乡镇培训方案精选(九篇)

第1篇：乡镇培训方案范文

 

为进一步加强村（社区）干部队伍建设，优化村（社区）干部队伍结构，建立一支数量充足、素质优秀、能力突出、适应需求的村（社区）后备干部队伍，根据县委组织部《关于实施村（社区）后备干部培养计划的意见（XX委组通〔2017〕36号）文件精神，结合我镇实际情况制订本实施方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义理论和精神重要思想为指导，坚持“四化”标准，深入贯彻落实科学发展观，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，优化村干部结构，努力建设一支思想政治素质好、“双带”能力强、群众公认的村级后备干部队伍，为农村基层组织建设提供数量充足的后备力量，为农村改革发展稳定提供坚强的组织保证。

二、培训对象

各村（社区）村级后备干部。

三、培训时间

2018年7月16日-20日

四、培训地点

XX政府四楼三会议室

五、培训方式

此次集中培训采取专题讲座、现场交流等形式进行，增强培训针对性，确保培训实效性。

六、培训内容及日程安排表如下：

XX镇村级后备干部培训班课表

时间

午

别

内         容

主讲人

7

月

16

日

 

上午

 

开班动员讲话

镇党委书记杜学洪

下午

党风廉政建设专题讲座

镇党委副书记、纪委书记蒋昌灵

 

7

月

17

日

 

上午

党的发展历程、农村基层党建

镇党委组织委员、宣传委员何国会

下午

新农村建设与农村规划

村镇建设中心

11月

15日

 

上午

农村实用法律法规讲座

农村法律法规现场咨询

司法所

下午

各项民生政策解读

社事办

11月

16日

 

上午

如何当好村支部书记

支部书记现身说法现场交流会

 

组织办

下午

农村信访稳定工作

群工办

11月

17日

 

上午

党的基层组织建设

组织办

下午

贯彻精神，推进农村文化建设

社事中心

第2篇：乡镇培训方案范文

为响应上级会议精神，切实做好农村基层卫生人员培训工作，特根据《**省农村卫生人员培训实施方案》，结合我市实际工作，制定此方案如下。

一、培训项目

（一）县（市、区）卫生局局长和业务股长集中培训。培训重点：乡镇卫生院管理年活动普查情况通报和中期评估情况讲评等。培训期5天。该培训由省卫生厅组织实施，具体时间待省厅通知。

（二）乡镇卫生院院长集中培训。共培训6期，每期5天，由省卫生厅组织实施，具体安排另行下达。

（三）乡镇卫生院卫技和检验类技术人员集中培训。医技和检验类技术人员包括放射、b超、心电图和医学检验四类技术人员。根据乡镇卫生院医技人员“缺什么，培训什么”的原则，以县（市、区）为单位，每个卫生院按照1名的名额分配，各县（市、区）卫生局可根据辖区乡镇卫生院的具体需求进行调节。在分配名额总数不变的情况下，派不出的可不派，不需派的不必派，派得出的可多派。分期分批进行，每期10天。由省医院协会负责组织实施。

（四）乡镇卫生院卫生技术骨干集中培训。以内儿科专业技术骨干为重点培训对象，每个乡镇卫生院培训1名内儿科专业技术骨干。重点培训内儿科常见病、多发病的诊疗技术和应急医疗救治知识等。由市卫生局医学考试培训中心组织实施。

（五）乡镇卫生院参加全国执业医师考试人员考前强化培训。培训对象为往年多次参加全国执业（助理）医师考试未通过，20xx年技能考试合格的临床类别考生。培训内容以20xx年全国执业医师考试大纲为蓝本，对重点和难点知识进行系统复习培训。免费培训，教材自带，伙食费自理。培训期25天。由省农村卫生协会商省医学会组织实施。

（六）村卫生室乡村医生内儿科专项技能集中培训。培训重点：内儿科专项技能和农村卫生适宜技术。计划培训每所村卫生室1名乡村医生，培训5天，由县（市、区）卫生局组织实施，在20xx年10月底前完成。

（七）乡镇卫生院卫技人员普训。按照《湖南省乡镇卫生院管理年活动方案》，以乡镇卫生院为单位，组织有关卫技人员集中开展“三基”培训和农村卫生适宜技术训练。普训由各县（市、区）卫生局组织安排，年底前考核验收。

