风电项目监理的工作重点精选(九篇)

第1篇：风电项目监理的工作重点范文

关键词：电网 基建安全 风险管理

中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）11（c）-0104-02

1 安全风险管理的理念

电网工程施工安全风险识别、评估及控制管理是按照“动态识别、科学评估、分级控制”的原则，建立电网工程施工安全风险预警和管控体系，细化分级管控工作流程及节点标准，明确相关人员职责。通过电网工程开工前的固有风险分析，并结合项目实际作业特点，对电网工程作业前的动态风险进行识别、评估，将风险从小到大分为五级，对不同动态风险等级采取不同的管理措施进行管理与控制。

2 安全风险管理的主要做法

2.1 开展施工安全风险识别与评估

电网工程施工安全风险识别与评估应结合工程项目实际，以人身触电、高处坠落、物体打击、C械伤害、起重伤害、坍塌、火灾、电网及交通事故等典型固有风险为防控重点，从人、物、环境和管理等因素分析和识别施工作业活动动态风险。

（1）电网工程固有施工安全风险识别与评估。电网工程开工前，业主项目部组织项目设计、施工，监理项目部开展项目交底及风险点初勘工作。施工项目部应根据风险交底及初勘结果，选择符合该工程的作业工序及其对应的风险等级，确定该工程各施工工序固有风险等级，编制该工程的报审表并报送监理项目部审查，待业主项目部确认后。

（2）电网工程动态施工安全风险识别与评估。施工项目部根据施工方法、作业人员、机械设备、材料、环境、安全管理等6个维度影响因素的实际情况，确认实际作业存在的安全风险等级，建立《三级及以上施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐》。实际作业时再次确认6个维度影响因素的取值情形与作业实际情形是否一致。监理项目部、业主项目部对预控措施台帐和施工项目部动态风险计算成果进行签字确认。

2.2 落实施工安全风险的控制管理

（1）电网工程施工安全风险实行分级控制管理。三级以下施工安全风险等级工序作业由施工项目部组织开展风险控制；业主项目部负责督促、检查；监理项目部实施巡视检查。

（2）三级及以上固有风险工序作业前，施工项目部组织进行实地复测，填写《施工作业风险现场复测单》，按照动态安全风险等级确定方法，计算动态风险等级，并报施工单位相关职能部门审批后，填写《三级及以上风险作业项目现场复测报审表》，附“现场复测单”，报送监理项目部审查、业主项目部确认。优先采取针对性措施降低三级及以上施工工序风险等级。采取措施后仍然在三级及以上风险的，严格执行《电网工程安全施工作业票B》，制定“电网工程施工作业风险控制卡”，报施工单位相关职能部门审批后，在作业前递交监理项目部审查、业主项目部确认。同时，根据分级管控要求，各级管控人员必须亲临现场监督检查、会签作业票。

（3）四级及以下固有风险经过动态修正后出现五级风险的，通过改善作业人员、机械设备、材料、施工方法、环境、安全管理等6个维度中某些维度的条件，把风险等级降为四级及以下之后，再行施工。

（4）采取措施后仍然出现五级风险作业工序时，施工项目部必须重新编制专项施工方案，由业主项目部组织专家进行方案论证，并由建设管理单位报省公司备案。作业时各级安全管理人员务必到岗到位，安全措施落实到位，条件不能满足时必须停止施工。

2.3 执行施工安全风险分级预警与信息报送

（1）建立电网工程施工安全风险预警机制。风险预警实行分级管理，形成以项目管理单位、业主项目部为主体的风险预警管理体系。预警部门依据到岗到位标准制定到岗到位计划，明确到岗到位人员、职责、任务要求。

①业主项目部在周工地例会上对下周三级及以上安全风险作业项目进行预警，形成的“周预警”清单。

②项目管理单位在月度例会上对下月三级及以上安全风险作业项目进行预警。

③项目管理单位接到省公司基建部下达的《电网工程施工安全五级风险预警通知单》后，组织业主、监理、施工项目部细化分解落实预控措施并及时向省公司建设部汇报。

④施工项目部每日作业前，施工作业现场设置《施工安全风险作业到岗到位公示牌》和“施工作业安全风险控制牌”进行预警，公示当日危险点作业地点、作业内容、工作负责人及人员分工、危险点控制措施等。

⑤三级及以上风险作业实行逐级申报及作业前24 h告知制度。

（2）风险作业的信息报送。三级及以下风险，施工项目部在作业前24 h填写告知书，报送业主及监理项目部，业主和监理应安排人员现场监督检查和旁站；五级施工风险，施工项目部在风险作业前10 d，向业主、监理项目部递交施工单位相关部门审批的“特殊施工方案及安全技术措施”；作业前24 h填写告知书，并向施工项目部所属单位报告。

2.4 执行施工安全风险分级管理到岗到位要求

按照“谁主管，谁负责”的原则，主管部门应亲自组织各专业管理人员认真分析风险项目作业过程中存在的危险点，评估安全风险、明确分工、落实责任、采取措施、降低风险。按照《三级及以上施工安全风险分级预警及分级管理流程》“挂牌督查”的要求，每项重大风险均需落实责任人，管理人员参与重大风险管控的管理和督查工作，落实到岗到位履职要求。应到位人员不到位的，不得施工。

三级以下风险作业项目：施工项目部按照常态安全管理要求组织实施；监理项目部人员实施巡视检查。三级风险作业项目：施工项目部班组负责人、安全员（监护人）现场组织实施；监理项目部派专人落实旁站；业主项目部派专人监督检查；会签相应安全施工作业票。四级风险作业项目：施工企业分管领导组织现场检查，相关职能部门派专人监督，施工项目经理、专职安全员到位；监理单位分管领导组织现场检查，项目总监、安全监理工程师现场旁站监督；常州供电公司基建部分管领导组织现场检查，业主项目负责人、安全专职人员现场监督；会签相应“安全施工作业票”。五级风险作业项目：施工单位领导组织相关人员到现场制定降低风险等级的措施并实施；监理单位领导组织相关人员到现场审查并旁站监督措施的落实；建设管理单位领导组织相关人员到现场监督检查降低风险等级的实施情况；会签相应“安全施工作业票”。

2.5 保证流程正常运行的专业管理的绩效考核与控制，积极开展考核评价

建设管理单位如发现施工单位不规范操作，必须警告监理项目部认真履行职责，并督促监理项目部向施工项目部发出隐患通知单，要求施工项目部在3 d内完成整改；如未完成整改，建设管理单位向施工项目部发出隐患整改通知单，并扣除该项目安全文明施工保证金10%。检查情况纳入业主、监理、施工项目部安全管理相关工作考核与评价。

3 结语

建设管理单位应以示范工程的风险识别、评估、预控为试点，以点带面推动工程项目施工作业安全风险分级管控机制，积极积累试点经验，全面推广应用。

参考文献

[1] 银花.建筑工程项目管理[M].机械工业出版社，2011.

第2篇：风电项目监理的工作重点范文

关键词：东港区小农水重点县建设项目 规划建设与管理

日照市东港区是我省小型农田水利重点县之一，2012―2014三年建设项目涉及东港区三庄镇、陈疃镇、西湖镇、南湖镇和后村镇5个镇，共建设高效节水灌溉工程6片7.62万亩。2012年度和2013年度东港区小型农田水利重点县建设项目已顺利通过省级验收，获得优秀等次。目前，2014年度东港区小型农田水利重点县建设项目已基本竣工，现就东港区小型农田水利重点县建设项目的规划建设与管理的做法浅述如下几点：

1 高度重视项目实施前期工作

为确保小农水重点县项目成为让群众受益、让群众满意的工程，东港区高度重视项目实施前期工作。

（1）规划前期，我区组织人员到项目所在镇、村进行广泛动员，宣传上级支持水利发展的有关政策，介绍项目规划、建设目标及项目实施后对增产增收发挥的作用。项目村召开村民大会，围绕小农水重点县项目实施方案的建设内容，听取群众对工程建设的意见和建议，尽可能的按照群众意愿规划工程，让群众参与到工程中来，把我们的规划思路、建设内容告诉他们，听取他们的建议，既起到了宣传作用，又把群众好的建议采纳到项目中来，为项目的顺利实施提供了保障，使项目真正成为群众自己的工程，改变了过去群众对项目建设的不闻不问、建后利用率低的问题。

（2）在项目前期规划工作中，我区精密策划、精心布局，高标准规划设计。由于项目大部分投资在田间工程，为使管网整体布局最优化，技术人员驻扎工程现场，和项目镇水利站技术人员、村水管员一起，对每个灌溉片、每条管道、每个出水口都反复论证，确保工程布局合理。在制定灌溉制度的基础上，结合产业结构调整和作物需求，积极探索随机灌溉制度，保障水资源效益最大化。

（3）在搞好前期规划的基础上，对工程进行精确定位测量、放线。不但对拦河坝、塘坝、蓄水池、大口井、泵站等单体工程定位测量、放线，对复杂的灌溉管网也进行了定位测量、放线。对工程进行定位测量、放线时，我区技术人员、测量人员、镇水利站技术人员、村水管员一起，对规划的工程再次进行核实，个别规划不合理的在定位测量、放线时适当进行了微调，确保了工程布局合理化，为工程的实施奠定了良好的基础。

2 强化组织领导

我区高度重视小型农田水利重点县建设工作，将小农水重点县项目列入"区级大项目"之一，并纳入各项目镇和相关部门的年度目标管理绩效考核体系。为确保项目的顺利实施，东港区委、区政府成立了以区长任指挥、分管副区长任副指挥、各项目区所在镇镇政府及有关区直部门主要负责人为成员的“东港区小型农田水利重点县建设工程指挥部”，切实加强了组织领导，全力保障项目实施。小农水重点县建设项目区所在镇政府也相应成立了小型农田水利重点县项目建设指挥部，建立了有效工作机制，扎实有效地推进了项目建设。在工程的实施过程中，市区领导经常到工程现场巡查，检查工程质量、调度工程进度、检查监理人员履行职责情况、检查项目五大员到位情况，对发现的问题督促落实、整改，并多次召开工程建设管理会议，规范、严格工程的建设标准。

3 严抓工程质量管理

在工程建设中我区按照有关规范和施工标准严格加强施工监管。坚持高标准规划、高质量建设、高效能监督、高水平管理。严格执行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制“四制”管理。在具体执行中，小型农田水利重点县项目建设指挥部积极开展工作，指挥部人员天天靠在工地上，每周召开一次会议，严格按照施工合同条款，控制工程建设质量和工期 ，对不符合规定要求的，责成项目实施单位限期整改，保证了工程的按时保质完成。建立健全质量监控体系，实现对项目建设的全过程监控，项目区收益村分别设立农民质量监督员，农民质量监督员积极参与到工程建设过程中，及时掌握辖区内工程建设的质量和进度，全程做好质量监督，发现问题及时上报。农村水管员的质量监督，既对工程建设实现了双重监理，又熟悉了工程状况，既确保了工程的建设质量，又方便了日后工程的运行管理。同时，为严把材料质量关，推行第三方检测制，全方位保障了工程建设质量。将工程质量管理贯穿于表象工程、隐蔽工程，贯穿于工程源头、田间地头，力争打造出优质高效的品牌工程。

