城市管理精细化管理精选(九篇)

第1篇：城市管理精细化管理范文

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以科学发展观统领全局，按照“两型”社会建设和城乡统筹发展的要求，紧紧围绕县委、县政府提出的“建设省会新城区，实现三年大变样”目标，积极主动融入先导区建设，提升思路，主动作为，实施城市精细化管理，建立和完善城管长效机制，提高城市管理水平，提升城市品质，积极主动与长沙主城区接轨，努力推进我县城管工作再上新台阶。

（二）工作措施：

概括地说，就是“围绕一个主题，完成两大工程，克服三个难点，突出四个亮点，开展五项整治”。

1、围绕一个主题，即围绕创建人民满意城市这个主题，深入开展城管体制改革，打造人民满意城管。立足建设适宜人居新城区的总体要求，以打造人民满意城市为目标，进一步解放思想，转变工作作风，深入实施“大城管”战略，突出大县城建设，创新城市基础设施建设的投入机制，牢固树立经营城市的理念，积极营造舒适、优美的人居环境，大力完善便民利民市政设施，全面提高广大市民生活质量，不断提升市民对城市的满意度。

2、完成两大工程。一是强力推进重点工程建设。具体设想是：*年启动县城污水处理厂二期工程建设；完成老城区雷锋东路雨污分流排水管网和黄金片区C线排水管网建设；启动湘江新区配套污水管网建设及金星大道污水支管建设。二是继续完善县城提质改造工程，提升城市品质。今年的提质改造工作将突出点、线、面相结合的建设方式组织实施。点：一是完成罐子岭恒大广场周边提质改造及马家河广场东北角绿化广场建设；二是推动斑马湖半岛图书馆建设；三是协助三00农贸市场建设，完成三00原农贸市场的搬迁，全面实施文源西路提质改造和综合整治工作；四是继续完善红旺市场门店招牌和下水道改造。线：全面启动雷锋北大道提质改造；采取拍卖广告经营权等市场化运作方式，全面提质改造主干道沿线候车亭（点），让候车亭（点）成为城区一道靓丽的风景线；与高塘岭镇政府衔接，加强老城区道路停车场（点）建设。面：采取“以奖”方式发动各社区利用空坪隙地加强健身、停车场、园林绿化等休闲设施和场地建设，消除卫生死角，改建1-2个高标准公厕，全面提升社区环境质量，让居民得实惠。

3、克服三个难点。一是城市管理规范化。突出管理机制的创新，提升城市管理水平。一是实行城市管理物业化试点。通过社区，将县内有条件的部门、单位、公司的环卫保洁、园林绿化、市政维护、治安巡查、门前三包、爱国卫生、宣传教育等事务实行公开招投标，承包给一个具备资质的物业管理公司，全面实现政事分离。实行24小时巡查，通过巡查员的劝导，减少乱丢乱吐、乱扔乱堆、乱摆摊担、店外经营等违章行为的发生，增加市民的安全感。二是探索城市管理数字化。*年我局将积极建设城市管理信息指挥平台，充分利用城区网络资源，组建城区经营户信息电子档案、城管110市民热线，建立与之配套的协调联系机制和快速反应机制，利用现代化管理手段来全面提升管理水平。三是推广城市管理精细化。我们在去年打造城市管理示范路标准的基础上，扩大精细化管理的深度和广度，要求每个二级机构对所管理的事务选择1-3项实行精细化管理的重点突破，对城区公用设施数量、位置、垃圾清扫次数、绿化修剪、补植、施肥等精细到街到路，重点针对管理过程实施精细控制，实现城市管理标准化，促进城管工作的职能由“管理型”向“服务型”转变。出台《望城县城市绿化管理办法》，推动我县园林绿化管理规范化。四是拓展城市服务市场化。充分发挥市场运作优势，逐步将垃圾运输、下水管网疏浚等日常维护工作进一步推向市场。元月份顺利完成城区环卫清扫和重建地清扫社会化承包。科学铺排污水管网建设，落实建设责任主体，多渠道筹措建设资金，并启动排污行政许可制度。*年全面完成金星西路以北经开区建成区的市政、园林移交工作，在工作中妥善处理好改革和稳定的关系，放手改革、强化管理、抓好监管，以长效机制保持工作常态，力争实现管理效益的最大化。坚持疏堵结合，完善配套设施。一是加大集中整治力度，加强行政执法强制执行力度，加大对三00农贸市场、红旺市场及电子街的整治，坚持以整治促管理。二是坚持以人为本，努力完善城市配套设施，不断推进人民满意县城建设，科学编制城市配套设施专项规划，加快汽车站、公厕、停车场、专业市场建设，完善公交车站点建设，规范车辆停靠，疏导各类违章事件的发生。二是克服拆违控违难点。近几年，我县重大工程项目不断增加，京珠西线、湘江长沙枢纽工程相继开工，拆违控违工作任务重，难度大。我们将扎实开展整治违章建筑法律法规宣传攻势，勤巡查，善观察，从事态前期解决违章建筑搭建问题，形成事前预防、事中协调、事后处理的拆违控违工作程序，全力解决违章建筑乱搭乱建问题。三是提高市民素质。市民素质的提升是搞好城市管理的关键。我们进一步加大城管宣传工作力度，创新市民素质教育机制；建立上下联动、齐抓共管的市民教育机制；强化示范带头的运作机制；进一步完善相互监督、相互促进、自我教育、自我管理的群众监督机制。通过宣传教育、媒体曝光、文明现象推介和违章经营户办班学习等形式，着力提升市民素质，共同营造舒适优美新望城。

4、打造四个亮点。一是坚持行政执法文明化，提升整体执法水平。一是以规划审批管理为重点，加强规划方面的执法工作。对在建项目实行每周一检，发现问题责令建设单位及时整改，确保规划落实到位。二是以公平处罚为重点，进一步细化自由裁量权，提高行政处罚透明度，促进行政处罚的公平公正。三是以落实执法责任为重点，加强“门前三包”责任制的落实。执法大队将每个队员和协管员下到管区，结合“精细化”管理目标，全面加强“门前三包”责任制的落实。将“门前三包”社区联动工作纳入县对部门和乡镇的绩效考核。四是突出管理手段创新，提升城管行政执法水平。着手开展“争先创优”活动，提升队伍水平。①通过开展创建文明单位活动，提高执法大队规范化管理水平，提升执法效能，促进依法行政。②通过开展创建“人民满意执法中队”活动，提高执法中队战斗力，大力弘扬“特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献、特别能忍耐”的城管精神，努力打造执法高效、服务优良、运作科学、人民满意的执法队伍。③通过开展创建“执法标兵”活动，提高队员的素质。根据当前形势下的执法特点，分析讨论研究应对措施，提升执法技巧。二是社区城管和乡镇集镇管理规范化。今年要把县城管理社区联动打造成我县城市管理改造亮点，切实加强督促检查，全面落实“门前三包”责任制，开展绩效考核评先，实行流动评先，继续推行社区联动工作“以奖代补”，开展社区间管理经验交流，推动社区联动进机关、进社区、进学校、进家庭，对做得好的社区实行重奖；进一步加大对乡镇集镇管理力度，重点抓好一个乡镇集镇的综合整治工作，形成工作规范、总结提炼、示范全县；加大对农村环境卫生治理的指导，探索全县农村生活垃圾处理的新经验，开展农村生活垃圾“户分类、组集中”试点工作。巩固“村收集、乡镇集中、县处理”的农村垃圾治理成果，强力推进农村垃圾无害化处理进程，推动“大城管”战略目标深入实施，实现城管工作重心下移。三是工作人员考核标准化。进一步完善《全员绩效考核工作方案》，制定规范的工作考核标准，细化人员工作职责，实施工作人员精细化考核，完善奖惩机制，不断提高干部职工的工作积极性。四是工作程序化。在行政执法、行政许可事项在线办理等各项工作中，要严格依据《湖南省行政程序规定》，制定各项日常事务的工作程序，细化工作任务，形成严格按规章办事、按程序工作的作风。全面推进双优创建，加强监督检查，促进干部职工工作规范化，着力提高办事效率，全力为我县项目建设服务。

