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乡镇建设规划全文(5篇)

乡镇建设规划

第1篇:乡镇建设规划范文

关键词:乡镇财政;规范化建设

农村税费改革后,如何更好地落实党和国家惠及民生的各项政策,把党和政府的温暖送到千家万户,成为摆在各级财政部门面前的一道难题。近年来,河北省磁县财政局抢抓机遇,率先走上了一条乡镇财政规范化管理的道路,架起了党和政府与广大农民联络的“连心桥”。

一、瞄准目标,实施样板带动规范化

磁县财政局严格按照标准化财政所评价考核标准,扎实开展标准化建设。成立了由局长任组长、主管局长为副组长、相关股室为成员的乡镇财政所标准化建设领导小组,负责财政所标准化建设工作的指挥、协调、督导等各项工作,做到认识到位、组织到位、措施到位。并专门成立两个专班,分别抓“硬件”和“软件”建设的具体工作。相继出台《标准化财政所建设实施方案》、《标准化财政所管理标准》等制度,确保各项工作沿着规范化、标准化、精益化的轨道运行。在建设运行过程中,实行乡镇财政预算管理统一编报、惠农资金统一发放、乡镇财政资金全程监管、村财乡管严格规范。规范乡镇财政制度体系,由县财政局统一制定全县乡镇财政所岗位责任制度、资金管理制度、内部管理制度、轮岗交流制度,资金通达等18项制度,做到制度上墙,标准统一,责权明晰,公开透明,方便群众,利于监督。同时,针对达标要求中的组织机构规范化、业务工作规范化、基础管理规范化、队伍建设规范化、基础设施建设规范化5大项内容逐条抓落实,不定期深入到各乡镇所进行指导,形成事前辅导、事中指导、事后督导的工作机制,按计划催进度,以工作日程促速度,做到基建施工、文档整理两不误。

二、完善标准,实现基础管理精细化

磁县财政局把强化乡镇财政所标准化建设作为推进基层财政科学化精细化管理的重要抓手。在基础设施建设上,按照“三室一厅”的建设标准,先后投入355万元对18个财政所进行改扩建。在硬件设施上,建立档案室、会议室、会计室、综合服务大厅,办公条件得到改善,做到内务整洁、环境优美。设置规范的政务公开栏、对外宣传栏、便民服务橱窗、财政文化建设长廊,及时宣传财政政策、财经法规等。在内部管理上,制定印发预算管理、资金管理、业务工作流程、服务承诺、首问负责、限时办结、责任追究、文明用语、服务忌语、工作纪律、请休假代岗、廉政建设等25项规章制度,统一公开上墙。同时,推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制,建立健全财政所绩效考评和工作人员目标考核办法,针对业务流程、工作目标和考评指标细化、量化。按照“金财工程”建设要求,统一配备电脑、打印机、文件柜等办公设备,建成了统一出口的财政外网、连接乡镇财政的财政专网,支农惠农补贴、乡财县管、国库集中支付、国有资产管理业务已经全部上线运行。在服务管理上,按照不低于30平方米的建设标准,统一建成乡镇财政综合服务大厅。大厅统一设立专项资金管理、涉农资金发放、预算管理、会计集中核算四个岗位,做到各个岗位办事程序便捷化、文明服务人性化、全程监督公开化。在业务工作上,优化专项资金管理、涉农资金发放、预算管理、会计集中核算四个工作流程,细化预算管理、财政监督管理、国有资产管理、涉农补贴发放基础信息管理、档案管理、票据管理等财政业务管理工作标准,规范操作程序,完善对重点业务、重要环节的监督制约机制。对村级资金管理实行“村财乡管”制度,将各村财务统一到乡镇财政所集中管理,加强对村级财政资金的有效管理和监督,提高资金使用效益,确保资金运行安全。在队伍建设上,采取集中“学”、出去“看”、竞赛“练”等方式,制定学习培训计划,分期分批对乡镇财政干部进行全面轮训;组织干部职工开展形式多样的知识竞赛、技能展示、创先争优等活动,树立勤政为民、廉洁高效的工作作风,努力提高财政干部综合素质。

