工程造价措施精选(九篇)

第1篇：工程造价措施范文

关键词:工程造价管理;问题;措施

一、建筑工程造价管理中存在的问题

1、忽视前期工程的造价控制。

长期以来，建设单位普遍忽视了工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而是把重点放在施工阶段——审核施工图预算、工程结算价款。企业对工程造价管理及其管理人员的作用重视不够，忽略了前期工作阶段作为投资控制基础的投资估算和设计概算的作用，因此，造成了概算超估算，预算超概算，结算超预算的“三超”现象。

2、不重视成本控制管理。

在施工管理过程中对成本控制管理不到位，不能切实地将经济问题与技术问题有机地结合到一起，没有尽早发现经济管理中存在的问题，待工程竣工时才发现经济问题，已无法弥补。在施工过程中只重视技术、生产，不重视成本的节约，不能将优化技术方案、改进施工工艺降低建设成本列入到生产管理过程中来。技术人员与经营管理人员互不通气，造成成本的人为不可控制状态。

3、工程造价控制各环节相互脱节。

投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、工程结算价分别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工单位各自管理，互相脱节，没有一个完整的控制系统。企业的报价管理人员与项目的经营管理人员工作沟通不够，大多数的企业报价管理人员和项目上的经营管理人员是分开的，管理环节上存在漏洞，投标人员的投标思想没有制度来保证准确无误地传递给施工现场的经营管理人员，迫使投标者与施工管理者只能依据社会平均水平这一标准来完成各自的工作。

4、缺乏对已完工程在工程造价控制方面的评价体系。

没有科学的评价体系，导致企业无法形成适合本企业的报价体系，这就是对企业资源的巨大浪费，珍贵的经济技术数据随着建筑物的完成而消失。由此，企业失去了持续发展的物质基础，在此方面的管理上始终在低水平上徘徊。

二、应采取的措施

1、建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段。

通过招投标可以提高建设工程的经济效益，保证建设工程的质量，缩短建设投资的回报周期，建设单位可以充分利用招投标这一有效手段进行工程造价控制。要求在招投标中采用提供工程量清单，工程量清单的编制应遵循客观、公正、科学、合理的原则。按照国家或地方颁布的计算规则即统一的工程项目划分方法、统一的计量单位及统一的工程量计算规则，根据设计图纸计算并予以统计、排列，从而得出清单。2、培养一支德才兼备的高素质工程造价队伍。

工程造价管理是一门综合性的学科，它涉及到技术、经济、法规及管理知识，这就要求工程造价人员不仅要具有较强的财务预算能力，还应当具备一定的工程设计知识和施工经验，以及材料与机械施工技术等综合性的科学知识，这样才能在工程量计算时不重不漏。同时，更要具备较强的敬业责任心和高尚的行业道德。特别是在市场经济体制逐步完善、投资趋势多元化的形势下，迫切需要一批为项目提供科学决策依据和对工程造价管理的高素质人员，这就要求工程造价人员通过各种渠道学习新知识，并在工作实践中发挥自身的工作主动性，不断创新，提高自身的预算技术水平和素质。目前我国已对工程造价人员实行执业资格的准入制度，并相继出台了有关具体的规定，工程造价人员应尽快提高素质，适应市场经济的需求。

3、规范招标文件，创造公平竞争的市场环境。

招标投标应是工程预算竞争中有序的一种市场行为。建筑市场通过招、投标，使得建设单位和承包单位进入建筑市场进行公平交易、平等竞争，避免和减少工程承、发包过程中行贿受贿等营私舞弊行为，进而确保工程质量和提高投资效益。建设单位要根据工程招标固有特点和运行规律，合理地确定招标范围，选择理想的招标方式，详细分析施工方案，充分考虑不可预见等因素，编制科学的标底或工程量清单，做好招标工作的价格计算和控制；采用合理的评标、定标的方法，优选中标单位，确保工程造价控制在限额以内。

4、严格按标准设计动态控制工程造价

搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键。设计标准是国家经济建设的重要技术规范，是进行工程建设勘察、设计、施工及验收的重要依据。各类建设设计部门制定、执行相应的不同层次的设计标准规范，对于提高设计阶段的投资控制水平是十分必要的。工程造价人员在设计过程中与设计人员要密切配合，及时对工程项目投资进行对比分析，反馈造价信息，必要时应会同工程设计人员、施工管理人员共同论证，做出合理地预算；工程在设计过程中执行标准设计，可以促进工业化水平，加快工程进度，同样工程预算也要执行标准，按规范标准预算就可节约材料、降低建设投资；要推行限额设计，加强限额设计中的动态管理，实现对设计规范、设计标准、工程数量与概预算指标等各方面的动态控制管理。

5、严格合同管理，减少工程变更与索赔。

施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订施工承包合同要严密，同时，在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程投资造价。在合同签订后，要做好合同文件的管理工作，合同及补充合同协议及至经常性的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一种延伸和解释，必须完整保存，同时建立技术档案，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。由于建筑工程风险大、周期长，不可预见的因素多，因此加强合同管理、严格执行合同就显得尤为重要。工程实施过程中，造价人员要做主动控制、严格审核工程变更，对必须变更的工程项目要做出工程量和造价增减的详细分析，计算出各项变更对总投资的影响，调整原合同确定的工程造价。同时，要正确预测在施工过程中可能引起的索赔，对索赔要有前瞻性，有效避免过多索赔事件的发生。

务时，及时提出反索赔，控制工程造价。

参考文献：

1、王春海;建设项目施工阶段造价控制方法的研究与应用[D];西安建筑科技大学;2005年

2、潘文军;工程造价的全过程管理与控制[N];建筑时报;2006年

第2篇：工程造价措施范文

所谓的公路工程造价就是指公路工程项目从策划那一刻开始直到竣工这期间所用到的所有的费用，通俗点说就是公路工程建设所有金额的总和。公路工程费用包括刚开始公路工程设计图纸费用，施工过程中设备及材料费用，工程所有人工费用等等。对于公路工程来说最重要的阶段就是公路工程的设计图，只有先有了设计才能做公路工程的预算，有了预算才能使得最后在施工过程中减少不必要的损失科学合理的利用资金。随着中国社会经济的发展，采用科学合理的方法和手段来实现公路工程建设的最佳效益，促进公路工程的快速发展。

2重视造价管理的基础工作

所谓公路工程管理的基础工作也就是最基本的工作，笔者认为公路工程造价管理最基础的工作就是设计图以及资金的预算和在施工过程中科学合理的利用资金。对任何一项工程来说最重要的就是预算，无论是在公路工程的投资阶段，设计阶段，招标阶段，施工阶段还是竣工阶段这些阶段都和资金关联，而资金始终贯穿在公路工程整个过程中。因此加强重视造价管理的基础工作就是成功的关键。