二、乡镇卫生院技术骨干培训安排

（一）乡镇卫生院技术骨干进修培训对象及要求：每所乡镇卫生院选送一名内儿科专业技术骨干参训，卫生院确无内儿科人员，可安排急需进修培训的其它专业技术人员到上级医院进修。培训时间：130天（其中理论学习30天）。培训地点：集中培训设在市卫生局医学考试培训中心，集中培训后，中心卫生院医师安排到市级医院进修，其他卫生院医师由所在县（市、区）卫生局安排到县级医院进修。

（二）培训日期和参培人员名额分配

第一期：5月29日－6月27日，5月28日报到。

参训单位：北湖14人，桂阳39人，宜章27人，安仁23人，汝城20人，共123人。

第二期：7月17日－8月15日，7月16日报到。

参训单位：苏仙17人，资兴26人，永兴23人，嘉禾18人，临武23人，桂东18人，共124人。

三、培训经费

省卫生厅对农村卫生人员培训安排了补助经费，补助标准为县（市、区）卫生局局长集中培训140元/天·人；乡镇卫生院院长集中培训120元/天·人；乡镇卫生院卫生技术骨干培训4000元/人（含集中授课培训费20xx元/人）；乡镇卫生院医技和检验人员培训60元/天·人；村卫生室乡村医生集中培训30元/天·人。实际发生费用的差额部分，属于市局培训的，由市卫生局负责；属于县级培训的，由县（市、区）卫生局负责。乡镇卫生院卫技人员普训所需经费由卫生院自行解决。

农村卫生人员短期集中培训的食宿费、培训费等费用在培训补助经费中列支；乡镇卫生院参加全国执业医师考试人员考前强化培训的住宿费、培训费和进修培训的进修费、住宿费、资料费等费用，从培训补助经费中列支，伙食费自理；卫生行政部门和培训基地以及受委托的单位不得向学员收取上述列支费用。农村卫生人员培训经费务必做到专款专用，不得截留挪用。

四、培训要求

（一）加强领导

各县（市、区）卫生局要切实加强农村卫生人员培训工作领导，精心组织，明确责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并安排专人全程负责每一个培训项目，保证规定的培训时间、内容、师资力量、培训质量和效果。市卫生局成立郴州市农村卫生人员培训工作领导小组，局长王东任组长，副局长谭明仁、钟庆红任副组长，周勇、姜首晴、钟茜园、邓晖、刘春林、廖甲新、张志红同志为成员。领导小组下设办公室，张志红同志兼办公室主任。 市直及县（市、区）有关医疗单位要认真做好培训进修任务的承办工作，安排好师资，为学员提供好的学习和生活条件。各选派单位要按照通知要求，认真选派思想好、能安心在乡镇卫生院工作的专业人员参加培训，并保障培训期间的工资、福利待遇，有条件的酌情给予一定伙食补助。

（二）制定方案

各县（市、区）卫生局要按照我局统一布置，制定20xx年培训计划和实施方案。方案要具体，操作性要强。各县（市、区）要对辖区内农村卫生人员进行全面摸底，认真选派相关人员参训，各类参训人员名单按要求及时上报市卫生局农合科。培训计划与实施方案于20xx年5月20日前上报市卫生局农合科和医学考试培训中心。

第3篇：乡镇培训方案范文

总的来说，乡镇纪委组织建立总体上呈健康发展的态势，是一支党委、县政府信任，干部群众称心的纪检监察干军队伍，在贯实上级关于党风廉政建立和反腐败工作部署和要求，特别是在开展党风廉政学习、教育、培训等方面，做了很多的工作，但在一定成果的还也必需清醒地认识到，当前乡镇纪检组织建立中还存在一些不容无视的问题，如不认真加以处理，势必给工作带来不利影响。首要显示在：

1、思想认识存在误区。有的乡镇指导以为惩办了其属下的党员干部，就等于给其脸上抹黑，会影响其工作成果，对纪委工作特别是办案工作不够注重、不够支持；有的乡镇纪检干部单方面以为做好经济工作才是实的、有效的，有的把纪委书记作为一种待遇，作为选拔的“跳板”，也有的以为纪检干军队伍交流“换血”慢，大局部纪检干部“终身制”，因此呈现了做纪检工作“没奔头”的思想心情。

