水利监理方案精选(九篇)

第1篇：水利监理方案范文

[关键词] 环境监测；档案资源；开发利用

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 11. 071

[中图分类号] G271 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2017）11- 0145- 03

1 前 言

近几年来，伴随着我国经济发展速度的不断加快，环境污染问题成为全社会关注的重点，除各级政府环保部门监测队伍以外， 很多科研院所、甚至社会化的机构也纷纷加入到了环境监测的工作当中。在发展环保事业的过程当中，环境监测档案发挥出了不容小觑的作用，其不仅为政府部门的管理决策制定提供了重要的支持意见，同时还为区域环境治理工作的顺利开展提供了强有力的技术支持。为此，如果想进一步将环境监测档案资源的真正价值充分发挥出来，就必须要整合一切有利条件来促进环境监测档案资源的开发与利用。

1 环境监测档案资源的利用价值

环境监测档案是促进环境监测活动顺利开展的有效方法，同时还为信息资源的存储提供了基础保证。伴随着环境监测技术水平的不断提高，在环境监测工作当中势必会出现各种不同类型的档案材料，这其中包括了环境监测人员的工作理念、技术思想、工作成果、环境污染的改善情况等等，积累了大量宝贵的成功与失败经验。环境监测档案资源的利用价值主要表现在如下的两个方面。

1.1 科研价值

环境监测档案中详细记录了当时阶段中某个地区内生态环境的变化情况，可以为科研人员提供宝贵的参考价值，让他们通过对或成功或失败的管理经验进行系统化分析后，来对现有的环境监测方案做出适当的调整。

1.2 经济价值

环境监测档案中会对某一个地区中的降水与气候变化做出详细记录，同时还能够展示出本地区的经济水平与市场结构。通过正确运用这些档案资源，可以为地方企业污染治疗方案的制定提供参考意见，同时产生更多的经济价值。

2 环境监测档案管理工作中所存在的问题

2.1 对环境监测档案信息的开发与利用水平较低

首先，绝大多数的环境监测部门都没有对环境监测档案资源的开发与利用给予应有的重视，不仅没有实现环境监测档案信息的横向整合，而且也并未制定出科学合理化的档案资源开发与利用目标；其次，由于环境问题存在着复杂性与广泛性高等特点，因此导致大多数的环境监测信息资源都只能够停留在初级的数据统计阶段，环境监测部门无法拿出足够多的精力来对环境监测档案资源展开进一步的开发与利用；最后，尚未形成完善且高效率的环境监测网络，导致监测信息的时效性不强，浪费掉了很多宝贵的档案信息资源。

2.2 环境监测档案管理的规范性不高

如今，环境监测档案的信息资料收集工作虽然已经发展得相对完善，但是所采用的资料传递渠道却并不顺畅。在环境监测部门中，档案管理工作仅仅局限于档案信息查阅与档案信息调用，档案资源的编研工作水平完全跟不上档案资源开发利用的发展脚步，在这过程中造成了不必要的人力资源、物力资源以及财力资源的浪费。除此之外，环境监测档案工作同其他部门之间并未形成高效的连接渠道，导致档案资源的共享与应用存在着畅通性不足的现象。

3 环境监测档案资源的开发与利用方法

3.1 构建完善的环境监测档案资源系统

通过对上文中的内容进行了解后可知，如果想要更好的完成环境监测档案资源的开发与利用工作，首先需要完成的是构建出科学完善的环境监测档案资源结构。由于环境监测档案资源具有内容丰富、种类繁多以及数目庞大等特点，这也就意味着环境监测档案管理工作人员必须要严格按照当前区域的大气、水质以及噪声监测数据来对档案资源展开科学化的归类。档案管理人员可以利用先进的信息技术与业务知识来制定出明确的档案分类、组卷、建档、归档以及存储工作制度，在此基础之上来建立合理化的环境监测档案资源结构。其次，在针对现有的环境监测档案资源进行深度利用的过程中，档案管理人员要将简单的档案信息进行深层次加工，确保将所有档案资源的利用价值全方位的发掘出来。最后，档案管理人员要将不同类型的档案资源进行分类处理，将种类繁多的档案资料进行过滤，把其中过于陈旧且准确度不高的档案资料剔除出去，确保所留下的所有档案资源均为有较高利用价值的重要信息，以此来为我国环境保护工作的顺利开展提供强大的支持力量。

3.2 培养高水平的环境监测档案管理团队

首先，环境监测档案管理人员需要精通档案管理的各项业务内容，不仅要对档案管理的基本知识进行全方位的掌握，同时还要熟悉当前的环境监测工作现状，同时结合以往的工作经验来将其中不真实的档案资源筛选出来，真正做到“去粗存细”、“去伪存真”，以此来确保环境监测档案资源的全面性、系统性、准确性以及时效性。

第2篇：水利监理方案范文

【关键词】水利工程；工程档案；档案管理；归档率

前言

水利工程档案是指水利工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。水利工程档案是水利管理部门的重要组成部分，直接影响防洪安全、供水安全、生态安全。随着水利工程质量管理和实施工作的不断规范，工程档案管理工作质量有了很大的提高。但是水利工程档案归档还存在诸多问题，本文就工程档案中的问题进行研究，提出解决措施，现结果如下。

1 水利工程档案的涵义

水利工程档案贯穿于水利工程建设程序的各个阶段。包括对水利工程建设前期文献资料，签单合同的档案，对水利工程进度与施工质量，项目成果评审鉴定，水利工程重要阶段验收与竣工验收等工作程序中数据的收集管理。水利工程档案是在进行水利施工建设全过程中形成相关建设载体的全部文件材料。

水利工程档案集中反映了当前水利工程建设中的整体状况，对建设中的细节问题进行整理和总结，对工程质量评定、工程竣工后的管理和维护，系统效果的提高，都具有重要的利

用价值。水利工程档案可以保证工程档案资料的准确性和系统性，提高水利工程的施工管理效率，是提高档案工程效率的重要基础。

2 水利工程档案管理问题

2.1 管理制度存在缺陷

当前水利工程档案管理没有专门人员进行负责，对工程项目细节进行资料收集、分析。档案人员对管理的整体意识较弱。水利工程档案形成贯穿于日常的文件收集和数据记录、新建工程的前期准备、工程运行管理质量评定、工程竣工后的管理和维护等，是日常业务和工程项目的重要依据，也是水库运行管理体系中的一个很重要的方面。但是在当前的管理中，水利企业没有贯彻落实我国的水利管理法规，制定严格的管理制度，导致在工作中相关人员无章可循，无度可依，管理工作效益低下。