第2篇：城市管理精细化管理范文

关键词：道路绿化；养护管理；精细化管理

1城市道路绿化功能分析

遮阳、降尘降噪，改善环境质量和美化城市等都是城市道路绿化的主要功能。另外，城市道路绿化能够呈现直观美、寓意美和抽象美。美好的环境不仅使街道立面统一、协调，还能给城市增添生机与活力，提高人们的素质。

2城市道路绿化特点和重要性

2.1城市道路绿化特点

首先，绿地人为破坏事件时有发生，人为因素存在不确定性；其次，地面辐射热较高的水泥路和柏油路两侧，再伴随车辆所排放的热量，造成的空气干燥，必定影响道路绿化；现在城市中高楼林立，遮挡了部分的光照时间和强度，影响植物的生长；除此之外，城市道路绿地的土质，绿植种类，城市气温和湿度都会有影响。在车行道上，人行道和车行道之间，广场以及停车场等地方进行道路绿化，能够实现控制人潮和车流、组织交通，起到改善确保行车速度和交通安全等作用。

2.2城市道路绿化重要性

在城市快速发展的今天，人们感受到优美的城市环境，宜人的道路绿化有利于生态平衡。道路是城市的脉络，在城市中具有重要地位。在大部分的城市中，交通、划分片区只是道路绿化其中的一个功能，道路绿化更是一个城市历史文化延续变迁的载体和见证。因为道路绿化是人们公共生活的舞台，是城市人文精神要素的综合反映。

3城市道路绿化既存的问题

3.1缺少统一且科学的规划

由于缺乏城市道路绿化等知识，盲目地选择植物的品种，不合理地配置植物，导致的结果通常是植物因为不适应当地生态环境而死亡。由此可见，城市道路绿化缺少统一且科学的规划，不但造成经济上的损失，而且影响了城市整体绿化效果。

3.2片面强调效果，忽视管理层面

对绿化行业的特殊性认知不足，片面强调绿化景观效果，不重视养护管理[1]。后期管理资金投入少，管理水平难以提高，而且养护管理机制和设备相对落后，无法跟上绿化发展日益增长的需求。

3.3巩固绿化成果工作不到位

巩固道路绿化成果等后期护理工作和道路绿化工程建设有着同样重要的意义，做好巩固道路绿化成果工作，才能确保提高绿化生态效益和景观效果或最大化收益。但目前我国道路养护投入费用普遍较低，某些路段的护养机械设备陈年老化得不到修护，养护工人得不到专业化的培训，而且在城市道路绿化的过程中，植物容易受到当地的土质、空气质量、种植面积、树种、城市气温和湿度等因素的影响，容易发生病虫害。

4城市道路绿化养护精细化管理

4.1精细化管理目标

根据分析得出的城市道路绿化养护中存在的问题，探究后期的养护管理工作的方向，制定了城市道路绿化养护和精细化管理的目标，结合绿化植物的生长特点，寻找节约经济、生产效率高、使用寿命长、正常维护养护的管理模式，科学高效地运用精细化管理理念[2]，科学有效地促进城市可持续、健康绿化的发展。

4.2精细化管理的具体措施

4.2.1合理规划，协作建设。结合城市道路规划的特点，打造城市个性化道路特色。道路绿化带主要应用乔木、灌木、花草，形成丰富层次的植被群体，优化行人道的步行氛围，使其更加舒适。其次，加强与多部门、多渠道的协作建设，防止盲目建设，做到有的放矢。另外，要降低养护成本，选择生命力顽强的植物品种。4.2.2加大宣传力度，狠抓落实。首先，加强城市道路绿化的宣传力度，独步提高人民群众的护绿意识，让其认识到绿化的重要性，关注并参与到保护绿化的行动中；其次，强化养护队伍的整体技术管理建设；第三，加强作业队伍的自我安全防范意识，降低管理风险；第四，执行管理责任到人机制，管理责任明确具体，发现问题及时上报处理；第五，建立可查询的设备管理档案制度，做到物尽所值；第六，实行制度建设，狠抓落实，待用无遗；最后，推进养护管理分项核算建设。4.2.3注重细节，技术创新；区别管理，科学养护。结合城市天气、气候等因素，制作城市道路绿地月历，记录每月每周的管理重点；建立科学完善的质量标准体系；加强各项管理措施，观察各类植物种类的生产特点，精细化养护，区别管理，科学养护；结合道路绿化的整洁度，绿植的修剪程度等指标，建立可量化考核办法，制定完善的城市道路绿化养护管理评比制度；注重创新，探索有效可行的新技术新方法新途径，进行科学有效的管理。

参考文献

1胡必高.城市园林绿化的精细化管理初探[J].现代园艺,2016（15）

第3篇：城市管理精细化管理范文

关键词：精细化城市管理*

两千多年前，中国伟大的哲学家老子在《道德经》中就说过“天下难事，必做于易；天下大事，必做于细”。而今，随着经济的发展，城市化的推进，城市市容逐渐成为城市竞争力的重要体现，成为社会生产力的重要组成，成为涉及社会生活方方面面的大事，如何从小事做起、从细节做起，坚持不懈，全面提升社会管理和公共服务水平，促进和谐社会建设，就成为摆在每一个城市管理工作者面前急需认真系统探索的重要课题。

一、城市管理精细化产生的时代背景

党的十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》把“建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能”放到十分重要的位置。城市管理是社会管理的重要内容，随着城市化快速发展，人们生活水平显著提高，社会各个方面和广大市民对城市管理提出了新的要求，这主要包括以下几个方面：

一是城市管理需求趋于人性化。按照马斯洛的需求层次理论，人的需求由低到高共分为五个层次，分别是生理、安全、交往、自尊和实现自我价值。由此可以看出人的需求是丰富多样的，是动态发展的，并且会随着社会的进步、城市的发展和自身地位的提高，越来越关注人性需求的多样性。这就要求城市管理以人为本，以人的需求为出发点，提供良好的更精细的服务产品。

