高速公路路政管理精选(九篇)

第1篇：高速公路路政管理范文

【关键词】:高速公路 ;路政管理

[ Abstract ]: Through the analysis of expressway management, to strengthen road politics management new concept of new ideas, and constantly improve highway management effect, so as to effectively improve the efficiency.

[ Key words ]: expressway; road management

中图分类号：U412.36+6文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）

高速公路的路政管理是高速公路运营管理的重要组成部分，由于高速公路是国家投入资金较大的重点基础设施，是一个国家或地区经济发展水平和社会进步的重要标志；又因为如此，高速公路具有占地多、设施量大、现代化程度高、行车条件良好等特点，所以要保护路产、维护路权不受侵犯，维护经营者和使用者的合法权益，就必须实施与之相适应的、有效的路政管理。

1路政管理职责

路政管理必须负责贯彻执行高速公路路政管理的法律、法规和规章，负责管理和保护高速公路路产。同时必须实施高速公路全天候的路政巡逻和监督检查，依法制止各种违章利用、侵占、污染、损坏高速公路路产的违法行为。保护高速公路维修和养护、施工作业现场秩序，维护征收通行费的秩序。负责高速公路事故现场的救援、排障和路产损失的清偿工作等。

2路政管理的性质

高速公路路政管理是依据国家或地方法律、法规，由各级政府交通主管部门连同公路管理机构对高速公路实行的行政管理，其管理对象包括人、社会组织、物质资源、时空资源、路权和信息等方面，高速公路路政管理与普通公路的管理不同，是因为高速公路采取的是全封闭、全立交、匝道通行、控制进出的管理方式，因此管理上又出现了很多前所未有的新问题，由此也促进了高速公路路政管理的观念、方式、手段的进步。因此目前，高速公路路政管理的职责向多元化拓展，其管理重点也由监管向服务化转移，逐步建立起了一种全新的动态管理。

3路政管理的特点

进行高速公路的路政管理，目的是保护路产、维护路权、确保畅通，然而高速公路的线长、点多、不可移动的诸多特点，加上运行于其上的机动车辆形成的交通流，以及可能出现的各种各样的碰撞、摩擦和矛盾等因素，就构成了高速公路路政管理的新特点。

3.1复杂的管理内容

西方国家城市交通系统发展经历了两个阶段，即建设阶段：二战后至二十世纪70年代；管理阶段：二十世纪80年代至现在。重点在公共交通系统、小汽车发展、单项交通、交通信号控制以及道路的有效利用等多方面进行交通管理规划。

目前我国城市交通发展的历程相当于西方国家的60～70年代，与发达国家相比，城市机动车密度还比较低。尽管如此，由机动车引发的环境污染问题和城市交通堵塞问题也很严重。这充分说明了我国在道路交通管理方面还存在体制上、行政上和技术上的问题。

随着全国城市道路交通畅通工程的深入开展，许多城市的交通状况得到了很大的改观，而且一系列先进的交通管理设备和先进的管理模式被采用，取得了很好的效果。取得成绩的同时，我们还要清楚地认识到，目前我国城市交通管理总体水平与畅通工程要求还有一定差距。在2000年全国“畅通工程”工作组检查的138个城市中，42个城市的交通管理规划工作只达到畅通工程11项要求中的5项要求，20个城市仅满足4项要求。由此可见，我国在城市交通管理规划方面远远滞后于现代道路交通发展的要求。

城市网络很复杂，交通的运行很复杂，产生交通问题的因素也很复杂，相应制定的城市交通管理方案往往由多个管理策略、管理措施组合而成，任何一个建设或管理措施的实施都会引起整个城市路网上交通运行情况的改变。如将一条路的某个路段改为单行道或单双号通行、将交叉口的类型改变（无控制改为信号控制）、将某路段改为公交专用道、打通某条路或拓宽某条路等，都会引起整个城市80%～90%以上的主要道路交通流量和车速的改变。因此，交通管理问题是一个系统工程，必须用科学的方法解决，常用的经验性的方法是不能完全解决的。因此交通管理需要做规划，实际上，目前一些城市所实施的有些管理措施，都是做过规划的，只是不太系统、全面而已。

3.2道路交通管理规划基本内容与方法

道路交通管理规划的工作内容主要包括：应调查、搜集的资料包括：交通小区划分及小区经济、土地利用资料、交通网络结构及道路几何要素资料、历史道路交通量及流向资料、居民出行特征资料、机动车出行特征资料、货物出行特征资料、现有交通管理设施及效果资料等。在这方面，由于交通调查面广，调查工作量大，资金投入多，因此，有的城市交通规划编制单位，甚至有关政府部门领导对基础数据调查工作不够重视，认为只要在原有交通规划资料搜集的基础上，作些补充调查即可，以致于规划方案与现实脱节，其针对性和可操作性差。这是一种极为错误和片面的观点，应引起有关部门的高度重视。

关于高速公路的复杂性，集中体现在执法和行政的交织，全线管理和属地管理的交织，管理对象和人、事、路的交织，高速公路内部管理中不同业务的交织，林林总总的或间接或直接的管理关系存在着各种矛盾，因此也就决定了高速公路路政管理工作的复杂性。

3.3特定的管理方式

高速公路路政工作是针对全封闭、全天候昼夜运营的系统而言的，管理的是高速运营的机动车流，因而其路政管理即是全天候、全方位、全区域的路上跟踪管理，所以路政管理的特定方式就形成了。

3.4社会性的管理范围

高速公路路政具有很强的社会性，一是具有较强的社会公用性和开放性，高速公路上运输车辆分布广泛以及运输管理机构比较分散，另外高速公路路线线路长（通常是跨省或跨区的），沿线涉及工业、农业、水利、林业、电力、电信、铁路及沿线的城市、乡镇、村庄等多种部门所以路政部门必然要与这些部门发生密切的联系，因此形成较强的社会性。

3.5具有政策性的管理活动

这是从路政管理活动必须是有法可依，所有的管理事宜都必须在法律或法规及规章允许的范围内进行；高速公路路政管理活动自接影响国家、集体和个人的权益，有时它所引起的直接经济效益很大，不可有半点的疏忽，很多方面的情况证明了高速公路的路政管理活动具有很强的政策性。

3.6具有先进的管理手段

因为高速公路是汽车专用路，具有设施多、车流量大、车速快、事故事件突发率高的特点，这也就要求路政管理必须具备先进优越的通讯手段，使其配备精良的巡逻清障设备、装备等，同时配备专门的抢险救援用品，以便及时准确的获取路况信息，做出快速反应，采取及时有效的对策。

4 路政管理的意义

4.1高速公路的路政管理有利于高速公路系统的完整性

高速公路及其配套的设施，从路基、路面、桥涵、隧道、排水及防护构造物、里程碑、百米桩、标志牌、花草树木、专用房屋、工厂设备、交通监控和通信设施及公路用地等，均是国家财产，都要受到国家法律法规的保护，诸多物质构成了一条完整的高速公路，通过路政管理工作，运用路政管理法规，强制性的处理各种破坏路产、侵犯路权的行为，只有这样，高速公路才可能处于良好的状态，也只有这样，高速公路的经济效益和社会效益才有可能充分地体现出来。

4.2高速公路路政管理有利于改善高速公路交通环境

通过高速公路路政管理，采用强制性的手段，提高高速公路的使用质量，同时保证高速公路本身具有良好的道路条件，保证一定的行车视觉范围，保证沿线景观协调美观，排除行车干扰；另外改善高速公路的交通条件，实现车辆分隔对流，杜绝行人损毁护栏并从损毁的护栏处穿越高速公路。有了路政管理，改善了高速公路整体的交通环境。

