高效办公方法精选(九篇)

第1篇：高效办公方法范文

为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》、《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅关于进一步推进全省政务公开工作的实施意见》22号）和《市委办公厅、市政府办公厅关于进一步深化全市政务公开工作的实施意见》精神，结合我局实际，特制定安监局政务公开工作方案。

一、指导思想

以党的十六届五中全会精神为指针，以树立办事高效、运转协调、行为规范、公平公正、群众满意的机关形象为目标，以转变作风、提高工作效率、加强廉政建设为重点，以公开办事制度、强化监督为手段，以保障人民群众的民利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，深入贯彻中办、国办和省委、省政府及市委、市政府办公厅文件精神，切实加强对行政权力的监督，促进依法行政，为促进我市的经济发展和维护社会稳定做出积极的贡献。

二、工作原则

实行政务公开应坚持以下四条原则：

1、有利于方便服务对象的原则。必须把方便各阶层服务对象的利益作为政务公开的出发点和落脚点，让服务对象知道办事该到哪里、由谁办、怎么办，达到服务对象方便、满意。

2、有利于提高管理水平和工作效率的原则。通过实行政务公开，进一步解决作风散漫、工作拖拉、效率低下的问题。制定规范的工作标准，明确严格的工作程序，建立完善、简捷、快速、科学的服务和办事机制。加强规范化建设，提高管理水平和工作效率。

3、有利于遏制腐败，加强廉政建设的原则。通过政务公开，健全完善党风廉政建设机制，强化监督，解决、行贿受贿问题，纠正行业不正之风，从源头上有效地防止腐败现象的发生。

4、有利于依法行政的原则。在政务公开中，要依法管理，依法行政，依法执纪，要坚持严格执法与热情服务相统一，提高依法服务水平，维护国家、社会和人民群众的利益。

三、工作内容

1、职责、权限公开。公开局机构设置和职责；局机关工作规则及各项规章制度；局领导班子成员及分工；各处室工作职责和各岗位人员；局行政管理权限、服务职能范围。

2、办事依据公开。公示办理审批业务需要具备的资格、条件和所需手续，以及承办部门所应当履行的义务；具有审批和管理职能的处室要建立服务于审批和管理工作的有关政策文件和资料档案，向服务对象提供知情权。

3、办事程序公开。重点公开局各类审批程序，明确呈报、审核、批复的各个环节和顺序。

4、办事时限公开。公开各类公文处理、项目审批时限。

5、办理结果公开。对承办审批类事项的结果公开，说清楚行与不行，能办与不能办的理由和依据，公开投诉渠道。

6、廉政规定、监督办理和责任追究公开。公开依法行政的监督、检查、制约、奖惩措施和办法。

上述政务公开内容通过下列方式公开：新闻会、公报、政务公开栏、办事手续指南等；报刊、电视、网络等媒体；各行政审批办事大厅及其它政务公开方式。

四、几点要求

一是提高认识，加强领导。实行政务公开，对于加强全局干部职工队伍思想作风建设，提高工作效率，增强依法行政的自觉性；对于树立全心全意为人民服务的宗旨，密切党和政府与人民群众的联系；对于纠正行业不正之风，根治腐败；对于促进安全生产工作深化改革和全面发展具有十分重要意义。局政务公开领导小组和办公室成员要认真负起责任，要建立健全监督体系，完善评价体系，确保政务公开工作顺利开展。

第2篇：高效办公方法范文

关键词：办公自动化；计算机技术；应用效果

社会和科技的发展，使得工作模式也发生了转变，信息处理问题上也不再是以前单一的方法了，而且办公模式也逐步趋于自动化，而计算机技术是办公自动化的基础。随着科学技术的发展，各大企业单位为了更好的顺应时代的发展，不断提高工作效率，逐步将计算机技术引进，用于日常的办公系统中。绝大多数的办公机构已经初步完成了办公自动化，并较传统办公模式而言取得了较好的成果。因此，相关工作人员应重视对计算机技术的研究工作，通过计算机技术的不断革新，完善办公过程中的不足，有效的保障办公机构的工作质量。

一、办公自动化中计算机技术的意义

所谓办公自动化，就是要实现办公室内部事务性工作的自动化以及信息处理的自动化。办公自动化是科技的产物，准确的说是是计算机技术发展的产物，利用计算机系统可以将信息收集、处理等过程融为一体，集信息的收集、处理、加工与存储为一体的办公智能系统。

（一）方便信息的收集

市场经济发展速度较快，企业要紧跟时代的步伐，得到有效发展，有必要掌握最新的市场信息。然而传统的办公方法主要以人力为主，要想快速获得第一手资料比较难，而且耗时长，利用计算机技术，信息的搜集可以迅速完成，方便根据市场经济的导向做出最快的调整。

（二）提高工作效率

在企业中办公人员在日常工作中常会涉及信息处理工作，以及大量的计算工作，如果依靠传统的办公方法，仅由工作人员手动处理和分析信息，还要完成大量的计算，不仅耗时长，而且难免在工作会出现失误，工作效率低下。而在办公室中应用计算机技术，涌现出各种各样的办公软件，办公人员经过简单的培训就掌握了软件的使用方法，学会软件的使用，这样办公人员就能够高效快地的完成信息方面的工作，提高了工作效率，而且在办公室自动化中应用计算机技术可以实现资源的共享。

二、办公自动化中计算机技术应用

计算机技术广泛应用于各个领域，特别是办公自动化中的计算机技术应用，受到了广泛重视。

（一）办公数据备份和数据恢复

在使用计算机进行办公时，由于对计算机掌握不熟练或者一些别的原因，难免会误删信息或者使计算机出现故障，使用数据备份就可以有效的解决此类问题，数据备份主要是针对计算机意外不能使用或者数据删除的措施，同时也是保证计算机中数据能够正常进行的一种有效的管理方式，也是保障数据丢失的一种有效的方法。如果备份的数据也丢失了，可以利用数据库软件系统实现数据的恢复。利用已备份数据进行数据恢复，是数据库数据保持正确、完整和一致的有效方式。当计算机数据库的存储设备出现故障，导致无法存储数据时，可以通过数据库管理人员来恢复数据。

（二）计算机数据密码保护技术

利用计算机技术可以保护数据的安全，某些非法用户会非法盗取用户的信息，有时候计算机数据库没有加密或者只是进行了简单的加密处理，一些黑客轻易就破解了数据库的密码，这都使得计算机用于的数据库的安全性受到一定的威胁。因此，为了保证办公自动化的安全，防治数据库的信息泄露，计算机数据库的管理人员运用较复杂的程序对数据库进行加密处理，利用计算机密码保护系统，不法分子就难以盗取数据库的信息。因此使用计算机数据库加密系统，保障了办公自动化数据库的安全性。

（三）计算机数据存取管理技术

计算机数据存取技术由两个单元组成，即用户认证和访问监控。用户认证通过用户身份验证、身份识别来认证用户身份。办公自动化通过数据身份认证技术来识别和认证用户的身份，这样可以有效避免一些非法用户访问数据库，因此，用户身份识别技术增加数据的安全性。访问监控技术，当用户进入计算机数据库后，会根据当前的访问人数，限制当前用户的访问权限。如果办公自动化用户未设置使用权限，有时候会导致系统崩溃，也会有一些非法用户会篡改数据库中的数据，设置权限后，访问者只能进行简单查询，而无法编辑数据，而且不法用户登录后也会有记录，可以实时监测数据的安全。

（四）其他方面的应用

计算机在办公自动化的其他方面也有很大的应用，如人事管理、会议安排、 实现信息共享等等方面。对于人事管理工作中，主要是劳资人事管理，利用计算机技术，可以大大提高工作效率。大多数企业单位都会有很大会议召开，会议之前都需要准本，会议结束后还需要对会议的内容进行整理，利用计算机技术，可以采取视频会议、网络会议等，节省开支和时间。计算机网络可以实现企业资源的共享，提供材料收发的平台。

三、结语

信息技术的迅速发展让办公自动化成为可能，实现办公自动化后可以快速高效地解决信息处理和分析的问题，现办公信息的高效快速的传输和交流。计算机技术和网络技术的不断发展，坚信办公信息处理技术也将会越来越完善，可以最大限度的满足信息处理。对于企业来说，实现和推广办公自动化不仅可以自身形成全面完善的信息化管理系统，还可以更好的实现企业管理，提升企业信誉，进一部促进企业的发展。办公自动化中应用计数机技术，要着重加强计算机数据库管理技术的研发力度 ，对数据库管理技术水平不断提高和完善，还要加强办公室人员对数据的安全管理意识，有效的提高工作效率，促进企业的良好发展和社会经济的发展。

参考文献：

[1] 康超. 办公自动化中的计算机技术应用探究[J]. 信息与电脑（理论版），2016，01：45-46.

