公务员期刊网 精选范文 工程建设项目风险范文

工程建设项目风险精选(九篇)

工程建设项目风险

第1篇:工程建设项目风险范文

关键词:工程建设 招标 风险 措施

我国正处于经济体制转型期间,很多法律法规还不完善,招投标是工程建设项目中的重要一环,是业主方选择施工单位的主要途径,对项目的顺利进行以及按时达到预期目的,起到重要的作用。

1、工程建设招投标中存在的风险

1.1、投标人投机风险

目前,由于我国法律法规还不完善,投标人利用招标文件中的漏洞,起初低成本中标,然后在施工过程中再高价索赔,这种投标方式造成了招标人的损失。产生这种状况主要是合同和法律方面的因素,另外与个人信用体系和社会信用的不完善也有关系。在我国,人们的传统意识比较强,没有意识到工程建设行业的危险性,也不知道建设工程交易市场中处处存在着投机行为。而且,我国对于处罚违法招标投标活动和违反合同履约行为力度不够,从而愈发地滋生了建设交易中的投机行为。

1.2、招标方法失效风险

产生这种风险的因素有很多,例如,操作流程设计或者招标方法本身结构设计上的缺陷;或是中标的单位不合适,不能履行合同,如期保质保量地提供给业主建筑产品从而使得招标人遭受了风险。假如招标方法在操作流程设计或者招标方法本身结构设计上存在缺陷,必然会对招标结果产生影响,这就使得选优和降低造价的目的不能达到。另外,每一种招标方法都是在一定的技术管理要求和外部市场条件下适用的,所以,即使理论上是最优的招标方法,如果没有与其相匹配的技术管理要求和外部市场条件,那么这个招标方法有效性也会大打折扣,甚至出现招标的失败。

1.3、工程不确定因素风险

工程建设究其本质是高风险、可能性多样的一个行业,高风险的形成受多方面的影响,工程上自然不可控制的、或者人为造成的不确定因素是导致其高风险的主要原因。工程建设过程中,自然的不确定因素往往造成难以预测又不可修复的损害,容易造成巨大的经济损失。其次,工程建设一般情况下建设周期都比较长,在建设过程中,部分生产要素会发生动态变化,这样的不确定性会使交易市场中的工程收益或支出处于不稳定状态,由此导致了工程建设风险。在工程招标中,最低价格密封招标方法中标率最大,但是,这个过程中仍存在不确定因素风险。因为它的原则是牺牲承包商利润,以最低的报价增加中标可能性,与此同时承包商在资金问题上处于较被动的位置,其自身抵御自然风险的能力也大大减弱。

2、降低招标风险的主要措施

2.1、降低投标人带来的风险

招标投标过程中,评标专家的态度起着举足重轻的作用,这也可以算作是人为因素之一。评标专家观念不同,素质各异,培训过程只是一个短期调整的过程,其责任心和业务素质的增强效果不是很明显。而开标评标方式的调整,有助于调动专家工作积极性,端正工作态度。其次,投标人带来的工作损失我们需要冷静分析,并且给他一个解释的机会,有些职业道德缺失的投标人工作会存在串通投标、陪标等获取本身利益最大化的现象,但是,也不排除善意投标人的可能性。这样的投标人往往是抱着负责、公平公正和谨慎好学的态度参加投标,这样的专业人员我们是要给予鼓励和支持的。

2.2、投标环节设计的方法创新

公开招标中的一些缺点与不足,我们可以通过竞争性谈判来弥补。例如,缩短准备期,简化准备标书、投标等繁琐过程,缩短采购周期,减少工作量,由此提高工作效率,降低工作成本,促进供需双方的有效谈判,经过双方的深入了解和多次协商,最终制造符合预期要求的商品,实施“曲线救国”战略增加中标几率。这个过程体现了协商与竞争共存的理念,将逐步取代传统采购方式而处于主导地位。需要指出的是,这个过程更要注意公开、公正、竞争的原则,注意做好保密工作,不得向采购商与供应商之外的任何人透露技术资料及市场价格等方面的信息。其次,采购机构必须保证供应商的来源广泛性而不能只认定一个供应商而不给其余供应商机会。再次,评审程序与标准要事先制定,避免对投标商评审过程中的主观倾向性。我们可以建立招标--谈判的模式,在公开式招标、密封式投标及开标之后、评标之前,增加询标环节,即谈判环节,以此弥补公开招标中的不足。

2.3、工程保险与工程担保

在建设工程的各个阶段中存在着很多不确定的因素,既有自然的,也有人为的。把各类的不确定因素转化为可以防范、可以化解、可以预测、可以控制的确定性存在,这就是工程风险的管理。目前,工程风险的管理有两种通行的方法,工程保险与工程担保,工程保险是现在国际上最为通用的工程风险管理方法,工程保险在我国的建设工程中是推行较早的方法。在日常生活当中,工程保险与广大人民的生产生活息息相关。

在工程建设行业,工程保险也已经得到了业内广大人士的认可,同时在工程建设行业内也取得了比较优异的成果,工程保险已经逐渐成为工程风险管理的通行方法。工程担保最早是在美国起源的,随着市场经济的蓬勃发展,它迅速的被其他发达国家或地区接受,这是对建设工程的最低报价密封招标方法的风险控制,同时又是一种比较先进的工程风险管理方法。这种方法在我国推行的时间比较晚,人们对它的概念及其作用的认识还很少,1999年12月建设部第一次召开了全国工程担保研讨会,并从2000年开始在深圳市试点,并且在这次试点工程中获得了较为丰富的实践经验与理论基础,这不仅对工程担保今后在我国的全面推广与应用起到了极大的促进作用,更加奠定了工程担保在我国迅速发展的坚实基础。

3、小结

从关于建设工程招投标风险的分析可以看出,招标人的风险、招标过程中的风险以及一些自然因素导致的风险成为其重要组成部分,通过降低招标风险主要措施的不断完善,招标过程中现存的大量风险可以减轻,从而招标效果大大提高。因此,合理地、科学地、广泛地推行这些举措,可以对规范工程建设项目招标过程中的风险控制起到积极、推进作用。

参考文献:

第2篇:工程建设项目风险范文

关键词:工程;建设;项目管理;风险决策

中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:

建设工程项目风险是指所有影响建设工程项目目标实现的不确定因素的集合。建设工程项目的风险具有客观性和普遍性,而且风险对工程项目的影响是全局的、很大的,其变化是很复杂的。所以,建筑工程项目如果出现风险就会造成巨大的损失。

一、 风险管理的涵义

所谓风险管理,是指对风险从认识、分析乃至采取防范和处理措施等一系列过程。具体地说,就是指风险管理的主体通过风险识别、风险分析和风险评估,并以此为基础,采取主动行动,合理地使用回避、减少、分散或转移等方法和技术对活动或事件所涉及的风险实行有效的控制,妥善地处理风险事件造成的不利后果,以合理的成本保证安全、可靠地实现预定的目标。风险管理是一个系统的、完整的过程,履行的是一种管理的功能。风险管理不是项目管理的附加内容,而是健全的项目管理过程中不可分割的组成部分,是对基本项目计划过程的完善。

二、 建设项目风险管理的特点

建设项目风险管理,是指建设项目的当事人对可能遇到的风险进行风险识别、风险估测、风险评价和风险控制,以求减少风险的负面影响,以最低的成本获得最大安全保障的决策及行动过程。良好的风险管理能获得巨大的经济效果,同时它有助于企业竞争能力、素质和管理水平的提高。建设项目风险管理具有以下特征:

1、建设项目风险管理的主体是建设项目的当事人。

2、建设项目风险管理是由建设项目风险的识别、估测、评价、控制和效果评价等环节构成,其核心是优化组合各种建设项目风险管理技术。

3、建设项目风险管理的目标,是以最低的成本获得最大安全保障。为此,在建设项目风险管理决策时要处理好成本与效益的关系,搞好经济决策。

4、建设项目风险管理是一个过程,是一个动态化的过程。在建设项目风险管理方案的实施过程中,必须根据风险状态的变化及时调整工程风险管理的方案,以获得好的建设项目风险管理效果。

三、建设项目目前存在的主要风险

1、决策风险。项目决策者在投资决策、总体方案确定、设计施工队伍选择等方面由于指导方针、战略思想错误则会造成项目目标设计错误,将会对工程产生决定性的影响,给自身造成损失。例如,项目管理过程中由于施工承包商选择不当,造成工程质量出现严重问题,会给建设单位造成巨大经济损失。

2、预测风险。在项目的前期策划阶段,建设单位都会对项目进行经济效益预测,选定不同的指标体系将会有不同的指标结果,如动态指标的净现值、内部收益率、静态指标的投资收益率等等,而指标的确定又是通过预测的财务报表确定的。应该说指标的正确与否取决于财务报表内各项数据如投资成本、销售能力、经营成本、销售周期等的准确预测,所以预测的风险是客观存在的。

3、技术风险。项目设计前期,由于建设单位提供的设计资料过于简单使得工程设计人员在初步设计阶段出现技术标准的选择,计算模型的选择,安全系数的确定等方面的偏差而形成风险。也可能由于设计时间紧迫,设计单位与建设单位就设计任务未进行细致反复沟通,设计人员业务不熟练,致使施工图的设计深度不够,造成施工过程中的设计变更,不但会影响到工程进度同时也将影响工程成本,造成经济损失。

4、责任风险。在建设项目管理过程中,所有项目参与者的行为都是基于合同当事人的责任、权利和义务的法律行为,任何一方都需要向对方承担相应的责任。同时,建设项目涉及到社会大众的利益,因此,项目的参与方还对社会负有责任。项目实施过程中,由于项目参与人员的过失、疏忽、侥幸等不当行为也会造成财产损失、人员伤亡等风险。

四、 建设工程项目风险管理

风险管理是指通过风险识别、风险评估、风险分析以及风险控制对某个风险进行管理,尽可能减少风险对目标造成损失。建设工程项目风险管理则是指项目管理人员运用风险管理系统的方法以及结合专业管理、技术方法与手段对建设工程各个阶段涉及的风险进行行之有效的控制,最大可能地减少风险造成的损失, 促使风险往好的方向转化,以最小的成本实现项目的目标。建设工程项目风险管理包括以下几个方面(见图1)。

图1项目风险管理图

1 、工程项目风险识别

项目风险识别是指确定项目在运行过程中存在哪些风险,并分析这些风险将会对项目目标造成哪些影响,这一过程可以从项目实施阶段逐步进行,可以采取类比法、专家调查法等方法确定影响项目风险,确定之后必须按风险特征进行记录并归档。在项目管理中,风险识别一般包括收集相关资料、分析不确定性、编制风险识别报告。

2、建设工程项目风险的评估

建设工程项目风险评估是指在风险识别的基础上,衡量风险对项目实现既定目标的影响及其程度。风险评估包含两个层面的含义: 首先是对项目风险的评估,运用数理统计和概率的理论和方法对项目风险进行定量分析和描述,主要是对损失概率和损失程度的评估,是制定管理决策和实施的基础; 然后是在此基础上的风险评价,按照项目既定的目标衡量风险的程度以确认风险是否需要处理以及处理的程度,分析某一风险对项目的影响并与项目目标指标进行比较分析以确定系统风险等级的过程。因此,风险评估过程是一个先评价( 定性) 、后估值( 定量) 的两个过程。

3、项目风险分析

项目风险分析是通过分析风险量作为评价风险大小的特征量,而项目风险量则是通过风险事件可能发生概率和风险发生后造成的损失值来确定。风险分析方法主要有故障树分析法、外推法。通过项目风险分析可以系统地了解各个风险因素之间的因果关系,为制定风险管理计划提供依据,并能进一步量化风险发生的概率和造成的损失,进一步减少风险估计的不确定性。

五、建设工程项目风险的控制对策

风险对策决策是确定建设工程项目风险事件最佳对策组合的过程。建设工程项目风险管理中运用的对策有风险回避、损失控制、风险自留、风险转移四种,应根据具体情况将各种策略结合起来运用。

1、风险回避是以一定的方式中断风险源从而避免可能发生的潜在损失。例如面对一项技术不太成熟的投资项目,如果通过风险评价发现项目的实施将面临巨大的威胁,项目管理组织又没有其他可用的措施控制风险,这时就应当考虑放弃项目的实施,避免更大的风险事故和财产损失。

2、损失控制可以分为预防损失和减少损失两方面工作。例如签订完善的施工合同。应当综合分析、慎重决策,不能签订不利的、多风险的合同。项目实施过程中存在的很多风险,必须搞清楚由谁来承担。减少或避免风险是谈判合同的重点。通过合同谈判,对合同条款拾遗补缺、尽量完善,防止或减少合同条款缺陷带来的风险; 使合同能体现双方责权利关系的平衡和公平,对不可避免的风险,应有相应的策划和对策。通过使用施工合同示范文本,从而签订合同是使施工合同趋于完善的有效途径。

3、风险自留就是将风险留给自己承担,是从企业内部财务的角度应对风险。风险自留可分为非计划性风险自留和计划性风险自留两种类型。例如采取设立风险基金的办法,在损失发生后用基金弥补; 在建筑工程固定价格合同中考虑一定比例的风险金,以前通常称为不可预见费,就是对合同中明确的潜在风险的处理基金。风险基金的比例取决于合同风险范围和对风险分析的结果,一旦出现风险,发生经济损失,由风险基金支付。

4、风险转移分为非保险转移和保险转移两种形式。非保险转移又称为合同转移。根据风险管理的基本理论,建设工程风险应由有关各方分担,而风险分配的原则是: 任何一种风险都应由最适宜承担该风险或最有能力进行损失控制的一方承担。例如推行索赔制度。由于不可预测的某些风险总是存在,风险事件的发生是造成经济损失或时间损失的根源,合同双方都期望转嫁风险。所以在合同履行中,推行索赔制度是向对方转移风险。因此必须建立并不断完善索赔制度,学会索赔方法,认识并发挥其作用,使转移项目风险合法、合理。又如向第三方转移风险,包括推行担保制度和进行工程保险等。

总之,风险管理在建设工程项目管理体系中的地位很重要,通过风险管理可以定量分析和评价风险因素和风险事件对建设工程的计划和预期目标造成的影响,从而结合实际制定出更合理的计划。只有建立和完善风险管理体系,增强风险管理意识,积极开展工程担保与工程保险工作,才能提高我国建设工程项目的风险管理水平,确保建设工程项目的顺利开展与实施。

参考文献:

[1] 李峰. 建筑工程中工程项目风险管理研究[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊), 2010,(02) .

[2] 贺瑞,庄卫天. 建筑工程中工程项目风险管理分析[J]. 陕西建筑, 2010,(07) .

[3] 温佳,王娟,贾澎波,李文涛. 关于工程项目风险管理的研究[J]. 企业家天地(理论版), 2010,(04) .