4.3高速公路路政管理有利于保障高速公路的使用质量

要想改善高速公路是专供汽车行驶的公路，全部采用全立交、全部控制出入、渠化通行的方式，不允许履带车、非机动车、拖拉机、牲畜等进入行驶，因此高速公路路政管理实施管理才能保证高速公路的使用质量，也才能是高速公路的使用达到最佳效果。

4.4高速公路路政管理有利于保证收费工作的顺利进行

所有的高速公路收费事宜都要靠路政手段来维持正常秩序，只有通过路政管理才能防止和堵塞各类偷逃过路费的违章现象，通过路政管理，让使用者顺利正常通行，使高速公路收费工作有序的顺利的实现。路政管理是保证收费公路的十分有利的手段。

4.5高速公路路政管理有利于教育使用者自觉遵纪守法

路政管理既是执法的过程又是教育的过程，高速公路上的路政案件的处理，可以使行政相对人及时了解有关法律法规，客观上起到了宣传教育的作用，从而理解和支持高速公路路政管理工作，保证高速路的安全畅通。

4.6高速公路路政管理有利于实现高速公路的社会效益和经济效益

如果高速公路的路政管理缺乏，不可能真正实现统一、高效、集中的目的，更不可能秩序井然，反而会局面混乱不堪，因此无从谈起起效益的最大化，实现社会经济效益。

5结束语

总之，高速公路的路政管理是一项关系高速公路兴衰的重要工作，只有全方位工作做到合理合情合法，才能使其形成良性循环，达到高速公路的经济效益和社会效益的合理化和最大化。

参考文献：

[1]王文武.高速公路管理.广州：花城出版社，1997.

[2]沈金安.高速公路.北京：中国科学技术出版社，1991.

第2篇：高速公路路政管理范文

关键词：高速公路路政管理、现实意义

加强高速公路路政管理的现实性和必要性主要体现在以下几个方面:

    一、完善我省现行高速公路的管理模式要求加强高速路路政的管理工作。

    目前我国高速公路管理大致采取四种模式，其一是交通主管部门统一领导，公路管理机构实施行业管理，路段公司或事业管理处负责经营管理的管理模式;其二是交通厅下设高速公路管理局直接管理;其三是由集团公司统一管理;其四是交通主管部门统一管理，各路段成立公司或管理段负责管理。而我省采用的是交通主管部门统一领导，公路管理机构实施行业管理，路段公司或事业管理处负责经营管理的管理模式。这种模式下，省级交通主管部门对全省所有高速公路实施宏观管理，路政管理、养护质量考核、收费经营等行业管理职能由省公路局全面承担，各路段由企业性质的公司或省交通斤设立的事业管理单位负责管理。

    我们看到在这种管理模式下存在政企不分，权责不明的问题:我省各级高速公路管理机构是事业编制，而其管辖的部分高速公路经营权已转让给企业。这样就造成在处理某些现实性问题上的混乱，高速路政管理机构一方面代表国家行政机关承担事故案件的调查取证和处理工作，另一方面又代表经营业主收取当事人的路产赔偿费用。这种身份和权责的交叉与混乱往往导致交警部门在对高速公路交通事故进行处理时，又把路政执法人员作为事故的当事人来看待，从长远角度看，这对维护高速路政执法系统的权威性是不利的。因此加强高速路路政的管理，弥补现行管理模式下的不足有很强的现实意义。

    二、高速公路路政管理法制不健全，执法力度不够。

    究其原因主要有以下三个方:一方面是法律规定的不完善，执法依据缺乏:另一方面是路政人员在执法过程中，将法律效力打了折扣;还有就是人民大众的护路意识和法制观念的淡薄。

    我们知道法律制度的发展总是建立在对其所要调整的范围和对象作充足的调查和客观的评价的基础上的，而我国高速公路经过二十年的迅猛发展，我国相应的法律制度也在不断的完善之中，但其速度很难与高速公路的发展相适应，因此高速公路路政管理法制的建立健全也需要一个较为长期的过程。

    在我省所实施的高速公路路政管理模式下，很难形成统一的对外能发挥出各种职能的高速公路路政管理机构。虽然路政部门是高速公路经营单位内设的一个职能部门，但是在人事、财政、装备上都可能受到高速公路经营单位的约束，往往考虑到经营单位的利益而无法对外独立行使执法权。而从经营单位的角度出发，他们为了提高经营效益往往会实施一些与高速路政基本规定相冲突的行为，这样就很难保证执法力度。

  从广大的行使者来说，由于部分人缺乏对高速公路的认识，不符合上高速公路条件的也应要体验一下“速度”带来的快感;有的为了图一时之快，翻过高速公路隔离栅，大人、小孩走在高速公路上锻炼，串门子;有的甚至骑着自行车上高速，这些都是十分危险的行为，而经常被误认为是快乐的新体验。路政人员发现这样的情况往往是很无奈的，只能以批评教育的形式来劝阻。

    三、装备不完善，路政巡查人员有缺漏。

    由于高速公路是全封闭汽车专线，流量大，车速快、事故突发率高，因此，为保证高速公路及其配套设施不受侵害，及时纠正路政违章以及路产路权案件的执法工作，需要对高速公路全天候不间断地进行路政巡逻，因此需要配备专用的路政巡逻车，现代化通讯设备、勘测设备、急救用品及各种警告、指示、引导标志等。

    但就现有情况来看，巡逻人员从数量到素质上都很难达到现实要求。巡逻中出现由“灰色”区域转为空白”区域的现象，而违章、毁坏路段的逃逸案件也时有发生。在这以过程中损失的价值是可想而知的，这里面固然有装备不完善的问题，但在路政巡查人员方面出现的问题也不容忽视。

 从以上几方面的问题来看，加强高速公路路政管理不管从促进高速公路的自身发展来讲，还是从促进我国国民经济的大局

[1] [2] 

来考虑，都具有很强的现实性和必要性。当然我们也不能一味强调克服困难而使制度安于现状，我们应该积极采取相关措施。

    加强高速公路路政管理我们应该从以下几个方面着手:

    其一、完善公诉公路路政管理模式，使权责分明，提高效率。这方面主要就是要统一领导，统一管理，在行政部门和经营企业间进一步划分权力和责任，避免政策的冲突减少事后的不良影晌。

    其二、完善高速公路路政管理法律法规及规章制度，加大高速公路正确行使的宣传力度。法律制度的顺利实施，需要立法者、执法者和人民大众三方面的密切配合，因此高速公路路政人员首先要从自身做起，严格依法行政。另外还要在此基础上，加强对人民大众的法律政策的宣传工作，普法才更有利于执法的顺利实现。

第3篇：高速公路路政管理范文

关键词:高速公路;路政管理;管理意识;科技手段;管理评估

引言

高速公路路政管理可谓事无巨细，在日常的管理活动中，路政管理人员既要对一般出现的违法问题进行管理，也要对一些潜在的问题进行预先评估，以保证有备无患。新形势下，高速公路路政管理的问题类型也越来越多，例如针对超限运输车辆的管理、路产路权管理、公路养护管理等，且问题的复杂性程度也越来越高，为有效面对管理中呈现出的新问题，需要从意识、技术、评估等方面做好全方位的管理工作，不断提升高速公路路政管理的质量。

