公务员期刊网 精选范文 乡村振兴工作调研报告范文

乡村振兴工作调研报告精选(九篇)

乡村振兴工作调研报告

第1篇:乡村振兴工作调研报告范文

和乡村振兴工作调研报告

**镇**村驻村工作队

(2019年6月)

为落实好**市委市政府关于**村工作指示精神,抓好当前**村工作,不忘驻村初心,履行使命任务。为进一步助推**村巩固脱贫攻坚工作成效和乡村振兴工作,**镇**村驻村工作队,着眼当前工作实际,结合半年来驻村见闻,形成调研报告如下:

一、**镇**村概况

**村为省定贫困村,距**城区17公里,距成都市主城区60余公里,村域面积2.3平方公里,辖8个村民小组,共350户1031人。

**村当前已脱贫贫困户共计94户,建档立卡贫困人口279人,其中低保户14户24人,特困供养户29户29人,残疾人口41人。因残因病因老致贫人口比例大,靠脱贫政策脱贫比例大。

2017年底全村实现“村摘帽、户脱贫”。2018年6月以来,在成都市规划和自然资源局及**市委市政府的关心指导下,围绕“**新农村新样板、城乡融合新试点、乡村旅游新典范”的的“三新**”建设目标,提出**村乡村振兴“一年脱贫攻坚巩固提升、两年乡村振兴初见成效、三年乡村振兴形成样板,并最终实现乡村持续振兴”的“三步走”发展策略。目前全村正迈向农商文旅体融合发展的道路,致力于实现乡村振兴。

二、主要措施与取得成效

(一)强化基层组织建设。一是沉下来,抓班子、带队伍,促进党员干部解放思想、提高认识。坚持“三会一课”制度,利用蓉城先锋等线上线下平台,深入学习贯彻***系列重要讲话精神,省委彭清华书记、成都市委范锐平书记、**市委赵春凎书记重要指示。通过不断学习实践,党员干部先锋模范作用明显、支部战斗堡垒作用突出,被中共四川省委评为2018年先进党支部。二是走出去,学先进、长见识,引导党员干部开拓视野、拓宽思路。先后组织党员、干部到战旗村、宝山村、两河村党支部学习乡村振兴先进经验,全村党员干部创新意识得到全面增强,全体村民获得感、幸福感空前提高。三是通过党建引领,发挥党员和入党积极分子带动作用,通过发展养殖业产业,带领村民增收致富。

(二)坚持科学规划引领。成都市委办公厅、成都市规划和自然资源局高度重视,在张佳副局长、乡村处、**市规划和自然资源局的关心和指导下,**市乡村规划师团队全面参与。一是由成都市规划设计研究院编制了**村乡村振兴规划。二是完成**村三个景观节点设计方案和小龙溪治理提升景观设计方案。三是打造**村精品林盘,编制了**市**片区精品林盘建设实施规划。

(三)引进一批产业项目。推动产业发展带动群众持续稳定增收,在各级政府的支持下,一批农业产业项目相继落地实施。一是引进蓝剑集团,对**村土地进行全域流转,共计约2800亩,打造了蓝剑亚美天府现代农业示范园;二是通过**汇众农投公司引进同方股份、松下电器、有机农夫、知音元、一祠八堂等国内外知名企业,发展了一、三产业。

三、**村乡村振兴规划

(一)提升“五大价值”探索公园城市“**表达”

一是提升生态价值。加强自然生态环境保护,充分依托丘区山形地势,注重保护林盘聚落、火连桥水库等资源,发挥2024亩耕地、312亩林地、480亩水域湖泊的生态资源优势,做好空间规划编制,筑牢生态发展本底。

二是提升美学价值。聘请知名规划、文创设计单位,参与**村总体规划、景观设计、家风文化挖掘等,打造“莲香水岸·梦栖**”主题景区,整合整田、理水、秀山、护林、植业、绿道等项目,推进农商文旅融合发展,打造新农村丘区样板。目前,3公里绿道、1.5公里小龙溪河景观打造提升和村口节点、**、荷花广场等景观节点已完工,家风**概念策划已基本成形,即将进入实施阶段。

三是提升经济价值。蓝剑亚美天府现代农业示范园建成“一亩田”核心区、蜜桃庄园、玫瑰庄园等430亩,“大田”景观建设基本成型;**汇众农投公司引进同方股份、松下农业、有机农夫等国内外知名企业发展智慧农业,种植黄金柚、血橙、美国甜橙等1400余亩,试种巨型水稻20余亩。2018年村人均可支配收入14579元,增长17.54%,贫困人口人均纯收入8460元,增长13.87%,村民增收明显。另外,在成都市委办公厅的帮扶带动下,贫困户段刚发展养鸡产业,带领贫困户增收致富。

四是提升人文价值。深入挖掘**村文化,邀请百余名全国知名作家到**村采风,重点挖掘优良家风、祠堂文化,提炼总结**家风文化、君子文化。实施樊氏祠堂修复,聘请专业团队修缮传承悠久的族谱,引导群众懂感恩、知奋进。

五是提升社会价值。着力从住房、交通、水利、活动阵地等公共配套设施入手,补齐**公共服务设施配套短板。一是改善群众住房条件,2017年新建贫困户安居工程集中聚居点、安置贫困户20户(57人);正加快推进**村全域双挂钩项目建新点建设,安置107户(305人)。二是建成**村产业旅游环线道路19.9公里,高效节水灌溉系统、污水处理设施、生产便道等基础设施项目竣工并投入使用;三是全面更新党群服务中心,开展扶老、托幼、助残、志愿服务、爱心厨房、430课堂等活动,成立成都市首支非公企业注资的贫困村社区微基金。

(二)创新“四合一”集体经济模式助力群众持续增收

一是成立集体资产股份合作社。完成清产核资、成员界定、股份量化,清查旧办公楼、旧学校、幼儿园和其他公益性资产,核实村集体资产79万余元;清查办公场所2处、村小学校1所、林场用房200平米、林场32亩、鱼塘4亩;确定**村集体经济组织成员人数1021人,界定成果报市农村经营管理局备案。成立**镇军翔股份经济合作社,召开村集体经济组织代表大会,严格程序流程,将集体资产以股份的形式量化给村集体经济组织成员,以户为单位出具农村集体资产股权证书。

二是成立集体资产经营管理公司。成立**荷园现代农业开发有限公司,为军翔股份经济合作社注资20万元组建集体经营开发公司,目前已承接劳务、村组工程等项目,开展农作物、花卉种植。今年以来,公司已实现收入7.2万元,年底集体经济预计可实现收入50万元。

三是成立土地股份合作社。成立全体村民集体入股的梦栖土地股份合作社,同蓝剑亚美天府农业开发有限公司签订土地和林地流转协议,流转土地1874亩、林地1021亩,每年租金收入155万元。

四是成立专业合作社。组建**村花卉种植专业合作社,发展大棚花卉约8亩,可年产草花约130万盆,预计实现毛利润20万元。

(三)健全“五位一体”基层治理机制强化工作保障

一是提升基层党组织组织力。坚持强村带弱村,实施连片示范发展,组建**、龙溪、黄岭三村联合党委。以党支部领导为核心,推进党支部标准化建设,强化班子配备、党员队伍建设,让村党支部真正成为脱贫攻坚和乡村振兴的推动者。

二是强化自治组织基础作用。针对政府性投资项目,以民主决策和村民自治方式,通过村民议事会委托汇众公司实施建设,提高决策民主性和项目建设高效性;在全域双挂钩群众自建项目实施中,由村民议事会通过确定与**汇众农投公司进行合作,由村建房委员会比选确定施工单位,确保项目公开透明。通过村民议事会民主自治方式,实现群众的事“自己议、自己定”。