二是供求的市场化。改革开放30年以来，社会供求的市场化程度越来越高，对满足多样性的精细需求提供了非常好的基础，同时市场化激发了个性化、多样性的需求。市场化为精细化服务既提供了动力，又提供了基础。

三是管理的法制化。市场经济就是契约经济，要有规则和法制保障，没有规则和法制就会失去秩序，造成“市场失灵”，从而无法使精细化服务得到保障。法制化在实体意义上保障了市场交易的公开、公正、公平，同时法律严密的程序也促进了各项事务运作的精细化。

四是技术的信息化。信息化是知识经济时代生产力的主要代表。信息化不仅为精细化管理提供了很好的技术基础，也为社会关系的调整、管理方式的改进和服务水平的提高提供了变革的平台。

五是空间的城市化。城市化发展对精细化管理提出了新的要求。城市与乡村的区别之一：城市的社会与经济关系分工细致、专业化程度较高，有非常细致的供求关系；同时，由于建筑空间和人口密度的加大，环境问题对社会经济影响也较敏感，道路河道等公共空间面临比乡村更多的诉求。所以随着城市化空间的拓展与水平的提高对精细化的要求也越来越高。

总之，人性化、市场化、法制化、信息化、城市化五个方面的发展促使城市管理进入了“精细化时代”。

二、城市管理精细化的概念

精细化管理是一种理念，一种文化。它是源于发达国家（日本20世纪50年代）的一种企业管理理念，它是社会分工的精细化，以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求，是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式，是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。

具体到城市管理工作，精细化就是管理理念的精细化、管理模式的精细化、管理内容的精细化。所谓管理理念的精细化就是要转换管理理念，变“城市卫士”为“城市管家”，建立“大城管”理念；所谓管理模式的精细化，就是要实现适用法律的精细化和分工的专业化；所谓管理内容的精细化，就是城市管理的范围要广、程度要深、质量要高。

应该说，管理学要求的精细化和城市管理要求的精细化外延虽有所不同，但其主要内涵还是一致的：就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，它要求每一个管理者都要到位、尽职；要求第一次就把工作做到位，工作要日清日结，每天都要对当天的情况进行检查，发现问题及时纠正，及时处理；要求每一个步骤都要精心，每一个环节都要精细，做到每一项工作都是精品。精心是态度，精细是过程，精品是结果。

三、盛泽、*城市管理的现状

随着2001年8月*市城市管理局的正式成立，*的城市管理工作进入规范化管理的新阶段。特别是近几年来，在市委、市政府的关心和指导下，*市城市管理行政执法局和所属的执法（大）队也相继成立，城市管理工作不断完善，城市管理水平不断提高，城市环境不断美化，先后获得了“国家卫生城市、国家优秀旅游城市、国家城市环境综合整治优秀城市、国家健康城市创建试点市、中国人居环境范例奖、江苏省首批文明城市”称号，2005年10月又通过“国家园林城市”的验收。2006创建国家生态城市、国家生态园林城市的工作全面展开。2007年11月下属盛泽执法大队顺利通过省级规范化队伍建设考核验收。盛泽大队下属四个中队又同时获得苏州市“城市管理行政执法队伍基层执法中队规范化建设达标中队”的称号。2008年8月，盛泽镇中心大道和同里镇中川路分别被命名为苏州市示范路。一个既具有江南水乡特色又有现代气息特色的新*展现在世人面前。

在肯定成绩同时，我们也应要清醒地看到城市管理工作中还存在一些问题和困难。城市管理工作滞后于城市化进程；城市管理现代化水平不够高，信息技术的运用还不普遍；市容环境还有许多不尽如人意的地方，队伍形象有待于进一步提高；等等。这些都需要我们在今后工作中进一步努力。

四、开展精细化城市管理建设的意义

城市管理精细化是时展的必然趋势，是提升城市管理效能的关键所在，具有十分重要的现实意义。

一是精细化有利于完善管理机制。从城市管理精细化的概念来看，它包括管理理念、管理模式和管理内容三方面，它要求形成一个“大城管”的理念，建立一个专业化的分工，实现管理的广、深、高。这必然会促使管理机制的不断转变，整合政府、社会、市场和市民多方面的力量，形成合力；促进城市管理分工专业化；实现城市管理向社区、街道的延伸。

二是精细化有利于塑造城管形象。长期以来，城市管理队伍始终不能得到社会各方面的广泛认同。这一方面是由于社会对城市管理工作和城市管理知识缺乏了解，缺少必要的城市管理意识；另一方面，也与城市管理队伍工作的不彻底，不细致有一定的管理。而精细化将有利于改变这种状况，用服务的精细化、管理的精细化和执法的精细化，实现“服务经济、服务城市、服务市民”的城管宗旨，塑造“以勤管城、以法管城、以理管城、以情管城、以廉管城”的城管形象。

三是精细化有利于提升管理效能。管理效能的提高是实行精细化管理的根本目的。“细节决定成败”，精细化管理就是要求在每一个细节上狠下功夫，把经常性的工作当成精品来抓，不再以单纯的美化、亮化为目标，而要实现城市管理的精品化，用一流的管理，抓精细的过程，创精品的结果，这是提升城市管理效能的根本出路。

五、如何开展精细化城市管理工作

正如前文所述，*的城市管理工作已经取得了不小的成绩，并正朝着精细化城市管理的目标大踏步的前进，但笔者认为要真正实现精细化还需要从精细化的概念出发，实现理念、模式和内容的共同精细化。

（一）管理理念的精细化。

“思路决定出路，观念决定行动。”思路与出路的关系是源与流的关系。源之不远，流之不长；源之不丰，流之不活。思路对出路起着多方面的决定作用。对城市管理而言，管理理念就是思路，管理理念的好坏决定了城市管理工作的好坏。因此，我们必须以最先进的思想武装管理队伍，坚持科学发展观，建设和谐城管。一是要转变工作思路，变“城市卫士”为“城市管家”，树立为人民服务，为城市服务，为社会服务，为经济服务的理念；二是要实现执法方式的四大转变：从突击式、被动式、保障迎检式管理向制度化、常态化管理转变；从主干道管理向次干道、街巷管理转变；从问题成堆后管理向初期预防、预先介入管理模式转变；从粗放式管理向责任制、精细化、数字化管理转变；三是要树立“大城管”的管理理念。城市管理涉及到社会生活的方方面面，需要许多部门通力协作，共同努力。因此，我们必须牢固树立“大城管”的理念，从全局来考虑和做好城市管理工作。

（二）管理模式的精细化。

管理模式指的是城市管理工作中涉及的管理体制、分工及适用法律等方面，它是承载城市管理工作的基础，是抓好城市管理工作的前提，要实现城市管理工作的精细化就必须首先做到管理模式的精细化。

一是理顺管理体制。要理顺上下级的关系，理清与相关单位的关系，实现职权明晰，责任到位。一方面，城市管理队伍上下级隶属关系较为模糊，往往到省一级就没有独立的部门，这需要通过机构改革进一步理顺关系；另一方面，由于城管执法的职权大多是从其它部门集中而来，且未真正划转清晰，有较多的交叉、重叠和冲突。解决这种冲突的最好办法是变机构间问题为机构内部问题，协调处理好相互间的关系，确保城市管理工作运行的顺畅。

