案标准的，依法严肃追究法律责任。
第三节加强消防工作经费保障
切实增加对消防工作的经费投入，使消防经费投入与地方经济发展同步。加大公共财政保障力度，逐步城市社区和农村消防工作经费纳入地方财政预算，加强财政支持，确保消防事业全面协调发展。县财政局要从消防特殊行业和部队经费保障困难的实际出发，按照省政府有关规定消防训练补贴、出勤出动补贴、生活补助、伙食补贴等纳入政府财政保障经费。在符合条件的前提下，积极设立消防事业发展基金，接受社会捐赠，按照社会捐赠与政府补助相结合的方式，促进消防公益事业发展。政府专职消防队的营房建设、消防装备建设纳入基础设施建设投资计划和财政预算，政府专职消防队员、消防文员工资福利及业务经费纳入财政预算予以保障。
第四节加强公安消防队伍建设
公安消防部队要认真落实总书记关于“努力建设一支‘忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献’的消防队伍”的总要求，大力弘扬“忠华精神”，坚持政治建警、从严治警、素质强警，全面加强部队思想建设、作风建设、业务建设和纪律建设，建立健全民主、公开、竞争、择优的选拔任用科学机制，树立良好的选人用人导向，激发官兵献身消防事业、投入海西建设的生机与活力。加强官兵在职培训和继续教育，进一步提升官兵的理论水平、改善官兵的知识结构，不断提高消防队伍的整体素质。
第8篇：乡镇消防工作计划范文
一、施工阶段4个项目
项目采取竞争性谈判方式确定施工单位（区交投中标），4月初已进场准备开工，由各乡镇政府负责。佗项目因疫情原因正在调整预算，完成调整后进入招标流程。
二、设计评审阶段5个项目
老院改造项目已完成设计方案，设计公司对接各单位对设计方案进行最后调整，专家评审后进入施工图编制。为推进改造项目进度，拟在近期组织专家评审。
三、造价阶段3个项目
造项目已完成设计方案和施工图，设计公司正在对接各单位，做最后调整，确认方案后，进入审图和清单编制阶段。
四、土地规划阶段6个新建项目
镇六个乡镇敬老院新建项目已完成发改委立项，设计招标在19年3月份和改造项目同时完成，各乡镇正在积极推进土地规划相关手续，设计勘探等后续工作即可展开，各乡镇已安排专人办理土地规划手续。
五、消防验收阶段3个试点项目
第9篇：乡镇消防工作计划范文
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持“预防为主，防消结合”的方针，在各级政府的统一领导下，完善农村消防工作领导机制，充分发挥农村自治组织的作用，形成“政府统一领导、部门行业齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众积极参与”的工作格局，全面提高农村抵御火灾的能力。
二、工作目标
到年，实现我市农村消防安全管理机制健全；农村消防安全环境得到根本改善，符合农村实际的消防基础设施基本完备，多种形式的消防队伍覆盖全市农村；农民群众消防安全意识明显增强，消防安全环境明显改善，自防自救能力明显提升；农村火灾尤其是亡人火灾得到有效控制。
三、工作标准和内容
(一)全面落实农村消防工作责任
1．加强农村消防工作领导。各县(区)、乡镇人民政府要建立由县(区)长、乡镇长任组长，综治委、发改委、公安、安监、消防、民政、财政、农业、建设、规划、教育、文化等部门领导为成员的农村消防安全工作领导小组，具体抓好消防安全责任制落实，编制和组织实施乡镇、村庄消防规划，加强多种形式消防队伍和公共消防设施建设，组织开展消防宣传教育培训、消防安全检查及火灾隐患整治等工作，并逐级签订农村消防安全工作责任书。
2．部门切实履行职责。社会治安综合治理部门要将农村消防安全工作纳入社会治安综合治理考核内容。发展改革等部门在规划农村基础设施项目时，要统筹考虑农村公共消防设施需要。安监部门要加强对小型化工企业、易燃易爆及化学危险品经营、生产、储存、运输单位等乡镇企业的监管。财政部门要在编制年度财政预算时纳入农村消防工作经费内容。规划、建设部门要在编制村庄规划时纳入消防安全项目，在实施村庄整治中具体落实公共消防设施建设。农业部门要结合农业生产，做好农忙、秋收和火灾多发季节的防火安全工作，配合有关部门宣传用火、用电、用气安全常识。民政部门要做好农村火灾灾后的受灾群众生活安排和损毁民房的恢复重建等工作。教育、文化等部门要督促做好各类学校及娱乐场所的消防安全管理工作。公安机关要加强对农村消防工作的监督指导，及时向政府提出有针对性的意见和建议，督促、指导公安派出所落实消防安全监管责任，严格目标考核。公安消防机构要有计划、有步骤地做好乡（镇）专（兼）职干部和派出所民警的消防培训工作，指导基层开展消防工作。其他有关部门也要围绕加强农村消防工作，切实履行好各自的管理职责，形成齐抓共管农村消防工作良好局面。
3．村民委员会组织管理。村民委员会要建立由村委会主任全面负责的消防安全管理组织，健全工作制度，明确专（兼）职消防管理员，具体抓好日常消防工作。要制定消防安全村规民约，落实消防安全措施，实行消防安全联防制度，开展消防安全宣传和消防安全检查、巡查，及时消除火灾隐患，协助有关部门落实农村老弱病残等特殊人群的消防安全监护。要组建专（兼）职、义务（志愿）消防队伍，配备必要的灭火器材装备，加强管理和训练，组织火灾扑救。
