城市污水的最佳处理办法精选(九篇)

第1篇：城市污水的最佳处理办法范文

一、指导思想

以党的十七大、十七届四中全会精神和科学发展观为指导，按照以人为本、构建环境友好型社会的要求，以提升城市形象、打造一流市容环境为目标，以环境执法监察为保障，深入开展城镇环境综合整治工作。通过开展集中整治，进一步改善全县整体环境质量，优化全县发展环境。

二、总体目标

以城市生态文明理论为指导，发挥城市综合功能和整体最佳效益为前提，加强我县城镇环境综合整治，用综合对策整治、调控、保护和塑造城市环境，促进城镇生态系统良性循环，通过城镇基础设施建设和强化环境监管，努力提升城市品位，塑造良好的人居环境,改善过境河流罗闸河、南汀河水质和全县城市大气环境质量。

三、整治重点

(一)重抓污染减排,减少环境污染

以群众反映的重点、难点、热点为突破口，采取“治、清、禁、整”等措施，全面整治和遏制“脏、乱、差”等现象。一是积极配合有关职能部门认真开展市容市貌整治和环境卫生整治工作。二是积极推进结构减排。积极推进产业结构调整，严把淘汰落后产能建设关，严控“两高一资”行业，缓解结构性污染，按照“减量化、再利用、资源化”的原则，发展循环经济，推进清洁生产，引导产业结构的调整和不断优化。三是大力推进工程减排。加大监督检查力度，督促企业加快治理设施建设和完善步伐。四是不断强化管理减排。建立健全全县主要污染物排放总量控制和环境统计管理工作制度，加强污染减排工作的监管，依法加强对企业现场监督检查，确保治污设施稳定达标运行，督促企业加快环保设施建设和强化管理。

(二)加强城市环境综合整治，改善环境质量

紧紧围绕市委提出“改善人居环境”的目标，加强城镇和农村环境综合整治，深入推进市容市貌整治工作。一是配合职能部门加快推进城市污水处理厂和配套管网建设。做好环境影响评价审批服务工作，配合县建设局等部门抓好县城污水处理厂建设，确保工作2009年底前开工建设，力争“十一五末建成运行，县城污水生理率达80%以上。二是对文化娱乐业环境质量进行整治。对未办理环保审批手续已经营业的文化娱乐业，限期办理环保审批手续;对于不符合开办文化娱乐业环保条件的，依照有关法律法规，联合工商行政管理部门吊销营业执照和收回排污许可证。三是对建筑施工噪声污染进行整治。禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，严厉查处夜间施工噪声扰民违法行为，因特殊需要必须连续作业的，其主管部门应出具证明，报环保部门批准;对未经审批，擅自夜间施工造成噪声污染的，依照《噪声污染防治法》规定予以处罚。四是加快推进各乡镇垃圾处理场建设的步伐。逐步实行生活垃圾无害化处理，对已建成的垃圾处理场加强维护和管理。五是加强农村环境综合整治。以重点村为示范村，投入环保专项资金，着力实施“四改”工程(改池管好垃圾、改厕管好粪便、改养解决畜粪、改种减少农业面源污染)，强化农村环境综合整治和村容村貌整治，促进实施环境洁化、道路硬化、房屋美化、村庄、社会事业设施配套化的“五化工程”，以推进环境综合整治和市容市貌整治。六是开展典型乡镇饮用水源地保护和调查，确保饮用水源地安全。

(三)严格环境执法监察，保障人居环境

严格环境执法是污染减排工作的保障。各职能股室要定期、不定期对全县污染源进行监督执法检查，严厉打击偷排、漏排、闲置设施等环境违法行为，确保和巩固污染减排成果。

四、保障措施

(一)统一认识，加强领导。市容市貌综合整治是贯彻落实十七大四中全会精神，建设生态文明城市、创建生态文明*县的重大举措。局成立了以局长任组长、副局长任副组长、局各股室负责人为成员的领导小组。各股室要站在讲政治、顾大局高度，各司其职，各负其责，密切配合，精心组织实施，确保圆满完成各项整治任务。

(二)规范操作，文明执法。集中整治活动中，要严格按照有关法律、法规和规章的规定以及执法工作程序的要求，规范操作，文明执法，妥善处理工作中遇到的各种矛盾和问题，确保整治活动取得实效。

第2篇：城市污水的最佳处理办法范文

新疆维吾尔自治区（简称新疆），位于我国西部边陲，地处北纬32°22′－49°33′，东经73°21′－96°21′，面积166万多平方公里，约占全国总面积的六分之一。

境内北部为阿尔泰山、南部为昆仑山、天山横亘中部与北部的准噶尔盆地和南部的塔里木盆地形成了“三山夹两盆”的地貌格局。

新疆地处中温带（温带与暖温带）欧亚大陆腹部极端干旱的荒漠地带。四周高山环绕，远离海洋，自然地理环境封闭，是形成新疆干旱自然生态环境的地理基础。其典型的温带大陆性气候决定了新疆气候干燥、少雨、多大风、日较差和年较差大的特征，全冬季寒冷漫长、复季炎热短促，全年平均降水量为145毫米，降水量稀少，只有全国平均降水量630毫米的23％，而蒸发量约为2000－2500毫米，干燥度在4－16之间。根据干旱指数分区指标，全区除北疆、天山山区、阿勒泰山区和塔城北部山区干旱指数在5以下，属于干旱、半干旱地区外其余地区干旱指数无在5以上，属极端干旱地区。因而在干旱、半干旱的自然生态环境中，水资源的合理开发与芦苇湿地处理污水全部综合利用，保护与改善生态环境显得尤其重要，并也已成为新疆经济可持续发展的必由之路。

新疆平原绿洲区仅占4％，且以串珠状镶嵌在2万多公里的交通线上，构成了沙漠边缘绿洲经济活动，空间分散的基本格局。城市与工业区均处于水源上游，农村环境均处于水源下游，近年来，随着农村多种经营的不断发展原有的古河床、荒滩均被大量开发，进行种植养殖。夏季部分污水可用于农灌，而冬季近半年的时间污水因处理标准较低，没有出路，故而连年污水污染事故接连发生，并已造成农村部分区域生态环境恶化，可以肯定地说水污染正在向农村蔓延，据不完统计，全疆历年来因污水污染造成的经济损失已高达数亿元，同时也给下游农村生态环境与经济可持续发展带来了无法估量的潜在危害与危机。

新疆重点城市乌市、昌吉、库尔勒、喀什等自七十年代起就先后对城市污水采取了氧化塘，射流曝气传统工艺和厌氧水解及氧化沟先进的工艺，据现状：氧化塘投资省但处理污水标准低，射流曝气，厌氧水解或氧化沟，投资规模大运行费用高，容量小，远远跟不上发展的需求，加之其可生化工艺，无机污染物及重金属难降解，污水经处理后仅能达到城市污水二级处理标准或农灌标准，达不到全疆绝大部分区域水环境功能（鱼业水质标准）的需求。全疆87个县（市）（含5个州、8个地区所在地）的水环境功能现状，污水处理后水只有达到鱼业水质标准，才能满足辖区的水环境功能的要求（目前，全疆养鱼面积117.3万亩，鱼产量52371吨）。

水资源短缺和水污染严重是我区水环境面临的两大突出问题。目前，新疆还不能在污水污染治理上投入大量资金，急需寻找高效、节能的污水处理方式，以代替投资及运转费用昂贵的常规处理。国务院水污染防治技术政策明确规定，“中小城镇，干旱、半干旱地区的城镇，应首先考虑采用荒地、废地、劣质地以及坑塘淀洼，积极发展与污水处理相结合的，能有效控制水质和充分利用污水水肥资源的土地处理与利用系统。”国家科技攻关研究成果的结论：“城市水污染治理，必须由分散点源治理转向综合整治，必须结合城市建设，经济建设和水利建设等，因地制宜地部署水污染重点工程”。随着经济与城市规模的不断发展，城市生活污水和工业废水与日俱增，而目前我区城市污水处理率与标准甚低，大部分污水未经处理直接排入下游农村环境，已造成水环境状况日趋恶化，并且水环境的污染又加重了我区干旱、半干旱区域水资源短缺。新疆绝大部分区域自然生长芦苇具有得天独厚的自然条件，生活污水和工业污水采用芦苇湿地生态科学技术集中深度处理：

BOD5 去除率可达90％以上

SS 去除率可达91％以上

NH0－N 去除率可达76％以上

T－N 去除率可达84％以上

T－P 去除率可达87％以上

VAS 去除率可达94％以上

氯苯 去除率可达81％以上

氯酚 去除率可达82％以上

农药类 去除率可达89％以上

其它本类 去除率可达95％以上

肠病毒 去除率可达94％以上

细菌总数 去除率可达99％以上

蠕虫卵 去除率可达99％以上

大肠菌群 去除率可达99％以上

沙门氏菌 去除率可达99％以上

噬菌体 去除率可达99％以上

污水中的无机污染物（重金属）和有机物最大限度地被湿地芦苇、吸附、吸收，充分利用自然净化功能，使污水资源化达到鱼业水质标准，一可以彻底消除水污染隐患，二可以改善与恢复自然生态环境，使经济效益，社会效益，环境效益达到最佳的统一。《芦苇湿地处理污水绿色生态工程》其核心是根据本区的实际，即水环境质量功能的要求，使污水经处理被最大限度地综合利用起来，彻底解决本区经济、社会可持续发展中的工业和生活污水污染的困扰，这是新疆“功在当代，利在后世”的跨世纪最优选择。

二、《芦苇湿地污水处理绿色生态工程》的技术原理

⑴、物理作用：

经过初级处理的污水，在湿地系统中通过物理沉淀、过滤、吸附作用进一步除去可沉淀的固体、胶体、BOD5、氮、磷、重金属、细菌、病毒及难以溶解的有机物质。

⑵、化学作用：

通过氧化－还原作用及化学凝聚、吸附进一步除去磷、重金属及难溶物质。

⑶、生物作用：

通过微生物代谢、氧化作用、植物的吸收及细菌的消化与反消化作用进一步除去BOD5、氮、磷、胶体和难溶有机物质及重金属。

三、《芦苇湿地污水处理绿色生态工程》的技术可靠性

芦苇湿地处理工程》对污水中污染物有较高的去除效果。它包括了土壤一植物、过滤、吸附、与生物氧化等十分复杂的过程。对污水兼有土壤截留，发生物理化学吸附、化学分解、沉淀及微生物的氧化降解，实际上污水中的有害物质在湿地中被芦苇富营养植物吸收，消除了污染，改善了生态环境，得到了芦苇资源。净化后的水再于种植养殖，技术可靠，易操作只需加强管理即可达到预期目的。