4 抓创新，提升项目建设的科技水平

我区2013年度小农水重点县项目中，后村镇皂户沟风光互补发电提水灌溉工程采用先进的风光互补电源技术，将太阳能、风能2种清洁能源有机地组成一个发电系统，利用"零存整取"的方式，将塘坝内的水源提到高位蓄水池， 满足农业生产用水需求。同时，利用高位蓄水池的水位差，通过管网将水送到田间，采用微喷、喷水带等灌溉形式，发展高效节水灌溉。为方便管理，提高管理和用水效率，通过在管道进水口安装测水量水和监控设施，提升小型农田水利工程的科技含量，提高工程管护自动化水平。在工程的实施过程中，为充分利用风能、光能，节约运行费用，设计研究应用风光互补系统并入电网这一创新理念，其特点是当发出的电功率超过负荷需要时，多余的电力向电网供电，即向电力公司卖出电力，不足的电力由电网向用户补给，即买电。其关键技术是把风光互补发电系统的电能并入电网，可以把分散不用的风光互补电能并入到电网，解决了风光互补发电提水灌溉工程中风能、光能只在提水浇灌和提水至蓄水池备用时发挥作用，大部分时间闲置，浪费清洁能源的问题；解决了蓄电池维修更换费用过高的问题，具有科学性，先进性和创新性。

5 资金管理

我区小型农田水利重点县建设项目严格按照《山东省小型农田水利设施建设和水土保持补助专项资金管理办法》和《山东省农业财政专项资金实施县级报账制管理暂行办法》要求执行，市区配套资金按时足额到位。资金拨付实行区级报账提款，实行国库集中支付。

6 运行管理

在工程建设的同时，我区建立了以项目区农民用水户合作组织为主、基层水利服务组织为辅的工程管护机制。在项目区成立了农田灌溉专业合作社，项目村水管员是合作社主要成员，参与工程的日常管理维护，合作社将项目按照片区明细到水管员，划定了责任区，落实管护责任，将水管员的工程管护、灌溉服务、水费收缴等工作纳入水管员考核，实行百分制考核，切实将工程建后管护落到了实处。同时，按照物价部门核定的水费按方计量收费，收取的费用用于工程的管理维护、水管员的工资补贴、用水合作社日常开支，费用专款专用，确保了工程的健康良性运行。

第3篇：风电项目监理的工作重点范文

Abstract： Due to the complexity of the project， the dynamic nature of the site， resulting in difficulties in site security management. As supervision units， safety supervision is an important element of the supervision work， can not shirk responsibilities. The safety supervision must adhere to the policy of "prevention first， safety first"， embody the thoughts of beforehand control， pre-control. Distinguishing the main points of the safety supervision clearly make the supervision security management efficiently and orderly.

关键词： 安全；监理；工作要点

Key words： security；supervision；work points

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）36-0060-03

0 引言

安全监理工作千头万绪，本文规定了施工现场安全监督的管理工作要点，要求监理项目部根据项目特点、环境和现场等实际情况，识别安全风险，结合相关的安全技术规程，确保强制性标准的落实，制定有针对性的安全管理制度，认真履行安全监管职责，确保所监理项目完全落实工作责任，促进安全监理工作科学化、规范化，避免因安全监管工作不到位的追责问题。

1 工程建设安全风险管理

1.1 工程建设安全风险分类：这应该是个矩阵的数据库。从参与者的角度来分类，有业主，承包方，设计方，监理方，其它参与方。从风险因素来讲，有人为风险因素，如目标系统风险，行为主体因素；也有环境因素，如政治法律，经济，自然条件，社会因素等。（表1）列举了部分安全因素的划分，实际过程中，可以用头脑风暴、德尔菲法、访谈、鱼骨法、历史信息核对发、流程图法、因果图法、专家判断法等等，最常见的是前三种。

1.2 对风险因素识别，估计，控制。风险识别后，应进行风险评估，估计，量化处理，制定相应的风险应对措施。同时，建议对以下分项工程安全管理作为重点开控制安全风险：①土方开挖工程；②基坑支护与降水工程；③大模板工程；④起重吊装工程；⑤脚手架工程；⑥拆除、爆破工程；⑦现场临时用电；⑧现场易燃、易爆物品、施工机械、设备的管理；⑨国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。

2 施工阶段的安全监理工作

2.1 审核施工企业的资质证书和人员证件，主要包括：有效期内的安全生产许可证、安全管理制度，安全管理体系框图、施工安全员及特种作业人员上岗证（上岗证复印件必须清晰并加盖复印单位公章），上述资料必须书面报送项目监理部备案。

2.2 审查施工组织设计和各项施工方案 审查承包单位施工组织设计中的安全技术措施及承包单位各职能部门的审批意见、会签、企业盖章等手续是否齐全，专项方案审查包括：①单位工程施工组织设计中的安全技术措施；②施工现场临时用电方案；③基坑开挖及地下暗挖工程施工方案；④基坑支护及降水工程施工方案；⑤脚手架搭设、拆除施工方案；⑥整体提升脚手架安装、拆除施工方案；⑦塔吊安装、拆除施工方案；⑧施工电梯安装、拆除施工方案；⑨高大模板安装、拆除施工方案；⑩各分项工程施工方案中的安全部分内容。

2.3 主要特种作业人员上岗证有：电工、焊工、切割工、架子工、塔吊司机、塔吊指挥、施工升降（人货电梯）机司机、起重工、塔吊及人货电梯安装及拆除工，挖掘机、汽车吊司机；防水工等。

2.4 施工单位需上报备案的安全检查制度有：安全技术交底制度；班前安全活动制度；安全值班制度；安全令；安全生产奖罚制度；临时用电管理责任制度；施工用电安全防火制度；施工用电安全技术交底制度；模板工程安装、拆除安全技术交底制度；施工机械防护措施、检查维修制度等。

2.5 安全检查手段：经常性检查、定期检查、突击性检查、专业性检查、季节性和节假日前后检查。

经常性检查：安全监理人员每天对施工现场进行安全巡视检查。

定期检查：组织建设单位现场代表、项目负责人、施工单位安全员参加的每周（或半月）一次的定期安全检查。

突击性检查：同行业或兄弟单位发生重大伤亡事故、设备事故、交通、火灾事故的，为了吸取教训，采取预防措施，根据事故性质、特点，组织突击检查。

专业性检查：针对施工中存在的突出问题，如施工机具、施工用电等，组织单项检查，进行专项治理。

季节性和节假日前后检查：针对气候特点，如冬季、夏季、雨季可能给施工带来的危害提前督促施工单位做好冬季四防，夏季防暑降温，雨季防汛。针对重大节日前后，督促施工单位防止职工纪律松懈，思想麻痹，做好安全教育，落实安全防范措施。

2.6 日常安全检查工作 ①检查有关安全施工的书面说明和技术交底，要求施工作业班组、作业人员签字确认，交底资料报送监理备案。②监理人员依据《施工方案》定期或不定期对现场安全技术措施和安全责任制的落实情况进行检查；③检查危险源项目的实施是否按技术文件和技术安全交底书执行；④检查施工单位采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，是否对作业人员进行相应的安全生产教育培训；⑤施工现场安全防护检查：脚手架作业防护；物料提升机（井字架、龙门架）使用防护；“三宝”、“四口”和临边防护；高处作业防护；料具存放安全要求；临时用电安全防护；施工机械安全防护；⑥如遇到不符合要求或存在安全事故隐患等情况时，应及时发出《监理通知》要求承包单位整改，并复查整改结果；⑦如安全事故隐患的情况严重，应当通过总监理工程师及时报告建设单位，同时发出《工程暂停令》。总承包单位拒不整改或不停止施工的，总监理工程师及时向业主方及有关主管部门报告，并告知公司。

2.7 发生安全事故后监理人员的报告程序：发生安全生产事故后，现场监理人员应立即通知施工单位项目负责人和现场安全员，迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大并保护事故现场，同时立即通知总监（现场监理人员不得越级上报），总监应立即通知建设单位负责人；发生死亡、重大死亡事故的，总监应立即通知公司主管领导。监理办公室应在醒目位置张贴以下人员和单位电话：

①施工单位项目负责人；②施工现场安全员；③建设单位项目负责人；④建设单位现场代表；⑤总监理工程师；⑥公司安全主管领导；⑦119火警电话；⑧就近医院急救电话；⑨120急救电话。

3 建设工程需要专家论证的施工方案范围

3.1 深基坑工程：①开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程；②开挖深度超过4m（含4m）属软土场地的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程；③开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

3.2 模板工程及支撑体系：①工具式模板工程有滑模、爬模工程；②砼模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m2及以上；③承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点荷载700kg以上。

3.3 起重吊装及安装拆、卸工程：①采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程；②起重量300kN及以上的起重设备安装工程。

3.4 脚手架工程：①搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程；②提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程；③架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。

3.5 拆除、爆破工程：①采用爆破拆除的工程；②桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建（构）筑物的拆除工程；③可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。

3.6 其它：①施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程；②跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；③跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。④地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程；⑤采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

4 监理组织验收的重要的安全分项工程

4.1 脚手架工程：脚手架按照施工方案搭设完成后，由总监理工程师组织建设单位现场代表、施工单位项目负责人、安全员等人员进行现场验收。

4.2 电动吊篮工程：吊篮按照施工方案安装好后，由总监理工程师组织建设单位现场代表、施工单位项目负责人、安全员等人员进行现场验收和超载试验。

5 安全监理工作的资料管理

项目监理部应根据各施工阶段、防护设施、劳动力、施工机具的变动情况，督促承包单位上报有关安全管理资料，安全监管资料应进行专项管理：

①单位工程施工组织设计、施工方案；②项目部安全生产管理体系及责任制；③基础、结构、装修阶段的各种安全措施及安全交底；④施工现场临时应急预案；⑤塔式起重机安装、顶升、锚固等交底和验收记录及准用证；⑥外用电梯安装、验收记录及准用证；⑦电动吊篮安装、验收记录。⑧机械出租单位对吊装人员的安全技术交底；⑨在用特种设备的定期检验和每月一次的自行检查记录；⑩临时用电施工方案、电气安全技术交底；{11}各类安全防护设施的验收记录；{12}防护用品合格证及检测资料；{13}施工人员安全教育记录；{14}特种作业人员名册及操作资格证书；{15}起重吊装人员、外用电梯操作人员岗位证书；{16}各类安全检查记录（月检、周检、日检、节日、季节、专项）、隐患通知、施工单位整改措施。

6 监理安全检查记录表

检查记录表主要有安全监理日志及专项检查表。①安全监理日志（表2）；②专项检查用表，监理部可根据具体检查分项自制检查记录表；项目部应指定一名监理人员或专职安全监理人员按规定和要求记录检查活动及处理结果，按月装订成册（同时应配有安全隐患的影像资料）。

7 结束语

本人从事监理工作十几年，安全监理是一个面广，细致入微的监督管理工作。稍有疏忽，就会酿成事故。业主有追求建筑物工程造价的趋势，而施工单位为了承揽工程，有降低安全投入的趋势，在这种情况下，施工阶段安全管理漏洞层出不穷，作为监理单位，要力争让监理工作做到内容全面，监理责任落实到人，详细制定《安全监理细则》，通过自己谨慎的工作，防范安全监理风险。上述的安全监理要点，是我多年工作经验的总结，希望给行业人员提供参考。

参考文献：

[1]建设工程安全生产管理条例.关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见.