1高速公路路政管理存在的问题

1．1管理意识方面的问题

管理意识，即管理人员的思维模式，是决定管理人员行为活动的内在要素。新形势下，高速公路路政管理中面临的问题呈现多元化的趋势，很多问题在传统的高速公路路政管理教科书中无从查证，而当路政管理人员面临这些问题时，应该作何处理，在很多路政管理部门中，针对管理执法人员的管理理论和实践培训仍停留在传统的模式上，培训的过程套路化、机械化，培训的内容一成不变，不能够针对新形势下高速公路路政管理面临的新问题展开针对性的培训，久而久之，难以激活路政执法人员的管理新意识。

1．2管理技术方面的问题

近年来，随着信息技术、电子技术、网络技术的飞速发展，越来越多的新型设备被应用到高速公路路政管理中，大大提升了管理的先进性。但不可否认的是，配备给我国各级高速公路路政执法部门的设备仍然存在技术更新的时滞性，且缺乏智能管理功能，大多数设备仍为手持的应急性处理设备，例如应急照明灯、手提式切割机、手持监控摄像仪等，这些设备比较笨重，且大多设备的技术功能停留在“处置管理层面”，而非“预防管理层面”，实际的管理效率较低，因此，进一步提升高速公路路政管理技术设备和手段的先进性显得至关重要。

1．3管理评估方面的问题

长久以来，针对我国各级高速公路路政管理部门的绩效评估一直没有完善的系统的参考标准，在实际的评估中，很多地方的路政管理部门对管理绩效的评估停留在形式主义层面，或没有评估的过程。从长远上看，这一现状不利于各级高速公路路政管理部门及时自查，发现管理中的问题，并进行及时有效的完善。高速公路路政管理的内容很多，而编订有效的管理评估指标体系，不仅有利于确保管理工作实效性的提升，也是高速公路路政管理工作规范发展的基础，因此，尽快构建具有普遍推广价值的高速公路路政管理评估体系势在必行。

2高速公路路政管理的对策

2．1强化管理意识培训

一方面，加强创新管理理论的培训。这里所说的创新管理理论，是应对新形势下高速公路路政管理中凸显出新问题的理论。在具体的培训中，各级路政部门需要结合辖区内路政管理的实际情况，编订具有地域特色的理论培训教材，对路政执法人员展开培训，坚决杜绝传统模式下“一本培训教材用多年”的思维方式，以更具针对性、更有创新价值的培训教材提升执法人员的管理理论意识水平。另一方面，加强先进管理实践技能的培训。对路政执法人员展开新管理实践技能的培训同样至关重要，例如2017年6月，黑龙江省高速公路管理便对管理执法人员开展了“GIS路政管理技能培训”，通过培训有效地提升了路政执法人员的GIS信息化实践技能。

2．2引入新型科技手段

鉴于目前我国高速公路路政管理设备较为笨重的特点，在今后的路政管理设备研发中，各级高速公路技术部门应以便捷性、智能性、网络化作为切入点，引入移动互联网技术，开发一些能够手持的并能够连接移动互联网，具有智能操作系统的路政管理设备，例如石家庄路政管理部门引入的基于安卓平台的手持式路政设备安全巡检仪，便是颇具智能化、网络化的路政管理新型设备。该设备内置安卓操作系统，具有自动采集路政轨迹、GIS地理信息采集、自动记录巡检过程、人机交互等多种功能，大大提升了路政管理的智能化水平，建议各级路政管理部门借鉴应用。

2．3构建精准评估体系

构建高速公路路政管理精准评估体系，对于日常管理工作的评价、反馈、完善、优化有着积极的意义。在具体的构建过程中，各级高速公路路政管理部门应本着“科学建设，量化评估，细分指标，权重考量”的原则，将一些先进的评估方法引入到高速公路路政管理绩效评估中，例如国内学者刘健锋提出的“基于事故数据模糊信息分配与风险评估的高速公路路段安全性评价方法”，便是一种针对高速公路车辆运行事故的有效评估方法。该方法采用模糊细分配的技术手段，建立了车辆运行事故评估模型，能够实现对高速公路车辆运行事故的预先诊断，对于路政精准评估有着重要的价值，建议在各级高速公路路政管理部门中推广应用。

参考文献:

［1］张培军．我国高速公路运营管理体制研究［J］．中外企业家，2016(18)．

第4篇：高速公路路政管理范文

【关键词】高速公路路政管理；评分方法

中图分类号：U412文献标识码： A

一、引言

随着我国经济水平的进一步提高，高速公路网络逐渐形成，高速公路在我国社会、经济生活中发挥着愈来愈重要的作用。高速公路路政管理水平直接影响高速公路的使用情况，有着非常重要的意义。

二、路政管理评价的意义

高速公路路政管理是各级交通主管部门及其授权的公路管理机构,根据国家法律、法规、规章,对公路使用者及其相关人所采取的直接产生法律效果的行政管理行为,即依法履行保护路产、维护路权的管理,维持秩序、保护权益。高速公路路政管理工作对高速公路的使用、运营有着重大的经济意义和社会意义。对高速公路路政管理进行科学评价具有如下几个方面的作用:

1、有利于维护高速公路的系统性和完整性。

通过路政执法工作,利用行政强制力处理,排除各种侵占破坏路产、侵害路权行为,才能保证耗资巨大的高速公路始终处于完好状态。

2、有利于保障道路使用质量,改善交通环境。

加强路政管理,禁止不合格的车辆进入高速公路,对超限车辆严格管制,排除人、畜的横向干扰,迅速清理路障,及时提供路况信息,从而保证使用质量和提高使用效率,同时,又能控制和管理与高速公路交叉、接近的管线和接口,清除违章建筑,使高速公路有一个良好的交通环境。

3、有利于保持良好的运营秩序。

加强路政管理可给使用者创造良好的运行秩序,提高高速公路声誉,给经营者提供良好的运营环境,有利于吸引更多投资者,缓解资金紧缺的局面,加快高速公路事业的发展。

4、有利于提高社会效益和经济效益。

通过路政管理,可以减少事故隐患,节约养护开支,减少突发损失,从而带来巨大社会效益和经济效益,同时,也有利于国家积累建设基金,偿还贷款,促进高速公路自身的可持续发展。路政管理效率评价即对各地市公路管理部门的管理绩效和管理水平进行评价,优秀的路政评估系统,不仅能准确地反映某地公路路政管理情况的优劣,还能够作为一个标准规范各地市路政管理行为,提高路政管理水平。

三、高速公路路政管理的主要特点

我国的高速公路路政管理是属于新型的行政管理范畴，没有全国统一性的规定，不同地方根据实际情况不断在进行探索和实践。我国公路路政管理具有以下几个特点：

1、管理方式的特定性

高速公路自身的特点之一全封闭，全天 24 小时可连续运营，路政管理的主要对象―高速公路上快速行驶的车辆，决定路政管理的特定性―需要全天候、全方位地进行，这也意味着这只能是一种路上巡逻监督管理，这也是其特定管理方式的体现。

2、管理手段的先进性

高速公路是供各种汽车快速行驶的通道，它的特点主要有：车辆行驶速度快、交通量大、事故率高、交通设施先进等。这些都必须要求路政管理部门配备先进、优良的设备，包括通讯设备、监控设备、巡逻车辆、清障设备、救援设备等，通过技术先进的设备及良好的管理快速及时的了解高速路况信息，一旦发生事故等紧急情况，高速公路路政管理部门能够在第一时间内快速反应，能很好的完成任务。