四、《芦苇湿地绿色生态工程》的可能性与紧迫性

根据国内外大量研究资料，通过对芦苇湿地处理污水能力，水力负荷，有机负荷，停留期以及季节等与污水中主要污染物去除率之间规律性的研究《芦苇湿地污水处理系统》是一种高效、便利、廉价的污水处理方法。采用此方法不仅适合国情，同时也适合区情与市情，工程投资仅为机械处理的五分之一，具有“三高三低”的特点，即高效、高适应、高承受力及低投入、低运行费、低维护费。生活与工业污水，经《芦苇湿地处理系统》处理，BOD揽5攭去除率为90％，SS去除率为91％，T－P去除率为87％，T－N去除率为84％，出水水质可达到《渔业水质标准》要求。新疆沿天山南北荒地资源丰富，完全可以给本项目提供充足的用地，而且，区域自然环境适宜并完全

具备施本项目条件，故而完全可能。

采用《芦苇湿地污水处理绿色生态工程》：

⒈可以使污水经深度处理后得到最佳的综合利用，彻底消除水污染，达到环境效益与社会效益，经济效益的统一。

⒉可以改善与恢复区域自然的生态环境，形成优美的湖泊生态系统，为野生动物提供栖息之地。

⒊可以建立轻工业原料基地，使造纸行业生存与发展有了新的高质量的原料基地。

⒋可以开发为旅游区与风景点，在县、市一无名胜，二无古迹的先天条件下，为县、市经济发展创造新的增长点。

因此建设《芦苇湿地污水处理工程》是迫在眉捷的可行性高、紧迫性大、利国利民、经济效益、社会效益、环境效益可观的生态效益最优的跨世纪工程。

五、《芦苇湿地绿色生态工程》的环境影响

工程排水方案，拟采取隔栅──管网──沉沙──芦苇湿地

排水过程中，污水封闭在管网中，不会下渗，故而对沿途环境无影响。

污水的异臭气味影响只发生在降解前，可在沉沙后采用好氧曝气除去异臭气味。芦苇湿地仅对浅表层地下水有一定影响，不会对深层承压水造成任何影响。

项目选址远离城镇，大片芦苇湿地增加了绿地面积，可减轻风沙对市区的侵袭，环境影响最小，优于任何方案。

六、《芦苇湿地绿色生态工程》的规模与投资

⒈根据县、市实际情况选择项目规模：建设芦苇湿地5000－20000亩，日处理污水50000－200000立方米。

⒉项目分二期建成：前三年建成芦苇湿地2500－10000亩，日处理污水2.5－10万立方米，年处理污水912.5－3650万立方米。湿地需水量，按灌溉定额780立方米／亩，湿地系统总需水量195－780万立方米，每年可得净水（达到养殖标准的水）717.5－2870万立方米。

后三年再建成芦苇湿地2500－10000亩，达到日处理水量5－20万立方米，年处理污水1825－7300万立方米，可得净水1435－5740万立方米。

⒊工程总投资：项目拟总投资预算6000－120 00万元，从初始阶段开始建设需投入三年即可达到最佳效益。

《芦苇湿地污水处理工程》包括：

⒈污水排放管网工程拟投资3000－6000万元；

⒉隔栅及沉淀池工程拟投资500－2000万元；

⒊湿地工程，拟投资1000－3500万元；

⒋不可预见费125－500万元；

七、资金来源与筹措

建设《芦苇湿地污水处理工程》的资金来源与筹措。

⒈拟引进资金：60％万元。

⒉拟自筹资金：40％万元。

八、投资效益

⒈社会效益：

实施本项目彻底消除了水污染产生的纠纷，树立了政府为人民办实事的良好形象，污水处理后，达到了辖区水环境功能需求，增加了净化水资源，可以为县、市发展经济创造新的增长点。

⒉经济效益：

⑴芦苇产量按1000公斤／亩计算，每吨芦苇约480元，可以获得收入240－960万元。

⑵湿地净水有偿使用费：每立方米按0.5元计，1435－5740万立方米，共计71.75－287万元。

⑶若开发进行养殖或其它种植经济效益另计。

⒊环境效益

采用芦苇湿地处理污水的技术方案，可永久性地彻底消除水污染向农村漫延，大面积的芦苇湿地可以改善西北部区域荒漠生态环境，并能减轻风沙对市区的侵袭，环境效益最佳。

九、还贷措施

⒈拟每年从湿地芦苇经济收益中提取50％；

⒉拟每年从获得的净水经济收益中提取50％；

⒊拟每年从排污单位交纳的污水处理费中提取50％。

十、结论

⒈《芦苇湿地污水处理绿色生态工程》在西方发达国家已盛行多年，我国“七五”与“八五”期间进行重点科技攻关开展了多项有关研究和示范工程，不论从投资、处理效果及污水资源化产生的社会效益、经济效益、环境效益及可靠性、可行性分析等方面对新疆凡是有荒地、荒漠资源的区域都是一个好项目。

⒉本项目投资小（是现代机械污水处理的五分之一），处理污水容量大，适益区情。

⒊实施本项目建成轻工原料基地，或养种植基地，把解决造纸原料、养殖、种植与污水处理结合起来，是保障县、市环境与经济协调发展的最佳措施。

第3篇：城市污水的最佳处理办法范文

新疆维吾尔自治区（简称新疆），位于我国西部边陲，地处北纬32°22′－49°33′，东经73°21′－96°21′，面积166万多平方公里，约占全国总面积的六分之一。境内北部为阿尔泰山、南部为昆仑山、天山横亘中部与北部的准噶尔盆地和南部的塔里木盆地形成了“三山夹两盆”的地貌格局。

新疆地处中温带（温带与暖温带）欧亚大陆腹部极端干旱的荒漠地带。四周高山环绕，远离海洋，自然地理环境封闭，是形成新疆干旱自然生态环境的地理基础。其典型的温带大陆性气候决定了新疆气候干燥、少雨、多大风、日较差和年较差大的特征，全冬季寒冷漫长、复季炎热短促，全年平均降水量为145毫米，降水量稀少，只有全国平均降水量630毫米的23％，而蒸发量约为2000－2500毫米，干燥度在4－16之间。根据干旱指数分区指标，全区除北疆、天山山区、阿勒泰山区和塔城北部山区干旱指数在5以下，属于干旱、半干旱地区外其余地区干旱指数无在5以上，属极端干旱地区。因而在干旱、半干旱的自然生态环境中，水资源的合理开发与芦苇湿地处理污水全部综合利用，保护与改善生态环境显得尤其重要，并也已成为新疆经济可持续发展的必由之路。

新疆平原绿洲区仅占4％，且以串珠状镶嵌在2万多公里的交通线上，构成了沙漠边缘绿洲经济活动，空间分散的基本格局。城市与工业区均处于水源上游，农村环境均处于水源下游，近年来，随着农村多种经营的不断发展原有的古河床、荒滩均被大量开发，进行种植养殖。夏季部分污水可用于农灌，而冬季近半年的时间污水因处理标准较低，没有出路，故而连年污水污染事故接连发生，并已造成农村部分区域生态环境恶化，可以肯定地说水污染正在向农村蔓延，据不完统计，全疆历年来因污水污染造成的经济损失已高达数亿元，同时也给下游农村生态环境与经济可持续发展带来了无法估量的潜在危害与危机。

新疆重点城市乌市、昌吉、库尔勒、喀什等自七十年代起就先后对城市污水采取了氧化塘，射流曝气传统工艺和厌氧水解及氧化沟先进的工艺，据现状：氧化塘投资省但处理污水标准低，射流曝气，厌氧水解或氧化沟，投资规模大运行费用高，容量小，远远跟不上发展的需求，加之其可生化工艺，无机污染物及重金属难降解，污水经处理后仅能达到城市污水二级处理标准或农灌标准，达不到全疆绝大部分区域水环境功能（鱼业水质标准）的需求。全疆87个县（市）（含5个州、8个地区所在地）的水环境功能现状，污水处理后水只有达到鱼业水质标准，才能满足辖区的水环境功能的要求（目前，全疆养鱼面积117.3万亩，鱼产量52371吨）。

水资源短缺和水污染严重是我区水环境面临的两大突出问题。目前，新疆还不能在污水污染治理上投入大量资金，急需寻找高效、节能的污水处理方式，以代替投资及运转费用昂贵的常规处理。国务院水污染防治技术政策明确规定，“中小城镇，干旱、半干旱地区的城镇，应首先考虑采用荒地、废地、劣质地以及坑塘淀洼，积极发展与污水处理相结合的，能有效控制水质和充分利用污水水肥资源的土地处理与利用系统。”国家科技攻关研究成果的结论：“城市水污染治理，必须由分散点源治理转向综合整治，必须结合城市建设，经济建设和水利建设等，因地制宜地部署水污染重点工程”。随着经济与城市规模的不断发展，城市生活污水和工业废水与日俱增，而目前我区城市污水处理率与标准甚低，大部分污水未经处理直接排入下游农村环境，已造成水环境状况日趋恶化，并且水环境的污染又加重了我区干旱、半干旱区域水资源短缺。新疆绝大部分区域自然生长芦苇具有得天独厚的自然条件，生活污水和工业污水采用芦苇湿地生态科学技术集中深度处理：

BOD5去除率可达90％以上

SS去除率可达91％以上

NH0－N去除率可达76％以上

T－N去除率可达84％以上

T－P去除率可达87％以上

VAS去除率可达94％以上

氯苯去除率可达81％以上

氯酚去除率可达82％以上

农药类去除率可达89％以上

其它本类去除率可达95％以上

肠病毒去除率可达94％以上

细菌总数去除率可达99％以上

蠕虫卵去除率可达99％以上

大肠菌群去除率可达99％以上

沙门氏菌去除率可达99％以上

噬菌体去除率可达99％以上

污水中的无机污染物（重金属）和有机物最大限度地被湿地芦苇、吸附、吸收，充分利用自然净化功能，使污水资源化达到鱼业水质标准，一可以彻底消除水污染隐患，二可以改善与恢复自然生态环境，使经济效益，社会效益，环境效益达到最佳的统一。《芦苇湿地处理污水绿色生态工程》其核心是根据本区的实际，即水环境质量功能的要求，使污水经处理被最大限度地综合利用起来，彻底解决本区经济、社会可持续发展中的工业和生活污水污染的困扰，这是新疆“功在当代，利在后世”的跨世纪最优选择。

