低碳经济的发展史精选(九篇)

第1篇：低碳经济的发展史范文

【关键词】低碳 历史文化保护 历史文化资源

中图分类号：E223 文献标识码：A 文章编号：

为有效应对全球气候变化，减少二氧化碳等温室气体的排放，低碳经济、低碳城市的研究和实践逐渐成为当今世界的热门话题。城市是碳减排的关键，而城市规划作为建设城市和管理城市的基本依据，必然担负着建设低碳城市的重要角色。转变中国城市发展模式，建设低碳生态城市，已经成为应对气候变化，保证城市全面、协调、可持续发展的时代性要求和如今城市的发展理念。

一、低碳与城市建设

过去100多年来，人类向大气中排放了大量的CO2和其他温室气体，使大气CO2当量浓度增加了约60%，全球平均气温也因此上升了0.74＆#730;C，控制大气中的CO2浓度已经成为人类社会刻不容缓的事情。

城市是由建筑所构成的，从碳排放来讲，城市是碳排放最主要的来源。我国有 600 多个城市，20000多个集镇，对其中287个地级以上市进行统计，这些城市的能耗占中国总能耗的 55148 % ，二氧化碳排放量占中国总排放量58184 %。近300个城市就占到能耗和碳排放总量的一半以上，如果把其余的相加，二氧化碳排放将更加集中于城市。城市既是人类最终的归宿，又可能成为摧毁人类栖息地——地球的最主要因素。

从碳排放源头看，城市是人口、建筑、交通、工业、物流的集中地，也是高耗能、高碳排放的集中地。据统计，全球大城市消耗的能源占全球的75%，温室气体排放量占世界的80%。从最终使用的角度看，碳排放的来源可以分为工业、居住和交通三个主要的组成部分。最后从空间区域来看，2006年我国CO2排放总量呈由东部沿海向中部和西部地区递减的趋势，内蒙古—河北—辽宁—山东—江苏—浙江一线和珠江三角洲地区是排放量相对较高的地区，而这些区域总体上是我国的城市密集区。

显然，我们需要改变城市发展的传统模式来应对全球变暖的挑战。

二、低碳城市规划与建设生态城市

城市规划是一种土地和空间资源的配置机制，是政府引导城市发展的重要规制手段，也必然成为快速城市化地区对全球变化的响应的直接手段。气候变化涉及的人为碳排放成为影响全球气候增温的主要因素，碳排放与城市化过程相交织，低碳城市遂成为遏制全球增温的首要选择。我国正处在经济快速增长、城市化加速、碳排放日益增加和向社会主义市场经济转型的时期，低碳城市规划则是我国低碳城市发展的关键技术之一。

城市是碳减排的关键，城市规划应该承担起建设低碳城市的重要角色。这就要求城市一定要进行科学合理的规划，高效率的利用土地、能源和各种资源，实现工业布局的低碳化、循环经济，构建绿色交通体系，发展绿色建筑，倡导绿色消费，建设生态文明的城市。

对于低碳城市规划，同济大学的潘海啸等提出了低碳城市空间规划策略，探索了区域、总体规划、详细规划3个层面的低碳发展模式，在区域层面提出以区域公共交通导向的走廊式发展模式，在总体规划层面提倡绿色交通支撑的空间结构，实现短路径的土地混合使用，适合人与自行车的地块尺度，以公共交通可达性确定开发强度，在详细规划层面主要以居住区规划为例，建议限定居住小区规模，避免大街区空间，来促进步行和自行车的使用。

三、低碳与历史名城保护

历史文化名城的城市发展形势强调对具有历史文化和民族特色的建筑和街区进行整体性保护和合理利用，把这些千百年来的优秀建筑和街区看成是不可再生的宝贵资源，通过精心保护，可以永续地成为城市低碳发展的源泉。这些都是城市可持续发展的要素和低碳生态城市建设的基础。

保护历史街区和历史文化名城是城市可持续发展的要素，也是生态文明的基础。城市的历史文化代表着一个城市的个性和灵魂。

首先，保护不仅意味着对历史文化名城中一个文物古迹或历史地段的保护, 而且还包括对经济、社会、文化结构中各种积极因素的保护与利用, 是从文物保护出发, 保护与此有关的建筑、建筑群、街巷, 控制有损当地空间环境品质和景观质量的建设项目，从而为城市历史、建筑艺术做出贡献，进而保护独特的城市个性，提高城市的吸引力。历史环境保护不能像文物保护那样严格，不是绝对地保护某些特定的建筑, 而是要从整体上保护城镇建设的特色，在历史环境保护的同时, 对自然环境的保护也不能放松，只有全面分析城市结构，找到值得保护的潜在对象，使值得保护的得到有效的保护，才能使潜在的经济效益得到发挥，从而有利于城市长远发展。

其次，树立低碳生态的意识。所谓“低碳”，就是以无碳或低碳能源利用为基础的经济发展模式，以低能源消耗水平、含碳燃料二氧化碳的排放显著降低为主要特征，其实质是能源清洁利用、高效利用和低碳排放。那么，低碳生态城市的概念，就是遵循低碳经济发展模式，建设低耗能、低排放、高效能、高效率、高效益的生态城市。在历史文化名城保护中，一定要树立低碳经济发展意识和低碳生态文明观念，不能只顾眼前利益，没有原则、没有选择、没有标准地进行保护。保护时可充分借鉴中国传统的生态思路。例如，中国的园林在形态上是自然的缩影，而西方的园林是几何的、宏大的、反自然的。中国的园林是建筑物的延伸，园林在建筑中，建筑在园林中，是共生的：在西面的墙上，爬满了藤蔓，遮挡了烈日；在正厅，开辟了花园、草坪，南侧种了落叶型的树木，冬天落叶后阳光可照射进来，夏天树叶长出来又能遮阳。这样的设计非常巧妙，既赏心悦目，又调节气候。西方则不然，其建筑和园林是相互隔离的。所以，中国从自己的生态文明的基因里面，自然而然产生了中国式的园林建筑艺术，为低碳生态城市的建设奠定了很好的基础。

最后，城市作为一个活的机体, 承担着交通、工作、居住和游憩功能, 始终为人提供服务,一直处于新陈代谢的状态, 而组成城市的各种建筑及群体, 随着时间的迁移不断地老化、过时, 城市的结构网络及交通发展是必然面临的问题, 那么该更新什么, 如何更新, 又如何在更新中保护, 成为城市保护中又一些待解决的问题。对于城市而言, 保护只是局部, 不会也不可能是一个完整的城市, 所以保留什么, 改造什么, 拆除什么以及如何保留, 如何改造, 如何新建对于城市而言是一个关键问题, 换言之, 城市保护的必要性与城市发展的必然性, 使名城保护的内容与方法不仅要包含对历史遗产自身保存与维护问题, 同时还包含对历史文化遗产所处城市环境的变化与发展的控制与引导问题, 两者同样重要。

所以, 历史城市保护要从城市的经济、社会、文化、城市规划、文物保护和建筑设计等方面统筹考虑, 采取综合的措施, 把保护与建设协调起来, 把文物古迹、历史地段、城市的传统格局、历史风貌、空间秩序以及历史文化传统等, 从城市是一个大系统的观点出发, 进行高层次的保护。保护历史文化遗产是延续历史文脉, 实现社会稳定和可持续发展的需要。

参考文献：

[1]从绿色建筑到低碳生态城 仇保兴 中华人民共和国住房和城乡建设部

[2]王景慧, 阮仪三, 王林, 编著, 历史文化名城保护理论与规划, 同济大学出版社, 1999.

[3]王建国编著, 现代城市设计理论和方法, 东南大学出版社, 1991.

第2篇：低碳经济的发展史范文

关键词：世园会    西安    低碳旅游     SWOT措施。

1概述。

低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。[1]

低碳是人类的必由之路，这已经是世界的共识，哥本哈根世界气候大会就是证明。低碳经济自二十世纪末出现后，很快风靡了全世界。旅游业作为一门特有的经济部门，低碳式发展道路对于低碳经济发展有着积极的意义。[2]

2世园会契机下西安市低碳旅游的SWOT分析2.1优势（Strengths）。

首先，西安有很大的自然优势。西安位于我国大陆腹地黄河流域中部的关中盆地，属于中纬度暖温带半湿润季风气候区，雨量适中，四季分明。优越的地理位置赋予其温和的气候，丰富的物产，还有以秦岭、渭河平原为依托的丰富的自然资源，古代就有“八水绕长安”的美称。

其次人文优势也很明显。文化优势带给了古城西安丰富的旅游资源，她拥有众多文物古迹，走进西安古城就是走进了“天然历史博物馆”，境内有部级重点文物保护单位34处，省级重点文物保护单位54处，市级230处，古遗址陵墓4000多处，出土文物12万余件，其深厚的历史文化积淀和浩瀚的文物古迹遗存在国内可谓是首屈一指，很少有城市可以与其匹敌。在丰富的自然人文旅游资源依托下，西安市的低碳旅游发展也是具有一定的优势。

