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商务执法工作总结精选(九篇)

商务执法工作总结

第1篇:商务执法工作总结范文

我局是全国第二批商务综合行政执法试点单位,并于去年10月份验收合格。试点工作开展以来,我们积极组建了商务综合执法大队和12312商务举报投诉服务中心,全力加强商务综合行政执法队伍快速反应和应急处置能力建设,稳步开展了定点屠宰、酒类流通、成品油管理和报废汽车回收等商务行政执法工作,有效落实了商务部门的市场监管职能。一、商务综合行政执法大队基本情况7月份,县编办正式批准成立新化县商务综合行政执法大队,为商务局下属正股级二级机构,大队长高配副科。核定公务员1人,参照公务员管理的事业编制15人,属全额拨款的事业单位。二、试点工作开展以来产生的积极影响(一)开通12312商务举报投诉服务电话。为严厉打击制售假冒伪劣产品行为,净化全县市场,还老百姓知情权和举报权,新化县商务局于200年上半年开通了12312商务举报投诉服务电话,同时制定了《投诉服务职能职责》和《限时办结制》,明确2名执法人员接听投诉电话并及时向值班领导汇报办理。举报投诉服务电话开通以来共接到投诉42起,办结39起,办结率达93%,在广大人民群众中树立了良好形象。(二)规范成品油市场经营行为。每年结合成品油年检年审工作,对各个加油站(点)严格进行审核。及时消除了各类安全隐患。7月1日至今年9月,由我局牵头,联合工商、安监、交通局、质监、消防等部门,结合我县实际,开展了声势浩大的成品油市场专项整治行动,对全县非法加油站(点)和流动加油车进行了严厉打击。共联合执法40余次,出动执法人员400余人次,查处了非法流动加油车 6台,进一步规范了我县成品油经营秩序。下一步,我局重点将对部分乡镇存在的非法加油站点进行彻底整治,限期停业关闭。(三)加大生猪定点屠宰稽查执法力度。针对节假日等一些特殊日期,我局综合执法大队及时组织协调有关部门开展联合执法行动,重点打击私屠滥宰行为。根据县政府的统一部署,联合相关职能部门每年开展一次肉食品上市销售安全隐患集中整治行动,针对市场、超市及学校、宾馆等集体伙食单位进行重点排查,加强其肉品准入制度,保证上市销售的肉品100%来自定点屠宰场,有效地杜绝了不合格肉品上市,确保了肉品质量安全,得到了广大消费者的充分肯定。(四)完善酒类流通管理体系。我局综合行政执法大队通过严把市场准入关,强化监管,加大扶优扶强等服务措施,发展一批上规模、上档次的酒类生产和流通企业。通过行业规划,增强企业的自我发展能力,形成良好的发展竞争机制,不断提高我县酒类品牌的知名度和信誉度,培育出蚩尤古酒、弥猴桃酒品牌等具有浓郁地方特色有知名酒类品牌。在大力加强品牌扶持力度的同时,我局不断加强对县内酒类假冒伪劣产品的检查打击力度,几年来我局执法人员共查处无证从事酒类批发经销商36家,查处了无证从事零售登记的经销商27家,并查获了一批茅台、五粮液等假冒、伪劣酒。查获商标侵权酒类20多件,采取行政处罚手段,实现处罚收入8万元。为让群众喝上“放心酒”打下了良好基础。(五)依法对再生资源市场的清理和整顿。我局综合行政执法大队针对全县再生资源回收市场的乱堆、乱放、无证经营等不良现象进行了整顿,加强对典当、拍卖及二手车市场等行业的管理,推动了我县再生资源市场的规范、健康、有序发展。三、行政执法过程中存在的主要困难和问题1、商务领域法律法规政策宣传贯彻还不够深入。一方面,政府和法律赋予商务的重要地位与全社会的认知度还有一定差距,商务职能作用在社会经济工作中的重要地位还没有被全社会充分认识。另一方面,一部分经营户和群众对商务领域相关法律法规政策的内容了解甚少,依法经营和运用法律维护自身权益的意义较为淡薄。2、行政执法还存在一些薄弱环节。执法力度还不够,个别工作还没有启动开展,个别部门配合不到位,难以形成有效的执法合力。3、执法队伍结构和素质还需要进一步完善和提高。执法队伍中专业法律人才缺乏,执法水平与领导和群众的期望和要求还有一定差距。四、下一步工作思路(一)、做好12312信息工作。继续做好12312举报投诉咨询服务工作,及时与各个便民点取得联系,将反映的问题及时传达到相关股室,争取第一时间解决所反映的问题,有力的保障服务工作顺利进行。(二)、加大执法力度。重点对酒类经营户、流动加油车、非法加油点、私屠乱宰现象进行日常检查,确保经营和消费安全。(三)、加强业务培训。加强对商务综合行政执法涉及的20多部法律法规学习,全面掌握商务行政执法法律法规。(四)、规范 执法行为。严格按照《行政处罚法》开展执法活动,按照商务综合行政执法程序严格执法,按规定程序实施,确保所办案件不发生违规操作。五、建议(一)、请商务部尽快请示国务院,对商务部门能否成为《无照经营查处取缔办法》的执法主体,给予明确答复,以大大增强商务部门的执法力度。(二)、尽快提高商务部门的法规级别,我部现有法规多属部门规章,处罚力度很弱,其他部门不太认可。

第2篇:商务执法工作总结范文

今年我镇“12.4”法制宣传日的活动主题是“弘扬宪法精神,服务科学发展”。指导思想是:全面落实党的十八届四中全会精神,以开展“12.4”法制宣传日活动为载体,动员辖区内广大群众集中开展以宪法为核心、与依法行政建设、和谐社会建设以及与职业道德有关的法律法规宣传教育活动,进一步增强干部职工的宪法意识和法治观念,提高依法行政能力,促进依法治国、依法行政的进程,为促进全社会法治化管理水平的提高、构建社会主义和谐社会营造良好的法治氛围。

弘扬法制精神、知法、守法、护法是每个公民的崇高义务。安城镇历来重视对干部职工法制精神的培养。此次“12.4”法制宣传日活动,我镇召开会议认真学习了相关文件精神,确定了本次活动主题和指导思想以及活动内容,明确了各部门在这次活动中的职责分工,在全系统范围内营造了浓厚的法律氛围,提高干部职工的法律意识。

通过开展以宪法为核心、以“深入学习宪法,大力弘扬法制精神”为活动主题的法律法规宣传活动,不但在群众中掀起学法、守法的法制宣传热潮,而且进一步增强了广大群众的法制意识和权利意识,普及法律知识,提高依法行政能力,促进依法行政、依法统计的进程,为构建和谐统计营造良好的社会氛围。

商务局法制宣传日活动总结

XX年,商务局根据市依法治市办、市司法局《关于开展国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动的通知》(都司发[XX]68号)文件精神,紧紧围绕市依法治市办公室关于普法工作的部署,努力培养商务局机关干部职工法律意识,养成依法办事的习惯,善于依法行政、依法治企;通过一年的普法宣传学习,全局机关广大干部职工的法制观念和法律素质明显提高,有力地促进了投资环境和发展环境的改善,促进了我市服务业各项指标的持续、快速增长,促进了我市相关经济指标名列成都市三圈城前列,其具体情况如下:

一、高度重视普法工作,增强商务执法意识

一是及时制定了“xx”普法规划,规划详细规定了本局机关及商务局机关重点商贸企业学法、用法、执法的指导思想、目标任务、实施步骤和保障措施;二是成立了“xx”普法依法治理工作领导小组,局党组书记、局长杨德伟任组长,纪检组长杜卫东任副组长,各科室负责人为成员,下设办事机构办公室,专人负责日常工作和具体事务;三是及时召开会议传达文件精神,听取汇报,总结自查阶段性工作,部署后期工作;并利用每周集中学习时间传达各级关于“xx”普法的会议精神,讲解各种法律法规,开展学习法律知识大讨论。局领导班子成员全年先后多次参加中心组学法,局党组书记、局长杨德伟同志要求全局干部职工增强法律意识,提高执法水平,倡导文明执法。四是充分利用网络普法平台,机关每个干部职工积极参与网上法律、法规的学习,圆满完成各项考试任务。

二、大力开展普法学习教育,提高执法水平

一是结合政务公开,规范和完善学法执法制度。主要是公开本局行政执法、行政处罚方面的责任制、监督方式、过错追究制度,公示商超经营、生猪定点屠宰、进出口经营资格、商业网点布局及其他涉及审核报批等管理权限、运作程序,接受全社会监督。二是结合工作实际学习相关法律,如在招引600家门店的工作中,涉及到公司注册、合同签署等方面法律,我们组织机关干部学习了相关的《公司法》、《合同法》等法律,以此增强法律意识,做到知法懂法,依法办事,提高办事效率,提高政策水平,提高执法水平。

三、建立健全法制体系,深入社区重点宣传

第3篇:商务执法工作总结范文

市商务综合行政执法支队在市商务局的正确领导下,市被商务部确定为年市场监管公共服务体系项目建设试点乡村以来。坚持以人为本,执政为民的理念,依照健全机制、强化队伍、规范管理的要求,进一步规范行政执法行为,不时提高执法能力和执法水平,根据商务部有关考核验收要求,逐步形成商务执法工作主体合法、执法顺序规范,内部制度健全,经费保证有力,工作全面开展的良好局面。

一、加强领导。市政协副主席、市商务局长张元次主持召开第四次局务会议,专题研究市场监管公共服务体系项目试点和市商务综合行政执法支队成立以来的工作问题,安排布置后一阶段商务综合行政执法试点工作。会议市列入商务部年市场监管公共服务体系项目建设试点单位,来之不易,要珍惜试点机会。严格依照商务部的总体要求扎实开展试点工作,加快工作进程,确保考核验收合格。同时,积极争取市委、市政府和相关部门的重视和支持。以市政府名义出台相关文件和方案,使我市商务综合行政执法工作在组织领导上得到有力保证。商务综合行政执法在基础建设上得到四个落实”(一)落实机构和人员编制。市编办以张编办〔〕3045号文件批复同意设立市商务综合行政执法支队,定编8人,全额拨款正科级事业单位,独立核算。代表市商务局行使法律、法规赋予的商务综合行政执法职能。2011年元月12日,编人员全部到岗到位。支队由一名支队长,二名副支队长(其中一位兼任党支部书记)和内部机构组成。(二)落实了工作经费。支队成立后,为保证商务综合行政执法工作正常运转,市局领导高度重视,从局机关工作经费中挤出15万元划拨给支队,省厅拨付专项资金40万元,全部用于商务执法支队的基本建设。(三)落实了办公场地。为落实商务执法支队办公场地,市商务局将机关办公大楼三楼全部划归支队所有,场地面积近400平方米,并将办公室全部装饰,配备了相关办公用品。12312商务举报投诉服务中心,已按商务部统一装修规范基本完成,12312系统设备款项已预付,7月中旬装置调试并开通。办公环境和12312商务举报投诉服务环境都会得到质的改善和提升。四)落实了执法装备和设备。局机关划拨给执法支队小车一辆,新购一辆执法车,购买了9台电脑、空调、打印机、传真机、照相机、摄相机、防护用具、检验检测等相关取证设备。为做到执法人员形象执法,统一定制了商务综合行政执法制式服装。

二、商务综合行政执法队伍建设不时加强。基本做到四个到位”(一)市级商务执法班子建设到位。市政府成立了分管副市长为组长,以人为本。政府副秘书长、商务局长为副组长。商务、公安、质监、食品药品监督、工商、卫生、畜牧局为成员的市商务综合行政执法领导小组,建立了联合执法工作协作机制。(二)执法人员学习、培训到位。认真组织执法人员参与国家、省级商务执法法律、法规、业务技能等方面学习培训。制定学习培训计划与方案,规定每周星期五为集中学习日。学习方式上采取自学和集中学习相结合。学习内容上,邀请市法制办、辖区法院等有关专家讲授公共法律知识、行政法规、商务执法实务、现场观摩案件奖励顺序和执法文书规范等。力争商务执法尽快进入实质性执法实践。(三)执法资格、资质到位。通过学习和培训,执法人员通过考试考核,做到依法行政、持证上岗,执法人员全部取得执法资格。(四)12312商务举报投诉服务中心平台建设到位。选派2名工作人员参与商务部12312培训学习,向社会公开招聘12312平台建设文秘人员,通过考核、考评、面试等工作目前已经招聘到位。场地、设备等基础工作已进入完善阶段。