二是实现专业化分工。组织内部的专业分工可以降低整个程序的复杂程度，提高劳动生产率，这是社会化大分工的根本原因。作为社会公共部门的城市管理队伍也应适应这种趋势，加强内部分工。特别是要实现管理与执法的相对分离，做到职责清晰。从周边城市来看，苏州、张家港也都是如此，管理者固定于路段，执法人员则负责一片，节约了管理成本，提高了执法效率。

三是适用法律的精细化。法律是所有执法队伍的立队根本和工作依据，要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。应该说城市管理工作在这方面还有很多欠缺之处。首先是法律依据亟待完善。虽然目前的管理队伍往往要从事数百项行政执法职能，但目前仍没有一个完整的城管立法，连城管队伍的性质也处于相对模糊的状态，给城市管理工作带来了较大的困难。其次法律的适用还需进一步加强。特别是执法程序方面。应该说，*在法律适用方面做得还是比较出色的，实现了执法案件的专人负责，网上审批，且数年来无一起行政复议或诉讼案件发生。但仍需进一步加强，要做到亮证执法，规范执法用语、执法行为；最后，还要做好自由裁量权的行使，严防处罚的歧亲歧重。

（三）管理内容的精细化。

第4篇：城市管理精细化管理范文

关键词：城市网格；精细化管理；管理效能评价；层次分析法

中图分类号：F2

文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.18.012

1.城市网格精细化管理效能评价基础

1.1评价的目的

国内有很多关于城市管理方面的文献，但是管理水平方面评价的文献数量并不多，且主要是从城市管理公众满意度或管理绩效的角度展开讨论的，对城市网格精细化管理应用效果考量的文献更加鲜见。城市网格精细化管理自试行起，就有其一套综合绩效评价管理系统，该评价体系主要对系统中各个环节的人与事进行监督、管理，从而确保城市网格精细化管理系统能够正常运转，但对该系统在某一区域具体应用水平缺乏整体考量。

1.2评价方法选择

通过对各种评价方法的比较，选择层次分析法来确定指标的权重。该方法将数学处理与人的经验和主观判断相结合，可以有效地分析目标指标体系的非序列关系，特别是在经济管理、社会科学等领域。

模糊综合评价法能够对一些边界不清晰的模糊因素实现量化处理。而在城市网格精细化管理评价指标体系中有着大量的且不易定量化的模糊指标，因此用这个方法对城市网格精细化管理展开效能评价非常适当。确定隶属函数是运用模糊综合评价法的关键，实际常见的确定模糊集隶属函数的方法主要有模糊统计方法、三分法、套用F法。在本文中，定性指标的隶属函数采用模糊统计方法来确定，定量指标的隶属函数则套用F法来确定。

2.指标的选取原则

2.1科学性原则

指标体系设计既要对城市网格精细化管理效能评价指标的含义和范围进行科学的界定，又要客观地反映其与各子系统和指标间的相互关系。

2.2系统性原则

指标体系设计要从系统观点出发，要从影响城市网格精细化管理系统效能的各个方面设立指标，以保证评价结果全面地、综合地、准确地反映评价对象。

2.3目标一致性原则

指标体系设计不仅与评价目标相一致，而且还包括指标体系内部二、三级指标指标的具体内容应相互融合，不应把相互冲突的放在同一指标体系中。

2.4可行性原则

可行性体现在“可比性和测量”两个方面。可以比是指评价对象之间的评价对象和标准进行比较；可测量的是设置城市网格细化管理有效性指标可以在实践中获得足够的信息，并使这些项目的评价对象进行定量描述。

3.陕西省西安市莲湖区城市网格精细化管理效能评价

以莲湖区为例进行效能评价研究，其中一些定量指标通过对该区相关管理部门调研获得，并采用定量指标所套用的隶属函数确定每个指标的隶属度；定性指标则采用调查问卷的方式获得数据，并运用模糊统计法计算这些指标的隶属度。

3.1指标隶属函数值的确定

3.2评价结果分析

通过对莲湖区城市网格精细化管理效能进行模糊综合评价，得到结果其属于良级别且偏向于中级别。莲湖区虽然在实行城市网格精细化管理期间取得一些成绩，但也存在着不足之處。因此该评级能够较为准确描述莲湖区的城市管理现状。通过对具体指标得分的分析，可以得出莲湖区城市网格精细化管理效能总值为良好，其中效益类指标和效果类指标得分较高，然而效率类指标得分相对来说较低一点，处于中级别。

科技应用水平较低是导致效率指标得分低的主要原因。在效果类指标中，信息公开度与公民参与便利度，是影响社会稳定的重要因素，但是这两个得分却较低，莲湖区城市管理部门也应在这两点上下足功夫，尽最大努力扩展社会公众参与城市管理的渠道。

效益类指标普遍得分较高，说明了莲湖区城市网格精细化管理取得的效益比较好。

总而言之，莲湖区城市网格精细化管理已经取得了初步成效，但是要想达到高效能，仍然要走很长一段路。在实践中要努力克服管理中的不足部分，并将良好的做法不断的进行优化。

3.3西安市莲湖区城市网格精细化管理存在的问题

通过走访调研和数据的分析，认为莲湖区城市网格精细化管理实践在取得一些成绩的同时也存在一些问题。在对莲湖区城市网格精细化管理的优点进行分析后，对其存在的问题进行梳理：

3.3.1管理理念未深入人心

在莲湖区城市网格精细化管理实践中，部分领导深刻领悟了要打破原有落后城市管理模式，就要先进行城市管理理念革新。城市网格精细化管理的正常运转需要诸如精细化、善治等理念的指导与支持。可是这些先进管理理念并没有被全区的城市管理人员所理解。在调研过程中，很多参与城市管理的工作人员表现出对新模式的不理解、不清楚，稀里糊涂的机械式执行或是依旧沿用旧思想执行任务。

3.3.2缺乏与社会公众互动

对莲湖区城市网格精细化管理效能评价后发现，公众参与平台欠缺与信息不够公开成为制约管理效果提高的主要原因。实际中，社会公众参与到城市管理的渠道非常狭窄，缺乏介入城市管理的平台以及适当的机制与准则，因此，社会力量很难进入到城市管理的角色中。调研结果发现，不少市民不知道可以通过热线电话举报城市问题。此外，政府不及时公布城市问题处理结果，使公众对政府缺乏信任，甚至个别人对政府怀有敌意，很大程度上阻碍了社会公众参与到城市管理当中。缺乏与社会公众互动，政府要依靠大量的财政投入去管理城市，这违背了“善治”管理理念，也为地方政府财政造成了巨大压力。

3.3.3网格监督员队伍仍需提升

主动发现城市问题是城市网格精细化管理最大亮点之一，城市网格监督员便是这亮点中的关键人物。自网格监督员投人工作之后，城市问题的发现率较之前有所提升。但是莲湖区的城市网格监督员基本为下岗职工公益性返聘，年龄普遍较大，接受新事物的能力较低，反应能力也相对较差。在调研中，有市民反应，不少网格监督员每天都在“混”、“磨洋工”，这样的队伍不但很难高效发现问题，而且对新模式的推广起到了负面影响，使社会公众认为政府又“闲养”了一批人。