三是发挥监督组织监管职能。组建由3名成员组成的村民监督委员会,全程参与民主议事、项目管理、资金使用等过程,确保各项目建设程序规范、质量可控、进展有序、运转高效、群众满意。

四是完善经济组织架构体系。充分利用产权制度改革、集体资产股份制改革成果和脱贫攻坚扶持,搭建“四合一”集体经济发展平台,建立集体资产运营、利益联结机制,成立集体资产股份合作社、集体资产经营管理公司、土地股份合作社、专业合作社等新型农业经营主体,构建农村资产资源经营管理体系,发展壮大村集体经济。

五是用活社会组织资源力量。通过成都市城乡互助同盟会平台,引进成都市和谐社区发展促进会、成都市同行社会工作服务中心、“心立方”社工联盟等6家社工组织入驻**,开展走访慰问、关爱帮扶、结对联谊等活动50余次,为实现乡村振兴汇聚了强大合力。

四、存在问题

一是特色产业发展不够突出。按照**市委市政府的决心,**村将于年底争创3A景区,明年力争创4A景区,结合当前**村开展建设情况分析,特色产业缺口较大,难以支撑景区创建。

二是巩固脱贫成果缺乏源动力。部分贫困户年纪大、体弱残疾、身患多病或重病、无劳动能力,客观上脱贫能力有限,只能通过政策扶持巩固脱贫成果,此部分贫困户持续脱贫比较被动。另外个别贫困户主动脱贫意愿不足,存在“等靠要”思想,导致脱贫难、不稳定,思想脱贫意愿不够,待脱贫政策解除后,存在返贫风险。

三是项目建设进度时快时慢。**村项目特点具有数量多、时限急、要求严、标准高等特点,我们在突出重点抓项目上开展得多,对小项目抓得少,导致小龙溪拦河坝、党群服务中心亲民化改造等小项目进展时快时慢,一定程度上影响了整体推进。

四是社区发展治理能力偏弱。在党群服务中心亲民化改造前,村里的社区服务不够完善,卫生所长时间处于半运行状态,图书室功能发挥不明显,社区发展治理文化活动开展不经常等问题客观存在。

五、几点建议

下一步,**村工作要结合中央、省委、成都市委关于乡村振兴的部署要求,统筹抓好“一空间二产业三基础四民居五公服六文商七林盘”七大重点,加快推动**等7个乡村振兴连片发展示范区建设。

一是大力发展特色产业。加快“莲香水岸·梦栖**”主题景区建设,推进蓝剑公司、汇众农投产业标准化、绿色化、品牌化发展,做好民宿聚落、山地体旅、康养中心、农事体验、创客基地等项目建设,大力引进培育生态种植、精深加工、休闲体验旅游等项目。

二是系统谋划扶贫工作。扶贫是一项系统工程,须形成全力以及各方力量各司其职、各展其长的体制机制,要做好一个地区的全局性谋划工作。一要将扶贫工作放到大发展格局中去谋划,有针对性地实施,不能就扶贫抓扶贫。二是抓扶贫工作不能急于求成,要培养社会恒心,贫困户与帮扶人都要持之以恒。三要保持政策的连续性及延展性,巩固脱贫成果,稳定脱贫成效。

三是加快推进项目建设。突出全程监管、倒排工期进度,加快推进全域“双挂钩”、天府农业示范区等重点项目建设,深入实施**精品林盘、大地景观再造和农村人居环境整治工程,全面提升**村景观风貌品质和舒适宜居程度。

第2篇:乡村振兴工作调研报告范文

为深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想以及党的五中全会精神,为在社会实践中了解民情,磨练意志品质,我作为来自贵州大学的一名学生,参加了2021年大学生寒假社会实践活动,为“助力乡村振兴”社会实践略尽自己的绵薄之力。

乡村振兴战略是同志2017年10月18日在党的报告中提出的战略。报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好"三农"问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加强农村基层基础工作,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的"三农"工作队伍。

在这次实践活动中,我和实践团队成员都充分发挥自己的专长,共同开展了基础教育、医疗卫生、服务三农等领域的“云”实践活动,致力于讲好家乡故事,让家乡的特色不再止步于家门口重重叠叠的大山,这短短的一个假期我们完成了170余次投稿,通过无处不在的互联网,把我们的实况传到每一个打开我们的文章、点击我们视频的人面前。

第3篇:乡村振兴工作调研报告范文

——决胜脱贫攻坚,实现花萼振兴

花萼乡党委书记  赵凤平

全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是党的作出的一项重大部署,是各级党组织必须抓好的一项重大政治任务。按照市委组织部要求,每个班子成员必须结合本职工作开展一次专题调研,并提交一份高质量的调研报告。为了写出这份报告,我花了一周的时间,深入花萼乡境内的四个行政村,通过分别召开村民代表会、党员会、支部会进行座谈,走访辖区内的人大代表、政协委员、党代表和部分群众等方式深入了解各村实际情况,全面查找当前存在的问题,形成了如下调研报告。

一、花萼乡的基本情况

花萼乡地处万源市东北部,最高海拔2380.4m、最低海拔690m。我乡东接曹家乡,南连白沙镇,西依茶垭乡,北靠官渡镇,距万源市区35公里,幅员面积52平方公里,辖4个行政村21个村民小组。有卫生院一所,中心校一所。全乡共计602户,2073人,人均纯收入2917元,耕地面积2640亩,其中水田640多亩,人均占有耕地约1.3亩。2014年建档立卡贫困人口为188户642人。苟坝子村为贫困村,枞树梁村为深度贫困村,苟坝子村2018年整村出列,枞树梁村计划2019年整村出列。

花萼山部级自然保护区覆盖全乡,森林覆盖率达90%,生态植被好,空气清新,水资源丰富。境内有建于明代的花萼老祖徐公庙、有徐母像、有羊跳岩盐茶古道等人文景观;有川东游击军领袖李家俊创办的革命刊物《萼山钟》、有万源保卫战笋子梁十二壮士殉难遗址,有原共和国主席李先念的部分骨灰撒在了花萼山,有原国家军委副主席刘华清为花萼山题字赞誉“花萼天下无”等的红色故事。

二、花萼乡振兴面临的具体问题

党的确立实施乡村振兴战略,我认为要实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总要求,必须在解决温饱、消除绝对贫困上的基础上才能谈得上推进乡村振兴。目前花萼乡主要存在以下4个方面的具体困难。

1、基础设施落后。白花公路窄、限高弯急、路面低洼不平;各社道路狭窄、坡陡弯急,安保设施不齐。通讯设施落后,还有几个社不通手机,很多社无网络。

2、市场培育落后。无场镇、集市、餐馆、银行,人气不旺,流通不畅。

3、产业发展滞后。人口少,人才匮乏;缺乏支柱产业,百姓收入低下;

4、资金投入不足。建设资金缺乏,工程实施举步维艰。

三、发展思路

花萼乡要以科学发展观为指导,围绕市委提出的“12246”总体思路,立足实际、解放思想、更新观念,建设“五个花萼”(秀丽花萼、红色花萼、神奇花萼、富庶花萼、和谐花萼)为目标,努力把把花萼建设成充满生机的生态示范乡、高山花卉乡、萼贝种植乡和休闲度假乡。

四、具体措施

1、提高政治站位。我们都是党员干部,花萼经济发展好与坏是考量我们一班人工作能力和水平的关键时期。我们党员干部必须按质按量完成市委交给我们的脱贫攻坚各项任务。我们各位干部职工要及时收集社情民意及时化解矛盾。把做到问题要及时反馈、矛盾及时消化在基层,做到小事不出村、大事不出乡。