三、规范执法行为,体现执政为民,服务发展的精神。

我们在执法过程中认真坚持依法行政,、公正执法、严格执法、文明执法,教育为主,处罚为辅的原则,做到人性化、秉性化执法,充分体现执政为民,服务发展的精神。通过卓有成效的执法监督,促进商贸流通业的繁荣和地方经济的发展,执法实践中做到“四个着力”。(一)着力加强监管,防止6种骗外行为。今年4-5月,我市对家电下乡工作监管开展专项检查,根据群众反映的热点问题,成立班子,召开协作会议,确定抽检对象、时间、内容和方法。通过专项检查、发现有6种骗补行为。并根据群众的线索和检查中发现的问题,根据有关法律法规积极稳妥进行处理。(二)着力加快酒类查处力度,保障消费安全。今年以来,市商务执法支队把酒类流通随附单,列为酒类执法监管重点,进一步推进随附单溯源制,推进“放心酒”工程建设。并与市城区的酒类生产厂家实现信息互通互享,共同监管,提高执法能力。(三)着力处罚成品油零售无许可证案件,维护消费者利益。4月中旬,永定局安监局转来湘诚加油站无成品油零售许可证案件,市商务综合行政支队经过调查取证立案,现已进入查处阶段。(四)着力找出薄弱环节,认真做到自查自纠、自我整改。支队成立不久,执法实践中肯定有很多不足之处。我们认真总结经验,查找不足,找出13个方面还有缺口。为弥补缺口,落实项目责任人,落实整改措施,落实在规定时间内完成。以优异成绩通过考核验收。认真做到在执法行为上做到5个坚持。执法行为规范是商务综合行政执法试点成功的保障。执法主体、执法程序合法是执法基础,执法行为规范是保障。我们力争做到5个坚持:执法进行中坚持两人以上亮证执法;执法过程中坚持着装执法;执法处罚时坚持首查免罚制(指行政许可类);坚持裁量下线制(指非假类和严重后果类);坚持重大案件集体决策制。

四、存在的问题

由于支队成立时间不长,人员结构不一,许多工作面临新的探索之中,工作中还有诸多问题和不足。

(一)市区两级执法主体范围界定有待于市、区县政府明确统一。

(二)12312中心建设步伐要加大,工作节奏要加快。

(三)规范执法,水平和能力一要提高,二要加强,三要科学。

五、当前及今后一段时期工作设想

(一)规范执法行为,体现执政为民、服务发展精神。通过卓有成效执法监管,促进商贸流通业繁荣和发展。

(二)加快12312商务举报投诉服务中心建设。开通12312举报投诉服务热线,扩大12312服务功能,调动社会力量参与监督。

第4篇:商务执法工作总结范文

总局党组决定,召开全国工商行政管理系统党风廉政工作会议,贯彻落实中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神,认真学习领会总书记、总理的重要讲话和吴官正同志的工作报告,总结*年工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2**年工作任务。刚才,总局党组书记、局长周伯华同志发表了重要讲话,大家一定要认真学习,深刻领会,贯彻落实好。下面,我代表总局党组作工作报告。

一、*年工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作回顾

*年,全国工商行政管理系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神,紧紧围绕落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,按照年初工商行政管理系统党风廉政工作会议的部署,继续深入贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和总局党组贯彻落实《实施纲要》的《具体意见》、《任务分工方案》、《2**年底前工作要点》,加大工作力度,狠抓督促检查,认真落实中央纪委部署的牵头任务和协办任务,扎实推进工商行政管理系统反腐倡廉工作。在近年来开展保持共产党员先进性教育、行政审批制度改革、制定并实施《国家工商行政管理总局依法行政、文明执法六项禁令》、以“五项清理”为重点的队伍教育整顿等工作的基础上,经过全系统的共同努力,工商行政管理系统党风廉政建设更加贴近市场监管执法的中心工作,惩治和预防腐败体系建设正在稳步推进,并向纵深发展,取得了新的成效,有力地保证了党中央、国务院的决策、部署、指示在工商行政管理机关的贯彻落实,促进了服务、监管和队伍建设,提升了工商行政管理机关的形象,提高了工商干部队伍的整体素质。

(一)认真开展监督检查,有力保证了树立科学发展观、构建社会主义和谐社会等中央重大战略决策在工商行政管理机关的贯彻落实。

对整顿和规范市场秩序工作监督检查,促进营造良好的市场环境。重点开展了:对食品安全专项整治工作的监督检查,促进食品市场监管,维护了人民群众的消费安全和生命健康;对打击传销专项工作的监督检查,促进遏制重点地区传销蔓延的势头,维护了市场秩序和社会稳定;对建立市场准入退出制度的监督检查,促进行政许可事项的规范和企业信用分类监管,维护了交易秩序和交易安全;对执行产权交易制度的监督检查,促进了对国有企业产权交易的监管;对社团、行业组织和社会中介组织清理规范工作的监督检查,促进了中介机构诚信体系建设。

对搞好服务、促进城乡经济发展和社会进步的有关工作监督检查。重点对推进区域经济协调发展、扩大就业再就业、整治违法排污企业、清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿等工作情况监督检查,更全面地履行工商行政管理机关的职能。

对依法监管、提高执法水平和效能监督检查,促进了执法行为的规范。重点对总局在年中局长座谈会上部署的“不断提高执法效能,切实规范执法行为”落实情况监督检查,总局推出的首办责任制、市场监管巡查制、公示制等制度进一步推行并完善;办事效率明显提高;市场监管应急机制更加健全;执法主体资格更加明确;有法不依、违法不究,执法不严、监管不力,、失职渎职等不作为、乱作为的行为得到有效遏制。

(二)扎实开展党风廉政教育,工商干部廉洁自律、依法行政意识进一步增强。

各地工商行政管理机关以学习贯彻和社会主义荣辱观教育为重点,坚持不懈地开展各种教育活动,党风廉政教育蓬勃发展,深入人心,广大工商干部进一步筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

总局和许多省(区、市)工商局都建立了反腐倡廉教育宣传工作联席会议制度,完善了教育宣传工作格局,形成了反腐倡廉教育宣传的整体合力,为反腐倡廉教育宣传工作提供了组织保证和制度保证。

工商干部廉洁自律的规定更加系统规范,反腐倡廉教育形成制度。在严格执行中央关于领导干部廉洁自律各项规定的基础上,总局和各省(区、市)工商局针对工商行政管理机关特点,制定了适用于全体工商干部的禁令、廉政纪律、工作守则等规定。总局制定的《*-2*1*年全国工商行政管理系统干部教育培训规划》把反腐倡廉教育列为培训的重要内容。按此要求,总局和各省(区、市)工商局在各类干部培训中都充实了反腐倡廉教育。

先进示范教育和警示教育更加生动活泼。总局与有关部门联合表彰宣传了“模范公务员”杨宽德、“中国杰出青年卫士”杨传峰、黄振磊等先进典型。还有许多工商干部受到省(区、市)党委、政府等有关领导机关的表彰。各级工商行政管理机关采取多种形式,广泛宣传了他们的先进事迹。加强了警示教育,组织工商干部观看典型案件警示片、听服刑人员现身说法和参观反腐败展览等,做到警钟长鸣。目前,总局机关、直属单位正在贯彻落实国务院第166次常务会议精神,以严重违纪违法案件为戒,开展警示教育。

工商廉政文化建设蓬勃开展。在调研、试点的基础上,总局组织召开了全系统工商廉政文化建设座谈会,总结推广经验,工商廉政文化在总局机关和全系统普遍开展,形成了领导重视、方向正确、试点引路、群众积极参与、形式丰富多样的工作局面,积累了经验,出了成果,创造了一批精品,“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围日渐形成。

(三)认真开展专项整治,治理和纠正损害群众利益的不正之风工作取得明显成效。

总局和各级工商行政管理机关坚决按照中央要求,采取有力措施,认真治理和纠正损害群众利益的不正之风。

发挥工商职能,认真查处和纠正社会上一些领域存在的损害群众利益的突出问题。主要围绕爱农、护农、帮农,深入开展“红盾护农”行动,严厉打击制售假劣农资等坑农害农行为,共查处农资违法案件4.2万件,案值7.31亿元;认真纠正医药购销中的不正之风,查处医药购销中的商业贿赂案件1993件,案值4.99亿元;继续深入开展整治虚假违法广告专项行动,查处违法广告案件6.18万件,其中,医疗、药品广告案件15581件,有效地维护了人民群众的切身利益。

认真解决一些工商行政管理机关在监管执法中存在的损害群众利益的突出问题。总局党组和驻总局纪检组根据中央纪委监察部有关通知精神,联合下发了《关于工商行政管理系统抓紧解决人民群众反映的突出问题的通知》,着重解决目前一些工商行政管理机关存在的执法不到位、监管不力甚至失职渎职,执收执罚违规违纪两个主要问题。严肃查处了被新闻媒体曝光的个别工商行政管理机关在行政许可、行政收费、行政处罚等方面损害群众利益的典型案件,举一反三,吸取教训,认真整改。

(四)结合工商行政管理机关实际,推进从源头上防治腐败的制度建设和创新取得新进展。

各级工商行政管理机关围绕行政审批、行政执法、队伍管理等工作,推进制度建设和创新,成效明显。

工商廉政法规制度逐步建立和完善。为严格规范行政执法行为,加强了行政审批、行政收费和行政处罚方面的制度建设。许多地方工商行政管理机关按照当地党委、政府的要求,积极把行政审批事项纳入地方行政审批服务中心,统一规范管理,行政审批工作更加公开、便捷、透明。许多省(区、市)工商局在规范行政执法程序、细化行政处罚裁量权、行政执法过错追究等方面制定了具体规定;积极推行“阳光收费”;把队伍教育整顿特别是“五项清理”的制度成果纳入惩治和预防腐败体系,建立长效机制。

干部人事制度改革进一步深化。县以上工商行政管理机关建立健全干部监督工作联席会议制度,加强对干部选拔任用工作的监督。自2**3年总局建立这一制度开始,经过几年的努力,目前,已有26个省(区、市)、8个副省级市及计划单列市、295个地(市)、1762个县(市)工商局建立了干部监督工作联席会议制度,并发挥重要作用。

工商行政管理机关内部管理制度进一步建立健全。总局和大多数省(区、市)工商局都建立完善了资金特别是专项补助资金管理、政府采购、工程建设项目(包括信息化工程)、固定资产和物资装备管理、车辆管理等方面的制度、规定。总局建立了外事纪律监督协调机制,制定了《国家工商总局外事管理有关规定》。

(五)加大惩治力度,严肃查处违纪违法案件。

认真开展治理商业贿赂专项工作,严厉查处商业贿赂案件。总局党组高度重视,成立了领导小组。各级工商行政管理机关认真按照党中央、国务院的统一部署和要求,把查处商业贿赂案件作为行政执法工作的重中之重,充分发挥职能作用,突出中央确定的工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等治理重点领域和行业,以查办大案要案为重点,严厉打击在市场交易活动中给予、收受回扣和假借促销费、广告费、科研费等各种名义的商业贿赂行为。据不完全统计,*年,全国各级工商行政管理机关共查处商业贿赂案件9*86件,案值19.36亿元。认真开展自查自纠,严肃查处了涉及工商干部接受、参与商业贿赂的案件。

各级工商纪检监察机构切实履行职责,加大查办案件工作力度,严肃查处工商行政管理系统违纪违法案件。*年,全系统共受理举报12577件,立案688件,结案754件。给予党纪处分152人,其中,警告5*人,严重警告33人,撤销党内职务9人,22人,38人;给予行政处分596人,其中,警告处分269人,记过136人,记大过8*人,降级42人,撤职47人,开除公职22人。涉嫌犯罪被移送司法机关依法处理27人。

(六)以强化执法监督为重点,确保行政权力的正确行使。

各级工商行政管理机关强化对行使行政权力的监督和制约,行政执法行为进一步规范。

各种形式的执法检查、执法督察成效明显。总局重点组织开展了对工商行政管理专项补助资金分配使用情况的监督检查,对行政收费和罚没款收缴情况以及执行“六项禁令”情况的清理检查,对外资企业登记管理工作的专项执法检查,对换发工商制服工作的监督检查,对执行《公务员法》、推行公务员工资制度改革工作的监督检查。许多省(区、市)工商局建立了执法督察队伍,执法督察活动更加广泛;结合工商行政管理机关工作特点,开展对年检等工作的专项检查;通过聘请义务监督员、特邀监察员等方式,加强社会监督;部分工商行政管理机关还开展了基层工商干部向监管服务对象代表述职述廉活动,努力探索接受社会监督的新方式;充分发挥“12315”执法网络系统的作用,拓宽对工商干部的举报渠道。

政务公开工作深入推进。广大工商干部政务公开的意识进一步增强。政务公开的力度进一步加大,内容逐步拓宽,在过去公开行政执法依据、程序的基础上,多数工商行政管理机关特别是基层工商行政管理机关做到了行政审批、行政处罚、行政收费等执法结果公开和部分执法信息公开,有些省(区、市)工商行政管理系统推行局务公开,成效明显。政务公开的形式不断创新,显示屏、触摸屏等已普遍使用,总局和许多省(区、市)工商局都开通了门户网站,一些省(区、市)工商局开通了政风行风热线,受到人民群众的欢迎。

运用信息化技术等现代科技手段强化执法监管,取得突破性进展。总局开通了商标注册信息网上查询,“中国商标网”*年点击达到1*.43亿次,比2**5年增长6.32倍;开发了外资企业网上年检系统,在全国14个省(区、市)工商行政管理系统推行了网上年检;开通了禁止传销监管信息系统,接受举报投诉。许多工商行政管理机关分别开发了行政审批、执法办案、行政收费的软件系统,积极推进工商业务网上办理,如注册登记网上申请、网上年检、网上查询、网上咨询、网上投诉等。部分工商行政管理机关已经在注册登记大厅建立服务质量评价系统。有些工商行政管理机关开发了电子监察系统,对行政执法主要是行政审批实时监控。