3.3.4仍需加快先进科学技术引进步伐

3S技术、城管通等先进的科技技术成果为城市管理的高效化、全面化运作提供了有效保障。在效能评价中，可以得出莲湖区城市网格精细化管理中科技应用水平较低。莲湖区正式实行城市网格精细化管理模式以来，投入了大量的资金构造城市管理的软硬件设施，但是进度较慢，部分关键功能还未实现，仍采用人工模拟的方式进行，大大影响了城市问题的处置效率。调研时发现网格监督员没有配备专门用于上报城市问题的城管通，而是采用普通手机。普通手机无法进行表单填写以及相关数据传输，造成了城市问题描述的不规范性。

4.西安市莲湖区城市网格精细化管理系统的优化建议

4.1贯彻核心理念，提升城市网格精细化管理各主体素质

彻底转变城市管理理念，必须做到使参与城市管理中的每一个主体都能转变管理理念。精细化、善治、敏捷管理是城市网格精细化管理的核心理念。

4.1.1理解城市网格精细化管理的核心理念

（1）实施城市精细化管理。城市网格精细化管理重视过程管理、流程优化，这是系统自身为实现精细化提供的体制与机制上的保障。但是实施精细化管理更重要的是讲制度、讲规范，每个管理节点都应有相应的管理制度或规范。参与城市管理中的每一个管理人员都应严格遵守制度，确保精细化管理能够落到实处。

（2）通俗讲，“善治”理论就是良好的治理，通过政府与公民社会的良性互动，公民广泛参与，以促进社会公共利益的最大化过程。参与到城市管理中的每一个管理人员都要善于与社会公众互动，积极主动为其服务或接受其建议。

（3）高效能管理城市必须树立敏捷管理理念，只有树立敏捷管理的理念，辅以精确、敏捷的管理手段和技术，才能对全区域实施全时段的高效能管理。因此在管理实践中应尽可能地整合管辖区域的管理力量，并且做到对管理对象了如指掌，至少对静态的部件要做到精确管理，与时俱进地使用先进科学技术助力城市管理工作。

4.1.2加强内部培训，提高管理主体素质

不仅城市高层领导要理解城市网格精细化管理的核心理念，而且要要求全体参与城市管理的主体均能够理解。政府需要定期对管理人员进行培训，进行灵活考察，保证管理主体活学活用。特别要加强对城市网格监督主体的培训，使他们能够准确理解城市网格精细化管理的核心理念及管理方式。网格监督主体平日“走街串巷”主动发现城市问题，代表着政府的形象。如果他们都不能理解何为精细化管理，也就很难兢兢业业开展工作，从而给政府带来负面影响，也违背了城市网格精细化管理的初衷。

4.2加大激励投入力度。提高城市网格精细化管理主体积极性

城市问题发现与处置分别是城市网格精细化管理系统的源头与最终体现，提高这两项效率对系统优化具有较大意义。因此，政府应适当加大对这些管理主体的激励刺激，在财政压力较大时，本文建议可以从以下几个方面提高各主体的工作积极性。

（1）建立管理主体生日档案。在管理主体生日当天，政府相关管理部门应当予以关怀。借鉴一些企业的做法，为员工提供物质奖励或休假奖励。花钱不多，但是能够使管理主体感受到温暖。尤其是走街串巷的网格监督员，他们整日日晒雨淋，更加需要别样的关怀。

（2）设立奖励基金。这也是所谓的“论功行赏”，但往往能起到较大的激励作用。城市管理工作委员会通过设立奖励基金，对在城市管理中有重大贡献的管理主体予以物质奖励，以激励其他主体更好地完成城市管理工作。

（3）领导要经常与其他管理主体沟通、谈心。在政府机构中，层级界限较为明显，下级很难向上级吐露“真心话”，因此，各层级领导要加强与其下属管理人员的沟通，及时了解他们工作与生活的状态。在其工作或生活中遇到困难时，能够予以关怀，往往能够打动他们，使其愿意通过工作来回报这份关怀。

4.3加强与社会公众互动，促进城市网格精细化管理主体多元化

主体多元化是复杂系统的一大特性，也是新公共管理理念影响下城市管理发展的一大趋势。如果适当提高一个城市的人文素质，城市公众举报城市问题数量的比例也会大幅度上升，但是在实际中提高人文素质是一个持久的过程，很难在短期实现。而社会公众广泛参与城市管理工作又显而易见可以降低城市管理成本，能够更好地发挥“善治”作用，使政府与社会公众更加和睦相处。短期内，可以通过以下途径扩大公众参与平台：

（1）嫁接“N+5”模式至城市管理领域。莲湖区在社会管理领域首创了“N+5”模式，该模式是将管辖区内所有社区分为“N”个单元格，每个单元格中都有督导员、专管员、协理员、信息员、管理员这“五大员”全面承担联系群众、解决矛盾、维护稳定等任务。“N+5”自实行以来就受到了上级部门以及社会公众的广泛好评，但该模式目前仅仅应用在社会管理方面。“N+5模式”的思路源于城市网格精细化管理，但每个单元格的5类工作人员均是由社区志愿者组成，无需太多成本投入。因此，本文建议将该模式嫁接至城市管理领域，“N+5”模式中5类工作人员将所负责区域的城市问题向网格监督员或城管監督中心反映，以保证城市问题能够及时被发现并处理。

（2）开通城市网格精细化管理官方微博。现在微博实时转发技术非常成熟，可实现文字、图片、视频的实时转发，为广大市民所喜爱。因此建议城市管理监督指挥中心开通官方微博，及时收集、解决市民反应的城市问题。通过微博极大限度调动社会公众参与城市管理的积极性，从而实现依靠社会公众提高城市问题的发现率。政府管理部门将问题处理情况以文字、图片或视频的方式及时通过微博向社会公众反馈，扩大信息公开程度，间接增强社会公众对政府组织的信任度。本文认为如果该方法能够采纳，则是信息技术为城市网格精细化管理的又一贡献，并且几乎无需成本。

（3）扩大宣传，鼓励社会公众广泛参与。网格监督员在走街串巷发现城市问题的过程中，要不断向周围的市民宣传城市问题举报电话、官方微博等公眾参与平台。必要时，还可以通过媒体宣传、向市民发放印制宣传卡片等方式使更多的社会公众参与到城市管理中。此外还应设立相应的基金，以提高市民举报城市问题的积极性。

（4）尽最大可能公开城市管理处置信息。近些年来，社会公众对政府呈现出不信任的状态越来越明显，而博取公众信任是使其参与城市管理的前提。因此，城市管理部门要利用大屏幕显示器、微博等方式及时向公众公布城市问题的处置信息，使公众对城市问题的处置过程和结果有明确的了解，拨开政府与社会公众之间误会的迷雾。