2、队伍构造不够合理。首要表现在一是常识构造不合理。当前我市乡镇纪委成员共75人，80%以上是大专文明，但首要的专业组成是由农、林、牧、渔等传统产业，而财务、审计、司法等与纪检营业相关的专业人员还不到10%。二是性别构造不合理。男女构造掉调，乡镇纪委成员90%以上是男同志，形成触及对象为女人时显得人员左支右绌。三是职业构造不合理。乡镇纪委成员既有行政编制，又有事业编制，非专职状况遍及，纪委书记90%兼党群副书记，纪委委员兼中层职务的也达84%，不能做到专职专用。

3、队伍力量显得薄弱。首要表现在人、财、物等方面。人力方面，虽乡镇纪委书记单设，但大多兼任副书记一职，首要精神放在乡镇中心工作上，纪检工作反而成了副业。纪检委员大多承当部分的详细工作，碰到纪检工作和其他工作相抵触时，不晓得是听纪委书记的去做纪检工作，照样听分担指导的去做其他工作。财力方面，乡镇纪委没有可自力支配的经费，一切开支需依托乡镇党委、县政府，而乡镇财务自身也较坚苦，因此显示在物力方面，有很多乡镇连必需的办案开支都无法处理，有些只能追求上级支持。

4、队伍本质有待提高。乡镇纪检干部成天忙于其他工作，很少研究纪检营业，对学习的认识也不到位，立场不够正直，以为实践学习是走过场，营业学习“以干代学”，形成政管治论常识浅薄，营业不熟不精，处理问题的才能不强，再加上乡镇纪委书记变化频频，每3—5年要改换一轮，工作的延续性遭到较大影响。

二、发生问题的缘由

1、干部思想不不变。纪检工作辛劳，“光栽刺不栽花”，是个费劲不奉迎的苦差使，经济待遇不高，政治发展不快，有的专职纪检委员多年也没有处理个科级待遇，有的纪委书记才能强，年限长，也无法兼任党委副书记。此外，纪检干部往往连一些正常的文娱活动也不敢参与，常被人以为“不合群”，是社会“另类”，一些秉公执纪的纪检干部还常被查询对象所抱怨，甚至被亲属伴侣所不睬解，接受的社会压力和精神压力宏大，因此形成了纪检干部的不服衡心态，一些基层的纪检干部思想不不变，不安心本职工作。

2、队伍治理不专业。纪检工作是专司党内监督的，性质属法律执纪类，其本能机能的非凡性决定了其非凡的内部治理，不能同等于其它普通的党委部分，治理形式上要尽能够走专业化治理的道路。但当前的乡镇纪委情况是，内部治理的方法办法和党委其他部分没有区别，流于惯例化和普通化，招致了当前乡镇纪委干军队伍建立难以专业化。

3、指导认识不到位。在乡镇，一些指导以为纪委但是是查办案件，而平常也没有什么案可办，兼几项工作天经地义，没有把纪委组织建立和干军队伍作风建立摆到应有地位，别的，一些指导干部特别是“一把手”本身对监督工作不足准确认识，认为监督就是对本人不信任，跟本人过不去，有损指导威信，因此回绝监督，也就对监督工作不足支持与信任。

4、常识培训不系统。纪检工作是一项规律性、自力性很强的工作，有它本身的规则和特点，搞好专业培训，坚持常识更新，是做好工作的需要手段。可乡镇纪委因为岗位调整，人员常常变化等缘由，不单形成工作脱节，并且易使干部发生“干纪检是临时的”等思想，研究营业的积极性和承受新常识的自动性都显得不够强，以致于呈现“接岗时没有培训，在岗时没空培训”的景象。

