机房改造工程方案精选(九篇)

第1篇：机房改造工程方案范文

广州大学公法研究中心

北京朗仕律师事务所

征收拆迁难成为共识，而插花地的征收拆迁使人们感觉难上加难。插花地是指一个规划建设区域征收拆迁中，既有国有土地上房屋，也有集体土地上房屋。在征收拆迁实践中，很少有单一的国有土地上房屋或者单一的集体土地上房屋。在插花地征收拆迁中选择适用什么法律，按照什么程序困扰着人们。笔者结合征收拆迁实践，就插花地征收拆迁事宜进行归纳总结，认为应当坚持以下三个原则。

一、补偿应当坚持就高标准适当区分原则

国有土地上房屋相比集体土地上房屋补偿标准应当高一些，如果两类房屋补偿标准一样，国有土地上房屋的被征收人就会觉得不公平，便拒不签订协议成为“钉子户”；如果两类房屋的补偿标准差距过大，集体土地上房屋的被征收人就会觉得不公平，便拒不签订协议成为“钉子户”。

中共中央纪委办公厅、监察部办公厅《关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》规定：“在《土地管理法》等法律法规作出修订之前，集体土地上房屋拆迁，要参照新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神执行。”同一旧城改造项目征收拆迁，集体土地上房屋应当参照国有土地上房屋的补偿安置标准，但是，毕竟集体土地上房屋没有缴纳土地出让金，两者应当有所区别，哪怕是微小的区别，这样才会显得公平。

二、应当坚持职权法定原则作出决定

征迁过程中，出现拒不签订协议的被征收人称之为“钉子户”，按照依法行政原则，有关部门作出行政行为：县、市、区政府针对国有土地上房屋的被征收人，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第26条规定，作出《补偿决定》；国土资源局针对集体土地上房屋的被征收人，根据《土地管理法实施条例》第45条规定，作出《责令交出土地决定》；规划执法部门针对违法建筑的被征收人，根据《城乡规划法》第64条规定，作出《责令限期拆除决定》。上述具体行政行为发生法律效力后，依法强制执行。

三、应当坚持程序互补原则

结合征收工作实践，概括、归纳区分国有土地上房屋征收程序、城中村改造征收拆迁程序、插花地征收拆迁程序。

（一）国有土地上房屋征收工作程序

以县政府棚户区改造为例，包括：1.起草《国有土地上房屋征收补偿安置方案（征求意见稿）》，征收工作核心成员参加讨论，形成初稿。2.政府就《国有土地上房屋征收补偿安置方案（征求意见稿）》向有关单位发出书面征求意见函。3.政府组织由住建局、国土局、执法局、征收办、监察局等单位组成的认定组，进行下列统一认定：（1）无证房屋认定；（2）住改商面积认定；（3）商铺分类认定。4.制作展板，宣传征收项目改造鸟瞰效果图、户型图，张贴宣传条幅。5.以政府名义房屋征收入户调查公告。6.政府公告《房屋征收补偿安置方案（征求意见稿）》。7.勘测丈量组入户勘测丈量，查阅复印房产土地相关档案。8.政府举办“依法征收法治讲座暨征收拆迁动员大会”，向广大干部宣传征收拆迁法律精神，营造氛围。9.录制依法征收拆迁电视访谈节目，向广大被征收户宣传征收拆迁法律精神。10.编写《征收补偿手册》发放给被征收群众并进行宣传征收拆迁政策。11.政府公示入户测量结果及认定结果。12.明确征收拆迁工作人员分组责任，建立考评制度，填写好每户的《安置合同》、《安置清单》，并将《温馨提示》送给每一户。13.为加快拆迁进度，回迁安置房尽快开工建设，根据最高人民法院关于“只有违反法律、行政法规规定的效力性强制规定，才导致合同无效”的精神，在征收补偿安置方案征求意见期间，开始签订补偿安置协议。14. 《房屋征收补偿安置方案（征求意见稿）》征求意见期间，反复多次组织召开座谈会，发放《风险提示》，组织听证会并形成书面材料。15.以政府名义组织公、检、法、司、维稳、综治、、征收、土地、办事处等部门进行征收的社会稳定风险评估论证，撰写社会稳定风险评估报告。16.发改委出具该项目是否符合国民经济社会发展规划的说明。17.国土资源局出具是否符合土地利用总体规划的说明。18.住房和城乡规划建设局出具是否符合城市总体规划的说明。19.准备该项目列入人大当年年度工作计划的材料。20.在征求意见的基础上，征收办收集、整理意见，写出总结报告，以政府名义及时公告。21.政府根据收集的意见修订、完善《房屋征收补偿安置方案》，形成定稿。22.提交政府常务会议讨论通过《房屋征收补偿安置方案》及《房屋征收决定》。23.以县政府名义公告《房屋征收补偿安置方案》和《房屋征收决定》。24.向被征收户送达《评估机构选票》，采取多数决定或公证随机抽签的方式选定房屋评估公司。25.公示评估结果，异议评估或者专家鉴定。26.方案规定的期限内不能达成协议的，报请县政府作出《补偿决定》，经鉴定属于D级危房的，可以先行组织拆除。27.被征收人的，法制办、征收办答辩应诉，恶意拖延时间的，倒查被征收人各种违法行为及根据《城乡规划法》规定处理。28.期限届满，以县政府名义向县法院申请非诉执行。29.法院立案庭5日内决定是否立案，需要补交材料的，一次性列出清单，及时移送行政审判庭。30.法院行政审判庭在7日作出执行裁定。31.法院作出执行裁定后，可以： （1）移送县政府强制执行，准备《强制执行预案》；（2）法院对其进行司法拘留；（3）移送公安依法追究其拒不履行人民法院裁定罪刑事责任。

（二）城中村改造征收拆迁工作程序

以县政府城中村改造为例，包括：1.起草《城中村改造征收补偿安置方案（征求意见稿）》。2.召开村民户代表会议，形成决议。3.县政府拟订农用地转用方案、征收土地方案，逐级上报有批准权的省级政府。4.省级国土资源厅（局）对农用地转用方案、征收土地方案进行审查，提出审查意见，报省级政府批准。5.县政府公告省政府批复并组织实施。6.被征用土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地国土资源局办理征地补偿登记。7.征地补偿安置方案确定后，县政府应当公告征求意见，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见，组织座谈会、听证会。8.征地补偿金分配方案应当通过村民代表会议表决。9.制作展板，宣传城中村改造项目改造鸟瞰效果图、户型图，张贴宣传条幅。10.以政府名义征收入户调查公告。11.政府公告《城中村改造征收补偿安置方案（征求意见稿）》。12.勘测丈量组入户勘测丈量，查阅复印房产土地相关档案。13.政府举办“依法征收法治讲座暨征收拆迁动员大会”，向广大干部宣传征收拆迁法律精神，营造氛围。14.录制依法征收拆迁电视访谈节目，向广大被征收户宣传征收拆迁法律精神。15.编写《征收补偿手册》发放给被征收群众并进行宣传征收拆迁政策。16.政府公示入户测量结果及认定结果。17.明确征收拆迁工作人员分组责任，建立考评制度，填写好每户的《安置合同》、《安置清单》，并将《温馨提示》送给每一户。18.为加快拆迁进度，回迁安置房尽快开工建设，根据最高人民法院关于“只有违反法律、行政法规规定的效力性强制规定，才导致合同无效”的精神，在征收补偿安置方案征求意见期间，开始签订安置协议。19. 《城中村改造征收补偿安置方案（征求意见稿）》征求意见期间，反复多次组织召开座谈会，发放《风险提示》，组织听证会并形成书面材料。20.政府根据收集的意见修订、完善《城中村改造征收补偿安置方案》，形成定稿。21.以县政府名义公告《城中村改造征收补偿安置方案》。22.向被征收户送达《评估机构选票》，采取多数决定或公证随机抽签的方式选定房屋评估公司。23.公示评估结果，异议评估或者专家鉴定。24.方案规定的期限内不能达成协议的，报请国土资源局作出《责令交出土地决定》；针对拒不签订协议的，村委会也可以向法院提起民事诉讼解决；经鉴定属于D级危房的，可以先行组织拆除。25.被征收人的，国土资源局答辩应诉，恶意拖延时间的，倒查被征收人各种违法行为及根据《城乡规划法》规定处理。26.期限届满，以国土资源局名义向县法院申请非诉执行。27.法院立案庭5日内决定是否立案，需要补交材料的，一次性列出清单，及时移送行政审判庭。28.法院行政审判庭在7日作出执行裁定。29.法院作出执行裁定后，可以（1）法院对其进行司法拘留；（2）法院组织强制执行；（3）移送公安依法追究其拒不履行人民法院裁定罪刑事责任。