第3篇:工程建设项目风险范文

【关键词】港口工程;项目建设;风险管理;

中图分类号:U65 文献标识码:A

一.引言

港口建设工程,其建设项目具有潜在的风险,若要使港口工程建设顺利实现质量、成本、工期等目标,必须注重港口建设工程风险管理,对港口建设工程中的风险进行识别、估计、评价等,并制定合理的对策,加强港口建设项目风险管理对策研究十分必要。

二.港口建设工程的特点

港口建设工程是兴建港口所需的各项工程设施的工程技术,包括港址选择、工程规划设计及各项设施(如各种建筑物、装卸设备、系船浮筒、航标等)的修建,具有特殊性、复杂性、系统性三大特点。

1.特殊性

港口按用途分,有商港、军港、渔港、避风港等;按所处位置分,有河口港、海港和河港等。港口建设牵涉面广,关系到临近的铁路、公路和城市建设,关系到国家的工业布局和工农业生产的发展。不同类型的港口,其建设规模受地理环境、岸线水域、通航条件、经济腹地、陆域纵深、口岸设施等条件限制,相应建设的技术要求和施工的难易程度也各不相同。

2.复杂性

港口建设工程规模大、周期性长、资金投入大, 其中包括水工码头工程、水利工程、道路工程、铁路工程、桥梁工程、房屋工程、给水和排水工程等多个领域的分部分项工程,是一个复杂的综合性工程。

3. 系统性

港口建设工程从项目前期到竣工验收,涉及多领域的分部分项工程,各个分部分项工程互为支撑,又各成体系,参建单位众多,在进度、安全、质量、费用四个方面有着非常严格的行业管理要求,港口建设工程也是一个多层次的系统工程。

三.港口建设工程风险管理架构

四.港口建设工程项目风险防控要点

1.人员风险。工程风险的一个重要范围是工程人员的行为风险。工程的高风险要求管理人员具有丰富的施工经验和良好的技能,具有良好的组织和管理能力,确保工程在安全控制的条件下施工;技术工人的能力代表着施工水平,也是施工方案、设计质量要求能够达到落实的保证。如果管理人员的管理能力,技术人员的技术能力达不到工程的要求,则必定给工程带来风险。机械操作人员技术不熟练或工作中疏忽大意也常引发工程安全事故。工程项目损失控制和安全管理要求采取必要的预防措施,将安全问题消灭在萌芽状态。

2.经济与管理风险。工程经济与管理风险是另一大重要风险发生范围。港口工程建设是资金流、信息流、物理流等的集成,资金流的正常流动直接影响着工程项目的建设效率。如果存在资金问题,将不可避免地给港口工程施工带来影响。如果资金供应短缺,业主与施工方就会想方设法降低工程成本、偷工减料,给工程留下了隐患。这 主要体现在:一是合同条款订立不平等,依据不充分。二是合同定义不清楚。有不少合同由于人为或非人为原因,对一些问题定义不准或措辞含混不清;第三是条款遗漏。这种现象常见于不熟悉业务的业主拟定的承包合同。他们通常不愿意沿用工程普遍遵循的条款,而自己制订合同条款。

3.工程环境风险。港口工程项目是一个在一定地区的一次性努力,受到地域环境、自然灾害的影响很大。因此,工程环境也是一个至关重要的风险来源。例如,自然灾害主要考虑台风、暴雨、地震等对施工的风险。

4.技术风险。港口工程技术风险主要表现为:一是工程设计文件中采用的设计方案、取用的设计参数、设计各部门接口处理是否完全达到要求,必然对工程的安全施工带来决定性的作用。二是港口工程施工作业方案是按照设计文件及相关施工规范的要求编制,它的合理与否,在很大程度上决定了深基坑工程施工的风险性。三是工程物 资能否及时到位影响着港口工程的施工速度及安全。

五.港口建设工程项目风险防控对策

港口建设工程风险管理体系构建为风险管理人员提供了一种管理的框架,使其能够有针对性地将风险归类、识别,减少风险遗漏。而如果要真正有效地落实港口工程风险管理体系,必须具备一些相应的基础条件和辅助措施才能保证。这主要体现为:工程人员的风险意识一定要提高、利用现代信息技术手段加强风险管理、以及与风险管理相关的政策、制度等机制也要同步完善。

1.提高工程人员的风险意识。 项目管理人员和操作人员的行为不当是引起风险的重要因素之一。因此要规避港口工程管理的风险,对项目人员广泛开展教育,提高大家的风险意识,这是避免项目风险的有效途径之一。教育的内容一般包括工程经济、技术、质量和安全等方面。教育的目的是让大家认识到个人的任何疏漏或不当的行为均会给工程项目带来很大的损失,并要使大家认识或了解工程项目目前所面临的风险,了解和掌握处置风险的方法或技术。

2.加强风险管理信息系统建设 。项目实施过程存在各种各样的信息,承建单位内部需要进行信息沟通。项目可将进度、质量和费用等信息放置到网络平台,工程相关人员就可以随时了解项目信息,掌控项目情况,业主对项目的要求和支持信息也可通过网络传递到项目组织。信息社会瞬息万变,及时把握过程动态,有利于准确及时做出决策。项目部可将项目的质量、进度信息传输到公共网络平台,建设方可随时获得项目方方面面的细节,实现对工程的监控。分包方可根据实时获得的信息,了解项目当前状况和需求,调整自身安排,满足项目需求,还可将信息反馈到项目网络平台。工程信息的有效沟通避免了“信息孤岛”现象的发生,也在很大程度上避免了此类工程风险发生的可能性。

3. 完善风险管理的制度体系。 要提高港口工程的抗风险能力,还必须建立风险管理制度,明确职责,逐步形成港口工程风险管理体系。随着市场经济的不断完善,规范建筑市场各方主体的行为,在我国建立以工程担保、工程保险为主要内容的工程风险管理制度,会使一些多年来的难点问题得到解决或缓解。近年来,建设部正积极会同有关部门致力于研究建立工程风 险管理制度,而工程保险是工程风险管理制度的主要内容之一。这些制度的建立和落实一方面可以保障工程人员的权益和责任,另一方面可以增强工程管理人员的信心,做到风险管理有法可依、有据可循,各工程利益相关者都能在工程风险中得到合理的保障或事后补偿。

六.结束语

港口建设工程是一项具有特殊性、复杂性的系统工程,项目风险管理应贯彻项目前期到竣工验收的各个阶段,随着科学管理的不断深化,对港口建设工程项目风险管理措施和对策,仍然有待进一步挖掘和创新。

参考文献:

[1]林素环.我国港口建设项目投资风险管理研究[D].武汉理工大学.2012(10)

[2]张文勇.龙口胜利码头一类口岸配套工程可行性研究[D].中国海洋大学.2011(02)

第4篇:工程建设项目风险范文

【关键词】重大水利工程;项目建设;风险管理

重大水利工程建设项目可以缓解我国能源短缺问题,是利国利民的重要工程。在重大水利工程项目建设过程中,存在着大量的风险,是所有影响工程目标实现的不确定因素的集合,风险的存在势必会对项目本身造成无法预计的损失,因此,风险管理是重大水利工程建设项目所必需的,对工程中涉及的风险进行识别和评估,制定出风险应对的措施,使风险事件的发生及所造成的损失最大限度的避免及减轻,顺利完成重大水利工程建设项目。

1重大水利工程建设项目的风险特点

(1)重大水利工程建设项目风险是普遍、客观存在的。风险具有普遍性,是客观存在的,不以人的意志为转移,风险在项目的全寿命周期内是一直存在、随时都有的。风险是不可能完全消除的,只能使其发生频率减少,使损失程度降到最低。(2)重大水利工程建设项目风险具有可变性,其影响是全局性的。各种风险都会在重大水利工程建设项目的整个过程中发生质和量的变化,有些风险会随着工程项目的进行而得到控制并得到及时处理,而新的风险可能会在项目的每一阶段都发生。风险产生后的影响不会只发生在局部,其造成的连锁反应会影响到整个工程目标。(3)重大水利工程建设项目风险具有多层次性和多样性。大量风险因素存在于重大水利工程建设项目中,并且风险因素数量多、种类繁杂,各风险因素之间的内在联系错综复杂,而且和外界有着交叉影响,这使得重大水利工程建设中的风险显示出多层次性。