3公路工程造价管理与控制存在问题

3．1公路工程造价管理与控制缺乏时代性

随着社会主义经济的发展，公路工程造价的管理也在不断的发展，对于公路工程造价管理这方面的知识有了更加充分的了解和认识，尤其是在公路工程造价管理的整体概念上有了较大的认识。由于国际经济不断的接轨公路工程造价也日趋国际化，公路工程造价公司对于经济的利益追求也越来越高，对经济利益的关注度越高对管理的追求也就越来越少。有些施工单位为了自身的利益不顾施工后果，这样会使得造价管理工作的开展阻碍了公路工程造价管理的发展。

3．2公路工程造价管理与控制体系不完善

有些公路工程造价的管理与控制的员工有偷懒，工作意识薄弱，没有约束力等一系列的现象，这些都是公路工程造价管理与控制体系不完善造成的，其后果就是阻碍公路工程造价管理与控制的发展，最终导致整个施工项目的失败，使得公司丢失信誉度。还有些公路工程造价是刚上市或者上市没多久，在公路工程造价管理与控制体系上还没有经验有待改善。总而言之就是缺少相应的监督体系。

3．3公路工程造价管理与控制缺乏监督力度

任何一个部门都需要有相互监督、相互制约的部门，如果只有权利而没有义务，那么这个部门就会无限度的行使自己的权利。因此，要想公路工程造价管理与控制得到有效的发展，使部门得到可持续发展就必须建立监督体系，只有权利和义务同时具备才能成为一个合法的部门。一个工程最为重要的就是资金的管理，公路工程项目部对于工程造价的资金监督力度还不够，导致了钱花了结果工程是豆腐渣工程。因此，公路工程在资金的预算和决算上都要加强监督力度。

3．4公路工程造价管理与控制在公路工程项目中管理力度不够

公路工程造价在整个项目中是分为决策阶段，设计阶段，施工阶段以及竣工阶段。在决策阶段最为重要的就是投多少钱，目标是什么，自己项目追求的质量标准是什么。我国还是发展中国家，如盲目的和发达国家相比，大量的投资，追求的目标过高，质量标准不达标，这样造成的损失轻点的就是造成经济损失，严重的损失就是工程的信誉。在设计阶段，任何一个工程一个好的设计就决定着一个好的工程，可以说设计是成功的一半，想要好的设计就需要花大价钱，有些工程为了省钱随便拿个设计，这就使得工程失去了可信度。在施工阶段，有些工程为了减少成本，不走正常程序，对于施工现场的管理不规范，采用低劣的材料等，最后导致工程的质量得不到保障。

4加强公路工程造价管理与控制的措施

一项工程最后的成功就取决于它最终采取的措施，对于加强公路工程造价管理与控制的措施我做了以下几个方面的探讨。

4．1加强公路工程造价管理与控制的管理理念

随着社会经济的快速发展，公路工程造价管理与控制的理念也在不断的发展，以前那种古老的理念已不适应新社会的发展，现在要以新的理念来加强公路工程造价管理与控制的管理。在公路工程造价管理与控制上可以采用限额设计又或者是招标的方式来对其的计划阶段实行技术和经济的统一。在公路工程造价管理与控制中最重要的是工程造价管理，因此要对工程造价管理有一个全新的认识能通过工程造价管理掌握工程造价的动态从而进行管理。

4．2完善公路工程造价管理与控制的管理体系

随着我国社会主义经济市场的发展，社会主义经济市场体制和以往相比还是有了很大进步。公路工程造价管理与控制的管理者要不断完善自己的管理体系，国家也要为工程提供政策法规的支持。企业要明白自己的义务和权力，在行使权力的同时不要忘记自己的义务。

4．3建立完善的公路工程造价管理与控制监督体系

建立公路工程造价管理与控制的监督体系，就是为了揪出工程造价管理的不足。俗话说，人无完人，工程也不例外，不存在完美的工程。在工程造价管理中最重要的就是监督，只有加强监督才能使得最后的工程不出现纰漏，成为合格的工程。

5结语

第3篇：工程造价措施范文

1.1招标投标工作不尽规范投资方与承包方各有想法，虽然总目的是一致的，但过程上却有着巨大的差别，投资方大幅度压低招标底价，这就给工程埋下了隐患和不安全因素，而承包方多是为了得到标的，利用预算进行“低价中标，索赔盈利”对工程进行承揽，这时合同中就会出现漏洞，有的工程监控不到位，也有许多漏洞可以索赔，这种竞标中标的方式，使工程工程造价管理发挥不了作用。可以说，一项工程招标投标是复杂的，这其中有设备、材料两方面因素，招标投资方单方意愿选择施工单位和材料供应商，如果没有市场调研，则会在两方面给工程留下隐患。

1.2施工阶段设计变更的随意性大一般工程都是提前进行设计，通过合理的设计使工程达到最优，这种设计必须是严格控制总投资额度，通过技术性，可行性报批形成有效程序，在进行工程建设时，只需要按照设计进行施工就可以，以工程各阶段目标进行材料准备、机械调配，把建筑工程造价实际发生额控制在批准限额范围以内。可是实际情况却不是这样，有些建筑工程建设单位为了赶工期，加快进度，不能精心的进行工程前期准备，更没有认真研究设计图纸，无法准确把握好建设标准、投资总额要求、深度研究不够、审查不符合程序，造成了对承包合同的误解误读。而在实际施工时，问题不断暴露出来，只能不断对图纸进行变更设计，随意性较大，有的工程项目一再改动，屐时，没有合法程序，更没有监督制约机制，为工程埋下了巨大的安全质量隐患。

1.3竣工决算造价虚报多报现象普遍施工承包方的目标就是多赢利，那么他们则为获取超额利润，就会想方设法的在竣工决算时，进行虚报多报工程量，这种现象普遍存在，一般通过对工程环节的重复计算进行高估冒算，套取发包方结算款，发包方如果在过程中监督不力，事后监督力度根本不够，更无法查证预算情况，特别是在各个环节上对承包合同、工程月度款、签证、变更中涉及造价内容管理不够，就会形成多方扯皮的情况，使项目交付使用和建设工程造价失去控制。

2建筑工程降低工程造价的措施

2.1加强决策阶段造价控制和管理工程造价是工程的源头，是确保项目建设科学合理的前提，其工作贯穿在项目建设全过程，工程造价基础内容来源就是决策内容，技术、资金、团队等决策直接影响到了工程建设结果。根据自身能力，对建设地点、建设标准、设备使用、工艺选择等非常关键，这些均能直接影响到工程整体造价。要想科学合理的进行决策，就需要提前对施工现场情况进行深入了解，做好决策前准备工作，特别是资料搜集非常重要，能够通过资料分析解决设备运行、技术参数等实际问题。全面充分的研究招标文件，同时要对自身企业情况有所了解，对市场供求分析到位，这样才能科学决策，使企业在获取较大经济效益的同时有效的避免风险。在决定对工程进行承包前，一定要对工程建设规模和建筑标准进行研究，把握市场前景与未来走向，用合理的可行性报告争取立项。

2.2建筑工程项目要实施有效的工程招投标管理严格的合同管理体系能够有效进行控制与监督，这个过程就需要重点把握好工程价格、变动和相应地处理方案，明确工程结算方法各项条款内容，找到其中的不合理性，形成动态反馈与监管，大大降低投资成本。