2.2 管理人员责任意识淡薄

在当前的档案管理中，相关的领导和工程管理人员，在思想上普遍对水利档案管理的重要性认识不足、重视程度不够，在操作中，个别施工单位在移交竣工资料时都存在一种侥幸心理，认为竣工档案资料到竣工验收时再突击收集，或收集不全，或存在临时将就，对付行为较严重，甚至一盘散沙拿来参加验收会，这是极不负责的行为；管理人员对水利工程档案的收集、整理工作责任意识淡薄，对工作的细枝末节不加注重，导致水利人员对水利工程档案内容和工作范围狭窄。管理人员没有一种超前管理的意识，不能将档案工作渗透到各个环节之中，导致业务部门和档案管理部门长期以来各自为政，给档案的整理归档带来了困难。

2.3 工程档案贮存存在缺陷

水利工程档案移交到综合档案室之前，一般就存放在管理办公室。或跟其他设备仪器堆放一起。有的水利工程资料存放凌乱，有的容易潮湿、破损，本部门管理人员随意查阅。还有的水利部门因办公条件有限，存放水利工程档案的地方其他人员也可以随意进出，与档案库房的防盗、防火、防高温、防虫、防潮、防光、防尘、防鼠等要求相差很远，缺乏档案资料存放的安全性。难以保证水利工程档案的真实性和完整性。

3 提水利工程档案高归档率措施

3.1 制定工程资料编制规范

对水利工程中的整体建设细节档案进行资料编制规范，确定操作人员对工程档案进行高效编制，提高编制效果。严格围绕当前的《水利档案归档范围和案卷组成标准》建立水利工程资料分类编制规范，对审批、招标、勘察、设计、施工、监理及竣工过程中的实物档案进行分类，确保管理人员对资料进行合理划分，加强水利工程资料的整体管理效果，提高管理归档率。工程资料编制规范要对相关资料进行合理分类，按地区、时间、方法、材料等进行归档编制，方便对后续工程的研究和建设，加快水利工程的发展。

3.2 拓宽档案收集渠道

拓宽的档案收集渠道可以帮助档案人员加强对水利工程的监督和研究，提高对水利工程的整体监控，加强水利工程档案在操作中的实际效益。水利工程建较为复杂，建设环节较为繁重，各个工程阶段资料差别较大，工程涉及文件、资料等纷繁复杂，因此，为确保提高工程档案的归档率必须要对工程档案的涉及面进行拓宽，确保收集资料和水利工程实际状况相符。了保证档案资料收集齐全、完整，档案管理人员要加大水利工程档案的收集渠道，实现对水利施工管理体操作程序和工作流程的分阶段安排。对各个阶段工作中形成的水利工程档案进行合理管理分类，档案进行归档，掌握整体水利工程档案规整量。

3.3 完善管理制度条例

完善管理制度条例可以有效改变当前水利工程现状，提高水利工程档案管理的效率。建立完善的管理制度条例主要是对档案细节进行改进，制定管理规范，强化工程管理部门及施工单位、质检及监督、审计等部门监督实施力度。对管理工作进行制定相应的措施，形成档案部门之间的监督和制约。建立管理制度，对产生的档案材料进行统一管理归档，建立档案在形成、积累、整理的操作归档制度，提高档案资料归档质量。

3.4 加强领导管理意识

在水利管理档案过程中，一般由上级领导下发与本单位职能有关并要求贯彻执行的具有一定保管价值的档案资料，对水利工程档案管理进行细化和监督，确保档案管理的合理归档。因此，在进行档案管理中要加强领导的管理意识，对管理工作严格要求，从管理层对管理人员进行严格监督，提高档案归档率。除此之外，领导要加强对档案管理工作的认识，对其进行全面支持，加强对水利工程档案归档技术和操作的经济投入，提高管理效率。

3.5 加强管理队伍建设

加强对管理队伍的建设，对水利工程档案归档率的提高有非常积极的意义。加强管理队伍的建设不仅可以帮助水利工程资料管理人员提高自身素质和能力，加大工作效益，还可以帮助部门加强对档案归档工作的监督和管理，减少工作时间。对管理队伍进行建设主要包括：第一，加强对工程档案管理人员和有关工程技术人员的学习、培训。第二，招收、培养技术复合型人材。第三，建立专业知识和技能培训队伍，对部位人员进行定期培训。第四，对员工进行考核，档案管理工作能力达标后方可上岗。确保建立高素质、高能力的水利工程档案整理队伍，加大档案人才的培养力度，从人才建设中提高建设项目档案的效率。

3.6 加强对工程档案监督

加强对工程档案监督工作表现在水利工程建设的各个时期，如提交的单元工程质量评定资料是否齐全。

隐蔽工程中间验收是否齐全，各种期间形成的重要文件材料是否完整，有重大修改的是否出具修改通知等，从管理层到领导层，层层监督，实现对工程档案管理过程的全方位监控，加强归档率。项目法人对水利工程档案工作负总责，勘察设计、监理、施工等单位对工程负归档责任。监理单位负责人应对档案资料的完整性和准确性负责，因此，在水利项目建设的过程中，施工单位在施工初期要根据国家档案管理规定，设专门人员对施工管理进行监督，严格对工程建设全程资料收集、工程条例合同收集、工程验收档案资料收集进行监控，增强档案管理的归档率。对工程建设中进行全面检查、审核，加强对工程资料、工程档案移交监，以满足档案的完整，规范性。建设单位档案部门应对组卷是否合理，案卷质量是否达到要求，案卷题名是否正确，案卷是否具有系统性等工作有指导义务。

4 总结

水利工程档案管理在水利工程中具有重要的利用价值。随着水利工程质量管理和实施工作的不断规范，管理模式和管理手段的不断更新，工程档案管理工作质量也有了很大的提高。水利企业应严格按照国家水利工程档案管理条例，建立合理工程档案管理办法，制定工程资料编制规范、拓宽档案收集渠道、完善管理制度条例、加强领导管理意识、加强管理队伍建设、加强对工程档案监督，从各方面加强对水利工程档案的归档率，提高工作效率。

第3篇：水利监理方案范文

 

为深入贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》，强化依法行政，规范生产建设项目水土保持监督管理，按照《水利部办公厅关于强化依法行政进一步规范生产建设项目水土保持监督管理工作的通知》及自治区水利厅、南宁市水利局关于开展水土保持工作的要求，结合实际情况，特制定武鸣城区2021年生产建设项目水土保持监督检查工作方案。

一、工作目标

（一）全面履行水土保持监督检查职责。切实加强对生产建设项目水土保持方案实施情况的跟踪检查，采取各种检查方式实现监督检查全覆盖，坚决纠正“有法不依”、“执法不严”、“只批不查”、“不批不查”等行政不作为和监管不到位行为。

（二）推进监督检查规范化管理。制定年度监督检查工作计划，印发检查方案，明确监督检查项目清单、检查方式和重点检查内容。严格规范监督检查程序和行为，做到检查前有明确通知、现场检查时规范记录、检查后及时印发检查意见，并跟踪落实，确保有序监管、有据监督、有迹可寻。

（三）促生产建设单位落实水土流失防治主体责任。要依法依规明确生产建设单位在水保方案编报、方案变更报批、缴纳水土保持补偿费、落实防治措施、保障水保设施安全运行、落实水保监测、定期报告方案实施情况、组织水保设施自验、履行验收申请等工作中的主体责任，通过加强监管督促生产建设单位自觉履行法定职责。