2.2劣势（Weakness）。

第一，娱乐品种及服务项目相对单调。随着游客的旅游经验和旅游需求的增长，单调的旅游活动远远不能满足游客的要求，而这便是西安旅游近些年来所面临的问题之一。

第二，景区配套设施和服务不够完善。这与我国很多优秀景点比较起来还是相对不够成熟。景区的配套设施很不完善，以“农家乐”旅游为例，体现在卫生状况差、路况不好、房屋破旧、缺乏指示牌等等景区配套设施的缺陷上，这对于游客的低碳旅游积极性将是很大的打击。

第三，宣传力度不够。缺乏自身特色和营造自身品牌的意识。对于很多没有去过西安的人来说，除了知道西安是古都之外，几乎没有其他任何印象。没有多少人知道秦岭就在西安境内绵延几百公里。来西安旅游的人，多数会去临潼，很少有人去秦岭，这与宣传有极大关系。另外，还有部分旅游资源完全没有被重视，白白浪费了历史资源。

2.3机遇（Opportunity）。

1999年的昆明世园会，让昆明成为一个世界的“春城”；2006年的沈阳世园会，使沈阳开始历史性的“战略转身”。世园会带给这两座城市的是巨大的经济效益和旅游牵引力。而2011年世园会对于西安来讲无疑也是一次不可多得的机会，足以让西安的经济建设和发展提速，对于旅游业的发展更是有巨大的推进作用。而且，这一引擎作用，将在很长一段时间内源源不断的显现。

此次世园会所营造的高标准的低碳氛围会为游客树立强大的低碳理念，引起示范效应。在旅游业中推行低碳消费、绿色发展带动示范作用突出，可率先成为实践者，能起到“以点带面”的作用，为前来西安旅游观光的游客树立低碳示范作用，从而带动整个西安市的低碳旅游发展。另外，世园会又倡导了低碳行为，它展示了旅游者、旅游开发者、旅游企业、旅游管理者作为旅游各方参与者，都在行为上做到了低碳化。将生态环保理念渗透到工作、生活和消费中，使旅游者建立健康、生态和可持续旅游方式。

2011年西安世界园艺博览会的举办无疑是为西安的低碳旅游带来了一个极好的发展机会。

2.4挑战（Threats）。

第3篇：低碳经济的发展史范文

论文关键词　城市居民　低碳生活意识　必要性

党中央、国务院非常重视应对气候变化和低碳发展工作。温家宝总理在2009年哥本哈根气候大会上代表中国政府承诺：到2020年，我国单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-50%。国务院已经要求把单位国内生产总值二氧化碳排放作为约束性指标纳入国民经济和社会发展规划。目前，我国正处于经济快速增长与城市化进程不断深入的发展阶段，碳排放量将持续增长，电力、工业、交通、居民生活四部门排放量最大，约占总排放量的90%以上。豍而从生产领域入手实施碳减排对我国GDP增长有较大影响，越早开始实施碳减排GDP损失率越大。豎因此，厉行节约、反对浪费，从城市居民生活入手，加强城市居民低碳生活意识教育，以减少衣食住行等一系列活动产生温室气体为宗旨的低碳生活方式更具有现实意义。加强城市居民低碳生活意识教育对于建设中国特色社会主义事业而言具有十分重要的意义。

一、城市居民低碳生活意识教育是马克思主义生态理论在新的时代背景下的客观要求

马克思主义在批判旧哲学抽象自然观的基础上，把人和自然、人类社会和自然界统一起来认识，阐释了马克思主义生态理论的基本内涵。首先，马克思认为，人本身是自然界发展到一定历史阶段的产物，是自然界的组成部分，“我们连同我们的血、肉和头脑都是属于自然界和存在于自然界之中的。”豏可见，人与自然的关系是人类社会最基本的关系，是人与人关系存在发展的前提。人与自然的关系问题是随着人类社会的产生而出现的，并随着人类社会实践活动的发展而不断变化。人是自然界的一部分，人类的产生、生存和发展依赖于自然界。其次，马克思主义认为人与自然的关系在本质上是人与自身的关系。人以实践为中介，能动地从事着改造自然的活动，人类的生产活动影响、制约着人与自然关系的发展。“劳动首先是人与自然之间的过程，是人以自身的活动来引起、调整和控制人与自然之间的物质变换的过程。”豐人与自然的关系以及人与自身之间的关系这两者共同影响着人类的劳动实践过程和社会活动，形成了生态关系与经济关系结合的生态经济关系。再次，马克思主义认为人与人之间的社会关系一旦发展起来，就会对人与自然的关系产生巨大的反作用。正如马克思指出的“社会是人同自然界的完成了的本质的统一，是自然界的真正复活，是人的实现了的自然主义和自然界的实现了的人道主义。”豑人类实践活动是在一定的社会关系中进行的，而人与社会的关系必定会影响到人与自然的关系。因此，只有首先处理好人与人之间的社会关系，才能真正处理好人与自然的关系，才能使社会发展同自然生态系统相协调。马克思主义生态理论为人类正确处理人与自然的关系提供了理论指导，为人类解决环境问题指明了方向。

低碳生活意识教育是指教育者以一定的低碳生活意识理论为基本内容，采用多种途径和手段，对一定的教育客体，实施有目的、有计划、有组织、有系统的低碳生活观念教育，如：低碳伦理意识教育、低碳法制意识教育、低碳自觉参与意识教育等，以使教育对象的身心发生变化而使其生活方式向低碳生活转变。低碳生活意识教育其目的在于缓解人与自然的矛盾，实现经济社会与自然环境的协调和可持续发展。从某种意义上说，人类所面临的生态危机主要与人的思想、价值观念的偏差有关。目前，重经济效益轻生态效益、重当前利益轻长远利益等非理性的价值观还有较大的市场。在这种价值观占主导地位的环境下，人们关注的只是经济的增长，忽视了自然环境的承受力及人与自然的和谐共生对人类生存发展的重要意义，更没有考虑到日趋恶化的生态环境对人类生存所造成的威胁。因此，要构建低碳社会，建设生态文明，实现经济社会可持续发展不只是技术问题，而是核心价值观问题。为此，需要我们改变传统的生活方式，创建与低碳生活相适应的思想意识和价值观念，使个人生活方式与道德价值观变革结合起来。

马克思主义生态理论是低碳生活意识教育的指导思想，强调人与人、人与社会之间的冲突是人与自然冲突的根源，认为生态环境问题与经济社会的发展，个人的素质密切相关，其实质是人的价值观或社会发展观问题。因此，加强城市居民低碳生活意识教育，树立科学的低碳生活观念，是马克思主义生态理论在新的时代背景下的客观要求。城市居民低碳生活意识教育必须坚持以马克思主义生态理论为价值取向和主要内容，改变传统的高浪费、高透支、极端物质化等“异化消费”的生活方式，代之以低消耗、健康合理、全面协调的绿色消费生活方式，使城市居民了解生态的重要价值，自觉践行低碳生活，积极投身于建设资源节约型和环境友好型社会的实践中，为实现经济社会可持续发展，促进人与自然和谐共生承担应有的责任和义务。

二、加强城市居民低碳生活意识教育是推进应对气候变暖历史进程的必然要求

2009年12月18日，国务院总理温家宝在丹麦哥本哈根气候变化会议领导人会议上发表了题为《凝聚共识加强合作推进应对气候变化历史进程》的重要讲话。气候变化问题已经成为世界各国关注的焦点，是人类社会可持续发展面临的重大挑战。近些年来，大气污染、酸雨、沙尘暴等的危害，大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变化已被确认为人类社会破坏自然环境、高能耗的生产模式以及高碳的生活方式所带来的严重后果。气候变化问题与我们每一个人的生活息息相关，减少碳排放不仅是政府、企业的职责，它更需要每一位公民的共同参与。联合国环保规划署执行主任施泰纳说“在二氧化碳减排的过程中，普通民众拥有改变未来的力量。”

城市既是人口、建筑、交通、工业的集中地，也是高能耗、高碳排放之地。城市也是应对气候变化的基础力量，城市居民的生活行为方式是影响城市能源消耗和二氧化碳排放的重要因素。城市高碳生活方式根源在于人们对大量消耗能源、大量排放温室气体的动力技术系统的依赖性的增强，更乐意享受电气化、自动化技术给日常生活带来的便利。而城市居民的低碳生活意识和对低碳知识的了解和把握程度将直接制约着我国低碳相关政策的制定、实施和执行，会影响应对气候变暖的历史进程。据研究结果表明，居民的生活用能具有巨大的节约空间，在基本不降低生活水平的前提下，单是在住房(采暖、制冷、照明、家用电器等)、汽车、摩托车这几项就可以节约能源2176.3万t标准煤，占年居民生活行为用能的11.0%(按2002年统计)，相当于每年减少1628.8万吨碳的C02排放。豒因此，我们应该将“低碳生活”的价值理念深植入城市居民的思想，让他们更多地了解气候变化带来的严峻挑战，在日常生活中真正做到节约能源，践行低碳生活，从而减缓全球变暖的趋势。2007年，我国成为首个提出应对气候变化国家方案的发展中国家，通过节能减排计划实现相对碳排放，并已经制定了应对气候变化的国家方案。在应对气候变暖的过程中，提高城市居民对低碳生活的认知，自觉将低碳意识深入到行动中，强化公众参与，充分发挥每个城市居民在践行低碳生活方面的作用，通过示范和宣传获得广泛的公共支持，是推进应对气候变暖历史进程的重要路径。