2.3加强建筑工程设计阶段造价控制建设单位与设计单位是不可分割的，要不断协调好各方利益，建筑方更要参与到设计中，据自身企业情况选择适合施工的设计方案，可以通过招标的办法进行选择设计单位，形成最好的方案，形成最优良的设计，在满足工程技术要求的同时，还要合理定价。可以通过限额设计试试，以投资方案估算值为准，对施工图纸设计和工程技术设计进行修正，使设计科学、造价合理。在对方案进行优化时，要双方共同研究决定，保证设计方案满足建筑使用功能，还要达到成本控制合理的目标。

2.4施工阶段建筑工程造价控制施工阶段对整个项目工程造价影响度很小，但是整个建筑工程投资却在施工阶段，如果控制不当，就会出现加大投资，产生不必要的浪费。要认真做好施工设计审查，对不合理设计进行及时修正，不能在施工中多次进行变更，使造价无法控制，进一步强化监理责任，形成过程科学控制。

2.5加强建筑工程竣工验收阶段造价控制竣工是最后一道关卡，也是影响工程造价的直接因素，需要严格审核工程量，通过对工程合同、施工图纸、现场签证等检查，对工程预算进行核对，解决施工单位虚报工程量问题。工程审核人员，一定要在日常施工中进行现场观测，了解变更原因，保证工程量正确。做好严格的复核，通过复核后才能编制工程结算报告。

3结束语

第4篇：工程造价措施范文

关键词：建筑工程全过程 造价管理造价控制

中图分类号：TU198文献标识码： A

前言：工程造价的管理是一项综合管理的过程，牵涉到方方面面。建筑工程造价管理就是通过建筑科学技术，在遵照经济规律与法律制度的前提下，对工程建设过程中的成本进行控制，要从项目投资决策、设计、工程招投标、施工合同签订，到竣工结算的全过程造价管理，以达到合理控制造价，有效发挥投资效益的目的。对施工技术与施工进度进行全面管理，达到对人力、物力与科技力量的充分利用，在保证工程质量与使广大人民满意的前提下，用最小的经济投入获得最大的经济收益。

一、建筑工程全过程进行造价管理的重要意义

一个项目从酝酿到建成可以分成很多阶段，相应的项目的工程造价的确定也需要很多个阶段，一般情况下，工程造价都是有变数的，因为建筑项目的造价必须要结合实际，而影响实际的因素太多，并且十分不稳定，这就要求对项目工程进行全过程控制，使用最少的人力、物力和财力，达到最大的收益 。随着市场经济体制的逐渐完善， 企业工程造价管理将决定企业的经济效益，并贯穿于施工运作的全过程。企业的一切活动都应围绕着如何提高经济效益这个核心，因此，探讨企业如何对工程造价进行有效控制，具有重要的意义。

二、投资决策阶段的造价控制

投资决策阶段和设计阶段是整个工程造价控制的重点。在以往的工程实践

中，往往只是片面地强调施工阶段的造价控制，而轻视决策和设计阶段的造价

控制，造成工程的总造价得不到有效控制。要做好决策阶段工程造价的控制，

应做好以下几方面的工作：

2.1切实做好建设项目可行性研究

首先应对建设项目的技术、市场、经济效益分析等方面进行深入的调研分

析，确定合理的建设规模，充分考虑建设期间可能出现的各种因素对工程造价

的影响，然后运用多种学科手段综合论证建设工程项目方案的技术经济的合理

性，选择技术上先进、经济上合理的方案并进行优化，为投资决策提供科学的

依据，为搞好工程项目的投资估算打好基础。

2.2搞好建设工程项目的经济评价

在优选出技术上可行、经济上合理的方案的基础上，对项目投资进行经济

评价，依照社会主义特色市场经济法则，实事求是地对项目投入产出关系进行

分析、对比、求证，并对项目的前景作出合理的判断。

2.3合理确定投资估算

投资估算是工程项目投资管理的龙头，只有抓好估算才能做到工程造价的

宏观控制，对此必须建立对项目的科学决策和合理的投资估算指标。科学的决

策应有一个含有完善经济评价参数的科学决策体系和决策责任制；合理的投资

估算应有完整的投资估算指标和计算方法，并加强对投资估算的评审，确定工

程投资估算是否准确，是否符合工程实际需要，在源头上把好工程造价关。

三、设计阶段造价控制

设计阶段是控制投资的关键环节，这一时期是工程造价控制的一个重要时期，工程的设计质量占据着十分关键的地位，工程设计就是对工程建设整个过程的计划与规划，涵盖了资金投入与技术运用等方面的设计与规划，科学的设计能够从最大范围内降低工程的造价。因此，要想对工程造价进行全面的控制必须在设计阶段打好基础，把握好设计阶段工程建设的总体资本控制。

3.1实行设计方案招投标制度。开发单位在委托设计时应大力引进竞争机制，通过设计招投标来选择优秀的设计单位，进而保证设计的先进性、合理性、准确性，选择优秀的设计方案，设计出性价比高的产品，控制造价。

3.2对设计单位要有严格的奖罚措施，不管是按单方收费，还是按造价比例 收费，都要严格体现优质优价的原则。设计要细化，很多设计图纸都是没有细部结构的设计图，导致施工过程中出现变更签证，甚至返工，增加造价，对不完善的图纸应严格把关，不予使用，不能因各种借口敷衍了事；可考虑在原设计计费的基础上，对因优化设计而节约投资的，按节约部分给予提成奖励；对因设计单位原因导致工程投资增加的，扣减一定比例的设计费，按设计费的一定比例预留“保质金”，待工程竣工后再结清，以促使设计单位加强在施工过程中的技术指导与配合。加强对设计单位的考核和制约，减少由于过多的、不必要的变更带来的额外投资。

3.3要制定严格的设计任务书和相关标准。在设计时要采用合理的工艺技术，材料设备和合理的结构形式，尽可能地降低工程成本。

3.4严格进行图纸审查。由多部门进行，施工管理人员、成本控制人员、设计人员、监理单位相关人员均应参与审核图纸的技术合理性、造价的经济性，在满足使用功能、外观等要求下审查其经济性，估算主要材料用量指标以及各种构造做法的合理性，对于不合理、错漏的部分，必须及时更改。

四、施工建设阶段的造价控制。

施工建设是整个工程建设过程中最重要的造价管理环节。施工环节直接影响到整个的工程的结构的形成，这一环节对造价管理来说，困难较大、复杂因素较多，不定因素变化较快的一个环节。整个工程建设的大部分资金都用在施工建设环节，对于这一环节的造价管理进行有效控制，对于施工建设单位来说具有十分重要的意义，一方面确保业主减少了资金投入，另一方面保证施工建设单位能够严格按照规定规范施工，充分利用了建设原料，提高了工程建设的经济效益，具体的造价管理方法有以下几个方面：