3、管理内容的复杂性

如前文所述，路政管理部门不仅是行政管理机构，还是执法机构，作为一个行政管理机构，路政管理部门需要具备相应的服务性，然而其又作为一个执法机构，相应地需要按章办事，限制因素多，必须按照法定程序工作，这势必会造成执法管理与行政服务之间的交织，而且在管理对象上也会存在交织，内部管理业务之间也会有交织，这些交织直接或间接地导致各种矛盾，因而，高速公路路政管理内容是相当复杂的。

4、管理内容的政策性

路政管理应在法律许可范围内进行，在路政管理活动中，应做到依照法律进行，依政策办事，不能超越法律许可的范围，一旦超出，会造成一定的损失或者产生不良的社会影响，严重的话还可能造成不必要的经济损失。因此公路路政管理具有政策性。以上是目前国内路政管理的四个主要特点，这充分体现了其具备服务性和社会性双重特点。此外，它还是面向社会公众人员的管理活动，这种行政管理活动还具有一定的公共组织属性

四、高速公路路政管理评分方法

在高速公路路政管理水平评价指标体系中，定量指标的计分方法采用内插法，定性指标的计分方法采用综合分析判断法。

1、定量指标的评分方法

定量指标评分的内插法，就是将各单项指标的实际评分指数与其标准值进行比较，按数学上内插的方法计算各单项指标的实际得分。具体计算步骤如下:

(1)将某单项指标的5档标准值的数学分定为100,80,60,40,20。

(2)根据该单项指标的实际值与其5档标准值中对应档位的差值，内插出该单项指标的数学分。

(3)将该定量指标的数学分乘以其在指标体系中所占的权重(权数之比值)，得该单项指标的得分。

(4)将各单项指标的得分按评价内容分4个部分求和及全部求和，得4个部分内容的定量评价指标的得分。

2、定性指标的评分方法

一般根据定性指标所考核的内容，由不少于5名评议人员组成的专家组，依据评价标准，计算指标得分。具体做法是:

(1)根据每位评议人员的资质，确定每位评议人员在专家组中所占的权重。

(2)单项指标分数等于每位评议人员的评分与其在专家组中所占权重乘积值的和。

(3)定性评价指标分数等于各单项指标评价分数与其在指标体系中所占权重乘积值的和。

3、综合评分方法

指标体系综合评分为定量指标评分与定性指标评分之和，即可用式(1)计算总的指数(价值):

U=∑wiui(1)

式中:wi为各单项评价指标的权重值；ui为各单项评价指标的得分(价值)。

五、示例

设某省有甲、乙、丙、丁4家高速公路路政管理部门。现用表1的评价指标体系对甲路政管理部门管理水平评分，其计算步骤如下。

1、评价标准的确定

定量指标标准值的计算。通过发放调查问卷方式，让专家对全省4家高速公路路政管理部门的各项定量指标进行打分。按递进平均法进行数据处理，可得该省“接出警时间”的评价标准为:A级95分，B级85分，C级75分，D级65分，E级55分。

定性指标标准值的计算。参阅国家和所在地区相关服务行业的规定，由专家组定出如“路政人员执勤认真程度”A(100分),B (80分)、C (60分)、D (40分)、E(20分)5个等级的要求。

2、定量指标的评分

若通过现场调查采集到“接出警时间”的评分指数为80，则用内插法可得其数学分。M=60+(80-75)/(85-75)x(80-60)=70分，再根据其所占的权重(3/100),可得其得分为2.1。同理可计算出路政外业管理其他定量指标的得分，求和可得路政外业管理的定量指标得分为26.5 0

3、定性指标的评分

设专家组5名专家的权重分别为0.1,0.1,0.2,0.3和0.3，对甲路政管理部门“路政人员执勤认真程度”的评分分别为88,89,90,82,80，则路政人员执勤认真程度的加权分数:

C=(0.1 x88+0.1 x89+0.2x90+0.3x82+0.3x80)x5/100=4.22

同理可计算出路政外业管理其他定性指标的得分。将各项定性指标的加权分数相加得路政外业管理的定性指标总得分为9.5。

则可计算出甲路政管理部门外业管理的综合评价分U= }, w}u=26.5+9.5=364.4综合评分同理可计算出准则层其他指标的得分:路政内业管理为18.5分，组织领导和机构建设为23.5分，综合治理为7.5分。最后得出甲路政管理部门管理水平的综合评分二36+18.5+23.5+7.5=85.5所示，则由此可得路政管理部门水平等级为良，需进一步提高路政管理水平。

六、结束语

随着社会经济的的发展，高速公路作为经济社会发展的基础设施之一得到快速发展。路政管理是高速公路管理的重要组成部分,路政管理的水平直接影响高速公路运营情况,为改善高速公路交通环境提供基础和保证。

参考文献

第5篇：高速公路路政管理范文

传统意义上的高速公路路政管理是保护高速公路路产路权、排除各种路面障碍，保障高速公路完好畅通行政管理。但是随着高速公路网络性、复杂性、相对独立性等特征的不断强化，传统意义上以保护为主旨的狭义路政管理，逐渐被以综合的、全方位的包含高速公路养护、收费、通信、应急处理、清障等广义的综合的路政管理所替代。而综合路政管理要求构建一个完整的信息管理的平台为其管理提供信息化的支撑。目前，从全国范围看，路政管理信息系统的建设多基于传统意义上路政管理构建的，与当前高速公路的管理不能满足综合路政管理的特性。笔者拟从综合路政管理视角对构建高速公路路政管理信息管理系统的构建，进行基础的分析与探讨。

二、高速公路综合路政管理的概念和趋势

高速公路路政管理是指高速公路保护、养护管理、通信管理、收费和服务管理等多方面职责的高速公路全面行政管理是综合性的行政管理。其管理领域涵盖了高速公路交通管理（交警部门除外，按照《道路交通安全法》对交警部门准确定位为“交通安全管理部门”）的全部。从全国范围来看吉林省和天津市已通过地方性法规和地方规章，将高速公路综合路政管理定义为高速公路保护、养护、收费、通信、应急处理等方面的管理。很多省份，虽然未出台相关法规，但却通过成立交通综合执法总队、路政执法总队等方式，在事实上形成了综合路政管理的模式。2009年国家取消养路费实施燃油税改革后，一些省份为消化养路费稽征人员成立了高速公路管理局或者路政管理局等机构，也采取了综合路政管理的模式。

三、目前路政管理信息化建设情况及存在的主要问题

当前就狭义路政管理建立的路政管理信息系统而言，主要包括高速公路的路产管理、路权管理、路政案件的查处和档案管理模块，以满足日常路产路权保护的目标。从全国范围来看，由于2011年交通运输部在全国进行的公路养护管理检查中，将是否均建立路政管理信息系统以及使用情况列为检查项目。为此各省公路管理机构或高速公路管理机构纷纷建立自身的路政管理系统。

大多路政管理信息系统主要植根于路产路权管理，一般分为法规规章查询系统、路政案件报表系统（路政机构信息管理）、路域管理系统、路产管理系统、路权管理系统、路政案件处理（含行政处罚、行政强制）系等。其中，路政案件处理系统包括路政赔补偿案件的处理系统、路政处罚系统和路政强制措施系统，由于属于对外执法性质，需要在处理案件时通过无线传输方式，现场录入信息并输出执法文书等信息，具有一定的开放性。而在录入信息终端方面，有采用笔记本，还有利用“PDA”方式的。