（三）插花地征收拆迁工作程序

以县政府旧城改造为例，包括：1.起草《旧城改造征收补偿安置方案（征求意见稿）》，征收工作核心成员参加讨论，形成初稿。2.政府就《旧城改造征收补偿安置方案（征求意见稿）》向有关单位发出书面征求意见函。3.召开村民户代表会议，形成决议。4.县政府拟订农用地转用方案、征收土地方案，逐级上报有批准权的省级政府。5.省级国土资源厅（局）对农用地转用方案、征收土地方案进行审查，提出审查意见，报省级政府批准。6.县政府公告省政府批复并组织实施。7.被征用土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地国土资源局办理征地补偿登记。8.征地补偿安置方案确定后，县政府应当公告征求意见，并听取被征地的农村集体经济组织和村民的意见，组织座谈会、听证会。9.征地补偿金分配方案应当通过村民代表会议表决。10.政府组织由住建局、国土局、执法局、征收办、监察局等单位组成的认定组，进行下列统一认定：（1）无证房屋认定；（2）住改商面积认定；（3）商铺分类认定。11.制作展板，宣传国有土地上房屋征收项目改造鸟瞰效果图、户型图，张贴宣传条幅。12.以政府名义房屋征收入户调查公告。13.政府公告《旧城改造征收补偿安置方案（征求意见稿）》。14.勘测丈量组入户勘测丈量，查阅复印房产土地相关档案。15.政府举办“依法征收法治讲座暨征收拆迁动员大会”，向广大干部宣传征收拆迁法律精神，营造氛围。16.录制依法征收拆迁电视访谈节目，向广大被征收户宣传征收拆迁法律精神。17.编写《征收补偿手册》发放给被征收群众并进行宣传征收拆迁政策。18.政府公示入户测量结果及认定结果。19.明确征收拆迁工作人员分组责任，建立考评制度，填写好每户的《安置合同》、《安置清单》，并将《温馨提示》送给每一户。20.为加快拆迁进度，回迁安置房尽快开工建设，根据最高人民法院关于“只有违反法律、行政法规规定的效力性强制规定，才导致合同无效”的精神，在征收补偿安置方案征求意见期间，开始签订安置协议。21. 《旧城改造征收补偿安置方案（征求意见稿）》征求意见期间，反复多次组织召开座谈会，发放《风险提示》，组织听证会并形成书面材料。22.以政府名义组织公、检、法、司、维稳、综治、、征收、土地、办事处等部门进行征收的社会稳定风险评估论证，撰写社会稳定风险评估报告。23.发改委出具该项目是否符合国民经济社会发展规划的说明。24.国土资源局出具是否符合土地利用总体规划的说明。25.住房和城乡规划建设局出具是否符合城市总体规划的说明。26.准备该项目列入人大当年年度工作计划的材料。27.在征求意见的基础上，征收办收集、整理意见，写出总结报告，以政府名义及时公告。28.政府根据收集的意见修订、完善《旧城改造征收补偿安置方案》，形成定稿。29.提交政府常务会议讨论通过《旧城改造征收补偿安置方案》及《房屋征收决定》。30.以县政府名义公告《旧城改造征收补偿安置方案》和《房屋征收决定》。31.向被征收户送达《评估机构选票》，采取多数决定或公证随机抽签的方式选定房屋评估公司。32.公示评估结果，异议评估或者专家鉴定。33.方案规定的期限内不能达成协议的，针对国有土地上房屋，报请县政府作出《补偿决定》；针对集体土地上房屋，报请国土资源局作出《责令交出土地决定》，村委会也可以向法院提起民事诉讼解决；经鉴定属于D级危房的，可以先行组织拆除。34.被征收人的，政府法制办、征收办、国土资源局答辩应诉，恶意拖延时间的，倒查被征收人各种违法行为及根据《城乡规划法》规定处理。35.期限届满，以县政府、国土资源局名义分别向县法院申请非诉执行。36.法院立案庭5日内决定是否立案，需要补交材料的，一次性列出清单，及时移送行政审判庭。37.法院行政审判庭在7日作出执行裁定。38.法院作出执行裁定后，可以：（1）国有土地上的被征收房屋的强制执行，可以移送县政府强制执行；集体土地上房屋的强制执行，移送县政府强制执行，缺乏法律依据。均由实施单位准备《强制执行预案》。（2）根据《民事诉讼法》第一百一十一条规定，法院对其进行司法拘留。（3）对少数情节恶劣的被执行人，移送公安依法追究其拒不履行人民法院裁定罪刑事责任。

第2篇：机房改造工程方案范文

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。我局高度重视、坚决贯彻落实省、市、县脱贫攻坚决策部署，在全县完成农村危房改造存量任务静态清零工作目标的基础上，实现了农村危房改造“两覆盖”、“两精准”、“两清零”，做到了农村危房改造“动态保障”长效化。现就有关情况汇报如下：

一、两覆盖方面

（一）住房安全排查全覆盖

根据省住建厅《农村危房改造逐户排查实施方案》要求，开展了全县XXXX户建档立卡贫困户和已改造三类重点对象住房安全大排查，现已全部排查完毕，排查问题已全部整改到位。

（二）住房安全鉴定、认定全覆盖

我县XXXX户建档立卡贫困户住房安全情况已全部通过第三方鉴定，并出具了鉴定报告，对鉴定为C、D级的危房进行了修缮加固和改造建设，改造后经过县、乡、村三级验收并通过第三方鉴定机构安全认定，出具了认定报告。

根据县民政局、低保中心、残联提供的XXXX户五保户、低保户、贫困残疾人等三类重点对象已全部通过第三方鉴定，并出具了鉴定报告，对于鉴定出的C、D级危房在今年5月底前已全部完工并通过验收，补助资金已全部发放。