[2]王荐.关于建筑工程施工安全监理的探讨.中国科技博览，2010，（22）.

第4篇：风电项目监理的工作重点范文

一、涉农专项资金电子监管工作回顾

县实施了县、乡、村三级涉农专项资金电子监管网络体系”实现了涉农专项资金县、乡、村三级共同监督的管理格局，2010年5月。达到底数清楚便于监督的管理功能，完成了高效便当利于监督的管理目的建立县、乡、村三级电子监管网络体系，对新形势下提高监管能力的一种新手段，节约监管本钱、提高监管效率的一种新方法，一种必然需要。随着国家对三农工作的重视，近年来投入到基层的三农资金也日益增多。涉农专项资金数目庞大，项目繁多，牵涉的部门也点多面广，能否使这些涉农资金平安高效的发挥作用，能否让这些涉农资金真正的解决燃眉之急惠及广大农户，创新监管手段，找准监管方向催生了县、乡、村三级电子监管网络体系”形成。为此，县委、县人民政府高度重视，人、财、物方面给予了大力支持，使我县的涉农专项资金电子监管网络体系建设得以顺利实施。5月5日，地区纠风办的支持下，县率先开展了涉农专项资金电子监管网络体系工作启动培训”对全县25个乡镇、15个涉农部门系统操作人员进行管理培训，尤其进行了上机操作，确保人人都会使用电子监管系统。

2010年我县涉农专项资金共在网上备案项目1763个，通过涉农专项资金电子监管网络体系的建立、开通。涉及水利、农业、交通设施、危房改造、农村低保、合作医疗等20余个方面，备案资金49013.88万元。通过备案这种方式，大多数涉农部门、乡镇都能及时完整的将本部门、外乡镇的涉农项目、资金、去向、完成情况在网上备案，起到一定的监督管理作用，形成齐抓共管的监督机制，但也存在一些不容忽视的问题：

（一）一些部门、乡镇对涉农专项资金的备案、公开、监管工作不够重视。涉农专项资金从2009年县纪委、纠风办加大监管力度以来。仍然处在推一下，动一下；喊一下，抓一下”主动局面；

（二）一些部门、乡镇管口领导对涉农专项资金监管工作不够支持。由于涉农资金分散面广、管理领导多。导致无法及时录入，往往是资金下达了工程实施了系统操作员、监管人员都不知道，工作脱节；

（三）一些部门、乡镇网络运行不正常。涉农专项资金电子监管网络体系在运行中还存在一些问题。网络不通畅，导致电子监管网上备案只是一句空谈。

二、涉农专项资金监管工作通报

下面将检查情况向大家作一个通报。2010年我县开展了一系列涉农专项资金检查。

（一）开展强农惠农资金专项清理和检查

扎实推进我县强农惠农资金专项检查工作，为认真贯彻落实全国全省强农惠农资金专项清理和检查工作的有关精神。县人民政府办公室下发了县开展强农惠农资金专项清理和检查工作实施方案》各乡镇、各涉农部门开展自查自纠后，县纠风办、财政局、审计局根据14个涉农部门开展的清理和自查自纠工作情况，重点对全县2007年—2009年强农惠农资金安排落实情况进行了检查，检查内容为贯彻落实中央、省、地强农惠农政策规定和要求情况，包括成立组织机构、制订方案、开展工作情况；各级财政部门在20072009年安排用于“三农”各项资金（包括基建投资用于“三农”支出）使用管理情况。重点检查：一是对农民的补贴资金。二是农业和农村基础设施建设资金。三是农村社会事业资金。四是其他重点专项资金。根据进村入户调查、检查账务情况等，共检查出存在问题9个，协调督促部门解决5个，完善机制、制度3个，限期纠正整改1个。

追缴补助金6000多元。对省、地检查中的林业局森林生态效益林弥补基金发放不及时、农机服务中心家电下乡补助对象身份不实等问题进行整改。

（二）农低保和新农合资金检查

接地区纠风办工作布置，2010年12月。县纠风办下发了关于对全县农村低保和新农合资金进行自查和检查的通知》要求全县25个乡镇按照“谁主管，谁负责；谁检查，谁负责”原则，由各乡镇纪委组织协调，乡镇党委、政府牵头，对2010年度农村低保和新农合资金进行自查，自查必需做到逐村逐户，自查结果以村居为单位进行公示，自查结果经自查人员签字，上报乡镇纪委经分管领导和主要领导签字后上报。通过各乡镇自查情况，大多数乡镇并未完全认真开展此项工作，自查工作都是流于形式。通过检查，一）农低保工作存在问题：个别乡镇上折时间较晚，没有真正起到雪中送炭”作用；局部乡镇资料管理不规范；局部乡镇村干还存在优亲厚友现象。二）新农合工作存在问题：局部乡镇新农合管理资料没有规范装档、筹资票据收集管理不规范、局部乡镇合管办审核力度不够、局部乡镇未公示服务价格和药品价格、局部乡镇卫生院滥用辅助治疗检查、村卫生室有分解处方现象、有患者身份不实现象。以上问题已督促整改。

（三）教育收费检查

学校乱收费现象得到进一步遏制，2010年春、秋两季县纠风办均组织开展检查。通过近几年的治理教育乱收费检查。但也还存在一些问题：乡镇中学贫困寄宿制学生的生活补助费发放不再有截留、挪用现象，但还存在用来扣抵生活费情况；乡镇中心校还存在统筹20%经费现象；县城小学有未料理收费许可证办学前班、收费现象；有局部学校财务人员业务不熟等。

三、下步工作

达到监管目的今年地区纠风办出台了一系列加强规范涉农资金电子监管工作的制度：涉农资金电子网络监管公开、备案、核查、抽查制度；涉农资金专项审计制度；涉农资金电子网络监管责任追究制度；涉农资金电子网络监管系统考评方法。这一系列制度切实可行，为进一步提高监管效率。操作性强，把责任层层分解，落实包干到人。

制定具体的制度和管理办法。一、各乡镇、各涉农部门务必认真学习领会、对照执行。各乡镇、各部门可根据自身实际情况和管理需要。

对项目、资金加大延长监管链，二、县纠风办、县各涉农部门要继续加大监管力度。从事前、事中、事后加强监管，争取涉农专项资金从“网上监管转移到网下监管”从“事后监管前移到事前监管”从“全面监管偏重于重点监管”形成强大的监管态势，织成严密的监管网络。

第5篇：风电项目监理的工作重点范文

关键词 行政权力 监督制约 规范透明运行

中图分类号：D630．9 文献标识码：A

近年来，青岛市在加强行政权力监督制约，促进行政权力规范透明运行方面采取了许多行之有效的措施，做出了有益的尝试，取得了较好的效果。

一、探索与实践

青岛市围绕群众反映较大、容易滋生腐败问题的重点领域、重要事项和关键岗位，大胆实践，积极开展了行政权力规范透明运行工作，从制约和监督两个层面入手，积极探索“制度+科技”、“规范+公开”的权力运行监督制约模式，从源头上防范腐败问题发生，有效促进了行政权力的依法、规范、透明、高效行使。

（一）在促进行政权力运行制约有效方面。

1、清权确权，廓清权力边界。近年来，青岛市监察局会同市政府法制办先后组织市、区两级行政执法单位，依法对行政审批和行政处罚事项进行了全面梳理审核，对没有法律依据的审批或处罚事项进行了清理，并编制了职权目录。连续四次清理、压缩行政审批事项，行政审批事项得到大幅度缩减。目前，青岛市市级行政审批事项共225项，其中行政许可109项，非行政许可116项；市级行政处罚事项6274项。经清权确权，明确了行使权力的主体、依据等，保证了行政权力事项底子清楚、职权法定。

2、细化标准，限缩裁量空间。对于自由裁量空间较大的行政处罚权，自2010年起，组织市、区两级行政执法单位，根据违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度和主观过错等因素，对法律、法规、规章规定的行政处罚裁量空间，结合执法实际，细化为五档以上的裁量档次，每个档次对应一个固定的处罚种类和量罚标准。目前，组织市级44个执法部门对6274项行政处罚事项进行了细化量化，细化量化后的处罚阶次为28165项。除去1116项无裁量空间的事项，平均每项行政处罚权细化量化阶次为5.5个, 其中对一些涉及面广、应用频繁、裁量幅度较大、关系群众切身利益和公共利益的处罚事项细化量化阶次最高可达26档。行政处罚自由裁量空间的高标准限缩，使自由裁量“不自由”，防止了执法人员“同案不同罚”、“暗箱操作”等执法不规范问题的产生。

3、规范程序，优化再造流程。在保证程序合法的前提下，组织有关部门按照减少层级、提高效率、理顺分工、有利监督和便于网上运行的原则，突出程序上的制约作用，对行政审批、行政处罚、公共资源交易、财政专项资金等重点领域、重要事项权力运行流程进行了全面优化再造，并在其相应的业务系统上进行了流程固化，以信息技术手段来提高程序制约的刚性作用。目前，行政审批和行政处罚环节都比以往有了大幅缩减，大大提高了行政效率。

4、集分结合，科学配置权力。寻求集权与分权的最佳平衡点，既兼顾效率，又保证制约有效。一方面，适度集权，不断提速提效。一是积极推进集中配置审批职能改革，组织市规划局等29个部门通过加挂牌子的方式设立了审批处室，集中行使审批权限，促进了部门处室“批管分离”；二是积极推进联合办理工作，目前企业注册已实行联合审批并网上流转和电子监察，平均办理时间为1.48个工作日；基本建设项目已实现用地、立项（核准）、规划、施工四阶段的联办工作，政府部门审批时限由原来的300个工作日压缩至85个工作日，审批效率提高72%。另一方面，合理分权，形成相互制约的机制。对这些重点领域、重要事项的行政权力，在权力运行的部门内部，纵向上增加互相制约的层级，比如增加审核把关等环节；横向上增加互相制约的职能部门，将权力适当分解，形成了相互制约的机制。