二、工作任务

（一）全面检查生产建设项目水保方案落实情况。对武鸣城区区域内2020年以来已审批水土保持方案的生产建设项目水保方案实施情况进行跟踪检查，实现监督检查全覆盖。

（二）严格查处水土保持违法行为。根据属地管理原则，严肃查处未编制水土保持方案擅自开工建设、水土保持设施未验收报备擅自投产使用、拒不缴纳水土保持补偿费、在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒弃土弃渣等违法行为。

三、检查方式

监督检查采取现场检查

四、检查内容

（一）方案管理：水土保持方案编报情况，水土保持方案确定的各项措施的后续设计情况，主体工程布局、水土流失防治责任范围和防治措施变更情况。

（二）组织管理：项目建设过程中建设单位的水土保持管理机构和人员设置情况、水土保持管理制度制定及落实情况。

（三）方案实施：水土保持工程措施、植物措施、临时措施落实情况和实施进度；水土保持监测、水土保持监理工作开展情况；各级水利（水保）部门检查整改意见落实情况。重点对大型弃渣场和取土场、高陡边坡水土流失防治措施进行检查。

（四）规费征缴：水土保持补偿费缴纳情况。

五、时间安排

检查工作从2021年2月开始，至11月底结束。

六、现场检查程序

（一）准备阶段

1.制定年度监督检查工作方案，明确全年监督检查计划安排、检查项目及检查方式。

2.印发检查通知，明确具体时间、检查内容、检查人员等，提前7天告知参检各方。

3.督促生产建设单位做好迎检工作。生产建设单位对水土保持方案实施情况进行自查，准备书面汇报、设计文件等材料，并通知水土保持施工、监测、监理单位等参建单位做好迎检准备工作。

（二）检查阶段

1.检查项目建设现场。对照水土保持方案和后续设计，检查水土保持工程、植物、临时防治措施落实情况，包括建设项目用地的表土剥离和利用情况，弃渣是否堆放在水土保持方案确定的位置等，对大型弃渣场、取土场和高陡边坡应重点检查。现场检查应详细记录检查地点（如标段、桩号）、措施类型、设计要求、实施情况、存在问题等，并拍摄现场照片（照片上应显示日期）。

2.检查内业资料。查阅生产建设单位水土保持管理机构、人员安排和工作制度等资料，水土保持工程后续设计及招投标工作资料，水土保持监理机构组建和人员组成文件以及监理规划、监理实施细则、监理报告（月报、季报、总结报告）、监理日志，水土保持监测机构组建和人员组成文件以及监测实施方案、监测报告（季报、年度报告），水土保持措施重大变更报批资料，各级水行政主管部门提出的监督检查意见和整改落实资料等。

3.交换意见。检查组在现场检查结束后，应与建设单位现场交换意见，做好现场笔录。

（三）整改落实阶段

1.印发监督检查意见。在现场检查结束后，及时核实检查情况，填写《生产建设项目水土保持监督检查情况登记表》，并在10个工作日内印发监督检查意见送达生产建设单位，限期整改。

2.督促整改落实。生产建设单位根据监督检查意见制定整改方案，落实整改要求，并在收到监督检查意见20日内将整改情况书面反馈。应督促生产建设单位及时整改，并提供技术指导和工作咨询。

3.跟踪落实问效。对生产建设单位整改情况进行检查，对不能及时落实整改要求的生产建设单位，根据违法事实和情节轻重，按照立案、调查取证、内部审议、告知听证、处罚决定、送达、执行要求，启动行政处罚程序。

七、廉政建设

水土保持监督检查人员要强化廉政意识，杜绝腐败行为。检查过程中，监督检查人员不得索取或收受生产建设单位、水土保持监测单位或相关人员的礼金、礼品、有价证券等，不得利用职务之便向生产建设单位指定或推荐水土保持中介服务机构，或参与有偿中介活动。水土保持监测、评估、方案编制等单位应当坚持廉洁、客观、公正的原则，认真开展本职工作，不得瞒报、漏报、编造数据。

第4篇：水利监理方案范文

1.1水土保持认识不足，质量意识薄弱

这样就让新水保法很难实施。在当下我们国家水保监管中，多数都采用“：民办公助”的模式。这样容易出现资金短缺的情况，工程质量常常被忽视，质量管理不严格。

1.2没有健全的审批制度，质量管理体系不完善

在国内有些部门以及地区，在对项目进行审批的时候，所有建设项目必须先要批复水保方案，这样才能进行下一步。然而经常有部门跳过水保方案，对建设项目直接批复。特别是在有关建设项目进行审批的时候，水土保持方案是建设项目的基础方案，应当被纳入发展计划当中的。但是在具体的操作流程上面，其执行力还有所不足。质量管理体系不完善，这也是水土保持监管工作存在的一个非常重要的问题。因为过于依赖水利单位，从而没有一个健全和独立的质量管理体系。

1.3检测设备配备不足，规范化程度不够

在新水土保持法执行以后，每个地区水保法的实施强度不一样，其规范化标准也不相同。比如在有的试点地区新水保法的实施效果就比较良好，获得了喜人的成就，但是在跟多非试点地区，可能就会收效甚微。水保法实施工作人员个人素质不同，执行力也就会有所差异，这就造成水土保持在规范化程度有存在一定差异。另一方面，水保措施落后也很有可能是检测仪器不够先进，检测方式不科学合理等等原因造成的。

2加强水土保持工程质量监督与管理工作的一些策略

想要加强水土保持工程质量监督与管理，确保水保工程的质量，就务必严把审批关、监督关以及验收关。根据上面所述，再结合水保工程实际监督和管理情况，总结归纳了一些加强水土保持工程质量监督与管理工作的策略。

2.1制定水保工程建设执行方案，严把审批关

水利的工程的审批，一定要经由发改委、国土局、工商局、公安局以及环保部门等的审批。需要将水保方案当作这些部门审批与许可的基础。严把准入关，从其根源上保护水土资源。制定出一套完善的水利工程建设方案，提升水保监督管理工作的积极主动性，规范监督流程。第一，水保单位先要提升其对水保作用的认识，意识到水保工程质量监督与管理对国计民生的重要性，必须严把审批关；第二，按照我国相关指标制定水保监督与管理建设方案。将建设目标进行细化，一步一步地严格执行。

2.2强化监管职能，严把监督关

水利行政部门需要建立起水保工程相关档案，将其后续设计、施工监理以及方案执行全部作为监管的重点，实施水保方案年审制度，对其动态管理，凡是没能准时进行年审的都视为失效，有关部门应该立即停止对其办理爆炸品使用手续，借此来保证水保工程项目制度的切实落实，加强水保工程监管机构的执行力。提升执法人员个人素质，强化行政执法内部监管。