行风建设取得新的成效,进一步树立了良好的工商形象。许多工商行政管理机关主要领导干部都签订了纠风工作和政风建设责任状;积极参加行风评议活动,取得较好成绩。到目前为止,从*年18个省(区、市)工商局参加当地政府、纠风办组织的行风评议已有评议结果的情况来看,多数名列前茅,其中2个省(市)工商局因连续排名第一而被列为“免检单位”。

工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作得到中央纪委监察部的重视、关心和支持。最近,中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇等中央纪委监察部领导同志在接见周伯华局长等总局负责同志时,对工商行政管理系统反腐倡廉工作给予了充分肯定。总局被中央纪委监察部列为贯彻落实惩治和预防腐败体系《实施纲要》的联系单位。这些成绩是各级工商行政管理机关党组(党委)在总局党组和地方党委、政府的领导下,坚决贯彻落实党中央、国务院的部署,依靠全系统广大干部的共同努力取得的。各级工商纪检监察机构和广大工商纪检监察干部也为此付出了辛勤劳动,作出了重要贡献,取得了显著成绩。许多工商纪检监察机构和工商纪检监察干部受到党委、政府、纪检监察机关的表彰,其中,内蒙古自治区赤峰市工商局纪检组组长宋德喜被评为全国纪检监察系统先进工作者,驻河北省工商局纪检组组长、监察专员张炳明和浙江省湖州市工商局监察室主任章国勇被中央纪委监察部嘉奖。

在肯定成绩的同时,必须看到工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作还存在一些差距和不足。主要表现在:有的单位和领导干部对反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性认识不足,重视不够;有些地方反腐倡廉教育不够深入,反腐倡廉制度落实得不够到位,对一些关键环节的监督不够得力;从近年来查办的案件和举报反映的问题来看,少数工商行政管理机关和干部中还存在行政不作为、违规执法等失职渎职行为和、贪污贿赂、违反组织人事纪律等行为,以及乱收费、乱罚款等损害群众利益的不正之风。对此,我们一定要高度重视,增强责任感和紧迫感,继续加倍努力,按照党中央、国务院的要求,采取更有力的措施,推动工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成效。

二、2**年工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作的主要任务

2**年是工商行政管理系统深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年,也是继续深入推进反腐倡廉工作、构建工商行政管理系统惩治和预防腐败体系的重要一年。根据中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议的部署和工商行政管理系统的实际情况,2**年工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会,认真贯彻落实中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,继续深入贯彻落实《实施纲要》、总局党组《具体意见》和《2**年底前工作要点》,推进工商行政管理系统惩治和预防腐败体系建设。把反腐倡廉工作融入工商行政管理中心工作中,加强领导干部作风建设,加强对落实科学发展观情况的监督检查,加强对工商干部的教育、监督和廉洁自律,严肃查办违纪违法案件,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,不断创新体制机制制度,加强对行政权力的制约监督,拓展从源头上防治腐败工作领域,为促进工商行政管理机关全面履行职能、促进国民经济又好又快发展和社会主义和谐社会建设提供有力保障。

(一)加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查,为构建和谐社会创造有利条件。

落实科学发展观,服务经济社会发展,是全国工商行政管理机关的首要任务。今年年初,总理对工商行政管理工作作出重要批示,吴仪副总理在全国工商行政管理工作会议上作了重要讲话,为工商行政管理系统贯彻落实科学发展观、全面履行职责指明了方向。我们要按照总局工作会议的要求,认真学习领会温总理的重要批示和吴副总理的重要讲话精神,把对工商行政管理系统贯彻落实科学发展观情况的监督检查作为党风廉政建设的首要任务,坚决防止和纠正各种违背科学发展观的错误行为,从思想、作风、纪律上为贯彻落实科学发展观提供有力保障。

要着重开展三个方面的监督检查。一是要认真监督检查是否增强服务意识,为经济社会发展搞好服务。重点对健全各类市场主体准入服务体系、促进各类市场主体健康发展的情况进行监督检查,为调整经济结构、转变增长方式和改革开放各项政策的落实提供保障;对服务“三农”工作、促进农民增收、依法保护农民合法权益的情况进行监督检查,为社会主义新农村建设政策的落实提供保障;对支持实施国家区域发展总体战略、促进区域经贸合作与交流的情况进行监督检查,为区域经济协调发展政策的落实提供保障;对深入开展消费维权工作情况进行监督检查,为营造和谐的消费关系和安全的消费环境提供保障;对积极促进就业再就业工作进行监督检查,为维护社会和谐稳定提供保障。二是要认真监督检查是否严格依法监管,维护好市场秩序。重点对开展食品安全整治、治理虚假违法广告、保护注册商标专用权、打击传销等各类专项整治活动,对市场尤其是农村市场加强监管的情况进行监督检查,为营造公平公正、规范有序、和谐诚信的市场环境提供保障。三是要认真监督检查是否积极推进监管制度改革,加强工商行政管理机关自身建设。重点对工商行政管理机关落实监管制度改革措施、规范执法行为、廉洁从政、依法行政的情况进行监督检查,为提高贯彻落实科学发展观的能力和水平、营造和谐的工作环境提供保障。

要把加强领导干部作风建设作为落实科学发展观的切入点,加强教育,加强监督检查,使各级领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风,推动科学发展观的贯彻落实,推动和谐社会、和谐工商的构建。要结合工商行政管理机关实际,大力倡导总书记所要求的“勤奋好学、学以致用;心系群众、服务人民;真抓实干、务求实效;艰苦奋斗、勤俭节约;顾全大局、令行禁止;发扬民主、团结共事;秉公用权、廉洁从政;生活正派、情趣健康”的良好风气,认真解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。坚决克服形式主义、,坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。认真执行中央关于厉行节约、反对铺张浪费的各项规定,坚决刹住违规建设楼堂馆所,追求、攀比办公场所豪华气派的不良风气,按照国务院的统一部署,做好对近年来兴建办公楼、培训中心等情况的清理。控制公务消费,精简会议和文件,认真执行会议、公务接待和差旅费管理有关规定,严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐。认真贯彻落实民主集中制,完善重大问题集体决策制度。出台重大措施、处理重大问题、选拔任用干部、重大项目安排和大额资金使用等重要事项,必须集体研究决定,严格按照规则和程序办事,严禁少数人甚至个别人说了算。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,对因党风廉政建设方面的失职行为造成本部门发生重大、违纪违法行为的,要追究主要负责人的责任。

(二)进一步加强教育,促进工商干部廉洁从政。

要按照中央的统一部署,认真学习《文选》特别是同志关于反腐倡廉的论述,深入开展理想信念和宗旨教育、党纪教育、社会主义荣辱观教育、社会主义核心价值体系教育,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。要认真开展党的纪律教育特别是政治纪律教育,促使党员干部严格遵守和其他党内法规,自觉同以同志为总书记的党中央保持一致,确保中央政令畅通。

要结合工商行政管理机关作为行政执法机关,握有行政审批权、行政执法权和队伍管理权的特点,切实加强权力观教育和法律法规教育。围绕“我们手中的权力是谁赋予的,怎样为人民用好权”这一主题,开展学习讨论,切实解决为谁执法、如何执法的问题,进一步端正执法指导思想,牢固树立为民执法、廉洁执法、公正执法、依法行政的执法理念。

以各级工商行政管理机关及有关部门表彰的先进单位、先进人物的事迹开展示范教育,弘扬正气。同时又要开展警示教育,征集工商行政管理系统近年来发生的重要、典型案件,结合其他部门发生的严重违纪违法案件,分析解剖,吸取教训,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

继续深入开展工商廉政文化建设活动。紧扣“以廉为荣,以贪为耻”的主题,突出工商行政管理机关特点,因地制宜,形式多样,全面铺开。今年要建立一批工商廉政文化建设示范点。总局在各省(区、市)工商局推荐的基础上,征集全国工商行政管理系统廉政文化建设的优秀成果加以宣传、推广。在群众性廉政文化建设的基础上,研究建立工商职业道德规范。组织编写适合基层培训使用的反腐倡廉教育读本。

要继续落实中央关于领导干部廉洁自律的各项规定,严格执行“四大纪律八项要求”,切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。对领导干部利用职权和职务影响,在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益的,以借为名占用他人住房、汽车的,参与或以变相等形式收钱敛财的,借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益的,为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的,要坚决清理纠正,并视情节作出组织处理或纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。继续严肃查处违反规定收受现金、有价证券和支付凭证等问题,防止和纠正超标准配备使用小汽车、违规集资建房、违规超标准多占住房。认真落实领导干部个人重大事项报告制度、领导干部配偶子女从业情况的申报登记制度。建立省级工商局局长在全国工商局长分片座谈会上述职述廉汇报制度。领导干部不但要严格要求自己,还要管好配偶、子女、亲属和身边工作人员。继续严格执行“六项禁令”,并对执行情况开展监督检查。

领导干部、领导机关,首先是总局领导、总局机关要带头严格自律,以身作则,起表率作用。要从总局领导开始,建立并落实各级领导干部联系基层制度,帮助基层解决实际困难和问题。总局机关要模范遵守“六项禁令”,严格执行廉洁自律各项规定。总局各部门制定的《廉政守则》、《工作纪律》要认真执行。不准收受主管范围内的下属单位和个人、其他与其行使职权有关系的单位和个人的礼品、礼金、有价证券和支付凭证,不准到企业和事业单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用,不准接受与本人行使职权有关系的单位和个人提供的各种奖励和赞助。重申总局处级以上领导干部配偶、子女从业的各项规定,对违反规定的,要给予组织处理或纪律处分。在此基础上,制定《总局党员领导干部廉洁从政若干准则》。

(三)进一步加大查办案件的力度,提高查办案件的能力和水平。

查办案件是反腐倡廉的重要任务,也是惩治腐败的重要手段。要始终保持查办案件的强劲势头,充分发挥惩处功能。重点查办工商行政管理机关工作人员、失职渎职、贪污贿赂、腐化堕落的案件,利用行政审批权、行政执法权和干部人事任免权、工程建设项目(包括信息化工程)招标投标权、物资采购权等谋取私利的案件。

要严格办案纪律,依法办案,文明办案,处理好惩处和保护干部之间的关系。加强与司法机关的合作,对在办案中发现有涉嫌犯罪的要及时移送。认真研究违纪违法案件的新情况新特点,改进办案的方式方法,不断提高办案工作的质量和水平。充分发挥查办案件的治本功能,研究案件发生的原因,查找工作中的漏洞,举一反三,制定防范措施。加强举报、案件管理和案件审理工作,善于从来信来访中发现案件线索。对署名举报,必须将调查处理情况向举报人反馈。建立对受处分党员干部的思想教育和回访制度,做到惩前毖后,治病救人。上级机关要加强对下级机关查办案件工作的指导。重申案件报告制度和重要情况报告制度。

要按照总局领导小组的部署,继续把开展治理商业贿赂专项工作作为今年的一项重点任务,认真抓好对商业贿赂大案要案的查处,重点查处医药购销领域、农村交易领域和农村医疗活动中的商业贿赂行为。坚持标本兼治、综合治理,进一步健全“经济户口”管理和企业信用体系建设等制度,建立从源头上预防商业贿赂的长效机制。以行政审批、行政执法、工程建设项目(包括信息化工程)为重点,继续深入开展自查自纠,对工商行政管理机关工作人员利用行政审批权、行政执法权、队伍管理权搞、权钱交易,收受或参与商业贿赂的,坚决予以惩处,决不姑息。

(四)认真做好纠风工作,切实解决损害人民群众利益的突出问题。

要认真贯彻落实中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议的要求,把治理和纠正损害群众利益的不正之风作为构建社会主义和谐社会的重要任务,充分发挥行政执法机关职能,重点解决当前群众反映强烈的突出问题,认真完成中央纪委部署的协办任务。要继续深入开展食品市场尤其是农村食品市场安全的专项整治,严厉打击制售假冒伪劣食品药品行为,严厉打击制售伪劣农资等坑农害农行为,严厉打击无照经营、超范围经营药品和医疗器械等违法行为,严肃查处虚假违法医疗、药品广告,健全市场准入和退出机制,严格规范市场中介行为,严格国有企业产权转让、重组改制的变更登记,积极配合有关部门查处涉及国有资产流失的案件,协助有关部门调查处理企业污染环境等问题。这些任务既是工商行政管理机关重要的业务工作,要按照总局工作会议的部署认真抓好落实;又是党风廉政建设的重要内容,工商纪检监察机构要加强监督检查,严格责任追究。对失职渎职、监管不力引发问题的,要依照规定严肃追究相关单位和人员的责任。

要认真查找并切实解决工商行政管理机关在市场监管执法中存在的损害人民群众利益的突出问题。继续认真落实《关于工商行政管理系统抓紧解决人民群众反映的突出问题的通知》,坚决纠正少数工商行政管理机关和干部中存在的执法不到位、监管不力甚至失职渎职,执法不公、作风粗暴,利用办理“案费证照”等事项吃拿卡要、刁难群众,乱收费、乱罚款等损害人民群众利益的问题。严格控制各类评比达标表彰活动。总局成立了清理和规范评比达标表彰活动领导小组,正在对总局机关、直属单位的评比达标表彰活动进行清理,提出处理意见。各地工商行政管理机关也要认真做好自查自纠工作,按规定及时上报清理处理结果。积极支持各级工商行政管理机关参加地方政府组织的行风评议,总局纠风办要及时向国务院纠风办请示汇报,加强与地方政府纠风机构的沟通联系,加强对参加行风评议的省(区、市)工商行政管理机关的指导。各省(区、市)工商局要及时地参加行风评议的情况报总局纠风办。