三、加强城市居民低碳生活意识教育是构建“两型社会”的重要途径

2005年，党的十六届五中全会在通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中，提出了“建设资源节约型、环境友好型社会”的决议，首次把“两型社会”建设作为国民经济和社会发展中的一项重要目标。“两型社会”的提出是建立在对我国严峻的资源环境形势的正确认识上，其核心内涵是以人与自然和谐为目标，以资源环境承载力为基础，以遵循自然规律为核心，追求人类社会可持续发展。资源节约是对我国较低的生产效率和较低的增长质量的反思，而环境友好则是对经济发展的环境影响以及生存环境的考虑。

低碳生活是指人们在生活作息时要尽量减少所耗用的能量，有效降低碳特别二氧化碳的排放量，从而减少对大气的污染，减缓生态环境的恶化。建设“两型社会”，就是要在保证经济又好又快发展的同时，实现由高投入、高消耗、高污染、低产出向低投入、低消耗、低污染、高产出转变，其核心是要把社会经济发展的资源环境代价降到最低限度，以尽可能少的能源消耗和环境代价产生最大的经济效益和社会效益，实现人与自然和谐发展，并最终提高人民的生活水平和生活质量，体现以人为本，落实科学发展观，建设生态文明，最终实现人的全面发展。因此，倡导低碳生活，构建低碳社会与“两型社会”建设这两者在本质上是相同的，都要求节约能源资源、提高能源资源的利用效率，要求人类活动减少二氧化碳的排放，减轻环境污染，保护生态环境。其目的最终都是为了提高人类生活质量，实现资源节约、环境友好，实现经济社会可持续发展。

第4篇：低碳经济的发展史范文

关键词：世园会

西安

低碳旅游

SWOT措施。

1概述。

低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。[1]

低碳是人类的必由之路，这已经是世界的共识，哥本哈根世界气候大会就是证明。低碳经济自二十世纪末出现后，很快风靡了全世界。旅游业作为一门特有的经济部门，低碳式发展道路对于低碳经济发展有着积极的意义。[2]

2世园会契机下西安市低碳旅游的SWOT分析2.1优势（Strengths）。

首先，西安有很大的自然优势。西安位于我国大陆腹地黄河流域中部的关中盆地，属于中纬度暖温带半湿润季风气候区，雨量适中，四季分明。优越的地理位置赋予其温和的气候，丰富的物产，还有以秦岭、渭河平原为依托的丰富的自然资源，古代就有“八水绕长安”的美称。

其次人文优势也很明显。文化优势带给了古城西安丰富的旅游资源，她拥有众多文物古迹，走进西安古城就是走进了“天然历史博物馆”，境内有部级重点文物保护单位34处，省级重点文物保护单位54处，市级230处，古遗址陵墓4000多处，出土文物12万余件，其深厚的历史文化积淀和浩瀚的文物古迹遗存在国内可谓是首屈一指，很少有城市可以与其匹敌。在丰富的自然人文旅游资源依托下，西安市的低碳旅游发展也是具有一定的优势。

2.2劣势（Weakness）。

第一，娱乐品种及服务项目相对单调。随着游客的旅游经验和旅游需求的增长，单调的旅游活动远远不能满足游客的要求，而这便是西安旅游近些年来所面临的问题之一。

第二，景区配套设施和服务不够完善。这与我国很多优秀景点比较起来还是相对不够成熟。景区的配套设施很不完善，以“农家乐”旅游为例，体现在卫生状况差、路况不好、房屋破旧、缺乏指示牌等等景区配套设施的缺陷上，这对于游客的低碳旅游积极性将是很大的打击。

第三，宣传力度不够。缺乏自身特色和营造自身品牌的意识。对于很多没有去过西安的人来说，除了知道西安是古都之外，几乎没有其他任何印象。没有多少人知道秦岭就在西安境内绵延几百公里。来西安旅游的人，多数会去临潼，很少有人去秦岭，这与宣传有极大关系。另外，还有部分旅游资源完全没有被重视，白白浪费了历史资源。

2.3机遇（Opportunity）。

1999年的昆明世园会，让昆明成为一个世界的“春城”；2006年的沈阳世园会，使沈阳开始历史性的“战略转身”。世园会带给这两座城市的是巨大的经济效益和旅游牵引力。而2011年世园会对于西安来讲无疑也是一次不可多得的机会，足以让西安的经济建设和发展提速，对于旅游业的发展更是有巨大的推进作用。而且，这一引擎作用，将在很长一段时间内源源不断的显现。 　此次世园会所营造的高标准的低碳氛围会为游客树立强大的低碳理念，引起示范效应。在旅游业中推行低碳消费、绿色发展带动示范作用突出，可率先成为实践者，能起到“以点带面”的作用，为前来西安旅游观光的游客树立低碳示范作用，从而带动整个西安市的低碳旅游发展。另外，世园会又倡导了低碳行为，它展示了旅游者、旅游开发者、旅游企业、旅游管理者作为旅游各方参与者，都在行为上做到了低碳化。将生态环保理念渗透到工作、生活和消费中，使旅游者建立健康、生态和可持续旅游方式。

2011年西安世界园艺博览会的举办无疑是为西安的低碳旅游带来了一个极好的发展机会。

2.4挑战（Threats）。

旅游业具备发展低碳产业的良好条件和重大机遇，但我们也要清醒的认识到，西安旅游业的低碳化发展也面临着一系列的问题和挑战，需要逐步克服和解决。

2011年西安世界园艺博览会是一次世界范围内的园艺盛会，届时会吸引来自世界各地的人民前来观光旅游。截止2010年中旬，西安市常住人口已有840万左右，且以8万~11万的年增速在增长，而车辆总数在2007年就已达到76万辆之多。巨大的人口和车辆数量已经给西安古城的低碳环境造成了很大的困扰，再加上世园会所增加的来自全国各地乃至世界各国的庞大游客数量，在旅游交通、旅游住宿、旅游活动等方面都给西安市的节能减排工作以很大的压力和挑战，如何去面临，如何去应对，这将是一个极其棘手的问题。

3应对措施。

3.1合理规划生态承载量。

一定时间内，在旅游地域的生态环境不致退化的前提下，旅游地所能容纳的旅游活动量称为生态承载量。旅游地生态承载量取决于自然生态环境对于旅游污染物的净化与吸收能力，以及一定时间内每个游客所产生的污染物量。它对于实现旅游业低碳发展的目标具有重要意义。因此，旅游业开发前期规划中，要注重低碳体系构造，科学开发资源，重视环境保护。加强对可再生能源如太阳能、风能的使用力度，从源头控制资源的进入量，减少污染物的产生，把对生态环境的影响降低到最低水平，努力促进旅游业朝低碳经济倡导的“低能耗、低污染、低排放”方向发展[3]。

3.2完善基础设施和服务，使娱乐多元化。

针对西安旅游基础设施差的状况，应该采取积极的态度去完善基础设施，为游客提供一个舒适、便捷、放心的旅游环境，而配套的服务当然是不能缺失的，良好的服务将会让游客对于旅游地留下良好的印象。另外，在原有的自然和人文旅游资源基础上，要对其进行合理的设计改造，使旅游更加娱乐化，娱乐更加多元化，从而吸引更多不同层面的游客。

3.3加大宣传，倡导低碳生活和低碳旅游。

旅游业要应对气候变化，要做到高质量低碳环保，光有政府和企业的努力是不够的，只有在旅游的全过程中不断渗透降碳才能有效应对气候变化和节能减排。旅游者和普通民众是旅游全过程的参与主体，他们有改变未来的力量。在低碳经济背景下，他们对低碳生活方式的理解和实践显得更为重要。因此，要营造低碳旅游发展氛围，必须要教育引导广大干部群众充分认识发展低碳旅游业的重要性，牢固树立低碳理念，处理好经济效益、社会效益和生态效益的关系。同时，以标语宣传、媒体宣传、专题讲座等形式，加强全社会低碳经济的教育，处理好人与自然的关系，重视并加强自然资源的持续利用。

参考文献：

[1]甘枝茂，马耀峰。旅游资源与开发[M].天津：南开大学出版社，2008.17-18.