4.1对施工人员进行最优化组合，考虑经济条件以及施工技术等方面来选择最优化的施工策略。

4.2在施工建设过程中，出现了异常情况，例如：施工材料价格的变动，建筑地质条件发生改变，以及工程设计的变化等等。负责造价管理的工作人员要对现实情况进行全面地了解，掌握发生变化的原因，以及这些变化对施工形成的不良影响．而且要初步估算产生影响的程度，对于增加的资费要进行合理控制，而且也要从整体上对造价目标加以调整，并将具体的材料分析上交给业主。

4.3要加强对施工材料质量与价格的控制，尽量选择物美价廉的施工材料，做好不同企业的材料价格的调研工作。

4.4 对资金进行科学的利用，不要使施工过程中出现资金短缺的现象，要留有足够的后备资金，确保施工建设按照进度顺利完成。

五、把好竣工结算是造价管理的重要措施

工程竣工验收后，竣工结算审核是控制工程造价的重要环节。这个审核过程十分关键，一方面要加强对工程量的严格审核，要严格按照施工建设图纸以及对应的设计进行核查；另一方面对于定额的套用科学与否要进行精确的审核，把整个的工程项目排列出来，对所有项目一一审查。此外，还要对不同项目的支出在标准上是否与定额允许一致加以核查，保证各个环节精确准确。在工程结算的审核中，对招投标工程，应严格按照招投标文件及施工合同，重点审核合同外增加的设计变更等；对非招投标的工程，应全面审核工程量、相关费用计取标准等。 虽然结算审核工作只是事后控制措施，但对造价控制却是极其重要的手段，是工程造价管理中不可缺少的重要环节。

第5篇：工程造价措施范文

关键词：土木工程管理；工程造价；施工进度；控制

1土木工程优化管理的相关措施

1.1健全责任制度

针对土木工程管理中存在的诸多问题进行优化管理，应重视责任制度的完善建立，减少管理漏洞。依照国家相关法规与行业建设标准，制定相关质量要求规范、考勤标准等管理制度，管理人员依据既定制度进行严格管理。随着土木工程项目的规模不断扩大，以地区为单位，建立专门的工程监督部门也十分有必要。无论是政府管理还是企业内部管理，都应形成完备的责任管理制度，明确工程以及施工环节的第一责任人，并由第一责任人负责岗位责任的有效落实，提升各个岗位管理人员与施工人员的责任意识，从而维持工程项目的有效有序、顺利执行，降低事故率。

1.2加强施工现场管理

工程施工现场是土木工程整体管理中的重点管理部分，其中涉及到众多施工环节，加强现场管理力度，能够最大限度的提升施工进度。在现场管理过程中，施工设备、施工材料的随意堆放，会造成施工不便，也不利于材料与设备性能的维护。因此，在现场管理中，除要对材料与设备进场时进行严格核查外，还应对材料与设备的后期养护进行重点管理。将材料按照种类、性能、使用频率等进行有序排列；将机械设备依据工程建设需求进行合理配置，并定期进行专业维护与保养。此外，针对现场施工人员的管理，应为其安排全面的技能培训与安全知识讲座，从而提升施工质量，有效控制施工风险；施工现场的管理者自身也应该做好自我监督与领导监督，提升管理工作质量。针对现场施工的全部人员，实行合理的激励制度，结合岗位责任对工作表现进行有效评价，从而提供一定的物质奖励与精神奖励，激发全体人员的工作积极性[1]。

1.3强化施工人员的安全施工意识

施工安全是直接影响施工人员的生命安全与工程效益的重要因素，由于施工安全隐患造成的重大安全事故，不但会给施工人员带来巨大的生命与财产损失，同时还会为工程与建设单位带来巨大的声誉损失，拖延工程进度。因此，应不断强化施工人员的安全施工意识。针对施工人员安全施工意识的有效管理，工程主管部门应对施工单位加强安全管理的相关培训监管工作，并结合岗位责任制度，明确安全责任。针对施工人员定期组织安全施工技能培训课程以及思想政治课程培训，加强安全施工宣传，在明显位置设置安全施工标语，提升施工人员的安全责任意识与自我保护意识，让每个施工人员都能准确的认识到安全施工的意义与自身的义务。

1.4有效控制施工进度

土木工程是一项具有系统性的建设工程，因此，在建设过程中，应通过明确的施工规划来有效控制工程建设进度。在规划过程中，利用对施工现场以及相似工程的有效分析，对施工过程中可能遇到的问题进行相对准确的预测，并制定有效的应对措施，从而在工程设计与规划阶段，就能在一定程度上控制施工进度。此外，还应建立完善的施工进度评价体系，对工程施工管理中遇到的相关问题进行有效评估，准确分析承包单位的管理能力。针对不同阶段的管理规划，可通过合同签订的形式来设置管理目标，从而有效确保施工进度，尽量避免工期多次延误的现象，为工程整体带来更多的不必要损失。

2土木工程优化造价控制的措施

由于土木工程施工的复杂性特点，工程造价控制应该贯穿于工程建设的全过程，针对工程决策与设计阶段、项目招投标阶段、施工与决策阶段，分别制定合理的管控措施，进而全面提升土木工程造价管理的效用性，提升工程建设的经济效益。

2.1项目决策的造价控制

在工程决策阶段制定相应的造价控制措施，明确工程基本信息与数据信息，全面收集项目类型、项目规模、项目场地周边发展状况的信息资料，从而利用科学的分析手段，进行项目未来发展趋势的综合分析。再结合当前土木工程市场、人工市场、材料市场的调查分析结果，预测项目建设完工后的短期利润与长期经济效益，进行项目可行性分析，并制定出标准的运行分析报告，用于辅助项目决策。

2.2项目设计阶段的造价控制

在确定进行工程投资建设之后，就需要进行工程设计，在设计阶段进行造价控制，需要设计部单位的相关设计人员亲临现场，实地勘察，优化运行报告，从而制定出符合工程实际的造价控制方案。通过预算控制的形式达到一定的控制效果，依据工程建设实际与建设单位的整体资金投入，合理设施预算定额。在设计阶段的造价控制，应具有一定的可调整性，以保障在后期施工中，发生设计变更时的及时应变处理。

2.3项目招投标阶段的造价控制

在工程设计阶段圆满完成之后，就进入到了招投标阶段。这一部分的造价管理包括各个类型，勘察、设备、材料、施工、原材料等都采用公开招标的形式，并重视对投标单位、投标文件进行严格审查，确保中标单位的施工技术能够全面满足工程要求，并保障中标文件当中的费用指标符合市场实际。在最后阶段，应通过合同形式为招投标阶段的造价控制提供法律支持[2]。

2.4项目施工与结算阶段的造价控制

土木工程具有施工工期长、施工人员流动性大的特点，因此，施工环节的造价控制是工程造价控制工作整体的重要环节。在控制过程中，优化升级造价审核流程，依据招标文件以及施工合同，进行严格的造价控制，针对施工的全过程指派专人与工程监理人员进行有效配合，针对工程量与设计不符的情况，及时提出，并分析原因，及时纠正。与此同时，针对施工过程的工程变更，应设立严格的审查制度，对现场施工进度与变更原因进行全面汇总，制定有效的变更计划，方便后期的结算管理。项目竣工结算阶段的造价控制，则需要进行现场数据采集，结合招标文件、工程合同及工程变更合同等相关资料，进行最后的工程量确认，采用准确、便捷的核算模式，进行工程结算，避免计算错误。

3结束语

综上所述，土木工程管理与工程造价的有效控制，对提升工程质量与工程经济效益具有重要作用。通过相关措施，能够有效降低施工过程的事故率，并提升施工效率，加快施工进度；同时还能全面提升施工质量，增强工程建设价值。因此，重视土木工程管理与工程造价的有效控制，不断优化相关措施，从而为建筑工程的长远发展提供更多理论依据。

参考文献：

[1]鄢巍.建筑工程管理中的全过程造价控制[J].住宅与房地产,2016,(3):113.