4．单位落实消防安全主体责任。驻乡镇和村庄的企业、单位要落实逐级消防安全管理责任，加强自身消防安全管理，每季度组织对单位人员进行一次消防安全教育培训，建立义务消防组织，做到消防安全自查、火灾隐患自除、消防安全责任自负。
(二)加强农村公共消防设施建设
1．编制消防规划。各地要在编制和修订乡镇总体规划和村庄建设规划时，按照国家有关消防法律法规和技术标准，纳入消防安全布局、消防车通道、消防水源、消防通信、消防装备、多种形式消防队伍等内容，同步立项，同步设计，同步规划，同步实施。已编制、修订完成总体规划，但缺少消防安全内容的，要及时补充。凡没有消防安全内容的总体规划，不得批准。上述任务应在年底前完成。
2．建设公共消防设施。结合村容村貌、人居环境改造，改善消防安全平面布局；结合农民房舍改造，提高乡村建筑耐火等级；加强城乡道路建设，农村道路禁止设立影响消防车通行的隔离桩、栏杆等障碍物，保证消防车能正常通行；加强消防水源建设，充分利用天然水源修建消防水池，结合人畜饮水和农田灌溉工程，加强消防水源、消防给水管网、消火栓等消防基础设施建设。设有自来水管网的村庄，在村内主要路口或机井泵房外设置消火栓。没有自来水的村要利用便于消防车靠近并有取水设施的天然水源或建立消防水池，并在村民家中配置消防水缸。
3．发展多种形式消防队伍。各行政村要按照因地制宜、因陋就简、多种形式的原则，在年底前基本建立一支配有消防机动泵和配套消防器材的群众义务消防队、志愿消防队或者治安、消防合一的治安联防消防队。至少要配备一台8马力的消防手抬机动泵及相应的水带、水枪等器材装备，水带不少于米、水枪不少于支。逐步推进在各行政村建设“一室一队一车”，(一个供学习培训的专兼用的消防活动室，一个义务专兼职消防队，一台农消两用消防车)。到年，人口万至万、年GDP亿元至亿元的建制镇，要建成政府专职消防队；到年，其他建制镇、集镇和乡镇工业区、开发区根据实际需要，要建成政府专（兼）职消防队。
4．落实经费保障。各地要按照扩大公共财政覆盖农村范围的要求，将农村消防工作所需经费列入财政预算予以保障，建立和完善农村消防工作经费保障机制。要充分调动社会和企业单位等多方面力量参与新农村消防建设的积极性，制定优惠政策，鼓励捐助农村消防公益事业，多渠道增加投入。
(三)提高农村火灾防控水平
1．强化消防宣传教育培训。各乡镇要把消防法律、法规纳入当地普法教育的内容，有计划的地对村民进行消防法律教育。各学校要将消防安全教育纳入农村中小学生素质教育之中，每学期必须安排防火、自救逃生等消防知识课程。各行政村要充分利用广播、黑板报或通过设置固定的消防宣传标志牌加强消防宣传，要在村巷张贴固定消防警示语，制定村民防火公约，定期向村民家庭发放消防宣传资料片，组织消防宣传志愿服务队以群众喜闻乐见的形式开展业余宣传等方式，在农村开展广泛的消防宣传工作。有条件的村可通过建立消防宣传教育活动室，定期组织村民观看火灾案例和有关逃生自救的录像片等方式宣传防火、灭火和疏散逃生等常识。年，各县（区）的乡镇、农村、城中村的主要街道显要位置悬挂消防挂图或消防宣传广告、标语，年达到，年达到。公安消防部门和基层公安派出所要加强对农村各类消防队伍的教育培训工作。
2．加强监督检查。各乡镇、公安派出所是农村消防工作的主要监督管理部门，每季度要对各村防火工作开展情况以及本级重点单位、重点部位至少进行一次防火检查。各公安派出所要建立完善消防监督室，确定名派出所领导负责消防监督工作，确定名正式民警具体负责消防监督工作的开展，并实行警区民警包片负责制，在进行治安检查、暂住户口审查和办理房屋租赁手续等工作时，一同进行消防监督检查，重点检查火灾隐患的整改及防范措施的落实情况、消防安全管理制度的制定和落实情况、消防宣传教育和消防培训情况、灭火器材的配备和维护保养情况、燃油、燃气、火源、电源的管理情况，及时发现和消除火灾隐患。对农村的消防检查指导由乡镇公安派出所民警负责，每半年不少于次。
3．落实防范措施。推行住房、草垛分离措施，将农村柴草等可燃物品集中存放在村外常年主导风向的下风向，做到村容整洁，确保消防安全。严禁焚烧农作物秸秆，严禁放火烧荒。乡镇企业及个体工商户要加强用火用电管理，配备必要的灭火器材，做好防火工作。严禁违法设置小化工、小炼油、小加油点、小网吧等场所。严禁私搭乱建易燃简易建筑或未经许可组织具有火灾危险的群众性活动。严禁违法生产、储存、销售烟花爆竹。各行政村要普遍落实每日防火巡查制度，及时发现并消除不安全因素，确保消防安全。
四、保障措施
（一）充分发挥政府的组织领导和推动作用，落实消防安全责任制。各级政府都要将农村消防工作摆上重要议事日程，与社会主义新农村建设结合起来，与社会综合治理、精神文明建设、创建平安地区等工作同规划、同部署、同检查、同落实。要进一步明确各级政府主要领导、分管领导和各有关部门负责人的具体职责，逐级签订责任状，做到层层有人抓、事事有人管、一级对一级负责，促进农村消防工作的深入开展。