第5篇：低碳经济的发展史范文

关键词：世园会    西安    低碳旅游     SWOT措施。

1概述。

低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。[1]

低碳是人类的必由之路，这已经是世界的共识，哥本哈根世界气候大会就是证明。低碳经济自二十世纪末出现后，很快风靡了全世界。旅游业作为一门特有的经济部门，低碳式发展道路对于低碳经济发展有着积极的意义。[2]

2世园会契机下西安市低碳旅游的SWOT分析2.1优势（Strengths）。

首先，西安有很大的自然优势。西安位于我国大陆腹地黄河流域中部的关中盆地，属于中纬度暖温带半湿润季风气候区，雨量适中，四季分明。优越的地理位置赋予其温和的气候，丰富的物产，还有以秦岭、渭河平原为依托的丰富的自然资源，古代就有“八水绕长安”的美称。

其次人文优势也很明显。文化优势带给了古城西安丰富的旅游资源，她拥有众多文物古迹，走进西安古城就是走进了“天然历史博物馆”，境内有部级重点文物保护单位34处，省级重点文物保护单位54处，市级230处，古遗址陵墓4000多处，出土文物12万余件，其深厚的历史文化积淀和浩瀚的文物古迹遗存在国内可谓是首屈一指，很少有城市可以与其匹敌。在丰富的自然人文旅游资源依托下，西安市的低碳旅游发展也是具有一定的优势。

2.2劣势（Weakness）。

第一，娱乐品种及服务项目相对单调。随着游客的旅游经验和旅游需求的增长，单调的旅游活动远远不能满足游客的要求，而这便是西安旅游近些年来所面临的问题之一。

第二，景区配套设施和服务不够完善。这与我国很多优秀景点比较起来还是相对不够成熟。景区的配套设施很不完善，以“农家乐”旅游为例，体现在卫生状况差、路况不好、房屋破旧、缺乏指示牌等等景区配套设施的缺陷上，这对于游客的低碳旅游积极性将是很大的打击。

第三，宣传力度不够。缺乏自身特色和营造自身品牌的意识。对于很多没有去过西安的人来说，除了知道西安是古都之外，几乎没有其他任何印象。没有多少人知道秦岭就在西安境内绵延几百公里。来西安旅游的人，多数会去临潼，很少有人去秦岭，这与宣传有极大关系。另外，还有部分旅游资源完全没有被重视，白白浪费了历史资源。

2.3机遇（Opportunity）。

1999年的昆明世园会，让昆明成为一个世界的“春城”；2006年的沈阳世园会，使沈阳开始历史性的“战略转身”。世园会带给这两座城市的是巨大的经济效益和旅游牵引力。而2011年世园会对于西安来讲无疑也是一次不可多得的机会，足以让西安的经济建设和发展提速，对于旅游业的发展更是有巨大的推进作用。而且，这一引擎作用，将在很长一段时间内源源不断的显现。

此次世园会所营造的高标准的低碳氛围会为游客树立强大的低碳理念，引起示范效应。在旅游业中推行低碳消费、绿色发展带动示范作用突出，可率先成为实践者，能起到“以点带面”的作用，为前来西安旅游观光的游客树立低碳示范作用，从而带动整个西安市的低碳旅游发展。另外，世园会又倡导了低碳行为，它展示了旅游者、旅游开发者、旅游企业、旅游管理者作为旅游各方参与者，都在行为上做到了低碳化。将生态环保理念渗透到工作、生活和消费中，使旅游者建立健康、生态和可持续旅游方式。

2011年西安世界园艺博览会的举办无疑是为西安的低碳旅游带来了一个极好的发展机会。

2.4挑战（Threats）。

旅游业具备发展低碳产业的良好条件和重大机遇，但我们也要清醒的认识到，西安旅游业的低碳化发展也面临着一系列的问题和挑战，需要逐步克服和解决。

2011年西安世界园艺博览会是一次世界范围内的园艺盛会，届时会吸引来自世界各地的人民前来观光旅游。截止2010年中旬，西安市常住人口已有840万左右，且以8万~11万的

[1] [2] 

年增速在增长，而车辆总数在年就已达到万辆之多。巨大的人口和车辆数量已经给西安古城的低碳环境造成了很大的困扰，再加上世园会所增加的来自全国各地乃至世界各国的庞大游客数量，在旅游交通、旅游住宿、旅游活动等方面都给西安市的节能减排工作以很大的压力和挑战，如何去面临，如何去应对，这将是一个极其棘手的问题。

应对措施。

.合理规划生态承载量。

一定时间内，在旅游地域的生态环境不致退化的前提下，旅游地所能容纳的旅游活动量称为生态承载量。旅游地生态承载量取决于自然生态环境对于旅游污染物的净化与吸收能力，以及一定时间内每个游客所产生的污染物量。它对于实现旅游业低碳发展的目标具有重要意义。因此，旅游业开发前期规划中，要注重低碳体系构造，科学开发资源，重视环境保护。加强对可再生能源如太阳能、风能的使用力度，从源头控制资源的进入量，减少污染物的产生，把对生态环境的影响降低到最低水平，努力促进旅游业朝低碳经济倡导的“低能耗、低污染、低排放”方向发展。

.完善基础设施和服务，使娱乐多元化。

针对西安旅游基础设施差的状况，应该采取积极的态度去完善基础设施，为游客提供一个舒适、便捷、放心的旅游环境，而配套的服务当然是不能缺失的，良好的服务将会让游客对于旅游地留下良好的印象。另外，在原有的自然和人文旅游资源基础上，要对其进行合理的设计改造，使旅游更加娱乐化，娱乐更加多元化，从而吸引更多不同层面的游客。

.加大宣传，倡导低碳生活和低碳旅游。

第6篇：低碳经济的发展史范文

关键词：低碳旅游；发展策略；翼城县

低碳旅游是实现低碳经济的一种新的旅游形式，是运用低碳经济的理论，以低消耗、低排放和低污染为基础的绿色旅游，通过食、住、行、游、购、娱的旅游过程来体现节约能源，降低污染。低碳旅游是带动第一产业、联动第二产业、拉动第三产业的纽带，可促进经济、社会和环境的可持续发展。发展低碳旅游被世界各国所关注。翼城县低碳旅游资源丰富，发展前景广阔，因此探索出一条有特色的县域低碳旅游发展之路，具有十分重要的实践意义。

1翼城县旅游发展现状

翼城县位于临汾市东南，同晋城市的沁水县、运城市的垣曲县、绛县相邻。境内平川、丘陵、山地各占l／3，总面积l17km2，辖4乡6镇，211个行政村，总人口31．7万人，其中农业人口24．2万人。翼城县交通便利，侯～月线、晋—侯线、晋一韩线横贯东西。

“十一五”时期，翼城县委、县政府努力克服国际金融危机的冲击和安全生产、节能减排的巨大压力，实施了转型发展，把发展旅游产业作为促进翼城县经济发展的一条重要途径。

该县紧紧抓住晋南根祖文化旅游的机遇，主动把翼城旅游纳入其发展版图，形成临汾、侯马和晋城市低碳旅游的“接合部”。按照“以开放促开发，以政府启动促市场拉动、以历山开发带动全县旅游景点的开发，以旅游业拉动全县第三产业发展”的思路，不断加大旅游业基础设施建设力度、改善旅游环境、打造旅游精品，全县初步形成了“五区三线一中心”的旅游发展格局。

低碳旅游作为一种全新的旅游方式，对翼城县旅游业的发展起着重要的作用。

2翼城低碳旅游资源及类型

翼城县低碳旅游资源丰富多样，可分为自然低碳旅游资源和人文低碳旅游资源两大类。

2．1自然低碳旅游资源

翼城县自然低碳旅游资源主要以山岳、河流、泉瀑和生物旅游资源为主(境内共有河流9l条)，其自然低碳旅游资源的类型为：地文、水域、气候、生物等(见表1)。最具魅力的当属历山风景旅游区，该区位于山西省翼城县西闫镇境内，总面积220km。它是部级森林公园、部级自然保护区，是华北著名的天然生物基因库，是临汾市十大特色旅游景点之一。历山有华北地区保存完整的舜王坪亚高山草甸，有华北地区唯一的一座原始森林。地貌奇特，风光迷人，绿树遮天，悬崖山石，千姿百态，瀑布似帘，溪涧潺潺，高山草甸，绿荫如毯。奇峰、怪石、清涧、溶洞、冰帘并称历山“五绝”；山林、清风、雪景、云雾、日出、舜迹、生物、药材、古村落被誉为历山“十胜”。它是长江以北大气、土壤、水源、环境质量较好的无污染的自然地理单元，成为人们度假、避暑、科研、科教为一体的综合性旅游服务。

2．2人文低碳旅游资源

翼城县人文低碳旅游资源主要是以古遗址、古建筑、寺庙和民间文化为主。第三次全国文物普查的部级重点文物保护单位有4处：四圣宫、乔泽庙、南撖东岳庙、天马一曲村遗址：省级重点文物保护单位有8处：木牌坊、石牌坊、裕公和尚道行碑、南石遗址、河云遗址、苇沟—北寿城遗址、南撖一枣同遗址、故城遗址；市级重点文物保护单位有6处：城内关帝庙、中贺水泰岱庙、樊店关帝庙、感军遗址、冶南遗址、马册永定桥；县级文物保护单位共有10l1处。其中天马一曲村西周文化遗址、凤架坡一寿城一苇沟晋文化遗址、介子推绵山、冶南古冶炼遗址等，在晋国史乃至周史研究中都占有独特的历史地位。尤其是近年发掘的大河口遗址，据专家分析，属西周早期一封国，SYD2008一号墓葬，被定性为“2008中国考古十大重要发现”。当地的民间文化包括：节庆、社火、秧歌、花鼓、琴书、剪纸、目莲戏等，其中翼城化鼓、翼城琴书被列为全国非物质文化遗产保护项目，翼城县也被国家文化部命名为“花鼓之乡”(见表1)。