2重大水利工程建设项目风险管理的内容和程序

2.1风险识别

重大水利工程项目风险管理的首要环节是对水利工程项目中各种风险因素和风险发生率进行分析和识别。其中也包括对于那些潜在的风险源的调查和分析。情景分析法、故障树分析法和专家调查法是风险识别的常用方法。由于重大水利工程项目中存在很多的不确定性,使其一直置身于风险环境之中,从而对工程目标的实现造成一定的危害和影响,不仅造成巨大的财产损失甚至会危及到施工人员的生命。所以要从自然条件、经济社会环境以及技术等方面综合地考虑,并对其不确定因素进行客观、详细的分析。

2.2评估与分析风险

它主要是指对风险可能对项目造成的影响程度的分析和评估。对于水利工程项目风险的评估与分析法有很多包括影响图、决策树法、随机网络法、蒙特卡洛模拟法和模糊分析法等。在对各风险的影响程度进行分析后,再进一步综合评价那些重大风险对项目的总体影响。

2.3制定风险对策

在确定风险目标后需要采取有效的手段减少或避免风险给项目带来的损失程度。可以将风险管理技术分成两大类,即:财务性技术和控制性技术。财务性风险管理技术又包括风险自留和风险转嫁,风险自留主要考虑到风险的影响程度小于防范措施所花费的成本,所以采取自行承担工程事故损失发生后的财务后果;风险转移是指将风险转移给保险或其他企业的方法,这也是一种最常见的风险管理方法。控制性技术其主要目的是通过有效手段减少或避免风险事故的发生机率,对已经发生的事故采取一定手段限制其发展和扩大,控制性风险管理又包括损失控制和风险回避。当风险发生机率较高而且可能造成很大损失时会选择风险回避;损失控制是指采取有效的预防措施减少或避免风险的发生。

2.4综合集成法

这是一种综合考虑所有因素,其是对系统各构成元素、元素间关系以及整个系统的目标进行综合研究的一种风险管理方式。它主要是将复杂的对象系统,对观察、分析、推理、判断等环节建立某种模型,再通过数学工具给出定量化后的结果,最终使系统内的各部分相互配合,以达到最优效果。其关键在于将定性与定量相结合,更强调系统的认识和研究方式。它能够将各种有效的方法结合在一起,通过判断、推理最终得出研究优于研究对象的整体优势,使问题得以解决。项目风险管理人员需要制定项目风险管理计划,并据此对各部门进行有效的协调和指挥,最终实现风险管理目标。需要根据实际情况制定风险管理计划:首先,确定项目提要,它又包括确定项目的目标、功能、要求、总体进度、相关法规等,它可以为计划的实施提供参考标准,并明确地指出各部门的职责;其次,制定项目风险管理途径,它包括经济风险、技术风险、社会风险和自然风险等的确切定义,以及制定出与这些项目风险相关的处理办法;然后进入项目管理实施的准备阶段,其内容又包括对风险进行识别、预测、分析、评估以及处理等具体环节,同时还要做好项目风险的预算的编制;最后对项目风险管理过程进行记录和总结,在对重大水利工程项目制定风险管理计划时还可以详细分为短期计划和长期计划。

2.5风险实施与评估

在做出决定后进入风险实施阶段,要密切关注实施过程,对各环节的实施情况进行详细的监控和记录,并将情况及时进行反馈,以应对风险变化及时对风险管理进行调整,最后要对风险实施的效果和差异进行评估,将做好记录。

2.6实施现代化管理

随着计算机的普及和网络的应用,建立信息化管理系统成为水利工程发展的必然趋势,以突出计算机管理工程项目信息的优势。对于那些类杂、地域分布广、信息量大的大型工程项目,其要求具有较强的沟通和协调性,决策者利用计算机管理系统可以为提供及时、有效的信息,同时可以及时地了解到项目的进度和具体实施情况,以确保工程项目投资决策的科学性和正确性,对降低工程成本、保证国民经济持续稳定的发展起到不可忽视的促进作用。

参考文献:

[1]沈良,张威.风险管理问题综述[J].中国科技信息,2008.

[2]孙志高.水利工程项目风险防范与解决路径[J].山东大学,2010.

第5篇:工程建设项目风险范文

关键词:工程项目;招标活动;风险分类,控制措施

0 前言

随着国民经济建设步伐的不断加快,国内建筑行业呈现出蓬勃发展的良好态势,建筑施工企业间的竞争也日趋激烈化。招标活动是建筑工程项目的重要内容,在确保建设工程的经济效益和实现社会资源的最优化配置等方面发挥着不可提到的作用。目前,招标风险控制一直是建筑单位重点关注的焦点问题,自招投标制度的法律规定实施以来,建筑市场得到了一定的整顿,建筑领域的腐败现象有所建设。但由于我国招投标制度起步较晚,没有完善的法律法规作为保障,加上部分建设单位的招投标法律意识淡薄,招投标管理水平低下,招标活动在实施过程中仍存在不少问题,严重影响到我国建筑行业的经济效益及良好发展。因此,加强招标风险控制措施的研究力度就显得十分有必要了。

1 国内外对建设项目招标风险防控现状

1.1 国外研究现状

早在70年代,许多发达国家就注重招标风险分析和防控,防范意识强。他们认为,任何工程都存在不确定性,会产生风险,无论约定风险由谁承担,最后一般都是由建设单位承受,会影响投资及效益,因此需对风险进行预测并量化。目前,这些发达国家招标风险防控不仅理论研究比较成熟,而且已初步形成了一套包括发包人、承包人、中介、保险机构、政府的招标风险防控体系。在招标前,对风险进行识别,然后对可能的风险进行分析量化,项目建设单位根据相关数据进行决策,决策内容包括是否继续投资,如何避免或转移风险等。西方发达国家几十年的实践证明,注重项目建设招标风险分析和防范,对控制工程安全、质量、工期和造价起到了很好的作用。

1.2 国内现状

在我国,由于计划经济向市场经济转变时间短,长期受计划经济体制的束缚,项目招标风险防控体系不健全。①保险公司险种单一,没有完善的保险担保制度,保险费率高。②没有专业的风险管理中介机构。③在行业协会、政府参与项目招标风险管理方面基本处于空白,④现实情况是招标风险不断在发包人和承包人间相互转移,而且发包人对招标风险管理水平较低,承包人对风险承受能力弱。⑤招标受行政干预严重,责权利不清或执行不到位。⑥招标人缺乏市场意识,工程建设项目仍为买方市场。⑦发包人处于主导地位,强行增加霸王条款,这些看似对发包人有利的条件其实是不利的。⑧投标人为了在激烈的竞争中获得项目建设,不顾一切搞关系或低价中标,在建设过程中不断提新要求,人为制造合同变更寻求更多补偿,最终形成招标形式大于实质目的。⑨在工程建设领域出现的贪污受贿、渎职等严重违纪问题基本与项目招标有关。总之,我国招标法律法规还不健全,没有完善的服务机构为项目招标风险防控提供技术支持,项目招标风险管理缺少有效的防控措施。