二、两精准方面

（一）信息数据精准

根据省住建厅《关于对农村危房改造农户档案信息检索系统存在问题进行整改的通知》要求，我县2019年287户危房改造农户档案信息中不同程度存在的信息录入错误、信息录入缺失等方面的问题已全部整改完毕。

（二）清除住房危险隐患精准

根据省住建厅《关于开展农村危房改造质量排查专项整改工作的通知》要求，我局已完成农村危房改造质量排查整改工作。确保改造后房屋符合基本质量安全要求，真正将“民心工程”改为“放心工程”。

三、两清零方面

（一）“动态保障”任务阶段清零

2020年我县向上级申请危房改造动态保障任务175户，目前已全部竣工并验收，补助资金已全部发放。为按时保质完成危房改造任务，我局采取了危房改造工作周报制，一周一报进度，每周进行排名通报。组织开展了农村危房改造建筑工匠培训，同时积极开展技术指导和质量安全巡查，对发现的质量安全问题及时督促进行整改，坚决杜绝“民心工程”变成“失心工程”。

2020年我县在完成动态保障任务的基础上，建立了贫困户危房改造“动态保障”机制。在已开展的贫困户住房安全逐户排查基础上，建立以乡、村两级和帮扶单位排查并上报，住建部门汇总，第三方鉴定机构复核的“动态保障”机制。对核查发现的住房安全问题经第三方鉴定机构核实确定危房的，建立清单并实施“动态保障”，发现一户改造一户，确保每一户贫困户住有所居、住得安全。

第3篇：机房改造工程方案范文

关键词：物料输送设备，皮带机 ，压带轮，花齿轮

火力发电行业的燃煤运输设备以皮带机为主要设备皮带机价格经济，故障率低，运行寿命长，检修量小等特点，但存在占用地场地大，布置困难的缺点，而在大部分改扩建工程中都存在预留（扩建）场地小，工艺设备布置困难等特点。下面以延吉116MW热水锅炉改扩建工程为例。

在延吉1x116MW热水锅炉改扩建工程中，原有系统建设规模为9X56MW循环流化床锅炉，预留一台56MW锅炉场地，后扩建一台116MW循环流化床锅炉，新建主厂房与原有主厂房拓开11m，新建主厂房煤仓间皮带层标高为26.00m较原主厂房煤仓间皮带层（为21.00m）增高了5m。燃煤运输设备为皮带机，型号为DTⅡ B=800，带速1.6m/s，能力260t/h。经核算，扩建后原有燃煤运输皮带机的能力仍可满足本工程需要。在工艺布置上需将原燃煤运输系统接至新建主厂房。原6#甲乙皮带机为水平布置，由于本次皮带层增高5m，故原有皮带机延长后还需爬升5m，至新建主厂房皮带层。爬升倾角17°。按B=800皮带机起凹弧，凹弧半径R大于等于120m(按照运输机械手册设计要求) [1]，而两炉拓开水平距离只有11m不满足起凹弧条件，制定两个设计方案。方案一，从21.00m落下进17.56m层，再转运到26.00m层，但运煤规范中要求（DL/T 5187.1）在破碎后的运煤皮带机角度不大于18°[2]。只有选用大倾角皮带机才能满足要求。大倾角皮带机故障率高，设备制造费用较高。要在原厂房里增加转运点，且对原主厂房改造的土建费用较高。后经调研，决定采用方案二，对原运煤系统的6#甲乙皮带机进行加长改造，并使用压带轮。按照设计规范要求在场地受限，不满足起凹弧条件时，可减小凹弧半径，在凹弧起点处设压带轮[2]，改造后皮带机倾角17°压带轮直径630mm，即皮带机起弧半径315mm

方案二的工艺布置，没有转运点，设备减少，减少了故障点及扬尘点。工艺流程简单。且土建只需改造原主厂房21.00 m层侧墙。土建费用降低。

本工程压带轮皮带机虽然解决场地紧张，工艺布置困难，土建改造费用高等问题，但是在安装调试过程中发现皮带机压带轮处经常会出现撒料严重，皮带起拱，容易跑偏等问题。本工程中对传统皮带机压带轮进行了技术改造。

首先解决撒料严重问题，在压带轮前方设引流挡板两块，引流挡板固定在压带轮支架上，分别设在皮带机两边。呈喇叭口状，大口在来料方向，小口在两个压带轮之间，从而把煤流引入两个压带轮内侧，避免压带轮与煤流接触。

由于皮带机较长，拉紧张力较大，起凹弧的半径不满足设计手册张力计算公式，所以皮带在拉紧后，压带轮之间的皮带会起拱，起拱会导致皮带机跑偏，物料撒落。本次设计在两压带轮中间设一个拨料花齿轮。将皮带中间压住，由于花齿轮安装后与煤流有接触，轮上花齿可以尽量减少轮子与煤流的接触。对煤流起到拨离作用。若中间采用普通轮子，皮带与轮子之间有煤流通过时，会将皮带往下压，导致皮带与两边的压带轮脱离，从而产生撒料，甚至跑偏。下图为改进后压带轮的制作图：

改进后皮带机运行良好，撒料问题得到有效解决，两个压带轮之间的拨料花齿轮可以防止皮带起拱，比传统上的压带轮皮带机有两处优势。首先，引流挡板把物料的堆积横截面通过强制引流而减小，使之刚好通过两个压轮之间，避免了传统压轮压在物料上导致压轮外侧物料洒落，其次，本次中间增加的花齿轮的设计解决了皮带机拉紧后，两个压轮之间由于张力作用而起拱，使皮带机起弧半径可以很小。

如果使用传统的凹弧皮带机，起弧半径较大，则新老主厂房之间的距离需要拓开很多，预留场地布置有困难，如果采用方案一，那么在主场内增加两个转运点，导致主厂房内污染严重，而转运处的老厂房的土建改造工程量大，费用高。增加大倾角皮带机，设备费用高。方案二，带压带轮的皮带机较好解决以上问题。本次技术改造，较好的解决压带轮皮带机可能出现的几个问题，为压带轮皮带机在以后工程中应用打下基础。

技术改进后压带轮皮带机仍然存在胶带磨损较大，此类皮带机容易跑偏，故对较长的皮带机可以适用，较短的皮带机目前仍需慎重考虑后，谨慎使用。

总之，压带轮皮带机在工程场地有限时，减少改造工程量有其独有的优点。在改扩建工程中可以考虑使用。

参考文献：

第4篇：机房改造工程方案范文

一、以学习党的十七大精神为契机，全面加快机关自身建设，提高工作质量与服务水平。

（一）练足练好内功，努力提高干部职工队伍的整体素质。要适应新形势的发展需要，不断加强学习，努力建设学习型机关，塑造学习型人才，更好地促进房管房改事业的发展。要以学习党的十七大精神为重点，结合行业特点，加大对思想道德、依法行政、专业知识的教育学习，创新学习方式，积极开展形式多样的学习竞赛活动，兴起学政治、学业务、学技术的新热潮，把全局干部职工培养成为乐于学习、勤于学习、善于学习的学习型干部，构建学习型机关。

（二）继续修定和完善机关工作制度。坚持用机制管人、用机制管事，要进一步明确岗位责任制，建立健全绩效考核评价机制，对全局各科室和下属单位采取季度、半年、全年的考核措施;在抓好内部管理的同时,把强化经济创收作为促进工作开展的有效抓手,下属三个企业的经济效益与个人奖金直接挂钩，最大限度地调动每一名干部职工干事创业的积极性和创造性。