第3篇：高效办公方法范文

“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高工作效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”，是各级政府贯彻十六届四中全会精神的必然选择，也为办公室工作注入了新的时代内涵。下面，我借这次论坛的机会，从学习先进经验，分析差距不足，提出改进措施等方面，就政府办公室的工作向各位领导做以汇报：

一、各地办公室工作模式的创新与发展

进入新世纪，国内各先进地区竟相解放思想、开拓创新，服务型、开放型、法治政府建设蓬勃兴起。这种“政府功能再造”，无疑使办公室工作面临一场深刻的革命。上海市长宁区政府办公室奉行“公开为原则，不公开为例外”，全力推进“阳光政府”建设；杭州市拱墅区政府办公室从效率、效果、效益出发，轰轰烈烈地开展了一场“效能革命”，为我们如何在开放型、服务型政府建设中积极主动有所作为树立了样板；

办公自动化和电子政务的迅猛发展，使政府办公部门原有的工作方式受到强烈冲击。南京市玄武区政府网站开设政府信箱，实现政府与群众一对一的信息交互；广州市天河区政府办公室信息、文件流转、公文办理等工作均采取无纸化传输，为我们从根本上提高工作效率提供了有力借鉴和启发；

国际质量认证标准的引入，给政府办公室工作科学化、规范化、程序化带来了全新标准。一些发达国家和国内先进城区的政府已经实行或正在积极引进质量管理体系，为我们创新管理、强化服务、实现政府办公工作标准化引领了新方向。版权所有

二、我区政府办公室工作的差距和优势

对比先进城区的探索和发展趋势，感到我们主要存在着这样几方面的差距和不足：

一是眼界不够开阔，思路比较狭窄。新的形势要求办公室工作必须具有世界眼光、变革精神和创新思维，而目前我们在一定程度上还存在着用旧的思维方式、旧的工作方法考虑问题，接受新思想、确立新观念、打开新思路、开拓新局面的能力还不够强。

二是忙于事务性工作多，站在全局角度当参谋不够。在建设“大大连”、“新西岗”的过程中，办公室应高速运转，充分发挥服务、参谋等作用，但目前我们陷于事务性工作比较多，跟中心、想大事、站在更高层次思考问题不够，为领导提供前瞻性、全局性的建议方面还有欠缺。

三是满足于完成眼前工作，创新意识不强。在现实工作中，还在一定程度上存在着忙于眼前不求创新、安于现状不愿创新、怕担风险不敢创新的现象，以新的观念思考问题，以新的视角认识问题，以新的思路研究问题，以新的办法解决问题做的不够。

在清醒地分析自身差距的同时，也必须看到办公室工作具备的优势，这是我们进一步做好工作的潜力所在。

首先，区委、区政府高度重视和支持办公室工作，为我们开展工作营造了良好氛围，为我们更好地履行职责提供了坚强的政治保障。

其次，我区高度重视培养和使用年轻干部，为办公室建设提供了持续的人才支持。目前，办公室秘书均为本科以上学历，学士以上学位，具有经济、法律、政治、外语等多专业支撑，平均年龄岁，现任科长平均年龄岁，使办公室工作充满了朝气和活力。

第三，我区“数字西岗”建设步伐加快，办公条件和办公方式不断改进，极大提高了办公室的工作效率。目前，通知、文件流转等工作已基本实现网上运作，无纸化办公已初见成效。

第四，办公室力求做到参谋、督查、协调、服务“四个到位”，坚持报实情、出实招、办实事、务实效“四实作风”，努力实现上级领导、机关部门、基层群众“三个满意”，为工作迈上新台阶奠定了坚实的基础。

三、下一步办公室建设的努力方向

（一）树立超前意识，创新工作模式

办公室将发挥综合、协调及服务等职能，“搭建两个平台、扮好三种角色、采用四种手段”，积极创新工作。搭建两个平台：搭建一个汲取先进地区经验的信息交流平台，通过出访、接待以及利用网络、传真等便捷手段实时交流工作经验，不断改进工作流程、管理规则和运行模式；搭建内部信息交流平台，畅通政务信息渠道，不断提高政务信息质量，为领导决策提供参考。着力扮好三种角色：人民群众的服务员，政府各部门工作的协调员，政府开放、法治、服务等方面创新的联络员。采用四种手段：以提高工作效率和工作质量为目标，配齐现代化办公设备，管好专业化办公系统，建立海量电子文档数据库，探索前沿性领导辅助决策系统，为政府办公模式的彻底变革做出我们的努力。

（二）深化服务意识，塑造窗口形象

作为与社会接触比较多的部门，办公室要树立好高效、务实、便民、开放的政府窗口形象。一是要提高工作人员的整体素质，树立朝气蓬勃的工作形象。二是要积极主动工作，树立主动热情的工作形象。凡事想在前头，先行一步，科学周密地拟定会议、调研等工作计划。强化“办公室工作无小事”的责任意识，做到脑勤、眼勤、嘴勤、腿勤。三是培养五种精神，树立敬业奉献的工作形象。“雷厉风行、精益求精、勤奋好学、吃苦耐劳、团结协作”是办公室多年以来一直提倡的工作精神，我们将一如既往地发扬下去，满腔热情地做好服务工作。

（三）强化学习意识，提高工作水平

引导办公室工作人员自觉积累多学科的专业知识和最新信息，形成学习与工作互动，在学习中工作、在工作中学习的良好风气。变满足现状为奋起直追。营造“你追我赶”的学习氛围，鼓励每个同志进行学历再教育。目前，办公室秘书有人获取硕士学位，人硕士研究生在读，今后将继续鼓励秘书学习上进，获取更高学位，不断充实和更新知识；变努力工作为“用心工作”。善于思考，勤于动脑，把学历转化为能力，把心智转化成工作成果；变自我学习为互学共进。开展内部学习交流，科室之间互通信息，秘书之间交流最新学习和工作体会，促进工作的整体协调和人员素质的全面提高。

（四）增强全局意识，建设“和谐机关”

按照十六届四中全会建设“和谐社会”的目标，区委主要领导提出了率先建设“和谐机关”的要求，办公室要立足自身职能，在“和谐机关”建设中发挥自己的作用。主动与上级有关部门搞好协调，以求获取支持；主动与平行机关和部门搞好协调，以求形成合力；主动与基层和各种组织搞好协调，以求共谋发展；主动与外省市、外城区的同行们搞好协调，以求取长补短。

树立“快乐工作”、“团结和谐”的理念，培养办公室的团队精神。建立健全激励机制，使办公室的同志能够自加压力，快速成长，做到平时互相学习关心、关键时刻互相补位，在合作中出效率，在竞争中求发展，努力营造良好的工作环境，提升整体工作水平和内部的凝聚力、战斗力。