三、践行承诺,贴近群众服务优质化

第2篇:乡镇建设规划范文

要加强对乡镇预算管理,依法理财,必须提高认识强化预算约束,严格按照“预算法”,每年的财政预算案乡镇政府和行政机构科学,合理配制,不能出现乱。要主动与国家和地方税务部门要加强对乡镇财政收入征管,组织协调,支持依法征收部门的税收收入发挥职能,应收尽收。为贯彻落实“收支两条线”规定,非税收城镇管理。加强财政票据管理,良好的“领取,审核,支付,销售”的基础性工作,花费和收入的隐蔽性。加强预算外资金的管理,综合预算的执行情况,提高资金使用效率并整合乡镇财政平衡。加强支出管理,根据“买单”的原则和“保工资,保经营,保稳定,促发展”,进一步规范乡镇财政支出,支出标准和审批程序和手续的范围。乡镇图书馆支农资金项目,项目申报和管理规范的建立,全面推行项目公示制,招投标制,工程监理,系统最终验收,区级报账制,占审计制度,绩效考核制度等。建立和完善国有资产管理体制,不得随意改变国有产权的性质和宗旨,以确保国有资产。

二、增强乡镇财政的基础化建设,建立高标准规范化的财政服务工作,优化财政服务,促进办公标准化

根据上级的农村金融标准化建设标准,按照“高速,便民利民”的原则,充分利用现有条件,统一规划,统一完善的服务功能设施,建立规范的财务在一楼金融服务中心,并建立了“三资会计”的,“农业补贴效益”,“会计集中核算”,“政策咨询”四窗口,申请事项为群众,“一个窗口受理”的实施,“停止”,完成“一站式”服务。同时,成立了政策宣传框架的中心,印刷粮食直补,家电和汽车摩托车下乡补贴传单,通过对农业补贴的好处大厅LED电子显示屏循环,触摸查询一体机可随时查询每个补贴种粮农民的基本信息。资金拨付财政惠农,政策咨询,资金分配和会计集中核算等功能于一体的金融服务中心之一,尽量方便单位和农民群众。

三、加强对资金使用情况的跟踪和监督检查,做到专款专用,发挥资金的有效使用效益

加强与相关群众的切身利益,关系到城乡统筹发展党的民生政策的落实乡镇财政资金管理工作。为此,要认真执行2010年3月财政部的“指引关于加强乡镇财政,金融监管”,明确乡镇财政资金和监管职责,需要发挥乡镇财政监管优势,加强财务管理基础和基层财政建设。要加强补助资金的乡,村的资金和金融监管水平的监管,严格监督项目资金,规范,加强对乡镇预算管理。在资本监管,应该转变职能,发挥金融服务功能的作用。目前的水平,较高的财务及相关部门在该项目下达到乡镇,资金和有效的管理和使用好。其次,我们必须改变改变模式,拓展金融资本监管的广度和深度。农村金融和分发到各级政府安排下各乡镇的财政资金,以及乡镇组织集体经济收入,全部纳入监督乡镇财政的范围。加强涉农补贴资金管理,落实强农惠农,防止骗取涉农补贴行为的政策。对于上级财政或主管部门发放补助资金,严格的项目审计报告的真实性,可靠性,项目报告和项目进度做出合理的建议,以确保及时拨付资金到位,跟踪项目实施和管理的进步。第三,要规范这个乡镇级,村级资金和财务监督。加强对乡镇预算管理,税收,非税收入,全部纳入预算管理,综合预算,干净预算收入的实现。同时加强按照及时,足额存入国库的规定,税收征管和收入,严格执行“收支两条线”,并不得截留坐支,挪用和私设“小金库”。“农村金融区管”改革,严格支出城镇和会计集中核算管理的实施。逐步建立农村债务动态控制系统,及时,全面的控制权的乡镇债务,债务控制的变化,建立和完善规则和债务工作的规定,无论是乡镇财政村级组织尊重自由的权利对于资金的使用安排,同时也加强了组织的财务管理的村一级,加强村级财务的指导和监督,确保村级财务管理的规范化进入轨道。

四、规范业务操作流程,促进内部管理的高效化

合理的管理流程是基础,金融和科学化,精细化管理。按照简化程序,明确环节,明确责任,明确的标准,建立和优化财务管理流程。进行充分调研和征求认真研究的基础上的意见制定的预算编制,预算执行,财政监督,农业资金的效益,农业项目,政府采购,国库集中支付,农村资机构,家电和汽车摩托车下乡资金补贴等操作流程和流程。依法要求,业务流程和工作实践中的金融服务中心,为公众农村金融按照依法理财,管理,广泛接受群众监督,方便单位和群众,提高工作效率和服务质量。