（二）在保证行政权力运行监督有力方面。

1、统一平台，集中专门监督。统一物理平台，对行政审批和公共资源交易等适合在统一场所进行集中监管、为社会公众提供便捷服务的权力事项，建设物理大厅集中监管。近年来，先后建设市行政审批服务大厅和公共资源交易大厅，将市级行政审批事项和四项公共资源交易全部纳入大厅，集中统一监管。同时，青岛市纪委监察局设置了专门的监察室，接受投诉举报，查处纠正发现的问题。目前，全市45个部门的196项行政审批事项入驻大厅，实现了“一站式审批、一条龙服务”。建设工程招投标、交通、水利、土地出让、政府采购、产权交易等交易也全部纳入市公共资源交易大厅，实现了统一进场交易、统一平台运作、统一信息、统一监督监察、统一规范管理、统一整体推进。行政审批和公共资源交易还实现了区、市两级联动。

2、网上运行，全程电子监控。统一虚拟平台（包括业务平台和电子监察平台），对行政审批、行政处罚、公共资金管理、公共资源交易、政府投资项目等易发多发腐败问题的重要的行政权力，在清理规范、流程再造的基础上，运用网络技术将行政权力行使标准、运行过程等固化为计算机程序，实现全程电子化运行，并同步嵌入电子监察系统，建设了覆盖全市重要行政职权和行政监察重点领域的综合电子监察平台。目前，已建设了行政审批、行政处罚、财政专项资金、政府投资项目、社保基金、住房公积金、扶贫救灾资金、扩大内需项目、土地招拍挂、工程招投标、政府采购、产权交易等71个业务系统和电子监察系统，使权力运行更加透明，促进了监督由柔性向刚性、由事后向全程转变。

3、风险评估，前移监督关口。在对重要领域行政权力进行重点、集中、统一监督制约的同时，对全市各级党政机关、事业单位权力运行进行了风险评估和防控。近年来，组织全市开展了岗位廉政风险防控工作，逐一排查领导、中层和一般岗位的风险点。目前，全市共查找廉政风险点85199个，其中领导岗位17202个，中层岗位28558个，一般岗位39439个。针对查找的风险点，依据风险发生几率、发生原因和危害程度等合理进行评估，划分为三个等级。共评估确定一级风险点26758个、二级风险点23395个、三级风险点35040个，一、二级风险点占总量的58.87%，把大部分风险点纳入了高风险防控范围。风险点界定之后，组织各单位科学制定防控措施，并通过教育、制度、监督等手段促进权力规范行使。

4、社会公开，加强社会监督。为使群众监督更便捷、更有效，近年来，青岛市在传统公开方式的基础上，利用网络等现代化媒体，拓宽公开领域，深化公开的内容，不断加大行政权力公开的力度，有效遏制了腐败的滋生蔓延。在公开领域上，将所有行政权力纳入公开范畴；在公开内容上，不仅公开了行政权力运行的标准、依据、流程，还逐步公开了权力运行的过程，目前审批事项的办理过程在互联网上已经公开，公众可以随时查询自己申报事项办理情况；行政处罚结果也在外网上实时公开，被处罚对象可以采取定向查询的方式查询处罚的具体情况。在公开方式上，对群众关注度高的行政权力事项建立网上公开大厅，实现了集中公开、网上办理，并受理投诉。先后建设了行政审批和公共资源交易网上公开大厅、行政处罚网上公开大厅，大大方便了群众监督。

二、实际效果

青岛市开展的权力规范透明运行工作，将现代网络信息技术与行政权力运行的制度、流程有机融合，并同步嵌入了电子监察系统，突破了传统权力制约监督手段和方式的局限性，实现了权力运行的规范化、刚性化、公开化和可控化，促进了法治政府、廉洁政府、服务政府和责任政府建设，产生了多方面的积极影响。

1、权力行使更加规范公正，促进了依法行政。根据法律法规规章，对行政职权进行了认真梳理、清理，建立了详细的职权目录库，并对每一项行政职权进行编码，对有裁量空间的行政处罚事项进行了细化量化，使行政权力行使更加明确规范，促进了行政执法机关依法行政。

2、权力行使更加高效便捷，促进了政府管理创新。实行行政权力运行的网络化管理和电子化监督，是推进政府管理的一个重大改革和创新。在权力运行的模式上，由过去的手工操作、程序不规范、运行不透明，变为网络化电子操作、程序全固化、运行全透明；在权力监督的模式上，由过去的人工事后监督，变为全程实时动态电子监督；在资源整合利用上，由各部门单打独斗变为多部门业务协同，实现了资源共享，提高了工作效率，降低了行政成本。

3、权力行使更加刚性可控，有效预防了腐败。利用网络信息技术，建设了行政审批、行政处罚、公共资源交易、公共资金监管等多个业务系统和电子监督系统，对权力运行的每一个流程和环节进行网络固化，将裁量标准等相关法规制度嵌入计算机系统，权力事项行使全程网上留痕，改变了过去权力运行弹性过大等弊端，减少了人为操作的机会和空间，最大限度地保证了权力行使的刚性，从而达到了预防腐败的目的。

4、权力行使更加公开透明，有力维护了公众利益。将行政权力纳入网络运行和电子监督，使网络系统的使用者、管理者、监督者都能够及时了解了掌握行政权力运行的全过程，解决了过去行政权力内部难监督、外部不公开的问题，充分发挥了各层级监督主体的监督作用。同时，利用互联网加大社会公开的力度，方便了公众知情和监督，有力维护了公众利益。

三、成功经验

青岛市的成功经验可以归纳为以下几个方面：

1、坚持依法规范与提速提效相结合。既科学配置权力，完善权力制衡机制，细化裁量基准，限缩自由裁量空间，防止权力滥用，建设法治政府和廉洁政府；又坚持科学、高效、便民的原则，优化权力运行流程，科学设定裁量基准，促进政府部门高质高效履职。

2、坚持制度设计与网络技术相结合。充分借助现代网络信息技术，着力建设好三大网络平台：网络业务平台、电子监督平台、外网公开服务平台。在网络业务平台中，将行政权力行使标准、运行流程嵌入计算机系统，行政权力全流程网上运行；在电子监督平台中，科学设置监察点，实现自动预警、实时监控；在外网公开服务平台中，将权力事项涉及内容全面向社会公开，接受投诉举报。三大网络平台的建设，将制度设计与网络技术有机融合，业务办理与监督检查同频共振，提高了权力运行监督制约的成效。

3、坚持总体规划与分步实施相结合。结合实际，制定利用科技手段促进行政权力规范透明运行的总体规划，每年据此制定具体实施意见。在总体思路上，以规范行政权力运行、强化行政权力监督制约为目标，依托青岛市金宏电子政务平台，构筑起信息畅通、反应快捷、上下联动、覆盖全市、监督有效的网络体系，全面推动行政权力公开、规范、高效运行，实现从源头上防治腐败的目的。近年来，对重要权力、关键领域、重点事项分步骤逐年进行了规范。

4、坚持重点突破与整体推进相结合。既突出行政审批、行政处罚、公共资源交易等关键行为，又突出公共资金、财政专项资金、政府投资项目等重点事项开展行政权力规范透明运行工作，又通过开展廉政风险防控等工作，组织全市各级各单位查找权力风险点，主动防控廉政风险，实现所有行政机关、行政行为监督制约的全覆盖。

（作者：中国海洋大学2010级MPA学员）

参考文献：

第6篇：风电项目监理的工作重点范文

关键词：风电建设；问题；监理质量；控制

1．目前我国风力发电发展的现状

风力发电作为清洁能源的支柱，在我国“三北”和沿海地区近几年迅速发展，自2005年以来，我国风力发电装机连续翻番，2010年全国风电装机总容量达到4182.7万千瓦，超过了美国，跃居世界第一。到2011年，全国风电装机总容量达65000万千瓦。在风电建设高速发展的同时，速度与质量及效益的关系也突显了出来。2010年几起风电机组倒塌的恶性事故，给突飞猛进发展的风电事业敲响了警钟。　各风力发电场均不同程度有过风机倒塌、风机叶片或主轴断裂、电机着火、齿轮箱损坏、控制失灵、飞车等因制造质量引发的事故。发生脱网事故多起，这些问题的出现，除设备制造质量（主轴和控制系统）、安装调试质量（控制器调试质量）、运行管理水平等方面的问题外，建设期的现场质量管理、施工设计不合理造成设备损坏脱网等问题也不同程度存在。同时电网对风电消纳的技术问题，电网和电源深层次的管理体制制约也是建设健康风电的一个主要影响因素，　这些因素致使2011年全国风机发电量仅有800亿千瓦时，年千瓦小时利用率远低于规划设计的预期目标。

自2011年以来，国家对风电发展中存在的问题，采取了一系列有效举措，各种政策连续出台、重新审视思考风电发展的顶层设计，从多方面对风电发展模式进行调整，促进和推动电力体制更适应再生能源发展的改革紧锣密鼓地有序推进。在“十二五”规划开局期间，风电建设已步入大转折，进入更理性的发展阶段。加强风电行业管理，狠抓风电并网和对风电的消纳工作，提高风电技术和质量控制，对风电实行年度开发计划管理，保证风电开发有序进行，调整适应再生能源发展的改革，已成为一种坚定统一的意志。

2．风电发展存在的主要问题及其对策

2．1由于风力发电近几年发展速度很快，目前对风电发展中出现的问题，首要的应是加强风电发展与电网建设的相互协调，同步发展。在电网与风电发展规划上对发展的顶层设计进行与国情相适应的调整，使电网建设与时俱进，不断满足和建设健康风电场的需要。在风电发展模式上，在单一集中发展的同时，要规划分散发展、非并网就地消纳风电的模式。同时对风电发展的产业链的条块布局，从体制上进行适应性的深层次调整和改革，国家要对风力发电产业条块分割布局加强横向协调和有机衔接，建立以质量第一为主导，从基础上做强做大。加快对风电设备在现场安装过程中，从单体和整组设备及上网的检测调试，统一进行规程、规范、交接试验及并网标准等法规的制订，以确保风电设备从制造到现场安装、带电、并网试运有章可循，有法可依，有据可查。

2．2 2011年起，各发电公司、行业、地方风电建设投资企业跑马圈地，盲目发展风力发电的势头，已得到了有效遏制和规范，风电建设的有序发展已初见端倪。但是风电建设投资商对风电工程在建设期的主导管理思想并没有完全改观，重投资成本，不合理地挤压投资，重进度，唯进度就是政绩的主导思想并未得到彻底的扭转。一些工程项目的投资开发商对工程建设的基建程序认识肤浅，不按基建程序组织工程建设的现象时有发生。甚至一些项目工程，在边报批核准项目的同时，边设计、边施工的“三边”　工程现象还存在，从前期可研初设到组织施工，均不同程度存在对基建程序落实不到位，设计、设备、资金衔接不好、落实不力的问题。施工招标不严谨，控制投资不科学客观，唯低价中标风行，施工前期准备不充足，在仓促匆忙中开工，必使某些工作环节粗放。个别建设单位在项目建设管理、质量控制上存在唯建设权、唯投资权至上，存在超越第三方监督的思想意识，对监理的质量控制程序不理解，支持不力，给监理方开展正常工程协调、管理、质量控制造成了不利。