第4篇：高效办公方法范文

“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高工作效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”，是各级政府贯彻十六届四中全会精神的必然选择，也为办公室工作注入了新的时代内涵。下面，我借这次论坛的机会，从学习先进经验，分析差距不足，提出改进措施等方面，就政府办公室的工作向各位领导做以汇报： 一、各地办公室工作模式的创新与发展 进入新世纪，国内各先进地区竟相解放思想、开拓创新，服务型、开放型、法治政府建设蓬勃兴起。这种“政府功能再造”，无疑使办公室工作面临一场深刻的革命。上海市长宁区政府办公室奉行“公开为原则，不公开为例外”，全力推进“阳光政府”建设；杭州市拱墅区政府办公室从效率、效果、效益出发，轰轰烈烈地开展了一场 “效能革命”，为我们如何在开放型、服务型政府建设中积极主动有所作为树立了样板； 办公自动化和电子政务的迅猛发展，使政府办公部门原有的工作方式受到强烈冲击。南京市玄武区政府网站开设政府信箱，实现政府与群众一对一的信息交互；广州市天河区政府办公室信息、文件流转、公文办理等工作均采取无纸化传输，为我们从根本上提高工作效率提供了有力借鉴和启发； 国际质量认证标准的引入，给政府办公室工作科学化、规范化、程序化带来了全新标准。一些发达国家和国内先进城区的政府已经实行或正在积极引进质量管理体系，为我们创新管理、强化服务、实现政府办公工作标准化引领了新方向。 二、我区政府办公室工作的差距和优势 对比先进城区的探索和发展趋势，感到我们主要存在着这样几方面的差距和不足： 一是眼界不够开阔，思路比较狭窄。新的形势要求办公室工作必须具有世界眼光、变革精神和创新思维，而目前我们在一定程度上还存在着用旧的思维方式、旧的工作方法考虑问题，接受新思想、确立新观念、打开新思路、开拓新局面的能力还不够强。 二是忙于事务性工作多，站在全局角度当参谋不够。在建设“大大连”、“新西岗”的过程中，办公室应高速运转，充分发挥服务、参谋等作用，但目前我们陷于事务性工作比较多，跟中心、想大事、站在更高层次思考问题不够，为领导提供前瞻性、全局性的建议方面还有欠缺。 三是满足于完成眼前工作，创新意识不强。在现实工作中，还在一定程度上存在着忙于眼前不求创新、安于现状不愿创新、怕担风险不敢创新的现象，以新的观念思考问题，以新的视角认识问题，以新的思路研究问题，以新的办法解决问题做的不够。 在清醒地分析自身差距的同时，也必须看到办公室工作具备的优势，这是我们进一步做好工作的潜力所在。 首先，区委、区政府高度重视和支持办公室工作，为我们开展工作营造了良好氛围，为我们更好地履行职责提供了坚强的政治保障。 其次，我区高度重视培养和使用年轻干部，为办公室建设提供了持续的人才支持。目前，办公室秘书均为本科以上学历，学士以上学位，具有经济、法律、政治、外语等多专业支撑，平均年龄24岁，现任科长平均年龄29岁，使办公室工作充满了朝气和活力。 第三，我区“数字西岗”建设步伐加快，办公条件和办公方式不断改进，极大提高了办公室的工作效率。目前，通知、文件流转等工作已基本实现网上运作，无纸化办公已初见成效。 第四，办公室力求做到参谋、督查、协调、服务“四个到位”，坚持报实情、出实招、办实事、务实效“四实作风”，努力实现上级领导、机关部门、基层群众“三个满意”，为工作迈上新台阶奠定了坚实的基础。 三、下一步办公室建设的努力方向 （一）树立超前意识，创新工作模式 办公室将发挥综合、协调及服务等职能，“搭建两个平台、扮好三种角色、采用四种手段”，积极创新工作。搭建两个平台：搭建一个汲取先进地区经验的信息交流平台，通过出访、接待以及利用网络、传真等便捷手段实时交流工作经验，不断改进工作流程、管理规则和运行模式；搭建内部信息交流平台，畅通政务信息渠道，不断提高政务信息质量，为领导决策提供参考。着力扮好三种角色：人民群众的服务员，政府各部门工作的协调员，政府开放、法治、服务等方面创新的联络员。采用四种手段：以提高工作效率和工作质量为目标，配齐现代化办公设备，管好专业化DNS办公系统，建立海量电子文档数据库，探索前沿性领导辅助决策系统，为政府办公模式的彻底变革做出我们的努力。 （二）深化服务意识，塑造窗口形象 作为与社会接触比较多的部门，办公室要树立好高效、务实、便民、开放的政府窗口形象。一是要提高工作人员的整体素质，树立朝气蓬勃的工作形象。二是要积极主动工作，树立主动热情的工作形象。凡事想在前头，先行一步，科学周密地拟定会议、调研等工作计划。强化“办公室工作无小事”的责任意识，做到脑勤、眼勤、嘴勤、腿勤。三是培养五种精神，树立敬业奉献的工作形象。“雷厉风行、精益求精、勤奋好学、吃苦耐劳、团结协作”是办公室多年以来一直提倡的工作精神，我们将一如既往地发扬下去，满腔热情地做好服务工作。 （三）强化学习意识，提高工作水平 引导办公室工作人员自觉积累多学科的专业知识和最新信息，形成学习与工作互动，在学习中工作、在工作中学习的良好风气。变满足现状为奋起直追。营造 “你追我赶”的学习氛围，鼓励每个同志进行学历再教育。目前，办公室秘书有2人获取硕士学位，3人硕士研究生在读，今后将继续鼓励秘书学习上进，获取更高学位，不断充实和更新知识；变努力工作为“用心工作”。善于思考，勤于动脑，把学历转化为能力，把心智转化成工作成果；变自我学习为互学共进。开展内部学习交流，科室之间互通信息，秘书之间交流最新学习和工作体会，促进工作的整体协调和人员素质的全面提高。 （四）增强全局意识，建设“和谐机关” 按照十六届四中全会建设“和谐社会”的目标，区委主要领导提出了率先建设“和谐机关”的要求，办公室要立足自身职能，在“和谐机关”建设中发挥自己的作用。主动与上级有关部门搞好协调，以求获取支持；主动与平行机关和部门搞好协调，以求形成合力；主动与基层和各种组织搞好协调，以求共谋发展；主动与外省市、外城区的同行们搞好协调，以求取长补短。 树立“快乐工作”、“团结和谐”的理念，培养办公室的团队精神。建立健全激励机制，使办公室的同志能够自加压力，快速成长，做到平时互相学习关心、关键时刻互相补位，在合作中出效率，在竞争中求发展，努力营造良好的工作环境，提升整体工作水平和内部的凝聚力、战斗力。 争取在软环境建设、开放型政府建设、依法行政等工作中有所作为。一是进一步完善和充实《政府工作规则》，并制定办文、办会、外事、信息、督查等方面的工作细则。二是努力创造优质的软环境。以开放型政府建设为龙头，推进信息公开和决策透明。三是建设法治政府。认真贯彻《行政许可法》等行政法律、法规，规范行政执法行为，完善服务承诺、监督检查、过错追究、执法公示等相关制度，促进政府各项工作的法治化、规范化、民主化。 古人云：求其上上得其上，求其上得其中，求其中得其下，求其下得其下下。我们将始终把争创一流工作业绩作为工作目标，立足当前、放眼长远，努力开创办公室工作新局面。

第5篇：高效办公方法范文

关键词：办公建筑；节能；设计

引 言

随着我国经济的快速发展和城市化的进行越来越高，我国已经成为了一个能源消耗大国，根据相关人员研究指出，在我国有一小半的能源消耗都使用在建筑的建造以及建筑的维修中。一方面，住宅建筑不仅对建筑行业的发展有着深远的影响，另一方面建筑住宅是人们生活中必不可少的生存要素之一，和人们的生活环境以及生命健康有着非常密切的关[1]。办公住宅因为有着其独有的个性，在能源消耗方面也是比较多的，本文通过对办公建筑进行详细的研究，提出了办公建筑节能设计的有效方法。