第6篇：工程造价措施范文

关键词：建筑工程造价 存在问题 分析 控制措施

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）02（b）-0147-02

建筑工程项目涉及到大量资源、资金的运用和管理。建筑工程造价高低直接影响到建筑单位和施工单位的经济效益。为了保证经济效益目标的顺利实现，建筑企业采用了工程造价控制的方法对工程工期、施工质量、安全、成本等各种要素进行控制，确保工程顺利、安全、如期推进，质量、经济指标正常实现。

1 建筑工程造价管理的现实意义

建筑工程造价管理是建筑行业通行的质量成本控制措施。该措施起源于国外，我国自20世纪后期引入，随即在建筑行业获得了普遍推广，目前已经成为建筑工程项目实施时必备的程序之一。建筑工程造价控制以稳定工程造价，最大化实现项目经济效益为根本目标，通过各个方面的措施，对工程成本进行科学管理和控制，在工程质量、进度、安全、造价等方面实现最优化，从而保证项目整体效益的最大化。造价控制是建筑工程单位维护自身利益的重要举措，能够有效防止、减少工程预算超支问题。经过多年的实践，建筑行业普遍认识到造价控制的重要意义，大多数企业都将建筑工程造价控制作为企业经营生产活动中的重点工作来抓，通过采取科学、系统、规范的措施和方法，对工程造价予以有效的管理和控制，以此来实现企业经济效益的最大化。但从实际工作来看，我国建筑行业工程造价控制工作还存在一些不足和缺陷，限制了建筑事业的健康发展，建筑企业在开展工程造价控制工作时应加以注意。

2 当前建筑工程造价管理工作中存在的问题和缺陷

2.1 投资决策阶段的工程造价控制受到忽视

建筑工程造价控制是一项系统工程，贯穿于建筑工程项目始终。决策阶段作为建筑工程项目的起始和基础环节，对于工程项目建设情况的影响无疑是决定性的。但在实际工作中，工程投资决策阶段的造价控制往往得不到应有的充分重视。投资决策阶段是确定建筑工程项目各项要素和指标的重要时期。这个环节的造价得不到控制，会导致项目造价从决策阶段就存在失控风险。在我国，建筑工程项目投资决策阶段往往缺乏关于项目造价的具体信息，需要领域专家凭借同类工程的经验进行预估。由于建筑工程影响因素的复杂性，这种预估往往和实际情况差距巨大，从而造成投资决策阶段的造价失控。因此，必须切实做好项目投资决策阶段的工程造价控制。

2.2 建筑工程招投标规范化水平低

建筑工程实施建设需要设备、材料、施工人员等。其中材料、设备通过采购招标解决，人力部分则通过施工招投标阶段。项目招投标是对工程项目建设所需的人力、物力提供单位进行确定的过程。无论是材料供应商还是施工单位，对于建筑质量、安全都有着重要影响，也是工程造价控制的关键环节。我国政府出台了工程招投标相关法律，对工程项目招投标活动进行了规范和明确。但在实际工作中，投资方可以压低价格，投标方单方面压缩成本，都给工程质量安全造成了严重损害。招投标过程混乱、不规范，是弱化我国建筑工程造价控制的又一因素。

2.3 设计变更现象突出

设计变更，大体上就是在工程建设施工过程中，因客观条件限制，无法按照工程设计施工，不得不对工程设计进行调整、改变的行为。工程设计变更对工程造价、质量等都有着直接影响。实际工作中，设计变更越多，工程造价增长的幅度越大。一般而言，工程施工前，设计单位应进行详细测算、科学设计，施工时周密准备、妥善实施，那么发生设计变更的几率就不会很大。但在实际工作中，建筑工程建设单位往往因为某些原因在没有做好准备时就急于开工，各类信息收集不全、精度不够、标准把关不严，这些都给施工设计造成了大量缺陷，施工时就会导致设计变更多发。而施工单位为了赢利，也会想法设法进行设计变更，这些都造成建筑工程造价失控。设计变更频繁发生，一方面有建设单位和施工单位主观因素的原因，同时也反映了我国建筑领域对设计变更缺乏有效监管，对责任主体缺乏制约的现象。

2.4 竣工决算阶段存在大量虚报多报现象

竣工决算阶段是对建筑工程项目整体造价进行确定的关键环节，承担着为建筑工程项目“盖棺定论”的重要职责。在这个阶段，施工单位为了实现更多的经济利益，往往会虚报、多报工程量，而建设单位如果没有采取有力的防范措施，对工程具体过程监管不力，没有对设计变更进行及时的跟进管理，就会导致对工程决算费用失去控制的问题。

3 做好建筑工程造价控制的建议和对策

建筑工程造价控制必须坚持全过程控制的原则，下面就逐一对如何做好建筑工程项目实施各个阶段的造价控制提出一些看法和建议。

3.1 做好项目决策阶段造价控制的建议

一是要做好资料收集、整理工作，资料收集得越全面，信息越准确，以之为依据做出的决策成功的几率越大。二是要科学制作报价决策。通过对项目预期盈利和风险承担能力进行综合分析，确保报价决策的正确性。三是要确保可行性报告编制质量。依据市场实际情况和项目自身条件，对项目前景进行科学评估，为立项做好准备。

3.2 做好项目设计阶段造价控制的建议

项目建设单位要和设计单位密切配合，对多个设计方案进行全方位的对比，从中选出综合性最好的作为工程设计方案。在选择方案时，除了质量、成本、安全、工期等因素外，还要考虑该方案对于工程造价控制的影响。另外，工程设计要采取限额设计的方式，施工设计和工程技术设计都要以投资方案中的估算值为基础进行设计。同时，在设计过程中要注意先进技术、路线和方法的使用，从而提高施工效率，节约成本。

3.3 做好项目施工阶段的建筑工程造价控制的建议

施工阶段是将工程项目由纸面方案转为实体的过程，是建筑工程项目建设实施的主体。建筑工程项目对资源、资金的运用大多数都发生在这个阶段。这个阶段的造价管理对于工程整体的造价情况影响巨大。在这个阶段，一是要强化施工设计审查，确保设计图纸的科学性和适用性，二是要对工程设计变更加强管理和监督，避免成本浪费。三是要充分发挥监理职能。