五、加强乡镇财政的信息化管理建设水平

现阶段,财政信息一体化系统还没有完全建立,乡镇财政信息网络系统的硬件落后。以资助乡镇财政网区建设成信息化的总体规划,以互联网为基础,将是“金财工程”,以促进信息技术支持和财务管理的进一步整合,推进财政科学精细化管理提供必要的技术支持。金融部门通过实施办公自动化水平较低完成内部财务,财政和相关各级各部门在同一水平的,综合的财务管理信息系统的互联互通,提升乡镇财政信息化管理,提高工作效率和质量乡镇财政管理。

六、强化各项财政规章制度,建立岗位责任制

根据农村金融工作的特点,科学设置岗位,职责,符主任,副主任,预算会计,农业补贴的好处,处理成员分工明确,“三资”负责管理人员,管理人员和其他持仓票据管理人员岗位职责,认真履行岗位职责,做到责任到人,考核到人。为了提高财务管理制度,建立和完善金融体系的财政责任,从而使有章可循,让制度管权,按系统服务,以服务提升形象。

七、结语

第3篇:乡镇建设规划范文

关键词:乡镇财政会计;基础工作;现存问题;创新策略;规范建设

引言

提到提高乡镇会计基础工作水平,我们不难想到内部控制建设。那么什么是内部控制建设呢?内部控制建设其实也是一种制度建设。《财政部关于印发<行政事业单位内部控制规范(试行)>的通知》(财会〔2012〕21号)中明确:内部控制,是指单位为实现控制目标,通过制定制度、实施措施和执行程序,对经济活动的风险进行防范和管控。简单来说就是指一个单位的管理层,为了保护其经济资源的安全、完整,确保经济和会计信息的正确可靠,协调经济行为,控制经济活动风险,形成具有规范化、系统化的制度体系。加强乡镇会计基础工作水平就是在这样的一个背景下形成的。但是我们不难看出当前乡镇会计基础工作仍存在的一系列问题,这是我们思考的关键所在。

一、乡镇财政会计基础工作规范化建设的关键意义

在当前发展阶段下,我国乡镇经济的不断增长,财政部门对新农村和城乡一体化振兴计划投入了大量的资金。而对乡镇会计基层部门则需要考虑如何使用政府所投入的资金,因为其资金的使用情况不仅能够反映出其城镇经济的变化情况,也考验其基层工作人员和会计部门的工作能力。国家所调动的财务资金是乡镇进行经济发展的财务根基,直接改善我国农民群众的生活水平,其对于我国经济的整体增长有着极为重要的作用与意义,所以我国的基础会计部门应该也必须将这笔资金落到实处。推进乡镇财政科学化管理振兴工作,因此,深刻剖析乡镇的会计基础工作给做好相应的规划,促进乡镇经济的增长,提高整体经济效益。

(一)会计基础工作是乡镇财政涉农支出的监管者

对于乡镇振兴计划的实施,其主体是各基层工作人员。但是对于许多人共同参加的项目,不仅仅是保障其相关工作执行情况与资金使用情况。因此,乡镇的基础会计部门承担相应的监管能力。对于资金支出的监管,保证其资金的正确使用情况,同时,落实乡镇振兴资金能够做到真正的惠农利农,而不是为政府的工作人员私饱中囊。因此,要构建一系列更加具有建设性意义的监管体系,提升会计基础工作的监管性,加快乡镇经济会计工作的发展提供动力支持。

(二)会计基础工作是乡镇财政职能履行的见证者

现在我国的工业处于快速发展时期,之前的工业经济的发展主要是靠乡镇的农业经济进行相应的支撑,这才使得工业发展到今天。国家在对于乡镇经济的振兴调动了大批量的资金来进行相关的资源调配。监督乡镇基层部门在对其进行的使用过程中,加强我国乡镇财务会计基础工作,促进乡镇经济发展,提供公共服务和维护社会稳定方面发挥基本作用,对于乡镇的整体环境变化起到一个见证作用。除此之外,这样也可以为其他地区的乡镇振兴起到一定对此的促进和宣传的纽带作用,能够更好的推进当前经济的总体增长。