2．3　建设单位也常有因投入工程建设现场的管理力量不足，对施工企业的实力了解掌握摸底不客观，对项目工程形式上发包给了总承包一家，而实质上放任总包单位支解工程搞分包或再分包施工。个别项目工程当总包单位拿到手后就直接进行分包。风电施工项目普遍存在的这种分包现象，造成施工管理层次多，推诿扯皮多，施工组织管理机构不健全，施工管理和技术管理薄弱，施工进度、技术、质量、安全等管理专业人员不足、兼职多、缺岗、专业管理水平低、不适应，不能满足工程施工的需要。即便是甲级施工总承包单位，也存在中标后照样分包，个别单位还变相将企业资质转借他人进行风电项目承包，一旦拿到项目工程，就变换手段进行分包和转包。分包队伍一般素质较低、因部分利润已比总包单位拿走，所以大多存在对资金和人力资源的有效投入不足，这种在实质内容上以包代管的行为给工程和工程管理造成了很多隐患，这不仅加大了现场施工监理对工程管理和控制工作的负荷，增加了工程协调管理难度，给工程质量控制也造成了潜在的风险，对工程的安全和进度控制极为不利。

2．4　我国的风力资源多产生在自然环境、地理位置较差的戈壁、荒漠、荒丘。其干旱、炎热、水资源匮乏、昼夜温差大是风资源产生的必然条件。风电场建设施工环境差，多风、风沙大，可利用资源少，周围几十至上百公里荒无人烟，气候恶劣，气候突变性强等是风电场建设施工区域的特点。这就注定了风力发电建设工程施工的艰苦、困难性。由于地理位置、地质特点、气候条件的特点，对风电工程的施工质量控制就要依据地域的特点在技术措施上有相应针对性较强的施工措施和针对性较强的监理质量控制实施细则。

因风电机组的布设是根据风量的分布强弱和地形地貌的特点来分散布设的，在地基开挖中每基基坑的地质情况总有差异，常遇到在施工开挖中未达到地坑设计深度就遇到岩板层，或已到地坑设计深度但还在分化层，有些区域地下水位深浅也往往存在差异，这给开挖施工和开挖施工技术方案的编制都增加了难度，往往在施工过程中要根据不同的地质情况与设计进行沟通、变更、确认。所以开挖施工方案的编制要有针对该工程所在区域的地质个性，监理质量控制对地基的开挖验槽也要根据区域的地质个性作好相应的质量控制实施细则。

干旱、炎热、水资源匮乏、昼夜温差大，形成风季的风沙大，这就要求风电机组混凝土基础施工的技术方案和监理质量控制细则编制，应有具体针对气候特性的相应防控措施。比如，在每年3月之前、10月下旬之后进行混凝土基础浇筑施工时，除常规施工方案外，还要在施工措施上有防冻害、防浇筑过程突遇特大风沙的防尘防护技术措施和防冻害控制手段；每年6-9月份因气温高、干燥、炎热，蒸发量大，进行混凝土基础浇筑工序时就要在施工技术措施中有相应的混凝土入模温度防控过高和采取散热的措施，砼体保养时要有防晒保湿的技术措施和控制手段。同时风电场建设区域的自然环境差，施工道路、施工电源、施工水源均不同程度存在问题。风机基础的沙石用料和用水，不严格控制就会被就地不合格的取材取代，砂石、水因多从异地外运到现场，要不定期抽检质量的稳定性。

新建风电场均要靠柴油发电机组供电，柴油发电机组供电的不可靠性，对混凝土的配制、浇筑、振捣等施工质量的安全性、可靠性方面均存在潜在风险。如果没有备用的方案措施和手段，工程质量的控制就难以保障，就会给工程质量造成难以挽回的损失。

3．监理如何做好风电工程全过程质量控制

3．1采取的措施

施工监理要严格按事前、事中、事后分段控制的原则对各阶段各环节的监理工作严格依据相关质量标准，控制质量落实到位，首先编制符合工程实际的监理规划，编制好符合工程和现场实际操作性强的监理实施细则，制定相应的工作措施，具体抓好落实工作。

3．2　事前质量控制

严格审查设计图纸，认真组织设计图纸交底和图纸会审工作；参与施工招标文件编制，进一步完善、细化招标文件、参与招投标评标工作，参与合同谈判，在合同中明确界定项目不能分包的界线，施工人员按投标文件承诺到位，否则应严格进行考核。

认真审查施工单位相关资质、质保体系文件、人员证件和施工组织设计，各项内容均满足要求。

对承包单位的各项资源进行认真考察，如实验室、搅拌站、临时电源、水源，砂石料等，各项资源均符合设计图纸、规程规范和施工组织设计要求，方可同意施工。

3．3　事中质量控制

事中质量控制是监理工作的重点。一是监理人员严格按照事前审核的各项要求一一对照检查，凡是不满足要求的，下发监理通知单限时进行整改，整改达不到要求的不允许开工。二是严把材料入场关，对于用于本工程的砂石料、钢筋等原材料必须有合格证，并抽样送检，经检验合格后方可进场。三是严把施工过程质量关，风机基础定位、浇筑及温度控制是现场监理人员控制的关键部位，对这些关键部位应设停工待检点，并派精力充沛，工作责任心强的同志进行施工全过程全方位旁站，确保所有施工过程质量可控在控。四是对混凝土搅拌、运输、浇筑、振捣、养护及保温等过程严格按作业指导书规定进行监督检查，尤其基础浇筑及养护保温，时刻关注基础内部温度，采取有效措施，保证基础质量。五是严格按规定留置试块，在同等条件下进行养护和检测，确保基础质量。六是严格作业程序，加大奖惩考核力度，使施工有序进行。

3．4　事后质量控制

加强施工全过程管理，做到工程资料与主体工程同步进行，使各分项工程、分部工程质量全部达到合格标准，避免工程资料严重滞后。有的原始资料丢失，造成资料不真实现象，作为监理方应注重过程管理，及时组织分项分部工程的验收，并督促各参建单位及时移交竣工资料。

第7篇：风电项目监理的工作重点范文

2016最新监理公司年终工作总结一 根据集团公司制定的XX年1336总体工作思路和年初工作会议精神，监理公司认真调研市场，客观分析面临形势，提出了XX年总体工作目标。全体员工在监理公司经营班子的带领下，迎难而上，顽强拼搏。在坚持依法治企，确保平稳发展，积极开拓市场，加强经营管理，严格成本控制，狠抓质量安全，彰显企业文化，构建和谐团队等方面都亮点突出，成绩喜人。特别是百万机组实现历史性突破，树立起了公司发展史上一座新的里程碑。市场开发逆势上扬，经营收入稳步增长。内部管理日趋完善，精细化程度逐步提高。在建项目管理有序，安全质量亮点增多。公司于9月下旬成功的举办了中电建协电力专委会第三届三次会长会议，使电建监理品牌效应进一步提升。荣获电网系统750千伏输变电工程劳动竞赛优胜监理单位，公司在输变电施工领域影响力进一步扩大。热电一期工程获XX年度中国电力优质工程奖，为公司开发市场打开了新的局面。XX年这些成绩的取得，真是来之不易。

一、XX年工作回顾：

(一)依法治企成效显现，公司实现平稳发展。

过去的一年，监理公司始终按照集团公司依法治企年工作要求，先后编制依法治企风险点、依法治企计划方案依法治企自查报告，根据风险点清理公司管理制度上的不足，现已罗列出公司需完善的十余项制度，部分制度如《监理公司重大工作集体决策制度》、《监理公司文件审批制度》、《监理公司各项目部现场生活用品配发办法》正在修订中。在公司层面已经对十九项制度进行清理和完善。同时配合集团公司三标一体内审。对三个不符合项及时进行了整改。并已经顺利通过三标一体外审。公司市场开发、经营管理、工程质量、安全进度、服务效益、人才培养等主要指标都迈上了新台阶。公司增加资本金工作也已顺利完成，资本金由308万增至1168万。为公司的进一步做大做强奠定了基础。

根据集团公司决策，年初理顺了管理公司和监理公司业务范围，随后的一系列具体工作，如财产分割，财务对账，人员安排等等，公司都给予高度重视，投入了大量的精力、物力、财力予以妥善解决。特别是理顺后大量富余人员都集中在监理公司，给人员安置带来了空前压力，公司顾大局，识大体，千方百计，化解难题，通过近一年的实践，运作状态良好，为维护集团公司大局稳定做出了应有的贡献。

(二)、市场开发成果丰硕，百万机组实现突破。

过去的一年，公司始终把市场开发作为各项工作的重中之重。积极开拓市场， 截止11月底，今年主要投标陕西府谷清水川煤电一体化项目电厂二期(21000mw)工程、国电克拉玛依发电有限公司2350mw超临界热电联产机组、神华准东五彩湾2350mw热电项目工程共25个火电项目，已经中标8个火电工程。中标大唐定边风电厂张家山风场一期工程/49.5mw、华能陕西发电有限公司靖边风电场一期(49.5mw)工程等两个风电项目。省公司输变电工程共投四批，中标27个工程。第五批待投。特别值得庆的是，在集团公司的大力支持下，公司通过不懈的努力，实现了1000mw机组工程监理零的突破，多年的愿望终于变为现实。陕西府谷清水川煤电一体化项目电厂二期(21000mw)工程的中标，标志着公司监理业务水平上了一个新台阶，为公司今后承接大容量、高参数的机组奠定了坚实的基础。为企业做大做强和持续发展迈出了新的步伐。

(三)、合同履行顺利准时，经营收入再创新高。

至11月底，在建和新开工监理项目共有93个，其中火电工程有39个，送变电工程约50个(其中国外1个)、风电工程4个。其中2600mw项目5个(宝二，秦岭，榆横，彬长，神东电塔)，2300mw的项目11个(华电昌吉电厂，鲁能和丰电厂，内蒙京泰电厂，，鸿雁池电厂，内蒙乌斯太电厂，内蒙准能矸电电厂，黄陵矿业电厂，神华郭家湾电厂，大唐灞桥电厂，国电克拉玛电厂，准东五彩湾电厂)， 200mw及以下工程23个。各项目监理工作总体进展顺利。合同履行准时。本年累计新签合同23份，合同金额共计近6000 万元，创历史新高。

公司计划完成经营额5800万元，至11月底已完成5163.55万元，完成年计划5800万元的89%。截止11月底上缴管理费819.4万元，完成年计划980万元的83.6%。实现利润总额73.85万元。