3.4 做好项目竣工验收阶段造价控制的建议

一是要加强工程量审核力度。审核部门要委派专业人员，以施工合同为基础，认真核对、检查工程图纸以及施工过程中的各类票据、签证等，结合预算中明确的计算标准对工程量进行核算，防止施工方多报、虚报。二是要深入工程施工一线，掌握工程施工具体情况，确保计算工程量涉及到的各类数据的准确性和精度。三是要严格依照规定进行复审，通过复审方可编制决算报告。

4 结语

随着市场经济体制的逐步完善，我国建筑市鼍赫日渐激烈。建筑企业要在市场中站稳脚跟，实现健康可持续发展，必须想尽一切办法争取经济效益。工程造价控制是企业保证盈利水平的一个十分关键的手段。目前，建筑工程规模和复杂程度不断提高，工程造价控制的工作范畴和难度越来越大。建筑企业必须坚持系统论的控制原则，构建全方位的造价控制体系，通过实施行之有效的手段，激发员工工作热情，将工程造价控制措施落到实处，全面提升企业市场竞争力。

参考文献

第7篇：工程造价措施范文

【关键词】市政工程造价；影响因素；降低；工程造价；措施

1市政工程造价的影响因素

1.1工程设计

市政工程整体设计方案是施工标准，直接影响工程整体造价及质量。但现阶段，在相关工程设计过程中，大多数设计人员并没进行详实的实地考察，单纯依靠自身经验进行图纸设计，导致设计图纸与实际不符，缺乏实践操作性，不利于今后相关工程施工开展，造成工程造价增加。

1.2工程招标

在实际的招标工作中，个别企业为了中标会采取恶意降低价格的行为；但是在具体的操作过程中，因为成本预算等问题往往导致无法按设计要求交工，导致工程成本增加等问题出现。

1.3施工因素

在实际的项目工程开展中，施工团队自身的专业能力对于整个市政工程造价有着直接的影响。如果工程的整体施工周期相对较长，就会存在一定的不确定性因素，任何问题的出现都会对整体的工程造价带来影响，在施工过程中主要存在的问题如下：（1）施工组织因素。施工单位要基于相关设计图纸进行施工的设计与开展，根据具体工程期限进行相关施工人员的设置与安排。但是大多数的建筑施工单位因为自身工程师素质能力的缺乏、管理能力不高等问题存在，导致施工过程过于混乱，无法保证市政工程相关工作开展。（2）施工程序因素。个别施工单位为了按期完成任务，在施工过程中存在违规作业等问题，这样对于整体施工质量及安全有直接影响，同时部分施工队伍对设计图纸肆意修改，导致整个工程工序的混乱，对整个工程造价产生一定影响。（3）管理、监督因素。工程管理及相关监督单位对于整个工程造价有一定管理作用，但是仍存在一些工程在实际施工过程中，并没有做好监督管理工作，一旦出现问题就会导致各种难以控制的连环问题出现，造成各种资金浪费与工程质量问题。

2降低工程造价的措施

（1）完善现有市场监督系统。在市场经济发展趋势下，市政工程活动开展要基于市场需求。对此要对现有市场监督系统进行完善与优化，为整体工程造价工作开展起到促进作用，要在市场宏观角度对市场的监督工作、原材料管理及相关人员的配置进行系统规划，要提高监督管理力度，全面对工程造价进行控制。（2）提高工程设计中工程造价控制。在相关市政工程的设计过程中，要做好造价管理工作。在源头上掌握相关造价因素，尽可能实现最大经济效益。对此要做到以下几点：其一，提高对限额设计的重视。投资方要明确具体工程设计标准，在基于国家规范与标准之下，进行合理指标控制；其二，提高对设计图纸审查工作重视。对于设计图纸整体质量，要进行严格审查，保障图纸整体质量，为市政工程造价起到带头作用；其三，提高对新技术、新材料及新工艺的重视，在具体市政工程设计过程中，要充分运用各种全新建筑技术、材料、工艺及相关设备，这样可全面的保障工程整体质量。（3）提高对施工过程中工程造价整体控制。在实际施工过程中，项目成本管理是关键内容。对此要做到以下几点：其一，构建系统的企业定额标准：制定详尽标准成本。要根据实际市政工程项目特点与具体条件，有计划进行各种施工方案的设置，要保障其与实际项目标准成本相符；其二，成本差异考核：通过预计标准与实际成本对比，分析问题，探究办法；其三，加强对工程周期及市场经济变化重视，避免其对工程造价带来影响。要根据市场经济状况设置相关监督管理部门，进而避免对整体工程造价带来影响。（4）增强工程监督及管理人员的综合素质、能力。首先，要提高对工程管理人员甄选工作重视，对具体人员素质能力进行全面考察，要保障人才素质能力优质性；其次，通过各种有效方式与途径对管理人员进行培训，更新现阶段工程管理人员综合素质能力，全面提高整体管理质量，保障工程整体质量；最后，相关工程管理人员在工程开展过程中，要探究系统工程造价管理方式，不断完善市政工程造价工作，从而降低整体工程造价。（5）提高对整体工程审计工作控制与管理。在实际市政工程开展过程中，工程审计对象是工程的全过程，大部分工程项目都在工程竣工后开展事后审计。对此要基于事后审计，完善事前及事中相关审计工作。通过事前审计，可对各种潜在问题进行系统分析，减少问题出现；事中审计，可在工程开展过程中更有针对性解决问题；对此做好整体市政工程审计工作，可有效降低整体工程造价。

3结束语

工程造价管理在整个市政工程中贯穿始终，对于整体市政工程质量有重要影响。在实践过程中，要提高对市政工程造价因素的重视，通过系统探究与分析，制定合适方式与策略，在整体上提升工程造价管理水平，降低工程造价。

参考文献

第8篇：工程造价措施范文

关键词:土木工程；管理工程；造价造价；控制措施

我国国民经济的一个重要的组成部分就是土木工程。随着高科技的发展和国民经济的提高，土木工程也随之得到了发展的契机以及空间。土木工程管理包括以下三个方面：1）建设项目的质量管理；2）进度管理；3）成本控制。工程造价指的是在某个工程中，从设计阶段到施工阶段以及到最后验收，整个全过程的所有的费用。所以，土木工程所有涉及的部门都应该互利合作。其中部门包括施工单位、土木工程建设单位以及监理单位等。建设单位的职责是在项目展开的时候，反复的论证项目的可执行性，有效地避免投资失败；施工单位的职责是要仔细审阅施工图纸，严格按照施工图纸的内容进行施工，施工之后保证项目的质量；监理单位的职责是要落实施工现场的管理和进度，保证项目按时并且有序的进行。只有三方相互团结，互相合作，才能从根本上实现土木工程的管理以及有效的控制土木工程的造价[2]。