1 办公建筑简介

1.1 办公建筑的概念

写字楼是我国主要的办公建筑组成之一，其主要的功能就是给相关人员处理业务或者处理专业性的服务。办公建筑一般都由很多间办公室组成，这些办公室也是人们用来处理业务的主要使用场所，出租或者出售时这些办公建筑主要的利润来源。打字机、电话、传真、文件柜、计算机等是办公建筑中必须产品，在我国写字楼是办公建筑的另一种称呼，广义上说办公楼、写字楼、商务楼宇统称办公建筑。

1.2 办公建筑的分类

现代化的办公建筑周围一般都具有表明确的交通路线以及合理的功能分区，从审美的角度进行考虑并与之结合之后形成的一个综合性的办公场所。依据办公建筑的功能划分可以将其分为以下几个类别：

（1）政府行政办公楼。这种办公建筑是国家政府以及国家的各个行政机关专用的办公楼宇，因为其归国家所有，并不属于商品的范畴，所以这一类办公建筑不是以盈利为目的的，所以这种建筑在设计的时候主要以中小型办公室为主，在设计的时候一般只需要注意其实用性和安全性。

（2）租赁办公楼。建造这种办公楼主要的目的就是为了出租或者出售，以盈利为目的。租赁办公楼为了气在市场上的竞争，一般都具有相对比较先进的设备。所以这种租赁办公楼设计的主要重点在于办公楼的使用面积和设施，这样能够在一方面提高这种办公楼的经济收益。

（3）公司自用办公楼。该办公楼一般都是一些公司或者企业自己出资建造，主要目的是为了满足该企业办公的需要，这种公司自用的办公楼根据公司和企业的性质不同会有不用的形式，一般情况下都会设置企业高层办公室、会议场所、员工办公场所、员工活动场所等几个空间[2]。

2 办公建筑节能设计策略

2.1 办公建筑外部环境设计

办公建筑节能和其所外部环境的关系主要体现在几个方面，首先是当地气候对办公建筑布局、体型等有着非常大的影响，然后是建筑自身对建筑所在的地方的环境产生的影响。比如，在在南昌市高新区，因为该地区高层建筑比较密集，那么很容易在这个地区很容易产生峡谷效应，当自然风经过该地区时很容易被高层建筑改变风向，下沉的风又受到楼和楼之间的阻挡，从而使得其流通道变窄，从而很容易形成一种漩涡风，如果风比较大的话，很容易对该地区的气候产生一定的影响。但是办公建筑可以改变建筑形式以及绿化形式充分使用建筑对环境影响的潜能，进一步为办公建筑设计床在有利的条件，从而实现办公建筑的节能。

2.2 办公建筑新能源设计

实现办公建筑进行有效节能的有效方法就是建筑技术，现如今，门窗节能技术、维护结构节能技术、新风处理、计算机仿真等技术是我国最为常见的几种技术。这些技术都非常有利于为办公楼宇创造比较好的办公条件，从而进一步实现办公建筑节能提供的有利条件。比如，在南昌市红谷滩绿地中央广场，该建筑集办公、商业、休闲等为一体，利用热泵技术，对大自然的地位能源为办公场所提供主要的热能，从而减少空调的使用，进一步减少了办公楼宇的能源消耗。

2.3 建筑体型的设计

根据科学计算表明，在建筑高度一样的情况下，建筑的平面面积的大小按从小到大的顺序排序为圆形――正方形――长方形――其它形式。因为办公楼宇的结构布局相对比较紧凑、功能流线等都比较高效便捷，这一点就和面积的大小有着非常大的关系，在建造的时候可以通过对办公楼建筑体型的控制，从而达到办公建筑节能的效果，另一方面也可以达到建筑高效运作的目的。我国在当前办公建筑的设计主要以减少外墙凹凸的变化简答建筑物的体量为主要方式，这样能够很好的达到这节能的目的。不仅如此，这种对建筑物体型的要求会在很大程度上制约设计师的创作思路，从而会影响建筑的设计和立面设计，这对建筑的美观有着非常大的影响，所以设计师应该对这两者进行有效的考虑，做有效的取舍。例如，南昌市南昌大学的图书馆设计，主要考虑到南昌市西南风比较多，建筑设计主要使用了相对比较平整、外部封闭的设计，这样有效的为建筑设计创设了比较好的环境。

2.4 机械辅助式自然通风设计

对于以下大型的办公建筑，一方面因为建筑比较大，通风管的通风路径比较长，从而使得空气流动阻力比较大，如果单纯的依靠大自然风产生的压力，一般情况下不能实现自然通风；另一方面如果该建筑所处的城市空气污染比较严重，自然通风很容易把室外的浑浊空气和噪声引入室内，对人体的健康存在着非常大的影响。正因如此，机械辅助式通风就很重要了，这种通风系统有一套相对比较完整的空气循环系统，并且符合生态通风对空气处理的方式，使用这种方法能够有利于办公建筑的室内空气循环，而且污染比较少。例如，南昌市红谷大厦在通风的设计方面就是采用这种方法，这种设计是模仿英国的新会议大厦设计的，不管是对空气污染的处理，还是对噪声污染的处理都有非常好的效果，相对于其他通风电气设备在能源使用上有着非常大的优势，这样就进一步提高了办公建筑节能的效果[3]。

3 结束语

在21世纪的今天，建筑节能已经是当今的热点话题，也是一种世界性的潮流，因为每个国家所处的地理环境不同，所以所使用的节能方式也是不同的。总而言之，根据南昌市目前的发展现状来看，对建筑进行设计的时候，应该明确高层建筑的总的设计路线，进一步提高办公建筑的节能设计，从而有效推动现代城市化的进程。

参考文献

[1]高辉，何泉.太阳能利用与建筑的一体化设计[J].华中建筑，2011，10（11）：45～46.

第6篇：高效办公方法范文

关键词：高校管理 办公室工作 效率与质量

随着高等教育事业的迅速发展和高等教育改革的不断深化，学校办公室的任务越来越重，工作越来越复杂，其地位和作用更加突出，故提高办公室工作效率是必须的。提高办公室效率从以下几方面做起：

一、创造舒适的办公环境，营造和谐工作氛围

1、舒适的办公环境：⑴要整洁、宽敞，办公室外来人员较多、容易拥挤的现象，应该合理规划与设计办公区域，营造干净宽松的工作环境。⑵要有良好的自然采光、自然通风及绿色植物，这样才能为室内带来新鲜空气，改善室内环境，将人与自然结合到一起，创造一个舒适健康的办公环境。

2、和谐工作氛围需要一个和谐的团队：⑴微笑服务，是营造和谐工作氛围的前提，团队中的每一个人都应带着微笑工作为他人服务。⑵学会包容与理解，尊重他人并理解任何一个事情存在的道理，能虚心倾听各种声音，站在别人的出发点去了解对方的心境。我们每个人不求个性一致，但求和谐统一。⑶建立和谐办公关系，办公室工作人员要相互配合，积极合作共同完成任务，每个人虽然有分工侧重点，但是很多工作涉及到方方面面，需要大家共同配合。另外，高校办公室的工作人员需要经常与教职员工沟通，故办公室人员要处理好人际关系，不仅是内部关系，还包括与教职员工的关系。建立和谐的办公关系，是保证工作快速、有效、高质量完成的因素。⑷要有积极向上的精神，专业和敬业是首要的，同时这也是和谐团队的共同价值观。和谐的团队，一定是是非分明，荣辱清晰的。办公室内部要努力形成一种“重学问，尚道德”的真正和谐风气。

二、建立健全办公室的管理制度和办法

办公室内部运行要规范科学。首先要明确岗位职责，实行目标管理责任制。对办公室各岗位明确职责范围，每一项工作，每一个环节，每一个细节落实到人，责任到人，做到“人人有责，事事有人管”。其次规范工作程序，对会务、接待、制发文件、档案管理等各项具体工作，要明确基本操作程序和要求，使之忙中有序，忙而不乱，从而提高工作效率。