三、处理这些问题的方法和建议

结合上述存在的问题及缘由，我们以为，要不断改良和提高乡镇纪委组织建立程度，充分发扬其在增强对同级指导干部的监督中的效果，提高监督成效，应在这些方面下功夫。

1、在增强指导上下功夫。要把对纪检工作的注重落真实人员装备上，落真实处理经费、改善工作前提上，落真实为纪委撑腰壮胆、解除后顾之忧上，落真实加大党风廉政建立的宣布道育力度、营建优越的执纪法律情况上。乡镇党委要统筹好纪委书记的分工，分担其他工作要与纪检工作亲密相关，把首要精神放在纪检工作上，应多关怀纪检专干和委员，切实处理好专干不专的问题，使他们有足够的时间、精神，想纪检工作，干纪检工作。乡镇党委首要指导要振振有词地扶正压邪，对打击报复办案人员的行为，要依纪依法果断从重从快查处。还，要教育纪检干部，不辱工作，不负重托，喜欢岗敬业，当好党的忠实卫士。

2、在增强队伍建立上下功夫。着重优化三个方面：一是专业构造优化，要装备和培育符合纪检工作需求的纪检干部，把纪检干部培育成纪检工作的里手行家；二是年龄构造优化，要使纪检干军队伍年龄构造合理散布，构成老中青合理搭配的梯形构造，还留意干部的最佳运用期，在其才能、经历、体质、精神形态最佳的年龄段负责适宜的指导职务，以保证事业的延续性和不变性；三是常识构造优化，纪检工作不只准则性强，并且政策、营业程度要求高。查办案件、调处等很多工作，不只要具体把握党风廉政律例准则、相关司法常识等，很多时分还需求熟习财政、审计，擅长巧妙运专心理学常识。抵挡违纪违法分子，需求从纪检干部的个别具体本质培育和全体本质构造装备两方面予以优化。

第4篇：乡镇培训方案范文

建立规范的换届选举档案资料，要做好换届选举有关档案资料整理和归档工作。各乡镇要及时将换届选举工作有关文件资料进行收集整理。定期汇编，要通过档案资料反映出各项工作开展和完成情况。县乡换届选举工作领导小组办公室要定期不定期地对换届选举准备工作落实情况进行督查，凡发现认识不到位、措施不力、敷衍了事的将严肃追究相关负责人的责任。

县县乡换届选举工作已于月份全面启动。按照县委《安排意见》总体安排部署，根据自治区党委、地委关于县乡换届选举工作的有关要求。为切实做好第一阶段各项工作，现就有关事宜通知如下：

坚持日常工作与选举工作两不误、两促进，1要加强对换届选举工作的统筹安排。县乡换届选举工作领导小组办公室各工作组、各乡镇党委要统筹安排各项工作。要把换届选举工作作为当前的重点工作，切实抓紧抓好。县人大及各乡（镇）要分别成立县、乡换届选举委员会及其办公室，政协也要成立相应的工作机构。综合组要抽调人员组建选举工作队，分别下派到各乡镇指导开展换届选举工作。

明确工作任务和时间安排。要认真研究制定换届选举工作实施方案及各阶段工作计划，2要认真制定换届选举工作实施方案。方案、计划要具体、可操作性强，严格按照法定程序进行。领导小组办公室已经制定下发了县县乡换届选举工作日程安排》对各阶段重点工作进行了整体安排，人大、政协及各乡镇也要制定相应的工作流程表和日程安排表，以周密的安排部署保证换届选举工作扎扎实实、严格按程序依法进行。

学习领会换届选举相关法律、法规、文件精神的基础上，3要认真做好换届选举培训工作。县、乡换届选举委员会要分别制定换届选举培训方案。层层落实有关人员的培训工作。县人大选委会要举办县级换届选举培训班，对各选区选举领导小组负责人、乡（镇)换届选举委员会及办公室负责人、下派工作队员进行培训，培训时间不少于2天。各乡（镇）选举委员会也要对选举委员会成员及办公室工作人员、各选区选举领导小组成员、乡（镇）下派负责换届选举工作的干部、村委会负责人进行培训，培训时间不少于1天。要通过培训使换届选举工作工作人员都能熟练掌握换届选举工作程序、方法、步骤及有关法律法规，确保我县换届选举工作依法、有序进行。