(五)坚持改革创新,加强体制机制制度建设。

要坚持用改革的办法,加强规范行使行政审批权、行政执法权、队伍管理权等行政权力的制度建设,建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,坚持用制度管权,用制度管人,用制度管事,防止滥用权力现象的发生。既要坚持完善已有的制度,又要坚持改革创新,抓紧建立健全新的工作制度,把在工作中证明行之有效的措施及时总结提炼,变成长效、规范的制度。

进一步推进行政审批制度改革。对保留的行政审批项目,要逐项规范审批程序,完善审批方式,明确各个审批环节的标准、条件、时限和相应的责任,及时向社会公布,做到分工合理、职责明晰、相互制约、相互监督。对取消和改变管理方式的项目加强监管,不能再搞变相审批。

建立健全规范行政执法行为的制度。严格执法主体,不具备执法资格的人员不得执法。总局决定,今年在全系统换发执法证,严格持证上岗。进一步规范行政执法程序,提高行政执法效能。总局要抓紧修订《行政处罚程序暂行规定》,制定正确把握行政处罚裁量权的指导意见。各省(区、市)工商局相应制定具体规定。

规范行政收费。总局总结各地的成功经验,抓紧制定《工商行政管理机关“阳光收费”管理办法》。各级工商行政管理机关要继续认真执行“收支两条线”规定,建立完善行政收费管理制度。

深化干部人事制度改革。各级工商行政管理机关都要认真贯彻实施《公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全和完善科学的干部选拔任用制度。总局要研究制定干部任免工作规程,逐步建立健全干部考察、竞争上岗、任职试用、任前公示、任职回避、干部交流等制度。县以上工商行政管理机关要普遍建立干部监督工作联席会议制度,已经建立的要发挥作用,尚未建立的要抓紧建立。

加强对内部资金使用的管理。各级工商行政管理机关要认真执行部门预算和国库集中支付制度,坚持和完善重要资金分配使用情况的监督检查机制。严格执行政府采购制度、工程建设项目(包括信息化工程)招标投标制度,规范招标投标行动,防止腐败问题的发生。

(六)加强对权力运行的监督,规范行政权力的行使。

要紧密结合工商行政管理机关的职能特点,重点围绕行政审批权、行政执法权和队伍管理权等重要权力的行使,加强制约和监督。

要加强工商行政管理机关内部监督。总局机关各部门要在去年已经制定《廉政守则》、《工作纪律》的基础上,根据本部门的职能特点,查找薄弱环节,制定预防措施,实施风险点管理。对权力集中、管钱管物管项目岗位的干部,实行交流,并形成制度,严格执行。

继续开展执法检查,推广执法督察,严肃查处在检查中发现的问题。推行以行政首长为重点对象的行政问责制度,建立健全执法过错责任追究制度。总局要抓紧制定行政执法评议考核制度、执纪执法情况回访制度,研究提出关于工商行政管理系统执法督察工作的指导性意见。今年将以行政复议案件为重点,对全系统行政执法行为开展一次检查。总局行政审批制度改革工作领导小组将对行政审批项目的清理处理情况进行检查。

积极深化政务公开。认真贯彻即将实施的政府信息公开条例,编制政务公开目录。继续坚持以公开为原则、不公开为例外,扩大公开的范围和层次,规范公开的内容和形式。今年要在三个方面进一步推进:一是行政执法公开,将行政审批、行政处罚、行政收费的依据、程序、标准、特别是结果公开;二是行政执法信息公开,方便人民群众的查询和利用;三是局务公开。

要自觉接受各种形式的外部监督,充分发挥专门机关监督、新闻舆论监督、社会公众监督的作用,形成监督的整体合力。积极推行基层工商干部向监管服务对象代表述职述廉。

运用信息化技术加强对行政执法行为的监督,使行政执法“阳光作业”,禁止暗箱操作。总局要帮助各地完善、推广已有的注册登记、执法办案、行政收费软件系统,研究开发公平交易执法联网与应用系统,并在全国范围内推广应用;在已经推行商标注册信息网上查询的基础上,推行商标注册网上申请;积极推行企业网上注册、网上年检、网上查询;在全国范围内统一实行外资企业网上年检。总局相关部门要抓紧建设行政审批工作服务质量评价系统,待运行成熟后,向全系统推广。各地工商行政管理机关要勇于创新,积极探索运用信息化技术加强监督的新方法。要总结推广电子监察系统,强化对行政审批行为的约束和实时监控。

(七)加强纪检监察队伍建设,提高纪检监察工作水平。

在各级工商行政管理机关党组织的重视与支持下,经过多年的努力,县以上工商行政管理机关已普遍建立纪检监察机构,部分工商所还有了兼职纪检监察员。目前,全系统已有专职纪检监察干部7791人。这是一支党组织和广大工商干部信赖的队伍,肩负着推进党风廉政建设和反腐败工作的重要责任。要适应形势的需要,进一步提高政治素质、业务水平和执纪能力,真正成为政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精湛、作风优良的工商纪检监察干部队伍。

要严格教育和管理。一要加强思想建设,继续深入开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,带头学习和树立社会主义荣辱观,不断提高党性修养,增强政治责任感和历史使命感。二要加强作风建设,严格自律,坚决纠正、清除不良风气。三要加强纪律建设,加强内部管理,严明工作纪律特别是办案纪律和保密纪律。四要自觉接受监督,主动征求各方面的意见,随时改进工作的不足,树立良好的形象。

要不断提高纪检监察工作能力,全面履行职责。一要提高学习研究的能力,二要提高服务大局的能力,三要提高监督检查的能力,四要提高组织协调的能力。

要加强对纪检监察干部的培养、交流和使用。要对近年来新走上纪检监察工作岗位的同志进行培训。总局今年要在总局行政学院举办纪检监察培训班。希望工商行政管理系统各级党组织一如既往,继续关心、支持纪检监察工作,关心、支持纪检监察干部,为纪检监察工作创造良好的环境。

第5篇:商务执法工作总结范文

一、建立公务员分类管理制度,是更好地加强工商部门职能作用和队伍建设的迫切需要

长期以来,工商部门和其他行政管理部门一样,只设有综合性管理职务序列,所有工作人员的晋职晋级都走股长、科长、处长、局长这条路。这在监管对象比较单一,只需用一般行政手段履行工商行政管理职能的时期是可行的。但是,改革开放近30年来,我国工商行政管理部门经历了由监管个体私营经济到监管各类市场主体。由监管单一集贸市场到监管整个社会主义大市场的重大转变,工商部门履行市场监管、行政执法职能的任务越来越繁重,对工商行政管理队伍的要求越来越高。工商行政管理监管执法涉及国际国内两大市场:涉及各类市场主体的注册登记、年检、商标注册及保护、广告监管、反不正当竞争、流通领域商品质量监管、消费者权益保护等有关维护市场经济秩序的各个方面;涉及的法律法规、高科技手段和专业知识越来越多,中组部、人事部、全国人大法工委、国务院法制办所编印的《中华人民共和国公务员法》释义中,已明确界定工商部门为行政执法职位集中的部门之一,我们要抓住实施公务员法的契机,取得国家人事部门的重视支持,主动研究,在工商部门及早建立起符合本部门特点的公务员分类管理制度,有利于加强思想引导,强化工作人员的依法行政意识,改进依法行政工作:有利于促进工作人员学习法律法规和专业技术知识,培养一批在中高层次关键岗位起把关、带班作用的专家型人才队伍:有利于打破目前在中下层由于人员多,综合管理岗位少,“千军万马挤独木桥”。挫伤多数人积极性的不利局面,使基层工商行政管理人员在综合管理岗位、行政执法岗位、专业技术岗位各得其所,各展其长,安心、积极、尽职尽责地做好本职工作。及早推进这项制度建设,可以说牵一发而动全身,对工商部门的自身建设及整个工商行政管理工作都具有重大意义。

二、依据公务员法的要求。紧密结合工商部门的实际。科学设置分类管理职位

工商行政管理部门从职能上讲,其显著特点是行政执法。根据国务院批准的三定方案,工商部门的职能职责有研究拟定相关法律法规、对各类市场主体注册登记、监督市场主体竞争行为和交易行为等12项。从各级工商部门所设岗位的性质上看,基本可分为三个层面,即执法指挥层面、执法执行层面和后勤保障层面。三大层面的岗位从总局到省局到市州局到县局乃至工商所都有分布,但重心有所不同。执法指挥各类和后勤保障类岗位重心在县市局及其以上,执法执行类岗位重心在市州局及其以下。工商部门建立公务员分类管理制度,要认真研究这些特点,科学设置岗位,合理确定其数量分布。

执法指挥层面,即指综合管理岗位的职务序列。对此。公务员法已作明确规定,职位职数都很清楚,且大家都很熟悉,关键是在选拔任用、进退去留上搞好科学规范管理。

执法执行局面,主要指在各级工商部门和基层工商所业务工作岗位和市场巡查、执法办案岗位所设置的职务序列。这是建立工商部门公务员分类管理制度要研究的重点。这一层面的岗位,基本可分为两类,一类是市场准入即注册登记,另一类是市场监管即市场巡查和执法办案,它们主要分布在市州局、县市局和基层工商所(约占工作人员总数的70%),总局、省局从事受理、核准及执法办案的岗位也属此类,但所占比例要小(约占工作人员总数的30%)。湖南工商局在进行领导干部职务任期制试点时尝试推出了工商系统行政执法职位资格管理制度,根据这两大分类设置了两个执法职位序列:一个是借鉴上海试点的做法,依照国际惯例,叫注册登记官,从高到低为一、二、三、四、五、六、七级注册登记官,主要分布在各级工商局内外资企业、个体工商户登记注册,商标注册和基层工商所个体工商户登记岗位。另一个是根据岗位工作特点取名的,叫执法检查官,也是从高到低为一、二、三、四、五、六、七级执法检查官,主要分布在各级工商局公平交易执法、消费者权益保护、商标管理、广告监管、市场监管、企业(个私)监管和基层工商所市场巡查、执法办案岗位。如果要回避一个“官”字,我们也曾将这两个序列取名为:从事市场准人的从高到低叫总核准、一级核准、二级核准、三级核准、一级受理、二级受理、三级受理:从事执法检查的从高到低叫执法总监、一级主办、二级主办、三级主办、一级巡查、二级巡查、三级巡查。但总觉得这些名称不大通俗顺口,还是觉得前面的名称好。其实,叫什么名称并不重要,关键是要认真研究这些职位在各级工商部门及其内设机构的分布,这些职位如何取得,如何考试、考核、评审、任用,以及如何确定相关职级待遇等等。湖南省工商局在试点方案中,除规定暂不和职级待遇挂钩外,对其它相关问题都制定了一些初步规制,并将在实践中摸索完善。只待国家有关方案一出台,就规范并轨。

后勤保障层面,主要指在各级工商部门从事技术、装备、培训、财务管理、生活服务等保障工作的岗位。根据工作需要,设置一些专业技术职务,让从事这些工作的人员晋升有道,以调动他们的积极性。从当前工商部门的情况看,需要重点研究设置的专业技术职务序列是:信息化系统和基建系统的总工程师、工程师,财务管理系统的总会计师、会计师,培训机构的教授、讲师,以及一些后勤服务岗位的技师等等。这些专业技术职务序列的管理规范,国家基本都已有相关规定,只要施行就是。需要强调的是,工商部门实行省以下垂直管理后,后勤保障任务十分繁重,设置这些岗位职务序列,调动后勤保障人员的积极性十分重要,绝非可搞可不搞。

三、值得注意的几个问题

1、要科学地进行职位总量及结构控制。三类职位序列要根据各级工商部门职能任务恰当设置,不能滥用。有一种观点认为行政执法职位设置只需存行政执法部门的基层设置,这至少不符合工商部门的实际。工商部门各级都有具体执法工作岗位,如注册登记、执法办案、市场巡查等等。同样,后勤保障层面的专业技术岗位也是从总局到省、市、县局都有,也应从实际出发,通盘考虑。

第6篇:商务执法工作总结范文

刚刚过去的20__年,是全国工商行政管理系统服务经济平稳较快发展、促进经济发展方式加快转变、保障服务国家大事喜事展现新水平、作出新贡献的一年,也是党风廉政建设和反腐败工作取得新成绩的一年。一年来,全系统认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会,十七届中央纪委第五次全会和国务院第三次廉政工作会议精神,按照年初全系统党风廉政建设工作会议的部署,坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,落实标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,创新机制,深化改革,突出重点,整体推进,党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效。突出表现在以下几个方面:一是认真开展监督检查,确保中央方针政策在工商行政管理部门的贯彻落实。全系统围绕落实中央促进经济平稳较快发展、加快经济发展方式转变的重大决策部署,扎实开展了服务经济发展、维护市场秩序、强化消费维权等监督检查,严守党的政治纪律,确保中央政令畅通。