这些系统的建设多以B/S架构进行构架，即各个客户端计算机不需要安装数据库系统，客户端仅需通过专网或公网，通过用户名和密码进行软件操作。采取此构架的路政管理信息系统在运行过程中的主要不足是：数据同步处理方式带来的时间冗余，由于采取同步一问一答方式来完成信息交换，因此逻辑上受到严格限制，造成处理时间的冗余；受到公共服务网络限制响应速度慢；数据报表等功能较弱，一些路政日常手工报表，由于受机构限制很难完全在系统上实现；与路政管理灵活性与执法程序严格性的矛盾给B/S架构带来大量的无状态方式的会话成本控制，进而在系统完善和升级代带来一定的难度。而要实施综合路政管理，不但要继续实施传统的路政管理，还要引入养护、收费、通信和应急管理的内容，这是一个相对复杂，且需要多部门协作的体系，在B/S构架下如何实施是一个急需解决的问题。

四、综合路政管理的基本要求

第一通过建立路政综合管理组织领导体系，负责宏观政策制定、全面业务指导、考核机制建立、奖惩措施落实等工作。各路段层级路政综合管理机构也成立了相应的组织机构，明确了各级管理职责。第二成立综合路政指挥调度平台，争取与高速公路交警共同组建交通、交警联合指挥调度平台，负责信息采集、指挥调度、协调联动、报告反馈，及时转办、催办各、处置各类案件，形成了以省级指挥调度平台为枢纽，各路段指挥调度分平台分工负责的指挥调度网络。第三实施高速公路管理机构（局）、分支机构（管理分局）、基层站所（管理处）三级行政管理模式。按照同类职能相对集中的原则，将综合管理权交由各部门共同行使，管理重心下移，管理职能下放，改变原来条块分割、职能交叉、多层多头执法的传统管理模式，形成了既有统一组织领导，又有分级管理和综合管理、纵横交错、紧密联系、反应迅速、职能到位的综合路政管理体系，更好地实施高速公路的交通管理。

五、从实施综合管理出发路政管理信息系统的构建设想

如上所述，综合的路政管理信息系统的构建应当是以路政巡查为基础，以统一的指挥调度平台为枢纽，以即办、转办为环节，以B/S、C/S相结合的架构为基本技术架构的综合路政管理信息系统。下面以此为顺序，对实现综合路政管理上述特点，而对路政信息系统的构建探讨。

（一）路政巡查，就是路政执法人员对所管辖高速公路的整体情况进行巡视与监督检查。其目的是通过巡查发现各种影响高速公路安全畅通的情况，并通过路政管理信息系统向有关部门通报情况，需要采取行政执法措施的（路政赔偿、路政处罚、路政强制）的依法采取，需要监督其他部门完成的，现场予以监督。因此，反映在路政管理信息系统上就是实现执法过程声像实时传输；行政执法措施（路政赔偿、路政处罚、路政强制）的档案现场录入与存储；需要其他部门办理的情况（如养护、通信、收费和应急事件）的报告等功能。因此在系统模块建立上需要路政执法档案管理模块、现场音像传输与存储模块以及依托综合管理信息平台的养护、收费、通信、应急处置等信息报告模块。

（二）统一指挥调度平台。实施综合路政管理核心是要建立统一的指挥调度平台，统一指挥调度属段管理分局路政、养护、收费、通信等部门处理高速公路路面发生的各种事件，同时还承担着对路政部门综合巡查发现的不属于公路保护业务，需要通过指挥中心转办到养护、收费、通信、经营等部门在一定期限内办理，并监督办理结果。与此类似养护、收费、通信等部门在巡查或工作期间发现应由其他部门处理的情况也需要报告指挥中心，由其负责转办到其他部门办理。与此相应的体现在信息管理系统，就应具备与高速公路管理机构OA办公系统实现互联互通，这样才能通过发挥中心实现公共网络与局域网络的结合。多数OA办公系统由于是在高速公路局域网内运行因此架构多是基于C/S，但是通过路政综合巡查等采集高速公路路面各种信息，为了保证信息报送的及时性，绝大多数是采取公共网络传输，基于此路政管理信息系统大多是B/S架构。要想实现通过统一的指挥调度平台实现路面信息采集和转办到相关职能部门并监督其实施，应当建立因此以B/S、C/S相结合的架构的路政管理信息系统实现上述功能。

（三）以B/S、C/S相结合的架构。路政管理信息系统采取此种混合架构，对有大批量数据处理（路面各种信息采集后，通过OA系统转办到各职能部门，以及需要各职能部门灵活报表，体现部门职能个性化较强的使用C/S架构；而对于路面信息采集、路政综合管理信息报表和执法档案数据的录入则应采用B/S架构。不仅如此，考虑到执法档案、相关数据的保密性，在传输方式上应当通过虚拟专用网（VPN）来实现，因为拟专用网可以帮助高速公路管理机构的分支机构通过内部局域网建立可信的安全连接，并保证数据的安全传输。另外，虚拟专用网还可以保护现有的网络资源，经济有效地连接到高速公路管理分支机构及其用户的安全外联网虚拟专用网。

六、结语

高速公路的路政管理的趋势是综合性的高速公路行政管理，与此向相适应的管理信息系统的建设也必须立足于综合性、程序性、基本架构的结合性等方面，只有这样才能保证路政管理信息系统的在路政管理信息化、法制化和规范化方面发挥作用。

文章摘要

第6篇：高速公路路政管理范文

河北省高速公路管理局服务管理中心河北石家庄050051

摘要：随着经济的迅猛发展，高速公路也随之发展起来，使得区域之间、人与人之间的距离不断的缩短，这有利于实现资源的配置，促进国民经济进一步的发展以及社会的进步。高速公路政治工作就是要为企业的改革和发展提供理论上的指导和支持，使工程建设各个环节中的思想问题得到及时有效的解决，因此要加强高速公路的政工工作管理，为高速公路建设创造良好的环境，从而树立起良好的思想政治工作格局，从而推动高速公路事业的健康和稳定的发展。

关键词 ：高速公路；政工；工作管理

0 引言

在经济全球化的大背景下，我国社会主义市场经济也在不断的顺应时展的趋势，在大步向前，这也使得我国的经济体制、社会体制以及政治结构都产生了巨大的变化，这也就要求思想政治工作要进行不断的创新和变革，要使高速公路思想政治工作做到与时俱进，要按照自身的特点，创新工作方式。

本文通过新时代政工工作面临的时代背景，对高速公路政工工作面临的问题进行分析，加强对高速公路上的政工工作的管理，从而使得政工工作更有意义。

1 高速公路政工工作概述

政工工作也就是思想政治工作的简称，是一个时期内政治集团为了达到某种政治目的，对人们施加一种意识形态上的影响，使人们的思想观念有所转变，并以此指导人们的行动的一种社会行为，这样可以使得人们更有觉悟，更好的认识世界，并可以有效的改造世界，使人们可以将自身利益和企业的利益结合起来，使人们拥有更好的人生观、价值观和世界观。

高速公路政工工作就是要根据党的思想将高速公路工作者的思想武装起来，使人们可以坚定不移的坚持党的路线方针，使员工的思想都凝聚在企业中，并且拥有足够的积极性和主动性，使员工全身心的投入到自己的工作中来，更好地服务于高速公路建设。加强高速公路上的政工工作管理的意义就是可以通过对高速公路工作者的思想教育，使高速公路企业的发展方向更加明确，并且很好的实现对方针政策的落实，使高速公路企业得到健康长久的发展，形成良好的指导作用。