二、构建和完善住房保障体系。

一是加快经济适用住房建设步伐。继续加强对梧田点经济适用住房建设项目的安全与质量监管，确保20*年竣工并交付使用；塘东点经济适用住房组织进行招投标和进场施工；*点经济适用住房力争20*年进场开工建设。

二是加强经济适用住房的分配，加快制订出台《*区经济适用住房（第一期）梧田点分配定位方案》和《*区经济适用住房分配旧房调剂办法》，并组织开展相应工作，确保20*年顺利入住。

三是要全方位的落实好《廉租住房保障办法》，进一步加大廉租住房制度实施的覆盖面和受益面。适度增加实物配租保障方式的比例，改变目前保障方式单一的现状。

三、强化措施，切实加强房产管理工作。

进一步加强房屋产权产籍管理，改变工作方式，主动出击扩大产权登记发证的覆盖面。加快房产图改造建库工作，继续搜集、补测缺少的图纸。加强档案整理工作，把会计档案、安全鉴定档案、拆迁档案等也纳入微机化管理。

四、规范中介服务市场为契机，加大房产市场的整顿力度。

加强商品房的预、销售管理。进一步完善商品房预售许可制度和预售合同登记备案制度，维护消费者合法权益。要严肃查处各类违法违规行为，重点查处虚构买卖合同、虚假信息、囤积房源、哄抬房价等问题。要健全中介服务市场准入规则，实行中介服务管理机构资格备案管理制度，建立严格的房地产中介市场准入制度，积极扶持信誉佳、实力强的优秀中介企业，努力形成品牌效应。充分利用村居干部队伍的管理优势，加强对房屋租赁市场的监管，建立健全房屋租赁档案，实现动态管理。积极筹建综合房地产交易中心，进一步解放思想，大胆开拓，把交易中心建成办理政策咨询、档案查询、合同鉴定、房地产测绘、交易、信贷、抵押等方面的业务交汇中心，努力做大做强，打造品牌，最大限度地为群众提供方便和支持。

五、全面推进物业管理，改善居住环境。

一是加强行业自律，提升管理水平。认真落实《浙江省物业管理条例》和《物权法》，严格把好物业服务企业准入管，逐步推行物业管理招投标工作，建立健全物业服务企业信用档案建设；继续积极推行“四位一体”的和谐物业管理模式。

二是加快小区业主委员会的组建步伐，指导业主委员会加强自律监督意识，力争20*年底基本实现住宅小区业主委员会覆盖率达到60%。

三是继续加大物业管理维修基金的收缴力度。提高缴存、使用和监管的工作效率，确保资金安全，切实收好、管好、用好这笔资金。

六、继续加大力度做好拆迁安置房的落实，重点抓好南塘街E地块改建工程、*路二期改建工程、*河拓宽二期工程、*大道三垟段改建工程的安置工作，督促指挥部加快安置房建设进度。

第5篇：机房改造工程方案范文

为贯彻落实党中央、国务院关于农村危房改造的决策部署，切实做好我县年农村危房改造工作，根据《省人民政府关于进一步加强住房保障工作的意见》(政发〔〕30号)文件的要求，结合我县实际，现就有关事项通知如下：

一、农村危房改造的实施范围和任务

我县今年农村危房改造实施范围涵盖18个乡镇(场、区)。各乡镇(场、区)任务户数先期按照郧西县年农村危房改造分配方案表(附后)实施安排年度建设计划。待省里农村危房改造任务下达后，县农村危房改造办公室将根据各乡镇(场、区)上年补助资金落实情况以及工作绩效等做适当调整。

二、农村危房改造对象和认定程序

年农村危房改造对象为：居住在危房中的农村分散供养的五保户、低保户、孤儿、贫困残疾人家庭和其他贫困户。

各乡镇(场、区)要坚持公开、公平、公正的原则，严格按照补助对象的审核、审批程序，实行农户自愿申请、村民会议或村民代表大会民主评议、乡(镇)审核、县级审批。同时，要建立健全公示制度，补助对象基本信息和审查的结果在村务公开栏公示。

三、农村危房改造的基本要求

拟改造农村危房属整栋危房(D级)的应拆除重建，属局部危险(C级)的应修缮加固。重建房屋原则上以农户自建为主，农户自建确有困难且有统建意愿的，各乡镇(场、区)人民政府(管委会)要发挥组织、协调作用，帮助农户选择有资质的施工队伍统建。要按照省、市要求，严格控制农村危房改造建筑面积和总造价，严禁盲目攀比超标准建房。

四、资金补助标准和使用管理

年，国家对农村危房改造平均每户补助标准为6000元。任务完成竣工验收后，拨付到乡镇(场、区)；各乡镇(场、区)对补助资金要及时足额落实到户，专款专用，分账核算，严禁截留、挤占和挪用。住建局要会同有关部门，定期对资金使用和管理情况进行监督检查，对未完成年度分配任务的乡镇(场、区)，指标由县政府收回统一调剂安排。

五、时间进度要求

各乡镇(场、区)要结合重点镇、新农村建设、宜居村庄、村庄整治等项目建设，对危房改造比较集中并具备一定条件的村庄，可采取适度集中连片建设、基础设施配套同步进行的方式整村推进。按照统一规划、统一设计、统一风格的要求，形成区域特色。

具体时间要求：

4月中旬前，任务分解落实到户，完成农村危房改造农户档案管理信息系统主要内容的录入工作，并全面开工建设。

10月底前，各乡镇(场、区)完成农村危房改造工作。

11月底前，组织完成农村危房改造竣工验收工作，将危房改造的全部档案资料归集、整理、存档，搞好工作总结并将书面总结报县农村危房改造领导小组办公室。

每月5日前，各乡镇(场、区)人民政府(管委会)要将农村危房改造工作信息和进度情况报送县农村危房改造领导小组办公室。

六、质量安全监管和竣工验收

各乡镇(场、区)要建立农村危房改造质量安全管理制度，确保危房改造的工程质量。县住建局要组织技术力量，对危房改造施工现场定期和不定期地开展质量安全巡查与指导监督。

危房改造完成后，住建局要联合有关部门，组织乡镇(场、区)人民政府(管委会)和村委会逐户验收，验收内容包括改造任务完成情况、改造工程质量、改造档案建立与管理情况、配套资金使用管理情况等。

七、农户档案管理

各乡镇(场、区)人民政府(管委会)要安排专人负责农村危房改造农户信息录入校核工作，按照《关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知》(建村函〔〕168号)和《农村危房改造农户档案管理信息系统运行管理规定》(建办村函字〔〕959号)的要求，建立健全农户纸质档案表信息化录入制度，确保农户档案及时、全面、真实、完整、准确录入系统。

八、工作要求

(一)加强领导。农村危房改造是党中央、国务院改善民生问题的重要举措，是县政府实施的“十件实事”之一。各乡镇(场、区)要进一步提高认识，统一思想，把这项工作纳入重要议事日程，制定规划和实施方案，明确责任，严密组织，抓紧抓好。财政、民政、扶贫、国土、审计等部门，要发挥职能作用，共同推进农村危房改造试点工作。