二是尽职尽责完成分工协办任务,为落实中央反腐倡廉工作部署充分发挥了职能作用。全系统高度重视反腐倡廉分工任务的落实,精心制定方案、严格落实责任、大力强化督查,认真做好治理商业贿赂、规范行业协会和市场中介组织服务行为、工程建设领域突出问题专项治理、推进农村反腐倡廉、加强非公经济组织党风廉政建设等工作,为推动党和国家反腐倡廉建设取得新成绩作出了积极贡献。

三是反腐倡廉制度完善取得新进展,惩治和预防腐败体系建设向更高水平迈进。全系统坚持把制度建设作为反腐倡廉的重要保障来抓,深入推进反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度的建立健全,大力强化对制度执行的组织领导、宣传教育和监督检查,工商行政管理反腐倡廉制度体系进一步完善,制度执行力进一步提高,基本建立了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制,为深入推进反腐倡廉提供了有力的制度保障。反腐倡廉更加融入工商行政管理各项工作之中,与促进科学发展、强化市场监管、提高队伍素质、加强班子建设更加紧密地结合起来,为工商行政管理事业改革发展提供了坚强的纪律和组织保证。

四是巩固和扩大反腐倡廉机制创新成果,廉洁从政监督制约机制进一步完善。行政审批权、行政执法权、队伍管理权监督制约继续加强,执法行为进一步规范。廉政风险点防范管理全面开展,廉政风险防控机制不断完善。政务公开、政府信息公开、局务公开、基层执法人员向服务对象代表述职述廉、省区市工商局局长述职述廉汇报工作不断深化,强化了内外监督,促进了廉洁从政。

五是纪检监察机构自身建设不断加强,为充分履行职责奠定了坚实组织基础。全系统各级纪检监察机构继续强化干部教育培训,大力加强纪检监察干部思想政治建设、党风党性建设和工作能力建设,纪检监察工作的科学化、制度化、规范化水平不断提高。工商行政管理部门一年来抓队伍建设、抓反腐倡廉取得的成绩,受到了副总理的充分肯定。回顾近年来反腐倡廉的实践,我们深刻体会到,必须坚持把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈,必须坚持把惩防腐败体系建设作为工作重点,必须坚持把改革创新作为提高反腐倡廉建设科学化水平的重要途径,必须坚持把反腐倡廉融入工商行政管理业务工作中,这是工商行政管理部门党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成绩的宝贵经验,值得我们很好地总结传承和丰富发展。这些成绩的取得和经验的积累,是全系统广大干部共同努力的结果。借此机会,我代表总局党组,向全系统为反腐倡廉工作作出积极贡献的广大干部尤其是从事纪检监察工作的同志们,致以诚挚的问候和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作还存在一些需要重视和解决的问题。一是宗旨意识不强仍有存在,以人为本、执法为民教育还需要强化。二是违纪违法问题还时有发生,对重点岗位和关键环节的监督制约需要进一步加强。三是反腐倡廉制度创新还需要进一步推进,一些领域的制度规章还不健全,一些制度的执行还不够到位。对此,我们必须高度重视,进一步强化责任意识,以更加坚定的信心和更加有力的举措,不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。

20__年是深入贯彻党的十七届五中全会精神、全面实施“十二五”规划的开局之年,我们将迎来中国共产党成立90周年。做好20__年的反腐倡廉工作,意义十分重大。根据中央部署,结合工商行政管理实际,20__年工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:认真贯彻落实中央纪委六次全会和将要召开的国务院第四次廉政工作会议精神,紧密结合工商行政管理工作实际,切实把以人为本、执政为民贯彻落实到反腐倡廉工作之中,着力加强作风建设和反腐倡廉建设,突出重点,整体推进,改革创新,狠抓落实,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为工商行政管理机关更加自觉服务经济发展、更加高效加

强市场监管、更加有为强化消费维权、更加努力推进依法行政、更加严格锻炼干部队伍提供坚强保障。关于20__年工商行政管理系统反腐倡廉的工作任务,中央纪委驻总局纪检组组长、总局党组成员何昕同志将代表总局党组在会上作工作报告,进行全面部署,希望同志们认真抓好落实。下面,我强调几点。

一、突出重点,扎实推进工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作

根据中央20__年反腐倡廉的总体部署,工商行政管理机关既要着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,又要扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、基础性工作。要坚持抓住关键、破除难题,突出重点、整体推进,着力抓好以下工作。

(一)加强监督检查,确保中央重大决策部署在工商部门的贯彻落实。中央关于加强和改善宏观调控、促进经济发展方式加快转变、做好“三农”工作、实施西部大开发、推进和新疆加快发展、维护民族团结和社会稳定以及市场价格调控、房地产调控、淘汰落后产能、资源节约和环境保护、保障和改善民生、“家电下乡”等重大决策部署的落实,很多涉及工商行政管理部门的职责任务。各级工商行政管理机关要根据中央部署和总局要求,切实加强监督检查,确保中央重大决策部署在工商部门传达到位、理解到位、落实到位。要严明党的政治纪律,在全系统深入开展政治纪律教育,教育引导广大党员干部坚定政治立场,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在重大政治原则问题上始终同党中央保持高度一致,坚决维护党的集中统一,坚定不移走中国特色社会主义道路。

(二)完善监督机制,深入推进具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系建设。要深入落实中央的建立健全惩治和预防腐败体系《-20__年工作规划》和总局制定的《实施办法》,认真总结经验、努力把握规律、坚持改革创新,进一步完善权力制约监督机制。要立足工商部门实际和职能特点,围绕“人、财、物”管理和“案、费、证、照”等重点岗位和重点环节,努力建立健全预防、监督、惩治相结合的全方位监督机制,深入推进具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系建设。

(三)强化教育监督,加强各级工商领导干部廉洁自律工作。加强领导干部廉洁自律,不仅是纪检监察机关的工作职责,也是工商行政管理部门的政治责任,对各级工商领导干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。一是加强教育,注重预防。要大力加强《廉政准则》等法纪法规的学习,深入开展示范教育、警示教育,使各级工商领导干部进一步增强廉政意识,严格遵守廉洁自律各项规定,自觉坚持讲党性、重品行、作表率,努力做到稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验。要注重对少数领导干部出现的苗头性问题进行提醒教育,预防问题严重化、扩大化。二是强化监督制约。要高度重视和切实加强对各级工商领导干部特别是主要负责同志的监督。要充分发挥领导集体内部的监督作用,做到班子成员之间互相提醒、互相制约、互相监督。要大力推进党务公开、不断深化政务公开,确保党员和人民群众的知情权、监督权落到实处,让领导干部自觉接受人民群众的监督。

(四)保持高压态势,加大查办违纪违法案件工作力度。要针对工商行政管理监管执法特点,继续加大查办违纪违法案件工作力度。重点查办利用行政审批权、行政执法权索贿受贿、的案件,、失职渎职的案件,严重违反政治纪律、组织人事纪律的案件。要充分发挥群众监督、社会监督的积极作用,进一步健全举报制度,畅通反映和发现问题的渠道。要坚持依法办案,严格执纪,切实做到有案必查、有查必处、有处必果。要注意剖析典型案件的发案原因,查找问题,整章建制,加强管理,堵塞漏洞。

(五)注重标本兼治,加强对群众反映强烈的突出问题的治理。要继续深化工程建设领域突出问题专项治理,深入开展“小金库”专项治理,认真开展庆典、研讨会、论坛过多过滥和公务用车问题专项治理。要进一步采取有效措施,坚决纠正损害群众利益的突出问题。要注重标本兼治,不仅要解决当前存在的问题,更要分析产生问题的原因,特别是要形成防治同类问题反复发生的长效机制。基层工商执法人员直接面对群众,要重视加强基层工商部门的党风廉政建设,着力解决发生在群众身边的腐败问题和执法争利、执法扰民、变相收费、强制收费等损害群众利益的不正之风。

二、深刻学习领会总书记总书记重要讲话精神,切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中

总书记总书记在十七届中央纪委第六次全会上强调指出,要切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中。这对于深入推进党的作风建设和反腐倡廉建设,推动全面做好党和国家各项工作、顺利完成“十二五”时期经济社会发展目标任务,具有重大而深远的意义。以人为本、执政为民是我们党的生命根基和本质要求,是我们党的性质和宗旨的集中体现,也是我们党一贯的政治主张和执政理念。工商行政管理部门承担着市场监管、服务发展、消费维权等重要职责,各项工作与维护人民群众根本利益密切相关,必须自觉把以人为本、执政为民的要求深化在认识里、落实在行动上、体现在工作中。要深刻认识以人为本、执政为民是践行党的宗旨的根本要求,是履行工商行政管理职能的根本目的,是加强反腐倡廉建设的重要保障;要自觉坚持把落实以人为本、执政为民与深入开展创先争优活动结合起来,与依法履职、服务发展结合起来,与打造清正廉洁、执法如山的工商行政管理干部队伍结合起来;要努力做到把以人为本、执政为民的理念落实在工商行政管理的指导原则中,落实在各项具体工作的部署中,落实在推进基层队伍建设的实践中。通过落实以人为本、执政为民,不断提升反腐倡廉工作水平,全面促进工商行政管理事业实现新发展。

(一)坚持把以人为本、执政为民落实到高效加强市场监管之中。市场秩序紊乱,不仅影响经济发展,也损害广大消费者和人民群众切身利益。高效加强市场监管,努力营造安全放心的消费环境和公平有序的市场环境,是在工商行政管理工作中落实以人为本、执政为民的具体体现,是维护人民群众根本利益的必然要求,也是推进党风廉政建设的重要任务。要忠于职守,努力做到加强监管不缺位、积极作为不越位,真正实现为民履职、为民监管。要把握重点,严厉打击市场违法违规行为。紧紧围绕涉及人民群众切实利益、社会关注度高的制假售假、不正当竞争、违法广告、非法传销等扰乱市场秩序的突出问题,特别是直接关系到人民群众身体健康的流通领域食品安全监管问题,要强化监管,严格执法,让老百姓实实在在看到市场监管的成绩、感受到工商执法的成效。要转变观念,最大限度提升监管执法效能。自觉适应新形势、新任务和新要求,进一步创新监管理念、拓展监管领域、完善监管机制、转变监管方式、丰富监管手段,不断提升市场监管实效,努力在维护市场秩序中提升水平、发挥作用、展现权威。要明确目的,切实发挥监管执法综合效应。要牢固树立以监管求发展、以执法促规范的执法理念,刚柔并举,宽严相济,实现监管执法与规范发展的有机统一。

(二)坚持把以人为本、执政为民落实到自觉服务科学发展之中。科学发展观的核心是以人为本,推动

发展的根本目的是让人民群众充分享受改革发展成果。发展是硬道理,是解决中国一切问题的关键。推动科学发展,是我们党执政兴国的第一要务,是坚持以人为本、执政为民的根本所在,是让人民群众过上幸福美满生活的物质基础,也是推进党风廉政建设的基本要求。工商行政管理部门承担着服务发展的重要任务,必须尽心尽力服务科学发展。要增强服务发展意识,坚持把服务发展作为工商行政管理工作的根本目的,坚持把服务发展的实际成果作为检验工作成效的重要标准,更加自觉、主动、积极、创造性地服务经济社会发展。要与时俱进,创新服务发展机制,在认真总结以往机制创新成果的基础上,积极探索、勇于创新,研究新情况,采取新举措,深入推进服务市场主体发展、服务区域协调发展、服务农村改革发展、服务扩大创业就业等方面的体制机制创新,不断提升服务发展效能。要立足本职,提高服务发展水平,坚持以落实“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”的十六字方针为重点,进一步提高服务各类市场主体健康发展、服务经济发展方式加快转变的能力和水平;坚持以完善政策措施、健全协作机制、促进交流合作为重点,进一步提高服务区域经济协调发展的能力和水平;坚持以实施商标战略为重点,进一步提高服务创新型国家建设的能力和水平;坚持以综合运用红盾护农、经纪活农、合同帮农等政策措施为重点,进一步提高服务社会主义新农村建设的能力和水平;坚持以提供政策支持、放宽市场准入、引导技能培训、强化权益保护为重点,进一步提高服务就业再就业的能力和水平。要通过把握服务发展规律、创新服务发展理念、转变服务发展方式、破解服务发展难题、提升服务发展质量,在围绕中心、服务大局中充分展示工商行政管理的重要作用和地位。(三)坚持把以人为本、执政为民落实到切实解决人民群众关注的重点难点问题之中。群众利益无小事。工商行政管理部门特别是基层工商执法人员身处监管执法一线,直接面对市场主体和人民群众,是政府与社会公众沟通的桥梁,是人民群众表达诉求的纽带。充分发挥职能优势,切实解决群众关注的热点难点问题,是工商行政管理部门坚持以人为本、执政为民的着力点,也是推进党风廉政建设的重要抓手。要切实推进12315“四个平台”建设,围绕提升12315综合执法效能、品牌辐射效应,加快推进12315“四个平台”的标准化和效能建设,切实发挥好12315在强化消费维权、夯实群众信赖支持工商工作根基中的重要作用,努力把12315打造成为工商部门展示队伍形象的重要窗口、促进党风廉政建设的重要平台。要切实加强重点领域消费维权,针对人民群众反映强烈的产品质量、食品安全以及服务行业侵权等热点问题,深入开展专项整治,严厉打击各种侵害消费者权益的违法违规行为,尽职尽责保护消费者合法权益。要切实提升消费维权工作水平,努力在更新维权理念、强化维权效能上下功夫,加强消费教育引导、消费警示、消费知识普及工作,突出抓好对行业性风险、群体权的防范与处置。要切实健全维护群众权益机制,通过12315平台,问政于民、问需于民、问计于民,准确掌握群众所思、所虑、所盼,针对公众诉求,能解决的抓紧解决,需反馈的及时反馈,切实发挥好12315在群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等方面的重要作用,努力把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态,维护群众切身利益,促进社会和谐稳定。