(三)会计基础工作是乡镇财政集中核算的规范者

促进全面振兴乡镇经济的增长,针对国内乡镇的会计基础工作进行一个相应的规范。在日常的乡镇经济活动当中,乡镇会计部门基本上承担着所有的资金往来情况。所以这就要求乡镇的会计人员对财务数字能够具有着一定程度的灵敏性,对于日常财务收支的过程中监管资金使用问题,并可以及时对其进行相应方规范和有效的提高乡镇振兴的资金使用的情况,推动乡镇中各个基础工作部门起到一个相应的规范作用,能够更好的促进我国乡镇经济的增长。

二、乡镇财政会计基础工作规范化建设现存问题

(一)体制不完善,机制不清晰

我国的法律制定虽在一定程度上考虑了乡镇财务会计的重要性,对制度建设给出了不同程度的指导意见,但其仍不能对我国乡镇财务会计部门的相关的促进作用。虽然有着相关的法律条文的规定,但是乡镇财务会计体制仍然是不够完善,机制不够明确,专项资金管控不到位,未能达到专项资金所设立的效果;加之乡镇层面统计工作不规范,财政收入与预算统计口径不够明确,收入划分中存在人为因素干预,影响财政收入的规范性;除此之外,我国乡镇部门的相关财政体系不完善,机制还不清晰,使得乡镇财务部门就不能发挥其相应的作用,诱发其相应的工作中产生许多的问题。

(二)预算不科学,内控有缺失

由我国近期对于乡镇财政的预算编制进行的审计反馈结果来看,可以发现乡镇财务工作中存在着许多的问题,其问题主要是在预算编制方面的不合理,编制的方法也很单一,不够细致和全面。虽然对于乡镇财务会计部门的初步规划改变了其工作的整体面貌,但实际上并没有发挥其规范的相应效果,不能体现财政支出特点,不能发挥经济指导作用,为内部控制监督管控增加许多的工作难度。除此之外,针对乡镇财政会计基础工作的监管部门也存在着许多的工作上的问题,其管理不严密、审查不完善,极大程度的影响了乡镇财务会计部门的工作效率,使得乡镇财会工作不能有效的推进我国乡镇经济的正常运行。

(三)乡镇的财政收支不平衡

所谓收支不平衡,是指乡镇的收入远远低于支出,带来的便是乡镇财政的负债累累。那么造成这一想想的原因是什么呢?首先,收入的质量不高。我们往往用税收占财政收入的比例来衡量该地区的财政收入质量的高低。税收占财政收入的比重是表明税收占财政收入中地位的指标。从财政部公布财政收支情况数据来看,新冠疫情严重的2020年,全国税收收入1543万亿元占全国一般公共预算收入1829万亿元的8436%。乡镇财政收入往往没有达到这一水平。另一方面,就是支出的效果性差。一是乡镇机关的人员制度不合理,编制数往往不能满足实际的工作需要,招聘编外补充人员往往是乡镇自己管理,容易导致过多,势必会导致资金的浪费;二是乡镇盲目搞基础建设,往往为了效仿其他乡镇的建设,没有经过可靠的分析和实地调研,还没有搞清楚是否符合实际需要,就开始盲目地动工,到最后才发现并没有起到什么好的效果,这对乡镇的财政无疑是一种打击,这种资金的浪费是不可逆。以上几个原因都是导致财政资金过度浪费,负债累累的情况。

(四)人员素质不高,信息化程度差

由于我国的年轻劳动力现在主要向经济发达的地区流动,这就使得乡镇工作中的财务工作人员的缺乏,偏远地区缺少年轻人的加入、平均年龄偏大,经济发达地区则面临流动性大、人才流失快。为了节约成本,很多乡镇财政聘用外部人员作为补充,但是由于外部人员的综合素质较差,导致乡镇财务工作的相关进展情况缓慢。同时乡镇的待遇也无法跟城镇相比较,很难吸引综合素质较高的人才的加入,从而导致了乡镇财务会计人员的整体素质不高,无法快速适应现在社会的发展节奏。我国乡镇财务会计部门的收入较少,在预算方面也部门的得到有效的资金保障,这在极大程度上限制了其系统化、程序化的调整与改革,也同样限制了其在未来的相应发展。