1土木工程管理与工程造价控制概述

1.1土木工程管理概述

土木工程项目管理水平的高低在很大程度上决定了改项目是否能顺利的开展并且竣工验收。所以，在土木工程项目的实施中，必须重视土木工程的项目管理。现在，土木工程的项目管理中包含很多部分，具体有：（1）质量管理，（2）成本管理，（3）进度管理，（4）安全管理等。在土木工程项目实施的过程中，要始终保持保证施工质量、施工成本以及施工安全的理念。

1.2土木工程造价控制概述

土木工程包括如下几个阶段：1、决策与设计阶段，2、施工阶段，3、竣工验收阶段。在不同阶段，都需以工程的实际条件、质量要求以及功能要求为依据确定科学的建设方案，从多方位、多角度论证方案的可行性，进而选出最优化的方案。针对工程造价的各阶段采用效果分析、技术分析以及经济分析等方法对其造价进行具体化，并且通过某些控制手段的采用，实现造价实际值和其目标值之间偏差的减少。就土木工程造价而言，其任务以及控制目标是：仔细核算工程量清单，编撰相应招标文件，作为参考依据协助承包单位控制其工程造价；以施工图纸为标准开展施工，确保施工的高效高质，实现施工过程中对工程造价的控制；对施工单位所提出来的竣工结算以及实际工程量从严核查[3]。

2强化土木工程管理的相关措施

2.1质量与安全管理

质量管理主要是指对施工阶段中安全控制管理以及施工质量进行管理。严格按照监理单位、建设单位以及施工单位等三方合同为标准，严格把控施工质量。选取质优且安全的施工材料，不断引进国内外先进施工技术，以确保工程的可靠性以及安全性；对施工人员定期开展培训工作，推动其施工技术的提升，同时强化其思想道德方面的教育，促进其责任意识的强化；监理单位要驻点施工现场对施工过程进行不间断监察，确保施工质量符合标准，一旦施工技术或者质量出现问题，要与施工单位进行及时地沟通，并对施工人员提出重修的要求，为高质量施工提供保障。

2.2进度管理

处于设计阶段时，项目工程就应当以与之类似工程为基础，就其施工环节、施工进度以及施工技术制定相应的进度计划表。监理人员在施工中应当对自身职责进行明确，确保施工人员以进度计划以及图纸设计为标准进行施工；总监理师以及施工负责人而言，应以进度计划表为依据，充分考量现有施工条件以及施工技术，制定更加详细的进度计划表，将项目施工量分解到每天，为施工进度提供保障；一旦出现突发问题譬如工程变更时，监理师应当及时召集建设单位以及设计单位合议，以现场施工情况为依据进行图纸的修改，施工单位以及监理师则应当按照改后图纸重新开展施工，相应地调整进度计划表，并进行相应调整。

2.3成本管理

就土木工程而言，其成本管理是基于合理的施工进度以及达标的施工质量而言的，通过影响工程成本的相关影响因素，实现符合合同范围内的施工成本的降低。这里所说的成本管理针对的主要对象为施工的成本管理。第一，在选择施工材料时，应当将功能以及材料质量放为首位，以最小的钱换取最好的材料，实现施工成本的降低；第二，在施工时应当对施工人员进行合理分配，各自任务均衡分布并明确到个人，施工人员对自身职责负责，有利于其主官能动性的充分发挥[4]。

3控制土木工程造价的有效措施

3.1决策与设计阶段造价控制

在土木工程项目的决策阶段，对造价的控制主要表现在项目类别、建设场地、技术方案、工程规模等方面。其中，在工程造价中起到决定性作用的是工程规模。同时有思想的施工队伍和先进的管理都可以存进土木工程项目的顺利实施。

3.2健全队伍管理机制

因为土木工程的工程很难量化或者数字化，所以在土木工程队伍的建设中，应该结合土木工程的实际情况，对每个员工进行工作绩效的考核，还可以建立互相竞争的制度，以提高员工的积极性。同时适当的表扬和奖励表现突出的人员，把优秀的员工充分发挥其先锋模范作用。此处之外，土木工程企业应该加强自身的体系建设，跟上时代，基于思想工作和具体目标。在企业的日常运作中，充分认可员工的工作和检查员工的工作。从而保证员工思想工作的落实，切实的解决职工的疑虑。另外，企业还可以实行工作责任制度，对每个领导层人员规定其目标和责任，并且协调员工的思想工作。土木工程企业实行岗位责任制度，并且制定有效地监督考核制度，从而有效地保证土木工程队伍的建设。

3.3提高施工人员的素质

土木工程企业想要加强队伍的建设，就必须先提高施工人员的素质。第一，土木工程企业要为施工人员提供良好的教育，加强他们的理论知识和文化素养，让他们可以跟新时代的发展相融合；同时，应该积极的开展理论和实践相关的活动，使得施工人员可以把理论和实践结合起来。有的会议也可以让施工人员参与进来，让他们有和领导共同讨论的机会，从而让施工人员感受到企业的发展与自己息息相关，进而提高他们的主动积极性。第二，企业可以加强年轻队伍的建设，因为年轻人具有很强的观察力和学习能力，所有企业可以有针对性的吸纳高学历的年轻人加入，为企业的发展注入新的血液。最后施工人员要加强自身的专业知识和文化素养，坚持党的领导方针，加强相互间的合作，把建议及时的反应给上级或者领导，同时不断的加强自身的管理和工作能力，从而更好的适应新社会发展的需求。

3.4完善土木工程企业工作格局

土木工程企业要强化队伍的建设，就必须改进和完善现有的工作格局。充分的发挥土木工程企业员工的敬业精神，提高土木工程企业的业务能力和员工的积极性，使得每个职工都可以全身心的投入到工作中来。以此同时，土木工程企业的相关部门要充分发挥自身专业性的导向，向基层的员工表达企业的精神和企业所做的决策，使得企业的员工可以清楚的认识到企业的发展战略和方针，创建一个良好的企业氛围。除此之外，土木工程企业要树立一个“服务型”的公会，有效地维护企业员工的合法权利，让员工可以自由的表达自己的意见，同时帮助企业员工解决工作中的难题以及生活中的问题，也可以定时举办技能培训会，让员工有一个技能的提升，进而壮大土木工程企业的队伍[5]。

4结语

综合上文的论述，土木工程企业在施工队伍的建设中存在不足之处，例如：思想觉悟不高、政工队伍稳定性很低、政工队伍专业素质低下等，这些都严重的影响了土木工程的顺利实施，同时也不利于土木工程施工队伍的建设。面对这种情况，土木工程企业应该着重提高全体员工的思想觉悟、强化施工人员的综合素质、健全施工队的管理、完善土木工程的工作格局，从而保证土木工程管理水平的提高，进而保证土木工程的施工质量，实现自身的可持续发展。

参考文献

[1]马军.新时期企业政工队伍建设现状及对策分析[J].现代商贸工业，2014(16):135-136.

[2]赵艳慧.加强企业政工队伍素质建设的策略研究[J].工会博览:理论研究，2011(12):59.

[3]周睿.分析土木工程管理与工程造价的有效控制[J].《江西建材》，2014，(8):11-15.