(四)坚持把以人为本、执政为民落实到努力推进依法行政之中。市场监管关系人民群众切身利益,行政执法关乎社会公平正义。工商行政管理部门努力推进依法行政,做到严格规范公正文明执法,是坚持以人为本、执政为民的现实需要,也是推进党风廉政建设的内在要求。要进一步加强立法立规工作。针对人民群众反映的热点、执法中发现的难点、市场经济发展中出现的监管空白点,加快立法进程,努力做到完善法规、有法可依。要坚持“开门立法”,倾听民意,汲取民智,努力做到科学立法、民主立法。要进一步规范执法行为。坚持不懈推进“四化建设”,特别是利用信息化手段,细化执法流程,优化执法程序,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,坚决防止和纠正粗暴执法、野蛮执法,真正通过严格规范公正文明执法,维护好、保障好人民群众合法权益。要进一步加强依法行政教育。大力开展法制宣传教育和培训工作,全面增强干部的法制观念和依法办事意识,让知法守法、依法行政成为每个工商干部自觉遵守的行为准则。大力提升依法行政能力,把严格依法、按政策办事贯穿工商行政管理工作的各个环节。要进一步强化执法监督。不断深化政务公开,通过强化内部监督、引入群众监督、接受舆论监督,严格行政问责,努力打造“阳光工商”,保证权力在阳光下运行。

(五)坚持把以人为本、执政为民落实到深入推进干部队伍廉政建设之中。工商行政管理干部队伍是市场监管、服务发展、消费维权、依法行政的主体,是履行职能、发展事业的根基。坚持不懈地加强干部队伍建设,是坚持以人为本、执政为民的重要保障,也是深入推进党风廉政建设的重要基础。要扎实开展创先争优活动。继续以争创满意工商局、满意工商所、满意工商执法人员为载体,深入创先争优,努力让以人为本、执政为民成为广大党员干部的自觉行动。要扎实推进教育培训工作。把深化以人为本、执政为民理念作为党风廉政教育的重要内容,把廉洁从政作为干部的重要素质,着力提高党员干部正确执行政策和依法办事的能力,着力提高做好群众工作、解决实际问题、化解矛盾纠纷、维护社会稳定的能力。要扎实推动基层建设。我们要关心、信任、爱护基层干部,同时又要严格要求基层干部。针对一些基层干部作风不端正、行为不廉洁、解决实际问题能力不强等问题,按照“数字准、情况明、责任清、作风正”的要求,切实加强基础工作和基层基础工作。要扎实推进队伍作风建设。大力加强干部队伍思想教育和作风整顿,强化责任意识、公仆意识、服务意识教育,引导党员干部正确理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务,努力解决办事不公、作风粗暴等问题。要切实加大治理干部庸懒散的力度。努力治庸提能力、扎实治懒增效率、严格治散正风气,不断增强工商干部队伍服务群众、造福百姓的责任感和使命感。

三、加强组织领导,确保反腐倡廉各项工作落到实处

加强组织领导,是推动反腐倡廉工作扎实开展、取得实效的重要保障。各级工商行政管理机关要认真学习领会总书记总书记重要讲话精神,切实加强组织领导,坚持把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争中,不断推动反腐倡廉工作取得新成效。

(一)认真落实党风廉政建设责任制。反腐倡廉,加强领导是关键,落实责任是保障。各级工商行政管理机关要认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,进一步强化领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的政治责任意识,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。一是要强化责任落实。各级工商局党组(党委)要把党风廉政建设纳入总体工作规划,作为领导班子、领导干部目标管理的重要内容,与业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。要不断完善“一把手”负总责,班子成员分工负责,纪检监察机构组织协调,有关职能机构密切配合,广大群众积极参与的责任分工体系,确保责任明确,执行有力,监督到位。二是要严格绩效考核。努力健全考核机制,完善评价标准,明确考核方法,不断提高党风廉政建设责任制落实情况的常态化、规范化水平,并将检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定以及奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是要严肃责任追究。进一步健全完善和严格落实党风廉政建设责任追究制度,对违风廉政建设责任制有关规定,或者未能正确履行责任制的领导班子和领导干部,要严肃追究责任。

(二)充分发挥领导干部模范带头作用。各级工商行政管理机关领导干部要认真贯彻落实《廉政准则》、《报告个人有关事项规定》和《配偶子女移居国(境)外管理规定》,以身作则,率先垂范,在党风廉政建设中充分发挥表率带头作用。一是带头坚定理想信念。要坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,努力践行社会主义核心价值观,切实提

升党性修养,不断增强拒腐防变的自觉性。二是带头加强廉洁自律。要牢记一切权力都是人民赋予的,谨慎对待和正确行使手中的权力,坚持自重、自省、自警,做到慎初、慎独、慎微。在干事创业上“勿以善小而不为”,在诱惑面前“勿以恶小而为之”,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是带头自觉接受监督。要正确对待监督,把监督看成是对自己的关心和爱护,自觉接受监督,积极开展监督,充分运用监督手段解决问题、推动工作。(三)努力推进反腐倡廉制度创新。提高反腐倡廉建设的科学化水平,制度创新是根本。各级工商行政管理机关要加大改革创新力度,切实增强反腐倡廉制度的系统性、针对性、有效性,特别是要形成防治同类问题反复出现的长效机制,努力完善具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系。一是不断完善行政审批权、行政执法权、队伍管理权监督制约机制。要按照以人为本、执政为民的要求,继续深化行政审批制度改革,进一步提高行政审批的透明化、规范化。要更加努力推进依法行政,切实强化执法监督,严格规范行政处罚程序和自由裁量权,努力做到主体合法、程序规范、处罚适当、监督有效。要认真贯彻落实干部选拔任用工作四项监督制度,健全监督机制,强化责任追究,进一步提高选人用人公信度。二是不断完善廉政风险防控机制。要认真贯彻落实《工商行政管理机关开展廉政风险点防范管理工作的意见》,充分运用高科技手段,开展电子政务,深化政务公开,自觉接受监督;推行电子监察,提高监察效能,做到全方位监控,不断提高廉政风险防控机制的科学性、有效性。三是不断完善述职述廉制度。要继续坚持总局机关各司局和直属单位主要负责人述职述廉制度和省级工商局主要领导干部述职述廉汇报工作,不断完善对工商行政管理机关主要领导干部的监督制度。要继续深化基层行政执法人员向市场主体和服务对象代表述职述廉制度,不断加强基层工商干部队伍建设,提升监管服务水平,切实转变队伍作风。

第7篇:商务执法工作总结范文

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》为契机,深入开展“五五”普法教育和商务行政法律、法规宣传活动为重点,不断提高执法队伍法律素质,依法推进我局法制、体制、机制建设,促进我县商务行政执法工作健康发展,为全面完成“五五”普法任务,营造良好的法治环境。

二、加强对干部职工的法律法规学习宣传教育

(一)今年是“五五”总结验收年,商务局要围绕商务工作重点,积极开展商务法制宣传教育,深入学习和宣传商务法律、法规。

(二)坚持商务普法与商务法制实践相结合的原则,积极推进依法行政工作。认真贯彻落实市商务局和县政府关于全面推进依法行政的部署,健全依法行政各项制度,建立岗位责任体系,严格依法行政程序,强化行政行为监督,建立和完善商务执法质量考核评议制,积极探索将法制教育与思想教育相结合,提高商务执法的法制化管理水平。

(三)大力推进商务法制宣传教育进乡村、进商店、进企业等活动,利用群众喜闻乐见的形式,营造学法用法的氛围。以全国法制宣传日宣传教育活动为契机,以宣传宪法为核心,围绕宣传商务法律、法规等主题宣传活动。

三、增强依法行政观念,提高依法行政能力

(一)以提高领导干部依法行政能力和水平为重点,努力实现领导方式和管理方式的转变。要进一步提高领导干部的法律意识,增强法制观念,牢固树立执政为民的思想,从群众最现实、最关心、最直接的事抓起,努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要大力倡导和培育亲民作风,对人民群众做到真情交往、真诚服务。要树立正确的权力观,自觉做到权为民所用,真正做到为人民掌好权、用好权。

(二)继续坚持商务局机关的普法学习制度。定期举办各类人员法制培训班。继续安排和实施对《纲要》学习,并纳入对公务员的年度考核。

(三)加强对《纲要》的宣传,充分利用各种新闻媒体,以生动活泼、形式多样的内容,广泛宣传依法行政的经验、成效,营造浓厚的宣传氛围。

四、加大行政执法力度,促进依法行政规范化

(一)全面深化行政执法责任制。要按照中、省、市、县关于加强行政执法责任制和普法依法治理的总体要求,完善各项配套制度。进一步完善行政执法评议考核制度,健全责任追究和奖励机制。开展行政处罚案卷评查工作,做到行政处罚主体合法,认定事实清楚,证据确凿,适用依据正确,程序合法。

(二)加强对商务行政执法队伍的管理。规范和完善对商务执法工作的监督,促进公证执法、廉洁执法,定期做好执法监督检查工作,商务局将组织专人采取定期不定期明查暗访等多种形式,对全县定点屠宰场、酒类经营者、再生资源回收经营户等经营单位进行执法检查,严肃查处不当行政行为。提高执法人员的执法能力,建立一支高素质的执法队伍。

五、继续巩固行政审批改革成果

继续巩固行政审批改革成果。认真执行《行政许可法》和《四川省行政许可规程》,严格执法程序,严格规范行政许可行为,高效便民并加强监管,防止变相恢复已撤销的行政许可项目。定期检查商务行政许可制度的执行情况,继续坚持上门服务的各项工作制度,提高商务执法服务效率。

第8篇:商务执法工作总结范文

这次党风廉政工作会议的主要任务是,全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,认真落实十七届中央纪委第三次全会的部署。按照深入学习实践科学发展观的要求,回顾总结2008年工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2009年的任务,进一步把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。监察部领导对我们这次会议十分重视,姚增科副部长亲临会议并将作重要指示;中央纪委驻总局纪检组组长、总局党组成员石见元同志将代表总局党组作工作报告,总结去年的工作,部署今年的任务,希望同志们认真贯彻落实。下面。我讲几点意见。

一、正确认识工商行政管理系统党风廉政建设的形势和任务,坚持把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈

刚刚过去的一年,是工商行政管理发展史上极不平凡、令人难忘的一年,是在办好大事、应对难事中充分发挥职能作用、为红盾增光添彩的一年,也是党风廉政建设和反腐败工作成效显著的一年。一年来,全系统认真贯彻落实十七届中央纪委第二次全会精神。按照年初全系统党风廉政工作会议的部署,坚持把反腐倡廉与开展深入学习实践科学发展观活动相结合,创新思路,开拓奋进,党风廉政建设和反腐败工作亮点纷呈,取得新的成绩。一是工商系统惩防腐败体系建设深入推进。扎实开展廉洁从政教育、先进典型示范教育、警示教育,深入推进工商廉政文化建设,进一步增强了广大干部的廉政意识,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。制度建设迈出新步伐,建立健全了一批廉洁从政、严格自律等廉政制度规章,进一步规范了广大干部的从政行为,基本形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。监督力度进一步加大,政务公开、政府信息公开、局务公开全面深化,实现了对重点岗位、关键环节的严密监督,规范了行政审批权、行政执法权、队伍管理权的行使。总局政务公开和行政权力公开透明运行的工作,受到了中央纪委、监察部的充分肯定,在南京召开的全国政务公开经验交流会上,总局作为中央国家机关的唯一代表作大会经验交流发言。制定施行了《贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划的实施办法》,进一步落实了党风廉政建设责任制,建立健全了反腐倡廉组织领导机制,具有工商机关特点的惩防腐败体系基本建立。二是党风廉政建设机制创新迈出新步伐。进一步完善了省级工商局主要领导干部述职述廉汇报制度,全面推行了基层执法人员向监管服务对象代表述职述廉制度,创新了廉政风险点防范管理。这些举措,不仅在工商机关反腐倡廉实践中取得良好成效,也得到中央纪委、监察部的肯定。三是监督检查工作有效开展。围绕工商机关全面贯彻科学发展观、应对国际金融危机和落实党中央、国务院重大决策部署的情况,扎实开展了监督检查。认真贯彻全国纠风工作会议精神,坚决纠正了损害群众利益的不正之风。落实中央办公厅、国务院办公厅制止公款出国(境)旅游的规定,狠刹了公款旅游之风。开展了工商机关专项资金使用情况的监督检查,确保了专项资金拨付到位、使用得当。开展了年度执法检查,进一步规范了行政执法行为。加大案件查办工作力度,查处了一批违纪违法案件。治理商业贿赂工作取得新进展,加大了治理力度,拓展了执法领域。四是反腐倡廉建设更加深深融入工商行政管理改革发展和队伍建设中。总局施行了《工商行政管理机关行政执法评议考核办法》、《工商行政管理机关行政执法过错责任追究办法》和《关于正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》等制度规定,这既是规范行政执法行为的重要举措,也是加强党风廉政建设的重要内容。全系统按照总局的部署,坚持以反腐倡廉促进工商行政管理改革发展,监管执法、服务发展、队伍建设与党风廉政建设相互促进、良性互动的局面基本形成。总之,经过全系统的不懈努力,党风廉政建设呈现良好发展态势,反腐倡廉长效机制不断完善,领导干部廉洁自律意识进一步增强,广大工商干部工作作风明显改进,执法形象明显改观。2008年,全系统有21个省级工商局、12个计划单列市和副省级市工商局参加当地政府组织的政风行风评议。其中5个单位免评,9个单位名列前茅。广大工商干部在抗击南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震,平息拉萨“3・14”严重烧事件,服务北京奥运会、残奥会,处置三鹿牌婴幼儿奶粉事件,应对国际金融危机等工作中的优良表现,充分说明我们这支队伍是一支勤政廉政、经得起考验、特别能战斗的队伍。从学习实践科学发展观活动群众评议的情况看,人民群众对工商队伍是充分认可的,对工商机关的工作也是满意的。这些成绩的取得,是全系统广大干部共同努力的结果。借此机会。我代表总局党组,向全系统为反腐倡廉工作作出贡献的广大干部特别是从事纪检监察工作的同志们,致以诚挚的问候和崇高的敬意!