三、提高办公室人员素质

1、思想素质：⑴有较高的政治素质，办公室工作政治性强，要遵纪守法、作风正派，自觉抵制各种不良风气的侵蚀，工作要得力。⑵爱岗敬业，热爱本职工作，为人谦逊，团结协作，顾全大局。有强烈的工作责任感，工作勤恳、周到细致，并有任劳任怨、勇于奉献的精神。

2、业务素质：⑴善于学习，树立终身学习的理念,勤于思考,善于总结,不断提高自身各方面修养。办公室人员不仅要加强政治理论、业务知识的学习，还应加强法律法规的学习。⑵增强办工室人员的创新与服务意识，创新是推动办公室工作不断前进的动力源泉，要在创新中求发展，在发展中求创新；服务是办公室的宗旨，一定要树立正确的工作观念，高校办公室是为全校师生服务的部门，每个人心中都要有服务意识，把“被动”服务转变为“主动”服务，增强工作的主动性、预见性和计划性, 用创新服务方式，切实提高服务水平与质量。

同时，办公室人员要树立主体意识，不能因为是“干杂活”的部门，就对自己放松要求，办公室在高校中具有“中枢”作用，因此做事情应该严格要求，同时也要严格要求各个配合部门，以达到提高工作效率的目的。⑶加强业务培训，提高办公室人员的工作能力，包括利用各种先进技术手段的能力、分配工作的能力、合理利用时间的能力、沟通的能力等。同时，也要加大工作考核的力度、完善工作业绩激励奖惩机制，用制度约束人、用考核激励人、用培训强化人。

四、利用各种先进技术手段

实现办公现代化是高等教育改革与发展的需要，它直接推进了办公室工作的科学化，也提高了办公室的工作效率，可为学校节省大量人力和物力。配备现代化的办公设备，如电脑、复印机、扫描仪、传真机等硬件设备，条件允许的情况下还可以引进现代化的办公软件。先进的办公条件可以加快信息的传递速度，降低传递成本。另外，办公室人员要自觉树立现代管理意识，通过自身的学习，努力适应现代化的办公手段，推进无纸化办公，最大限度地提高工作效率。

参考文献：

1.宋旭余 市扶贫办主任 市移民局局长;如何提高工作效率[N];咸宁日报;2010年

2.兰丽;室内环境对人员工作效率影响机理与评价研究[D];上海交通大学;2010年

3.谢心灵;团队协同的知识工作效率影响因素及效率评价研究[D];重庆大学;2010年

第7篇：高效办公方法范文

关键词：民办高校；政府管理；效应

中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）25-0283-03

政府管理民办高校的目的，是管理规范民办高校负外部性和不确定性，维护市场的公平竞争，使资源配置达到最优，保障促进民办高校的健康发展。政府在管理民办高校发展过程中，既表现为管理的正效应，也存在着管理负效应现象，需要政府在管理过程中扬长避短，发挥正能量，体现正效应，保障促进民办高校健康发展。

一、政府管理民办高校的动因分析

1.民办高校的公益性和资本寻利性。根据公共产品理论，可以认为高等教育是准公共产品。民办高校作为高等教育的重要组成部分，基本属性还是公益性。民办高校不仅能为受教育者本人增加私人利益，同样能增加国家和社会的公共利益。为了保证民办高校正外部性的持续供给，学理上要求政府行为的介入，通过补贴扶持等方式促进其发展。“从民办高校的本质特征上看，其属于一种投资办学。建立在投资办学基础上的民办高等教育，实际上已经自觉不自觉地走上了教育产业之路。”[1]由于存在投资办学的行为，市场经济的基本特征是以追求利润为目的的，因此投资人都是有寻利动机的。投资是一种有风险的行为，投资当然要考虑回报。这些特点既反映在办学者的行为和民办学校内部管理方面，如董事会的组成、董事会与校长之间的关系、学校追求规模的发展策略等。然而，民办高校的准公共产品性质又要求民办高校不能像生产企业那样以追求经营利润为至高目标，而忽视社会公众效益，表明民办高校具有公益性与资本的寻利性的突出矛盾。在这种情况下，政府应该对民办高校的发展进行宏观调控，承担起宏观管理的责任，最大限度地谋求民办高校公益利与资本寻利性的“平衡点”。

2.民办高校的教育公平与效率。公平与效率这两大问题同时贯穿于民办高校发展全过程。当前高等教育市场仍是“卖方市场”，增加有效供给是缓解供需矛盾的最有效的途径。在教育资源供给的短缺中，一方面，由于经济社会发展水平的差距，在不同地区和学校之间，存在着生存性短缺和发展性短缺这两种类型的短缺，作为公办教育的补充，民办教育可以增加社会选择范围，更好地反映社会偏好，促进教育领域中的效率。由于质量参差不齐的民办高校共同存在于一个市场上会导致教育服务购买者的预期下降，不利于该市场的长期发展。因此，政府介入民办教育对其进行管理就显得很有必要。另一方面，政府管理着公共资源，有分配资源的权力，现行高等教育领域，存着公办高校和民办高校、性质不同的民办高校与民办高校的区别，如何分配教育资源，实现教育的最大限度内的公平，需要政府进行调度调节。

3.民办高校存在着市场失灵现象。美国经济学家萨缪尔森认为：“市场不是理想的，存在着市场失灵”。所谓市场失灵是指由于市场机制本身的某些缺陷和外部条件的某些限制，而使得单纯的市场机制无法把资源配置到最佳的状况。在经济学中，商品和服务的公共性、产品的外部性和服务的规模效应是导致市场失灵的主要原因。“对于民办高等教育而言，它不但具有与普通商品市场同样的缺陷，其所提供的教育服务也同时具有公共性、外部性和规模效应。”[2] 加之由于教育存在着“时滞”、教育与劳动力市场的分割，因此作为单个受教育者而言，根本无法准确获得教育市场信息、洞悉教育产品和劳务市场供需状况等客观事实的存在。因此，实现民办高校健康有序地发展需要政府干预，以调节民办高教市场的运行机制、市场缺陷、纠正市场失灵。如果任凭民办高等教育市场自由发展，就会导致资源配置不合理，甚至危害中国年轻一代的培养，影响社会稳定。

4.民办高校客观存在的信息不对称。“信息不对称”，又称非对称信息，是指从事交易活动的双方对交易对象以及环境状态的认识差异，交易的一方拥有相关的信息，或一方比另一方拥有的相关信息多，从而对信息劣势者的决策造成不利的影响。面对信息缺失的市场，对这些民办高校有需求的学生及其家庭的利益很难得到保障，一方面很容易被一部分只追求利润的办学者所欺骗，另一方面民办高校有降低质量来减少成本的期望，使高等学校新的产品与服务质量不断下降，原本部分民办高校的行为，影响了整个民办高校的声誉，“木桶效应”体现明显。为了保证受教育者的利益，维持社会正常秩序，客观上也需要政府对民办高校的行为进行必要的管理。同样，因为信息偏在，在有效财务监管缺位的情况下，民办高校随意进行资金转移，并能够享受政府的免税政策和优惠政策，增加盈利。以上情况，需要通过政府进行规范管理。

二、政府管理民办高校存在的负效应

1.法律法规上的矛盾冲突。《教育法》等规定的民办高校“非营利性”与《民办教育促进法》等规定的民办高校可以取得“合理回报”的存在矛盾；《民办教育促进法》对民办学校取得“合理回报”规定：“民办学校在扣除办学成本、预留发展基金以及按照国家有关规定扣除的其他的费用后，出资人可以从办学结余中取得合理回报。”而《民间非营利组织会计制度》规定：“任何单位或个人不因为出资而拥有非营利组织的所有权；收支结余不得向出资者分配；非营利组织一旦进行清算，清算后的剩余财产应按规定继续用于社会公益事业。”两者也存在矛盾冲突。由于民办高校法人属性的不确定性，导致在民办高校定性问题上的“营利与非营利、企业与非企业”的混乱与政府在管理执行上的混乱的情况下，鉴于中国高等教育管理体制是中央宏观管理、省级统筹，地方政府对民办高校的管理具有直接的职责，“民办高等教育地方立法是民办高校法治制度安排的后续关键”[3]。有效解决民办高校法律法规上的矛盾冲突问题，化解现实执行上的混乱问题，需要依靠“自下而上”的形式，通过各地方省市的积极探索实践，在政策上形成突破，并以制度的形式固定下来。