三、乡镇财政会计基础工作规范化建设的创新策略

我国乡镇人口占总人口的比重超60%,改革开放不断深入、我国经济高速发展,持续加深着人们对乡镇经济发展的认识,乡镇经济正逐渐成为国民经济发展的中坚力量。而乡镇经济发展情况分析又依赖于乡镇财政财务信息,在此背景下,乡镇财政会计基础工作显得越来越重要。针对目前工作中的不足,须找到合适改善措施,才能确保工作顺利稳步开展。

(一)完善制度,规范行为

在制度完善和行为规范上,要做细做实,在预算管理的过程中要根据实际情况科学合理制定目标,避免随意花销事项滋生导致预算失控。财政分税制虽发挥着税收对宏观与微观经济的调节作用,但行政体制改革滞后、经济体制改革不完善、转移支付制度不规范,都影响乡镇收入的增长。支出方面坚持先预算后支出原则,量入为出和量需为出相结合,厉行节约,避免收支不平衡现象的发生。同时探索绩效考核评价机制,提高资金使用效率,并对资金使用行为严格规范,在乡镇工程建设项目申报推行中加大引入招投标机制的力度,严审预决算和验收入账手续。

(二)强化预算,搭建内控

强化预算,其中一环便是强化预算管理意识,有主体意识、执行意识、绩效意识,是内部控制工作所推进的第一步环节措施。内部控制的实现是乡镇财务部门发挥其财务审计作用的重要前提。同时促进乡镇财务会计工作的快速完善,就应该对其进行进一步的管理制度规划建设。对此我国应该主要将强其相应的编制方面与资金管理方面的制度管控,只有在以上的方面做好相应的推进工作才能促进乡镇财务会计的相关工作能力的增长,使今后能够更好的对乡镇经济的振兴工作中发挥其应有的作用,促进我国总体经济更快更好的得到发展。

(三)加快一体化系统建设,实现财政业务数据信息共享

近年来,财政部大力推动预算管理的系统性建设,使用较为规整的思维进行全流程预算管理业务规范,并相应的加强了相关系统的工作执行力度,为我国的预算制度的制定提供一定的保障作用。当前乡镇财政收支实现信息化程度不一,即便在经济发达地区,也存在着应用不完整、不规范的问题,政府采购系统、资产管理系统、绩效管理系统各自为政,财政业务数据共享不顺畅。加快一体化系统建设,不仅仅是预算模块,而是需要覆盖全部财政业务,乡镇财政会计基础工作才能减少人为因素。

四、结语

第4篇:乡镇建设规划范文

乡镇农村饮水安全工程的建设已经成为我国发展中急需解决的实际问题,其工程建设的质量直接关系到农民的饮水问题,如何加强对饮水安全工程的规划建设是实现工程建设最重要的问题。为此,文章以实际案例为出发点,对乡镇农村饮水安全工程中存在的问题进行了简要的分析,并重点提出了落实工程科学规划建设的有效途径,以提高饮水安全工程的整体建设质量。

关键词:乡镇农村;饮水安全;工程规划;途径

在我国不断推进农村建设的现阶段,一直被放在重要位置之上的关键工作就是乡镇农村的饮水安全问题,保证居民的饮水安全是我国民生工程建设中极其重要的一部分内容,不仅可以保证农民的生命健康,缩小城市和农村之间的发展差距,还可以推动现代化建设的进程。但是在乡镇农村饮水安全工程建设当中,仍然存在着一些实际问题,使得饮水质量达不到相关的标准,因此,保证乡镇农村饮水安全工程的建设质量,最根本的就是要对其工程建设进行科学合理的规划。

1乡镇农村饮水现状概述

广东省位于中国的南方,总人口1.1亿,50%属农村居民。而该省的封开县总人口为50万人,占地2723km3,有16个乡镇共有农村人口38万人,占总人口比例达76%,比全国的农村人口比例要高许多,为广东省比较偏远的一个典型山区农村县份。该县16个乡镇已经设有独立的供水设施,其中自来水厂的建设数量有32个;该县共有农村人口约为38万人,其中可以确保饮水安全的人口数量仅有23万,只占据了其中的60%,仍然有超过三分之一的农村人口没有受到来自自来水供应的实际保障;且当受到外界因素和用水高峰期影响的时候,其供水的实际到达率也较低,供水的安全性和稳定性都无法实现保证。封开县乡镇农村的地理位置都较为偏远,距离大海不算很远,水汽来源十分的充沛,平均每年的降水量在1200~1800mm之间;但是,在夏季的时候,用于灌溉、生活和生产用水高峰期的到来,固有的蓄水和供水设施无法实现对全地区用水的平衡供给,再加之河湖水的污染十分严重,使得用水的需求得不到满足;经过检查发现,该县乡镇水厂入户水的水质合格率仅为63%,其饮水安全成为亟待解决的重要问题。