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,与新时期党中央、国务院的新要求、人民群众的新期待相比,工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作还存在差距和不足。一是党风廉政建设发展不平衡。有的单位对党风廉政建设重视不够,存在抓业务工作硬、抓廉政建设软的现象。二是作风建设需要进一步加强。有的领导干部不同程度地存在宗旨意识不强、理论和实际脱节、责任心和事业心不强、政绩观不正确、存在个人主义和纪律观念淡薄等问题,自身管理不严,要求不高。三是违纪违法案件还时有发生。2008年,全系统共立案473件,结案478件。给予党纪处分122人、行政处分423人,涉嫌犯罪移送司法机关处理16人。这说明违纪违法现象还比较严重。四是举报等问题比较多。从总局的情况看,2008年接待群众来访485批次、3163人次,受理群众来信1573件。来信来访反映的问题中,部分涉及到工商系统的廉政工作。纪检部门收到的对选拔任用干部、公款旅游等问题的举报也比较多。五是停征“两费”后。个别单位出现变相收费、乱摊派、加重罚款、行政处罚不规范等现象。对此,我们要高度重视,深刻理解反腐倡廉的严峻形势,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争。坚定不移地把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,全面贯彻落实十七届中央纪委第三次全会的部署。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力解决突出问题,切实健全长效机制,不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。

我们在纪念工商行政管理机关恢复建制30周年,总结加强自身建设积累的宝贵经验中。很重要的一条就是坚持狠抓党风廉政建设不放松,为工商行政管理事业改革发展提供坚强的政治保障。反腐倡廉建设关系到工商行政管理机关的战斗力,关系到工商行政管理职能作用的充分发挥,关系到工商行政管理队伍的形象。在新的起点上不断开创工商行政管理新局面,必须坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,始终旗帜鲜明、毫不

动摇地反对腐败。

一是要充分认识反腐败斗争的极端重要性和长期性、复杂性、艰巨性,始终把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈。经过多年的积极努力,工商行政管理系统的反腐倡廉建设已有良好的基础,但存在的问题也不容忽视。思想上丝毫不能松懈。要从关系党的生死存亡、巩固党的执政地位和保持党的先进性的战略高度,从建设“三个过硬”的工商干部队伍、保障工商行政管理事业长远发展的高度。充分认识反腐倡廉的极端重要性和长期性、复杂性、艰巨性。要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识。牢牢把握反腐倡廉工作的正确政治方向,自觉把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,进一步坚定反对腐败的信心和决心,始终做到拒腐防变警钟长鸣、反腐倡廉常抓不懈,以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施,不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

二是要切实把反腐倡廉建设融入工商行政管理各项工作和队伍建设之中,以反腐倡廉的新成效促进工商行政管理改革发展。反腐倡廉与业务工作、队伍建设密不可分,只有把反腐倡廉建设与业务工作融合起来,才能取得实效。要紧密结合工商机关特点,以强化对行政审批权、行政执法权、队伍管理权的监督为重点,真正把反腐倡廉建设贯穿于加强监管、服务发展的各个领域,体现在业务工作和队伍建设的各个方面,不断取得推进工商行政管理改革发展和加强党风廉政建设的新成效。

三是要把反腐倡廉建设同贯彻落实科学发展观紧密结合起来,为全面贯彻落实科学发展观奠定扎实的政治基础。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。也是工商行政管理机关履行职能必须始终坚持和贯彻的根本指导方针。努力做到“四个统一”,是在工商行政管理工作中全面落实科学发展观的具体体现。如果党风廉政建设抓得不好。宗旨意识不强,政绩观不正确,纪律观念淡薄,不能坚持执法为民,不尊重市场监管规律和科学发展规律,对中央决策部署和政策规定采取实用主义态度,合意的就执行。不合意的就不执行,甚至搞“上有政策、下有对策”,必然影响科学发展观的全面落实。各级工商行政管理机关要认真研究反腐倡廉工作面临的新情况、新问题。把反腐倡廉建设同贯彻落实科学发展观紧密结合起来,将预防腐败寓于各项发展决策和工作措施之中,围绕落实科学发展抓好廉政建设,通过加强廉政建设促进科学发展。四是要把加强反腐倡廉建设同推进工商行政管理改革发展紧密结合起来,大力促进工商行政管理职能转变。停征“两费”是工商行政管理系统的重大事件,既为工商行政管理机关改进监管执法、推进职能转变、加强队伍建设提供了良好机遇,也使反腐倡廉工作面临新的挑战。停征“两费”后,变相收费、加重罚款的现象时有发生,损害了群众利益,影响了队伍形象。我们要以停征“两费”为契机,进一步加强反腐倡廉建设,坚决制止违规收费罚款行为,大力推进职能转变,积极改革监管模式,由过去的收费管理、收费规范向依法管理、依法规范转变,始终把依法行政、规范执法作为工商行政执法的基本准则,切实做到行为规范、履职到位。

五是要大力加强反腐倡廉建设,为有效应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展提供坚强的政治保证。做好今年的反腐倡廉工作,意义更加重大。受国际金融危机的影响,我国经济下行压力加大,今年可能是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,保增长、保民生、保稳定的任务十分繁重。总局和各地工商局贯彻落实中央应对国际金融危机、保增长扩内需调结构的决策部署,采取了支持各类市场主体健康发展、服务农村改革发展、促进区域经济协调发展、促进就业再就业等一系列政策措施。确保这些政策措施的贯彻落实,实现保持经济平稳较快发展的目标任务,需要全系统广大工商干部的共同努力。如果党风廉政建设抓得不好,对工作不负责任,作风漂浮,搞形式主义。必然导致落而不实,执行不力。如果队伍不廉洁,必然损害政府机关形象,影响广大群众攻坚克难、保持经济平稳较快发展的信心和决心。各级工商行政管理机关要加强对中央决策执行情况和总局部署落实情况的监督检查,加强干部的廉洁自律,为有效应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展提供坚强的政治保证。

二、突出重点,扎实推进,切实做好工商行政管理系统反腐倡廉工作

在今年1月召开的十七届中央纪委第三次全会上,总书记发表了重要讲话,强调必须坚持不懈地加强领导干部党性修养,使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色,发扬党的光荣传统和优良作风,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。中央纪委书记贺国强作了工作报告,总结了党的十七大以来党风廉政建设和反腐败工作,研究部署了2009年的任务。我们要认真学习领会总书记重要讲话精神和贺国强同志的工作报告,紧密联系实际,创造性地抓好落实。根据中央的统一部署,结合工商行政管理实际,2009年工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照十七届中央纪委第三次全会的部署和要求,紧密结合工商机关实际,严明党的政治纪律,加强领导干部作风建设,严格执行党风廉政建设责任制,以完善具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系为重点,着力推动总局党组《落实五年工作规划的实施办法》的落实,全面推进工商系统党风廉政建设和反腐败工作。为工商机关全面正确履行工商行政管理职能。努力做到“四个统一”、大力加强“四化建设”、积极推进“四个转变”、全面实现“四高目标”提供坚强的政治保证和纪律保证。

关于今年工商行政管理系统反腐倡廉的工作任务,见元同志将作全面部署。我就要重点抓好的几项工作强调如下。

(一)加强领导干部党性修养,大力弘扬优良作风。领导干部作风问题,说到底是党性问题。党性纯则作风正。执政党的党风关系党的生死存亡。总书记在十七届中央纪委第三次全会上,从党和国家事业发展全局和战略的高度。全面分析了当前的反腐倡廉形势,明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务,深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性、紧迫性以及基本要求和工作重点,对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,全面推进党的建设新的伟大工程,具有重大而深远的意义。广大工商干部尤其是领导干部,要认真学习贯彻总书记重要讲话精神,自觉把加强党性修养、弘扬优良作风作为重大的政治任务和改造主观世界的永恒课题,紧密联系工商行政管理实际,坚持理论和实践相统一,坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一,坚持改造客观世界和改造主观世界相统一,坚持加强个人修养和接受教育监督相统一,着力增强宗

旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确政绩观、树立正确利益观、增强党的纪律观念,切实做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁,努力作加强党性修养、弘扬优良作风的模范实践者和积极推动者。结合工商实际,要突出抓好以下几个方面。

一是着力增强宗旨意识,切实做到执法为民。要进一步端正执法思想,牢固树立执法为民、为民执法的思想观念。制定法律法规,要充分体现最广大人民群众的根本利益。开展市场监管执法,要突出人民群众最关心、关注和涉及人民群众切身利益的食品安全、打击传销、整治虚假违法广告、农村市场监管等问题。制定涉及民生的政策措施,要把人民的愿望和要求作为决策的根本依据,坚持问政于民、问需于民、问计于民,坚持发展为了人民、发展服务人民、发展成果由人民共享。服务经济社会发展,要始终坚持人民利益高于一切,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

二是着力提高实践能力,切实用党的科学理论指导工商行政管理实践。要大力加强党的基本理论特别是中国特色社会主义理论体系的学习。不断提高理论素质,提高用科学理论解决实际问题的能力。特别要深入学习实践科学发展观,正确认识加强市场监管与促进科学发展的辩证关系,准确把握科学发展与市场监管的内在规律,把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。要在工商行政管理工作中积极推进监管领域、监管方式、监管方法、监管手段的拓展和创新,形成更加有利于科学发展的工商行政管理体制机制,不断提高监管执法及服务经济社会发展的能力和水平。

三是着力强化责任意识,切实履行法定职责。维护市场秩序,是工商行政管理机关的基本职责,也是实现科学发展的必要保障,使命光荣,责任重大。要牢记职责、不辱使命,尽职尽责加强监管执法,尽心尽力促进改革发展。要珍惜党和人民赋予的权力,珍惜自己的工作岗位,夙兴夜寐,只争朝夕,兢兢业业地完成工作任务。要努力做到“四个统一”、大力加强“四化建设”、积极推进“四个转变”、全面实现“四高目标”,真正做到创新监管机制上台阶、服务科学发展上水平。要坚持谋全局、抓大事,积极主动加强部门协作,注重参与重大宏观经济政策研究,对影响事业发展的战略性问题进行思考和谋划,着力解决市场秩序中的突出问题,为促进经济平稳较快发展营造良好的市场环境。特别是在行政问责制严格实施的情况下,要勇于承担我们的法定职责,勇于承担党中央、国务院交给的艰巨任务,勇于承担地方党委政府赋予的重要职责,真正成为维护市场秩序的坚强卫士、促进科学发展的重要力量。

四是着力树立正确政绩观,切实按照经济发展规律和市场监管规律办事。服务经济发展,要按照经济发展规律办事。提出思路、制定政策、作出决策,必须尊重客观规律,坚持实事求是,不能想当然、拍脑袋,凭主观意志办事。加强市场监管,必须充分认识市场秩序存在问题产生的深层次原因,切实做到监管政策措施符合实际、符合监管规律。贯彻中央精神和上级指示,落实工作思路和决策,必须脚踏实地,出实招、办实事、求实效,努力创造出经得起实践检验的政绩,而不能做表面文章,摆花架子,追求轰动效应,搞短期行为。要坚持实行各级领导干部联系基层制度,经常到困难多、问题多、矛盾多的地方,及时了解掌握工商行政管理改革发展面临的新情况、新问题,指导帮助基层解决困难、推动工作。