2 高速公路政工工作管理中存在的问题

2.1 员工层次结构多样化，思想较为复杂

近几年，高速公路也在不断地转型发展，为了满足公路事业的发展需求，企业的人员结构不断的年轻化，年龄层次、文化层次以及思想层次都有着非常大的差异，有些人在工作的时候只注重眼前的利益，容易将生活中的情绪带入到工作中，这样就使得企业整个工作的暗度不断的加大。此外，有些企业内部没有专门的政工岗位，有的也不是专业的职称人员，尤其是在一线生产的人员中缺乏专业的职称人员。2.2 干部领导对政工工作的重视度不足政工工作主要就是为了解决好员工在思想上的疑惑，但是在新时期社会主义市场经济的背景下，领导往往更加重视经济上的收益，认为经济发展可以取代其他的工作，因此而忽视政治工作，这样就使得对政治工作的宣传力度不够，在政工工作上搞一些形式主义，无法取得一些实际的效果，这样就使得政工工作毫无意义，归根结底，领导不重视政工工作的根本原因就是领导干部意识不到政治工作的重要价值，意识淡薄，这样终将不利于高速公路企业的长远发展。

2.3 政工队伍不能与时俱进

政工工作的教育内容是没有多大变化，抽象笼统的，重视对员工的政治理想的教育，给员工灌输一些团队精神和自我奉献的精神，这些都是必不可少的内容，但是当前这些内容已经不能成为政治工作的主要功能，当前的企业在不断地追求工作效率，政工工作需要强调一下工程建设的效率，需要坚持员工的利益为本的观念，尽可能的为员工谋取更多的福利，从而充分的带动高速公路的进一步发展。当前在网络信息化的时代中，高速公路政工工作要充分的利用好这一沟通交流的渠道，从而使政工工作在生活中对员工进行潜移默化的影响。

2.4 政工队伍缺乏制度保障

政工工作对于企业而言是一个重要的工作，在高速公路企业中往往会缺乏健全的制度保障，使得政工工作在争取项目上处于不利地位，这样就使得政工队伍得不到健康的发展，各科室之间形成一种狭隘的小集体主义，将政工工作认为只是政工干部的事，这样就容易使得政工工作只是一种形式，并且在一般的单位中没有一些奖惩制度，这样就造成了员工工作热情和积极性的丧失，从而使得政工建设的发展受到影响。

3 当前高速公路政工工作管理的具体措施

3.1 创新管理方式

在当前高速公路企业的人力资源管理水平是有待提高的，公司的管理工作应该由有经验的管理者进行管理，其可以更好的对年轻人进行管理，对年轻人进行完美的规划。另外，应该在企业内部建立起一种良好的协作机构。在当前这种竞争激烈的社会中，时代在不断的发展，创新已经成为一种趋势，企业应该建立一种科学合理的管理机制，对企业进行创新，使企业的管理策略不断的完善，将现代化的、信息化的管理理念应用到政工管理工作中，使人力资源得到优化配置，促进企业的长远、稳定的发展。

3.2 加强党组织教育

在当前的现代企业制度中，企业组织中要充分的发挥企业党组织的政治核心作用，使企业在一个好的领导班子以及党员队伍中得到工作机制以及经济效益的统一。

随着高速公路企业改革的不断深入，党建工作也被提上日程，在高速公路政工工作中，要加强党政组织教育，定期对高速公路从业人员进行党组织教育，这样有利于活跃企业的氛围，使企业的活力得到提高，为企业的发展提供保障，这样有利于工作效率的提高。

3.3 增强政工意识，转变教育模式

政工在当前大的时代背景下，开展思想政治工作必须要进行观念上的创新，使其成为政治工作的基础，改变以往对企业进行思想政治工作单一的方式，将抽象的政治工作观念抽象化，使之更加适应经济的发展，思想政治工作尤其是领导要转变观念，带头提高自身的思想政治素养，定期对思想政治工作进行企业价值和社会价值的教育，使员工可以积极的应对工作生活中的问题。同时需要政工人员树立一种实效观念，坚持以人为本的理念，这样可以通过对员工本身利益的满足，积极主动的学习新知识、新技能，树立起良好的世界观、人生观和价值观，从而更好的为公司服务，创造更多的价值。

3.4 适应时代的发展需求

高速公路事业在不断的随着社会和时代的发展而发展，这样就要求政工工作的内容也要不断的适应高速公路的发展，做到与时俱进，注重提高企业的整体效益，尤其是社会效益，不断的创新政工工作机制，将其作为高速公路中一项重要的任务来抓，并充分的利用网络资源，让员工通过多种渠道获取信息，这样就有利于政工工作效率的提高，并且可以很快见到实效。

3.5 建立完善的政工制度

政工工作是一项历史性的工作，政工工作的顺利进行有利于保障高速公路企业的良好发展，政工工作的开展必须要持续不断的进行下去，必须要有制度的保障，也就是要在激励的社会主义市场竞争中，不断地使企业经营在非常重的竞争压力下，关注政工工作，并形成制度保障，这样才能使政工工作更加常态化，使政工工作可以在人力、物力上得到保障，从而使政工工作和企业日常经营工作共同发展。建立一个完善的、有效的思想政治奖惩体制，可以通过对先进的表彰，对落后的批评对单位及员工进行激励，从而使高速公路上政工师的职能得到充分的发挥，使得思想政治教育的目标得到真正的实现。

4 结语

政治工作是我们党的优良传统和政治优势，也是高速公路企业建设和发展取得辉煌业绩的根本保证。所以在新时期，加强对政工工作的管理，能够提高高速公路事业的针对性和实效性，从根本上形成思想政治工作的良好发展格局，促进高速公路事业的快速发展。

参考文献：

[1]刘晓平高速公路企业在可持续发展理念下的政工工作研究[J].企业家天地(下半月刊)，2014（03）：33.

第7篇：高速公路路政管理范文

加强高速公路路政管理的现实性和必要性主要体现在以下几个方面:

一、完善我省现行高速公路的管理模式要求加强高速路路政的管理工作。

目前我国高速公路管理大致采取四种模式,其一是交通主管部门统一领导,公路管理机构实施行业管理,路段公司或事业管理处负责经营管理的管理模式;其二是交通厅下设高速公路管理局直接管理;其三是由集团公司统一管理;其四是交通主管部门统一管理,各路段成立公司或管理段负责管理。而我省采用的是交通主管部门统一领导,公路管理机构实施行业管理,路段公司或事业管理处负责经营管理的管理模式。这种模式下,省级交通主管部门对全省所有高速公路实施宏观管理,路政管理、养护质量考核、收费经营等行业管理职能由省公路局全面承担,各路段由企业性质的公司或省交通斤设立的事业管理单位负责管理。

我们看到在这种管理模式下存在政企不分,权责不明的问题:我省各级高速公路管理机构是事业编制,而其管辖的部分高速公路经营权已转让给企业。这样就造成在处理某些现实性问题上的混乱,高速路政管理机构一方面代表国家行政机关承担事故案件的调查取证和处理工作,另一方面又代表经营业主收取当事人的路产赔偿费用。这种身份和权责的交叉与混乱往往导致交警部门在对高速公路交通事故进行处理时,又把路政执法人员作为事故的当事人来看待,从长远角度看,这对维护高速路政执法系统的权威性是不利的。因此加强高速路路政的管理,弥补现行管理模式下的不足有很强的现实意义。