2.政府角色的相对倾向性。政府既是公办高校的举办者，又是行政管理者。而政府对民办高校而言，是纯粹的管理者。政府对公办高校双重角色的职能，和对民办高校管理者的职能，很容易使政府在对民办高校的管理过程中有失公允。譬如，由于缺乏对民办高校管理的经验和现成的公办高校管理制度，政府习惯性地用管理公办高校的模式来管理民办高校，忽视了民办高校的特殊性，从而使民办高校的失去了理论上的社会筹资、自主办学、机构精简、人员高效、机制灵活等方面优势。在政府的约束和管理下，民办高校只好向公办高校的管理模式靠拢，逐步失去民办高校的优势，形成了“千校一面”，民办高校“同质化”十分严重，“羊群效应”体现明显。同时，在资源分配上，更无法与公办高校一样获得同等的教育资源，在培养经费上的划拨、教师的待遇、财政支持政策、税收优惠政策和金融支持政策等方面与公办高校相比，对民办高校不公正问题也常有发生，这些加重了民办高校的办学风险，并且长期存在着政府管理民办高校“规范”有余，“支持”不足的情况。

3.管理关健信息的缺失。信息具有非对称性，由于民办高校提供的是一种在市场竞争条件下的选择，只有在信息对称的情况下，人们做出的选择才是理性的，民办高校之间的竞争才是有效率的。然而，由于在涉及到办学质量、财务状况等关键方面客观信息的缺失，致使选择缺乏科学依据，更多地依赖于民办高校自身的宣传。作为信息掌握者，民办高校便比较容易存在一些宣传不实的问题，主要原因就在于政府管理部门的信息不对称的管理缺失。政府管理部门虽然通过一系列的措施提高信息量，但基于市场本身的信息偏在，使效果降低，导致部分民办高校存在虚假宣传、缺乏持续改善教育质量的动力和保障质量提高的机制。

4.政府管理部门职能不明。在公用事业领域，加强利用市场机制必须伴之以有效的调控能力。为弥补市场调控的不足，纠正市场失灵，确保民办高等教育的公益性，政府作为民办高校的利益受益者和高等教育的监管者，构建一套科学有效的民办高校监管制度是完全必要的。但在管理中，政府管理部门多头管理，未能有效构建并施行对于民办高校的必要支持、严格监管、理性善后的规范化管理体制，向建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁高效政府的目标努力，而是出现了多部门管理、重复管理、职能交叉等管理职能不明确的问题，表现为责任不明确、管理混乱，管理越位、错位、缺位等现象，出现部分民办高校不重质量、追求效益，不重诚信、缺失道德的负面事件，引发了民办高校教育的信誉危机。针对民办高校市场中出现的问题，必须明确管理部门的职能定位，逐渐改变政府“办教育”而无暇“管教育”的办学体制，使社会有力量在办好学的同时，政府有精力和能力管好教育，真正促进民办高校健康发展。

5.管理执行能力相对薄弱。现代管理理论认为，“管理具有五大职能，即计划、组织、指挥、控制和协调。”[4]管理能力可定义为：组织有效进行计划、组织、指挥、控制和协调来完成任务或使命的本领。管理能力涵盖着管理机构的法定性、独立性、专业性，管理过程的透明性、参与性，管理程序的合理性、合法性，管理政策的连续性，管理手段的恰当性等多个内容，涉及政策制定、管理执行、监督管理者等多个层面。对照现今民办高校政府管理能力，法律法规的不完善不健全，独立专业性的管理机构缺失，管理过程、程序、环节模糊，监督机制不系统等问题，特别是对民办高校的财务核算，教育质量的评估等容易产生的经营风险、质量风险、信用风险缺少有效监管，缺少管理执行力，从而造成了管理能力的薄弱。

三、政府管理民办高校需要彰显正效应

1.转变角色：明确政府管理的职能定位。政府在经济社会中应扮演怎样的角色、应做什么、不应做什么早已为大多数理论和实践工作者所熟知。但在民办高校“营利与非营利、企业与非企业”的混淆情况下，考察中国民办高校的发展进程，中央或地方政府介入发展过程，调整民办高校发展政策，政府角色一直在调整变化着。这种变化，是一种适应经济社会需要产生的强制性变迁，同时也是一种针对民办高校发展不同阶段需要产生的自然变迁。在这种变迁过程中，不可避免地产生了“管理越位”、“服务空位”、“政策虚位”和“财政缺位”等负面问题，充分暴露了在传统管理观念下政府的角色行为的不足。对于以上问题，需要政府对民办高校的管理应该更加理性，要从“全能型”政府向“有限型”政府转变，切实充当起“社会人”的职能，摆脱长期计划经济影响下对学校微观过程进行直接管理的机构设置格局，切实找准制度与管理的边界，转变管理机制与方式方法，做好制度的提供者、政策的落实者、市场秩序的维护者，在管理和支持、规范和促进之间寻求平衡点和切入点，由管理型向服务型转变，通过法律、政策、规划、咨询、评估、经济等手段加强对学校的宏观管理，矫正民办高等教育市场失灵，避免政府出现管了许多不该管、管不了也管不好的情况。

2.政策扶持：解决民办高校生存与发展问题。在中国民办高等教育发展进程中，政策对民办高等教育的健康、可持续发展起到了主导作用。现阶段，民办高校的生存发展在很大程度上仍然取决于政府政策，决定于政策的顶层设计和空间。政府对于民办高校的支持，按其方式划分有直接投入性支持与间接投入性支持，按其时机划分有民办高校举办时支持和办学过程中支持，按其内容划分有政策供给、立法支持、资金投入、鼓励奖励、税收优惠等。当前，政府在鼓励扶持上，迫切需要在法人属性、学校产权归属、合理回报、税收优惠政策、教师身份及公平待遇等困扰民办高校发展的瓶颈问题上出台可操作的解决办法，从根本上促进民办高校健康发展。事实证明，鼓励支持民办教育，是法律赋予政府和有关部门的重要职责任；保障、支持、促进民办高校发展是政府进行有效管理的本意。

3.规范引导：避免民办高校的负外部性。现今的民办高校，大部分已经走过了初创和规模发展的阶段，面临提升层次、加快内涵发展的关键时期。政府在鼓励扶持民办高校发展的同时，也要规范引导办学行为，对民办高校坚持扶持和规范“两手抓”的方针。一方面，政府要从规范制度入手，严格执行准入、年度检查、办学质量评估、风险保证金制度等；依法依规履行监管职责，加强对民办高校招生宣传、财务状况、收费退费等的监管；建立健全民办高校质量保障体系，制定适合民办高校特点的评价体系和质量标准；设置与合理回报相适应的会计制度和税收制度，完善选派干部到民办高校担任民办高校专职党组织负责人机制；合理引导、调整民办高校布局结构，引导民办高校合理定位和有序发展，克服同质化倾向，形成各自的办学理念和办出特色，给予民办高校更多的办学自。另一方面，要积极推进民办高校分类管理，“分类管理将改变中国民办高校原有的规则和资源体系，是对中国民办高校发展的一次结构性变革。”[5]解决民办高校“营利性与非营利性，企业与非企业”的根本问题。切实把握民办高校的财产所有权和办学收益权问题，把握大多数投资举办但不要求取得回报的民办高校和要求取得合理回报但又不是营利性的民办高校的性质，采取分类措施对民办高校进行管理，维护民办高校公平竞争的秩序，规避“搭便车”等机会主义行为和引发道德风险。

4.强化建设：提升管理的效率。造成对民办高校管理工作的“缺位”、“错位”、“越位”问题。既有管理机构不健全、管理力量不足、管理人员不确定，管理环境的不科学与不协调，使管理工作难以落实到位的问题，也有因管理者思想认识上的差距而造成的管理工作缺位、错位的问题。解决以上问题，需要政府强化自身建设，从管理思想入手，消除偏见，从职能责任出发，从管理型向服务型转变；完善政府管理组织架构，建立由教育厅、人力资源和社会保障厅、财政厅、公安厅、物价局等部门参与的民办教育工作联席会议组织，做到各部门之间的相互沟通，资源共享，群体决策；创新政府管理方式，充分运用和法律手段实施行政管理，推进依法行政；健全管理决策机制，完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示和听证制度；建立政府管理问责制度，做到有权必有责、用权受监督；加强专业型服务组织建设，特别是财务审计、教学评估、质量督查等专业化组织建设，规范民办高校办学行为，提高办学质量。

参考文献：

[1] 邬大光.投资办学：中国民办高等教育的本质特征[J].广东教育学院学报，2006，（6）.