大力营造群众积极参与换届选举的浓厚氛围。各乡镇党委要组建宣传队伍，4要加强宣传。制定宣传计划，明确各阶段宣传重点，大力宣传县乡换届选举工作的重大意义和有关法律法规，要采取悬挂横幅、张贴标语、制作宣传栏等有效形式，积极动员广大群众关注换届选举工作、解换届选举工作、参与换届选举工作。信息宣传组要组织编写宣传提纲、标语口号、选民须知等宣传资料，及时下发到各乡镇，要协调宣传、广播、电视等新闻媒体，通过多种宣传形式，大力营造浓厚的宣传氛围，引导广大选民珍惜宪法和法律赋予的民利，积极参与选举工作。

充分发挥以点带面作用。县作为地区县乡换届选举试点县，5要加强对试点乡镇的指导。各项工作都要先行一步。连木沁镇作为我县乡镇换届选举工作试点，更要早安排、早行动，发挥好试点作用，为换届选举工作总结经验、提供样板。连木沁镇党委一定要充分认识试点乡镇的重要意义，严格按照县换届选举工作领导小组对换届选举工作的总体要求，认真研究部署换届试点工作，严格法律程序，提高工作质量，增强工作实效，充分发挥示范辐射作用，以点带面，推动全盘。领导小组办公室各工作组要切实加强对试点乡镇每一环节工作的指导，对每一阶段工作都要组织召开现场观摩会，组织各乡镇进行观摩学习，以点上的工作指导面上工作的开展，稳步推进我县县乡换届选举工作。

第5篇：乡镇培训方案范文

（一）目标任务

1．农业专项技术培训。开展小麦中后期栽培、测土配方施肥、蔬菜育苗、诚信农资经营执法、春季畜禽防病等实用技术讲座，每年培训3000人，着力提升基层农技人员专项技术水平。

2．农业职业技能培训。围绕我区主导产业和高效农业规模化发展，开展集中授课、生产实践和跟踪指导三段式培训，每年培训持证农民1000人，培育高素质职业农民。

3．农民创业培训。每年培训农民200人，提高自主创业能力，培养创业致富带头人。

4．农机职业技能培训。每年培训200人，通过培训，着力提高机手对农机具的操作技能，推动新型农机具的推广应用。

（二）工作措施

1．科学制定方案。因地制宜确定培训目标和实施方案，细化分解年度任务，督促抓好组织实施。加强农民培训师资队伍能力建设，科学设置培训课程，精心编制培训方案，及时将新政策、新品种、新技术、新信息转化为优质教学资源，满足培训实际需求。

2．抓好分类培训。组织力量对在乡务农劳动力开展农业专项技术培训，对农业专业化生产和服务人员开展农业职业技能培训，对具有一定产业基础、文化程度、创业愿望的农民开展创业培训，对农机手和农机经纪人开展农机职业技能培训。

3．完善相关资料。强化培训管理，建立培训教师、学员及培训时间、内容、效果跟踪等台帐制度。督促各镇（涉农街道、园区）做好培训档案资料收集整理工作，重点收集持证农民地方任务培训资料，确保培训人数通过市级组织的第三方认定。

4．落实保障措施。一是建立完善领导责任制，明确工作责任，及时总结推广，形成职能部门密切配合、齐抓共管的良好格局。二是建立督查考核和表彰奖励机制，注重典型宣传引导，吸引更多农民群众主动参与农业技术培训。三是加强对补助资金使用与监督管理，规范项目建设程序，细化资金使用范围，确保专款专用。

二、乡镇企业经营管理人员培训

（一）目标任务

每年完成200名乡镇企业经营管理人员培训任务。

（二）工作措施

1．建立完善研修平台。依托国内知名高校，以企业经营管理者和企业接班人为主体，以新兴产业发展、资本运作、领导能力、管理提升、知识产权战略为内容，三年内拟举办全区乡镇企业经营管理高级研修班3期，每期50人左右，采取集中学习、参观考察、专题研讨、调研交流和MBA、EMBA学历教育相结合的方式，着力提升乡镇企业经营管理人员职业能力。