2.3健全监督管理制度，严把验收关

依照基本的水保工程建设流程，在水保工程竣工之后，应该及时进行水保工程验收工作。水保项目保持措施没有通过行政部门验收又或者是验收不合格，那么行政部门对水保工程建设项目就不得验收通过，不准其投入使用。发改委、国土局、工商局、公安局以及环保部门理应配合行政部门工作，严把水保工程项目验收关，保证水保工程质量监督与管理工作每一个细节都做到最好。

3结语

第5篇：水利监理方案范文

一、监狱基建档案的特点

（一）基建涉及部门众多、内容杂。监狱在制定一个工程建设项目以后，需要与多个部门进行沟通。最先是需要获得城建部门的批准，才能开展规划设计工作，之后需要与环保、消防等部门做好沟通，深入实地开展勘察工作，并与承包单位取得联系，采购所需物资。同时工程监督涉及环节也很多，参与单位较多，经手人员更是数不胜数。因为情况非常复杂，单位人员很多，办事人员素质也有高有低，导致经常出现基建相关档案上交不及时的情况。此外，相关人员在业务能力、文化水平上也存在较大差异，这样收回的监狱基建档案就不完整，丢失了大量宝贵的材料。

（二）基建项目时间长，材料容易丢失。对监狱基建工程而言，需要经过一系列流程，包括提出方案、成立项目、审核批准、实地勘察、施工建设、完成项目等内容。在工程建设期间，容易出现各种问题，从而对其进程造成了不利影响，如缺乏足够的资金，设计方案出现变更等。如此一来，要通过较长的时间才能确认，在这个时间段内，极易发生档案丢失的问题，因为相关负责人较多，项目比较分散，很难及时将责任人找出来。

（三）基建项目专业性强，易出现误差。在监狱基建工程中，涉及众多专业性很强的知识，基本上所有资料都是专业术语，包括工程设计图纸、预算资金分析报表、合同签订书、承包商投保书等，同时资料的形式也多种多样，有文字、照片、图表等，题材也不相同。此外，对于负责监狱基建档案管理的人员来说，很少通过专门的培训，不了解监狱基建工程运作情况，极易发生错误，导致一些重要档案出现丢失的情况。

二、加强监狱基建档案管理的重要性

（一）能够促进监狱建设与发展。基建档案是监狱建设活动期间产生的第一手资料，通过加强基建档案管理工作，能够将监狱基建在建设、改建、维修、使用等方面的情况反映出来。在监狱基建档案管理过程中，重点是做好收集工作，主要包括从开工前到竣工交付使用后整个过程产生的各种批报文件、合同协议、洽商变更等资料。对于监狱基建项目而言，具备成本投入高、建设周期长、涉及环节多、内外协作关系复杂等特点，所有生成的档案载体和数量也很多，且具备极高的保存价值。因此，加强对监狱基建档案的管理力度，可以有效推动监狱的建设与发展。

（二）为监狱规划、建设和管理提供可靠依据。监狱基建档案涉及单位众多，包括工程的规划、设计、施工、监理、建设等单位，同时还涉及相关政府部门，对于建设工程项目来说，若是缺乏完整、真实的基建档案，那么就无法为今后的使用与改造提供依据。监狱基建档案除了可以将建筑物变化与发展情况反映出来以外，还可以为监狱的规划、建设以及管理提供可靠依据，在促进监狱建设与发展上发挥着巨大作用。监狱基建档案可以为历史查找、产权查证、经济纠纷和科学研究提供素材，能够服务于监狱今后的发展，需要引起监狱相关领导的足够重视。

三、监狱基建档案管理中存在的问题

（一）对监狱基建档案管理重视程度不足。通常来说，监狱基建档案工程项目周期较长，很多都在半年以上。从基建工程管理来说，场所租借、人员抽调、班子组合、机构成立等都是临时性的，对此很多项目管理人员将工作重心放在项目施工建设上，在很大程度上忽视了对基建档案材料的收集、整理等工作。且很多基建档案管理人员思想上存在误差，认为基建档案无法为监狱带来直接的经济效益，所以投入的时间与精力有限。随着项目施工建设的进行，一味狠抓施工进度，忽视了工程资料，在基建档案管理工作上，也显得非常混乱，加之很多管理人员为临时抽调，无法保证监狱基建档案的真实性、完整性。此外，一些项目施工负责人思想上也忽视了基建档案的收集和整理工作，没有妥善保存。在监狱基建施工期间，没有同步对基建档案进行收集和整理，从而导致基建档案出现遗漏、丢失的问题。

（二）监狱基建档案管理不够规范。在我国社会主义市场经济体制转型建设过程中，基础设施工程项目在建设、管理和投资上出现了翻天覆地的变化。如原来基建项目建设用地主要由国家进行划拨，不过在市场经济体制下，基建项目需要经过竞拍，且随着项目建设的进行，需要经过招投标确定施工单位与监理单位。而在项目施工建设期间，还需要经过征地拆迁、融资、改造装修、代建、扩建等阶段，对于以上基建项目的建设，与项目运作密不可分，从而为监狱基建档案管理带来了巨大变化，档案内容也更多更复杂，同时监狱基建档案建设程序也更加复杂。不过在监狱基建档案改革、?化的过程中，都可以看作是一个学习的过程，可以不断进行新的尝试，而由于监狱基建档案管理缺少规范性指导，同时在资料收集、整理、归档以及利用等方面标准不明确，影响了监狱基建档案作用的发挥，需要尽快作出改进。

（三）监狱基建档案管理人员素质有待提升。从现阶段监狱基建档案管理人员现状来看，不仅素质不高，能力也不强，主要表现在以下两点：第一，因为很多监狱基建档案管理人员为临时抽调，没有接受专业档案培训教育，不了解档案业务，档案管理方面的知识也很匮乏，为档案的收集、归档和开发带来了不利影响。第二，在监狱基建工程施工期间，经常出现人手不足的情况，档案管理人员大多是兼职，业务非常繁杂，工作量很大，不能将自身全部时间与精力投入到档案管理工作中，也疲于应对。这样就导致监狱基建档案管理方法非常落后，无法充分发挥出现代信息技术的作用，导致监狱基建档案的编目、检索、开发和利用效率很低。

四、加强监狱基建档案管理的问题

（一）切??增强监狱基建档案管理部门服务意识。对监狱基建档案管理利用来说，除了是档案管理工作职责以外，还是档案管理工作中的重点内容。不过就现阶段监狱档案管理工作情况来说，其利用率还有待提升，分析其原因，主要是监狱基建档案管理人员服务意识不强，且档案管理基础工作很薄弱，对监狱基建档案的查询与利用带来了严重的影响。对此，监狱基建档案管理人员需要尽快增强服务意识，不断改进工作方法，大力宣传馆藏内容。由于很多档案管理人员对监狱基建档案管理工作内容与职责认识不到位，需要大力宣传监狱基建档案管理利用的重要性，确保监狱基建档案利用效率低、方式单一、范围较小等问题得到解决。在宣传监狱基建档案的时候，需要档案管理人员具备较强的服务意识，尽快转变工作理念，主动开展服务工作，不断提升档案管理工作水平，确保监狱基建档案的作用充分发挥出来。