[2] 冯换兵.政府规制与民办高等教育的发展[J].高教研究，2007，（1）.

[3] 张铁明.中国民办学校举办权的现实诠释与突破[J].教育发展研究，2008，（5）.

第8篇：高效办公方法范文

为进一步强化干部管理，规范机关行为，转变工作作风，提高办事效率，推进遂宁经济社会跨越发展，根据市委、市政府《关于开展效能革命的决定》（遂委发〔〕号）精神，特制定如下实施方案。

一、目标要求

机关效能是机关工作效率、工作质量、工作作风和工作成

效的综合反映。通过开展“效能革命”，在全市各级机关中建立四大机制，规范三方面行为，完善两大体系。即建立民主科学的公共决策机制、便捷高效的机关运转机制、“顾客导向型”的服务机制和行之有效的监督检查机制；规范行政审批行为、处罚行为和收费行为；完善领导班子和干部政绩考核体系、目标考核体系。为此，着重做好以下五个方面的工作：

（一）以科学发展为目标，进一步提高科学决策水平。切实树立和落实科学的发展观，做到“五个统筹”、“五个坚持”，形成科学合理的决策程序、决策方法、决策规则和决策制度，协调各种冲突，进一步提高科学决策水平，确保公共利益的主体地位，实现遂宁经济社会全面、协调、可持续发展。

（二）以简化办事程序为目标，进一步提高工作效率。各级各部门继续精简行政审批项目，创新服务举措，提高行政效率，优化行政服务。按照精简、统一、高效的原则和决策、执行、监督相协调的要求，理顺部门分工，加强综合协调，切实解决职能交叉、职责不清、推诿扯皮、效率低下等问题。

（三）以降低办事成本为目标，进一步提升我市在区域经济发展中的成本优势。严格治理“三乱”和“三滥”，严禁违规收费。无论是在行政许可审批、行政管理收费，还是在行政执法处罚中，严格控制执收执罚人员的自由裁量权。对政策规定的收费标准有上下限的，一律按下限收费，做到不该收的费禁收，可不收的费免收，可少收的费减收，政策界限不明的费不收。依法行政，文明执法，法无明文规定的禁罚，让投资创业者支付尽可能少的发展成本。

（四）以提高综合素质为目标，进一步增强执行力。把加强作风建设作为一项当务之急和长期举措，努力以机关干部个体能力的提高，支撑机关整体能力的加强。教育、引导公务人员严格遵守宪法和法律法规，依照法定权限和程序行使权力、履行职责、接受监督，努力提高依法行政能力。深化学习型机关建设，不断提高机关干部的理论素养、政策水平、法律意识和科学文化知识水平，全面增强机关干部掌握和运用政策的能力、开拓创新的能力、组织协调的能力和破解发展难题的能力。切实解决少数机关干部对基层情况不明、对实际问题不清、对政策理解不透，不会办事、不能办成事的现象。

（五）以执政为民为目标，树立机关新形象。严格执行廉洁从政的各项规定，把立党为公、执政为民的要求落实到从政行为之中，不仅提供高效的服务，而且提供廉洁的服务，严守“十条禁令”，坚决制止“吃、拿、卡、要、报”等问题的发生。要重心下移到基层，服务前移到一线，把为基层群众办实事作为第一要事，做到主动热情、服务周到、言行规范、文明礼貌，以执政为民的实效体现共产党员先进性。

二、基本原则

（一）坚持围绕中心、服务大局，把发展贯穿始终的原则。紧紧扭住市委、市政府提出的经济社会发展总目标，以科学发展观为统领，深入实施“三个转变”，引导广大机关干部把开展“效能革命”与做好本职工作结合起来，用经济社会发展不断取得的实效和解决群众关注的热点、难点问题不断取得的实绩，来检验开展“效能革命”的成效。

（二）坚持边建设、边纠查，把整改贯穿始终的原则。组织机关干部按照“效能革命”的要求，找准本部门和自身与“效能革命”不相符合、不相适应的地方，并及时纠正和整改。同时，把开展“效能革命”与促进工作结合起来，把思想教育与严肃处置结合起来，把解决当前问题与建立长效机制结合起来，保证取得实效。

（三）坚持公平公开、严格考评，把激励贯穿始终的原则。开展“效能革命”的根本，是激励广大机关干部负重加压、勤奋为民、廉洁高效、争创一流。要遵循公平公开的原则，建立严格的考评制度，以有效激励机关干部的责任心、事业心、上进心为目标，大胆探索干部绩效考评办法，结合制定效能告诫、诫勉教育等办法，使先进者得其奖，后进者得其责，形成争创高效和服务型机关、争做优秀干部的良好环境。

三、主要任务

围绕开展“效能革命”的目标要求和原则，确定以下任务。

（一）年主要工作任务。

、制定规划和实施方案。根据市委、市政府的总体安排，从促进遂宁经济社会跨越发展的需要出发，在充分调查研究的基础上，针对软环境建设方面的突出问题，制定切实可行、操作性强的工作规划和实施方案。

、层层发动，营造气氛。市上召开动员大会，对全市开展“效能革命”作整体安排部署。各地各单位要层层动员，传达贯彻市委、市政府的会议精神，对开展“效能革命”作出具体安排。遂宁电视台、遂宁电台、遂宁日报社等新闻媒体要报道动态、开设专栏、发表言论，切实加强舆论引导，真正在全市上下形成开展“效能革命”的良好氛围。

、搞好集中教育整顿。各级机关要集中一段时间在干部职工中开展“改进作风、依法办事、提高效率、优化环境”的整顿教育活动，通过广泛征询和查摆自身存在的突出问题，着力从思想观念、工作作风、服务质量上找差距，深刻剖析原因，研究解决办法，并抓好整改措施的落实。重点搞好“八对照八检查”：（）对照建立社会主义市场经济体制的要求，检查思想观念、思维模式、工作方式是否适应；（）对照本部门职能和本岗位职责要求，检查履行职能、实施管理、开展服务是否到位；（）对照政府“提速”要求，检查办事效率是否高效、公开承诺是否兑现；（）对照依法行政要求，检查执法行为是否规范、公正；（）对照建立权责明确的行政效能制度体系的要求，检查各项制度规定是否健全、落实；（）对照廉政规定要求，检查用权是否正确、透明；（）对照职业道德要求，检查责任心是否强、服务是否文明；（）对照“三个代表”要求，检查群众反映的热点难点问题是否得到及时解决。通过开展集中整顿教育活动，进一步规范行为，转变作风，提高办事效率。

、创新机制，规范行为，强化服务，完善考核体系。

（）建立民主科学的公共决策机制

——建立和完善重大行政决策调查研究制度，全面推行重大行政决策公示和听证制度，起草制定《遂宁市重大决策事项听证和公示办法》。月日前完成，责任单位：市委办、市府办。

（）建立便捷高效的机关运转机制版权所有

——按照职权法定和“一件事情由一个部门来承担”的原则，清理部门职能职责，合理设置机构，理顺部门分工，整合部门职能，切实纠正部门与部门之间因职责不清、职能交叉而造成工作相互推诿扯皮、企业和群众事难办的现象。月日前完成。责任单位：市编办。