1.3 国内外现状评述

综上所述,发达国家招标工作起步早,通过几十年的关于招标风险防控策略的研究,相关法律制度健全,风险管理体系有效运行,工程建设每个环节的风险都在可控之中。其之所以成功,主要得益于西方发达国家进入工业社会早,有完善的市场经济体制,有成熟的招标风险防控服务机构。而在我国,法治还在不断完善中,计划经济向市场经济转型时间短,结合我国国情,国外项目招标风险防控的成功经验不能拿来就用,只能借鉴,还需根据实际情况研究制定出一套行之有效的系统的项目招标风险防控体系。目前我国各行业专家学者虽已对招标风险防控进行了多年的研究实践,但由于受各种因素制约,仍无行之有效的防控体系,仍存在招标受行政干预过重,现代企业制度建设不完善,保险担保机构、行业协会、中介机构在风险管理技术研究开发、风险管理咨询、风险管理技术培训等方面没有各尽其能的问题,因此,构筑我国招标风险防控体系任重道远。

2 工程建设项目招标风险分类

2.1 项目建设单位风险

工程建设项目由于受地理位置、自然环境因素影响较大,除经常会遇到项目外部的自然风险、政策风险、政治风险外,通常还遇到项目决策和项目建设组织方面的风险。

2.1.1 项目决策风险

项目建设单位是项目建设的主体,也是项目决策的主体,项目前期工作中,在项目选址、确定管理模式,选择设计单位、监理单位、承包单位、供货单位均存在不同程度的决策风险。在项目建设过程中,如何发挥参建单位最大的积极性,实现共赢,如何解决建设过程中遇到的各种问题,制定相关解决方案同样存在风险。

2.1.2 项目建设管理风险

项目建设管理风险主要来源于以下方面:

1)政府利用其特有职权干预项目建设,通常是个别领导干预招标定标,要求加快工程建设进度,促进完成地方固定资产投资。

2)企业行政干预严重,再完善的制度不如领导一句话的情况普遍存在,加之企业本身项目管理制度也不完善。

3)合同条款存在缺陷,实际执行中难于操作。

4)大多数工程建设项目进入施工阶段后,就转换成卖方市场,承包人都“亏不起”,亏了就千方百计找任何理由向发包人索要补偿,否则耍赖停工。

5)监理单位没有真正发挥“大监理”的作用,往往只做表面工作,失职严重,甚至串通承包单位给业主造成巨大损失。

6)设计工作深度不够,施工过程中变来变去,有的设计方案过于保守,造成项目投资增大。

第6篇:工程建设项目风险范文

关键词:工程风险;风险分析;风险评估

中图分类号:X820.4文献标识码: A 文章编号:

作者简介:许可能,性别:男出生年月:78年11月工作单位:浙江禾城工程管理有限公司

一、工程概况及特点

上海市某公司综合楼,地上宿舍楼7层,办公楼6层,地下1层,建筑物高度为23.95m,建筑结构类型为框架结构,建筑总面积为41918m2(其中地下室为7578 m2 )。地上建筑功能为宿舍楼,办公楼;地下I层建筑功能为车库和变配电室。

该工程为框架,结构设计使用年限50年。结构安全等级:二级。抗震设防分类,丙类。抗震设防烈度:8度。剪力墙抗震等级:一级。框架抗震等级:二级。场地黄土湿陷类型:自重湿陷。地基湿陷等级:II级,建筑物场地类别II类。

施工工期:265天

工程特点:

(1)该工程为综合楼,单层建筑面积较大,设施料一次性投入多,需要施工单位在人、财、物等方面给予大力支持。

(2)施工场地狭小,现场不具备布置生产加工场地,生产加工场地须放到较远的地方,为施工带来了二次倒运的困难。

(3)该工程所处位置特殊,夹在东西方向的两栋已有建筑之间,施工产生的噪音将对正常的工作生活带来一定影响。

该工程具有一般工程项目的普遍性,因此,风险分析与管理的研究将为一般的建筑工程项目带来范例。作为示例,本章将采用前述各章提出的风险描述、识别、评价等方法对该工程的风险进行具体的分析。

二、综合楼项目风险的规划与识别

风险管理规划即就是项目风险管理的一整套计划。定义项目风险管理组织机构,采用项目经理负责的项目风险经理主管的组织模式,对风险管理活动的计划和实践进行决策。形成风险管理计划文件。

进行风险识别时,风险管理者不仅要辨认所发现或推测的因素是否存在不确定性,而且要确认这种不确定性是客观存在的。只有符合这两个条件的因素才可以视作风险。将识别出的风险一一列出,就建立了风险清单。建立的风险清单必须客观、全面,尤其是不能遗漏主要风险。将风险清单中的风险进行分类,可使风险管理者更彻底地了解风险,管理风险时更有目的性、更有效果,并为下一步分析与评估风险做好准备。

项目风险识别的依据:①项目目标的描述。根据项目目标的描述,识别出项目目标的不确定性,进而识别出影响项目目标的各种风险因素。该工程项目目标是一栋综合楼,项目开发计划与设计文件对本项目的质量和技术特性各个方面都有具体要求和说明,项目的经营目标是风险识别的最基本依据。

②项目的前提、假设和制约因素。项目的建议书、可行性研究报告、设计和其它文件一般都是在若干假设、前提和预测的基础上做出的,这些前提和假设在项目实施期间可能成立,也可能不成立。因此项目的前提和假设中隐藏着风险。另一方面,任何项目都处于一定的环境之中,受诸多内外因素的制约,有些制约因素是项目组织不能控制的,其中就隐藏着风险。就该工程项目来讲,小的方面如雨天进行土石方的施工,就隐藏着天气风险;大的方面如宏观经济形势变化、政策法规变动、项目投资环境恶化等因素都会增加项目风险。

③类似项目的历史资料。类似项目的历史资料对于风险的识别非常有用,这些资料中有对项目风险因素的分析,有各种风险事件发生过程的记录,还有有关项目风险所带来的机遇威胁的分析,以及实际发生的风险事件所造成的损失等方面的信息。

三、该综合楼项目风险的分析和评价

工程项目进行的各个阶段,风险事件比较多,并且每种都对项目运行造成潜在损失,甚至直接导致项目失败。将表4.1中的各种风险因素进行分类归纳后,考虑该项目的风险因素及其统计后得出的各风险因素的发生概率P,损失程度q(用损失的金额计算,单位:万元)的概率分布。

在对此工程项目进行风险评估时,还可以采用专家经验打分法,即利用类似项目的数据进行分析,用某一项目的历史一记录对新的类似项目可能遇到的风险进行评估和分析,当然这还得充分考虑新环境的各种变化。过程如下:

(l)确定每个风险因素的权数R,分值范围可取0.01-1.0,0.01表示最小,1.0表示最大;

(2)确定权重即风险的等级值c,按可能性大小划分为五个等级,分别为0.2、0.4、0.6、0.8、1.0;

(3)将每项风险因素的权数与等级值相乘,求出该项风险因素的得分(即RC)

(4)将各风险得分相加,求出此风险因素的总分∑RC,即风险度,它表示一个项目的风险程度。分值越高说明风险越大。

四、综合楼工程项目风险应对措施选择

在工程项目管理过程中,风险存在的普遍性与潜在的风险损失必然使项目的管理者为避免或减少风险的可能性进行管理应对与控制。认真研究和计算风险成本是十分必要的,当风险的不利后果超过为项目风险管理而付出的代价时,就有进行风险管理规划和控制的必要。

在对工程风险进行了识别、估计以及评价后,已经获得了工程施工中的风险影响因素及其影响大小,并且获得了风险重要度排序。下一步的工作就是拟定各个风险因素的应对措施,并为管理决策提供建议信息。