（二）改善监狱基建档案管理的外部环境。为切实提升监狱基建档案管理工作水平，改善服务质量，不仅要增强档案管理人员的服务意识，监狱相关领导也要在提高思想认识，高度重视基建档案管理工作，要充分意识到基建档案管理工作的意义，尽快建立起协调的工作机制，督促各部门主动做好基建档案资料的收集、整理、归档等工作。监狱方面需要不断改善外部环境，为基建档案管理工作的开展创造良好条件，这样才能促进监狱基建档案管理质量的提升。

（三）健全监狱基建档案管理制度。从当前监狱基建档案管理工作来看，主要参照《城建档案管理规定》实施细则。这样一来，虽然能够让监狱基建档案更加规范，但是在某种程度来说，对于监狱基建档案管理工作而言，也需要结合实际情况，制定相应的档案管理制度。通过严格落实制度，才能确保监狱基建档案管理工作有序开展，促进管理水平提升，让基建档案得到充分利用。

（四）增加监狱基建档案硬件投入。从以往监狱基建档案档案工作来看，档案载体以实物与纸质两种为主，这样除了在管理与查阅上非常不方便以外，还极易导致出现损害、丢失的情况。在当今信息时代背景下，要将现代化管理手段用到监狱基建档案管理工作中，实现对纸质档案的数字化转化，便于监狱基建档案的存储、检索和查阅，提升监狱基建档案管理的现代化水平。所以，监狱需要在基建档案管理上增加资金投入，不断改善硬件设备，如尽快购置计算机、打印机、扫描仪、复印件等，同时应用好现代化管理技术，为监狱基建档案的电子化和现代化创造良好条件。此外，在监狱基建档案管理过程中，为更好地实现纸质档案电子化，还要设计单位提供相应电子版图纸，确保可以在图纸上完整、系统地反映工程设计情况。针对一些保存价值较高的图纸，还需要建立电子档案，让其得到长久性保存。

（五）提升档案管理人员综合素质与业务能力。监狱基建档案管理工作具有复杂、细致等特点，为进一步提升基建档案管理工作水平，需要定期开展对档案管理人员的业务技能培训工作，不仅要让他们学习更多与档案管理相关的专业知识，还要提升他们的操作技能，同时也能够形成良好的职业道德，能够认真做好监狱基建档案的收集、整理、归档和利用工作。此外，对于监狱基建档案管理人员来说，需要深刻认识到学习的紧迫性，在日常工作中加强学习，掌握更多新知识、新技能，如档案管理学、档案学、档案保护技术、计算机技术、网络信息技术等。这样才能更好地将现代信息技术应用到监狱基建档案管理工作中，不断提升基建档案管理工作的现代化、科学化水平。

第6篇：水利监理方案范文

【论文关键词】水利工程 建设管理 思考意见

【论文摘 要】本文从水利工程多年的发展和实践情况出发,针对水利工程建设管理的运行过程提出了自己的观点。

一、实施项目法人责任制,做好工程建设管理的基础

在社会主义市场经济的引导下,项目法人责任制为工程招投标制、建设监理制提供了基本的制度保证,它是我国投资建设领域最基础的制度,承担着完善工程项目管理体制的根本作用。项目法人负责着整个工程建设,确保了建设项目的正常实施,监督着项目建设的质量、安全和施工制度,保证了资金管理和档案管理工作的全面落实。

二、规范招投标管理和合同管理程序,明确管理条件

国内的水利工程建设目前已经全面采用公开招标的方式进行管理,国家也颁布了《中华人民共和国标准施工招标文件》为工程建设的管理提供了系统性的依据,在合同条款中,编码制工程量清单计价方式更加清晰明确,评标报告和标候选择人从多方面综合考虑,选择程序更加正规。在管理的条件中,投标单位从《文件》规定的形式、金额和时间条件上进行递交投标保证金,签订施工合同,项目法人也必须按标准预支款项,提交履约担保。

三、严格执行项目开工报告审批制度和设计变更审批制度

按国家下达的通知要求,项目法人要在项目开工前与施工单位、监理单位签订合同,按规定做好土地征用、移民安置、资金筹措、质量安全监督等工作,才能办理项目开工报告的审批手续。对于需要设计变更的文件,要及时办理设计变更审批手续,经监理单位签发变更指示后才能真正实施设计施工。

四、加强档案管理,使之有效服务于工程建设

《水利工程建设项目档案管理规定》明确表示,项目法人必须建立项目档案工作的各项规章制度,全面落实好项目档案的收集、整理、移交和归档工作,加强与档案管理部门的沟通、配合,坚持档案管理与工程建设同步开始、同步进行、同步完成,发挥工程档案的利用效果,更好地服务于工程建设。

五、加强质量监督工作,做好工程建设的监理管理事项

确保工程质量,组织协调参建单位建立质量保证体系和质量控制体系,是建设监理的必要目的。在建设过程中,强调市场之间的合作关系,实现市场对工程的监督、制约、协调机能,是提高工程建设管理水平的有效手段,能够实现投资的最大效益。工程监理对工程质量实施的监理工作要求对工程质量进行阶段性的质量监督,把工程质量建立在可靠的基础上。

六、建立管理统筹计划,确保建设项目质量

水利工程质量结合项目法人负责制度、监理单位控制、施工单位保证、设计服务和政府监督形成了独特的质量管理体系,强化了质量管理意识,全面落实了质量管理的责任和管理制度,建立起了质量管理的统筹计划,通过建设工程中的各方人员齐抓共管,确保工程质量的优良性。

七、完善安全生产管理制度,确保建设项目的顺利实施

在水利工程建设的安全生产责任制度中,推行安全生产管理体系,强化各项安全生产措施。工程实际情况中制定的安全事故应急预案能够加强施工现场的安全管理工作,并完善各项施工安全技术措施,能够提高安全事故应急管理和处置能力,给水利工程建设的预案计划提供有效的保障措施。

八、处理好建设项目各方人员的相互关系

在工程建设过程中,及时处理好参建各方的相互关系,能够有序开展工程建设。建设单位可以运用“查、促、帮”等方法来监督控制参建单位,督促监理单位认真履行职能,主动要求监理单位召开施工图会审、技术交底和施工方案研讨等活动,了解工程的具体情况,协调并解决管理中的具体问题。

九、实施文明工地建设工作,科学管理,文明作业

施工单位要注意保持环境优美、卫生整洁,做好施工区、生活区的文明建设,做到布局合理,标识明晰,体现现代化的精神风貌和时代精神,将文明工地建设中的工程建设管理体系和质量安全体系建设结合起来,把工地参建人员的精神面貌和环境卫生结合起来,真正实现以人为本,管理科学、文明作业的目标要求。