第6篇：机房改造工程方案范文

关键词：房地产；档案管理；常见难点；对策

目前全面推进房地产档案管理工作具有重要的现实意义。首先根据美国、英国等发达国家的经验观察，房地产发展到一定程度，必要需要通过“房产税”来增加政府财政收入，并间接的解决相关“用之于民”的匹配。所以只有在弄清楚房子的产权、数量、区域、属性等才能更好的使这种未来的“房产税改革”、“产权续用”、“二手转卖”、“租赁业务”等获得安全、可靠的保障等。下面对主题展开全面论述。

1 房地产档案管理

从内容分析主要是对房产产权实施登记，并通过房地产产权的状态或动态化变迁实施相关的档案管理。具体包括建档、档案内容变动、保存、与相关税收等工作的关联性应用，以及拆迁后的销档等。由于房地产属于一个具备综合属性的商品，因而除了这些一般性的档案管理之外，其中会随着产地产属性的变化而不断的进行工作内容的补充或完善。当前我国的房地产档案管理还处于起步阶段，尤其是对某些人名下的房地产权的拥有数量等还未能获得明确。因此，当前政府也提出了通过对房地产档案管理工作的内容扩展、档案管理的现代化完善，以及档案管理的数据库构建等为其进一步的房地产管控提供依据等。

2 常见难点

在房地产档案管理工作中的常见问题或难点体现在工作中的认知不足、制度机制不健全、档案室或管理工作开展机构缺少相对应的匹配性设施。

1、档案管理的认知存在偏差

房地产档案管理认知不足的问题，体现在对于房地产档案管理的重视程度不足，缺少对其中的档案效用的理解，比如，对于房地产档案方面的信息保密缺少严格的认知，由此造成了信息泄露；再如，由于缺少相关的档案文件室全面管理措施，由于受潮、意外、偷窃、火灾、水淹、发霉等直接导致档案遗失等。还有在管理方法方面对于纸质档案、电子档案管理的同质化，造成了管理中的保守、单一，因而对于房地产档案管理的利用率相对较低；包括各部门之间的关联性较差，房管所完成了相关的交易后的产权变动，而在档案管理部门却未能及时加以改革等。

2、管理制度机制健全性不足

从管理制度的层面观察，我国在房地产相关权益方面缺少相应的明确法律立法，如对于70年产权就缺少进一步的明确规范与说明，虽然总理提出了“恒产者有恒心”理念下的“免费续约”，但是目前法律层面也未给出相应的明确产权说明。因此，在房地产档案管理工作中的制度存在诸多待解释之处；另一方面具体的管理制度中缺少对应的变动说明，以及相关的指标与规范条例之间的对接，因而往往使制度的职能化执行，难以得到贯彻；因此造成了机制运行过程中的评估困难。所以，从档案管理制度的规范引领作用与运行机制方面的监督、保障、促进作用观察，依然有诸多不足之处。

3、匹配性资源建设有待完善

现阶段在房地产档案管理中虽然完成了纸质档案管理基础上的初级信息化改革，但是从管理的实质上观察，由于缺少匹配性的设施，如办公工具方面的传真、打印机、扫描仪等，往往在纸质档案向电子档案管理的转向方面缺少效率；同时，由于半道的电子信息化改革，往往造成了一些地区的纸质档案管理与电子档案管理各占一半的情况，如前期为纸质档案，而后期却是电子档案，两者之间没有转换性的交集，而且纸质档案管理或被放置一边，或电子档案应用纸质档案管理模式等；同时未能进行集中式的管理人员培训等，往往形成了匹配性的设施、工作人员职业素质、管理模式等各个层面的不足等。因此，从完善管理的角度观察，必要从匹配性资源不足的角度对其进行补充。

3 对策

1、加强管理理念更新，提高对管理效用的解读

从管理理念方面解决问题需要明确档案管理工作在当前房地产管理中的具体作用，尤其是在产权、数据、变动三个方向的重要价值，以及它在未来的“房产税”应用中的关键性作用。因此，在这个方面要有一个长远的战略指向，使管理工作人员树立起“现管理，长利用”的新观念；同时，应该将管理理念的更新与管理效用的关系实施融合并用，尤其是在当前信息化改革的重要阶段，需要发挥出“互联网+”思维的重要优势，突出其中的“融合”特征，使档案管理部门与其它管理部门之间信息的快速传输，从而完成档案管理的信息化，提高档案管理的利用效率。

2、构建制度体系，指标化设置运行机制

新时期的档案管理工作需要全面评估，并结合其它国家的一些先进经验，在制度方面按照相关的房地产档案管理工作内容，设置对应的指标，然后以指标出发建立起细致化的制度规范，尤其应该引入“终身责任追究制度”，使管理岗位的各项职能得到有效的执行与监督。另一方面，应该将制度中的具体设置与运行机制中的评估考核机制、激励机制、监督机制等实施全面的关联，利用“细化指标”使各个档案管理项得到明确化、具体化的记录、变动等。尤其是需要随着房地产行业的相关政策变化需要适时进行一些补充与完善。比如，对于70年产权的变动应该时时观察，对于小产权或者投机行为下的房地产也需要进行对应的专项管理等。确保房地产档案管理中的全面、精准、有效。

3、合理配置现代档案管理中的各项基础资源

匹配性资源配置方面，从物力角度需要增加相应的信息化改革后的设备，包括扫描仪、查询电子屏与相关系统软件等；从人力角度观察则需要通过人力资源管理部门实施全面的档案管理人才培训，包括计算机相关操作、安全方面的培训；以及对于房地产档案管理工作本身的数据记录、保密、建档程序、销毁条件等。从资金角度分析需要实施针对档案管理工作方面的专项资金，尤其是将管理室、技术安全的相关维护进行资金注入；并以实践调查方面的工作细项进行相应的激励补贴等。

4 结束语

通^上文分析可以看出房地产档案管理是房地产未来实现全面革新的重要举措之一，也是其前提条件。因此，需要结合当前房地产档案管理方面的诸多不足，实施全面评估、细致审核，从而按照档案管理工作的程序设置、匹配资源对接，以及相关的流程、信息化、数据库等技术措施为其发展、完善，以及档案的高效化利用打下坚实基础。需要说明的是由于2017年在房地产领域高小川等人已经明确提出了对于房地产的“有效控制”，因此加快房地产档案管理工作已经成为了最关键的一步，为了达到管理效果，必要从人力、物力、财力多个层面实施密切配合。

参考文献

[1]郭红.”互联网+”环境下房地产档案管理若干思考[J].档案管理，2016（3）：82-83.

[2]刘蓉.房地产档案管理中数字化技术的运用[J].办公室业务，2014（11）：154-155.