二、《芦苇湿地污水处理绿色生态工程》的技术原理

⑴、物理作用：

经过初级处理的污水，在湿地系统中通过物理沉淀、过滤、吸附作用进一步除去可沉淀的固体、胶体、BOD5、氮、磷、重金属、细菌、病毒及难以溶解的有机物质。

⑵、化学作用：

通过氧化－还原作用及化学凝聚、吸附进一步除去磷、重金属及难溶物质。

⑶、生物作用：

通过微生物代谢、氧化作用、植物的吸收及细菌的消化与反消化作用进一步除去BOD5、氮、磷、胶体和难溶有机物质及重金属。

三、《芦苇湿地污水处理绿色生态工程》的技术可靠性

芦苇湿地处理工程》对污水中污染物有较高的去除效果。它包括了土壤一植物、过滤、吸附、与生物氧化等十分复杂的过程。对污水兼有土壤截留，发生物理化学吸附、化学分解、沉淀及微生物的氧化降解，实际上污水中的有害物质在湿地中被芦苇富营养植物吸收，消除了污染，改善了生态环境，得到了芦苇资源。净化后的水再于种植养殖，技术可靠，易操作只需加强管理即可达到预期目的。

四、《芦苇湿地绿色生态工程》的可能性与紧迫性

根据国内外大量研究资料，通过对芦苇湿地处理污水能力，水力负荷，有机负荷，停留期以及季节等与污水中主要污染物去除率之间规律性的研究《芦苇湿地污水处理系统》是一种高效、便利、廉价的污水处理方法。采用此方法不仅适合国情，同时也适合区情与市情，工程投资仅为机械处理的五分之一，具有“三高三低”的特点，即高效、高适应、高承受力及低投入、低运行费、低维护费。生活与工业污水，经《芦苇湿地处理系统》处理，BOD攬5攭去除率为90％，SS去除率为91％，T－P去除率为87％，T－N去除率为84％，出水水质可达到《渔业水质标准》要求。新疆沿天山南北荒地资源丰富，完全可以给本项目提供充足的用地，而且，区域自然环境适宜并完全具备施本项目条件，故而完全可能。

采用《芦苇湿地污水处理绿色生态工程》：

⒈可以使污水经深度处理后得到最佳的综合利用，彻底消除水污染，达到环境效益与社会效益，经济效益的统一。

⒉可以改善与恢复区域自然的生态环境，形成优美的湖泊生态系统，为野生动物提供栖息之地。

⒊可以建立轻工业原料基地，使造纸行业生存与发展有了新的高质量的原料基地。

⒋可以开发为旅游区与风景点，在县、市一无名胜，二无古迹的先天条件下，为县、市经济发展创造新的增长点。

因此建设《芦苇湿地污水处理工程》是迫在眉捷的可行性高、紧迫性大、利国利民、经济效益、社会效益、环境效益可观的生态效益最优的跨世纪工程。

五、《芦苇湿地绿色生态工程》的环境影响

工程排水方案，拟采取隔栅──管网──沉沙──芦苇湿地

排水过程中，污水封闭在管网中，不会下渗，故而对沿途环境无影响。

污水的异臭气味影响只发生在降解前，可在沉沙后采用好氧曝气除去异臭气味。芦苇湿地仅对浅表层地下水有一定影响，不会对深层承压水造成任何影响。

项目选址远离城镇，大片芦苇湿地增加了绿地面积，可减轻风沙对市区的侵袭，环境影响最小，优于任何方案。

六、《芦苇湿地绿色生态工程》的规模与投资

⒈根据县、市实际情况选择项目规模：建设芦苇湿地5000－20000亩，日处理污水50000－200000立方米。

⒉项目分二期建成：前三年建成芦苇湿地2500－10000亩，日处理污水2.5－10万立方米，年处理污水912.5－3650万立方米。湿地需水量，按灌溉定额780立方米／亩，湿地系统总需水量195－780万立方米，每年可得净水（达到养殖标准的水）717.5－2870万立方米。

后三年再建成芦苇湿地2500－10000亩，达到日处理水量5－20万立方米，年处理污水1825－7300万立方米，可得净水1435－5740万立方米。

⒊工程总投资：项目拟总投资预算6000－12000万元，从初始阶段开始建设需投入三年即可达到最佳效益。

《芦苇湿地污水处理工程》包括：

⒈污水排放管网工程拟投资3000－6000万元；

⒉隔栅及沉淀池工程拟投资500－2000万元；

⒊湿地工程，拟投资1000－3500万元；

⒋不可预见费125－500万元；

七、资金来源与筹措

建设《芦苇湿地污水处理工程》的资金来源与筹措。

⒈拟引进资金：60％万元。

⒉拟自筹资金：40％万元。

八、投资效益

⒈社会效益：

实施本项目彻底消除了水污染产生的纠纷，树立了政府为人民办实事的良好形象，污水处理后，达到了辖区水环境功能需求，增加了净化水资源，可以为县、市发展经济创造新的增长点。

⒉经济效益：

⑴芦苇产量按1000公斤／亩计算，每吨芦苇约480元，可以获得收入240－960万元。

⑵湿地净水有偿使用费：每立方米按0.5元计，1435－5740万立方米，共计71.75－287万元。

⑶若开发进行养殖或其它种植经济效益另计。

⒊环境效益

采用芦苇湿地处理污水的技术方案，可永久性地彻底消除水污染向农村漫延，大面积的芦苇湿地可以改善西北部区域荒漠生态环境，并能减轻风沙对市区的侵袭，环境效益最佳。

九、还贷措施

⒈拟每年从湿地芦苇经济收益中提取50％；

⒉拟每年从获得的净水经济收益中提取50％；

⒊拟每年从排污单位交纳的污水处理费中提取50％。

十、结论

⒈《芦苇湿地污水处理绿色生态工程》在西方发达国家已盛行多年，我国“七五”与“八五”期间进行重点科技攻关开展了多项有关研究和示范工程，不论从投资、处理效果及污水资源化产生的社会效益、经济效益、环境效益及可靠性、可行性分析等方面对新疆凡是有荒地、荒漠资源的区域都是一个好项目。

⒉本项目投资小（是现代机械污水处理的五分之一），处理污水容量大，适益区情。

⒊实施本项目建成轻工原料基地，或养种植基地，把解决造纸原料、养殖、种植与污水处理结合起来，是保障县、市环境与经济协调发展的最佳措施。

第4篇：城市污水的最佳处理办法范文

以党的十七大、十七届四中全会精神和科学发展观为指导，按照以人为本、构建环境友好型社会的要求，以提升城市形象、打造一流市容环境为目标，以环境执法监察为保障，深入开展城镇环境综合整治工作。通过开展集中整治，进一步改善全县整体环境质量，优化全县发展环境。

二、总体目标

以城市生态文明理论为指导，发挥城市综合功能和整体最佳效益为前提，加强我县城镇环境综合整治，用综合对策整治、调控、保护和塑造城市环境，促进城镇生态系统良性循环，通过城镇基础设施建设和强化环境监管，努力提升城市品位，塑造良好的人居环境,改善过境河流罗闸河、南汀河水质和全县城市大气环境质量。

三、整治重点

(一)重抓污染减排,减少环境污染

以群众反映的重点、难点、热点为突破口，采取“治、清、禁、整”等措施，全面整治和遏制“脏、乱、差”等现象。一是积极配合有关职能部门认真开展市容市貌整治和环境卫生整治工作。二是积极推进结构减排。积极推进产业结构调整，严把淘汰落后产能建设关，严控“两高一资”行业，缓解结构性污染，按照“减量化、再利用、资源化”的原则，发展循环经济，推进清洁生产，引导产业结构的调整和不断优化。三是大力推进工程减排。加大监督检查力度，督促企业加快治理设施建设和完善步伐。四是不断强化管理减排。建立健全全县主要污染物排放总量控制和环境统计管理工作制度，加强污染减排工作的监管，依法加强对企业现场监督检查，确保治污设施稳定达标运行，督促企业加快环保设施建设和强化管理。

(二)加强城市环境综合整治，改善环境质量

紧紧围绕市委提出“改善人居环境”的目标，加强城镇和农村环境综合整治，深入推进市容市貌整治工作。一是配合职能部门加快推进城市污水处理厂和配套管网建设。做好环境影响评价审批服务工作，配合县建设局等部门抓好县城污水处理厂建设，确保工作2009年底前开工建设，力争“十一五末建成运行，县城污水生理率达80%以上。二是对文化娱乐业环境质量进行整治。对未办理环保审批手续已经营业的文化娱乐业，限期办理环保审批手续;对于不符合开办文化娱乐业环保条件的，依照有关法律法规，联合工商行政管理部门吊销营业执照和收回排污许可证。三是对建筑施工噪声污染进行整治。禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，严厉查处夜间施工噪声扰民违法行为，因特殊需要必须连续作业的，其主管部门应出具证明，报环保部门批准;对未经审批，擅自夜间施工造成噪声污染的，依照《噪声污染防治法》规定予以处罚。四是加快推进各乡镇垃圾处理场建设的步伐。逐步实行生活垃圾无害化处理，对已建成的垃圾处理场加强维护和管理。五是加强农村环境综合整治。以重点村为示范村，投入环保专项资金，着力实施“四改”工程(改池管好垃圾、改厕管好粪便、改养解决畜粪、改种减少农业面源污染)，强化农村环境综合整治和村容村貌整治，促进实施环境洁化、道路硬化、房屋美化、村庄、社会事业设施配套化的“五化工程”，以推进环境综合整治和市容市貌整治。六是开展典型乡镇饮用水源地保护和调查，确保饮用水源地安全。

(三)严格环境执法监察，保障人居环境

严格环境执法是污染减排工作的保障。各职能股室要定期、不定期对全县污染源进行监督执法检查，严厉打击偷排、漏排、闲置设施等环境违法行为，确保和巩固污染减排成果。

四、保障措施

(一)统一认识，加强领导。市容市貌综合整治是贯彻落实十七大四中全会精神，建设生态文明城市、创建生态文明云县的重大举措。局成立了以局长任组长、副局长任副组长、局各股室负责人为成员的领导小组。各股室要站在讲政治、顾大局高度，各司其职，各负其责，密切配合，精心组织实施，确保圆满完成各项整治任务。

(二)规范操作，文明执法。集中整治活动中，要严格按照有关法律、法规和规章的规定以及执法工作程序的要求，规范操作，文明执法，妥善处理工作中遇到的各种矛盾和问题，确保整治活动取得实效。

第5篇：城市污水的最佳处理办法范文

关键词：CASS、生活污水、气水比

CASS工艺运行参数气水比的控制，应根据实际进出水水质和污水处理要求，通过科学管理，在污水处理条件和环境变化时，充分利用各种手段进行调整，使生化系统高效、稳定、低能耗运行，达到节能降耗与经济有效的双重目的。

CASS工艺运行参数气水比的控制，必须理论结合实际，在任何一个污水处理厂，其各种条件和环境是不断变化的，只根据前人的经验和理论并不能完全满足现实情况的要求，因而在充分掌握理论的前提下，气水比应在不断总结运行经验基础上确定。