十、实施并执行工程验收制度

根据工程进展情况实施工程的验收力度,质量监督单位直接核定质量结论,在单位工程中项目法人有时会委托监理单位主持、验收质量结论,而阶段验收和竣工验收均由省水利厅主持,专项项目工程验收由相关部门主持。在整个进展过程中明确各个验收单位的责任,坚决做到工程质量、工程内容、配套资金、财务管理工程审计、工程款和工资的合格标准,确保各项工程内容的合理安排。

第7篇：水利监理方案范文

【关键词】水利工程；技术档案；管理；重要性；资料整理

file management and hydraulic engineering techniques and analyzed

feng wei

（zhangweinan pro west engineering bureau xingtai hebei 054901）

【abstract】water is water conservancy technical file management， operation， repair and maintenance and other technical work decisions， the design of an important basis for the safe operation of hydraulic and full benefits is essential. collect， use and manage water conservancy technology files， and better services for the water utilities， water conservancy construction and manager's responsibility. project data compilation as a whole， water main technical file management， water conservation has become a technical dossier of the formation， utilization and management of the foundation. articles for water technology file management and engineering in the construction process of its data collation， to better achieve standardization， standardized management， carried out practical work.

【key words】hydraulic engineering；technical file；management；importance；data compilation

水利工程技术档案包括从工程项目的提出、可行性研究、设计、决策、招投标、施工、质检、监理到竣工验收、试运行等全过程中形成的、应当归档保存的文字、图纸、图表、声像、计算材料等不同形式与载体的各种历史记录，它对工程建成投产后的管理、运行、养护等技术工作的决策、设计起着重要的凭证和依据作用，对其他工程也起着借鉴与参考的作用。本文在着重阐述水利技术档案的管理重要性及其做法的同时，结合实际事例重点详述了工程资料整理的步骤。

1. 档案工作的重要性

水利工程档案是历史的记录，是水利科技档案的重要组成部分。

它来源泉于工程建设全过程，不仅在建设过程中具有重要作用（质量评定、事故原因分析、索赔与反索赔、阶段与工程竣工验收等）而在工程建成后的运行、管理工作中，也是不可缺少的依据和条件。借助档案，人们可以查寻需要了解掌握过去的资料与情况，尤其是在建立工程质量终身负责制的今天，档案的凭证作用更为重要。如果忽视档案管理，造成档案资料的残缺或不准确，将直接影响档案资料作用的发挥。所以水利部领导曾经强调，水利工程“五不验收”中，就包括“档案不合格不验收”。因此，对每一个工程项目不管是建设法人的甲方，承建项目的乙方以及设计、监理等任何一个单位，对工程设计、报批立项、建设与竣工的全过程、务须高度蕈视各个阶段的档案资料的原始记录、保存与管理。加强工程档案管理，是加强工程建设与管理工作的重要内容。可见档案管理工作的重要性与肩负的神圣责任。

2. 如何做好水利技术档案管理工作

2.1 水利技术档案是水利技术管理工作的依据，是水利建设活动的凭据，也是水利技术交流的重要工作。它产生于整个基本建设全过程，包括从工程项目提出、可行性研究、设计、决策、招（投）标、施工、质检、监理到竣工验收、试运行（使用）等全过程中形成的、应当归档保存的文字、图纸、图表、声像、计算材料等不同形式与载体的各种历史记录。

2.2 水利工程技术档案管理工作，关键要注意其完整性、准确性、系统性。一般来说，水利技术档案文件归档应从项目的立项、可行性研究、初步设计阶段、施丁图设计阶段施工建设阶段、竣工验收阶段及与项目建设有关的批复文件，参考资料等方面着手。对一些中小型水利工程，可在工程结束后。一次收集整理归档，而对于大型水利工程，由于规模大，投资大，周期长，就应

按可研前期准备，设计、施工和竣工验收等几个时期进行同步归档

2.3 水利技术档案管理过程中，要按着《中华人民共和国档案法》和国家现行档案法规文件精神，努力贯彻理论联系实际的方针，力求符合思想性、科学性和实用性的要求，采取灵活多样的方式和方法，建立健全档案管理的各项规章制度，把水利工程技术档案工作进行分解，责任落实到人，确保水利工程技术档案的完整、准确、系统和规范，使水利工程技术档案达到标准化。（1）工作方法的标准化。首先应确定积累、立卷、归档等各环节的技术标准。其次建立标准的技术档案工作程序图，具体列出与各部门之间的关系及工作的周转运行图等等，使其达到程序化。

（2）管理制度标准化。从水利工程建设的批复文件及勘探、设计资料的形成、积累、分类归档、打印、发放、回收等到技术档案的整理、鉴定、保管、利用及档案人员岗位制度等都要有统一的标准，而且要形成文件，用制度固定下来。为达到标准化还必须建立奖惩制度，对水利工程技术资料形成的每个重要环节，凡是有做出突出贡献的。组织上都应给予适应的奖励，对确实属于不重视档案工作，工作马马虎虎，对档案工作造成损失的，应给予必要的处分，从而在抓档案管理工作中，树立先进典型，起到示范带动作用，把档案管理工作进一步做好、做实。

（3）统计标准化。所谓统计标准化就是对档案和档案工作发展情况进行统计调查，统计分析，提供统计资料，对水利工程各阶段技术档案工作实现统计监督。具体就是统计技术档案的收进、移出、结存、整理、鉴定、保管、利用、业务指导及其它等相关的各项内容。只有使用统一的计量单位，统一格式的报表，才能有完整可靠的技术档案数据。

2.4 其它方面档案存放的库房管理也要达到标准化，库房标准化管理要有一套标准的办法，库房的建设包括防火、防虫、防晒、防霉、防鼠等，均有一定的标准。除此之外，还要设有良好的通风设备，保持库房通风，湿度等项指标都要达到《档案法》的要求。档案库房的设计还应有档案柜架的平面布置图及档案存放位置图，达到利用查找迅速、准确。目前档案查找效率多半根据档案人员对档案的熟悉程度而定。但是随着档案的增多，时间的延长，人员的更替，只靠记忆是不行的，由于技术档案专业性较强，其档案不能象书架上的书刊那样可直接挑选，借阅者必须借助于检索工具，才能找到所需的技术档案，因而检索工具也要做到标准化，这也是档案档案管理考核的重要内容。

3. 工程资料的整理

3.1 工程资料整理的意义和现状。水利工程资料是指在水利工程建设管理工作中直接形成的、有保存价值的各种表格、文字、图纸、图片、报告等不同形式与载体的各种记录，是对工程项目进行稽查、审计、监督、管理、验收及运行、维护、改造的需要依据。工程资料的整理是监理工程师对工程建设管理的重要组成部分，工程资料的整理水平体现了监理工程师对工程建设的管理水平，规范齐全的竣工资料来之于规范的建设管理和严格的质量控制。

水利工程大多地处偏僻，工地条件较差，工程建设一般要历时半年以上，工程师在保存好原有资料的同时，还要不断地对新资料进行整理存档，而且各种表格、检验报告如果保存不好，很容易丢失、污损、造成不必要的损失。多数水利工程因工期和冬季无法施工等种种原因，工程资料整理偏后的现象普遍存在，给工程资料的完整性、准确性带来困难。