第7篇：机房改造工程方案范文

渑池县农村中小学危房改造工程实施方案县教体局 县计委 县财政局 县扶贫办 近年来，在县委、县政府的重视和支持下，有关部门采取切有效措施，多渠道筹措资金，进行了农村中小学危房改造工作，农村中小学办学条件得到了明显改善。但是，我县农村中小学仍有一定数量的危房，改造任务比较繁重。为切实做好农村中小学危房改造工作，根据《河南省人民政府办公厅关于转发省教育厅等部门河南省农村中小学危房改造工程实施方案的通知》（豫政办【2003】90号），结合我县实际，现就我县农村中小学危房改造工程（以下简称危改工程）提出如下实施方案。一、目标和任务（一）危改工程实施的目标是：基本解决农村中小学现存的D级危房，建立和完善农村义务教育设施建设的投入机制。（二）主要任务是：从今年起，用3年或稍长一些时间，完成我县农村中小学现存的D级危房改造任务。现存的或新增的B级、C级危房由县乡两级负责核查，要制定规划、落实资金、逐步予以改造。二、实施原则（一）坚持政府投入为主的原则。以政府投入为主，多渠道筹资资金，确保规划目标任务按期完成。严禁借危房改造之机向农民收费和摊派各种费用，切实减轻农民负担。（二）坚持“三统一分”的原则。对中央、省、市的补助资金，在保持资金性质不变、资金投向不变、管理渠道不变的前提下，教育、计划、财政、扶贫办等部门要按照“统一规划、统一政策、统一标准、按资金性质分口实施”的原则，统筹安排，各司其职，密切配合，共同做好工作。（三）坚持“四结合”的原则。即：一是与中小学布局结构相结合，布局规划中准备撤销的学校不得纳入改造规划。二是与已经实施的“中小学危改工程”和其他途径的学校建设相结合，避免重复建设和资金浪费。三是与农村教育发展相结合。在对教学用房进行改造的同时，要将农村学校急需改造的学生宿舍、食堂和厕所纳入改造范围，统筹解决。结合农村中小学教育信息化的发展需要，新建校舍要适当考虑实施农村中小学远程教育的建筑设计要求。四是与实施的“整体推进、分批扶持重点贫困村”的扶贫开发相结合。（四）坚持严重危房优先安排的原则。在统筹安排的基础上，对损坏严重、危及师生安全的校舍要优先从速安排，尽快改造。三、实施安排（一）实施范围。列入危改工程项目的学校必须是政府兴办的农村义务教育阶段的小学、初中。（二）工作程序。全县危房改造工作由县教体局、计委、财政局、扶贫办研究制定工程总体方案和实施意见，报县政府审批。各乡（镇）要根据县政府审定的本乡（镇）项目学校，抓紧制定本乡（镇）工程实施的总体规划，明确改造任务、资金数额和年度工程进度计划，报县教体局、计委、财政局、扶贫办审定，根据各乡（镇）规划制定、资金落实和机制建立的情况，按照中央、省及市级配套资金的管理要求，分年度审批下达实施计划，并签署危改工程目标管理责任书。（三）资金管理。为保证危改工程的顺利实施，教育、计委、财政、扶贫等部门要进一步强化对资金使用的管理与监督，对上级的专项资金和县政府安排的资金要统一纳入财政国库，实行分帐核算管理，确保专款专用。财政部门要根据教育、计划部门核实的工程进度，及时足额拨付项目资金。危改工程资金未实行分帐核算管理、未按要求建立投入机制、承诺资金不到位或弄虚作假、工程质量不合格的，在分年度核定上级专项资金补助数额时，将缓拨、核减甚至停拨资金，并由相关的单位承担责任。（四）质量监管。要牢固树立“百年大计，质量第一”的观念，危改工程必须严格按照基本建设程序进行勘察、设计和施工。建筑设计、施工单位必须具有国家认定的资质，严格工程监理，确保新建校舍使用寿命在50年以上。本着“经济、实用、整洁、安全”的原则。校舍建设要因地制宜，严禁不切实际的高标准建设。工程实行项目管理，各项目学校要建立项目档案，有关部门要对工程进展情况、项目建设质量、专项资金到位及使用情况进行经常性监督检查。四、工作要求危改工程是实践“三个代表”重要思想，实施科教兴县战略的一项重要举措，对促进农村教育持续健康发展，加快我县全面建设小康社会步伐有着十分重要的作用。各乡（镇）和各有关部门一定要以对党和人民高度负责的态度，精心组织，认真实施，确保危改工程目标按期完成。（一）加强组织领导，搞好综合协调。危改工程涉及面广，关联度高。在县政府领导下，由县教育、计划、财政、扶贫等部门和各乡（镇）政府共同组织实施。为加强对全县中小学危房改造工作的领导，县政府成立由主管教育的副县长为组长，教育、计划、财政、扶贫等部门主要负责同志为成员的县中小学危房改造领导小组，研究决定工程实施中的重大问题。领导小组下设办公室，具体负责项目的协调和沟通。各乡镇也要成立相应的组织协调机构，负责危改工程实施的领导、协调和相关工作。（二）明确工作责任，确保工程进展。要根据全县中小学危房状况，统一规划、精心组织，认真实施，并加大力度、加快进度，抓紧改造危险校舍，确保师生安全。县政府将把这项工作作为考核各乡（镇）政府工作目标完成情况的一项重要内容，加强督促检查，并调整财政支出结构，筹措资金支持实施危改工程，确保危改工程任务按期完成。要建立健全危房改造领导责任制和工作责任制，严格执行有关政策，严禁以各种名义高收费、乱收费。（三）健全投入机制，保证资金到位。要建立健全以县级政府投入为主、多渠道筹措资金的农村中小学投入保障机制，要把维护、改造和建设中小学校舍纳入社会事业发展和基础设施建设规划，纳入政府预算。要建立经常、稳定的中小学危房改造经费渠道，多渠道筹措资金。及时消除危房。各乡（镇）要积极筹措经费，改善农村中小学办学条件。（四）强化监督检查，彻底消除学校危房。各乡（镇）要建立校舍档案，每年要组织有关部门对辖区内中小学校舍进行安全检查和危房鉴定，切实做到早发现、早改造。县里每年要组织力量对全县中小学校舍进行安全抽查，督促各乡（镇）实施好危改工作，发现问题，及时解决。要建立中小学危房改造责任追究制度，对失职失察、工作不力，发生校舍倒塌，造成伤亡事故的，要追究有关领导和学校校长的责任。

第8篇：机房改造工程方案范文

1 房地产档案管理

从内容分析主要是对房产产权实施登记，并通过房地产产权的状态或动态化变迁实施相关的档案管理。具体包括建档、档案内容变动、保存、与相关税收等工作的关联性应用，以及拆迁后的销档等。由于房地产属于一个具备综合属性的商品，因而除了这些一般性的档案管理之外，其中会随着产地产属性的变化而不断的进行工作内容的补充或完善。当前我国的房地产档案管理还处于起步阶段，尤其是对某些人名下的房地产权的拥有数量等还未能获得明确。因此，当前政府也提出了通过对房地产档案管理工作的内容扩展、档案管理的现代化完善，以及档案管理的数据库构建等为其进一步的房地产管控提供依据等。

2 常见难点

在房地产档案管理工作中的常见问题或难点体现在工作中的认知不足、制度机制不健全、档案室或管理工作开展机构缺少相对应的匹配性设施。

1、档案管理的认知存在偏差

房地产档案管理认知不足的问题，体现在对于房地产档案管理的重视程度不足，缺少对其中的档案效用的理解，比如，对于房地产档案方面的信息保密缺少严格的认知，由此造成了信息泄露；再如，由于缺少相关的档案文件室全面管理措施，由于受潮、意外、偷窃、火灾、水淹、发霉等直接导致档案遗失等。还有在管理方法方面对于纸质档案、电子档案管理的同质化，造成了管理中的保守、单一，因而对于房地产档案管理的利用率相对较低；包括各部门之间的关联性较差，房管所完成了相关的交易后的产权变动，而在档案管理部门却未能及时加以改革等。