2、发展基础设施。一是积极争取百花公路拓宽项目尽快落地落实;二是大力推进社道路建设进度,积极争取现有村社道路提档升级;三是抓好村社道路安保设施建设和警示标志标牌的设置;四是抓好2020年项目库建设,确保应建未建项目及时入库。

3、提高村民素质。我们身处高寒贫困山区,老百姓大多文化不高,思想不解放。在当前惠民政策那么普及的情况下,部分年长一点的老百姓不知道感恩,不懂得干部的艰辛,更不能理解我们干部的为民情怀,事事与干部唱反调,对着干的情况时有发生。这些虽然是极少数,但我们必须认真对待,多做宣传解释工作,让他们感党恩,听党话、跟党走。

第4篇:乡村振兴工作调研报告范文

2月12日至13日,广东省委书记李希到珠海市,深入农村、企业、项目施工现场,就学习贯彻对广东重要讲话和重要指示批示精神,落实省委十二届六次全会工作部署,推进粤港澳大湾区建设进行调研。

李希书记强调,要扎实推进生态宜居美丽乡村建设,发展乡村旅游等富民兴村产业,抓好厕所革命,着力塑造乡风文明新风貌,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

党的报告中明确提出实施乡村振兴战略,这是以同志为核心的党中央高瞻远瞩,深谋远虑,在深刻把握我国国情、农情基础上,着眼于党和国家事业发展,作出的重要决策部署。实施乡村振兴战略,是从根本上解决新时代“三农”问题的重要举措;是“五位一体”总体布局在农村的具体落实;是新时代解决我国社会主要矛盾的迫切要求;是决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的必然要求。

目前,区委区政府为深入学习贯彻重要讲话精神,根据中央《关于实施乡村振兴战略的意见》、省委《关于推进乡村振兴战略的实施意见》和市委《关于推进乡村振兴战略的实施方案》要求,正全力推进全面实施乡村振兴战略,按照“3 年取得重大进展、5 年见到显著成效、10 年实现根本改变”的要求,全面实施乡村振兴战略,为2035年乡村振兴取得决定性进展、2050 年实现全面振兴奠定坚实基础。坚持七个基本原则:

1.坚持党管农村工作。2.坚持农业农村优先发展。3.坚持农民主体地位。4.坚持乡村全面振兴。5.坚持城乡融合发展。6.坚持绿水青山就是金山银山。7坚持规划先行、因地制宜、从容建设。

健全农村工作领导体制。成立区实施乡村振兴战略领导小组,由区委书记任组长,区长任常务副组长,区委、区政府有关负责同志任副组长,统筹领导全区乡村振兴各项工作。三灶、红旗两镇党委参照成立领导小组。

第5篇:乡村振兴工作调研报告范文

 

一、全乡脱贫攻坚进展情况

 

(一)主要成效

 

一是产业帮扶。全乡152户贫困户中,安装光伏或享受众筹红136户,金融扶贫74户,资产收益带动47户,土地流转31户,种植尖椒7户,实现了户户有产业,且100%的贫困户达到了两项产业,三项产业以上的有81户,占比52.3%。

 

二是就业帮扶。建档立卡贫困户中有劳动力的181人,有就业意愿的124人。截止目前,108人通过外出务工增加收入,16人参于公益性岗位增收。同时通过举办手工艺品制作(手工串珠)培训、保健按摩培训、手工刻画培训、种养殖培训等各类技能培训,鼓励贫困户自主创业,共计六期,接受培训贫困人口110余人。

 

三是政策帮扶。教育扶贫:29名建档立卡贫困户子女全部享受中小学补助政策;15名建档立卡贫困户子女享受到“雨露计划”资助,6名二本B类以上大学建档立卡贫困户子女全部享受第一年5000元补助和之后每年3000元资助。健康扶贫:加强对贫困户中因病致贫家庭给予医疗救助,并全面覆盖全乡152户贫困户政府资助兜底购买医疗保险,并办理健康扶贫联系卡,目前健康扶贫双签约率100%,体检率100%,办理慢病人数115人,做到应办尽办。危房改造:2016年至2020年共解决39户贫困户的住房问题,申请危房改造27户,区乡村自筹资金解决12户贫困户的住房问题,确保了所有贫困户住房安全。

 

四是爱心帮扶。积极倡导社会各界共同发力,为困难群众献爱心。税务局、供电公司、农行、工商联、公路段、统计局、档案馆7个区直帮扶单位以及乡机关干部和社会各界人士纷纷为贫困户送去了关爱和温暖,组织举办消费扶贫3次,累计消费10万余元,激发了贫困群众脱贫的信心和动力,为全乡脱贫攻坚工作奠定了良好基础。

 

(三)脱贫攻坚与乡村振兴衔接上的困难和问题

 

一是思想认识稍显不足。有的干部对乡村振兴与脱贫攻坚关系认识还不到位,对于如何协同推进没有明确思路,在具体工作中,基本上还是就乡村振兴谈乡村振兴,就脱贫攻坚抓脱贫攻坚,没有做到脱贫攻坚与实施乡村振兴战略项目统筹安排。有的村干部和农村群众对实施乡村振兴战略重大意义认识不够,认为实施乡村振兴战略是政府的事,推进乡村振兴战略中出现“上热下冷”,全社会参与支持乡村振兴的氛围也需要进一步营造。部分贫困群众自我发展意愿不强,还存在“等、靠、要”的思想。

 

二是农村发展后劲乏力。脱贫攻坚政策举措主要以贫困户为对象进行投入,如产业扶贫、小额信贷等。精准的帮扶政策,准确高效地解决了贫困户的温饱和增收问题。对于脱贫户而言,由于生产条件和发展能力的改善仍在进行之中需要一个较长的周期,脱离外部帮扶资源之后,可能出现发展后劲乏力的问题。

 

三是体制机制衔接不畅。脱贫攻坚与乡村振兴相互支撑、整体联动、协调推进的系统性体制机制仍不够完善,导致脱贫攻坚与乡村振兴在衔接度上出现一定程度的“错位”。比如在社会救助方面,当前已经实现社会保障为主要项目的制度全覆盖,但保障水平仍然不够,因病致贫、返贫等隐患始终存在,如何建设一个广覆盖的有效的可持续的社会保险保护网络、有效防止致贫、返贫,是脱贫攻坚给乡村振兴留下的一个重大挑战。在强化社会救助的同时,如何激发被救助对象的内生动力也存在困难。

 

四是农村科技人才短缺。人才缺失是推进乡村振兴的最大制约因素。随着工业化、城市化的进程加快,二、三产业迅速发展,大量青壮年劳动力进城务工,乡村人口的年龄结构、性别结构出现严重失衡,留守在乡村的大多数是老人、妇女、儿童,普遍存在“老龄化”、“空心化”现象。而当今农村“懂农业、爱农村”的新型职业农民少之又少,农村基层干部队伍中,大部分村支两委的村干部平均年龄偏大、学历偏低,年轻后备干部严重不足,专业人才引进困难,已经成为乡村振兴的一块“短板”。缺乏管理能力和发展思路,能够承接信息化、现代化时代的复合型人才更少。

 

二、巩固脱贫成果,有效衔接乡村振兴战略的建议

 

(一)不断巩固脱贫攻坚成果。产业扶贫:一是实施品牌提升工程。突出重点、扶强扶优、着力打造农业区域公共品牌、农业企业知名品牌,制定品牌农产品地方质量标准体系,加强品牌监管和保护。强化以贫困户增收脱贫为主要目标,立足资源优势,发展特色产业,注重发展长效扶贫产业,着力解决产销脱节、风险保障不足等问题,提高贫困人口参与度和直接收收益率。二是推进一二三产业融合发展,实施农产品加工业提升工程。围绕打造粮食、蔬菜、水果、旅游、中药材等产业链,培育一批农产品加工龙头企业,建设一批现代农业产业集聚区。