3.2 如何快速便捷地整理工程资料。

3.2.1 建立合理的编码程序合理的编码程度是水利工程资料建立和管理的基础，为资料的整理与查阅带来极大的方便，可根据不同的类别，建立相应的数据库。

3.2.2 建立资料库。根据不同的资料形式建立不同的资料库（分类）：（1）对工程建设中的评定表格、检验表格、施工日志等各种资料，可直接建立保存到相应的资料目标（文件夹）。（2）对于照片、图纸、摄像等资料可通过数码相机、扫描仪、数码摄像机传入计算机，存入相应的资料库。（3）对于工程文件，如：工程建设的有关单位批文、工程批复文件、征地用地批文等，用扫描仪可对文件原件进行扫描，存入相应的文件夹中。为了做好资料的管理，首先要根据编码程序进行资料目录编写，以超越链接方式进行分类和目录及子目录的查找。

3.2.3 资料库的管理。首先要对当天的评定、检验表格等有关资

料及时归档，分类做好登记和链接。对于不再修改的资料要进行写保护或设成只读，同时，要对资料及时备份，防止丢失，另外，要做好计算机防病毒工作，将计算机保持在实时监控状态。

4. 工程资料整理实例

4.1 资料编码程序。

4.2 根据监理对穆兴灌渠节制闸资料管理范围，资料编码分为：（1）工程开工建设资料；（2）工程建设及施工技术资料；（3）工程鉴定检测资料；（4）工程验收报告资料；（5）工程验收质量评定资料。

其中：

4.2.1 工程开工建设资料分为：（1）可研、初设、地勘、批复计划等有关文件资料；（2）工程招标文件等资料；（3）承发包、设计、施工、监理等各种合同书资料；（4）监督、质量保证、项目划分等有关批准资料；（5）其它资料。

4.2.2 工程建设及施t技术资料分为：（1）会议记录资料；（2）监理资料；（3）施工图纸、变更、技术说明、图纸会审、通知及审批等资料；（4）施工组织设计、方案、日记、往来函件及检查处理等资料；（5）运用、度汛、调度方案等资料。

4.2.3 工程鉴定检测资格分为：（1）设备产品说明、调试、鉴定及试运行等资料；（2）施工测量、测试及各种观测记录；（3）各种原材料构件质量鉴定、检查、检测试验资料；（4）各种试验报告单；（5）其它相关检测资料。

4.2.4 工程验收报告资料：（1）建设、监理、设计、管理、运行、报告等资料；（2）竣工决算、竣工审计、竣工自查等报告资料；（3）其他有关资料；（4）竣工图纸；（5）工程照片。

4.2.5 工程验收质量评定资料：（1）隐蔽工程验收记录资料；（2）单元工程质量评定资料；（3）分部工程质量评定资料；（4）单位工程质量核定资料；（5）其他有关资料。

4.3 建立资料库。对工程建设的各种资料进行分类，存入相关的资料库中，按照工程进度不断增加新的内容。这样，即快捷方便，又保证了资料的真实，完整。

4.4 资料库的管理。监理公司把工程资料质量作为工程建设质量体系的一部分，工程资料整理不合格，整体工程不允许验收。在工程招标时，对资料管理做出明确规定，把要求写进招标文件；工程施工中，又对资料管理做出了详细规定，要求及时整理，及时保存，由驻地监理对施工单位资料整理工作进行检查、指导；工程竣工后，由监理工程师负责，对工程资料再开展全面系统地检查整理工作，确保资料的准确性、完整性。

参考文献

[1] 李永强.水利工程档案管理手册[r].北京：中国水利水电出版社，2001.

第8篇：水利监理方案范文

关键词：建设项目 水土保持方案 水土流失 实施 保障

中图分类号：S157 文献标识码：A 文章编号：

当前，随着全世界对环境问题的广泛关注，建设项目在进行开发与建设时，必须要编制具有可行性的和操作性水土保持方案，并进行有效的落实。不仅要保证水土保持方案在技术上可行，同时也保证其经济上合理，坚持预防为主、综合防治的原则，对于水土保持工作的相关资料进行全面的收集与分析，对当前的水土保持治理工作的经验与科研成果进行充分的利用，坚持全面治理与重点治理相结合的原则，因地制宜，保证水土保持方案的有效实施。

一、水土保持方案实施的主要环节

建设项目水土保持方案，是贯穿于整个建设项目始终的一项重要内容，从设计到施工、到验收，其中包括以下几个主要的环节：

1.后续设计管理。建设项目法人在进行项目初步设计时，应当将水土保持方案的设计包括在内，并且将水土保持的相关概预算进行全面的核算，并且纳入到工程总投资中。

2.招投标及合同管理。项目法人在提交招标文件以及施工合同时，应当保证水土保持设计以及施工的内容也包含在内，并且对水土保持工程的工程量以及施工进度等计划进行详细的安排，写入到合同中。

3.工程监督和质量监督。在进行工程监督和质量监督的过程中，应当将水土保持设施的质量和进度也纳入到其中，并且进行严格的监督控制。

4.验收。验收是建设项目的一个关键环节，也是水土保持方案实施的重要环节。在建设项目主体进行质量验收前，应当由县级以上的政府行政主管部门根据相关的审批权限以及制度规定，对水土保持设施进行全面的验收，并且根据实际的情况出具详细的验收报告。

5.运行管理。已经验收成完成的水土保持设施，应当与建设项目的主体工程共同交由管理机构进行统一的管理，以此保证其顺利的后期运行。

二、建设项目水土保持方案实施的保障

1.组织领导和管理措施

建设项目的组织单位中，要针对水土保持工作成立专门的管理机构，并且由专人进行负责，严格按照水土保持方案的进度安排、治理方案以及措施、质量标准等内容严格的实施水土保持方案；监督部门要定期对水土保持方案实施的进度以及质量进行全面的监督，同时对于资金的落实情况也要进行监督，通过有效的监督保证各项工作的顺利进行。根据水土保护工作的质量目标与进度计划，制定目标责任制度，做到人人有责、人人负责。同时针对工程现场的情况制定管理和监督制度，加强对人员队伍的管理。另外，要注意的是，要保证各项制度的严格执行，对于不遵守制度的，要进行严肃处理。

2.技术保证措施

（1）水土保持方案后续设计。水土保持方案在经过水行政主管部门的审查批复后，一般由建设单位或者是其委托具有相应资质的设计单位来完成水土保持方案的后续设计，同时要报给水行政主管部门进行备案。如果在设计的过程中，水土保持方案与工程设计方案出现冲突，而需要进行修改和变更时，则要严格按照报批程序进行。在建设项目主体工程的设计方面，应当根据水土保持方案对其防护措施以及资金预算进行全面的设计。