(四)、内部管理日趋完善，精细化程度逐步提高。

监理公司按照集团公司统一部署，坚持管理创新，强化细化落实，完善经营机制，明确管理目标，推动内部管理向纵深发展，主要体现在以下几个方面：

1、启动三年发展规划的编制工作， 监理公司把三年规划的编制工作上升到集团公司总体发展的战略高度， 从公司基本情况、面临形势、规划思路和目标、战略重点及实施步骤、 保障措施等诸方面，全盘规划，突出引领，为奠定监理公司科学发展，和谐发展、跨越发展的大好局面提供了新依据。

2、管理体系方面：由质技部牵头负责，先后对宝热电、秦岭等工程的监理规划、监理月报、资料台帐等进行审核，并督促其按照管理体系程序要求进行整改，有些项目，由公司本部直接派人协助，既有力地推动了这一方面的工作，同时也加强了本部和现场的沟通，便于发现问题，总结经验，保证了公司管理体系的运作顺畅。

3、经营管理方面：根据多年积累的管理数据，年初制定了各项目部经营责任制，下达了费用控制指标，做到成本精细化管理，费用开支从严控制，并按季度进行经济活动分析。监理费用方面要求总监按照合同尽快回收监理费，各项目基本做到全年监理费按期收回，对于已完工程尚未收回的监理费落实到人，并督促其尽快收回，目前公司资金运转正常。针对公司员工人数增长快的实际，在加大市场开发力度的前提下，坚持开源与节流并重的理念，坚持节约办一切事。经全体员工共同努力，已全面接近完成全年的各项经营管理考核指标。

4、财务管理方面：

(1)、按照集团公司对监理项目进行整合的思路，将管理公司账务和监理公司账务进行整合：确认了监理公司收益上交方案，准备按照上交方案要求，已将物业公司所有账务并入监理公司帐套。

(2)、监理项目整合后，公司组织各职能部门研究讨论各项费用报销制度，在确定好各项费用报销制度后，财务部出通知并专门打电话通知各项目部新的报销制度及一些报销要求。使相关项目过渡平稳，工作衔接。为公司平稳发展提供了强有力的财务保障。

5、人力资源管理方面：

截至目前，监理公司设有国内在建、新建火电项目监理部40个、风电项目监理部3个、送变电项目监理部20余个、国外工程项目部1个。监理公司在岗员工共计627人，其中正式在册员工69人，人事74人，聘用员工484人。在人员入口，严格按照《劳动法》进行人员聘用，截至目前共签订聘用合同132份(其中新进人员67人，调动人员65人)，工作协议155份(其中新进人员58人，调动人员97人)，共签订合同287份。在员工管理方面。建章立制，规范管理，XX年新建员工清册、离职员工台帐、新进员工回访台帐、劳动合同台账等台账20余个。并定期对在册正式职工及人事职工进行绩效考核，今年10月开始，每个月进行绩效打分，年终进行总的自我评价和综合测评。绩效考核结果与绩效工资挂钩，通过绩效考核及时掌握员工工作效果、成绩，真正起到激励作用。

在教育培训方面，XX年办理注册监理师延续注册23人，初始注册3人，继续教育2人，变更曾报第二专业2人;办理注册安全师初始注册4人，继续教育1人;注册造价师继续教育：4人。组织注册类资格考试报名：注册监理师：7人，注册造价师：6人，一级建造师14人;安全师：12人。成功申报中电建协行业总监理师6人，行业监理师14人。XX年中电建协行业资格证书换证工作是重点工作之一，换证申报总监理师48人，行业监理师99人，监理员4人。

6、综合管理方面：

(1)、坚持树立服务意识，做好协调配合工作，对文印、文件的使用进行规范，完善用印审批程序，办公用品采购力求节约、实用，避免浪费，同时做到购买、发放、库存各类台帐清晰。

(2)、根据公司实际情况，制订《电建监理公司车辆安全管理规定》，加强安全驾驶教育，要求各项目部驾驶员每周自学所在地的交通法规，每天对车辆进行检查，做好车辆检修保养工作，逐月上报车辆行驶公里数、维修费用、油耗等相关数据。

(3)、顺利完成公司资质审核和换证工作。

(五)、在建项目管理有序，安全质量亮点增多。

目前，公司监理的项目总数达93个，安全质量均处于受控状态，各项目总监能团结员工遵照监理原则，服务工程、服务业主，积极推进工程进度，业主满意度高。通过回访统计，业主满意率达百分之九十六以上。

今年以来，公司全面开展项目部全体人员学习《电力建设安全工作规程》、《电力建设安全健康与环境施工管理规定》等安全规程活动，并编制试题组织了全员安全考试。参试人员达百分之百。

公司成立安委会，确立公司安全管理组织机构，与各项目部签定《安全生产责任书》，加强了对项目部的安全考核力度。下发XX年《监理公司安全策划方案》，1月份12月份要求项目部每月组织安全规章制度宣贯学习，建立安全法律法规清单及学习记录，编制安全应急预案及实施应急演练。根据国家电网公司抓基础、控风险、防事故基建安全主题活动要求，8月开8月23日至8月27日开展安全周活动，9月开展秋安大检查，11月开展秋冬安全大检查，并向省公司上报公司秋冬安全大检查总结。并对XX年安全工作进行了认真策划,编制了《XX年安全管理工作策划方案》。使安全管理成为全年工作的一条主线。

(六)、企业文化建设成效显著，公司软实力进一步提升。

XX年，公司认真贯彻集团公司党委的一系列安排部署，根据业务整合的实际。制定了监理公司反腐倡廉的规定和自律公约：以一岗双责为工作主线，公司领导和项目部总监、副总监自觉承担起反腐倡廉的重任。坚决杜绝监理人员吃、拿、卡、要等不正之风，使公司上下干群关系更加融洽，风正气顺，干部职工清清白白做人、扎扎实实干事。监理公司600多员工全年无任何违纪违规事件发生。

过去的一年，公司所属的阿克苏、昌吉、店塔等项目部先后创建了职工小家，利用这个平台，把企业文化建设引向深入，每个职工小家各具特色，寓教于乐，先后开展了职工乒乓球邀请赛、篮球友谊赛、拔河赛，有奖猜迷等一系列丰富多彩的活动。在创建职工小家的同时，各个项目部的vi形象建设也初具规模，由公司牵头，各项目具体实施，统一标识，统一服装、安全帽，在办公室统一悬挂部门和员工岗位职责，把企业最具活力的方面向社会进行更充分的展示。从不同层面为电建品牌增光添彩。

二、存在的问题和困难

(一 )随着国家能源结构的调整，电力建设市场进一步萎缩，火电市场形势日益严峻，新开工的项目越来越少，致使竞争日趋激烈，使市场开发难度增大，同时也造成开发费用的增加。由于项目减少，业主挑选余地增加，中标合同往往需要艰难的谈判，以保证合理的利润空间。因此严峻的市场竞争成了公司发展面临的最大困难。

(二)资金紧张一直困扰着监理公司。一是由于整合后的项目部、人员的骤增;二是由于开发力度的加大而引起的开发成本增加;三是由于投标保证金和履约保函等其他货币资金占用严重;四是由于按集团公司安排一次性支付工程管理公司银行存款及物业公司上缴全部成本，使公司资金陷入困境。

(三)专业人员不均衡，部分技术人员短缺。从目前的开工现状来看，土建、技经等专业处在相对微弱的供需平衡点上，但机务专业人员较为短缺，而且也不易招聘到该专业人员，公司一方面大力开发市场，一方面又在人员的配置上捉襟见肘。

(四)、人员素质不一，缺少技术过硬的监理人才，人工成本费用较大。从数量上来讲人员可谓不少，但由于缺少技术过硬的专业人才，在项目部人员的配备上难以做到精简高效。新进人员中专业技术人员较少，专业成长慢，加上工程的需求，招聘的外省人员也不断增多，人工成本费用开支较大。

(五)年轻总监人才短缺是公司发展的瓶颈：监理公司的发展壮大离不开人才，公司的持续健康发展更离不开青年人才，尤其是一批年轻的复合型的总监人才。监理行业门槛较高，取证较难，没有2-3个工程的锻炼和至少5年以上的工作经验是很难培养出一名合格的监理工程师。监理公司这两年也下大力气，破格培养一批年轻总监，仍然不能满足公司快速发展的需求。

三、XX年工作思路和重点工作安排：

(一)继续加大市场开发力度。在市场开发上继续树立立足火电、不断扩大输变电监理市场，并积极向资质范围内可以承接的其他领域拓展的发展思路，已经实现了火电在1000mw机组的承接上有效突破，加大开发力度，主动跟踪，争取多中标大机组、大项目。做大作强监理公司业绩，增强公司风险抗击能力，为公司持续健康发展打下良好基础。

(二)积极扩大输变电工程建设监理市场份额。送变电市场，要抓住750kv电网建设大好机遇，积极争取网省公司支持，力争多拿项目。抓住国家加大电网建设投资的这样的良好机遇，扩大输变电工程监理规模，逐年扩大输变电工程监理业务，力争使输变电工程监理业务占据陕西省境内输变电监理市场三分之一的份额，输变电监理业务逐渐占据公司主业的半壁江山。

(三)逐步进军新能源，清洁能源电力建设市场。新能源、洁净能源是近年来突起的朝阳产业，公司已有和大唐、华能、银星能源等风电企业的合作基础，在新的一年，要充分抓住这一机遇，积极进军这一领域，较早获取对这一领域的监理、管理第一手资料，拓展监理范围。深化现有合作，力争后续合同。

(四)提高监理公司执行力。公司的执行力要体现，重点是落实，也是目前监理公司提高执行力的唯一手段，即：落实工作目标，落实责任，加大考核力度，对公司机关和各项目部要拿出具体的考核办法。即：公司本部职工和项目部经理(总监)的绩效考核办法由人力资源部出台，各项目部要对项目部人员制定绩效考核办法，考核方法为：同级、上级、业主、施工单位四个方面的考核，充分体现责、权、利到位。

(五)根据公司实际，组建工程项目管理部，新部门的成立和运作，将成为公司项目管理中枢，技术支持平台。为公司安全生产和项目创新管理提供强有力的保障。

(六)、加强成本管理。如果说市场开发是监理公司的开源，那么成本管理就是节流，开源与节流并重始终是公司一贯的要求，公司根据多年来的数据积累，继续完善各项费用控制指标。