 

(二)持续加强基础设施升级。统筹乡村建设项目、资金、人才等各类资源,加快农村公路、供水、供气、环保、电网等基础设施建设。进一步提升农村人居环境整治成效,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,加大资金投入力度,着力解决乡村垃圾处理难题,使乡村环境更美、生活质量更高。

 

(三)抓好“两委”建设。要以提升基层党支部战斗力为核心,不拘一格多形式选拔人才充实到基层“两委”班子,切实增强基层党组织的生机和活力,成为壮大村级集体经济,带动群众脱贫致富,实现乡村全面振兴的坚强战斗堡垒。要依靠党支部强化理想信念和使命教育,开展群众性感恩教育,不断激发贫困人口脱贫致富的内生动力。要提升村民委员会自我服务、自我管理的能力,形成支部主导、社会协同、公众参与、法治保障的自治、法治、德治相结合的现代乡村社会治理体制,创建和谐安定、乡风文明的新农村。

第6篇:乡村振兴工作调研报告范文

[关键词]乡村振兴;农村教育;空间政治经济学

[中图分类号]F320.3

[文献标识码]A

教育为人的自由全面发展和满足人们生产生活提供了实践路径,具有强大的社会功能和经济功能。改革开放以来,中国经济发展速度持续上升,积累了一定的人口数量红利,但是随着经济增速放缓,人口数量红利的消失,中国人力资本面临数量和质量的双重挑战。中国是一个传统的农业大国,新中国成立后,中国共产党历届领导人一直致力于解决贫困问题,为消除贫困实现共同富裕不懈奋斗,减贫成效卓著。尤其自2013年以来,学术界对于减贫脱贫的研究也从对物质贫困、经济贫困的探索转向更高层次的精神及人的本质的探索上。张全红、周强认为中国贫困的主体一直都在农村,而且导致农村贫困的主要原因也实现了从收入到教育的转变,教育维度对贫困的贡献率不断攀升,说明改善农村教育,消灭教育贫困已成为实现农村减贫脱贫的最有利渠道。

中国城市化进程不断加速和区域经济协调发展不断推进,跨地区人口流动加剧,使得人力资源空间配置问题空前突出,在这过程中政府的调控速度跟不上人口流动速度和生产要素自由流动障碍所带来的教育资源空间配置效率低下的问题,导致教育回报尤其是农村的教育回报降低,从而影响农村教育积极性。相反的,改善农村教育,发挥政府在教育供给上的重要作用,主要是要权衡教育投入和教育回报两者之间的关系。因此,从空间政治经济学的视角改善农村教育就要求政府加大空间政治治理力度,充分发挥宏观调控作用,优化资源空间配置,减小教育投入,增加教育回报,为实现乡村振兴战略夯实基础。

1教育扶贫背景下中国农村教育现状

农村教育是新时代实现乡村振兴战略和促进中国教育更好发展的重要抓手。

1.1当前我中国教育现状

1.1.1整体教育现状。新中国成立70年来,国家不断探索、构建起基本完善的具有中国特色的社会主义现代化教育体系,中国各级各类教育均取得长足发展,义务教育基本均衡发展进入到攻坚阶段,基本公共服务水平不断提高。学前教育和特殊教育规模大幅增长、高等教育规模稳步发展,基本普及高中阶段教育。但是从当前中国劳动人口高中阶段教育的占比来看,不仅与发达国家相比差距较大,与一些人均GDP相同的国家相比也明显较低。

1.1.2农村教育现状。要改善农村教育现状,关键在于提高青少年的教育水平,尤其是农村青少年。在全面推进实施乡村振兴战略的大背景下,农村教育问题作为中国整个教育格局中的短板问题得到越来越多的关注和重视。国家密切关注农村教育的发展,前后出台了十几项相关政策,涵盖农村教育的各个层面,国家多项政策也向农村教育倾斜。尽管如此,当前农村教育所面临的一些问题仍不能忽视。例如,教育资源、教育设施匮乏所带来的学生培养形式单一问题。其次,家长文化水平不高所带来的家庭教育问题也十分突出,家庭经济条件也限制了学生的全面发展。

另外桎梏农村教育发展的城乡差距问题以及教育资源空间配置问题仍不容忽视。

(1)区域发展不平衡所带来的城乡教育差异。教育的社会与经济功能的一方面体现就是社会经济发展与教育的相互影响。党的报告中指出,中国特色社会主义进入新时代,区域发展不平衡、城乡差距就是主要矛盾转变的重要的表现形式之一。一直以来,经济增长与区域发展协调问题一直是社会发展过程中突出的矛盾,政府也通过各项政策措施加大对中西部和东北地区的扶持,在一定程度上缩小了地区之间的差距,但是随之产生的生产要素地区间的配置问题违背了市场经济规律,包括资本、劳动力等。因此,解决教育不均衡发展背后的区域发展不平衡问题才是实现教育公平的最好的途径。

(2)区域教育投入不平衡所带来的城乡教育差异。中国的教育公平是在教育政策法规约束下实现的地区间教育教学资源的公平以及学生所享有的受教育的公平。但是区域教育投入受区域经济发展条件制约,决定了教育资源的空间配置,造成了地区间教育以及城乡教育的差异。张锦华度量中国各地区教育贫困状况发现西部地区是全国教育贫困最严重的地区,农村劳动力文化水平低,整体素质不高,这背后就是地区经济发展能力不足所带来的教育投入不平衡问题。另外,即使是同一地区的城乡之间也面临教育投入不平衡问题。

(3)政策补偿条件下农村教育的发展。区域教育发展不平衡问题是多个因素共同作用的结果,因此要实现教育公平本身难度较大,其中政策补偿在缓解教育城乡差异和实现教育教学资源公平配置上具有重要作用。张锦华提出通过完善政府对教育干预的体制机制建设,针对弱势家庭和教育贫困地区采取补偿性的倾斜政策,是更好地促进普及教育、增进教育公平的手段。事实上中国政府也一直致力于消除教育贫困,实现区域教育公平。

1.2乡村振兴战略背景下农村教育目标

中共报告中提出的乡村振兴战略立足于乡村社会发展的战略高度,描绘了中国乡村未来发展的蓝图。解决“三农”问题最根本的途径在于提高农村教育质量,乡村振兴战略的提出为中国农村教育的发展提供新的契机。在乡村振兴战略实施的背景下农村教育肩负着壮大自身力量,实现“输血”向“造血”的转变,完善乡村社会主义治理体系的作用。站在中国整体教育格局上,最根本的就是消除区域教育不平等,实现农村教育与城市教育均衡发展。

2农村教育的空间政治经济学

通过对中国农村教育现状的梳理,空间资源配置不平等和教育投入的差异成为桎梏农村教育发展的一个重要原因,只有提高中国农村的教育数量和质量,才能更好地服务于乡村振兴战略乃至整個社会主义现代化进程。

2.1贯彻落实乡村振兴战略和区域协调发展战略,促进生产要素区域发展平衡,是农村教育发展的坚强后盾

中共报告中所提到的乡村振兴战略是城乡一体化融合发展的细化和创新,也是推动区域协调发展的重要板块,其中农村教育是推动这些战略实施的基础性工程之一。当前农村教育所面临的空间资源配置不均衡、不匹配,教育格局无法适应社会发展需求等问题,追根究底还是经济发展不均衡的问题,因此贯彻落实乡村振兴战略和区域协调发展战略为农村教育发展提供了可行路径,一系列战略的实施将更好地推动农村教育高速、高质量的发展。