在各个不同的阶段,风险管理的侧重点亦不同。

在风险应对计划表里我们可以看到,只是对每种风险应该采取得的方法及应对措施有了简单的介绍,但每种风险发生的概率为多少,承担风险与不承担风险带来的损益值及期望值是多少无法量化。该项目组风险管理人员仅是靠几个类似项目管理经验及专家经验得出来的此表。通过查阅有关的论文,发现对就具体工程的风险量化论文数量很少,尤其是对一般的建筑工程,假若对每一风险都进行量化无疑增加了风险管理人员大量的工作,而且实际操作起来有难度,使风险无法精确量化,与其计算得出一个不精确的结果还不如不计算,这也是现场多数管理人员一般想法,如何简化量化计算,如何精确量化,这也是风险管理广泛运用有待进一步研究的问题。从本工程项目可以看出,此表发挥了一定的价值,有一定的实用性。

五、综合楼工程项目风险监控

风险管理的最后一个过程是风险监督,为了保证项目风险监督工作的顺利进行,实现风险管理预期目标,必须建立相应的风险管理组织。该综合楼项目采用企业内部自有的风险管理部门来实行风险管理和监督。项目部自有风险管理部门,选用工作责任心较强、吃苦耐劳、品德良好、有一定工程经验的几位管理人员担任,人员均经过培训,能够胜任风险监督工作。

在施工现场施工前,现场风险管理人员需做好相关准备工作,包括:检查施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求,特殊工种操作人员是否持证上岗;检查材料、半成品和构配件、设备和商品砼是否报验合格,施工设备机械是否运行正常;检查施工组织设计或施工方案是否已经过审批,是否己进行技术交底;检查施工环境是否对工程质量产生不利影响。

在施工过程中,现场风险管理人员主要做好以下工作内容:监督施工现场按照技术标准、规范、规程和批准的设计文件、施工组织设计、工程建设标准强制性条文施工。同时检查施工现场的有关现场管理人员、质检人员是否在岗。检查施工过程是否存在质量和安全隐患等。检查施工现场是否符合项目实施的要求、是否能最好的控制风险,并将这些意见反馈到风险识别和风险分析的过程中。不仅仅是针对单个的风险因素,或是对己经发生的风险的一种总结,而是要随项目实施的过程,对整个过程的风险提前预测并及时将信息反馈到相关的部门,以起到防范风险的作用,最大限度地减少和控制损失。

参考文献:

第7篇:工程建设项目风险范文

【关键词】建设项目;风险管理

对于投资量大以及工期较长的工程而言,无疑面临的风险和不可遇见的其他干扰因素也是很多的。对于投资方而言,加强风险投资的防范和管理是确保工程顺利完成的重要基础。

一、风险管理概述

风险管理拥有另外一种诠释。那就是在一定的经济环境背景中,通过对那些可能会造成危害的不稳定因素进行了解、权衡、研究以及掌握,从而将风险控制在一定范围之内,从而尽可能地降低风险带来的不好影响。在这个前提下,有关建筑工程建设项目方面的风险管理可以被限定在一个范围之内。简单的来说就是建筑工程项目建设风险就是在整个建设项目开展的过程中,对那些可能会造成危害的不稳定因素进行了解、权衡、研究和掌握,从而让风险得到有效控制,使项目工程处于更安全的地位中。

二、工程建设项目的风险识别

1、工程建设项目的风险识别过程

在工程建设项目进行过程中,会发生影响项目进度等的风险事件,如何对这些可能发生的事件进行识别,就要求工作人员在项目进行过程中,利用各种方式方法,搜集数据、收集资料,对风险进行评估与分类,并作出分析,找出解决风险问题的办法。因此,风险识别是后续工作的基础,为解决风险问题提供了可靠的、高质量的保障。工程项目中的风险应本着:潜在风险因素的多少、风险因素会造成的影响等问题进行识别。风险识别要经过识别的开始、分解风险、分析风险、风险的识别这些相对复杂的过程。可以从图1直观的看出风险识别的过程。

2、工程建设项目的风险种类

首先是政策风险。政府的每个政策的决定都是站在全局考虑和控制的,而其对建设项目趋势的影响,也往往可以决定项目投资者的投资成败。在这里,特别是大型工程建设项目,或者与国家或地方性经济发展规划直接对接的工程建设项目,更是极大程度的依赖于政府政策的倾向,比如说在政策中,对于买卖单价均价的控制、对于租赁规范的控制、对于外资流入的限制、对征地条件的更改、对金融经济比例的调控、对重点资金支持对象的变化、对资金扶持的规模额度的要求、对税法的调整,均是项目投资者们所担心的地方。

其次是经济风险。工程建设项目投资者们因为各类财政的变动都有可能蒙受损失,比如贷款利率调整、通货膨胀、项目研发成果进度所造成的预算影响甚至是民工的调配及市场劳务价格的增长所造成的风险。b)供求关系风险。供求关系往往是在一个动态的平衡条件下。当一段有重大变动时,另一端必然会造成很大的影响及风险。

再次是管理风险。管理风险主要是因为不恰当的施工过程或在后期市场运营发展过程中的管理与执行不匹配所带来的风险。

最后是技术风险。如在施工材料方面的更改及材料创新所带来的风险、在项目进行的过程中的技术引进及创新的风险、工程设计的调整和技术人员运算所带来的误差甚至是错误所造成的风险等等。

3、风险应对工作内容

项目风险评价后,通常会出现两种情况,如图2所示:一是项目风险超过了预期(即评价基准);二是项目风险处于评价基准范围内。针对以上两种风险可以分别采取措施。

首先,针对前者,若是采取任何措施或者是策略都没有办法得到改变的时候就应该停止投资,如果超出的情况不严重的话则可以通过一定的措施挽救或者是降低风险产生所带来的损失。其措施可分为以下两种:一是降低风险评价基准,重新评估项目的可行性;二是改变项目原有的战略目标和策略。不论是哪一种措施,都需要重新进行项目风险的分析,降低评价基准之后一般不能实现原有的投资目标。在降低项目风险评价基准后,应按照图3-9中的第二种情况处理。

其次,针对第二种情况,当投资项目风险总体处于评价基准范围之内时,则不需要改变投资计划,应该注意现阶段已经发现的风险,并深入研究是否有未发现的风险,使得项目投资成功的可能性大幅度的提高。对具体的风险项目要进行严格审查,并将损失控制到最小。投资项目风险应对的主要工作如表所示。

三、工程项目风险管理的有效措施

1、回避风险措施

通过改变项目计划这一方式消除投资风险即称作风险避免。虽然项目的风险是永远也不可能彻底消除的,但是一部分风险还是可以避免的,在风险事件的早期,可以通过获取各方面的信息,听取专家意见等方式进行应对。诸如采用熟悉的方式,增加项目实践,使用新的承包商,都是避免风险的方式。

转移风险可通过出售、发包、保险担保和开脱责任合同等方式。

①出售。通过买卖关系将风险转换,即在项目交易所有权的时候将风险同时转移。如期房销售或是企业并购等。

②发包。在项目招标之中,将项目执行的外部工程或是技术服务等风险转移出去,将项目出现的技术等风险转移给对方。

③保险与担保。保险是最常见的风险转移方式,项目管理者向保险公司缴纳一定的保险费用在风险发生时就可以相应的得到一定的补偿。这样就将项目风险转给了保险公司。而担保风险转移则是对于他人的失误损失做出一种间接性的承诺。