3翼城低碳旅游资源的评价

3．1低碳旅游分级评价按照国家《旅游资源分类调查与评价》的评价标准，将翼城县旅游资源分为5个等级(见表2)。3．2翼城低碳旅游路线翼城县低碳旅游资源相对集中，以县城为中心呈十字形分布，形成低碳旅游产业的“五区三线一中心”的发展总体框架(见图1o3．2．1“五大特色旅游区”五大特色旅游区为：历山风景旅游区、太后故里观光区、介湖古代文明观光区、晋国文化展示区和佛爷山风景名胜区。

(1)历山风景旅游区。历山有着丰富的自然低碳旅游资源和人文低碳旅游资源。历山风景旅游区主要是构建成为以尧、舜、禹、汤历史文化为背景的四圣山，以春、夏、秋、冬四季风光为背景的四季山，以度假、旅游、探险、娱乐服务体系为支撑的四时山来满足旅游者多元化的需求和实现低碳理念的需要。

(2)太后故里观光区。该区依托唐兴镇与南梁镇悠久的历史文化，以城内木、石牌坊，元代舞楼，关帝庙，金代铁钟等人文资源。构建孝定太后故里古韵风情观光区。

(3)介湖古代文明观光旅游区。介湖又名小河口水库，建成于1959年，库区面积为153．41万m2，是翼城县的第一大水库。

依托小河口水库、枣园新石器文化遗址、冶南汉代冶炼遗址、南捍古堡民宅、南捍东岳庙、晋国古都尧都村等，推出唐尧古都、水上乐园、民俗风情园、汉代冶炼工业区四大区域产品。

(4)晋国文化展示区。主要以介子推遗迹、曲村晋侯车马坑遗址、晋国古都遗迹、滦池、翔山、千年银杏等资源为主，构建晋文化旅游展示区。

(5)佛爷山风景名胜区。佛爷山位于翼城县东部30km处，东部有尖山和辽河寨，西部有娘娘岭和张马河，佛爷山上森林茂密，覆盖面积达80％以上，自然风景十分优美。另外东侧60多年前抗击日军的东坞岭抗日伏击战旧址，可构建为爱国主义教育基地。

3．2．2“三条精品旅游线” “三条精品旅游线”是以县城为中心，以人文景点为支撑形成的三条精品旅游线路。其中，南线：县城一城内木、石牌坊一翔山一四圣宫—历山风景旅游区；东线：县城—介湖—佛爷山名胜风景区；西线：县城—古绵山名胜旅游区一天马曲村晋文化展示区。

3．2．3“一个旅游集散服务中心”在县城建立旅游集散服务中心，为游客提供咨询服务，如：景区介绍、旅游景区影视播放、低碳旅游宣传册发放等，切实提高旅游服务质量，满足游客的全方位需求。4翼城低碳旅游发展现状与问题虽然翼城县低碳旅游资源多，但是发展旅游业起步较晚，可以说现在还处于发展的初级阶段，游客人数和旅游收入甚少。目前翼城县低碳旅游业发展中存在的主要问题有：(1)缺乏低碳旅游意识和社会责任。人们逐渐认识到环境保护的重要性，但对于低碳旅游对旅游业的重要性以及低碳旅游的社会责任性，人们都还缺乏深刻的认识。翼城县现有的旅游资源，受经济利益的驱动，在积极开发的同时，往往忽视对旅游资源的保护，尤其是旅游资源的开发者、经营者和当地群众缺乏资源保护的观念，不能把开发与保护并重的思路融入到旅游的过程当中，阻碍了低碳旅游的发展。

(2)旅游资源破坏和环境污染严重。目前，翼城县的生态环境状况很不乐观。翼城县大多为山区，沟壑纵横，地形破碎，水土流失较为严重；无计划的开采和工业污染给生态环境造成巨大压力，违背了低碳旅游所推行的低能耗低消费的理念；绿化环境工作不到位，处理生活垃圾生活污水的设施不健全，大量的生活垃圾和废水给低碳旅游环境造成了巨大的影响。

(3)专业人才紧缺，行业组织不健全。高素质的旅游专业人才是发展翼城县低碳旅游业的第一要素。翼城县高素质的管理人员和服务人员紧缺，初步成立的旅行社之间没有形成统一的组织模式，经济管理缺乏规范性，严重制约着各个部门的统一发展。

(4)景区交通不便，基础设施不完善。翼城县各景区之间的交通网络还没有形成，旅游基础设施、服务设施建设相对滞后，难以满足旅游者对游览景区的需求。要想把低碳旅游业做好做强，交通网络是很重要的一部分，交通不便严重制约着生态旅游业的发展。翼城县大部分景区缺乏系统规划和开发，景区的水、电、通信等基础设施建设严重滞后，景区内的道路交通开发尚未到位，旅游接待设施中的宾馆、酒店严重不足，环保设施急需完善。

(5)旅游产品开发滞后、缺乏深度开发。目前已经开发和正在开发的旅游产品基本停留在粗放型开发的初期，创新性差，不能充分展示翼城山水的神韵、历史人文资源的内涵和民俗风情的魅力；旅游活动项目单一，旅游产业健康发展的六要素尚不健全，仅仅停留在简单的陈列化、静态观赏阶段，接待参与程度极低，难以形成规模效益，难以满足当今低碳旅游消费者的需求。

5翼城低碳旅游发展策略

低碳理念的增强和旅游观念的转变，使得旅游者对旅游过程的要求也越来越多元化，传统的旅游模式正在或已经被新的旅游模式所取代，这就给旅游者、旅游景区、旅游饭店、旅游交通带来了新的挑战。

5．1加强低碳理念的宣传力度和倡导低碳旅游方式对低碳概念和重要性的了解是开展低碳旅游工作的重要前提。翼城县应当通过各种途径强化人们的环保意识，切实将低碳理念贯彻到人们生活的各个方面。比如利用电视、报纸等各种媒介，普及与低碳旅游相关的知识，鼓励人们将低碳生活方式体现在日常生活的点滴之中，让他们形成低碳思维方式。节约能源和资源要从小事做起，引导人们更多地选择低碳旅游方式，促使旅游者将环保视为一种自觉的行为规范。

5．2转变经济发展重点——发展低碳经济翼城县低碳旅游资源丰富，但是资源破坏比较严重，需要转变经济发展模式和建设生态县城，缓解经济增长与资源环境之间的尖锐矛盾，应推进农业产业结构调整，重点抓好粮食、林果、养殖、蔬菜四大基地建设，利用翼城县的农业优势为低碳旅游业的发展提供低碳食品，推出翼城的名吃“八大碗”；以“五区三线一中心”建设为重点，促进低碳旅游业的投人和开发，使旅游业成为县域低碳经济的新兴支柱产业，从而推进翼城县工业经济转型跨越发展，提高资源利用率和减少污染物的排放，切实发展低碳经济。

5．3培育专业人才和加强旅游企业内部管理优秀的专业人才是发展低碳旅游产业的重点，翼城县应建立一定规模的旅游学校培养自己的人才，聘请优秀专业人才传授低碳旅游知识，普及低碳旅游理念。旅行社要加强内部管理、提高员工素质，实施服务转型，发挥旅行社的主导作用，创新旅游模式。如使用新能源观光游览车、住宿低碳酒店、游览低碳商贸建筑等等，最大限度地帮助游客减少其旅行过程中的个人旅游足迹。

5-4完善基础设施建设和创建低碳旅游景区翼城县的旅游交通路线还未统一化，在设计旅游专线的同时，要注重低碳环保的理念；旅游道路尽可能避开景观生态敏感区，以不破坏景区景观的完整性为原则；景区内不能使用对环境污染的交通工具；旅游城镇到景区的道路两旁要实现绿化；道路路面要整洁，应科学规划旅游线路；大力提倡混合动力汽车、电动车和自行车等低碳交通方式。旅游景区要形成真正的绿色景区就要着眼于低碳，景区环境应实现绿化、美化和净化；游览参观场所做到合理布局；生态旅游区要保持现有的生物多样性和生态环境的完整性；合理规定景区容量，科学设置游览项目，减少景区办公用电、办公用品消费等来完善低碳旅游环境。

5．5创新低碳旅游产品以推进旅游业低碳化发展积极开发相关低碳产品，主要是开发以历山为主的旅游线路，以唐晋文化为定位，打造品牌，扩大影响，创建全国闻名的历史文化名县。依托政府所营建的低碳景区开展旅游服务，设计富有地方特色的旅游工艺品，以减少产品在包装、运输和流通过程中产生的碳排放量。在旅游产品的设计上把翼城的花鼓、琴书、浑身板的表演制作成演出的形式，开发出属于翼城仅有的特色产品。

6结语

低碳旅游已经成为21世纪可持续发展的重要经济战略之一。

发展翼城县低碳旅游，有利于经济增长方式的转变和生态旅游业的发展，有利于缓解经济增长对生态环境的压力，有利于促进“五区三线一中心”的实施，有利于带动以历山为龙头的旅游产品的开发，降低碳消耗，节能减排，促进自然和社会的可持续发展。