其中最重要的就是要不遗余力地促进社会经济发展和区域经济协调发展。相关战略实施以来,中国区域经济态势良好,基本保持协调发展基调,区域间差距趋同性逐步提升,下一阶段在继续稳步发展的基础上做好以下三方面的工作。首先是坚定不移地实施区域协调发展战略和乡村振兴战略,包括加快建设现代化农业体系,促进公共服务和基础设施建设进一步完善和均衡等。其次要不断完善区域经济治理能力,政府充分协调地区发挥自主自管自治能力。最后统筹社会各方面力量,加大对困难地区的政策倾斜力度。

2.2改善资源空间配置模式,提升农村教育投入水平竞争力

教育资源空间配置的城乡不匹配是农村教育发展滞后的重要原因,在当前城乡教育基本均衡的情况下如何实现优质均衡并重,有以下几个途径。一是优化教师资源配置,加强农村教师队伍建设。对于农村教师筛选和聘用要坚持宁缺毋滥的原则,农村教师的选配不以义务教育考核方式为标准,而以学生全面发展为目标,完善艺术、体育、小语种等领域教师的配备。建立农村教师信息化跟踪管理平台。二是优化基础教育设施建设,基础设施建设与学生培养需求相匹配。除基本的教学楼、教室等教学要素的配置外,现代化信息技术引进是提升农村教育质量的保证。三是加大农村教育投入力度,减少农村学子的教育投入。加大投入的方式很多,首先就是要发挥政府的作用,也就是财政支持;其次就是充分利用政策优势,鼓励经济发达地区对农村教育进行扶持。四是政策性扶持农村教育,提升农村学子学习、工作竞争力。

2.3调整农村教育格局,优化输出数量、质量

农村教育要想实现教育输出上数量与质量的并重,最好的途径是在基本实现优质义务教育的基础上,普及高中阶段教育和职业教育,调整教育格局,推进各类教育协调发展。

普及高中阶段教育主要有三个方面的阻碍,一是学生基础差,对学习缺乏兴趣,教育成果期待值低,不愿继续学习;二是农村高中办学条件差,各类教育教学资源匮乏;三是农村家庭教育观念固守陈旧,高中教育回报率低。因此,农村实施高中阶段教育首先就是要扩大农村高中阶段办学规模,提高教学基础设施建设水平和师资水平;其次是加大农村高考改革力度,高考招生向高中教育弱势地区倾斜。

职业教育是提高农村教育质量最快也是农村家庭最能接受的途径。大力发展农村职业教育,可从以下几方面着手,一是加快职业院校建设,适应社会发展需求。二是大力推广职业教育,让职业教育成为更多不能接受高中教育和高等教育的农村学子的选择。三是实行有效的校企合作,积极探索“工学结合”的教学模式,提高职业教育就業竞争力。

2.4提高教育空间治理能力,为农村教育发展保驾护航

第7篇:乡村振兴工作调研报告范文

【关键词】高职院校;乡村振兴;核心价值观

【中图分类号】G711

【文献标识码】A

中国共产党一贯重农、强农、惠农,将“三农”工作视作党的一切工作的“重中之重”,因为“中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富”。实施乡村振兴战略,是党的做出的重大决策部署,是新时代党和国家未来发展的“七大国家战略”之一。高职院校作为人才培养的重要高地,将大学生的社会主义核心价值观培育作为思想政治工作的头等大事,乡村振兴融入社会主义核心价值观培育乃是新时代赋予高职院校有效服务国家战略的新使命。

1乡村振兴融入高职院校社会主义核心价值观培育的现状

1.1教师理论认知现状

教育部在《高等学校乡村振兴科技创新行动计划(2018-2020年)》中要求各高校以科技创新为引领,全面服务乡村振兴。依据网络调查,目前绝大多数高职院校对于为何将乡村振兴融入社会主义核心价值观培育的理性认知较为明确,并积极支持师生服务乡村振兴。但是对于“如何融入”与“谁来融人”这两个问题的认知上则存在着两大偏差。首先,部分高职院校对于将乡村振兴融人社会主义核心价值观培育的方法与路径不够清晰,从两大课堂系统化构建乡村振兴服务体系的高职院校并不多见。其次,部分教师和职能部门对于乡村振兴融入社会主义核心价值观培育的主体认知较为片面,甚至部分高职院校仅仅将此归类为党建部门、思想政治理论课教师、政治辅导员的职责,而非每位师生的新时代使命担当。另外,依据高职院校服务地方乡村振兴战略的实际情况,地方政府、农业企业、乡镇、农村等多主体协同创新的程度也有待提高。

1.2学生实际培育现状

希望青年要自觉践行社会主义核心价值观,高职院校思想政治工作也大力倡导大学生秉承社会主义核心价值观为行为规范标准,从国家层面、社会层面和公民层面严格要求自己。在乡村振兴融入社会主义核心价值观培育的实践中,高职学生存在一些亟待解决的现实问题。

从实习生毕业生的实践单位来看,高职大学生多数倾向于去大中城市寻求职业发展,不愿意下沉到农村去锻炼,即使是来自于农村生源的大学生,也只有少数学生愿意回家乡发展。从在校生的社会实践来看,虽然每年高职院校积极鼓励大学生在暑期参加科技、文化、卫生“三下乡”活动,但是相比内容丰富总量可观的城市工业企业实践而言,真正深入农村服务乡村产业振兴、人才振兴、组织振兴、文化振兴、生态振兴的社会实践项目总数相对较少。当前,高职院校为社会培养的“懂农业、爱农村、爱农民”的高素质农业人才总量供给严重不足,远远未能满足乡村振兴战略全面实施的实际需求。

2乡村振兴融入高职院校社会主义核心价值观培育的案例分析

2.1农村大学生反哺家乡精准脱贫

高职院校的农村大学生尤其是贫困大学生对家乡怀有深厚的感情,迫切渴望知识改变命运,用智慧帮助家乡脱贫致富,部分高职院校积极支持农村大学生在践行社会主义核心价值观的实践中,想方设法反哺家乡精准扶贫。

金华职业技术学院2018年由150余名家庭经济困难学生组建10支社会实踐小分队,参加“青年学生践行,反哺家乡助力小康梦”精准扶贫活动,足迹遍及甘肃、新疆、四川,贵州、山西、安徽及浙江等地,通过送资助政策下乡、支教助儿童成长、专业建筑检测、专长促文化建设、冬日展公益服务等形式,立足所学技能与特长给家乡送技术、送温暖。

义乌工商职业技术学院2015级电商创业班的焦鹏,来自山西运城的一个小乡镇,在创业导师的指导下掌握“线上线下融合发展”的销售模式,入学一个学期自家的苹果销售一空,到大二时帮助村里的乡村们卖苹果,大学期间为家乡苹果注册寓意“安全绿色”的“安绿”商标,帮助30余户果农每年增收1.5万元,直接带动30余人就业,间接带动1000余人就业。

2.2在校大学生服务乡村科技兴农

高职院校尤其是地方性综合高职院校,与区域产业结构吻合度较高,先天具有服务“三农”的地缘优势,近年来,许多高职院校积极组织在校生在社会主义核心价值观的实践过程中,有效发挥专业优势与特长助力科技兴农,创新开展乡村振兴相关的科学研究、技术创新、成果推广等科技创新行动。

浙江经贸职业技术学院大学生依托杭州安厨电商公司、平湖供销社等多家涉农电商部门的供销系统优势,聚焦农村电商积极开展“县域农产品电商化应用技术”协同创新实践,在教师指导下为县域优质特色农产品提供品质检测、溯源技术应用、品牌打造、包装设计、精准营销等促进农产品电商化的供应链技术服务。