（2）招投标与施工责任。在建设单位的主体工程招标文件中，应当按照相关的技术要求，将水土保持工作的各项内容纳入到招标文件的各项条款中，坚持公平、公开、公正的原则以及科学的选择施工单位，并且对各个参与竞标的单位资质进行严格的审查，确保技术素质达到一定的要求。确保在建设项目施工过程中，水土保持方案中的各项技术措施能够得到有效的实施，按照施工的技术标准、进度安排等具体的要求，保证水土保持工作顺利的实施。

（3）水土保持监测。监测工作应当委托具有相应资质的专业监测单位来实施，监测单位通常在工程的准备阶段开始，就应当指派专业的监测人员进入到现场对监测的点位、设施以及监测方案进行详细的布置。在建设项目实施的过程中，要按照设计方案编制监测计划，并且严格的执行，监测结束后要编制监测报告，并且将其送往水行政主管部门。

（4）水土保持工程监理。从建设项目的准备阶段，实施阶段都应当进行严格的质量监理，对水土保持工作的进度以及方案的实施质量进行有效的监督与管理，确保各项工作顺利的进行。另外，要对水土保持情况进行科学的评价，确保其中存在的问题能够得到合理的解决，然后按照要求提交相关的水土保持监理报告。

（5）竣工验收。水土保持设施验收的内容、程序等按照《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》和有关规定执行。水土保持设施验收合格并交付使用后，建设单位应当加强水土保持设施的管理和维护，确保水土保持设旌安全、有效运行。

3.资金来源保障措施

根据我国相关的环境保护法律法规中的规定，应当遵循“谁开发谁保护、谁破坏谁治理”的原则，因此，水土保持工作的项目经费应当列入到建设项目的费用预算中，并且对各项工作进行统筹安排，以此保证项目工程顺利的进行。为了保证水土保持方案的顺利实施，除了在项目组织和技术方面做好相应的准备，还应当对资金来源以及管理工作加以重视。将水土保持资金进行单独的划分，并且坚持专款专用；水土保持预防监督部门应当根据项目的实际情况对资金的落实进行全面的管理与监督，保证水土保持的资金能够得到合理的运用，并且严格按照水土保持工程的进度拨付工程防护经费。

4.监督保障措施

建设单位要加强对水土保持工作的监督与管理，通过专业的技术人员，能够有效的避免在项目建设过程中造成的新的水土流失现象，而且对于以往的建设活动所造成的水土流失问题进行治理，以此保证水土保持工作的顺利进行。水土保持方案一旦经过批准，则其便自动接受各级水行政部门的监督与管理。在建设项目的开发与实施过程中，水土保持方案的实施贯穿于始终，在设计、施工、验收等多个环节中获得有效的实施，对于水土保持工作的滞后或者是不到位的现象，则需要通过后续设计以及日常监督管理等措施对其进行改善，以此加强建设项目水土保持方案实施的效率。

结束语：

水土保持工作是当前我国环保工程中的一项重要内容，也是影响我国环境可持续发展战略的主要因素。近年来，经济不断发展，建设项目数量不断增加，无可避免的造成了越来越多的水土流失现象，而随着全球环保工程的不断推进，水土保持工作也受到了越来越多的重视。本文仅分析了水土保持方案的实施保障，以期能为我国水土保持工作的开展提供一些参考，促进我国环境可持续发展战略的实现。

参考文献：

[1]郭峰.浅谈水土保持方案实施的保障措施[J].民营科技,2011(06)

[2]李志鹏.浅谈水土保持方案实施保障措施[J].甘肃科技,2011(20)

[3]钟欣,夏培威,崔丹.开发建设项目水土保持方案实施的有关问题探讨[J].浙江水利科技,2009(04)

第9篇：水利监理方案范文

1 水利水电工程移民档案组织管理要求

1.1 水利水电工程移民档案工作实行“统一领导、分级管理、县为基础、项目法人参与”的管理体制。各级移民管理机构、项目法人及相关单位要建立健全移民档案工作，明确负责移民档案工作的部门和从事移民档案工作的人员，保障移民档案工作经费、库房及其他设施、设备等条件。各级档案行政管理部门负责对本行政区域内移民档案工作的统筹协调和监督指导。各级移民管理机构负责本行政区域内移民档案工作的组织实施和监管，并做好本级移民档案工作；项目主管部门要加强对移民档案工作的监管。项目法人参与本项目移民档案工作的监管，并负责做好本单位移民档案工作。

1.2 移民档案管理要以县为基础。县移民管理部门设立移民档案整理工作组，负责移民档案整理工作，组织协调各乡（集）镇和相关移民迁建单位及项目业主间的档案整理工作，检查和监督档案整理工作，负责审查移民档案资料是否齐全、完整、准确，管理是否规范、安全。各移民乡（集）镇和相关移民迁建单位及项目建设业主负责本单位的移民档案收集整理工作。按时向移民管理部门移交移民工程档案，接受工作组的监督和检查。各级档案行政管理部门负责制定移民档案工作规划和计划，对移民档案工作进行监督、检查、指导。

1.3 各级移民管理机构、项目法人及相关单位，要将移民工作纳入移民工作计划和移民工作程序，纳入相关部门及其人员的工作职责并进行考核。移民档案工作要与移民工作实行同步管理，做到同部署、同实施、同检查、同验收。

1.4 签订移民工作任务合同、协议时，要设立专门章节或条款，明确移民档案的收集范围、整理标准、载体规格、版本套数、移交时限等。

2 水利水电工程移民档案的收集与管理

2.1 对移民档案的收集与管理，要做到“完整、准确、系统、安全”。即收集完整、内容准确、分类合理、组卷科学、装订整齐、编号规范、排列有序、装具统一、检索方便、保管安全。为确保移民档案的完整、准确、系统、规范与安全，移民档案形成单位要建立移民档案管理制度与业务规范，采取有效措施及时做好移民档案的归档工作。注意做好实物指标调查、原址原貌、搬迁安置、库底清查、补偿领款等重要活动或节点的声像材料的收集、整理和归档工作。

2.2 归档的纸质材料应为原件，字迹工整、印制清晰、签章完备、日期等标识完整，制成、装订等材料符合耐久性要求。无法获取原件用复制件归档的，要标明原件所在位置。声像和实物档案归档时要按规定标注相关信息，编制相应目录并单独保管。

3 水利水电工程移民档案分类

3.1 水利水电工程移民档案整理应遵循维护档案材料原貌，保持文件材料之间的有机联系和成套性特点，便于保管和方便利用的原则。归档文件材料应以项目为单位进行整理，不同项目的文件材料应分类标识、分别组卷。移民档案主要包括移民安置前期工作、移民安置实施工作、水库移民后期扶持工作、移民工作管理监督、移民资金财务管理等方面的文件材料。

3.2 分类方法。①综合管理类。②农村移民安置类。③集镇迁建类。④专业项目档案。⑤库底清理档案。⑥环境保护、水土保持工程、地灾防治（治理）档案。 ⑦财务会计档案。

4 移民档案验收与移交