1、项目简介

1.1项目概述

惠州市第四污水处理位于厂惠州市惠城区水口街道办事处骆屋马蹄湖。2005年12月开工，2007年12月建成，2008年9月试运行，占地面积3.6万平方米，设计处理能力30000m3/天，实际处理能力28000 m3/天。项目主要处理水口镇区、水口开发区范围内生活污水及企业排放的部分废水。其中生活污水占80%，工业废水占20%。处理后的尾水于大湖溪汇入新开河，最终汇入东江。

1.2工艺简介

广东省惠州市第四污水处理厂采用序批式活性污泥法CASS工艺，CASS（cyclic activated sludge system）是在SBR的基础上发展起来的，即在SBR池内进水端增加了一个生物选择器，实现了连续进水(沉淀期、排水期仍连续进水)，间歇排水。设置生物选择器的主要目的是利用基质推动力选择性的培养菌胶团细菌而限制丝状菌的增长，通过选择器对微生物进行选择性培养以防止污泥膨胀的发生，其容积约占整个池子的10%。

工艺流程如图1-1：

垃圾外运处理 外运处置

生活污水粗格栅提升泵细格栅旋流沉砂器CASS池消毒池排放

剩余污泥

垃圾外运处理压泥机干泥外运处置

滤液

返回进水砂井

图1-1

1.3进出水水质

根据《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918），东江水属III类功能水域，污水处理厂处理出水执行一级B标准。其进出水水质如表所示：

表-1实际进出水水质

2、工艺参数气水比的理论计算

2.1气水比控制

2.1.1 需氧量

需氧量Ro是单位时间内曝气池活性污泥微生物代谢所需的氧量称为需氧量(KgO2/h)。微生物需氧量Ro由以下四个部分组成：一是微生物利用好氧菌氧化分解生活污水中的有机物消耗的溶解氧，用Sr表示；二是微生物自身代谢（自身的内源呼吸）消耗的溶解氧,用Vr表示；三是硝化细菌利用水中的溶解氧将氨氮转化为硝酸根消耗的溶解氧，用Nr表示；四是反硝化细菌将硝酸根和亚硝酸根还原为N2时释放的氧，需氧量应减去这部分的产氧量，用Mr表示。因此，需氧量Ro可表示为：

Ro=Sr+Vr+Nr-Mr

（1）由于完全生化需氧量BODu与5天生化需氧量BOD5之间的关系是BODu=1.47BOD5，因此去除有机物需氧量为：

Sr=1.47Q(S0-S)

式中，S0、S进出水BOD5，kg/m3;Q为污水处理量,m3/d。

所以，惠州市第四污水处理厂去除有机物的实际需氧量为：

Sr=1.47Q(S0-S)

=1.47*28000(0.053-0.012)

=1687.56kgO2/d

（2）细胞分子式可表示为C5H7O2N，其自身代谢的分子方程式可表示为：

C5H7O2N+5O2+H+=5CO2+2H2O+NH4+

从上式可看出，Vr为1.42VSS，VSS一般可取为0.7MLSS，惠州市第四污水处理厂VSS/MLSS=0.72，MLSS取3500mg/l，因此Vr=1.43*0.72*MLSS。

所以，惠州市第四污水处理厂内源呼吸所需的实际需氧量为：

Vr=1.43*0.72*MLSS

=1.43*0.72*3.5

=3.61kgO2/d

（3）硝化细菌在有氧条件下转化NH4+的分子方程式可表示为：

NH4++1.83O2+1.98HCO3-=0.02C5H7O2N+1.041H2O+0.98NO3-+1.88H2CO3

从上式可看出，每转化1单位的NH4+消耗的溶解氧为4.57个单位，因此Nr=4.57Q(N0-N)

式中，Q为污水处理量,m3/d，N0、N为进出水NH4+的含量,kg/m3。

所以，惠州市第四污水处理厂，硝化过程所需的实际需氧量为：

Nr=4.57*Q(N0-N)

=4.57*28000*(0.020-0.0039)

=2060.16kgO2/d

（4）反硝化细菌将硝酸根和亚硝酸根还原为N2时的反硝化过程可表示为：

NO3-+5H+（电子供体）=0.5N2+2H2O+OH-

NO2-+3H+（电子供体）=0.5N2+H2O+OH-

从上式可以看出，还原1个单位的NO3-释放的氧当量为5*（16/2）/14=2.86个单位。结合硝化反应与反硝化反应分子方程式，可以得出

Mr=2.86*0.98Q(N0-N)

式中，Q为污水处理量,m3/d，N0、N为进出水NH4+的含量，kg/m3。

所以，惠州市第四污水处理厂，硝化过程所需的实际需氧量为：

Mr=2.86*0.98Q(N0-N)

=2.86*0.98*28000*(0.020-0.0039)

=1263.50kgO2/d

（5）综上所述，需氧量Ro为：

Ro=Sr+Vr+Nr-Mr

= 1.47Q(S0-S)+1.43*0.72*MLSS+4.57Q(N0-N)-2.86*0.98Q(N0-N)

因而惠州市第四污水厂实际需氧量为：

Ro=Sr+Vr+Nr-Mr

= 1687.56+3.61+2060.16-1263.50

=2437.83kgO2/d

同时，按出水富氧余量2mg/l计算，则需安全富氧余量为： 0.002kg/m3*28000m3/d=5.6kgO2/d

所以，惠州市第四污水厂总需氧量为:

2437.8kgO2/d+5.6kgO2/d=2443.4kgO2/d

2.1.2 需气量

需气量指单位时间内需供给曝气池的空气量，用Po表示。

惠州市第四污水处理厂曝气装置采用HDQ-3-L膜片盘式微孔曝气器（曝气盘），其氧利用率为7.5%。在一个标准大气压下，空气含氧率为20.94%，空气密度为1.221kg/m3因此，需气量可表示为：

Po=(Ro/20.94%)/7.5%=(2443.4/0.2094)/0.075=155581kg/d

即为，155581/1.221=127421m3/d，此时气水比为127421m3/d：28000m3/m3/dd=4.6：1。

2.1.3 气水比

通过需氧量与需气量计算及污水进出水水质变化，可得知惠州市第四污水厂实际气水比应控制在4～5：1之间。

2.2 不同气水比下的有机污染物去除率

2.2.1 各控制参数的确定

为了能更好的反映在不同气水比下有机污染物的去除率，固定以下控制参数：

污泥浓度MLSS=3500mg/l

BOD污泥负荷Ns=QS/VX=28000*53/19200*3500=0.022kgBOD(kgMLSS.d)

pH=6.8～7.5

2.2.2 不同气水比下COD、NH3+-N的去除效果

（1）试验方法

在保证其它条件不发生根本改变的前提下，同时对惠州市第四污水厂两台百事德BK8024型三叶罗茨鼓风机频率进行了调整，每调整一次运行三天，两台鼓风机频率分阶段调整如下：

36Hz、38Hz、40Hz、42Hz、44Hz、46Hz、48Hz

经鼓风机风量流量计测量后，其对应的风机风量为：

103265.28m3/d、109002.24m3/d、114739.20m3/d、120476.16m3/d、126231.12m3/d、137687.04m3/d

对应的气水比分别为：

3.7:1、3.9:1、4：1、4.3:1、4.5：1、4.7：1、5：1

（2）采样方法

每调整一次的第三天采24小时混合样

（3）试验结果

分别考察气水比变化对COD、NH3+-N的影响试验，结果如表-2所示：

表-2气水比变化对COD、NH3+-N去除的影响表

从上表可看出，当气水比在4.5：1，也就是鼓风机频率在44Hz时，COD与NH3+-N的去除率最高，与气水比理论计算高度吻合。

3、结论

（1）气水比作为污水厂重要的运行控制参数之一，其确定须理论联系实际，在进出水不断变化的过程中，应找到在一定范围内最佳比值，这不但能实现运行的最优控制，同时也能实现污水厂的节能降耗，降低运行成本。

（2）在处理低浓度生活污水时，气水比控制不宜太高，应尽量控制在4～5：1之间，当然，其最佳值是在不断探索研究中确定的，每个污水厂在一定进水范围内都应有一个最佳气水比。

第6篇：城市污水的最佳处理办法范文

关键词：污水处理厂；工艺特点；运行管理；技术改造

中图分类号：U664 文献标识码： A

引言

城市污水处理厂是城市发展的重要基础设施，是城市水污染控制、水环境保护工作的关键工程，对社会经济的高速、稳定、可持续发展起着保障和促进的作用。提高污水处理效率、降低运行成本，改善水环境质量，污水处理厂运行管理尤为重要。

一.城市污水处理厂的工艺特点

城市污水处理厂的特点是规模大、占地大、设施尺寸大、单元多，处理设施通常为钢筋混凝土结构，相应地要求整体工艺构成要简单，单体设施构成也要简化，尽量减少管线穿插和复杂结构，以便减少全厂设施设备的维修管理总量。因此，城市污水处理工程要很慎重选择工艺，主要原则是：整体工艺构成简单，便于维护，能耗尽可能低，占地尽可能省，运行效果要稳定。

二.污水处理厂运行管理主要内容 城市污水处理厂的运行管理和其他行业相比运行管理模式差不多，首先要对企业生产活动进行有计划有组织的协调与控制，然后在企业行政管理、技术管理、设备管理活动中有效提高企业运行。 城市污水处理厂运行管理主要是通过污水进行净化处理然后排除的水达到污水净化处理的标准，其主要内容包括：1）包括资金、人力、物资、能源、组织等进行准备。城市污水处理厂在运行过程中需要的科学技术人员，还有设备操作技术人员进行岗位培训；2）污水处理厂的工作人员需要在运行方案控制与阶段性实施计划中，对污水与污泥处理过程进行记录，这样便日后出现问题有法有据可依，便于提高污水处理厂的管理。3）管理人员需要合理安排每个岗位的操作人员，对各岗位人员之间的协调工作进行管理，制订科学合理的岗位责任制度与操作制度。4）要控制运行工作计划的实施科学管理，对污水处理的全过程进行合理控制。 三.污水处理厂的基本运行要求 城市污水处理厂在运行过程中基本要求如下：首先，按照国家要求对水环境进行控制，保证处理过后的污水达到国家规定的标准。其次，要最大限度降低污水处理产生的费用，做好污水处理的成本控制，使其达到规定的标准。最后，加强文明生产，聘用高素质的操作管理人员，以先进的科学技术安全的做好污水处理厂的生产运行工作。