(七)、加大培训力度，加快人才培养，尤其是年轻专业技术人员的培养;鼓励符合条件的监理人员参加执业资格培训，取得执业资格证书，提高监理人员持证上岗比例。

(八)，继续开展项目之间劳动竞赛，在原有9个项目的基础上，扩大参与范围，争取赛出水平，赛出亮点。

2016最新监理公司年终工作总结二 2016年度，监理公司在党委、管理部门的大力领导下，在各相关工作室的鼎力支持下，认真落实管理局的每一项决议，紧紧围绕年初签订的目标任务和局党委带好队伍、搞好经营、确保安全的总体要求，带领广大员工、开拓进取，规范运作，坚持以项目带发展，深入改革，强化管理。积极地开展作风建设年の活动，深入地推进精神文明建设和党风廉政建设，使公司发展走上了正轨，每项工作都有了比较大的起色。还获得了甘肃省引洮水利水电开发有限责任公司授予监理公司引洮总干下段监理部2009年先进监理部的称号和青海万立水电开发公司授予公司江源电站监理部质量合同管理诚信单位称号,树立了良好的社会信誉，确保了公良好的整体经营状况和发展后劲。下面，就2016年工作总结如下：

一、完成情况

公司全年共承担12个项目69个施工标段的监理任务，完成工程建设总投资3.56亿元。参与投标11次，中标项目四项，新签合同金额926万元。实现经营产值302万元，纳税18.12万元，上交管理费100万元。

二、所做主要工作

1、调整工作思路，确保公司健康发展。

为确保2016年各项工作目标的圆满实现，结合管理局对公司的改制要求，公司提出了量力而行、控制规模、追求质量、稳固发展工作思路。一是把加强在建项目管理放在首位，不断增强履约能力;二是加强监理部直接成本支出控制，实行监理部经费包干管理，不断提升经济效益;三是根据监理人员数量，确定公司经营规模，以确保承揽到的项目能干好为前提，严格筛选工程信息，选择性的投标。四是把加强监理队伍建设放在了首位，着力加大人员外聘力度，缓解由于公司改制所带来的人才短缺矛盾。

2、创新制度，构建精细管理体系。

制度创新是提高项目精细管理水平的法律保证。目前公司承担庆阳盐环定扬黄专用工程和青海江源水电站等12个项目的施工监理任务。这些项目多为省属重点工程，建设单位要求严，监理任务重，如果管理不到位、制度不落实，会给公司带来潜在的问题和隐患。我们在严格执行《监理规范》等配套文件的基础上，还制定了《监理部工作质量监督、检查管理办法》、《监理工作作业指导书》、《项目监理程序文件》等。在质量上，我们制定了《质量管理手册》，实现对施工质量全过程、全方位的监督控制。在廉洁监理上，我们制定了《廉洁监理工作制度。通过建立和完善各项管理制度，使按制度办事的理念不断融入和渗透到监理工作的各个环节。将精细管理的责任从项目总监身上，分散到项目部全体监理人员的肩上，搭建精细管理框架传递体系，形成了全员精细管理的工作合力。

3、监控考核，提高项目管理的执行力。

项目管理重在执行。我们认真落实项目责任，切实加强全方位监控和考核工作，保持上下高度一致，保证各项管理举措执行有力、落实到位。

一是务实重行，精心指挥协调。要求项目总监率先垂范，严格执行规章制度，要求员工做到的，自己首先要做到。现场监理急事急办、特事特办，及时解决现场出现的问题。坚持施工监理现场出现的问题不过夜，逼项目总监及副总监围绕监理任务出思路，逼监理工程师围绕现场监理措施想办法，逼监理员围绕旁站做工作。每月坚持定期召开监理例会，把阶段任务、目标和要求细化到监理的具体安排中。

二是加大落实力度，严格管理监控。我们运用制度指导项目管理的一切活动，公司领导每季度巡视检查一次，要求项目总监每月5日前，对本月工作向公司书面汇报一次。项目监理立足现场发现问题，立足现场解决问题，实现安排、实施、检查、整改的封闭循环，使施工监理现场处于全面可控状态。

4、夯实基础管理，着力打造安全工地

安全生产是监理工作的核心工作，我们对此非常重视。为了切实抓好安全生产的源头，公司始终坚持以人为本，把一切不安全因素消灭在萌芽状态之中。根据水利水电工程多专业、多隧洞、多基坑作业的特点，制定了《监理人员三级安全监控模式》，《安全应急准备及应急响应预案》等措施，把安全生产工作放在第一位置来安排和布置。在布置施工监理任务的同时，进行安全技术交底，让监理人员明白要做什么，怎么做，在做的过程中应该注意什么，在思想上牢固树立了千事万事，安全生产是大事。

5、规范内部管理，制度建设日趋完善

为进一步规范内部管理，结合作风建设年活动，公司对2009年以来制订的各项制度进行了一次全面修订，完善补充。新增了项目监理部成本核算管理办法、监理部工作质量考核管理办法等。修改了人员聘用制度、车辆管理等制度。用规章制度来管人管事，用制度规范行为，操作程序进一步严格，票据使用进一步规范，财务制度进一步健全，费用开支得到进一步控制，各项工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。

6、实行民主决策，总经理办公会工作全面落实。

2016年以来，对涉及公司投标活动、总监任命、人员培训、重大财务支出等事项共召开了5次总经理办公会议，形成了各项决议，每项会议的议题、议程、决议的形成，均按照《公司法》和《公司章程》规定要求进行，各项决议均得到全面落实，公司班子成员和技术骨干为公司的每次决策贡献了自己的聪明才智，为公司的良好运作付出辛苦的劳动。

7、积极开展作风建设年活动，提升公司整体素质。

公司严格按照局党委的部署和要求积极开展公司作风建设活动，共召开动员会两次，集中学习4次，还针对公司职工分散在各项目上的实际情况，在公司网站上开辟作风建设年活动专栏，全面反映活动进展情况，开展网上学习、交流，活跃学习氛围。通过一系列活动，在严守劳动纪律、提高办事效率、保证工作业绩和落实制度方面，取得了有效突破，提升了公司整体素质。

8、积极稳妥、扎实有效的推进了公司改制工作。

按照局党委和局属企业改制工作领导小组的统一部署，公司通过思想动员、方案制定、双向选择等步骤，于10月15日顺利完成改制工作。

三、目前存在的问题和困难

1、监理公司的发展一靠项目，二靠队伍。由于目前承揽到的项目比较多。监理人员暂时性短缺是公司目前无法解决的困难，处理不好会给公司今后的发展带来较大影响，严重的话会丢掉市场。

2、监理工作实行总监负责制和质量终身制，在项目上担任过总监、监理工程师的人员回到管理局基层处工作以后，当项目竣工验收，资料整理，工程出现质量问题等，需他们到现场处理时，公司无法协调。

四、下一年的工作思路

2017年，我们将认真落实局党委、管理局各项决议，按照局党委带好队伍、搞好经营、确保安全的总体要求，结合学习十七届五中全会精神，切实增强公司员工在市场竞争中的机遇意识和忧患意识，进一步落实措施，扎实有效地抓好项目管理、制度建设、业务拓展等工作，确保完成目标任务。

1、转机制，建立以正式职工为骨干的多元化用人机制

监理公司的实力主要体现在人才的素质和人才的数量上，高素质、复合型的人才是企业的最大财富。公司要以改制、规范为契机，通过内请外聘，建立以现有人员为骨架，以返聘离退休人员和聘用社会人员为中坚力量，以大中专应届毕业生为基础的多元化用人机制。

2、抓管理，促进项目管理标准化

为加强对项目的有效管理，公司要成立由片区及总监负责制的项目管理体系结构。在工程项目监理过程中，我们主要要抓好以下几个方面的工作：一是监理制度的建立与执行;二是监理部全体人员的团结协作氛围;三是监理信息的传递和责任的追溯;四是加强巡视，做好预控。通过强化标准化管理，进一步提高公司监理工作水平。

3、搞创新，探索公司生存之路

第8篇：风电项目监理的工作重点范文

关键词：运行变电站 工程监理

1、健全组织机构，注重监理培训

建立精干、高效的监理机构，是实现监理目标的组织保证。从运行变电站改扩建项目的监理工作实践来看，采用改进型直线职能制监理组织形式，对现场监理工作是有效的。具体作法是：在原直线职能制组织形式基础上，通过弱化相关职能管理部门对项目的干预，强化项目监理部总监理工程师、专项监理组、专业监理工程师的职能，从而实现项目现场监理。这既发挥了直线职能制组织形式的集中领导、职责清楚、办事效率高的优势，又克服了总监与职能部门、职能部门与监理工程师之间信息传递线路长，不利相互沟通，易产生矛盾的不足。

项目总监理工程师在项目开工前对监理部相关人员进行的培训，除相关规范要求的内容外，还要组织学习工程

项目监理大纲及相关规定，要让所有人员清楚监理工作目标、项目特点、工作要求、工作流程及控制重点。要注重对运行变电站的相关管理制度的培训。要统筹安排好各专业监理工程师的分工、合作、交接口径，针对现场实际情况，适时组织针对性的相关培训。

2、分析项目特点，明确监理重点

运行变电站改扩建项目因建设目标不同，而有着各自的特点。要做好这类建设项目的监理工作，应深入分析项目的特点，明确监理控制的重要节点，制定相应的监理规划和实施细则。

2、1主变增容、扩建

该项目建设中应注意相配套的设备，如断路器、隔离刀闸、互感器、避雷器、母线及二次保护设备是否能满足增容需要，若保留利用原有的设备，应通过相关校核和试验。同时注意更新主变的几何尺寸与原基础和轨距是否相一致。新增主变必须与原有主变相匹配(如电压等级、容量、调压方式等)。这类工程土建工作量较少，其余相当于新建单台主变变电站的工作量，监理工作应注重预防建设过程中对运行设备的影响。

2、2新增“高抗”或原“高抗”改接母线

这类工程要注意的是，多条进出线输电线路是否会引起变电所空载的工频电压升高?为限制线路的容升效应与限制操作过电压，有时需将原高压线路并联电抗器改接在母线上。监理工作应注重两点，一是高压并联电抗器与主变的相同点和不同点。在结构上“高抗” 的铁芯有间隙，产生的涡流损耗更易造成局部过热。要特别监测振动和噪音指标是否达到国标要求。二是要注意高压并联电抗器的小电抗必须与高抗匹配以及其绝缘水平等。监理的重点是高压断路器的技术指标和安装是否符合设计要求，同时注重二次保护的改接。

2、3二次保护的改接。

对变电站内的二次保护进行技术升级和改造，如改进变电站内线路的高频及距离保护，新装光纤差动保护以及母差保护改造等。这项工程重点是配合供货厂家及有关部门，特别是运行部门进行技术升级和改造工作，需注意保护屏及二次线的拆除与恢复，注意线路保护两端的协调与联系，在调试中线路两端均应有相关专业的监理人员到位，进行现场旁站。

3、严格流程控制。细化安全措施

运行变电站改扩建项目的共同特点是综合风险指数超高，危险源点多面广。一个小小的失误，有可能引发电源点到电网或用户的系列重大事故。

作为监理“四控”中的安全控制，在运行变电站改扩建项目中是监理控制的首要工作。施工、调试现场安全管理工作，不是贴标语、开个会就能解决问题的，关键是要把措施落实到位。