五是着力树立正确的利益观,切实做到淡泊名利、艰苦奋斗。要强化理想信念教育和警示教育,引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,坚持把实现个人追求与实现党的奋斗目标、人民利益紧密联系起来,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,淡泊名利,克己奉公,努力实现共产党人高尚的人生价值。要把主要精力用在干事业、谋发展上,真正经受住权力、金钱和美色的利诱,永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。艰苦奋斗是我们党的传家宝。要牢固树立“过紧日子”的思想,坚持勤俭办一切事业,节约办一切活动。要带头抵制个人主义、享乐主义和奢靡之风,严禁违规职务消费。切实解决贪图享受、铺张浪费的问题。六是着力增强纪律观念。坚决贯彻落实中央决策部署。要充分认识纪律松弛的严重危害性,切实加强纪律修养,严格遵守和维护党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律以及领导干部廉洁从政的各项规定,自觉同以同志为总书记的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。对中央的决策部署,要切实做到令行禁止,从讲政治的高度认真贯彻执行,创造性地落实,以实际行动和工作成果向党和人民交上满意的答卷。

(二)加强对中央政策执行情况的监督检查,确保中央重大决策部署在工商机关的贯彻落实。应对国际金融危机,保增长、扩内需、调结构,保持经济平稳较快发展,是今年经济工作的主要任务。当前要按照全国工商行政管理工作会议的部署和要求,紧紧围绕积极支持各类市场主体健康发展、服务农村改革发展、促进区域经济协调发展、促进就业再就业等重点工作。做好行政监察,协助和督促各级工商行政管理机关切实把中央决策部署落实到位。一是要突出业务监察。要紧紧围绕总局的部署和要求,将行政监察与业务工作相结合,重点监督中央部署是否理解到位、政策措施是否落实到位、工作要求是否细化到位。二是要全程监督。行政监察工作要贯穿工商行政管理各项工作,特别要加强对重点工作安排的全程监督,突出监察工作的系统性、完整性和持续性。要深入实际,不搞花架子,不走过场,不流于形式。三是要注重督促落实。行政监察要注重实际、讲求实效,切实发挥监督工作、改进工作、推动工作的作用。对不依据法律法规办事、不符合中央政策规定、不落实总局部署安排的,要早发现、早防范、早督促、早整改;对违法乱纪、损害群众利益的,要坚决查处。要加大对违法违纪行为的曝光力度,发挥监督检查的威慑效应,确保政策不偏离、措施不走样、效果不打折,切实发挥好工商行政管理在落实中央决策部署、应对国际金融危机、服务经济平稳较快发展中的积极作用。

(三)大力推进和完善惩防腐败体系建设,努力拘建惩防腐败长效机制。党中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划》和总局党组制定的《实施办法》,是今后一个时期推进惩防腐败体系建设的指导文件。各级工商行政管理机关要认真领会中央精神,落实总局部署要求。认真制定和完善具体措施,确保惩防腐败体系建设积极稳步推进。要综合运用教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等措施,形成具有工商行政管理机关特点、符合工商事业发展需要的拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制。一

是要加快建立教育预防体系。要针对“两费”停征后的新形势,结合工商行政管理系统干部思想实际。深入开展理想信念教育、中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育。要把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划。要加快实施《工商职业道德规范》。深入推进工商廉政文化建设,积极宣传和推广各地的好经验、好做法、好典型,在全系统营造勤政、廉政的良好文化氛围。二是要积极完善廉政制度体系。要用创新的精神、改革的思路,抓好《工作规划》和《实施办法》的贯彻落实。要紧密联系实际,紧扣工商特点,抓住易于发生腐败的重点部位和重要环节,把握好规范制约行政权力运行的关键,不断研究新情况、探索新办法、提出新举措,切实建立和完善党风廉政的制度体系。为确保惩防腐败体系建设各项任务的落实提供有力的制度保障。三是要建立健全权力监控体系。要进一步加强对行政审批权、行政执法权、队伍管理权的监督。逐步建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。特别要以深化政务公开为重点,巩固成绩。创新形式,规范载体,提升政府信息公开工作水平,切实发挥群众监督、舆论监督和组织监督的合力。确保权力在阳光下运行,工作在阳光中推进,努力打造阳光工商。

(四)严肃查处违纪违法案件,坚决惩治腐败分子。查办案件是遏制腐败的有力手段。要以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点,严肃查办、权钱交易和利用行政审批权、行政执法权、队伍管理权索贿受贿、的案件;严厉查处监管执法中失职渎职,不作为、乱作为和严重侵害群众利益的案件。要坚持标本兼治,对系统内发生的违法违纪案件,认真分析,理性思考,查找问题,加强管理,堵塞漏洞,真正做到举一反三。要继续深入开展治理商业贿赂专项工作,着力推进市场诚信体系建设。在严肃查办案件的同时,要坚持办案法制化、程序化、合理化,坚持案件查办与促进工作的有机统一。要严格界定一般错误和违纪违法,既严肃查处违纪行为,又注意保护干部。

(五)创新工作机制,深入推进廉政风险点防范管理。廉政风险点防范管理是工商行政管理机关创新的一项党风廉政建设制度,实践证明效果良好。要继续推进廉政风险点防范管理,并根据新情况、新形势、新问题,充实扩展内容,有效防范廉政风险和监管风险。一是科学确定廉政风险点。要着重围绕行使行政审批权、行政执法权、队伍管理权的部门和环节,将注册登记、市场巡查、违法行为查办、财务管理、人事管理等重点环节、重点岗位纳入廉政风险点防范管理。二是科学制定廉政风险防范管理措施。要规范干部人事权、物资采购权、资产处置权、行政执收权、行政检查权、行政处罚权、行政许可权等权力运行工作规程。逐步形成以岗位为点、以工作程序为线的廉政风险防控机制,探索建立更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的廉政风险点管理制度。要着力建立完善干部廉政测评、预警制度,逐步形成自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的工商廉政风险防范管理体系,促进干部牢固树立执法为民、依法行政理念,推进干部廉洁从政,切实履行市场监管和行政执法职责。

(六)切实纠正损害群众利益的不正之风,着力解决群众反映强烈的问题。一些在经济较快发展时不常出现的矛盾和问题,在经济困难时期可能会凸现出来。如中小企业关停问题、群体性消费纠纷问题等,都可能损害群众利益。要重视从企业关闭吊销营业执照、打击传销、打击商业欺诈、加强农村市场监管、保护消费者权益等工作中发现矛盾和问题,及时采取有力措施积极应对。妥善化解利益矛盾,认真纠正损害群众利益的突出问题。同时,要严格规范监管执法行为,坚决纠正执法争利、执法扰民等损害群众利益的不正之风。

三、加强组织领导,严格责任制度,确保反腐倡廉工作取得实效

对反腐倡廉工作的组织领导决定着反腐倡廉工作的开展情况和实际效果。各级工商行政管理机关要进一步增强责任意识和紧迫感。投入足够的领导精力,以坚强有力的组织领导推动反腐倡廉工作扎实开展。

(一)进一步落实党风廉政建设责任制,严格责任制度。党风廉政建设责任制是深人推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性制度。各级工商行政管理机关要深入贯彻党的十七大精神。毫不松懈地抓好党风廉政建设和反腐败斗争,严格执行党风廉政建设责任制。各级领导班子和领导干部要把党风廉政建设纳入整体工作格局,纳入领导班子目标管理,进一步增强抓好党风廉政建设的责任意识,敢抓敢管,尽职尽责,一级抓一级,一级带一级。一是进一步落实责任分工。要把党风廉政建设的各项任务细化分解到各级领导、各个单位、各个部门,进一步完善“一把手”负总责,班子成员分工负责。纪检监察部门组织协调,有关职能部门密切配合,广大群众积极参与的党风廉政建设责任体系。二是进一步强化责任考核。要进一步完善考核办法,实行日常考核和年度考核相结合,把党风廉政建设责任制考核结果作为衡量领导班子、领导干部执政能力和工作实绩的重要依据。三是进一步强化制度保障。要根据形势发展和工作推进的需要,不断完善落实党风廉政建设责任制的规章制度。真正建立符合党风廉政建设需要的制度体系。形成靠制度管人管事、用制度保障工作的良好氛围。

(二)加强领导干部廉洁自律,充分发挥表率带头作用。领导干部是一个单位反腐倡廉的组织者,自身正才能正人。各级工商机关领导干部要切实搞好廉洁自律,充分发挥反腐倡廉的模范带头作用。作为领导干部,要正确对待权力,经受得住执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验,牢固树立“立党为公,执政为民”的宗旨意识。始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要防微杜渐、见微知著,自觉加强社会公德、职业道德和家庭美德教育。在工作中和生活上严于律己,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。要清心寡欲、淡泊名利。牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,保持高尚的道德情操,耐得住寂寞,经得住诱惑,明明白白做事,清清白白做人。要常怀敬畏之心、自觉接受监督,要敬畏历史。使自己的工作能经得起实践和历史的检验;要敬畏百姓,让自己做的事情对得起养育我们的人民:要敬畏人生,将来回首往事的时候不会感到后悔。

第9篇:商务执法工作总结范文

一、精心规划商务战略。

迅速着手明年和未来几年商务工作的全面规划,根据机构改革后我局职能。确立了商务局代表政府应承担的主要责任和应该完成的任务,同时也给新成立的商务局应该扮演的政府角色进行了定位。根据有关部门要求,分别制定了市“十二五”商贸流通发展专项规划》市“十二五”现代物流业发展专项规划》市“十二五”外向型经济发展规划》三大中长期战略规划,详细论证和规划了商务各方面的工作,具有一定的科学性、具体性、全面性和可操作性。此外,还制定了冷链物流、长江经济带对接等单方面内容的规划。

二、调查研究。

还开展了专题调查,为配合专项规划。主要是对全市商贸流通业的发展现状进行了客观科学分析,找出目前制约我市商贸流通大发展的问题及原因,建议政府利用各种有利条件和出台优惠政策,采取一切措施,加快大商务发展步伐,推进我市经济增长方式转型。并参与了全市物流业发展调查,以及开展了社会治安、滨江宜居城市、休闲旅游与农业、促进现代服务业等市委政府布置的调研课题,配合省、宜昌市开展了几次专题调查。

三、上传下达。外树形象

以及商务网站、政府政务信息公开网站、各类专项材料等多种形式,通过创办的商务工作信息》情况综合》商务简报》等内部刊物。介绍新成立商务局的主要职责、政务动态、主要成绩、经济运行分析、政策解读、商务执法、项目建设、农村市场、对外开放等情况,起到内督工作、外树形象的重要作用。其中,5月份运作以来共发信息18期,简报8期,情况综合6期,政府信息公开网站上传各类信息206条,居全市第七位,本局网站也上传了不少信息。所编简报所含信息量大,覆盖范围广,共有不同信息100多条,对上发送单位30多个,既及时上报了情况,又推动了各项工作的全面落实和各项指标任务的完成。

四、总结汇报找规律。

查找问题,通过各类汇报、总结报告和典型经验介绍我局工作情况和突出成绩。研究对策。先后撰写了百日攻坚汇报、落实市委、政府专题会议纪要汇报、对商务厅的情况汇报,商务经济运行情况分析、小进限”工程情况汇报、半年总结和半年安排,全年总结和下一年工作安排,处理突发事件情况报告等,以及优化环境、行评方面的综合性总结报告,均从不同角度和重点总结工作经验、推出先进典型、反映突出问题、像政府拟定意见和建议,找出商务工作的规律和应对措施。

五、法律法规宣传。

大力开展法律法规宣传教育,通过网站宣传、局内宣传专栏、调查报告等形式。通过制定12.4宣传日活动方案和“五五”普法工作计划,部署本系统法制教育,通过制定《行政过错追究制》行政执法公示制》行政处罚调查制》自由裁量说明制》等10几项依法行政制度,为规范执法、文明执法奠定了基础。此外,还向上提供了局今年的普法与依法治理工作总结、社会治安综合治理报告、执法、效能与履责工作总结、行政执法自查报告等全局性全年工作情况、存在问题及建议,以引起上级的关注。

六、认真开展全市阶段重点基础工作。

具体负责了全市两大阶段性重点活动的日常工作,今年在局党组的领导下。一是优化环境奖的测评工作。从方案的制定,制度的建立,与上级部门的反馈以及自查报告等,都做了大量基础性工作,每月要书面上报一次当月工作纪实情况和下月工作计划,还要上报自评分数表格;每季度要报书面总结,整个活动资料的整理,共形成了100多件本次活动的材料,并装订成册。全局优化环境工作也得到上级肯定,每月综合测评分数均在95分以上,奖金已经全额发放到局。二是分管领导的指导下,具体负责了全市政风行风民主评议活动的日常工作。包括制定方案、安排日程、参加会议、上报信息、阶段总结、自查报告、征求意见、整理记录、撰写材料等,整个活动过程里共写了100多份材料,并精装成册。行风热线答复三起咨询与投诉,上报信息被宜昌市商务局行评办采用5期,行风热线采用1期;测评中,基础工作获满分,综合测评排名前12强。此外,还积极参与和配合了机关制度的制定、联系手册的编辑,党务纪检等方面阶段性工作的材料撰写等工作,以及业务科室专项工作汇报等的撰写工作。

七、存在问题

有些工作还处于应付状态;二是积极性还不高,一是主动性还不够强。有时存在患得患失的不平衡心理;三是学习还不够,对新事物和知识钻研不及时,倚老卖老。