——制定《职位职责说明指导意见》，各部门制定具体的《职位职责说明》，将工作职责和任务落实到每一个岗位。月日前完成。牵头单位：市委组织部、市人事局、市编办。责任单位：市级各部门。

——制定具体的职位办法，全面实施人员外出职位制度，保证工作的连续性。月日前完成。牵头单位：市人事局。责任单位：市级各部门。

——制定和全面推行首问责任制、一次性告知制、限时办结制，方便群众办事，提高工作效率。月日前完成。责任单位：市级各部门。

（）建立“顾客导向型”的服务机制

——优化办事流程，明确规范化服务标准，制定《办事流程导引图》和《部门规范化服务细则》，科学划分不同环节的工作任务、标准、责任，作为工作人员进行规范化服务的执行标准。月日前完成。牵头单位：市委组织部、市人事局。责任单位：市级各部门。

——规范和完善行政服务中心运行机制，确保市民和投资者进入一道门即可办完所有手续。进驻行政服务中心的单位要将审批项目全部纳入中心集中审批，严禁“两头受理、体外循环”。月日前完成。牵头单位：市行政服务中心。责任单位：市级有关部门。

——强化政务公开，凡涉及项目审批、办证审照、批钱批物及执法处罚等群众关心、社会关注的问题，各部门要进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、服务态度、办事时效等方面向社会作出公开承诺，不断增加透明度，自觉接受群众的监督。月日前完成。牵头单位：市纪委（监察局）、市府办。责任单位：市级各部门。

——学校、医院、供水、供气、环卫、公交、电信等与群众利益密切相关的单位，全面推行办事公开制度，向群众公开服务承诺、收费项目和标准等。月日前完成。牵头单位：市府办、市总工会。责任单位：市级相关单位。

（）规范行政行为

——全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《遂宁市依法行政五年规划》，进一步清理、修改或废止不适应推进遂宁发展和招商引资要求的规范性文件。月日前完成。牵头单位：市法制办。责任单位：市府办、市商务局、市发改委及市级有关部门。

——完善政府投资体制改革，提高投资决策的科学化、民主化水平，建立政府投资责任追究制，合理划分审批权限，简化审批程序，规范投资资金管理，改进建设实施方式，对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”。积极创造条件，吸引社会资本投资公益事业和基础设施项目建设。月日前完成。牵头单位：市发改委、市监察局。责任单位：市政府相关部门。版权所有

——规范行政审批行为，进一步清理审批事项，对确需保留的审批事项实行目录管理并公示。规范审批流程，实行部门内审批和监督分离制度，完善审批监督制度，建立和完善审批责任追究制度。月日前完成。牵头单位：市法制办、市财政局、市物价局。责任单位：各区县、市级各部门。

——规范行政处罚行为，制定《遂宁市关于开展相对集中行政处罚权的决定》，切实解决多层执法、多头执法和重复执法的问题。规范处罚程序，明确和细化处罚尺度，实行执法公示，坚持持证上岗、程序合法、公正执法、文明执法。月日前完成。牵头单位：市法制办、市城市管理行政执法局。责任单位：市级有关部门。

——规范行政收费行为，建立并实行涉及企业的行政事业性收费项目公示制度和行政事业性收费听证制度。月日前完成。责任单位：市物价局。

（）建立行之有效的监督检查机制

——严格执行《市委、市政府关于治理经济发展软环境的十条禁令》和《遂宁市对执行力不强的领导干部的处理办法》，对违反禁令、执行力不强和违反工作纪律的机关工作人员，视具体情况分别给予通报批评、组织处理、纪律处分或追究领导责任。责任单位：市效能办、市纪委（监察局）、市委组织部、市人事局。

第9篇：高效办公方法范文

（一）学生公共卫生安全意识淡薄

公共卫生的安全意识是通过高校的卫生教育进行宣传的，目前民办高校普遍对公共卫生安全知识的教育工作重视不足，在这种基础上，淡薄的公共卫生安全意识，是民办高校发生公共卫生危机的严重隐患，一旦发生大面积的集体疫情、或者遇到严重的其他危机事件时，很难进行有效的自我救护，造成疾病疫情的大规模扩散以及群体性恐慌事件。特别是很多民办高校学生在进入高校的校园之后，失去了父母和亲人生活上的关怀，部分民办高校学生对公共卫生安全的重视程度不足，在一定程度上也造成了他们的公共卫生安全意识淡薄。

（二）学生公共卫生安全知识不足

目前民办高校的学生对公共卫生的基本常识了解的比较少，对如何防范公共卫生危机更是知之甚少，在这种情况下，民办高校学生的公共卫生知识的缺失往往给高校的公共卫生危机管理带来严重的问题。所谓公共卫生安全知识是指应对公共卫生危机、公共卫生是事故的必要的防范知识和基本的卫生常识。通过笔者的实地调查，目前在我国的民办高校，学生的公共卫生安全知识掌握情况不容乐观，超过60%的学生认为自己只有最基础的公共卫生安全知识，对于如何应对突发性公共卫生事件没有经过充分的考虑。另有64.7%的学生坦诚自己在学校中从未接受过公共卫生安全教育，对民办高校的公共卫生危机管理工作不了解。

（三）民办高校公共卫生危机应急预案未得到有效实施

所谓民办高校公共卫生危机应急预案，是指民办高校在处理和处置公共卫生危机事件的过程中，事先拟定的用以在紧急时期进行有效处置的既定方案。民办高校公共卫生危机应急预案能够在发生突发性公共卫生危机的时候帮助民办高校有效的控制事态发展，保证民办高校正常的教学管理工作。但是从目前调查的情况来看，我国民办高校公共卫生危机应急预案的制定虽然比较完备，但是在实施方面，很多民办高校并未对现有的高校公共卫生危机应急预案进行有效的执行，造成了民办高校在公共卫生危机的管理方面存在较大的安全隐患。

（四）民办高校公共卫生管理职能不明确

我国民办高校公共卫生管理涉及多个方面，既包括公共卫生危机预案、制定和实施，也包括高校在处置公共卫生危机事件的管理机构、辅助部门等设定。目前我国民办高校普遍有公共卫生危机预案，但是在高校公共卫生管理的具体职责划分上，存在比较大的问题，高校公共卫生管理职能混乱，高校在公共卫生管理工作中没有清晰的思路，造成了目前在高校公共卫生危机管理中，缺乏统一的综合管理协调机构。

二、解决我国民办高校公共卫生危机管理的对策

（一）做好高校学生公共卫生危机教育与预防

民办高校公共卫生危机管理很重要的一个方面就是事先预防，预防为主的思路是管理民办高校公共卫生工作的中心思路，加强民办高校公共卫生工作的措施很多，其中重要的方面即是加强对民办高校学生的公共卫生教育，通过教育普及高校公共卫生危机的应对知识，使民办高校学生在公共卫生危机发生是成为一个独立的应对个体，推动危机的尽快解决。应急教育的教育在于普及应急处置知识，包括在民办高校公共卫生危机爆发时如何进行自救和他救，通过常见的应急知识教育，帮助民办高校学生树立危机应对和防范的意识，在公共卫生危机爆发时，能够冷静面对、妥善处置。通过课堂授课、课下活动等形式，对民办高校学生普及应急教育，并加强训练和演练，做到防范于未然，提高民办高校学生应对危机的意识和能力。

（二）做好周密的公共卫生危机应急预案

在民办高校公共卫生危机管理中，制定科学周密的公共卫生危机应急预案对于提高应急处置能力有着重要的价值和意义，而制定科学周密的公共卫生危机应急预案在具体实施的过程中，又可以细分为机构的设置和预案的制定两个方面：民办高校公共卫生危机预案的制定是高校公共卫生危机管理的软件。预案的制定，要根据国家的相关法律《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》、《高校卫生工作条例》等相关法律法规，同时要结合民办高校的具体情况。

三、总结