一是加强现场监理人员的安全知识学习与安全意识的培养。组织学习《电力建设安全工作规程》、《安全生产监督规定》、《电力生产事故调查规程》、《电网建设安全健康与环境管理办法实施细则》、《安全生产工作奖惩规定》以及相关的典型事故案例。

二是主动与业主及运行方保持有效沟通。参加业主组织的停电方案、安全措施审核等会议，及时了解工程进度，听取和征求运行、安监、调度、工程技术等生产一线专业人员对计划和方案的意见。

三是做好项目安全预控工作。项目监理部总监理工程师应组织相关专业监理人员、安全监理工程师针对项目特点进行安全风险因素的辨识、分析和评价，确定安全风险因素，制定相关预控措施并写入监理规划和实施细则等监理工作指导性文件。

四是要求参建单位严格遵守相关建设流程和规范。一是要求施工单位按照相关规定报审《施工组织设计》、《安全技术措施》等施工准备相关文件，监理应重点审查施工安全管理制度、施工组织设计是否满足工程需要；二是审查施工组织设计中的安全技术措施、方案是否符合《工程建设强制性标准条文》和相关安全工作规程要求；三是审查施工单位现场调试和特殊作业人员及相关设备、仪器、工器具、安全防护用品的证明性文件是否满足相关规定和要求；四是审查施工单位报审的危险源辨识和控制措施、应急救援预案和体系进行有效性是否到位。

对分包单位应进行相应审查。通过建立相应的监督程序，加大监督检查的力度。

监理过程中除了采用w (见证)、H(停工侍检)、s(旁站)等监理手段外，建立起一套针对项目特点的教育、责任分解、安全交底、考核、通报等安全监督工作流程。

现场监理人员应坚持严格的请示报告制度，发现安全隐患，立即要求相关责任单位整改，情况严重的责令立即停工。在监理意见得不到落实时，监理人员应该及时按相关规定向业主及当地安全监管机构报告，并保留相关书面资料。

4、转变服务理念，延伸监理范围

监理单位除了按照合同及国家相关行业规范要求开展监理工作外，要特别注重监理与业主和运行方的联系和沟通确保监理工作有序、有效进行。监理人员既要严格监理，又要热情服务。

一是积极主动向施工监理的两端延伸监理工作。由于运行变电站改扩项目在设计过程中可能会因为设计部门对现场的施工条件、设备的运行状况了解不足，导致工程开工后设计变更的产生。有的项目由于规划建设管理区域大，配套工程没有跟上，导致出现间隔扩建完成后，线路施工图设计还没完成的情况。成功的经验是监理要尽早主动介入，向上延伸监理服务，在项目初设审查阶段就为项目谏言献策。

二是主动与承包方研究承包合同。尽可能帮助承包方合理规避风险，减少施工过程中与业主方的冲突和矛盾。

三是高度重视物资管理工作。设备的采购、运输、保管等，项目监理部都要提醒各方充分考虑制造周期、运输周期及保管方案等，为项目的进度提供有力保障。

四是监理部门要主动扩大监理对象。和分包商充分沟通，深入现场一线，协调解决实际问题。

5、强化信息管理，确保资料规范

信息是监理工作的基础，工程的信息管理把工程建设者的行为规范为信息行为。依据信息进行决策，依据信息进行控制，依据信息建立项目工程各参与方之间的衔接，依据信息作出必要的预测等等，这就有效地实现了定量化管理、实现了工程的真正现代化监理。

监理信息管理策划方案要做到：一是促进相关各方对信息管理重要性的认识和对信息管理采用现代化技术手段、信息收集传递路径、时点的认同。

二是总监理工程师在组织项目监理大纲、监理规划编写前，就应对即将开展工作的变电站做全面细致的了解，特别要收集与历史相似项目建设的信息，这对于项目建设前期准备是特别重要的。

三是监理信息管理要选择信息交互关键结点加以管理监控，比如设备安装与调试之间的信息交互对接。

第9篇：风电项目监理的工作重点范文

1.工程项目管理粗放

电力工程项目管理制度和流程缺乏对具体管理方法与手段的研究，针对性、操作性和稳定性不强，导致制度执行力度不够；项目前期深度不够、设计与现场不符、队伍招标和物资供应不及时等一系列问题，导致抢工期、赶工期、“三边”（边设计、边施工、边修改）现象依旧存在，给不法分子以可乘之机；项目部人员紧张，组织构架和职能定位不够合理清晰，管理中存在众多交叉、盲点；工程建设满足于“差不多、过得去”，远未达到精确、量化和规范的要求。

2.项目管理监督机制不足

工程建设领域的监督机制不健全，项目部分包、采购、结算等交易行为缺乏有效的约束和监督。参建单位由于接受多方管理，存在“三多三少”的问题，即：原则规定多、具体细则少；禁止规定多、配套处罚少；部门规定多、统一规范少，导致合规与违规、遵纪与违纪、合法与违法、罪与非罪难以确定，边界模糊，项目管理、施工人员在实践中往往不知不觉地撞红灯、冲底线。

3.少数项目人员思想道德防线松懈

少数项目管理人员长期忙于施工生产，放松了自我学习教育，理想信念缺失、法制意识淡薄，对党风廉政建设的重要性认识不够，党风廉政建设责任制落实不力。

4.电网建设外部环境复杂

电网建设牵涉到土地预审、规划红线、环境评价、土地征用、青苗赔偿等多个环节，与政府职能部门、物权所有者产生多重关系，受外部环境的制约很大。受制于工期压力，为了快办事、办成事、办好事，电力工程施工方不得已屈从于包括地方政府在内的“潜规则”，请吃饭，送红包，协调环境日益复杂。

二、电力工程管理廉政风险的防范措施

1.加强廉政思想教育，提高依法办事能力

针对参建人员多、素质参差不齐、内部管理不严的情况，通过采取固定学习时间、宣讲廉政案例、手机短信提示、开展预防性调查等方式，加强员工廉政思想教育。加强重点岗位人员的教育、培训和管理，按照分层分类原则，组织项目经理、对外协调人员、预算员等关键岗位人员开展综合业务、专业知识学习、法律知识教育培训，强化按程序办事与民主决策，超前防范岗位廉政风险。

2.加强项目过程控制，规范外施队伍管理

强化外施队伍施工情况评估，审慎推荐外施队伍。探索外施队伍“子母”寄生培育体系，建立核心队伍库。杜绝外施队伍层层转包，违法分包。明确外施队伍管理专责，建立外施队伍动态管理档案。细化合同签订环节，在严把资质关的同时，通过核查关键人员的劳动合同、社保缴纳、工资发放等技术手段，甄别外施队伍投标基本情况的真实性，并将核心队伍人员纳入劳务合同签订范畴。不定期对外施队伍人员进行检查，控制流动人员数量，确保外施队伍人员素质稳定。

3.加强项目资金管理，严格控制使用流程

（1）强化工程预决算管理。严禁在建设成本中列支概算外项目以及国家法律、法规规定以外的各种违规支出。制定概算、预算、决算审核管理办法，建立建设项目、集中管理项目费用和定额标准，准确分配各项目工程费用，对每笔资金使用情况要有据可查，确保手续齐全。强化核查审批流程，对工程设计变更、补偿费、协调费等因素造成的计划外支出，要严格按程序逐一上报审批。

（2）强化资金安全管理。项目工程款的支付必须采用支票、汇票等汇兑结算形式，严禁用大额现金支付工程款、赔偿款。小额赔偿尽量减少现金支付，推行电子转账并履行签字手续。严格控制项目部借支金额、时间，不得将公款以个人名义存入银行，杜绝人为滞留、挤占、挪用项目资金、私设“小金库”、非法转移资金、逃避财务监督等严重违反财经纪律的行为。建立资金使用公示制度，对工程建设的总预算费用、各项支出要在一定范围内公开，接受监督。

4.加强工程项目物流管理，严控物资流通渠道

（1）规范物资采购程序。从物资、设备编制计划、申请采购、合同签订、入库保管、发放使用等各个环节建立监控措施，制定管理制度。对不在招标范围内的物资要通过竞价采购的方式，确保采购金额和物资质量在同时期、同类型中的性价比。

（2）强化物资现场检验。严格检验物资质量和相关出厂证明，杜绝不合格产品。物资采购的数量、型号要符合设计需求，收发手续要齐全，避免出现冒领、多领等情况，物资管理员要定期盘存，做到物账相符。

（3）规范废旧物资处置。进行工程项目废旧物资预估以及全过程废旧物资监控。现场废旧物资及时上交物资管理单位，做好登记，统一进行处理，废旧物资处置应有第三方监督。

5.加强工程项目内部管理，严格内控监督机制

（1）健全工程项目内控制度。针对工程项目劳务队伍选择、使用、管理，物资设备采购，工程量计价结算，资金拨付、废旧材料处理等重要环节，按照《项目部标准化工作手册》流程，规范运作。强化项目部的备用金管理，注重原始单据的存档备查，严格财务监督机制。加强工程项目监察力度，对容易发生、权钱交易部门的权力进行合理分解和科学配置，加大环节约束力度，用制度管人办事、用制度堵塞漏洞。

（2）明确变更设计的权限和程序。变更设计应在不降低技术标准、不改变使用功能、不扩大工程规模、不延长施工工期的原则下进行。对批准变更的项目要坚持变更核定程序，在施工过程中严格控制工程质量和工程数量，认真核实上报数量的真实性，杜绝弄虚作假、虚报数量的行为，做到施工图纸与实地相符。

（3）建立督办、反馈、审计工作机制。挑选对工程设计、施工、物资、验收等环节熟悉的人员组建督办审计工作小组，随时抽查工程建设中资金、物资、施工工艺的落实情况，对发现的问题下达整改通知书，明确整改期限，监督整改落实到位。将检查、审计情况公示，接受公众监督，同时监督重点岗位人员权力运行情况，实行阳光运作。全面落实“一岗双责”，强化定责、考责、问责的有效统一。

6.加强廉政风险防范，构建第三方监督平台

（1）联合互动，强化统一领导和综合执纪监督检查。纪委、监察审计部门通力合作，“全程接入、严格监督”。经常对关键环节和重点部门进行审计监督，根据不同时期、不同内容、不同热点问题，组织各有关部门开展联合效能监察，快速提高反应项目动态管理的纠正性能力。

（2）加强工程项目部党风建设责任制的落实。紧抓党风廉政建设责任制这条主线，一级抓一级、层层签订《党风廉政建设责任书》，对直接掌管人、财、物等实权岗位的权力进行适当分解并签订《廉政承诺书》，形成权钱分离、相互制约、规范严密的工作流程。

（3）加大违纪违法事件处理力度。纪检监察部门要加大工程监督检查的频率和范围，对发现的隐患要限期采取补救措施，将侥幸心理扼杀在萌芽状态。对监督中发现的违纪违法问题要坚决予以处理，追究相关部门和人员的责任。