④开脱责任合同。合同中设立开脱条款,在此条件下管理班子将不承担责任。

2、风险分散措施

通过将风险进行分散的方式,能够有效地减轻风险对工程项目的影响。在风险分散的方式中,包含了两种降低风险的手段:一是自我保留,二是分散转移。风险分散主要是将原本表现为单一个体的部分分为多个相关的小部分。然而将项目风险进行分散的时候,也意味着将项目利益进行了分散。举个例子来说,如果将一个项目分摊给数个投资方,这数个投资方必须要共同承担项目风险,享受项目收益。除此之外,多个投资方进行合作之后,对于项目决策的有效性上也能够起到提高的积极作用。从这个角度而言,也让项目风险出现的概率降低了不少。

3、风险减轻措施

风险减轻措施是一种更加积极的手段,它并没有放弃投资主体,也没有将风险转移,通过降低产生损失的概率,将风险降低到可以接受的范围之内。风险缓解的成本参照其概率和后果应该表现为合理,采用的形式应该采用新的实施方案。其中可能涉及到环境风险的变更条件,降低风险产生的概率,诸如增加项目进度时间等等。减轻风险可以降低风险的产生概率和损失,比起不减轻风险而言无疑是非常可靠同时也是很值得的。

4、风险分散措施

通过将风险进行分散的方式,能够有效地减轻风险对工程项目的影响。在风险分散的方式中,包含了两种降低风险的手段:一是自我保留,二是分散转移。风险分散主要是将原本表现为单一个体的部分分为多个相关的小部分。然而将项目风险进行分散的时候,也意味着将项目利益进行了分散。举个例子来说,如果将一个项目分摊给数个投资方,这数个投资方必须要共同承担项目风险,享受项目收益。除此之外,多个投资方进行合作之后,对于项目决策的有效性上也能够起到提高的积极作用。从这个角度而言,也让项目风险出现的概率降低了不少。

5、其他措施

一是构建投资风险管理团队。高水准管理团队能够出色完成风险管理工作,预见到可能会造成风险发生的因素进行了归纳总结。在了解各方面因素之后做好了充分地准备工作,从而将风险产生的概率降至最低,保证了公司的经济利益;二是关注投资风险管理系统性。在处理任何事情时,都需要注重系统性的应对措施。只有有条不紊地进行风险管理中的相关工作,才能够让结果更为理想化。

【参考文献】

第8篇:工程建设项目风险范文

关键词:建设工程;项目招投标;风险管理

中图分类号: TU723 文献标识码: A

1 建设工程项目招投标简述

1.1招标方式

根据建设工程项目的具体要求和特点,现行的招标方式主要有以下三种。

(1)公开招标,也称无限竞争性招标,通常招标组织机构,在国内外主要以报纸、网站和有关著名刊物上刊登招标广告,对招标项目感兴趣的合格投标商,他们都有同等的机会了解投标商要求并进行投标。这样做的目的是尽可能形成广泛的竞争局面,使最终选择出对业主最有利的投标商。其中包括国际竞争性招标和国内竞争性招标两种。国际竞争性招标是世界银行贷款项目的一种主要招标方式,该方式的最基本特点是世界银行提出的“3E”原则,即效率(Efficiency)、经济(Economy)、公平(Equity)。而国内竞争性招标只向本国企业进行招标,主要考虑到两个方面:一方面项目规模小,本地企业就能满足招标方的要求;另一方面为了实现制造业的本地化,保护国内企业,振兴民族工业。

(2)邀请招标,也称有限竞争性招标,即不公开刊登广告,而是根据项目技术的特殊性,对适宜技术要求的合格投标商发出邀请,进行投标,从中选出中标商。对招标者来说,邀请有经验、有业绩和资信可靠的投标者来投标,这样能够保证将来合同的顺利执行,同时也减小了报价上的竞争压力。

(3)议标或谈判招标,由于技术上的特殊性,适应项目招标的潜在投标商少于3 家,选取合适的供应商,通过双方谈判方式签定供货合同。对企业招标单位来说,投标商少有利于节约招标时间和费用,但在价格竞争上不利于招标方。

1.2 国际工程招投标一般程序

工程招投标是涉及招标者与投标者的一项特殊活动,双方的工作既有矛盾又有联系,下面以国际通用的邀请招标为例,简要介绍招投标工作流程程序。招投标流程如图1 所示。

图1 招投标工作流程图

1.3工程项目承包方式

在工程项目招标中,由于有些复杂性和特殊性,而由多个供应商共同承担供应,或承担某个供应的一部分,使得每个供应商在合同中所处的关系和地位不同,形成了以下四种不同的承包方式。

(1)总包,是一个有实力的供应商承担某个供应合同的全部责任。在合同执行过程中,这个总包的供应商可以将其中的部分分包给其他供应商去制造。签约的供应商全面负责合同的执行,统一协调和监督其分包商的工作。在合同执行期间,业主只与签约供应商联系,不和其分供应商联系。总包成套方式对主供应商的制造能力、管理水平有很高的要求,相应来说,主供应商的利润也很大。

(2)分包,是相对总包而言的。即有些供应商不直接与业主签定合同,而是从总包供应商分包某一部分。一般分包方式主要有两种:一种是由业主指定分包供应商,总包供应商与分包供应商签定分包合同;另一种是总包供应商自行选择分包供应商,经业主认可后,签定分包合同。

(3)直接承包,在整个工程项目招标项目上,招标单位事先根据系统、性能要求、用途等划分为若干个采购包,然后向不同的投标商发标,最后各个投标商分别直接与业主签定合同,各自直接履行自己所签定合同的权利和义务。各供应商之间关系平等,不存在总分包关系,业主自己管理每个分供应商。

(4)联合体,联合体就是由两个以上的供应商联合起来组成一个实体来投标某项的招标,项目结束后,实体解散。联合体的各个成员都是各自独立经营的企业,在签定合同后,根据预先达成的协议,承担各自的义务和分享各自的权利。

1.4国际工程承包合同的类型与内容

国际工程承包合同是业主与承包商之间,为明确各自的权利和义务而签定的承包合同。合同涉及的内容非常广泛,有工程咨询合同、设计、施工、材料、设备供应、安装、工程管理等。具体来说,国际工程承包合同可根据合同的责任范围和价格划分为多种。下面重点根据价格来分类的国际承包合同。

国际工程总承包按照工程价的计算方法,可以分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同,在工程项目招标中经常采用前两种。

(1)总价合同,是指业主根据自己所要采购的物质,对其总价事先进行预算,在确定数量和技术规格的条件下,投标商对所投的报出总价,若中标,双方以最终的总报价签定合同,双方所签定的合同就是总价合同。采用这种合同形式,无论供应商承担的风险有多大或取得的利润多高,最终双方仍然以最初合同所确定的价格结算最为广泛的一种。

(2)单价合同,是在整个合同执行期间执行同一单价。在单价合同中,数量不是一个精确的数字,仅仅是一个概况,以最终通过确认单的数量来计算最后的合同总价,也就是量变,价不变。由于上游数据不能确定而为了工程进度和设计图纸的出版,某些工程合同只能签订单价合同,在合同中只规定某类的单价和大约数量,最终精确的数量将根据业主的实际需要通过确认单(WO)来确定,业主每次需要的数量将通过确认单的形式逐批确认,最终根据总的确认单的价格金额来计算合同总价。

单价合同对业主来讲,可以节省在招标准备阶段的大量工作。并且由于付费方式是按实际数量来支付的,因此,可以减少意外开支,所以这种合同方式也被广泛应用。

(3)成本加酬金合同,是指业主按照工程实际成本,另外对供应商进行一定补偿的承包合同。在招标方未确定所要招标项目的各项技术指标而必须发标,因此这种方式存在一些明显的缺点,如工程总价无法控制,而且由于业主是按照实际发生的成本进行支付,所以供应商对于降低成本不是很关注。因此,为了降低工程成本,业主在支付方法上可以采取一些鼓励供应商降低成本的方法。