浙江广厦建设职业技术学院商贸类专业学生围绕乡村振兴开展专题调研,近年来完成《“联创共建美好家园”——浙江省美丽乡村建设现状及村民满意度调查》、《乡村旅游对社区居民就业的影响》、《农村电商从业人员工作适应性调查》、《“企业生命线,你守住了吗?”——浙江省电商企业产品质量现状及影响因素调查》、《浙江省三大成功农村电商模式下农村电商经营现状及外部环境调查报告》、《电商从业人员就业质量对主观幸福感的影响》等高质量乡村调研报告,为乡村振兴战略实施提供智力支撑。

2.3农民大学生投身农村人才培养事业

为了有效支持地方实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总目标,高职院校与地方政府合作培养农民大学生和培训新型职业农民,在大学生村官、乡镇干部、新型农业经营主体、乡村工匠等“三农”岗位践行社会主义核心价值观。

湖州职业技术学院依托全国首家地市级湖州农民学院,发挥“生产技能、生态理念、生活品质”互动提升的能力素质培训体系、“省市校乡、农科教技”四合一的专家教师队伍体系、“农推联盟+大学生创业联盟”互通融合的农技推广和人才培养跟踪服务体系等优势,培养急需型、领军型、高端型新农村建设人才,目前已培养具有大专学历和中级以上专业资格证书的农民大学生6200余名,在籍学员总数达3033人。

湖南生物机电职业技术学院围绕培育现代农场主和新型职业农民的重点任务,构建“校本部+生产现场+网络学习空间+集团连锁培训”的培训体系,开展了现代农业生产经营新技术、新装备、新业态、新模式以及网络营销等专项培训,承担了“阳光工程”农民创业、农村科技骨干、农业新技术等培训项目,四年累计培训35000余人次,下乡培训及指导服务1000多人次。

3乡村振兴融入高职院校社会主义核心价值观培育的路径探析

3.1乡村振兴融入高职院校思政教育的“两大课堂”

思想政治教学是培育高职学生社会主义核心价值观的主要渠道,将乡村振兴有机融人高职院校思想政治教育的“第一课堂”与“第二课堂”,在思政教学全过程实现乡村振兴理论与实践双向结合,潜移默化地影响学生将投身农村作为践行社会主义核心价值观的自觉追求。

在第一课堂课程建设方面,建议高职院校在思想政治教育课程教学中有机地融入乡村振兴的基本内容,使乡村振兴进入学生社会主义核心价值观培育的脑海中,正面引导学生在社会主义价值观践行过程中积极关注中国乡村变化。例如《毛澤东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程中让学生关注的“三农思想”,《形势与政策》课程为学生解析乡村振兴战略,激励学生积极参与上山下乡的创业创新活动来践行社会主义核心价值观。

在第二课堂实践活动方面,高职院校可通过丰富的校园文化活动与多样的社会实践平台两方面为学生构建乡村实践育人体系。例如高职院校依托“大国工匠”大讲堂宣传具有绝技绝活的“乡村工匠”,邀请校外专家来校作题为“大学生在乡村大有可为”、“美丽乡村建设”等主题的讲座,借助文化节将地方特色农产品和贫困地区农产品引入校园市场,通过校园图片展、校园广播、校报、学校网站、微博、抖音等媒体对当地美丽乡村和优秀农民企业家进行宣传。

为有效地支持学生在社会主义核心价值观的社会实践中融入乡村振兴,建议高职院校加强与地方政府的合作,积极引导学生走进乡村、走近田野、走人大山,开展精准扶贫、农产品展销、送教下乡、农村调研等助农活动,指导学生在乡村振兴技能大赛、农业龙头企业现代学徒制项目、乡村创业创新竞赛等创业创新活动中深入了解农业、农村与农民,积极弘扬优秀大学生村官、大学生农创客的爱农、助农、兴农的创新精神。

3.2乡村振兴融入高职院校专业教育的“两大平台”

专业教育是培育高职学生社会主义核心价值观的有效途径,建议高职院校将乡村振兴有机地融入专业教育的教学平台与竞赛平台,在专业教学内容中融入乡村主题,在技能竞赛训练中融合“三农”服务,为现代农业发展培养更多的“乡村工匠”。

希望高职院校围绕乡村振兴的目标,在专业教学中融入乡村旅游、现代农业、农村电商等新业态以对接乡村产业兴旺,融合乡村空间布局、乡村生态设施、乡村环境治理等环保理念以对接乡村生态宜居,融通乡村党员发展、乡村村民教育、乡村法制宣传等管理手段以对接治理有效,融汇农耕文化、非遗文化、民俗文化等文化创新以对接乡风文明,融贯精准扶贫、乡镇医疗、健康养生等民生工程以对接生活富裕。

高职院校还可通过举办各类各级的乡村振兴大赛,引导高职学生了解乡村、热爱乡村、服务乡村,更好地将知识、技能转化为振兴乡村的青春力量。例如鼓励学生从促进乡村特色产业、乡村文化产业、乡村旅游产业、乡村社会服务产业等角度开展乡村产业创意,设计绿色生态农业、休闲观光农业、数字智慧农业、现代田园综合体等乡村特色农业,开发红色文化、民俗文化、乡愁文化、非遗文化等乡村文化产业,打造文化旅游、健康旅游、生态旅游、全域旅游等乡村旅游产业,完善金融、物流、电子商务、医疗保健等乡村社会服务产业,创新规划“美丽乡村”和“特色乡镇”。

3.3乡村振兴融入高职院校科技创新的“三大战场”

科技创新是培育学生核心价值观的重要平台,高职院校精准对接区域产业发展和乡村振兴需求,运用新技术、新业态、新模式等先进技术服务农业现代化。建议高职院校重点瞄准科技创新的“三大战场”。

一是农业的技术创新战场,服务乡村发展休闲农业、体验农业、特色农业、创意农业、光伏农业等终端型、体验型、智慧型、循环型新产业和新业态,延伸农业产业链,拓展农业多种功能,提升农业竞争力,促进农业高质量发展。

二是农村的服务创新战场,在农村基础设施建设、农产品冷链仓储物流、农村电子商务、农村文化教育、农村健康养生等领域,实现农村的“三产融合”发展,有效满足农民的“生产、生活、生态”全面发展需求。

第8篇:乡村振兴工作调研报告范文

8月XX日上午,县城市管理局组织全局中层以上人员40余人,深入学习贯彻县十三次党代会精神。

就深入学习贯彻落实好县十三次党代会精神,会议强调:一要提高政治站位。要认真学习领会会议精神,切实将思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来。二要深入学习领会。要把学习贯彻县十三次党代会和王清华书记讲话精神作为当前和今后一段时间重要政治任务,要原原本本学、逐字逐句学,要学深悟透、学思践悟、学以致用,自觉把思想和行动、智慧和力量凝聚到城市管理工作上贯彻落实。三要高效推进各项工作。结合疫情防控、安全生产、防汛、党史学习教育、拆违治乱、停车场专项整治、第二生活垃圾处理场及建筑垃圾再生利用中心项目、洛河南岸50米绿化带项目、城区公厕中转站建设等重点工作,要做到严格执法、规范执法、文明执法,高效落实城市精细化管理。要持续打造市容秩序示范道路,加强园林绿化养护管理,提升城乡环卫一体化水平,不断完善市政设施,做好城区路灯亮化、规范户外广告管理。要加强农村垃圾治理工作,助力乡村振兴,确保全局任务如期保质保量完成。

近日,县十三次党代会后,县乡村振兴局立即召开会议,专题学习党代会精神,并开展了讨论,全体干部职工参加会议。

会议原文学习了县委书记王清华在县第十三次党代会上作的报告,干部职工结合自身工作经历以及未来展望谈体会、谈认识、谈感受,纷纷表示,要深入学习报告内容,理清工作思路、凝聚发展共识,在乡村振兴的道路上继续弘扬伟大脱贫攻坚精神和“三牛”精神,乘势而上、接续奋斗。