2、管理制度机制健全性不足

从管理制度的层面观察，我国在房地产相关权益方面缺少相应的明确法律立法，如对于70年产权就缺少进一步的明确规范与说明，虽然李克强总理提出了“恒产者有恒心”理念下的“免费续约”，但是目前法律层面也未给出相应的明确产权说明。因此，在房地产档案管理工作中的制度存在诸多待解释之处；另一方面具体的管理制度中缺少对应的变动说明，以及相关的指标与规范条例之间的对接，因而往往使制度的职能化执行，难以得到贯彻；因此造成了机制运行过程中的评估困难。所以，从档案管理制度的规范引领作用与运行机制方面的监督、保障、促进作用观察，依然有诸多不足之处。

3、匹配性资源建设有待完善

现阶段在房地产档案管理中虽然完成了纸质档案管理基础上的初级信息化改革，但是从管理的实质上观察，由于缺少匹配性的设施，如办公工具方面的传真、打印机、扫描仪等，往往在纸质档案向电子档案管理的转向方面缺少效率；同时，由于半道的电子信息化改革，往往造成了一些地区的纸质档案管理与电子档案管理各占一半的情况，如前期为纸质档案，而后期却是电子档案，两者之间没有转换性的交集，而且纸质档案管理或被放置一边，或电子档案应用纸质档案管理模式等；同时未能进行集中式的管理人员培训等，往往形成了匹配性的设施、工作人员职业素质、管理模式等各个层面的不足等。因此，从完善管理的角度观察，必要从匹配性资源不足的角度对其进行补充。

3 对策

1、加强管理理念更新，提高对管理效用的解读

从管理理念方面解决问题需要明确档案管理工作在当前房地产管理中的具体作用，尤其是在产权、数据、变动三个方向的重要价值，以及它在未来的“房产税”应用中的关键性作用。因此，在这个方面要有一个长远的战略指向，使管理工作人员树立起“现管理，长利用”的新观念；同时，应该将管理理念的更新与管理效用的关系实施融合并用，尤其是在当前信息化改革的重要阶段，需要发挥出“互联网+”思维的重要优势，突出其中的“融合”特征，使档案管理部门与其它管理部门之间信息的快速传输，从而完成档案管理的信息化，提高档案管理的利用效率。

2、构建制度体系，指标化设置运行机制

新时期的档案管理工作需要全面评估，并结合其它国家的一些先进经验，在制度方面按照相关的房地产档案管理工作内容，设置对应的指标，然后以指标出发建立起细致化的制度规范，尤其应该引入“终身责任追究制度”，使管理岗位的各项职能得到有效的执行与监督。另一方面，应该将制度中的具体设置与运行机制中的评估考核机制、激励机制、监督机制等实施全面的关联，利用“细化指标”使各个档案管理项得到明确化、具体化的记录、变动等。尤其是需要随着房地产行业的相关政策变化需要适时进行一些补充与完善。比如，对于70年产权的变动应该时时观察，对于小产权或者投机行为下的房地产也需要进行对应的专项管理等。确保房地产档案管理中的全面、精准、有效。

3、合理配置现代档案管理中的各项基础资源

匹配性资源配置方面，从物力角度需要增加相应的信息化改革后的设备，包括扫描仪、查询电子屏与相关系统软件等；从人力角度观察则需要通过人力资源管理部门实施全面的档案管理人才培训，包括计算机相关操作、安全方面的培训；以及对于房地产档案管理工作本身的数据记录、保密、建档程序、销毁条件等。从资金角度分析需要实施针对档案管理工作方面的专项资金，尤其是将管理室、技术安全的相关维护进行资金注入；并以实践调查方面的工作细项进行相应的激励补贴等。

第9篇：机房改造工程方案范文

一、全力做好住房保障工作

为了推进我县保障性安居工程建设，加快改善我县低收入家庭住房条件进程。今年上半年以来，我局住房保障工作主要从工矿棚户区改造（以下简称棚改）、“幸福村”廉租房建设、*苑处置问题三个方面着手，做了如下工作。

（一）认真抓好棚改工作。

一是成立了棚改工作领导小组。我县对于棚改工作十分重视，成立了以县委书记任组长，县长任常务副组长，常务副县长和分管副县长任副组长为领导核心，县直相关部门负责人为成员，县房产局承担具体工作的*县工矿棚户区改造廉租房建设工作领导小组。在此基础上，我局根据不同项目分别成立了工作领导小组，加强组织领导保障。

二是摸底调查，明确工作任务。通过对县域范围内国有企业职工住房状况的调查摸底，我局掌握了具体情况。我县范围内有市县属国有企业危房、棚户区改造任务三个:*轴承厂*户为D级危房，*户为棚房，危旧房改造任务共*户，需要建设住房*套，*平方米；*高果糖厂*户为D级危房，需要建设保障性住房84套；*跃进氮肥厂*年已破产改制，有职工*人，户数达*户，现在原厂生活区的有137户*人，职工住房状况不太好，都是*年带筒子楼，改造任务较大。根据调查，需要在26.78亩的原厂生活区内建设*栋*套左右*万平方米保障性住房。

三是完善了住房保障制度。一方面集中订制了《*县住房保障及廉租房管理办法制度汇编》，从源头上规范管理；另一方面制定了棚改项目方案，明确实施步骤。为扎实推进*果糖厂棚改工作，为其他项目实施总结经验，我局制定了《*县*果糖厂工矿棚户区改造工作方案》和《*县*果糖厂工矿棚户区改造建设方案》。

四是稳步推进其他建设工作。棚改拆迁工作已经启动，正在全力组织推进；*果糖厂棚改项目已经省、市立项，*跃进氮肥厂棚改项目正在完善手续，争取尽快立项。

（二）全力推进“幸福村”廉租房项目。

“幸福村”廉租房项目是县域经济社会发展和“十二五”住房保障规划的需要而建设的，主要用于缓解农民工和大学毕业生这部分“夹心层”的住房困难问题。该工程由*高岭国际工业园有限公司捐建，位于开元东路以北，华龙路以东交汇处，规划面积*亩。相比传统廉租房，“幸福村”更注重以人为本，不仅对成套住宅和单间公寓数量进行了科学规划、合理分配，而且小区内同步跟进公共食堂、幼儿园、购物中心等配套设施，力求全方位打造一个生态低碳环保社区。目前“幸福村”廉租房项目前期准备工作已基本就绪。

一是明确责任。由政府负责用地报卷，三通一平，及第一期规划建设范围内的各项配套设施；由*高岭国际工业园有限公司负责捐建的廉租房规划设计、勘察、建筑设计及配套设计和建筑施工全过程的工作及费用。县住房保障工作局作为责任主体，代表县政府与*高岭国际工业园有限公司签定委托开发协议。

二是安排落实资金预算。经初步预算，用地报卷，征地拆迁，三通一平，及第一期建设内的所有配套设施，县财政需投入资金3500万元左右。为迅速启动工程建设，先由国土局筹集资金1500万，用于拆迁和办理用地手续，后续配套资金由财政预算安排。