4.4加快信息化建设，提高城市网格精细化管理效率

网格地图技术、地理编码技术、3S技术、数据仓库技术等十几项技术的综合集成，使城市网格精细化管理模式亮点大增。随着信息时代的来临，信息化在政府体制改革中将起到巨大的推动作用。政府应当与时俱进，加快信息化建设步伐，使科学技术能够更加有效地促进城市管理水平提升。莲湖区信息化建设要加紧步伐，尽快完成软件三期建设。

4.4.1加强信息共享，确保资源有效利用

城市管理各职能部门独自开发的数据库极大地提高了城市管理成本，且存在严重的数据重复和数据冲突等问题，降低了城市管理效率。城市网格精细化管理面临的问题就是如何在动态复杂的背景下实现社会经济资源共享和多组织多层次业务协同，很显然，实现资源共享非常关键。莲湖区目前在跨部门、跨行业的信息共享方面虽然取得了一定成效（例如莲湖区城市管理监督指挥中心与公安、安监等部门的跨部门数据共享），但这种共享还是局部的，共享不够充分。应进一步统筹，依托莲湖区城市管理监督指挥中心信息平台，构建覆盖全区的公共数据中心，将信息资源共享作为构建城市网格精细化管理模式的基本出发点。

4.4.2紧跟时代步伐，合理利用新技术

第5篇：城市管理精细化管理范文

关键词:路灯;精细化管理

路灯在现代城市之中不仅承担着照明的作用，同时由于路灯的大面积建设，所以在一定程度上有效的降低了城市中的犯罪情况，由此可见，路灯设备对城市的照明、以及安全起到了稳定的作用。但与此同时，我国的路灯设施还存在一些不足之处，比如管理不到位以及节能效果不理想的状况，需要管理人员能通过实施精细化的管理提升管理效果。

1城市之中路等设备实施精细化管理的关键

在现阶段的城市发展对节能重视程度越来越高，所以在目前阶段路灯管理中，除了要保证路灯能有稳定的照明效果之外，管理人员还需要能通过精细化的管理模实现路灯设施的节能，这样也就能起到节约能源的效果。

1．1科学化路灯管理模式

目前，城市路灯管理存在着投资建设力度远大于管理力度的现象，也因为这种情况的出现，使得路灯设施在使用出现了电能消耗量大、损坏率高的特点，为了能有效的解决这一问题，目前一些地区在开展路灯管理过程中已经引入了精细管理模式，并且精细管理模式也将会是未来路灯管理的主要模式。而在路灯实施精细化管理的过程中，往往需要路灯能具有科学合理的安装密度、良好的利用率，并且也要充分考虑好路灯使用环境的各方面情况，之后在此基础上设定好路灯设施的高度以及反光效方面的数值，另外也需要管理人员能制定好相应的科学管理制度，最终能在保证路灯系统具有良好照明效果的同时尽可能的降低能源消耗。

1．2精细操作以及合理的配置

我们在进行多技术交叉使用的研究过程中，如何精确的进行设计、安装以及使用定位，能够获得整体上的结构性调整，这对于路灯的管理方面，都能够有效的促进其发展。在城市的路灯管理资源普及中，我们针对其主要的耗能分析，其主要存在的问题就在于缺乏精确的目标、计划以及相应的系统管理操作。而事实也证明，在很多的城市路灯和大棚照明是不同的感念，在城市照明中，要考虑到红灯绿的问题，所以不能够适用类似的光来进行照明，而在大棚经济中，要考虑到植物的光合作用，所以在不同时段应当考虑到采光的色彩问题。所以在城市的路灯照明系统中，只有利用动态照明才能够更有效的做到节能环保的效果。

2在城市路灯管理之中实施精细化管理的关键

2．1建立有效的制度管理体系

精细化的路灯管理概念在目前的路灯管理系统之中已经出现了一段时间，但是在这个郭晨狗、中却未能取得良好的管理效果，在对这一情况进行分子之后，发现造成这一现象最关键的因素就是相应的管理制度未能完全落实到路灯管理之中，影响了路灯精细化管理制度的发展。所以在实际的路灯管理之中，除了要制定完善的管理制度之外，管理人员能根据实际情况相应的管理条例，并且要将相应的责任完全落实人，这样就能在提升工作人员责任意识的情况下更好的推进路灯系统的精细化管理。

2．2建立现代化的终端管理

路灯管理体系之中的精细化管理往往有着复杂程度高的特点，各个地区在开展路灯精细化管理的过程中都根据不同的地方特色推出了相应的措施，比如在一些西方国家之中根据实际情况实施鼓励居民使用个人发电机进行补充照明的策略。而在我国的目前阶段，一些城市中的路灯系统甚至没有采用节能类型的灯具，进而造成了电力能源的巨大浪费。所以在现阶段管理人员首先就要能做好终端方面的管理工作，不仅要在终端建设中大力实施节能型灯具的使用，同时还要根据各个地区的特点，积极的引入先进的管理终端设备，比如太阳能类型的路灯照明设备，通过使用太阳能类型的照明设备能将太阳能转化为电能并储存起来，这样也就大幅度降低了路等设备在夜间的能源消耗，但与此同时太阳能类型路灯在使用过程中也存在一定的不足之处，即如某地区天气长时间处在阴天状态下，那么很有可能会在太阳能路灯充能不及时的情况下，导致太阳能类型路灯照明出现亮度不足的情况。

2．3路灯系统的远程管理

在一些地区之中出于实际照明的需要，所以有时候会存在路灯照明系统铺设较长的现象，在这种情况下有时候就会由于路灯系统铺设过长而出现电能损失的情况，而为了能有效的解决这一问题，需要管理部门能在管理中实施远程控制，并有效的优化整个路灯系统网络，最终实现良好的节能效果。并且在路灯远程控制系统不断发展的现阶段，远程控制的设备种类也有了多样化的发展，目前已经可以通无线方式、载波方式、光纤方式来实现远程控制，进一步是达到的节能的目标。更为重要的是在使用了这些远程控制体系之后，不仅能实现对于录得设备的控制，同时这一系统还能检测到路灯系统是处在正常运行的状态，这样也就能在事故发生的第一时间采取相应措施进行处理，保证路灯稳定照明供应。

3结语

现代路灯系统在进行精细化管理的过程中，可看出其中的城市路灯管理水平和国外仍有一定的差距。而伴随着我国的经济发展以及城镇化建设的步伐，也不难看出其在进行城镇路灯的精细化建设中，也已经有了很好的成效，只不过仍需要我们加大力度进行投放。

参考文献:

［1］张智伟．城市路灯的精细化管理［J］．电力需求侧管理，2005，7(2):140～141．

［2］张利国，时念武．路灯控制系统应用研究［J］．照明工程学报，2014(2):129～134，142．

第6篇：城市管理精细化管理范文

以“镇级城市化”为唯一标尺，进行自我对照检查，总结既有经验，发现问题不足，针对性研究落实规范提升措施，扎实推进整治清理行动，突出市容管理示范路创建，坚持以线带面，通过采取“立面清理、秩序规范、环境整治”等全方位治理措施，切实管好管优镇区骨架道路，带动区域城市管理水平提升，着力改善城镇市容环境面貌，同时要延伸城市化管理覆盖范围，加强背街小巷、撤并集镇等边缘区域管理，进一步消除管理盲区盲点。要高度重视宜南山区、企业违法建设管控工作，本着守土有责、守土尽职的自觉性和责任性，严格在控违、查违、拆违各项制度的约束下办事，建立健全违建查控预警机制，切实防止不作为、慢作为、乱作为现象，并要按照“打防并举”的方针，协同属地锁定一批严重背离总体规划、存在安全隐患的违法建设，进行集中整治、，形成有效的打击威慑力。要着眼长远发展，认真谋划“十三五”城市管理规划，立足自身、通盘考量、科学筹划，既切合现实发展需要，又能够引领长远发展，描绘好未来发展的蓝图。依托电子办公平台，建立网上公开运行体系，及时将有关涉管信息传递到位，加强审批科办与属地中队间的相互监督、相互支撑，进一步提升工作效能。

二、精准发力，责任归属一元化

细化工作要求和严密责任体系，在细化岗位职责的基础上，强化一级抓一级、一级管一级、一级对一级负责的责任体系建设，形成“责任链”。及时把握群众的需求脉搏，推出了“一线工作法”，倡导“马路办公”勤务模式，组织城管队员到一线排查问题、沉到底解决矛盾、在岗位提升能力。以推进市容管理示范路创建活动为载体，集中精力为民办实事。分批次对300多名一线人员，实施了包含工作技能、执法实务、警示教育、团队精神的集中练兵。各中队因地制宜利用执法管理间隙，自行组织开展业务培训活动，局科办一把手主动进行对接，送法律、送技能下基层。按照市委、市政府部署安排，紧扣“城管三个建设年”活动主线，坚持问题导向抓重点,坚持结果导向出实效，一项一项抓好工作任务落实，全面推动内涵式精细化管理落地生根。

三、精确服务，破解问题精细化

1.以更加积极主动的姿态推动精确服务延伸。

围绕建议提案办理落实工作，坚持服务引导在先的原则，发放小区停车提示卡，劝导车主规范文明停车，同时牵头会同公安、社区，逐步对散布在各小区百余辆长期占据停车空间的“僵尸车”进行全面清理，协助社区物业施划停车线位，试点推行小区周边道路错时停放措施，在兼顾道路车辆通行的基础上，规定在早晚一定时间范围内开放路边单侧停车，尽最大努力让群众感受到小区停车秩序的好转改善。强化公共自行车管理，借力旅游部门与旅游定点宾馆协作，为来宜游客提供自行车借用服务。

2.以更加细致周到的措施化解管理矛盾。

坚持从细节入手，组织开展城市环境瑕疵问题排查治理，组建专业“牛皮癣”清理队伍，对城区主次道路两侧乱张贴进行巡回滚动式清理，做到有发现、快清除；在调查核实的基础上，逐一实施废弃线杆移除工作，切实排除城市安全隐患；积极适应民意呼声，主动介入惠安酒店停车场等原业主弃管场所管理，着力解决“脏乱差”现象。根据营运管理实际，优化城北大排档疏导区管理，增建卫生间、配套电动车停放充电场所，落实了阳光100、商务中心、中国交通三个工地的摊点疏导点规划，确保疏导措施持续有效。本着“群众生活需求与市容环境秩序相兼顾”的原则，在宝鸡路沿线合理设立了遮风挡雨的摊点疏导区，切实规范了该区域市容和交通秩序。

3.以更加稳妥高效的方法创新精细化管理模式。

按照市政府部署安排，研究出台《城区户外广告设施设置及使用权出让管理实施意见》，进一步明确了广告设置主体的责权利，有效体现了城市公共空间资源的市场价值和社会效益。坚持严管与疏导相结合，协同研究交通严管路工作方案，会同建设部门启动新天地停车场设施规范化整修改造，配套建设计时收费系统，对泽福苑小区周边、雁行路两侧施划停车泊位200余个，将人民南路凯悦酒店周边广场及荆溪中路国土局门前广场纳入公共停车场收费范围，进一步扩大了城区停车容纳量。

四、精干高效，队伍建设法治化

第7篇：城市管理精细化管理范文

自绿东村街道实施城市精细化管理以来，按照城市精细化管理的目标要求，昆仑社区紧紧围绕“环卫保洁精质化、城市交通有序化、沿街商铺整洁化”的目标，着力实施重点，有效提升市容市貌。

一、着力实施“净”工程。进一步强化城区清扫保洁作业时间、作业质量标准、作业任务的督促检查与落实，全面清除卫生死角，清理生活、建筑垃圾，时刻保持环境卫生干净整洁。按照条块结合的原则，强化城区背街小巷、居民小区环境卫生，消除城区主街道同背街小巷环境卫生面貌“两张皮”的现象。使清扫保洁区域实现了无死角、无缝隙保洁。严格落实清扫保洁“五无四净”、垃圾收集随有随清作业标准，全力推行了“垃圾落地15分钟内保洁”作业管理方式，加强了城区道路、公共广场、背街小巷和住宅小区的清扫保洁管理，加大卫生整治力度，做到全覆盖、无死角，使城区清扫保洁率迭到98%以上，生活垃圾无害化处理车速到90%。

二、着力实施“畅”工程。按照退路入室、清路治乱、用路有序、还路于民的思路，实施“畅”工程，继续开展街巷环境综合整治，在城区主要地段引导沿街摊点“进厅入市”，切实解决占道经营和乱搭乱建等难点问题。在城区道路合理施划停车位，在主要地段规划建设停车场，切实解决城区机动车辆停放问题。巩固提高整治成果，深入开展制止违法建设专项整治活动，建立违法建设信息库，加大分类制违、重点拆违力度，完善查处和制止违法建设行为工制机制，彻底遏制乱搭乱建势头，切实改善市容市貌。

三、着力实施“数”工程。健全完善数字化城市管理体系，加快建立“三网合一”数字化网络平台，形成全方位、高效率运行的模式，推进城市管理数字化、科学化和网络化进程。对主要干道沿街商铺严格落实“日检查、周评比、月通报、年考核”管理考评机制和“三二一”、“十三一”日常巡查制度，执法部门协同联动，全民参与的工作格局，不断提升城市管理水平。逐步形成依法管理、全面覆盖、综合执法、一专多能、部门协作、上下联动的新体系。积极创造条件，疏导并举，努力建立管理严格、规范有序、结构合理、开放透明、高效运行、人民群众宜居的城市管理长效机制。

第8篇：城市管理精细化管理范文

关键词：城市商业银行；精细化管理；应用

近几年来，由于市场经济竞争压力逐渐增大，城市商业银行为了开拓市场，加强对内部经营管理模式的调整，人们就采用精细化管理的方法对其内部管理模式进行规范，进而实现城市商业银行的稳健发展。目前，精细化管理在城市商业银行中应用得十分的广泛，它不仅统揽于银行经营管理的各个细节，还贯彻了当前社会经济发展理念，实现了银行管理制度的规范化、科学化和制度化，在整个社会经济发展的过程中有着十分重要的意义。