3运行管理过程中应注重的几方面工作

3.1活性污泥的培养和驯化。

氧化沟工艺是一种延时曝气的活性污泥法，试运行阶段的主要工作是活性污泥的培养和驯化。常用的污泥培养方法主要有间歇培养、低负荷连续培养、满负荷连续培养、接种培养等。该城市污水处理厂根据自身规模较小、正处夏季等实际情况，采用间歇培养方法，将曝气池注满水，闷曝2—3天后，停止曝气，静沉1小时，然后进入约池容1/5的新鲜污水，循环进行闷曝、静沉、进水三个过程，逐渐增加进水量和进水次数，曝气池中污泥浓度超过1000mg／L时，连续进水连续曝气，并开始污泥回流，回流比25％，随着污泥浓度增高，逐渐提高回流比至设计值。为提高培养速度、缩短培养时间，还采取了从枣庄污水处理厂接回部分已驯化的活性污泥及投入粪便等方法。2004年11月，活性污泥驯化完成，出水稳定、达标排放。

3.2预处理单元运行管理

预处理单元运行不正常，会导致配水渠内严重积砂，污泥泵堵塞并过度磨损，曝气机、水下推进器、污泥脱水机等设备运行阻力增加，配水、出水不匀等，从而影响整个污水处理厂正常运转。该城市污水处理厂预处理单元主要是一道栅距为25mm的粗格栅和一道栅距为5mm的细格栅和两座钟式沉砂池，根据迸水流量、水中污物组成、含砂量及格栅间距，将过栅流速控制在0.6~1.0m/s，沉砂池进水渠道内流速控制在0.6~0.9m／s，水力表面负荷为200m3／(m2．h)，停留时间20-30s，同时，及时清除栅渣、浮渣、沉砂，并对格栅截污效率、沉砂池除砂效果进行分析评价，及时进行工艺调整。

四.工艺运行状态及控制措施（定性分析数据的应用）

系统的运行状态需通过在线监测、化验检测和定性观察来确定，当污水处理厂处于不同的运行状态，工艺运行条件也会发生相应的变化。一个运行状态可以有多个数据和参数组成，如果这些描述系统状态的变量或参数偏移正常区域，就可以认为工艺运行状态发生变化。运行状态包括正常运行状态、典型的非正常状态和机械设备故障，如停电、设备故障停机等。A/O工艺污水处理厂常见的工艺运行状态或问题包括以下几部分。

1.污泥膨胀：污泥结构松散，质量变轻，沉淀压缩性能差；SV值增大，有时达到90%，SVI达到300以上；污泥沉降性能差，泥水分离困难，导致污泥层界面上涨，大量污泥流失，出水浑浊；二次沉淀难以固液分离，回流污泥浓度低，有时还伴随大量的泡沫的产生，无法维持生化处理的正常工作。污泥膨胀是生化处理系统较为严重的异常现象之一，它直接影响出水水质，并危害整个生化系统的运作。

应对措施：第一类：适用于临时应急，主要方法是投加药物增强污泥沉降性能或是直接杀死丝状菌。投加铁盐铝盐等混凝剂可以直接提高污泥的压密性保证沉淀出水。另外，投加一些化学药剂，如氯气，加在回流污泥中也可以达到消除污泥膨胀现象。投加过氧化氢和臭氧也可以起到破坏丝状菌的效果。采用这种方法一般能较快降低SVI值，但这些方法并没有从根本上控制丝状菌的繁殖，一旦停止加药，污泥膨胀现象可以又会卷土重来。而且投药有可能破坏生化系统的微生物生长环境，导致处理效果降低，所以，这种办法只能做为临时应急时用。 第二类：改善生化环境 ，保持池内足够的溶解氧对于高负荷的生化系统特别重要，一般至少应控制DO>2毫克/L；控制有机负荷，沉淀池内的污泥应及时排出或回流， 防止其发生厌氧现象。并缩短污泥在池内的停留时间。

2.污泥上浮：若发生厌氧现象，产生的各种气体吸附在污泥上，也会使污泥上浮，沉降性能变差，污泥在二沉池发生反硝化，造成污泥大块上浮，为了避免这种情况，需要将减少污泥在二沉池的停留时间，提高系统反硝化效果，降低进入二沉池混合液的硝态氮和有机物浓度，提高生物池出水末端DO浓度。

3.天气影响：长时间的降雨，进水中SS含量大量增加，导致出水SS增加；瞬时的暴雨来临，也将迅速增加系统进水量，降低污水在各级处理系统的停留时间，加大二沉池水力负荷和扰动。

五.工艺技术管理 对污水处理厂的管理来说，工艺技术管理是关系到水处理设施能否长期稳定运行，处理后的出水能否达标排放的重要工作。只有加强工艺技术管理工作，才能保证充分有效地利用各种资源和能源，保障污水处理实施稳定、高效地运行，发挥最大的处理能力。工艺技术管理的工作面很广，内容很多，可以分为技术基础工作管理和生产工艺技术管理两个方面：

5.1技术基础工作管理。技术基础工作管理工作主要包括：各项技术管理标准的编制；各处理单元工艺技术规程和岗位操作法的编制；各处理单元运行基础数据的统计与分析；各处理单元及整体设施运行能耗、物耗的统计、分析和管理；各项技术报表的填报和管理等。

技术管理标准是最重要的，它对技术管理各方面工作、各技术管理岗位的工作作出具体规定和指导。技术管理标准确定后，各项技术管理工作就要严格按照标准去执行，对各岗位的工作严格按照标准规定进行检查和考核。

工艺技术规程和岗位操作法是指导岗位生产操作的技术基础资料，是技术管理标准的组成部分。它规定了各处理设施的操作方法及控制参数，如处理水量及处理中、处理后的水质指标的控制参数；各项污染指标的去除率、处理效果的控制参数；污水、污泥处理药剂的使用方法及投加量控制要求；沉淀池排泥、生化系统回流污泥及排放的控制要求；生化系统污泥浓度、污泥体积、溶解氧、水温等各项参数的控制要求；岗位的工艺调节方法、设备操作与维护方法、各构筑物的液位控制及岗位的安全生产内容等。当构筑物的工艺和设备发生较大变化（如技术改造或扩建），原有的工艺规程和岗位操作法应及时进行修改。

技术管理要定期对系统处理水质、水量及运行情况、处理效果进行统计和分析，建立统计台帐并存档保存，以便不因人员变动而出现技术管理上的波动。依据台帐分析能及时掌握和发现处理系统内的一些变化，据此来指导工艺调整。通过对水质及运行处理情况的统计和分析，能够总结出系统的变化规律，对污水处理的发展趋势作出正确判断提供帮助。经常性地把当前的水质及处理效果与过去运行较好时及运行较差时的水质及处理情况进行对比分析，对优化处理工艺是极有帮助的。

5.2污水处理工艺技术。1）工艺条件的确定污水处理厂建成投产后，根据有关的设计文件、设备技术资料编制污水处理工艺技术规程、岗位操作规程、安全规程、设备维护检修规程及检验规程（又称五项规程），确定污水处理各工序的工艺条件，对各工艺控制参数作出具体规定进行试运行的管理。随着运行时间的延长，并通过不断对污水处理工艺进行优化调整，摸索出最佳的工艺条件和工艺控制参数作为管理标准，对各项规程进行修正并作为长期技术文件执行。2）工艺条件的执行污水处理在正常运行中必须按各项规程中所规定的工艺控制参数执行，污水处理中出现异常时按规程中规定的异常现象处理办法进行处理。任何人无权随意变更正常的工艺条件。根据污水处理和管理的需要，建立完善的岗位工艺记录和台帐，作为污水处理工艺技术优化调整的原始资料。3）工艺条件的变更符合下列条件之一者，可以按程序对原工艺条件进行变更：水处理的设备、构筑物发生变化；外界条件变化，要求工艺条件相应改变；进水水质或出水指标发生变化；水处理剂品种改变；安全生产需要增减的控制项目；采用优化试验确定的最佳工艺条件。所有污水处理工艺控制参数变更，都需经技术管理部门审定，批准并下达工艺参数变更通知单后即行生效。

总结

污水处理厂从立项到运行全过程中应始终坚持两个原则：“专业”与“敬业”。从专业角度看各环节水量预测、水质预测、工艺选型、工程设计、环境相影评价、工程施工、设备选型、设备安装、单元调试、全线调试、达标验收、稳定运行，每个环节都需要具有相应资质的专门单位及专业人员进行，以便降低运行中的风险，确保安全高效运行，达标排放。

参考文献：

第7篇：城市污水的最佳处理办法范文

[关键字]城市河涌；整治；必要性；缘由；实践措施

中图分类号： X324文献标识码：A 文章编号：

1.城市河涌整治的必要性

1.1响应可持续发展号召

我国可持续发展概念的提倡，是基于人类长远发展下的科学社会建设要求，它的本质任务包含了污染治理、环境优化、人文建设等诸多方面。城市河涌是许多城市景观当中不可或缺的重要组成，如紫禁城外的护城河，对保持城市形象具有相当的作用。城市河涌的整治，将城市河涌予以还原美化，这便是对城市整体环境的优化。此外，许多城市河涌在城市整体布局时，被安排成为贯穿城市的功能性事物，具有调节空气、温度等的综合作用，因此人们与之接触的机会较多，一旦受到污染，其中便可能滋生很多不利于人类身体健康的微生物或者其他有害物质。所以整治城市河涌，实际上亦是改变城市生活环境的表现。

1.2满足社会人文环境意识的内在需要

城市建筑、景观等，是当代城市形象的主要标识，是城市展望的门户。受污染的城市河涌，往往表现为水体异样、污黑，并伴有臭味，人们在经过时均不敢多看多闻，对城市环境影响甚大。随着环保意识的增强，人们由最初的“事不关己”转变为主动要求整治河涌，使城市成为一个舒适自然的环境。另外，据国内外长期的城市建设实践表明，城市河涌可以被加工，成为城市当中的一道特别景观。这样，综合整治城市河涌便成为构建城市人文环境的一个必须环节。

2.问题产生的缘由

2.1生活污染

城市建设的加速进行，随之而来的是城市人口的增长，大量农村人口向城市靠拢并聚居于城市，导致城市生活污水增加，诸如：日常洗涤用水、厨油废水等，通过各种形式流入城市河涌当中，造成河涌的直接污染，富营养化严重，引起藻类及其它浮游生物迅速繁殖，水体溶氧量下降，鱼类及其它生物大量死亡。此外，城市居民生活垃圾的增多，致使生活垃圾堆积，处理困难，在下雨时，伴随地面雨水带到河流当中，以块状、颗粒状、液体等形式存在，对河涌污染较重。特别是在旧城区，地埋式收集管网不足，导致大部分污水经地面直接流入河涌当中，成为城市河涌中生活污染之最。此外，室外垃圾堆砌，受太阳曝晒表面龟裂，后又经过风吹被带入大气当中，由雨水直接吸收并流入河涌当中；或是经由雨水直接冲刷，其微尘颗粒顺水流入河道中，带来河涌污染。