第7篇：低碳经济的发展史范文

关键词：低碳经济；战略规划；国家立法；政策推动；低碳社会

中图分类号：F205 文献标识码：A 文章编号：1007-2101（2013）02-0050-04

1992年，《联合国气候变化框架公约》签署，这是人类历史上第一份关于气候变化的国际性条约。1997年，《京都议定书》规定了主要发达国家在2012年前温室气体减排的种类、时间表和额度等。2007年，联合国气候变化大会制定了“巴厘岛路线图”。2009年，哥本哈根气候变化大会被宣称为“人类拯救地球的最后机会”。在此大背景下，世界各国纷纷寻求“低能耗、低排放、低污染”的“低碳经济”发展之路，旨在提高能源利用效率，获取清洁能源，转变经济结构，实现能源技术创新、制度创新。可以说，低碳时代已经来临，这是人类社会继农业文明、工业文明之后在发展模式上的又一次重大变革和突破。[1]而发达国家依借其在经济、科技等诸多领域的优势，在低碳经济发展的战略规划和举措上成就显著，很值得中国的借鉴和学习。

一、从战略高度部署低碳经济发展

西方主要发达国家都从战略高度部署低碳经济发展的规划。2003年，英国政府首次提出“低碳经济”战略规划，2009年，又公布《低碳转型发展规划》白皮书，旨在实现低碳经济战略规划的实质性拓展。2006年，美国公布新的气候变化技术计划（CCTP），旨在占领绿色技术制高点，开拓低碳经济战略新格局。2007年，布什政府开始在应对全球气候变化的政治博弈中积极谋求主导地位。奥巴马政府则将绿色能源技术的开发、低碳经济的战略布局、全球气候变化的应对与经济振兴进行战略对接。[2]2009年，欧盟决定在2013年前斥巨资打造“绿色知识经济体”的战略构想。2009年，日本公布《绿色经济与社会变革》方案，强化低碳经济发展规模。[3]

总体而言，发达国家发展低碳经济的战略规划可谓高瞻远瞩，步步推进，而且形成整体规模，对全球低碳经济发展具有前导性影响。按照生态足迹理论（ecological footprint EFP）①来说，西方发达国家发展低碳经济的战略规划是他们认识到自身生态足迹已经大于生态环境的承载能力，大生态安全出现种种危机景象，生态环境具有了不可持续性发展的态势，而且导致了社会经济发展的不可持续性结果。这些战略规划是对自身经济社会发展面临的环境危机、发展危机、资源危机的应对举措，是对目前全球生态问题深刻和全面认识的必然选择。

二、以国家立法规划低碳经济发展

从1991―2001年，日本先后制定《合理用能及再生资源利用法》《废弃物处理法》《化学物质排出管理促进法》以及《2010年能源供应和需求的长期展望》等法案，大力促进低碳经济的发展。2005年，美国通过新的综合性能源政策法案，确立美国未来能源政策的法律基础。2007年，美国通过《低碳经济法案》，明确促进零碳和低碳能源技术的开发与应用目标。同年，美国通过《美国气候安全法》，实施超标排放额的购买制度。2009年，《美国清洁能源安全法案》以立法形式把低碳经济的发展提到了前所未有的战略高度。[4]2007年，英国出台全球第一部《气候变化法》，是世界上第一个对二氧化碳排放进行立法的国家，也是世界上第一个开始征收气候变化税的国家，[5]英国的低碳经济发展走在全世界的前列。[6]2009年，英国成为世界上第一个通过立法形式确立和规划“碳预算”的国家，确立了碳排放目标和低碳发展计划。[7]

发达国家在工业发展初期，物质消耗总量随着经济总量的增长而同比增长甚至更高，但在工业化实现转轨后的特定阶段，经济增长时物质消耗呈略低甚至下降趋势，出现倒U型结构模式，这是脱钩理论分析的经济发展与资源消耗之间的相应关系。正是认识到经济增长与物质消耗由耦合走向脱钩的最终发展态势，使得西方发达国家先后采纳完善系统的立法规划推动低碳经济的战略发展。解决全球气候变化问题、实现低碳经济发展的最终途径。因此，从日本的系列能源法规到英国的《气候变化法》，再到美国的《气候安全法》，都显示出发达国家意图把经济社会发展与资源环境消耗脱钩的战略选择。

三、借强力政策刺激低碳经济发展

发达国家非常注重以强有力的政策推动低碳经济发展。1999年，欧盟国家开始推行节能减排的低碳税制政策。2000年前后，欧盟开始实施碳交易政策，[8]通过排放量交易政策来推动低碳经济发展。北欧国家先后在高排放行业开始征收“地球变暖对策税”。英国通过气候变化税、碳基金、资金补贴、碳交易、减排监测报告和独立认证等一整套政策实现低碳经济战略规划和立法规定。[9]2009年，美国开始贯彻绿色能源政策，明确可再生能源在发电量中所占的比例；对二氧化碳年排放量实施排放权交易等。[10] 2007年，日本开始实施环境税收政策，对环境污染重户课以重税，对节能减排效应好的高排放用户实施减税。2009年，日本重启“太阳能鼓励政策”，制定“领跑者制度”，推广节能建筑。

实践证明，发达国家工业化进程中的碳排放具有一定的规律性，基本遵循了环境库兹涅茨曲线的倒U型曲线规律，即从碳排放强度到人均碳排放量再到碳排放总量的倒U型曲线规律过程。这三个曲线过程形成碳排放强度、人均碳排放量、碳排放总量高峰期到碳排放总量下降期四个阶段。而低碳经济发展的不同阶段借助的技术手段截然不同，第一阶段主要借助能源和碳密集型技术进步，第二阶段主要借助经济增长驱动，第三、四阶段主要借助碳减排技术。[11]而西方发达国家已经基本走过第一个发展阶段，正在由二、三阶段向第四阶段过渡。所以，从英国的碳基金政策到欧盟的碳交易政策，从美国的绿色能源政策到日本的领跑者计划，发达国家都借助各种碳减排政策推动本国低碳经济发展，实现社会进步与环境污染脱钩的战略规划。

四、建设低碳社会推进低碳经济发展

建设低碳社会推进低碳经济发展，发达国家中日本最为突出。日本国内能源匮乏，一贯大力倡导建立“低碳型社会”。福田康夫时代，日本就开始着手以能源和环境的高新技术开发和运用打造世界上第一个“低碳社会”。2008年，日本《面向低碳社会的十二大行动》，提出了建设低碳社会的重大举措，通过“低碳社会行动计划”，分阶段、有步骤建设低碳社会。生活领域让消费者全部消费的温室气体排放量可视化，推行绿色积分制度；家电领域推行“领跑者计划”，对低碳排放量家电购置进行补贴；住宅和办公领域制定“低碳化住宅建设标准”，推进绿色信息通信系统；交通运输领域确定二氧化碳排放量课税标准。[12]丹麦为建设“低碳生活”倡导低碳出行的自行车运动，首都哥本哈根成为世界首座“自行车之城”，自行车代步已成为丹麦建设低碳社会的文化符号。[13]2009年，韩国在全国实施旨在减少温室气体排放的“二氧化碳储值卡”计划，鼓舞民众参与低碳社会建设。

发达国家的实践经验证明，低碳经济的制度创新、技术创新和生态创新不可能一次实现。所以，高碳经济到低碳经济的转型轨迹绝不是坦荡通途的线型道路，而是人类环境质量的“过山车”。而要削减过山车轨迹的峰度和上坡路的里程，低碳社会建设无疑是最佳选择。因为低碳社会的整体建设是建设生态文明最有力的突破口，是控制过山车的峰顶不高于人类持续生存的生态阀值，是削减过山车低谷路线尽早经过拐点的不二选择，[14]这也是发达国家不遗余力推进低碳社会建设的终极原由。

五、对中国实施低碳经济战略的启示

中国经济已经融入世界经济体系中，不可能脱离世界的大环境来实现自身经济的发展。发展低碳经济，中国必须借鉴国际经验，吸取发达国家的教训，不断引进、消化、汲取国外先进的低碳技术，展开多层面、多形式的国际合作，不断提升低碳经济的战略层次和水平。[15]

1. 战略布局。发展低碳经济关涉经济社会可持续发展的全局规划，必须进行战略性布局。[16]2003年，国务院颁布《中国21世纪初可持续发展行动纲要》。2007年，中国《中国应对气候变化国家方案》和《国家环境保护“十一五”规划》。同年，《中国的能源状况与政策白皮书》提出能源发展战略，把新能源和可再生能源发展列为战略重点。2011年的国家“十二五”规划提出，“到2020年，中国单位GDP二氧化碳排放要在2005年的基础上降低40%至45%。”这些规划对推行低碳经济的发展起到了全局性的部署和规划作用。[17]

和发达国家发展低碳经济的战略规划相比较，中国的战略布局必须解决好国际气候变化合作中碳排放权的界定和分配问题。只有清晰地界定了排放权限，才能最终实现总量控制、减量排放的战略目的。2009年，政府间气候变化专门委员会（IPCC），联合国发展计划署（UNDP）和经济合作与发展组织（OECD）炮制多个全球二氧化碳减排方案，完全忽视发达国家历史上二氧化碳人均累计排放量已是发展中国家7.54倍的历史事实，而且为发展中国家设计了比发展中国家大2.3～6.7倍的人均未来排放权限。这严重剥夺了发展中国家的发展权益，直接违反国际信守的“共同但有区别责任”减排原则。[18]而《京都议定书》碳排放预算分时段、临时性的缺陷，对发展中国家低碳经济发展战略规划带来极大的消极影响，这对碳排放总量已经排名世界第一的中国来说更是设置了层层壁垒。所以，碳排放责任多少和权限大小直接决定了国家发展低碳经济的战略布局，对未来国际间的低碳经济交流合作关涉重大。