会议要求,一要强化共识,提高认识。要进一步强化思想认识,扛牢政治责任,认真研读王清华书记在党代会上所作报告,贯彻落实会议精神,压紧压实责任,将学习效果全面转化为工作成效。二要明确重点,把牢方向。要围绕报告确定的目标任务,正确工作定位,全面做好巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的各项工作,确保政策连续性,推动工作平稳有序转型过渡,补齐短板、加固底板,提升工作成效。三要真抓实干,砥砺奋进。要以党史学习教育为有利契机,在防返贫监测和帮扶、项目实施等方面系统谋划、统筹推进。要扎实推进“五大振兴”,突出抓好产业发展、人居环境改善、乡风文明等工作,努力在全面推进乡村振兴新征程中作示范勇争先。

8月XX日下午,县人社局组织机关干部职工召开专题会议,全文学习《县委工作报告》,结合实际座谈讨论、畅谈体会。

围绕如何更好地贯彻落实党代会精神,会议强调:一要强化学习,提高认识,统一思想抓落实。系统上下要迅速掀起学习高潮,扎实开展好党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,在既定的五大类20项为民实事基础上,重点解决群众“急难愁盼”事项。持续开展人社业务比武练兵活动,提升人员职业素养,强化实践能力、服务水平。二要明确任务,强化措施,担当作为抓落实。要梳理党代会提出的总体目标和主要措施,找准人社工作契合点,确保党代会精神在人社落地见效。要在“稳就业”“扩就业”“促创业”“强培训”“重培养”“抓创建”上下功夫。要深入开展“万人助万企”“局(股)长走流程”专项活动,做到件件有举措,事事有回音,推动人社惠民政策和服务更快更好惠及企业群众。要加大招商引资力度,全力抓好党风廉政建设、安全生产、疫情防控、审计整改等工作。三要转变作风,强化保障,统筹兼顾抓落实。突出党建引领,提升能力;夯实队伍建设,团结奋进;加强作风建设,正风肃纪;严守底线红线,恪尽职守。

近日,徐家湾乡组织全体干部职工召开贯彻落实县第十三次党代会精神专题会议。

会议传达了县第十三次党代会精神,认真学习了县委书记王清华在县第十三次党代会上所作的报告。就做好下步工作,会议强调:一要认真学习,学深悟透强引领。要结合工作实际,组织乡村干部反复学、认真学,真正做到融会贯通、消化吸收,从而用全会精神来指导日常工作。二要统筹结合,苦干实干创新绩。要坚持在学中干,在干中学,将学习领悟与疫情防控、乡村振兴、安全生产、项目建设等工作相结合,确保各项工作落实落细。要持续做好疫情防控政策宣传,做好疫苗接种、卡点值班值守、返乡人员管控等,守护一方净土。要持续做好灾后恢复重建,紧盯项目进度,确保工程质量。三要立足长远,科学谋划开新局。要积极融入县域发展大局,以建成“三区两县一基地”为指引,找好、找准优势定位与发展方向,抢抓机遇、守成创新,着眼长远、科学谋划,促进乡域经济实现跨越发展。

第9篇:乡村振兴工作调研报告范文

市委、市政府:

2020年是全面建成小康社会收官之年,同时也是乡村振兴战略的第一场硬仗——农村人居环境整治三年行动计划的完成之年。今年,面对突如其来的新冠疫情和百年不遇的特大洪水灾害,在市委、市政府的坚强领导下,我们紧紧围绕*****建设主题,抓重点、补短板、强弱项,严格贯彻落实《中国共产党农村工作条例》,乡村振兴战略各项工作稳步推进。根据《**市贯彻落实<中国共产党农村工作条例>办法》规定,现将2020年乡村振兴战略实施情况报告如下:

一、高度重视,确保乡村振兴工作往严里抓

一是统一思想认识,提高政治站位。坚持把学习贯彻落实《中国共产党农村工作条例》(以下简称《条例》)作为一项严肃的政治任务,制定工作方案,区、镇、村层层开展专题培训。二是健全组织机构,完善推进机制。调整充实区委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组,将实施乡村振兴战略纳入各级各部门的重要考核指标,建立定期调度、分析研判工作机制。三是强化牵头抓总,系统集成推进。召开全区农村工作暨实施乡村振兴战略工作会议,印发《***区实施乡村振兴战略行动计划》,2019年、2020年区委1号文件,乡村振兴十大重点工程等文件,突出重点、聚焦难点、区域联动、系统推进。四是坚持问题导向,做到规划先行。编制《乡村振兴战略规划实施方案》,推动乡村振兴战略落地落实。编制《**区村布局规划》,编制*个村的村域现状分析及规划指引,*个村的村规划,确保村规划应编尽编。编制《**片区综合提升规划设计方案》,确保**城乡融合发展有序推进。五是注重项目策划,补齐短板弱项。编制《**区乡村振兴重点项目策划》,策划重点项目**个,总投资**亿元。梳理完善**区乡村振兴项目库,总计**个项目,总投资**亿元。围绕农村人居环境整治短板弱项,制定农村人居环境整治三年滚动投资计划(2020-2022),连续两年累计整合涉农资金和交通、水利等资金**亿元,统筹用于农村公路、入户便道、农村厕所改造、生活垃圾治理、农村污水治理等**个项目,实现项目化、清单化打表推进。

二、强化措施,确保目标任务往实处落

(一)聚焦产业振兴,构建现代农业体系。一是严格落实农业保供措施。全面落实“菜篮子”区县长负责制,保持粮食播种面积和产量基本稳定;与忠县签订《生猪生产发展合作协议》,建立跨区县共建生猪生产基地和资源互助长效合作机制,开展生猪及其产品点对点调运,稳定我区生猪生产市场供应,提升我区猪肉保供能力。二是夯实农业农村基础设施。2018年以来,累计提档升级农村公路约**里,改造通村通组路**公里,建成环金鳌山片区彩色健身步道**公里、南北登山步道**公里,规划建设健身(登山)步道5条11公里。完成高标准农田建设项目3000亩。三是发展壮大现代特色高效农业。编制《农业农村产业发展三年行动计划》,修订完善品牌农业奖补政策,全面试行食用农产品合格证制度。成功打造农业产业化市级龙头企业4家、农产品加工示范企业6家;支持新型农业经营主体争取到市级智慧农业项目1个,争取到疫情期间新型农业经营主体产销补助3.95万元,**市农产品加工企业奖补50万元。四是做精做强乡村旅游业。与***达成初步合作意向,结合成渝现代高效特色农业带建设,推进“**”等乡村旅游项目,共建乡村旅游观光带。实施**片区景观打造,建设登山步道、观光果园、七彩梯田等项目。按照“小组团、微田园、生态化、有特色”标准,整合资金**万元,因地制宜打造**个小微生特宜居示范点建设。五是组建专班强化招商。组建**城乡融合发展工作专班,建立定期联席会议制度和督查督办制度,形成“周调度、月通报、季小结、年总结”工作机制,全年共接待来访企业24家(次)、拜访企业数量21家(次)。2020年签署涉及乡村振兴招商引资项目9个,共计金额28.8亿元。六是全面深化农村改革。以农村集体产权制度改革为总抓手,强化农业农村改革系统集成,拓展“三变”改革覆盖范围,先后在**等4个村开展试点。全区32个行政村开展产权制度改革,全部完成集体经济组织登记赋码。基本完成进一步深化农村土地承包经营权确权颁证工作。培育发展新型农业经营主体,3个农民专业合作市级示范社全部监测合格,完成6个区级示范家庭农场的认定和入库。七是加大乡村振兴金融支持。将金融支持乡村振兴纳入金融企业服务发展评价内容。截至11月末,辖区银行业涉农贷款余额约60亿元,同比增长22%。疫情期间引导辖区银行落实定向授信贷款政策,通过专用再贷款支持涉农和小微企业新增贷款,为184户涉农及小微企业提供融资约1.6亿元。