2.2生产污染

早先的城市经济发展较快，大量的工业建筑矗立于城市当中，例如：水泥厂、皮革厂、化工厂、造纸厂等，产生一系列的工业废水。而在污水处理上受技术和经济的限制，因而较多的采取直接通过管道偷排入河流的办法，对河道生态造成毁灭性的破坏。虽然近年来，城市中的工厂应环保要求被移建别处，但是过去数十年间遗留的污染物仍旧滞留河中，难以自然降解。造成这一现象的主要原因在于两个方面：一是由于相关部门当时未能树立强烈的环保意识，在监管力度上显得不足，造成行政管理漏洞；二是由于企业生产者或投机或落后的思想造成的。

2.3设计问题

旧城区在建设时，往往没有参考城市环境功能的保障和实际问题，只是片面地满足“居住”和“生产”两个方面来进行，因而造成许多城市建设过程中的遗留问题。①污染物收集和处理功能不足。例如在固体污染物处理上，采用的是填埋、焚烧、堆砌等原始办法，并且功能性建筑或区域的设计与规划上不合理，致使大量污染源随时能够对城市河涌造成污染。②废水收集管道较少，城市雨污分流制或合流制的布局未按实际情况选择，且管道的维护工作未能同步，对管道破损或堵塞情况置之不理。③居民区、商业区、工业区等划分不科学，造成环境治理盲区，工厂设与居民区内或城市河涌附近，致使居民生活污水和其他工业废水的掺杂，增大最终到达污水处理站时的处理难度。

3.实践措施

3.1生物技术的运用

环保科学技术的发展，为城市河涌整治带来了新的契机。生物圈的循环规律，给予当代环保人较多的提醒。城市河涌的治理，归根究底是要还原原本的河道生态体系，重现自然风光。因此，以生物技术进行还原，是为最佳选择。当代河涌整治实践过程中，应当采用如下一些生物技术：①河道曝气，即在既定的距离下安装曝气设施，增加河水中气体的交换率，确保水体中的氧含量以及水体的流动性，从而消除黑臭，减少水体污染负荷，促进生态系统的恢复。②施用复合型微生物菌剂，即采用工业制作的芽孢杆菌、光合细菌、酵母菌等多种微生物菌种，有机分解河道中的污染物，有效地降低水体中的TN、TP、氨氮、COD以及浊度等水质指标，同时增加生物多样性。这种办法既资金投入较少，又不出现二次污染等后遗症。③淤泥治理技术，针对污泥层堆积较厚的河道，除了施用复合型微生物菌剂之外，还应当投入生物修复剂，激活河床中的各种微生物，消除富营养化和水中臭味。④构建新的城市河涌生态系统，在上述河道污染事宜收效之后，采集河中泥、水样本进行化验，待确定能够投放植被时，选用一些生命力强的植被植入其中，进一步改善水质。待再过一段时间，选择性地投喂水族生物。

3.2合理布局城市

首要任务是严格执行城市规划的基本要求，以构建舒适的城市空间为宗旨，努力建设生态城市。要求建立专门的城市污水处理厂，增加和升级污水收集管道；旧城区在原来的排水系统的基础上进行改造，沿水体岸边建截流干管，在截流干管和原支管相交处设置溢流井，并在干管末端建设污水处理站，形成具有截污功能的截流式截污合流系统，严格禁止污水未经处理直接流入河涌当中。此外，还应加大环境维护工作的投入，如增加环卫人员、加强企业排污情况监察、采用区域负责制等环境责任归责制度等，并建立科学的垃圾处理站，杜绝采用分散性焚烧垃圾等不科学的垃圾处理办法。其次，要有机划分居住区和商业区、工业区等，实行分区分管分治办法。再有便是适当加大城市绿化建设，建立城市生态大循环。

3.3加强宣传教育，建立广泛的城市环境保护战线

环保事业，意识是关键。可以通过电视新闻、网络媒体、小区宣传栏等多种形式进行环保知识的宣传，并传达相关的环保政策或意见。关键在于树立相关行政管理者严格执行《环境保护法》等相关法律制度的意识，树立公民“环境靠大家”的主人翁意识，建立广泛的城市环境保护战线。

4.总结

随着社会经济的发展，我国城镇化步伐加快，在长期经济建设任务的完成过程当中，出现了诸如大气污染、噪声污染、固废污染、水污染等一系列环境问题，对人类社会的长远发展相当不利，城市河涌便是其中较难解决的问题之一。社会综合需求的提高，使该问题的解决变得更加刻不容缓。唯有采取“防治结合，综合治理”的思路，集思广益、引用各种先进理论和技术，多方借鉴成功经验才能够彻底根治城市河涌污染问题，构建宜人的城市居住环境。

[参考文献]

[1] 孙艳军; 等，人水和谐理念下城市河涌整治的环境社会学思考[J]广州环境科学2009

[2] 胡进民; 李青，浅谈城市河涌整治中的水环境问题[J]广东水利水电2002

[3] 陈熹，河涌整治如何适应生态型城市发展的思考[J]广东水利水电2005

第8篇：城市污水的最佳处理办法范文

1人的因素

人和环境组成了世界系统,社会是人同自然完成的本质统一(马克思1844年)[1]。目前对农村发展产生重要影响的农村水环境问题主要是次生环境问题,即人类引起的农村水环境问题。因此分析农村水环境问题的原因首先要先从人的因素入手,即引起环境问题的人的行为,而人是有意识的动物,分析人的行为先要分析的人思想;其次,个人的行为并不能对区域环境带来显著的影响,农村水环境问题是人群的行为引起的,因此分析农村水环境问题首先要分析人类的思想与观念。

1.1发展观念问题:发展等于经济增长

可以说,直到目前为止,人们仍然认为发展就是经济增长。特别是地方政府部门,在各种政绩考核体制的约束下,促进经济的增长成为全国各地争相比拼的内容。以GDP为地方政府官员政绩的考核对象,推动了地方之间的经济机制形成,实现了宏观经济的飞速发展。经济增长的最终目标是国民福利的增长,其应等于经济增长扣除损害国民福利的因素。但是在实际操作过程中,GDP的计算并没有考虑国民福利的增减,而仅仅考虑最终产品的价值,因此在GDP增长的同时,伴随着的就是环境污染、生态失衡、社会矛盾激化等(赵峰2010)[2]。经济增长是以资源消耗为基础的,因此就出现了经济快速增长与资源高速消耗(能源、矿产、木材、耕地、水等)同时并存的现象。水资源作为人类生产生活的必需要素,理所当然也成为快速消耗的对象。这样的发展观决定了经济效率高的将优先获取资源的使用权,水环境的生态、社会等效用往往要让位于经济效率。农村的经济产值和对经济增长的贡献度在现有经济增长衡量指标下显然非常低。这就导致出现生态补水在用水比例中非常低;农村可利用的水资源数量不断减少,农业用水比重不断下降的情况。物质守恒定律告诉我们,水资源的利用量决定了排放量,在污染治理成本有碍于经济增长的情况下,水污染也就成为必然,并将随着经济总量的增加而不断加剧。

1.2价值观:进入市场交易的才是资源,才有价值

水环境的大量污染破坏还与现有水环境的价值评估体系有关,在现有的价值观体系中,特别是市场价值评价体系中,只有进入市场交易的才是资源,才有价值。在实践中,那些开发、利用、污染水环境的人类行为才是有价值的,这就导致了只有不断地加大水资源开发、利用,进而不断增加对水环境的污染才能创造“价值”,而水环境的很多功能是无法用现有市场体系评估价值的,例如水环境的生态功能、审美功能等。因此在各种利益的驱使下,不断增加对水资源的开发利用、污染物排放越来越多、水环境破坏越来越严重、水环境的生态功能等其他功能不断削弱就成为了必然。

1.3科学观:认识、改造、征服自然的水平和能力

人类对科学追求的动力一开始就是来源于认识、改造、征服自然,在满足人类自身需求这一目的下,人类不断地提高着认识、改造、征服自然的水平和能力是科学水平高低的衡量标准。保护、协调自然的科技由于不能直接满足人类的需求,科研创新动力远不及改造和征服自然的动力。在这样的背景下,衡量科技水平高低也就成为衡量认识、改造和征服自然的水平和能力。

一方面,不断有提高开发水资源(如地下水开采)、利用水资源(如水电站建设),控制水资源(水库建设、人工增雨、人工驱云)等技术被研究成功并运用;另一方面,如何保护水资源、治理水环境的技术明显滞后于前者,导致人类改造水环境的能力远远强于治理水环境的能力,表现为污染水环境的能力要远远强于治理水环境的能力(例如紫金矿业污染事故),破坏水环境的能力要远大于保护水环境的能力(例如墨西哥湾原油泄漏事故)。

1.4消费观:物欲主义

随着财富的增加,每个人拥有的资源量也在不断增加。理论上分析,人类达到温饱阶段时每个人所拥有的资源已经满足自生的生理的基本需求。然而,人类并没有止步于满足自身的生理需求,不断追求更多的财富,拥有更多的资源成为每个人获得更多心理满足的手段,这就是人类的消费观,即物欲主义。我们消费不是依据生理需求,而是根据不断高涨的物欲主义,这种心理需求导致的结果是资源不断地被透支,在农村水环境方面,表现出来的就是水资源需求量不断增加,污染排放量快速增长,农村水环境承载力不断下降,可持续发展能力不断削弱。

2农村水环境本身的特性

2.1水环境具有公共性

水环境具有比较典型的非竞争性和非排他性,是一种公共品。两千多年前的道家学派创始人老子在其《道德经》中有言:“上善若水。水善利万物而不争,处众人之所恶”,阐述了水善于利益万物,而不争私利,居处众人所厌恶的地方这一公共特性。农村水资源更为分散,使用分布也更广,因此水资源使用的边际成本和边际拥挤成本与城市相比更接近于零,即非竞争性更强;农村水环境不能由任何个人独享,任何人的使用都不会排斥其他人的使用,并且排斥他人使用的成本要高于城市,因此其非排他性也更强。正如哈丁在《公共地悲剧》一书中充分描述的,具有公共性的土地最终导致悲剧性结局,水环境作为一种公共品,特别是农村水环境,其公共特性更为典型,也出现了哈丁所描述的现象,即都以利己为出发点,个人的最优决策组合却成为群体的最劣决策。在现实中表现为几乎所有理性主体都在加大对水资源的开发使用和污染力度,获取尽量高的个人经济效益,而同时农村水环境也在以相同的速度遭到破坏。