一、成本管理精细化

在城市商业银行经营的过程中，对其成本进行精细化的管理，不仅有效的提高银行运营成本的利用率，还对其内部资金进行了合理的配置，进而有效的提高银行的经济效益。目前，我们在对银行运营成本进行精细化管理的过程中，我们主要是以这两个方面进行管理控制。其一，分散成本管理责任，让每个员工都树立好相应的成本意识；其二，对成本运行管理项目每个环节都进行有效的控制，保证其各个环节都能满足银行经营管理的需要。

1、成本管理精细化融入到经营中去

将成本管理精细化应用到银行经营当中，主要是以成本预测分析为基础，通过定量、定性的方法，制定合理有效的成本控制方案。并且通过当前社会经济发展的实际情况，对其行动方案进行选择，从而提高城市商业银行运营成本的利用率，解决银行在运营过程中存在的问题。

2、建立公平合理的资金内部转移价格体系

在建立资金内部转移价格体系前，相关工作人员一定要对利息的支出和收入进行定量的分析，采用金融杠杆的原理，将其无偿使用变成有偿使用，从而充分的发挥出各个部门的效益，提高员工的利润分配和工作业绩。

3、建立成本认定制度，制度合理的费用分摊办法。

建立健全的成本认定制度，必须要对成本认定对象进行细分，将成本管理理念深入到每个银行部们和运营环节当中，并且按照“谁受益谁承担”的原则对其费用进行分摊。

二、风险管理精细化

随着市场竞争压力的不断加剧，城市商业银行在运营的过程中也存在着较大的风险，如何规避运营过程中存在的分析，也成为目前相关人士关注的焦点。目前，在城市商业银行运营过程中，人们为了降低风险给银行带来的影响，就采用相关的行动方案对其进行控制管理，但是由于其管理内容存在着一定的问题，使得城市商业银行在运营过程中还是存在较大的风险，其主要表现在以下几个方面：第一，大多数管理人员都存在着习惯性管理，凭借着自己的主观意志，对其运营过程中存在的分析进行控制管理；第二，相关工作人员在对客户进行评价的时候，不去探究客户的实质，只根据报表上的相关数据信息就对其进行确定；第三，在当前社会经济发展的过程中，银行往往和大多数企业都有着相关的合作关系，这就导致在对其进行控制处理的时候，容易出现“感情用事”的现象。由此可见，在风险控制的过程中，采用精细化管理有着十分重要的意义。

1、建立全面的风险管理制度

在对银行进行风险管理的过程中，相关工作人员一定根据当前社会市场经济发展的特点以及银行内部结构的实际情况进行考虑，对一些优势业务进行很好的把握，从而对风险管理组合进行合理的优化，建立全面的风险管理制度，提高银行的经济收益，降低其在运营过程中存在的风险。

2、实现风险集中管理体制

目前，人们已经将“垂直管理”和银行业务运行的方式相结合，将风险管理人员加入当前的业务经营模式当中，使其和业务部门共同承担风险责任，进而实现风险集中管理，提高风险管理人员的积极性。

3、规范信用风险管理政策和流程

信用风险是当前银行运营过程中，存在着主要风险之一，因此对是进行管理政策和流程进行适当的规范处理有着十分重要的意义。目前，我们在规范信用风险管理控制的过程中首先对银行运营过程中存在的信用风险进行确定和分析，在对客户信息、交易流程等各方面因素考虑以后，工作人员就要严格按照银行相关的标准对其进行控制处理，然后通过信用风险的日常管理模式对其进行定量控制。

三、客户与营销管理精细化

1、提高客户信息管理水平

在城市商业银行市场开拓的过程中，我们要将其新商品的开发作为其主要的发展手段，这就需要对已有客户和目标型客户的相关信息进行管理。由此可见，对客户信息的精细化管理，可以有效的促进银行经济的发展。

2.深化体制改革，加快结构调整

金融企业在经济发展的过程当中，必须要以客户信息为基础，在通过不同的营销体制的改革，对其企业内部结构的营销资源进行有效的挑战，从而提高金融企业对客户信息和营销功能的控制管理，而在城市商业银行业发展过程中也是一样的。因此银行在对客户和营销进行精细化管理的时候，我们就要从以下两个方面入手：第一，对银行营销内部结构进行调整，提高银行行业和各个产业之间的吻合度；第二，建立一个健全的客户信息管理系统，在客户信息进行精细化的管理，从而提高产品，为客户提供优质的服务。

四、人力资源管理精细化

1、梳理内部管理流程

人力资源管理工作涉及的内容复杂，既包括薪酬发放、人事变动、职称评定等常规性工作，也需要根据银行发展要求和新的环境变化适时调整和确定相关管理制度。因此，需要重新审视工作内容和定位，分别针对岗位和项目制定标准化程序理顺工作，使之系统化、流程化。

2、细化人力资源规划

结合银行发展规划和经营战略，做出具有前瞻性的核心人才规划，准确预测规划期内人员需求和供给情况。同时不断完善人才评价体系。建立基于岗位的胜任力素质模型，实施一揽子的人才评价技术，为人员培养、考核、选拔、晋升、职业规划等提供专业标准和客观依据，保证人力资源管理工作的科学性、客观性和精确性。

五、结束语

由此可见，在城市商业银行运营的过程中，对其银行内部结构进行有效的管理有着十分重要的意义，但其中也存着许多问题。因此在当前市场竞争压力巨大的环境下，若想城市商业银行可以得到有效的发展，银行管理人员只有通过精细化管理方法，对其进行控制管理，避免因管理不当对整个城市经济的发展带来了不良影响。（作者单位：哈尔滨商业大学MBA、MPA中心）

参考文献

第9篇：城市管理精细化管理范文

>> 发达国家和地区农村合作经济组织的经验及启示 发达国家和地区高等教育信息化的经验与启示 发达国家和地区公共就业服务绩效评估的经验及对我国的启示 发达国家和地区职前教师教育课程设置的特点及启示 发达国家和地区农产品批发市场发展经验及启示 发达国家和地区教师能源教育政策及启示 发达国家和地区发展应用型技术本科教育的启示 发达国家和地区零售业转型升级经验借鉴 发达国家和地区弱势群体福利照顾模式及其对我国的启示 发达国家和地区职业教育的特点 发达国家和地区乡村旅游的发展模式探析 新兴发达国家和地区的国际人才竞争战略 浅谈发达国家和地区保障食品安全的措施和我国可借鉴的经验 发达国家和地区环境空气监测与评价体系分析 典型国家和地区位房保障政策的经验与启示 发达国家创造绿色GDP的经验及启示 发达国家和地区防止公职人员利益冲突的行政伦理核心价值体系探析 我国商业银行存贷利差与发达国家和地区比较分析 发达国家管理粮食生产和流通的主要经验、做法及启示 部分国家和地区发展生产业的经验与启示 常见问题解答 当前所在位置：l.

[6]刘春燕.香港城市管理的经验、启示

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[8]在中央城市工作会议上的讲

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[9]蒋季雅.美英日三国城市管理经验及

对我国的启示[J].沈阳建筑大学学报，

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