二、高速公路路政管理法制不健全,执法力度不够。

究其原因主要有以下三个方:一方面是法律规定的不完善,执法依据缺乏:另一方面是路政人员在执法过程中,将法律效力打了折扣;还有就是人民大众的护路意识和法制观念的淡薄。

我们知道法律制度的发展总是建立在对其所要调整的范围和对象作充足的调查和客观的评价的基础上的,而我国高速公路经过二十年的迅猛发展,我国相应的法律制度也在不断的完善之中,但其速度很难与高速公路的发展相适应,因此高速公路路政管理法制的建立健全也需要一个较为长期的过程。

在我省所实施的高速公路路政管理模式下,很难形成统一的对外能发挥出各种职能的高速公路路政管理机构。虽然路政部门是高速公路经营单位内设的一个职能部门,但是在人事、财政、装备上都可能受到高速公路经营单位的约束,往往考虑到经营单位的利益而无法对外独立行使执法权。而从经营单位的角度出发,他们为了提高经营效益往往会实施一些与高速路政基本规定相冲突的行为,这样就很难保证执法力度。

从广大的行使者来说,由于部分人缺乏对高速公路的认识,不符合上高速公路条件的也应要体验一下“速度”带来的;有的为了图一时之快,翻过高速公路隔离栅,大人、小孩走在高速公路上锻炼,串门子;有的甚至骑着自行车上高速,这些都是十分危险的行为,而经常被误认为是快乐的新体验。路政人员发现这样的情况往往是很无奈的,只能以批评教育的形式来劝阻。

三、装备不完善,路政巡查人员有缺漏。

由于高速公路是全封闭汽车专线,流量大,车速快、事故突发率高,因此,为保证高速公路及其配套设施不受侵害,及时纠正路政违章以及路产路权案件的执法工作,需要对高速公路全天候不间断地进行路政巡逻,因此需要配备专用的路政巡逻车,现代化通讯设备、勘测设备、急救用品及各种警告、指示、引导标志等。

但就现有情况来看,巡逻人员从数量到素质上都很难达到现实要求。巡逻中出现由“灰色”区域转为空白”区域的现象,而违章、毁坏路段的逃逸案件也时有发生。在这以过程中损失的价值是可想而知的,这里面固然有装备不完善的问题,但在路政巡查人员方面出现的问题也不容忽视。

从以上几方面的问题来看,加强高速公路路政管理不管从促进高速公路的自身发展来讲,还是从促进我国国民经济的大局来考虑,都具有很强的现实性和必要性。当然我们也不能一味强调克服困难而使制度安于现状,我们应该积极采取相关措施。

加强高速公路路政管理我们应该从以下几个方面着手:

其一、完善公诉公路路政管理模式,使权责分明,提高效率。这方面主要就是要统一领导,统一管理,在行政部门和经营企业间进一步划分权力和责任,避免政策的冲突减少事后的不良影晌。

其二、完善高速公路路政管理法律法规及规章制度,加大高速公路正确行使的宣传力度。法律制度的顺利实施,需要立法者、执法者和人民大众三方面的密切配合,因此高速公路路政人员首先要从自身做起,严格依法行政。另外还要在此基础上,加强对人民大众的法律政策的宣传工作,普法才更有利于执法的顺利实现。

第8篇：高速公路路政管理范文

    论文摘要:对我国高速公路路政管理信息化的必要性和现状进行了分析,指出目前高速公路路政管理信息化存在的问题;构建了高速公路路政管理信息系统,系统的构建分为两个阶段,首先实现基本信息系统的功能,后期依托新技术进行功能拓展。研究结果为路政管理决策提供参考,使路政管理行为更加科学、规范和合理。 

    1、高速公路路政管理信息化现状及问题 

    1.1高速公路路政管理信息化现状 

    ⑴基本建立了基础架构体系。省、市两级数据中心、业务中心的建立,实现了全省行政许可管理的信息化,建立了基础信息资源库,路政许可管理实现信息化,包括办理流程,相关统计报表、台账的信息化,实现与省厅网上审批平台的数据对接。 

    ⑵规范了路政行政处罚管理业务。实现了对路政巡查业务的信息化管理,包括:巡查过程记录管理,相关统计报表的管理;实现了对路政人事业务的信息化管理,包括:人员信息维护、人员离任管理、人事报表管理;实现了对路政资产的信息化管理,包括:安全设施(标志、标线、交叉道口和安全信号灯)、路政装备、服装发放情况的管理。 

    ⑶初步建立路政执法现场视频监控系统。实现了对固定治超站点执法现场的监控管理,惯用以电子地图为界面基础的集地图目标定位查询和目标属性数据查询、报表查询、图表查询和数据输出等功能为一体的综合性查询。 

    1.2问题分析 

    虽然路政信息化基础架构体系已基本建立,但是从长远发展来看,还需要建立一套完整的路政信息化基础架构体系。此体系可以为现在及长远的路政信息化建设奠定发展思路及基础技术架构平台。所以在进行具体的路政信息化研究建设之前,首先需要依据全国和各省信息化发展规划的指导尽快确立完整的路政信息化基础架构体系。 

    ⑴相关路政应用管理的空白亟需填补。目前大部分路政业务管理工作更多的是依靠人工进行,在准确性、科学性及办事效率上还有很大的提升空间。 

    ⑵现有各种信息系统、管理系统和控制系统基本处于“孤岛型”运作状况,各个运作实体与行业内的信息交换缺乏有机的纵横联系。 

    ⑶外业管理因路政信息资源数据库不全在路政执法中暴露诸多问题,如路产不明晰、路政许可管理困难等等。 

    ⑷路政人员素质与信息化建设的要求有差距。虽然近几年,通过加强学习培训,执法队伍素质有了明显提高,但目前信息专业培训缺乏系统性,部分人员业务素质不高,电脑不会用、使用不规范、维护不到位的问题依然存在。 

    2、高速公路路政管理信息系统的构建 

    2.1系统构建原理 

    高速公路路政管理可以分为内业管理和外业管理,目前内业管理繁重又不系统,外业管理存在漏洞,有时无法及时发现问题。通过引进并运用先进的信息管理系统,直接改变传统的纸质管理,人力型管理,让内外业兼顾效率效能,让高速公路路政管理驶上“快车道”,并且降低运营成本。 

    ⑴将繁杂的内业管理分门别类的存储于电脑中,随时方便查询。 

    ⑵将路政巡逻中的路产、建筑控制区等建成电子地图和信息化档案系统,为路政外业管理升级奠定基础。 

    ⑶路政管理信息系统基于B/S模式,以平面地图为核心,实现路产、建筑控制区的显示、查询、统计功能。 

    2.2 系统功能层次结构 

    高速公路路政管理信息系统包括日常处理、台帐管理、数据查询、统计报表、公文处理、基础数据、系统管理、功能拓展八个子系统。 

    ⑴日常处理子系统主要进行路政日常业务的处理,包括路政许可、挖掘占用、违法建筑、其他路产损失、行政复议诉讼、超限运输查处、超限运输审批、公路施工路段、公路路政装备、公路技术、桥梁技术、路政执法人员、公务车管理、投诉举报、公路巡查、重要情况通报、交通安全设施、道路交通标志、标线、路政工作日记、路产损失赔补收据、路网调度等20多个功能模块。 