2.2农村水环境具有外部性

与农村水环境相关的行为都具有很强的外部性,特别是在其公共性强以及流动性强、覆盖面广等水自身的特性,农村水环境行为的外部性很强。外部性是经济主体(包括厂商或个人)的经济活动对他人和社会造成的非市场化的影响。在存在外部性的情况下,制度经济学已经证明了亚当·斯密所描述的市场经济的那只“看不见的手”真的不见了,现行的市场经济的调节能力失效。我国农村水资源的各种开发、利用、污染和治理等行为都具有十分明显的外部性,但在经济发展被等同于经济增长,甚至是国内生产总值(GDP)时,农村水环境相关行为的负外部性得不到有效遏制便成为必然,特别是农村水环境的污染成本相对于城市而言更低的情况下,各种对农村水环境产生负外部性影响的行为不断增加也就在情理之中了。

2.3农村水环境管理制度建设滞后

系统论告诉我们要把环境问题、经济问题和社会发展问题看成一个大系统的若干子问题,通过研究构建系统整体的协调机制来建立系统的最佳结构和发展模式。农村水环境也是一个大系统,不能仅仅解决农村水环境问题,只有综合研究与农村水环境相关的经济行为、社会行为,才能综合地、彻底地解决农村水环境问题。制度经济学的原理告诉我们行为需要有制度来规范,构建完善的制度是解决系统性问题的最佳途径。这就必然要求我们从制度着手,解决农村水环境问题。目前,我国农村水环境管理制度仍然存在着明显的滞后性,表现在:“九龙治水”是我国一个远古的传说,但也形象地反映出当前全国流域管理上存在的“多头管、分散治”的弊端。一件事多个人或多个部门管,结果一人一个意见,谁也管不好,这是“九龙治水”这个故事告诉我们的,然而在我国的农村水环境管理方面同样存在这样的问题,而这也仅仅是我国农村水环境管理制度建设滞后的一个方面。

(1)农村水环境基础设施严重滞后。水利设施年久失修,目前我国农村的水利设施大部分是20世纪50、60年代修建的,1978年实行农村以后,鲜有进行大规模的水利设施修建,只有小规模的修修补补,总体情况是大量的水利设施年久失修,往往造成雨水少则旱,雨水多则涝的局面;农村的水环保设施建设严重滞后,我国县级及县级以下地方基本没有污水处理厂,农村生产、生活废水直接排入河道,在农村现在已很难找到较为干净的河流。

(2)农村水环境法律法规不健全。目前我国与水相关的法律有:《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国资源保护法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、《水行政许可实施办法》、《水污染物排放许可证管理暂行办法》、《城市供水条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《中华人民共和国防洪法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《水资源费征收使用管理办法》、《水行政处罚实施办法》、《水行政许可听证规定》、《中华人民共和国水文条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国城市供水条例》、《关于防治造纸行业水污染的规定》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《城市地下水开发利用保护管理规定》、《中华人民共和国河道管理条例》等,还有各个部门和地方的相关法律,但是这些法律都鲜有针对农村环境问题的,特别是面源污染的相关规定,或是有提到,但是针对性和操作性都不强。

(3)农村水污染监管能力低下。目前农村水污染监管基本是靠村集体自发进行,乡镇基本没有专门的环保机构和队伍,现有的城市等环保监管部门又难以覆盖广大的农村,造成农村水污染几乎没监管的局面。

(4)农民环保意识不强。我国居民的环境保护意识在城市已得到明显提高,但是在广大的农村地区,农民对环保意识仍然非常淡薄,对水污染对生活生产的危害认识不足。农民权益在受到侵害时通过法律等手段维护自身权益的意识也比较薄弱。

3对策建议

农村用水作为社会最主要的水资源需求者和消耗者之一,进行农村水环境管理具有十分重要的现实意义,对于保护农村水资源、缓解水资源对整个国民经济、社会的约束有重要的战略意义。

3.1协调社会生产与生态生产之间的关系

解决农村水环境问题要协调好农村水环境生产与农村社会生产及对农村水环境有需求的城镇社会生产。

3.2改变社会生产方式

长期而言,总量控制无法解决农村水环境问题,需要寻找其他解决农村水环境问题的渠道———改变社会生产方式。

3.2.1改变人类的思想观念

人类的行为是由人类的思想控制的,要改变社会的生产方式,先要改变人类的思想:

(1)改变发展观。要认识到国民生产总值的增长不等于经济的发展,更不是社会、生态的发展,改变以经济总量增长来衡量经济发展的观念,进一步树立经济、社会、生态综合发展的观念。

(2)改变价值观。认识到农村水环境的价值,重新评价农村水环境对整个社会所起的作用,重视其生态功能、审美功能。

(3)树立正确的科学观。将开发利用自然资源与保护资源、改造环境与保护环境同等对待,要认识到科学不仅仅是改造环境的能力,更是维护和保护环境的能力,要认识到任何科学技术都有其两面性,在看到科技的正面性的同时,要预防其负面效应。

(4)树立正确的消费观。克服物欲主义,要将节约消费、俭朴生活作为一种生活美德。

3.2.2改变人类的行为方式

(1)改变资源分配方式。改变以经济价值来分配资源的方式,要综合考虑经济、社会、生态等“三生”综合效率来分配资源。

(2)构建客观的价值评估体系。将各种要素按照其真实的稀缺度和作用综合起来评估价值。英国经济学家科斯论证了只有把产权界定清晰,具有外部性特征的各种行为才能达到帕累托最优。根据产权理论界定农村水环境的产权主体,建立能够反映农村水环境价值的评估体系,提高农村水环境利用的效率和可持续发展能力。

3.3开展节水型新农村社会建设

充分利用科学技术,多予少取支持农村开展节水型新农村建设。改变农村粗放型生产的模式,推广节水技术,做好农业节水、生活节水和生产节水3个方面的工作,建设节水型新农村。农业方面,转变传统漫灌等粗放型农业经营方式,采取管灌、喷灌技术。在生活方面,应用财政补贴等形式推广使用节水龙头,更新自来水输水管线,减少因管线老化破裂造成的隐浪费。生产方面,对用水量大、供水比较集中的工业企业进行节水技术改造,提高水的重复利用率。

3.4加强农村环境管理机构建设

水环境是一种公共品,公共产品理论告诉我们其具有的非排他性和非竞争性,对于公共品,要求其在生产时必须有公共支出予以保证;在经营管理方面,必须由非盈利组织承担。在环境保护领域中解决环境污染造成的外部性,不可能靠市场自发解决,政府对此必须起主导作用,而科学合理的管理体制则是避免“政府失灵”的必要条件(宋国君、冯时、王资峰、傅毅明2009)[3]。

基于这样的理念,建议成立政府水环境管理机构、村委会水环境管理机构、农民合作组织水环境管理机构的“三级”农村水环境管理机构。以村委会水环境管理机构为执行主体,经费由中央财政和地方财政共同承担。

3.5制定农村与乡镇水环境规划

科学发展,规划先行。要根据水资源的情况和经济社会发展的需求对农村与乡镇的水环境做出规划,对农村与乡镇水环境做出全面的长远的发展计划,使水环境与经济和社会协调发展而对自身活动和环境所做的空间和时间上的合理安排。用水环境规划指导人们进行各项环境保护活动,按既定的目标和措施合理分配排污削减量,约束排污者的行为,改善生态环境,防止资源破坏,保证环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划,以最小的投资获取最佳的环境效益,促进环境、经济和社会的可持续发展。

3.6乡镇工业污染的管理

乡镇工业污染物的排放量迅速增长,主要污染物在全国工业污染物排放总量中的比重不断加大,已成为环境保护的突出问题。对于乡镇工业污染的管理主要要做好4个方面的工作:①调整乡镇工业结构,促进乡镇工业结构的转型升级,减少乡镇工业单位产值的用水量;②根据水环境的特点调整工业布局,重点是高污染行业,并要使行业之间实现均衡和互补;③控制污染源,从点源方面跟踪控制污染源;④防止污染转嫁,防止不同行政区域间转嫁污染或企业向社会转嫁污染治理责任,水的特性决定了污染转嫁的易发性,防止污染转嫁对解决农村水环境问题具有重要的意义。

第9篇：城市污水的最佳处理办法范文

纺织品绿色贸易的始点

3月29日，在常熟举行的首届国际纺织业常熟绿色峰会上，常熟市和江苏省的相关合作伙伴与NRDC(美国自然资源保护委员会)一起启动了“纺织业最佳实践城市”的项目，帮助常熟纺织企业为常熟的低碳经济和可持续发展做出贡献。这是NRDC(美国自然资源保护委员会)RSI(负责任采购计划)在中国实践的重要一步，该项目旨在通过影响跨国服装零售商及知名品牌的采购导向，来帮助供应链上的纺织企业控制污染、促进环保。

RSI(负责任采购计划)项目倡议发起单位还包括Wal-Mart、Gap、Levi、H&M、Nike和Li&Fung等在内的全球最具影响力的六家跨国采购公司，这些纺织产业链顶端的大买家悉数到场，使得整个项目显露出非同一般的份量。据Gap公司环境事务总监Franky介绍，Gap已经开展社会责任工作15年了，工作重点逐步从劳动保护等简单级别提高到了水资源保护、能源开发、环境保护等比较复杂的级别，”但有些工作不是‘单枪匹马’就能完成的。2010年，我们会把重点放到供应链当中，对上下游企业进行培训，给原料供应商设定清洁生产、节能降耗的要求。”

不只是Gap，WaI－Mart、Nike等公司近几年也纷纷将“社会责任部”转型为“可持续发展(S&B)部”。Wal-Mart全球面料采办前面料总监陈洁先生表示，2008年10月Wal-Mart设立可持续发展部，给自己设立了更高的社会责任要求，并在供应链中推行节能减排鼓励政策，同时要求在中国采购的前200名厂商必须达到节能减排20％的指标。Nike也是较早就关注到消费者对绿色环保产品要求的公司之一，在环保、循环使用等方面的工作已开展多年，公司E2总监Beb先生透露，从2010年开始，Nike将要求产品计划从设计环节开始就要考虑环保和生产过程的节能，并关注产品全生命周期对环境的影响。

无论如何，这些采购巨头的系列举措意味着，全球消费的趋势将逐步被打上“可持续发展”、“绿色”的烙印，绿色环保终将变成生产企业无法忽视的“硬指标”。

值得一提的是，“纺织业最佳实践城市”项目执行企业目前仅限于中国常熟地区的纺织工厂。这一方面意味着常熟的纺织企业开始为改变自身环保状况而努力，一方面也意味着国际采购链终端的几大巨头将对常熟倾注更多的关注。通过与国际买家在NRDC(美国自然资源保护委员会)RSI(负责任采购计划)的紧密合作，常熟率先全面实施节能、环保管理，成为中国纺织产业与国际客户开展纺织品绿色贸易的始点，可藉此机遇进入国际纺织品绿色贸易采购链。常熟市人民政府对此寄予了厚望，市长惠建林在项目启动仪式上明确表示，“进一步深化常熟与美国自然资源保护委员会(NRDC)的良好合作，共同建立长期合作机制，在国家环境保护部、江苏环境保护厅的关心支持下，把常熟打造成国际纺织业的绿色达沃斯”。