成本加酬金合同的支付计算方法一般有以下四种:成本加上按成本的百分比确定的酬金合同;成本加上一笔固定费用不变的合同;为促使供应商以最低的工程成本和最快的工期完成项目,按成本来规定奖励和惩罚的合同;保证不超过最高成本价格加固定数额酬金的合同。

2 风险管理

某些特殊工程项目建设周期长,采购的相对多,前期投资巨大,因此面临着各种各样的风险。对工程项目招投标进行完善的风险管理,实施有效的预防和控制,采取主动和扩大风险事件的有利方面,妥善处理各种风险源所造成的不利后果,使整个工程项目以最小的成本获得最大的回报。

2.1风险识别

项目风险识别包含:确定可能会影响项目的风险,并记录每个风险事件的特征。结合国内外工程项目建设的情况,我国工程项目在招投标实施过程中所面临的风险(风险事件)可以分成以下几种风险:

(1)经济风险。资金筹措方式不合理、资金不足、金融动荡、汇率浮动、通货膨胀、物价上涨、劳动力成本浮动,材料价格上涨等,这些因素都会造成经济风险。

(2)技术风险。如设计存在较严重缺陷、设计技术方案不合理、错误和遗漏、规范不适当等,供应商根据此技术规范供给的将会出现一定的问题,这些因素都会造成技术风险。

(3)人员风险。招评标成员中关键岗位人员离职,管理人员、技术人员的管理水平不足,招评标人员失职/失误/疏忽;管理机制不合理,决策或判断失误、合同条款不严谨、表达不清楚、承包模式有误、应进行保险的未进行足够的保险、工程计划不合理引起工期延期,这些因素都会造成人员风险。

(4)自然环境风险。在招标时一定要考虑自然环境引起的风险,例如,在运输过程中要考虑到天气变化、洪水、台风、海啸等对运输的影响,这些因素都会造成自然环境风险。

(5)设备/材料风险。材料及设备制造、采购、供应不当,设备或材料质量不合格,设备或材料不能按进度及时供货,这些因素都会造成设备/材料风险。

2.2风险估计

项目风险估计包括对项目风险和风险的相互作用的估计,以用来对可能的项目结果的风险进行估计。它主要与确定哪些风险事件需要响应有关。需要对各种风险源以及风险事件进行定性或定量的分析。对工程项目进行风险评估比较复杂,需要考虑的因素很多。

2.3风险规划

风险规划就是制定风险规避策略以及具体实施措施和手段的过程。对于确定的项目可能面临的各种风险,可以根据其特点采取不同的风险响应策略:缓解、预防、转移、回避措施。

2.险控制

项目风险控制是指在项目实施的过程中,建立项目风险控制体系以及风险管理组织机构,安排负责项目风险管理的项目经理。

项目风险管理部门按照制定的项目风险管理计划,对项目进行风险监控,对实施过程中的风险事件做出响应。当出现新的的风险事件或与原来估计有差别时,动态地进行风险识别、风险估计、风险规划的过程。

3 小结

综上所述,只有对工程项目招评标的每个过程进行深入的风险识别、风险估计、风险规划、风险控制等进行完善的风险管理,才能提高工程项目的经济性,增强其在电力市场条件下的竞争性,并且具有很高的实际价值。同时,提高工程项目的决策水平,减少项目决策的风险性,对推动某些重大工程项目在中国的健康发展,实现国家大型工程项目中长期发展目标,具有非常现实的价值。

参考文献:

第9篇:工程建设项目风险范文

1风险规避的方式

项目管理方作为工程建设的参建主体,应以“降低事故发生率”作为出发点,增强责任意识、安全意识,履行好管理义务,从而防止和减少生产安全事故、保护产品生产者的健康与安全、保障人民群众的生命和财产免受损失;同时项目管理者也要对公司负责,完善项目的管理流程,有效规避所要承担的责任,使公司能够得到更高的社会、经济效益。所以,从项目管理者的角度来讲,如何规避风险,应从三个方面入手:①加强施工过程中的安全管理,做好安全控制,降低事故的发生率,争取安全生产无事故;②要有完善的应急机构及预案,倘若发生安全事故,可立即实施应急预案,控制险情、降低损失;③完善项目的管理流程,要有切实可行的避责措施。当然这三个方面也是相辅相成的,都应该予以高度的重视。2做好安全控制、降低事故发生率的措施如何规避安全风险,降低事故发生几率,管理方应从几个不同的层面去剖析,如:公司层面、每个项目的管理层面、与不同主体的沟通层面等。

2.1公司层面——加强企业的内部管理

以“体制”和“人”为核心,加大公司的内部安全防范力度,提高整个公司的风险管理水平。(1)建立完善的安全防护制度,并大力落实制度的监督、检查体系,使其在每一个项目运行过程中都得到有效的运用;(2)公司内部要有健全的安全管理、风险管理驾控机构,并有可行的应急预案;(3)定期组织安全培训、教育,并给予考核,使每个员工都能熟悉相关法律、法规、通用安全技术、安全文化及公司的安全生产规章制度等,争取能让每个员工都能对工程环境的变化和各种风险因素具有高度的敏感性和洞察力。

2.2项目管理层面——加强项目执行阶段的管理

在项目管理的过程中,在执行公司管理制度的同时,需要项目管理者贯彻“安全第一、预防为主”的方针,做好如下工作:(1)项目进场后,确定项目安全目标,制定项目组的安全责任体系,使责任落实到每个管理人员,树立每个管理者的安全意识,做到警钟长鸣;(2)将项目管理方、监理方、施工方等几个管理层面相结合,从上至下,要有完善的安全制度,如:安全生产责任制度、安全教育制度、安全检查制度、安全措施计划制度、安全监察制度、事故处置制度、“三同时”制度等等,建立好安全管理机构,使制度层层到位,划分各管理层的责任,明确各管理层的义务;(3)做好对每个不同特征项目的分析,识别危险源、确定风险系数,根据危险大小、风险等级、危险情况发生的几率、发生危险造成后果的严重程度等,制定风险控制措施计划,使项目管理更有效、更有针对性;(4)紧抓施工项目的动态控制,根据项目的复杂程度,制定事故应急预案,并定期组织检查确保应急措施到位。

2.3与不同主体的沟通层面

工程建设项目是多个主体共同作业、共同努力的结果,如:建设单位、设计单位、勘察单位、监督单位、代建单位、监理单位、施工单位、检测单位等等,这些参建各方虽然承担不同的责任义务、代表着不同的利益关系,但仍然是相辅相成相制约的一个体系,必须加强沟通、协调,使管理更有效、更到位,使工程更安全、更优质。

3可行的事故应急措施

所谓“智者千虑,必有一失”,在实行工程管理的过程中,因某些诱因,引发事故的可能性仍然较大。项目管理单位需做到:(1)接到险情报告后,根据法律、法规要求,及合同的规定,第一时间向上级单位报告,及时启动应急预案;(2)及时到达事发现场,查看事故动态,从代建层面组织救援团体,采取积极有效的措施,果断行动,做好警戒工作,防止事故扩大;(3)迅速制定抢险方案,组织抢险工作,抢险救援工作必须以人为本,生命高于一切;(4)积极配合做好救援现场的各项工作的同时,做好代建层面的事故书面上报工作;(5)配合进行事故调查工作及原因分析;(6)工程实行过程中,必须购买一切险及意外险,转移风险,降低事故损失。

4有效的避责措施