    ⑵台帐管理子系统利用日常处理子系统的业务数据,自动生成各种路政台帐。包括路政许可台帐、违法建筑台帐、挖掘占用台帐、其他路产损失台帐、超限运输审批台帐、超限运输检查台帐、公路技术台帐、桥梁技术台帐、路政执法人员台帐、公务车管理台帐、路政投诉、举报台帐、路政综合台帐等。

    ⑶数据查询子系统提供对路政业务所有数据的在线查询。每种查询都支持多条件组合的模糊查询。 

    ⑷统计报表子系统能根据执法单位和时间段的设置,自动生成全部月报、季报、年报。包括路政管理统计月报、超限运输管理统计月报、路政执法统计季(年)报、交通安全设施统计年报、公路施工路段管理统计报表、公务车管理统计报表、路政人员结构统计年报、路产损失统计年报、路政装备统计年报等。 

    ⑸公文处理子系统实现了网上通知下达、查阅通知、路政信息、路政信息查询、文件上传下载、公文原件影象查询等。 

    ⑹基础数据子系统统一管理路政业务专用术语、规范词等,支持在线更新维护,使得系统的数据录入更加规范、便捷。 

    ⑺系统管理子系统提供操作员管理、权限管理、操作日志审计、数据备份、系统初始化等功能,是系统管理维护人员的主要界面,有效保证系统运行的安全可靠性。 

    ⑻功能拓展子系统是基于新技术的开发,如目前的物联网技术、GIS\GPS\GPRS等技术,实现更多的功能,从而为高速公路路政管理提供更多的辅助手段,提高路政管理水平。 

    3、结语 

    高速公路路政管理是公路外部行政管理的集中体现。高速公路路政管理信息系统的构建利用计算机管理信息系统管理路政事务,建立基础数据库,并对数据进行基础性统计,使之便于各级部门间数据的交流,提高数据和报表的准确度。使路政管理决策科学化和规范化,实现资源共享。考虑到未来的发展,本系统预留了较大扩容的空间,预留空间一方面利用新技术可以实现的功能支撑系统的规划、管理、决策,另一方面则考虑到各省局开发的其他系统的挂靠,以及以后管理系统的业务扩展。 

    参考文献: 

    [1]李建龙,金文瑞.高速公路路政管理信息化解决方案[M].中国交通信息产业,2005. 

    [2]黄开元,王小中.安徽高速公路路政管理信息化建设实践[J].技术与工程,2011,(1):94-96. 

    [3]吴泉.试论以信息化推进路政管理[J].电子商务与电子政务,2010,6(14):34-35. 

    [4]张增科,孙进财,韩广华.浅谈公路路政管理[J].公路,1995,(1):18-20. 

第9篇：高速公路路政管理范文

高速公路路政管理信息化

1高速公路路政管理信息化现状及问题

1.1高速公路路政管理信息化现状

基本建立了基础架构体系。省、市两级数据中心、业务中心的建立，实现了全省行政许可管理的信息化，建立了基础信息资源库，路政许可管理实现信息化，包括办理流程，相关统计报表、台账的信息化，实现与省厅网上审批平台的数据对接。

规范了路政行政处罚管理业务。实现了对路政巡查业务的信息化管理，包括：巡查过程记录管理，相关统计报表的管理；实现了对路政人事业务的信息化管理，包括：人员信息维护、人员离任管理、人事报表管理；实现了对路政资产的信息化管理，包括：安全设施（标志、标线、交叉道口和安全信号灯）、路政装备、服装发放情况的管理。

初步建立路政执法现场视频监控系统。实现了对固定治超站点执法现场的监控管理，惯用以电子地图为界面基础的集地图目标定位查询和目标属性数据查询、报表查询、图表查询和数据输出等功能为一体的综合性查询。

1.2问题分析

虽然路政信息化基础架构体系已基本建立，但是从长远发展来看，还需要建立一套完整的路政信息化基础架构体系。此体系可以为现在及长远的路政信息化建设奠定发展思路及基础技术架构平台。所以在进行具体的路政信息化研究建设之前，首先需要依据全国和各省信息化发展规划的指导尽快确立完整的路政信息化基础架构体系。

相关路政应用管理的空白亟需填补。目前大部分路政业务管理工作更多的是依靠人工进行，在准确性、科学性及办事效率上还有很大的提升空间。

现有各种信息系统、管理系统和控制系统基本处于“孤岛型”运作状况，各个运作实体与行业内的信息交换缺乏有机的纵横联系。

外业管理因路政信息资源数据库不全在路政执法中暴露诸多问题，如路产不明晰、路政许可管理困难等等。

路政人员素质与信息化建设的要求有差距。虽然近几年，通过加强学习培训，执法队伍素质有了明显提高，但目前信息专业培训缺乏系统性，部分人员业务素质不高，电脑不会用、使用不规范、维护不到位的问题依然存在。

2高速公路路政管理信息系统的构建

2.1系统构建原理

高速公路路政管理可以分为内业管理和外业管理，目前内业管理繁重又不系统，外业管理存在漏洞，有时无法及时发现问题。通过引进并运用先进的信息管理系统，直接改变传统的纸质管理，人力型管理，让内外业兼顾效率效能，让高速公路路政管理驶上“快车道”，并且降低运营成本。

将繁杂的内业管理分门别类的存储于电脑中，随时方便查询。

将路政巡逻中的路产、建筑控制区等建成电子地图和信息化档案系统，为路政外业管理升级奠定基础。

路政管理信息系统基于B/S模式，以平面地图为核心，实现路产、建筑控制区的显示、查询、统计功能。

2.2系统功能层次结构

高速公路路政管理信息系统包括日常处理、台帐管理、数据查询、统计报表、公文处理、基础数据、系统管理、功能拓展八个子系统。

日常处理子系统主要进行路政日常业务的处理，包括路政许可、挖掘占用、违法建筑、其他路产损失、行政复议诉讼、超限运输查处、超限运输审批、公路施工路段、公路路政装备、公路技术、桥梁技术、路政执法人员、公务车管理、投诉举报、公路巡查、重要情况通报、交通安全设施、道路交通标志、标线、路政工作日记、路产损失赔补收据、路网调度等20多个功能模块。

台帐管理子系统利用日常处理子系统的业务数据，自动生成各种路政台帐。包括路政许可台帐、违法建筑台帐、挖掘占用台帐、其他路产损失台帐、超限运输审批台帐、超限运输检查台帐、公路技术台帐、桥梁技术台帐、路政执法人员台帐、公务车管理台帐、路政投诉、举报台帐、路政综合台帐等。

数据查询子系统提供对路政业务所有数据的在线查询。每种查询都支持多条件组合的模糊查询。

统计报表子系统能根据执法单位和时间段的设置，自动生成全部月报、季报、年报。包括路政管理统计月报、超限运输管理统计月报、路政执法统计季（年）报、交通安全设施统计年报、公路施工路段管理统计报表、公务车管理统计报表、路政人员结构统计年报、路产损失统计年报、路政装备统计年报等。

公文处理子系统实现了网上通知下达、查阅通知、路政信息、路政信息查询、文件上传下载、公文原件影象查询等。

基础数据子系统统一管理路政业务专用术语、规范词等，支持在线更新维护，使得系统的数据录入更加规范、便捷。

系统管理子系统提供操作员管理、权限管理、操作日志审计、数据备份、系统初始化等功能，是系统管理维护人员的主要界面，有效保证系统运行的安全可靠性。

功能拓展子系统是基于新技术的开发，如目前的物联网技术、GISGPSGPRS等技术，实现更多的功能，从而为高速公路路政管理提供更多的辅助手段，提高路政管理水平。