2．培养经营管理人才。一是每年组织一期50人左右乡镇企业转型升级研讨班，重点培训全区乡镇企业经营管理人员。二是组织条件成熟的乡镇企业举办模拟上市培训班，每期50人左右，提高乡镇企业经营管理者上市意识和管理水平。三是每年组织40名乡镇企业中级职业经理人任职资格培训，推荐10名参加省高级职业经理人任职资格培训和认定，“十二五”末培养一支100人左右的乡镇企业职业经理人队伍。四是组织乡镇企业中的规模企业、成长型中小企业和科技创业企业参加各类专题讲座和学术交流研讨，每年在乡镇企业经营管理者中培养10名高、中级经济师，培养30名正、副高级工程师。五是每年组织30名乡镇企业经营管理人员参加信用管理贯标管理师资格培训班，开展管理师专业知识辅导和能力提升培训。

3．打造交流展示品牌。面向乡镇企业家、中小企业经营管理人员，每年组织1-2期相关活动，邀请知名专家、成功企业家以及本地创业成功人士和知名企业家，以分享创业经验、分析宏观形势、探讨发展方向、提升发展理念等为主要内容，打造乡镇企业家沙龙品牌。同时，针对部分乡镇企业管理粗放、制造水平低下等问题，开展点对点“专家义诊进企业”活动，每年组织2家企业接受专家义诊，所有乡镇企业经营管理人员现场观摩，通过理论培训、专家诊断、疑难咨询等形式，提升乡镇企业经营管理人员管理能力，推动乡镇企业管理转型升级。

4．确保教育培训效果。制定三年培训规划，细化分解到各个年度和镇（涉农街道、园区），充分发挥专业机构的优势和力量，发掘和培育市区优秀培训资源，整合国内知名专家、高等院校、专业培训机构等社会培训资源，组织乡镇企业经营管理人员参加培训，落实培训资金，确保培训效果。

三、对获得职业技能培训鉴定证书的农村劳动力进行奖补

（一）目标任务

按照“城乡统筹、普惠均等、量质并重”要求，创新体制机制和政策措施，力争获证奖补对象“应补尽补”，逐步提高农村劳动力持有职业资格证书比例，推动实现素质就业、稳定就业和体面就业。每年转移农村劳动力1900人。

（二）工作措施

1．提高组织程度。建立部门协同配合工作机制，人力资源社会保障部门负责获证奖补资金项目日常管理、组织培训和鉴定等工作，财政部门负责资金预算安排、拨付和使用管理与监督，推动获证奖补政策有效落实。

2．完善政策措施。适应产业结构调整和职业能力转换的需求，完善普惠性补贴政策，5年内可以享受初、中、高级《职业资格证书》和《专项职业能力证书》奖补政策各一次，形成初中高有机衔接的职业培训补贴机制，鼓励农民积极参加技能培训、获得更高等级职业资格证书。

3．优化管理服务。在区人力资源市场设立专门窗口受理业务，建立标准化服务流程，提供一站式服务。开展业务经办人员业务和政策培训，提升服务质量。依托就业管理信息系统，建立统一数据库，对享受奖补政策人员实行实名制管理。

4.加强政策宣传。充分依托区人力资源市场和基层人力资源社会保障公共服务平台，多形式宣传获证奖补政策，让广大农民了解政策内容，知晓申报程序，主动享受政策。

5．注重督查考核。将农村劳动力职业技能培训鉴定获证奖补政策纳入全区人力资源社会保障工作和就业考核目标，分解落实任务，定期开展督查，实施绩效考评，推动工作落实。

四、农村退役士兵免费职业教育和技能培训

（一）目标任务

2013-2015年，每年培训农村退役士兵50人，当年退役士兵免费参加教育培训比例不低于70%。通过职业教育和技能培训，使大多数退役士兵取得成人教育学历证书或职业技能资格证书，实现更高质量的就业。

（二）工作措施

1．以市场需求为导向，以促进就业为目的，以职业技能培训为主、高等学历教育为辅，本着“愿训尽训、免费培训、自选专业、推荐就业”的原则，建立完善退役士兵免费职业教育和技能培训制度。