2. 健全法规。我国要借鉴发达国家的发展经验，通过健全低碳经济发展的法律法规体系，从制度上确保低碳经济战略规划的实施，使低碳经济发展走上法制化建设的轨道。为此，我国先后出台了《大气污染防治法》《环境保护法》《能源法》《可再生能源法》和《循环经济促进法》等法规。[19]健全低碳经济法律法规体系，影响因素繁杂。就中国而言，人均GDP的大幅增长是二氧化碳排放量高倍增长的最大驱动因素，而中国现有的能源使用效率和煤炭为主的化石能源结构对抑制中国人均碳排放的贡献率都呈倒“U”型。可见，健全低碳经济法律法规体系，促进低碳经济战略发展，重心不在能源效率和结构的抑制作用，而在于以完备的法律体系促进产业结构多元化发展以及经济增长带来的技术进步，依此实现中国产业转型与节能减排的双赢发展。

3. 落实政策。我国必须借鉴和吸收发达国家构建低碳经济的政策体系经验，全面贯彻落实有利于节约资源和保护环境的基本国策。发达国家认为碳税和碳关税是最经济的节能减排措施，所以在相关政策的制定和推行上几乎不遗余力。但对中国来说，碳税和碳关税政策对GDP增长产生较大影响，将使中国经济状况恶化，但二氧化碳排放量将有所下降，长远看碳税和碳关税征收的负面影响将不断弱化。发达国家的碳金融政策是金融机制的创新，对减少温室气体排放、协调金融制度和碳交易金融活动发挥着重要作用，对我国在相关领域的政策制定和推行具有直接的借鉴意义。发达国家的碳汇政策在国际气候变化制度中扮演关键角色，对我国利用土地调整和推动林业发展举措储存温室气体于生物碳库的政策制定具有前导性的价值。在碳捕获技术政策的推广领域，发达国家的政策标准和尺度与我国相差较远，对我国相关政策的制定和推行只具有启示效应。而地方政府则应充分利用好资源型经济综合配套改革试验区的政策优势[20]。

4. 全民参与。我国正处在经济快速发展阶段，确保低碳生活水平不断提升，又不重复走发达国家以牺牲环境为代价的旧路，这是推进低碳经济发展的重大挑战。正值发达国家低碳社会建设如火如荼之际，我国应鼓励全民走低碳型生活之路。这就要加强低碳宣传教育，转变消费观念。要让全体国民了解节能减排的意义，认识到发展低碳经济的重要性，熟知低碳生活的基本要义，并能积极参与低碳生活建设，努力实现“资源节约型”和“环境友好型”社会的建设。[21]

5. 国际合作。我国应该积极参与在节能减排、应对气候变化问题上的国际合作和交流活动，这既有助于确保我国在全球气候变化谈判问题上的国际话语权，又能及时表达出我国发展低碳经济的环境利益诉求，并积极地参与到建设低碳经济的时代洪流中，实现生产模式和生活方式的历史转变，推动工业文明向生态文明的全球性变革。

注释：

①也称生态占用理论，是衡量人类对自然资源利用的程度以及自然界为人类提供生命支持和服务功能的理论。就是指在现有的技术条件下，特定的单位人口需要的生物生产力地域空间，以生产人自身所需的资源和吸纳所衍生的废物，生态足迹理论可以定量反映一个国家或地区的可持续发展程度。

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第8篇：低碳经济的发展史范文

内容摘要：碳交易是利用市场机制引领低碳经济发展的必由之路。碳交易把气候变化这一科学问题、减少碳排放这一技术问题与可持续发展这个经济问题紧密地结合起来，以市场机制来解决这个科学、技术、经济综合问题。低碳经济最终要通过实体经济的技术革新和优化转型来减少对化石燃料的依赖，降低温室气体排放水平。但历史经验已经表明，如果没有市场机制的引入，仅仅通过企业和个人的自愿或强制行为是无法达到减排目标的。

关键词： 碳交易 低碳经济 《京都议定书》 科斯定理

为促进全球温室气体减排，减少全球二氧化碳排放，联合国政府间气候变化专门委员会通过艰难谈判，于1992年5月9日通过《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC，简称《公约》）。1997年12月于日本京都通过了《公约》的第一个附加协议，即《京都议定书》（简称《议定书》）。《议定书》把市场机制作为解决二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径，即把二氧化碳排放权作为一种商品，从而形成了二氧化碳排放权的交易，简称碳交易。

碳交易简介

碳交易是利用市场机制引领低碳经济发展的必由之路。低碳经济最终要通过实体经济的技术革新和优化转型来减少对化石燃料的依赖，降低温室气体排放水平。碳交易基本原理是，合同的一方通过支付另一方获得温室气体减排额，买方可以将购得的减排额用于减缓温室效应从而实现其减排的目标。在6种被要求排减的温室气体中，二氧化碳（CO2）为最大宗，所以这种交易以每吨二氧化碳当量（tCO2e）为计算单位，所以通称为“碳交易”。其交易市场称为碳市场。

在碳市场的构成要素中，规则是最初的、也是最重要的核心要素。有的规则具有强制性，如《议定书》便是碳市场的最重要强制性规则之一，《议定书》规定了《公约》附件一国家（发达国家和经济转型国家）的量化减排指标；即在2008～2012年间其温室气体排放量在1990年的水平上平均削减5.2%。其他规则从《议定书》中衍生，如《议定书》规定欧盟的集体减排目标为到2012年，比1990 年排放水平降低8%，欧盟从中再分配给各成员国，并于2005年设立了欧盟排放交易体系（EU ETS），确立交易规则。当然也有的规则是自愿性的，没有国际、国家政策或法律强制约束，由区域、企业或个人自愿发起，以履行环保责任。2005年《京都议定书》正式生效后，全球碳交易市场出现了爆炸式的增长。2007年碳交易量从2006年的16亿吨跃升到27亿吨，上升68.75％。成交额的增长更为迅速。2007年全球碳交易市场价值达400亿欧元，比2006年的220亿欧元上升了81.8％，2008年上半年全球碳交易市场总值甚至就与2007年全年持平。

碳交易产生的根源

从经济学的角度看，碳交易遵循了科斯定理，即以二氧化碳为代表的温室气体需要治理，而治理温室气体则会给企业造成成本差异；既然日常的商品交换可看作是一种权利（产权）交换，那么温室气体排放权也可进行交换；由此，借助碳权交易便成为市场经济框架下解决污染问题的最有效率方式。这样，碳交易把气候变化这一科学问题、减少碳排放这一技术问题与可持续发展这个经济问题紧密地结合起来，以市场机制来解决这个科学、技术、经济综合问题。

需要指出，碳交易本质上是一种金融活动，但与一般的金融活动相比，它更紧密地连接了金融资本与基于绿色技术的实体经济：一方面金融资本直接或间接投资于创造碳资产的项目与企业；另一方面来自不同项目和企业产生的减排量进入碳金融市场进行交易，被开发成标准的金融工具。中国碳交易短期受挫在环境合理容量的前提下，政治家们人为规定包括二氧化碳在内的温室气体的排放行为要受到限制，由此导致碳的排放权和减排量额度（信用）开始稀缺，并成为一种有价产品，称为碳资产。碳资产的推动者，是《联合国气候框架公约》的100个成员国及《京都议定书》签署国。这种逐渐稀缺的资产在《京都议定书》规定的发达国家与发展中国家共同但有区别的责任前提下，出现了流动的可能。由于发达国家有减排责任，而发展中国家没有，因此产生了碳资产在世界各国的分布不同。另一方面，减排的实质是能源问题，发达国家的能源利用效率高，能源结构优化，新的能源技术被大量采用，因此本国进一步减排的成本极高，难度较大。而发展中国家，能源效率低，减排空间大，成本也低。这导致了同一减排单位在不同国家之间存在着不同的成本，形成了高价差。发达国家需求很大，发展中国家供应能力也很大，国际碳交易市场由此产生。

碳交易和低碳经济的关系

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。其实质是提高能源利用效率，开发清洁能源技术，优化产业结构，根本上改变人类生存发展的观念。

“低碳经济”最早见诸于政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》，之后得到了联合国的大力支持。2007年7月，美国参议院提出了《低碳经济法案》，表明低碳经济的发展道路将成为美国未来的重要战略选择。奥巴马上台之后把清洁能源经济列为振兴美国经济，提升美国领导地位的重要手段。2009年6月，美国众议院通过了《2009美国清洁能源与安全法》，该法案的核心有两个：一是大力发展清洁能源技术，减少对化石燃料的依赖；二是建立起温室气体排放贸易系统，发展出新型的碳金融市场，这一市场的规模可与石油期货市场相媲美。