三是有序推进前期建设工作。在项目手续办理上，通过房产、国土、规划、发改等部门通力协作，目前已完成项目立项、规划用地和土地使用报批工作，同时我局制定了*县“幸福村”廉租房委托建设合同，已经上级政府审定；在设计方案上，廉租房建设规划设计方案已初步形成，经过设计调整后，提交专家进行初步设计方案评审。

（三）认真组织改造*苑项目。

*苑坐落于*家园以北，京珠高速以西，与机电市场相邻，总用地110亩，住房440套，4万多平方米，可以作为县工矿棚户区改造和重点工程拆迁安置用房。目前正在抓紧上报，争取项目立项，报批用地手续，完善规划建设手续，组织维修改造，尽快投入使用。

二、扎实推进日常业务管理

1、加强房屋权属登记管理。截至6月底，我县共发放《房屋所有权证》*本，同比增长*%；登记确权面积*万平方米，同比增长*%；房屋测绘鉴定面积*万平方米；整理产权档案扫描*册；接待法院冻结*宗；接待查询档案*人次；开具首次购房证明21013张。

2、强化房地产交易管理。今年上半年，共办理商品房转让手续*宗，商品房转让产权面积*万㎡，其中二手房转*宗，转让产权面积*万㎡；房地产抵押*宗，抵押产权面积*万㎡，权利价值*亿元；整理现房抵押注销档案*册，现房抵押发证档案*册。

3、做好物业管理。截至6月底，累计归集专项维修资金*万元，是去年同期的2.9倍。

4、规范拆迁管理。由于工矿棚户区改造的特殊性，以及廉租房建设的压力，今年我局拆迁任务难度较大，为实现平安拆迁，拆迁方面主要做了以下工作。一是做好宣传发动和政策解释工作。二是多次召开专题会议，研究解决办法。三是继续有计划、有步骤的发放拆迁安置住房货币补贴凭证。截至6月底，拆迁安置住房货币补贴凭证已发放*户，共计*人，拆迁安置补贴凭证资金共计*亿元，兑付*亿元。

5、做好白蚁防治工作。今年上半年，我县白蚁防治中心完成了白蚁防治电子档案管理和信息化服务管理软件升级，同时认真组织了对世行赠送的IPM技术白蚁防治饵站系统进行安装。截至6月底，共签订新建房屋白蚁预防合同*份；新建预防面积1*多万㎡,其中利用IPM白蚁防治新技术施工面积为80万㎡，其中安装地下型饵站*套，预防面积*平方米；地上型饵站*套，灭治面积*平方米；

6、阳光政务。截至6月底，我单位窗口共受理事项*件，办结*件，咨询服务*件，收取各项费用达*万余元。在所办事项中，即办件占21%，承诺件占79%，办结率为100%。

7、完善房地产登记管理平台。房地产抵押登记是房产登记工作中面临风险最大的一项工作，为了控制风险，进一步完善房地产登记管理平台，我局于6月份开始启用现房抵押外网申请系统，金融机构点对点的进行申请，减少中间环节，登记风险得到了有效控制，房地产登记管理平台更加完善。

三、积极推进房地产市场健康有序发展

上半年，国家出台了一系列调控政策，对各地房地产市场产生了较深远的影响，一线城市商品房成交量锐减。我县1-4月市场发展态势较好，5、6月份成交量略有减少，但不明显。纵观全局，我县房地产市场在今年将仍继续保持平稳发展的势头。

1、商品房预售许可上市量相对稳定。1-6月份全县商品房批准预售面积*万M2，同比增长*%，其中3、4月份上市量最大，分别为*万M2和*万M2,5月份批准预售*万M2,6月份批准*万M2,相比3、4月份来说下降幅度较大。

2、交易市场总量不减，环比开始回落。1-6月份全县商品房销售面积*万M2，共*套，销售面积同比增长17.85%。受调控政策影响，5、6月份环比有所下降，5月份住宅销售面积*万M2，环比减少27%；6月份住宅销售面积*万M2，环比减少46%。

3、商品房销售均价小幅攀升。1—6月，商品房的销售均价为3732元/㎡，同比增长23.78%；其中商品住房的销售均价为*元/㎡。上半年，商品房成交均价在良好销售预期的带动下，继续保持上升趋势，预计在一段时间内将在上行区间内运行。其中4、5、6月份住房销售均价分别为*元/M2、*元/M2、*元/M2，5、6月份价格环比增长均为1.45%。1-6月份全县商品房共实现销售收入*亿元，接近*年销售总量。

4、二手房市场回落。上半年，我县二手房市场共成交面积35.33万㎡，成交套数1550套，同比分别增长47.51%、21.75%。上半年，我县二手房市场交易量同比增长较大，但与去年四季度相比，成交量明显回落。究其原因，主要是受个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年的政策影响。如果后阶段国家大的宏观政策不松动，预计全年商品房销售量在220万M2左右，比去年略有增长。

四、大力强化干部队伍和机关效能建设

1、深入开展“创先争优”活动，贯穿效能建设始终。一是成立了“创先争优”专项活动领导小组。党组书记朱忠良同志任组长，局党组其他成员任成员，下设办公室，由政工人事专干范雄景同志任活动办公室主任。二是大力宣传，营造良好氛围。5月26日我局党支部召开党员大会，对“创先争优”活动进行了安排和部署。同时在我局办公场所悬挂了宣传横幅，设置了专题板报，加大宣传力度。三是广泛征求意见，作出公开承诺。根据长县办发37号文件精神，我局党支部、党员个人作出承诺，并将党员干部公开承诺书张贴在公示栏里，时刻警醒党员，全心全意为人民服务的宗旨。

2、切实加强政风行风建设，提升机关效能建设。一是抓制度促效能。我局产权所、交易所完善了各项工作纪律制度及各岗位的工作职责、操作规程，强化了服务理念。同时局属各单位签署了《今年度目标管理考核责任书》、《社会治安综合治理目标管理责任书》等，进一步明确了责任目标，加强综合管理。二是抓学习促效能。通过“争先创优”活动的开展，我局局属各单位认真组织学习，每周五下午定期对《物权法》、《房屋登记办法》、《*省城市白蚁防治管理办法》、《业务操作规程》及省、市、县等相关文件精神进行集中学习。从学习中逐步发现以往工作的误区和存在的不足，以促进依法行政。三是抓廉洁促效能。一方面，我局签订了《今年党风廉政建设责任书》。明确了各级领导干部的党风廉政建设职责,进一步分解了从局党政班子到局属各单位的职责，并层层签订了党风廉政建设责任书，使党风廉政建设责任延伸到人、到岗。另一方面加强党风廉政教育。每个礼拜一定时对全局干部职工发送反腐倡廉短信，同时通过业务科室每周五定期召开集中会议，学习相关会议精神，进一步加强了党风廉政建设，筑牢了思想防线，增强了服务意识。

3、切实抓好计划生育工作，做好机关效能综合管理。为进一步加强住宅小区的人口和计划生育工作，我单位与全县40多家住宅小区物业管理公司签订了今年计划生育综合治理目标管理责任书；在办理房产证时，对住宅小区内育龄群众进行了信息采集，截至6月底，共收集*份计划生育证明，形成了档案，为进一步加强计划生育综合管理奠定了基础。

五、主要问题