2乡镇农村饮水安全工程中存在的实际问题

经过对封开县各乡镇农村的水厂进行调查与研究,发现该县农村饮水安全工程主要存在以下几个方面的问题。

2.1水污染现象严重

由于该县乡镇农村居民的环保观念较低,生活和农业污水的乱排放使得该地区的河流产生了不同程度的污染,导致浅层地下水受到了污染的影响,经测量,其中所包含的铁锰含量已经严重超标,且污染程度还在不断的增大,使得该地区出现了水质性缺水的现象。

2.2饮水安全工程未达标准

在该县乡镇农村饮水安全工程的建设当中,其建设资金通常由政府和当地居民共同承受,但是由于该地区县级政府的财政收入不足,再加之农村居民的管理意识不强,在进行工程建设的时候常常会因为资金未到位使得工程无限期延期,其建设的实际质量也达不到标准。2.3工程缺乏合理运行机制在该县乡镇农村主要采取的是由政府部门、村委会和农民个人相结合的管理方式,其工程的产权归属无法进行明确,在进行责任落实的工作上无法得到保证,再加之管理工作的不到位,使得饮水安全工程不能够实现持续的运行。

2.4工程中净水设备不齐全

由于乡镇农村的地理位置较为偏远,其地区经济的发展较为落后,饮水安全工程中的设施建设较为简单,特别是净水设备的过滤标准不达标,使得居民的用水质量得不到保证,甚至对身体健康产生威胁。

3乡镇农村饮水安全工程科学规划建设途径

保证乡镇农村的饮水安全工程建设质量,最主要的解决对策就是加强对其工程建设的科学规划设计,在遵循因地制宜的原则之下,要严格把握主次重点,具体规划设计可以从以下几方面着手。

3.1明确规划范围和目标

在对农村饮水安全工程进行规划之前,首先必须要对规划的范围和目标进行明确,对该地区的饮水安全现状进行实际的调查和评估,对其中存在污染较为严重的地区先进行水源的处理工作,在此之后再重新进行水质检查,从根本上保证居民的饮水安全;并且在进行工程规划设计的时候,要组织水利专家参与其中。

3.2制定科学合理的规划方案

从乡镇农村的饮水安全工程的实际效益来看,对其建设线路的规划设计是十分重要的。根据不同农村地区的实际情况,对于距离城镇较近的地区,可以利用城镇的供水管道来实现建设;对于位置较为偏远的地区,则应该在内部设置独立的供水工程;对于水污染较为严重的地区,则应该采取必要的净水过滤措施;并且对不同工程的归属权问题进行明确。

3.3工程资金预算的筹措编制

由于乡镇农村各个地区实际情况的不同,在进行饮水安全工程的规划时,必须要对其进行全方位的把握,明确工程实际需要解决饮水问题的人口数量,在人口较多的大村落中可以建立规模较大的单独工程,在适当的引入政府投资的同时,也要鼓励农民出钱出力,以保证工程的顺利建设。

3.4完善确保规划实施的保证措施

要保证饮水安全工程规划的顺利实施,首先要完善职责明确的领导制度,对于其后续工作的开展能够实现较好的配合,不会出现混乱的现象;其次,还要加强农民自身的环保意识,特别是对河流水源的保护,禁止出现污水乱排放的问题;另外,县政府还应该加大对饮水安全的宣传力度,使得居民逐渐树立起安全饮水的思想观念,充分调动农民的积极性来实现对乡镇农村饮水安全工程的建设。

4结语

在我国,农村人口数量占据了全口总人口的近70%,要想实现社会的不断发展,就必须要将解决农民的实际问题放在重要的位置,而饮水安全的问题又是制约其发展的重要因素,因此,必须要逐渐完善对饮水安全工程的规划建设,保证工程建设的顺利完成,实现乡镇农村的稳定发展。

参考文献:

[1]钟德恩.浙江某县农村饮水安全工程规划研究[J].水利技术监督,2010,(2).