碳交易是利用市场机制引领低碳经济发展的必由之路。低碳经济最终要通过实体经济的技术革新和优化转型来减少对化石燃料的依赖，降低温室气体排放水平。但历史经验已经表明，如果没有市场机制的引入，仅仅通过企业和个人的自愿或强制行为是无法达到减排目标的。碳市场从资本的层面入手，通过划分环境容量，对温室气体排放权进行定义，延伸出碳资产这一新型的资本类型。

碳交易把原本一直游离在资产负债表外的气候变化因素纳入了企业的资产负债表，改变了企业的收支结构。而碳交易市场的存在则为碳资产的定价和流通创造了条件。本质上，碳交易是一种金融活动，但与一般的金融活动相比，它更紧密地连接了金融资本与基于绿色技术的实体经济：一方面金融资本直接或间接投资于创造碳资产的项目与企业；另一方面来自不同项目和企业产生的减排量进入碳金融市场进行交易，被开发成标准的金融工具。碳交易将金融资本和实体经济联通起来，通过金融资本的力量引导实体经济的发展。这是虚拟经济与实体经济的有机结合，代表了未来世界经济的发展方向。

2005年2月16日，《京都议定书》正式生效，为了促进各国完成温室气体减排目标，议定书规定可以采用绿色开发机制，促使发达国家和发展中国家共同减排温室气体。买家在“限量与贸易”体制下购买由管理者制定、分配（或拍卖）的减排配额，买主向可减低温室气体排放的项目购买减排额。

国外碳交易的发展状况分析

清洁发展机制双赢机制的出现，在发达国家和发展中国家间开启了一个巨大的碳交易市场。根据《联合国气候变化框架公约》网站公布的数据，截至2007年6月11日，全球共有696个CDM项目成功获得在UNFCCC执行理事会（EB）注册，预期可产生的年均减排量可达到1.5亿吨二氧化碳当量。印度、巴西、中国和墨西哥是全球CDM项目注册数目最多的4个国家，占据了全球CDM项目总数的75%。从项目的年均减排量来看，中国每年可以产生6477万吨二氧化碳当量，占全球总额的44%。

到2008年，活跃在CDM交易市场的买家主要来自欧洲和日本、加拿大。根据2006年的统计数据，在CDM交易市场的买家类型分布中，基金占34%、私营企业占58%、政府占8%。市场上最活跃的买家来自英国，他们大部分属于私营的金融机构；其次是意大利，主要是意大利电力公司。

日本和欧美等发达国家及地区已通过碳交易取得了显著的环境和经济效益。如英国通过“以激励机制促进低碳发展”的气候政策来提高能源利用效率，降低温室气体排放量；德国通过碳排放权交易管理，做到了经济与环境双赢；美国堪萨斯州农民通过农田碳交易，获得了新的农业收入来源；日本则把碳排放权交易看作是“21世纪第一个巨大商机”，通过在世界各地大量购买和销售碳排放权，获得了巨大的经济收入。此外，印度、泰国等发展中国家和地区也看到了全球变暖带来的商机，陆续进入全球碳交易市场“淘金”。

中国碳交易的发展状况

中国是全球第二大温室气体排放国，虽然没有减排约束，但中国被许多国家看作是最具潜力的减排市场。联合国开发计划署的统计显示，截止到2008年，中国提供的二氧化碳减排量已占到全球市场的1/3左右，预计到2012年，中国将占联合国发放全部排放指标的41%。

在中国，越来越多的企业正在积极参与碳交易。2005年10月，中国最大的氟利昂制造公司山东省东岳化工集团与日本最大的钢铁公司新日铁和三菱商事合作，展开温室气体排放权交易业务。估计到2012年年底，这两家公司将获得5500万吨二氧化碳当量的排放量，此项目涉及温室气体排放权的规模每年将达到1000万吨，是目前全世界最大的温室气体排放项目。

2005年12月19日，江苏梅兰化工股份有限公司和常熟三爱富中昊化工新材料有限公司与世界银行伞型碳基金签订了总额达7.75亿欧元（折合9.3亿美元）的碳减排购买协议。这笔创纪录的温室气体排放交易，能帮助这两家中国企业在未来七年中每年减少1900万吨二氧化碳当量的排放量。

自2006年10月19日起，一场“碳风暴”在北京、成都、重庆等地刮起。掀起这场“碳风暴”的是由l5家英国碳基金公司和服务机构组成的、有史以来最大的求购二氧化碳排放权的英国气候经济代表团。这些手握数十亿美元采购二氧化碳减排权的国际买家，所到之处均引起了众多中国工业企业的关注。

2009年8月5日，中国第一个碳中和企业诞生。2009年8月5日，天平汽车保险股份有限公司成功购买奥运期间北京绿色出行活动产生的8026吨碳减排指标，用于抵消该公司自2004年成立以来至2008年底全公司运营过程中产生的碳排放，成为第一家通过购买自愿碳减排量实现碳中和的中国企业。

结论

低碳经济最终要通过实体经济的技术革新和优化转型来减少对化石燃料的依赖，降低温室气体排放水平。但历史经验已经表明，如果没有市场机制的引入，仅仅通过企业和个人的自愿或强制行为是无法达到减排目标的。经过多年的发展，碳交易市场渐趋成熟，参与国地理范围不断扩展、市场结构向多层次深化和财务复杂度也不可同日而语。据联合国和世界银行预测，全球碳交易在2008－2012年间，市场规模每年可达600亿美元，2012年全球碳交易市场容量为1500亿美元，有望超过石油市场成为世界第一大市场。如果把眼光放得更远一些，2012年后的国际碳交易体系也值得期待。碳交易成为世界最大宗商品势不可挡，而碳交易标的的标价货币绑定权以及由此衍生出来的货币职能将对打破单边美元霸权促使国际货币格局多元化产生影响。

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4.环保部.《中国碳平衡交易框架研究》报告，2008

第9篇：低碳经济的发展史范文

川东北地区的广元，与甘肃、陕西接壤，属于经济较落后而被边缘化了的革命老区，似乎注定是一块经济弱地。然而，按照中共四川省委提出的“提升首位城市、着力次级突破、夯实底部基础”的战略构想，广元在“突出做强市（州）经济梯队、做大区域经济板块，努力形成首位一马当先、梯次竞相跨越的生动局面”四川经济全面发展的大格局中，广元进一步找到了“做强市（州）经济梯队”、实现经济追赶式发展的强大助力器。

在广元的追赶式发展中，“生态经济、新能源、三国文化”这“三大亮点”尤为突出。

发展亮点之一：生态经济

广元地处嘉陵江上游，生态区位十分重要，发展中坚持“环境优先、生态立市”理念，为维护嘉陵江乃至长江上游生态安全做出了积极贡献。

“5・12”特大地震后，广元率先提出并践行低碳重建和低碳发展，在全省率先编制完成《“十二五”低碳经济发展规划》，有序推进低碳广元建设，低碳发展理念深入人心，低碳产业体系加速形成，低碳生活渐成时尚。

2012年，广元国家森林城市通过验收，省级园林城市通过复查，全市森林覆盖率比建市初提高25.4个百分点，达到54%，实现了生态经济总产值逾百亿的目标。生态立市使广元荣获低碳中国贡献城市、低碳发展突出贡献城市、低碳生态先进城市和杰出绿色生态城市等称号。2012年11月，国家发改委将广元确定为全国第二批低碳城市试点市，成为四川全省唯一一个国家低碳城市试点市。

发展亮点之二：新能源建设

广元大力推广农村沼气，2012年内即已建成农村沼气28.7万口，入户率达44.3%；新建养殖场沼气工程19处、3840立方米；新建城镇生活污水净化沼气工程54处、2830立方米；推广沼气综合利用农户21万户，推广沼液浸种面积33.7万亩，新增生态家园模式1.18万户。

新发展天然气用户18365户，城镇气化率达72%；发展CNG汽车1773辆；在市城区人流量大的主要交通节点设立站点33个，投放便民自行车1000辆。

大力推广节能技术和节能产品，公用建筑严格按节能50%的标准进行设计，民用建筑和公共建筑的围护结构均采用了保温隔热技术；通过在城区安装近3.2万盏LED灯和近七千盏节能灯，节能产品遍布民间；在风能资源和生物质能发电等新能源利用方面已具国家项目申报优势。

发展亮点之三：三国文化

广元三国文化底蕴丰厚，有140余处三国遗址。旅游文化资源集中程度高、多样性好。

如史称“一夫挡关、万夫莫开”的剑门雄关、中国历史上唯一女皇帝武则天的皇泽寺、国内保存最完整的明代佛传壁画觉苑寺、被传为道教发源地之一的鹤鸣山、反映川陕苏区革命史实的广元红军文化园和红军攻克剑门关遗址、反映盛唐石刻艺术的观音岩、保存完整剑阁古城、昭化古城等。而且集中了佛教、道教、三国、红军、女皇、古道、石刻等川北特色文化之精华所在。

何以让广元“三大亮点”更“靓”？

其一，着力国家低碳试点市建设。按照国家发改委批复的“积极探索西部欠发达地区低碳发展路径，努力建设成为我国绿色低碳发展示范区”，做实低碳发展专项规划。深入开展“广元低碳日”、低碳生产生活方式等群众性活动，大力发展循环经济。