(二)促进人才振兴,增强内生发展能力。一是摸清人才底数。建立乡村人才台账,实行实时动态管理。截至目前,我区乡村人才共4大类481人,其中技能人才13人、乡村产业人才37人、乡村文化旅游人才4人、乡村公共服务人才427人。二是搭建就业平台。在区人力资源市场和镇(街)设立农民工就业创业服务窗口,提供就业指导、政策咨询等“一条龙”服务。将农民工纳入创业政策扶持范围。累计创建市级充分就业村5个、全国就业扶贫基地1个、市级返乡农民工创业园1个、新建农村社会工作室3个,完成农村社工项目3个。三是聚力人才培养。推进全区中小学校长教师交流轮岗工作,将教师支教薄弱学校作为职称评审的必要条件。加强新型职业农民培训,开展各类农业技术、业务技能培训活动。四是强化人才激励。加大返乡下乡创业支持力度,2020年发放创业担保贷款110万元,三年累计为20名返乡农民工发放创业担保贷款295万元。协调辖区金融企业加强乡村区域业务,引导辖区融资性担保机构对返乡创业人才置业兴业给予融资支持。积极落实对乡镇机关事业单位工作人员、上级政府派驻乡镇机构工作人员的乡镇补贴及对乡镇机关事业单位的高校毕业生、试用人员的工资高定政策。

(三)推动文化振兴,铸就乡村文明之魂。一是崇德向善风气更加浓厚。评选表彰孝善先进典型110余个;持续开展“乡贤善治”主题实践活动,各村共评选出新乡贤33名。打造**“五品家园”社区示范点。开展“理论直通车”“榜样面对面”宣讲活动3000余场。“理论直通车”被市委宣传部评为全市基层理论宣讲先进集体。开展梦想课堂699堂,科技文化卫生“三下乡”活动117场。组建**大普法宣讲团20余支,集中开展“千万市民学法律”活动304场,全区建有2块法治宣传专栏的村(社区)达到80%以上。二是文化遗产保护取得实效。完成全区乡村物质文化遗产资源调查,开展“非遗三进”宣传展示活动6场次,三年累计建成乡情陈列馆5个。三是精神文化生活不断丰富。完成8个镇街综合文化服务中心、66个村(社区)基层综合文化服务中心建设,实现动态全覆盖,**综合文化服务中心获“第八届全国服务在民、服务基层文化建设先进集体”,建成村(社区)综合文化服务中心29个。四是村民文明素养切实提升。70%以上的行政村村规民约体现移风易俗“十抵制十提倡”要求,区级以上文明村镇占比超过50%。开展文明礼仪、健康卫生等文明实践活动800余场次。成功创建全国文民村3个、市级文明村2个,开展“文明看我家”“家风润万家”等活动170余场次,成立“红白理事会”“治保会”等100余个。推荐高雪获评**市十大“乡村阅读榜样”。五是特色文化活动越加繁荣。成功举办2018—2020年三届“中国农民丰收节”系列庆祝活动、农耕文化体验等活动。开展“听党话、感党恩、跟党走”系列宣讲活动7场次,送演出、图书、培训、讲座、展览等流动文化服务200余场。成功打造“一村一品”文化活动品牌5个。

(四)突出生态振兴,推动宜居村庄建设提质增效。一是大力实施农村“厕所革命”。新建成农村公厕2座,三年累计建成农村公厕5座;2020年实施无害化卫生厕所改造**户,累计实施无害化卫生厕所**户,**个村完成整村推进。完成**户卫生厕所提档升级改造。二是大力推进农村生活垃圾治理。持续巩固**个行政村生活垃圾治理,组建139人农村保洁员队伍。新建农村生活垃圾分类示范村2个,三年累计建成生活垃圾分类示范村**个,农村生活垃圾治理行政村有效治理比例达到100%;设置农村生活垃圾分类投放点206个。三是有序推进农村生活污水治理。编制《**区农村生活污水治理专项规划(2021—2025)》,完成黑臭水体排查,建成并投入集中式污水处理设施**座。四是全力提升村容村貌。建立明察暗访、定期督导、定期通报工作机制,共印发**期通报;聘请第三方评估机构实地暗访;强化问题整改落实,举一反三,查漏补缺。2020年,成功创建宜居村庄**个,深入开展村庄清洁行动,安排专项资金**元用于处置农村大件垃圾;建成入户便道**公里;回收废旧农膜**吨。三年累计建成入户便道约**公里;回收废旧农膜约**吨;以“五沿”为重点,完成农村危旧房集中迁建**户,自主改造**户,累计整治提升旧房**户;安装路灯**盏;完成村庄场所绿化**亩;设置村规民约立牌**个。五是统筹推进山水林田湖草系统治理。落实镇政府环境保护主体责任,实行生态环境损害责任追究制,建立林长巡查和网格护林员制度。完成山水林田湖草生态保护修复工程试点项目**个。争取中央重点生态保护修复治理资金**万元,2020年完成矿山修复任务9公顷,累计完成12.38公顷。持续推进国土绿化提升行动,完成营造林任务8000亩,其中森林抚育6000亩、经济林改造2000亩。全面完成长江流域渔船退捕工作。六是持续推进农业生产废弃物资源化利用。印发**区农业产业准入负面清单,持续推进化肥农药减量增效工作,绿色防控覆盖率达30%以上,化肥利用率达40%。严查露天焚烧秸秆,推广秸秆腐熟还田改土。畜禽养殖废弃物资源化利用达**%以上。

(五)强化组织振兴,提供坚强政治保障。一是推动农村基层党建全面过硬。制定镇、村党建工作基本标准55条和示范创建条件39条。动态推进“规范村”“示范村”和“规范镇”“示范镇”晋位升级。二是强化软弱涣散村党组织整顿。2020年排查整顿软弱涣散村党组织**个,三年累计排查整顿软弱涣散村(社区)党组织**个。三是推进农村干部队伍建设。制定出台《**区村(社区)党组织书记区委组织部备案管理办法(试行)》和《**区村(社区)干部及人选区级联审机制》,坚持凡进必审,实行动态筛查。组织乡村振兴领导小组成员单位代表赴**开展乡村振兴培训**次。紧盯“蝇贪”等群众身边腐败问题,开展惠农项目资金、集体资产管理、土地征收等领域专项整治。四是落实农村党员发展三年规划。全区**个村累计发展农村党员**名,确保每村每3年至少发展1名党员。五是加大对集体经济的扶持力度。争取中央财政资金100万元,配套资金150万元,推动**镇**村集体经济发展。全区有经营收入村级集体经济组织**个,享受中央财政扶持村(共2个)中有集体经营收入的村占比达到100%。六是推进乡村治理现代化。成功创建**市级乡村治理示范村,认真总结、着力推广**乡村治理积分制试点经验。支持村、社成立村民议事会、道德评会和红白理事会,创办以普法为主题的微信公众号和“**普法微博等多种宣传平台。推广老马工作法,探索创新全区**矛盾纠纷排查调处化解机制,建立矛盾纠纷预防调处化解三级工作体系。成立“**区人民调解中心驻法院调解室”。推进平安乡村建设,实施“雪亮工程”,提升平安乡村建设智能化、网格化水平,镇街以上综治中心全部实现与同级公安机关视频监控系统联通;创建平安村13个,占全区村总比40.63%。

三、下一步工作打算