RSI(负责任采购计划)不是这些国际终端采购者对绿色环保社会责任的简单推卸，对于通过“纺织业最佳实践城市”项目加入到RSI(负责任采购计划)的常熟纺织企业来说，首先得到的好处就是可以免费得到专家对工厂实际生产的效能评估和改进方案。为尽可能降低成本和对生产的影响，项目专家会从企业现有装备条件下的生产第一线入手，挑选出简单易行、投入低、回报期短(8个月左右)的改进措施。在项目启动仪式上，一本《NRDC负责任采购计划(RSI)十项最佳实践》的使用手册就已经发放到常熟纺织企业的手中，里面详细介绍了对中国纺织印染厂具有普适性的节省水、能源和成本的十个方法及投入产出比。手册里没有昂贵的设备推介、没有成套系统翻新的劝说，侧重的是“完善计量系统”，“泄露检测、预防性维护”、“疏水阀维护”、“管道，阀门保温”，“冷凝／却水回用”，“热能回收”和“优化空压系统“等等一些简单易行的生产流程节能的办法。自2006年以来，NRDC《美国自然资源保护委员会)RSl(负责任采购计划)就同江苏省环境科学研究院携手组成专家团队，在常熟市的纺织印染行业开展过程控制污染减排及能效审核。又通过三年时间、几十家工厂的走访和对几家纺织印染厂的深入分析，RSI团队优化筛选出了这一套纺织行业最佳环保实践方案，作为工厂转变观念，提高绩效的“敲门砖”。“不花钱或者只花一些钱，就能够提高染整效率，和资源能源的利用效率，显著改善环境绩效。节能的效益会在短短几个月内覆盖掉投入的成本。”NRDC项目干事蔺梓馨用算经济账的办法引导企业代表开展节能实践的积极性。项目启动仪式还未结束，已经有近十个企业报名要求参加到RSI项目当中。

国际采购巨头的青睐、常熟市人民政府的支持、环保部门的配合、专家的免费咨询、简单有效的节能“十项最佳实践”……令人意想不到的是，调动诸多资源、完成项目设计、开展专业工作、启动全球纺织品绿色贸易“中国站”的力量，源自于一个与纺织原不相关的NGO机构――NRDC(美国自然资源保护委员会)。

低调但专业的NRDC

NGO，非政府组织英文缩写，“为人所熟知的‘绿色和平组织’给中国人民普及了NGO‘拼命三郎’的深刻印象。不过，NRDC不太一样。”NRDC中国区主任钱京京女士调侃道，“我们在环保方面的努力是从专业技术的角度切入，深入开展工作。NRDC成立已有40年，是非政府、非盈利组织，所有项目资金来自捐助人，现在的工作成员包括400多名律师和专家，在美国是环境保护方面最强有力、也最具成效的组织。《清洁水法》、《清洁空气法》《家用电器国家能效标准》、全美首个限制全球变暖的州级法案，还有美国许许多多的其他环境立法与政策的推动和制定，NRDC都是功不可没。”

由于经济快速发展带来的环境资源冲突，发展中国家成为NRDC全球视野里的重点。1995年，NRDC进入中国，在绿色建筑和工业节能领域开展工作。目前，依靠NRDC的专业力量和在中国取得的实际效果，住房与城乡建设部已经开始与其合作制定绿色建筑相关标准：在工业节能方面，由NRDC引进中国的电力需求侧管理概念和模式也已得到国家发改委的支持和推广。NRDC与江苏省的首次合作便开始于电力需求侧管理项目，江苏也因此成为中国建立需求侧管理的领头羊。两年前，NRDC开始在中国开展环境法工作，针对目前国内环境保护标准多、但法规细则可执行性差的现状，同国家环保部合作，为《大气污染防治法》、《环境保护法》的起草和修订提供技术支持。进入2010年，NRDC还准备在城市的可

持续发展方面做一些实际工作，希望推动城市规划者在快速的城市化进程中，考虑人居环境、步行友好、小区邻里等因素，讲究更紧凑的城市设计，形成城市理性增长的概念。

NRDC与中国纺织业的结缘，是他们对中国环境持续深入关注的必然。但与江苏常熟市纺织业的合作，则始于一个政府良好的观念和两个女博士的一见如故。

进入中国纺织业

2006年暮春，NRDC全球环境与健康项目主任Linda Greer博士准备接待一群特殊的访客，他们是中国环保部派到美国的访问学者，琳达在为他们感兴趣的主题和项目背景准备材料的时候，注意到有一位来自江苏省环保厅的王华博士。江苏省对于琳达并不陌生，“我们叫它中国的加州，经济发达，环保观念领先”，目前已经在中国推广的电力需求侧管理项目最早就是在江苏省经贸委的支持下建立起来的，1998年，NRDC还通过世界银行引进了企业信息化公开的项目，每年定期对外公布所有的企业情况包括企业环境行为排名等，当时选择了两个省进行试点，也只有江苏省坚持了下来。琳达有很多话题和美好的回忆想跟王华聊聊。

干练、热情的中国女博士王华后来回忆说，“我和琳达的结识感觉更像是一种缘分。第一次见面，琳达拿出NRDC在江苏省开展的一个项目，中方的两个主要负责人居然都是我认识的教授，话匣子一下就打开了。”两个女博士的话题显然并不局限于熟识的故人，当两个人意识到她们的专业和思考领域都很统一之后，琳达明确表示希望在江苏设计一些跟环境有关的项目。“很投机，她感兴趣的东西正是我在设想的。一个月后，琳达就进行了回访。这之后，我们建立了合作机制，持续不断工作了两三年，终于初步形成了目前大家看到的重要成果――RSl(负责任采购计划)项目的建立。”王华博士回忆道。

“机缘巧合”四个字意味着个多方资源的同向努力。就在两个女博士结识不久，美国Wal―Mart总部向NRDC提出了关于企业可持续发展的咨询请求，希望NRDC可以提供跨国采购方面的环保专业意见。沃尔玛提供了采购链上江苏等地的供应商名单，在条分缕析之后，琳达和王华注意到了纺织印染企业，“RSl项目可以从这个行业开始”。

“我们花了很多精力跑了广东、江苏等省的纺织企业，发现对于很多企业来说，在生产中落实环保节能需要一个观念上的转变，哪怕我们免费提供帮助，但因为要进行生产方式、管理模式等方面的改变，许多人还是难以接受。”王华博士认为项目最大的难点在于转变企业观念，“最后，这个项目反而在经济最发达、环保工作做得最好的常熟市落地生根，应该说，这也是因为常熟市政府和常熟纺织企业的观念到达了一定‘境界’。”深刻改变的紫荆花

项目初期，通过王华博士曾任职的江苏省环境科学研究院，NRDC与常熟紫荆花、金辰针纺等企业顺利合作开展了环境绩效和能效审核，使两家企业成为了RSI执行企业，并得到了Wal―Mart等跨国公司的充分认可，进入跨国绿色采购优先名录。这一动向引起了常熟市市长惠建林的注意。

在WaI-Mart供应商的名单中，常熟紫荆花纺织科技股份有限公司是一家生产黄麻和棉纺产品的企业。8年来，企业将黄麻种植到了盐碱地、废地上，帮助农户脱贫致富，并成功地将原来只能做成麻袋麻绳的黄麻材料用在了家纺、服装等日用产品上。然而，在五级公众环境评价系统中，企业连续出现红色。在企业环境数据公开中，企业的环境行为用颜色来表示，绿色代表最好，蓝色代表优秀，黄色代表警告，说明有超排、超标的行为，红色更加严重，黑色代表严重违反。WN-Mart纺织品团队与董事长刘国忠沟通，表示对工厂污染情况的关注和希望企业改进的意图。经过沟通和研究，紫荆花决定进入RSI项目。NRDC与江苏省环境科学研究院一起组成的专家组在紫荆花仅仅实施了《NRDC负责任采购计划(RSI)十项最佳实践》中的三个方案，就达到了节水23％和节煤约11％的效果。这三个改进措施的一次性总成本约为72000美元，投资回报期仅为一个多月。改进成果加上对废水处理工艺进行的改良提高了紫荆花的环境绩效，在五级公众环境评价系统排名中，紫荆花上升到了第二，亮起了久违的蓝色。

2009年12月，紫荆花董事长刘国忠先生接受联合国的邀请，参加了于美国华盛顿世界银行总部举行的能源发展博览会，向国际组织和跨国企业介绍了紫荆花的产品和种植黄麻的扶贫理念。这一模式引起联合国能源合作局的高度重视，同行的惠建林市长与联合国能源合作局负责人专门就向全球推广紫荆花的产品和绿色扶贫理念召开了专题研讨会。这在联合国历史上是没有过的，而紫荆花也从此成为联合国采购供应商之一。正是在这次会议上，出于对琳达和NRDC专业环保工作的认同，对推进常熟纺织行业加入全球绿色供应链的责任感，对负责任采购计划(RSI)项目效果的肯定，促使惠建林市长向这位已经深刻改变了数个中国企业面貌的美国博士――琳达发出了“把常熟建设成绿色纺织业最佳实践城市”的邀请，正式向NRDC这个国际组织伸出了产业节能领域的橄榄枝。

常熟将是又一个始点

常熟是一座拥有3000年历史的文化古城，也是一座山水城融为一体的花园之城，共有106万市民，先后获得“中国国家环保模范城市”“国家园林城市”“国家生态市”和“国际花园城市”的称号。据常熟市环保局负责人介绍，常熟纺织业两年来投入超过2亿元实施污染治理，全面执行国家太湖流域特别排放标准。“与生活污染和农业污染相比，工业污染已经比前些年降低很多了，但对于环境来说，绝对排放总是越低越好，我们每一个工业企业的污水都进入地下管网系统，实施监控和整体处理。美国自然资源保护委员会(NRDC)近年来在我国致力引入并尝试新的环境管理理念和手段，为我国的环境管理机制和手段创新带来了诸多启迪。负责任采购计划(RSI)是政府、企业、社会协力保护环境的又一次积极探索和有效尝试。对我们来说，RSI提供了一个非常好的模式，把节能降耗排污做到了生产环节控制，进一步降低了工业企业的排污量，而且，对于常熟纺织企业来说，RSl平台可以使得他们有机会在国际大采购商前展现自己，这也是政府比较看重的。”