[2]蓝善祥.上杭县整乡推进农村饮水安全工程建设的实践[J].中国水利,2014,(5).

[3]汪富贵.对农村饮水安全工程“十三五”规划的几点看法[J].水利发展研究,2015,(5).

第5篇:乡镇建设规划范文

关键词:乡镇;财政档案;规范化;思考

乡镇财政部门是乡镇政府的综合经济管理部门,乡镇财政档案是基层财政工作的真实记录,同时也是全景反映所在地区经济、社会、民生等领域发展历程的重要资源。近年来,随着经济改革深化和社会不断进步,乡镇财政档案管理工作逐渐受到重视,但在管理过程中存在的问题也不断暴露出来,开展乡镇财政档案工作规范化建设迫在眉睫。现笔者结合工作实际,就如何推进乡镇财政档案工作规范化建设,谈谈自己的想法。

一、开展乡镇财政档案工作规范化建设的必要性

1.开展乡镇财政档案规范化建设是提升乡镇财政工作整体水平的需要。管理好财政档案可以有效提高乡镇财政部门的整体工作质量,对于促进单位日常工作顺利开展也具有积极意义。主要体现在两个方面:一是可以更好地规范日常财务工作行为,不仅体现在对财政档案工作的记录层面上,还能够对财政工作中所涉及的各类文件进行合理的记录;另一方面,在加强档案管理的过程中,可以督促档案管理人员严格遵守工作规章制度,进而更好地确保财政信息的真实有效,对财政资金的用途和来源内容进行合理有效的监督。2.开展乡镇财政档案规范化建设是提升乡镇财政档案信息化水平的需要。目前计算机信息技术在档案管理中的地位越来越高,在计算机信息技术支持下进行档案管理,可以极大地提高乡镇财政档案管理效率。为此,乡镇财政部门应该加强信息化档案管理体系建设,建立稳定的档案管理队伍,提高他们的档案管理水平以及能力。乡镇财政部门可以充分利用现代信息技术进行财政档案管理监督,提高档案管理水平。3.开展乡镇财政档案规范化建设是提升乡镇财政档案开发利用水平的需要。档案是人类在社会实践中形成的原始记录,具有凭证和参考作用。乡镇财政档案管理不仅仅是“保管”,更重要的在于对档案信息的开发利用,将藏身于“深闺”中的“死档案”变成为我所用,为民所用的“活资源”。通过开展乡镇档案工作规范化建设,提升档案工作的规范化、科学化水平,为高效开发利用档案资源奠定重要基础。

二、乡镇财政档案工作规范化建设面临的主要问题 

1.对档案工作重视程度不够,档案意识淡薄。部分基层财政部门对档案工作认识不到位,经常是“说起来重要,用起来必要,忙起来不要”,不能充分保证档案工作所需的人、财、物。有的单位虽然将档案工作列入年度工作计划,也有专人负责,但真正将档案工作作为单位长效工作来抓的却很少。2.档案管理人员业务素质不高,专业能力欠缺。档案管理工作是一项专业性较强的工作,对管理人员的专业素质要求较高。乡镇财政部门档案工作一般由总预算会计负责,其他会计配合,但他们疲于应付日常工作,难以集中精力钻研档案业务,再加上工作岗位变动频繁,造成业务素质普遍不高,直接影响乡镇财政档案工作的稳定性和持续性。3.经费投入不足,档案保管条件落后。由于经费问题难以落实,一些乡镇财政部门档案室的保管条件总体上比较差。库房环境和面积不达标,空调、除湿机、灭火器等设备不齐全、陈旧老化等现象普遍存在,与“八防”要求差距较大。4.档案管理制度不健全,基础业务薄弱。乡镇财政部门虽然建立了档案收集、保管、借阅、利用、保密等一系列档案管理制度,但往往流于形式、执行不严。档案资料收集不全、档案整理不及时不规范、档案借阅不严格履行手续等问题普遍存在。5.档案信息化程度较低,开发利用不足。乡镇财政部门的文书、会计等档案从收集、整理到装订、保管,基本上是手工操作,后期调阅也以手工为主,调阅效率低,档案信息化建设未得到充分重视。另外,在档案管理上存在重保管、轻开发的现象,开发工作更多的是针对文书档案,对财政业务档案利用开发不足,业务档案利用效率较低。

三、加强乡镇财政档案工作规范化建设的建议