[4]张梓界.浅谈项目实施阶段工程造价管理[J].科技信息，2013(07):32-45.

第9篇：工程造价措施范文

【关键词】 公路;施工;造价控制;管理

1.前言

工程造价的控制与管理是一个动态的过程。市场经济的变化多端，使工程投资的确定与控制变得更为复杂，这就需要建设单位对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程，既要全面又要有侧重点。项目实施阶段的工程造价管理是实施建设工程全过程管理的重点。

2.施工阶段造价管理的重要性

近几年来.随着交通建设规模的扩大.交通建设市场的管理力度也逐步加大.各种管理制度和措施相继出台.对规范建设各方行为起到了积极作用，取得了明显效果。但也应该看到制度体系还不完善，管理中还存在薄弱环节，这些薄弱环节的存在，制约了已有制度的有效实施。比如.在工程的招投标阶段.国家制定了一系列的法律法规，一方面保证了招投标的公开、公正、公平，另一方面通过竞争，也使工程报价得到了明显降低.一般中标价比概算低l5%～25% .但实际决算却经常大大高于招投标时的合同价.甚至超概算现象仍然存在.通过招投标降下来的那部分金额在工程施工时又被“加”回去了。发生这种现象的主要原因就是工程施工阶段缺乏有效的管理.使得承包商可以通过不合理变更、计量时多估冒算等手段赚取不当利润，这不仅抵消了招投标阶段取得的成果，同时也扰乱了交通建设市场，使得工程造价失去控制。因此，研究如何加强在工程施工阶段的造价控制已是一个非常迫切的课题。

3.工程施工阶段投资失控的原因

3.1目前施工单位之间的竞争还未呈现良性竞争的态势，施工单位往往采取在招投标时先低价中标.再在施工阶段想方设法通过变更等手段来提高造价，设计深度不够也为他们提供了方便。部分工程变更数量及金额较大，个别工程变更金额已超过工程总合同的25%，而通过各种非正常手段在计量方面多估冒算的事情也时有发生，对造价控制产生了不利影响。

3.2施工单位人员与设备的到位与投标承诺也大相径庭，出现“一级企业投标，二级企业进场，三级企业施工”的状况，工程层层转分包.每分包一层，就要收取一定比例的管理费，层层盘剥，实际都转嫁到工程造价中。

3.3监理市场的发展仍远远不能适应工程的需要，监理人员的数量、部分监理人员的技术业务水平和职业道德修养不足，在工程造价控制方面未能进行有效的把关，极个别甚至与施工单位一起损害业主利益.更谈不上主动控制工程造价。

3.4业主的管理水平也不高，在质量、进度、投资三大指标的控制方面.业主往往在质量管理方面较倚重监理，而对于进度、投资控制往往不放心，对监理放权不够，但实质上，业主无论在精力方面还是在经济技术水平方面，都难以直接对工程的进度、投资进行有效的控制。

4.施工阶段的工程造价控制措施

4.1把好计量支付关

认真复核施工设计图，建立工程量清单，复核台帐，新增项目属于业主应承担的风险，是控制工程造价的关键。新增项目的审核要把好两个关， 一是防止施工单位将某一细目中的多个工程量作为新增项目。二是新增项目的单价，单价的确定原则为：标价的工程量清单中已有适用于新增项目的价格，则按工程量清单单价。

4.2做好工程各项款额的审核.建立计量支付台帐

（1）开工预付款是施工单位进场后开展前期工作的资金保障，要及时进行支付，其支付与扣回要遵照公路工程国内招标文件范本通用条款60.5、60.6条之规定。要注意监督施工单位不得将开工预付款用于与工程无关的支出，滥用开工预付款。

（2）材料预付款是支付给施工单位用于购进将用于和安装在永久工程中的各种材料、设备之用，其支付与扣回要要遵照公路工程国内招标文件范本通用条款60.7、60.8条之规定。要注意到现场核实材料是否进场、存储良好，并且材料抽检要合格，材料发票要真实。

（3）总则的计量（1O0章），临建设施、驻地建设足按总额分期进行计量，计量的条件是现场已经实际完成。保险费的计量要求施工单位提供保险单副本和保险费交费发票。安全生产费的计量，按200章至700章清单合计的1%来控制，按照分项工程实际完成情况与现场安全投入的票据或计价证明材料来进行计量，并要求施工单位提交经审核通过的安全生产费用使用计划。

4.3严格控制工程变更

当工程施工的过程中不可避免的遇到工程变更时，必须要经监理、设计及施工现场共同认定且经技术论证才能够变更。严格的控制工程变更，并且变更方案需作方案成本比较，以最省方案为准。

（1）加强设计变更管理控制工程造价 在公路实施阶段，由于设计人员对施工现场了解不够，对通车时间提前以及技术规范和标准更新等原因，致使施工过程中改变原设计，对已实施的工程还必须拆除，势必造成重大变更损失。施工过程中要加强设计变更管理，避免出现因频繁设计变更而加大资金投入的现象，达到控制工程造价的目的。这就要求在设计阶段就应该全面的考虑各种可能引起变更的因素，对设计方案反复推敲、比对、评估，比如地质勘测资料准确性、工程项目的地理位置、设计风格、设计理念、建筑结构复杂程度、采购建筑材料区域性等等因素，以免施工过程中频繁变更，减少施工过程中的因设计变更对造价的影响。

（2）从工程变更单价上控制造价 工程变更单价的确定是建设项目管理人员的重要工作，也是控制工程造价的有效措施之一。

（3）从准确计量上控制变更造价 变更工程量的准确计量是控制变更工程造价的关键，在变更工程实施过程中，要发挥监理的作用，监理工程师应深入施工现场，了解和掌握工程实际情况，对数量进行现场实测实量。并做好记录，以备查核。

4.4 及时处理好工程索赔

4.4.1工程索赔的处理原则

（1）索赔必须以合同为依据，不论是风险事件的发生，还是合同双方不完成合同工作，都必须在合同中找到相应的依据。（2）及时、合理地处理索赔。索赔处理不及时，对施工单位和业主都会产生不利的影响，如施工单位索赔长期得不到合理解决，索赔积累将会导致资金困难，影响工程进度，给双方都带来不利的影响。（3）加强主动控制，减少工程索赔。在工程管理过程中，业主应当尽量将工作做在前面，减少索赔事件的发生。

4.4.2索赔费用的计算

在不同的索赔事件中可以索赔的费用不同，总的内容包括人工费、设备费、材料费、保函手续费、贷款利息、保险费、管理费、利润。人工费包括增加工作内容的人工费、停工损失费和工作效率降低的损失费等累计。其中增加工作内容的人工费应按照日工费计算，而停工损失费和工作效率降低损失费按窝工费计算。设备费可采用机械台班费、机械折旧费、设备租赁费等几种形式。当工作内容增加引起的设备费索赔时，设备费的标准按照机械台班费计算。因窝工引起的设备费索赔应按照机械折旧费或设备租赁费计算。