第6篇：乡镇培训方案范文

在十八届中央纪委五次全会上强调，纪检监察机关要深化转职能、转方式、转作风，更好履行赋予的职责。深化＂三转＂，是全会的部署和要求，直接关系党风廉政建设和反腐败斗争的成效。乡镇纪委作为最基层的纪检监察机关，如何按照“三转”要求，理清职责，强化主业，进一步提高纪检监察机关履职能力，还需要积极实践和不断探索。今年，____县纪委深入各乡镇，通过召开座谈会、现场查看、问卷调查等形式，对全县各乡镇纪委“三转”情况进行了专题调研。

（一） 组织建设情况

____年以来，县纪委认真落实中纪委提出的“收缩战线、突出主业”和“三转”要求，严格按照省市纪委组织部要求，进一步加强纪检监察干部队伍监督管理，制定《关于进一步加强乡镇纪检组织建设的实施意见》，对各乡镇纪（工）委书记职责分工情况进行了多次检查督导，通过科学设置，严格整改，各乡镇纪检组织建设工作得到进一步提升。当前，我县所辖12个乡镇、1个街道办事处、1个经济开发区、1个银杏产业开发区、1个景区。16个乡镇（街道）共配备了15名纪（工）委书记，只有新村银杏产业开发区临时没有配备纪（工）委书记，每个纪（工）委书记都已专职专干，不再分管其他任何工作。乡镇纪委多数都能按照要求，设纪委书记1名，专职副书记1名，纪委委员3名，并充分考虑队伍知识化、年轻化需要，将新招考的高学历大学生公务员充实到纪检监察干事的岗位上。

各乡镇严格按照《关于加强乡镇纪委办公场所规范化建设的通知》要求，加强乡镇纪检组织阵地建设：各乡镇都配备了纪委办公室3间，保证纪委工作的活动阵地；严格建设标准，按照“六有六统一”标准，配备配齐电脑、打印机、扫描机、数码相机、录音笔、档案橱柜等各项办公办案设备，每月拨付专项办公经费，保障办案需要；部分乡镇的村纪检监督小组也做到了有制度有牌子、有办公场所、有电脑等办公设备。

（二） 监督执纪问责情况

一是强化监督，落实党风廉政建设责任制。各乡镇纪委理委的主体责任和纪委的监督责任，充分发挥监督职责，协助乡镇党委落实好党风廉政建设主体责任，完善《党风廉政建设主体责任制实施方案》，推动党委充分履行党风廉政建设主体责任，建立健全领导机制、责任机制和考核机制。

二是突出主业，强化案件查处。各乡镇纪委结合乡镇实际情况，严格落实执纪问责机制，切实强化查案执纪职能，强化案件查处力度。认真受理群众举报，对发现的因违纪法规、工作纪律的人员坚决予以查处，在涉及案件上实行“一案双查”制度，既追究当事人责任，又追究单位相关领导的失职渎职责任，以铁的纪律推进党风廉政建设工作深入开展。

三是严肃纪律，加大问责力度。各乡镇纪委严格按照中央八项规定精神，聚焦“”和“慵懒散”等问题，采取明察暗访等形式进行督查。进一步加强工作纪律，规范完善、办案、监督等各项制度，严格责任追究，做到有错必纠、有责必问，坚决查处各类违纪违规行为。

二、 乡镇纪委履职方面存在的问题及原因

（一） 同级党委存在的认识误区

多数乡镇党委都认识到纪委聚焦主业的重要性，大力支持纪委主抓纪检监察工作，但是限于乡镇繁杂的工作事务和薄弱的人员力量，在实际工作中，对纪委“三转”却落实的不够。 一是对监督责任认识不清晰。各乡镇党委在执行党风廉政建设过程中，对纪委监督责任认识不到位不清晰，把党委主体责任的工作直接交由乡镇纪委全面负责，使乡镇纪委工作出现了偏差。二是对纪委职责的认知错误。有的乡镇党委认为执纪问责是县纪委的事，乡镇纪委是虚的，乡镇自办的都是村干部工作失职、机关人员“”等小问题，不用进行严厉追究，若真的问责会影响团结和“上下左右”关系，导致乡镇纪委必须考虑党委工作的大局，难以独立性查办案件，不能放开手脚全身心投入到工作中。

（二）影响三转的体制机制、思想观念等障碍

一是领导体制的约束。现行体制明文规定，各乡镇纪委在县纪委和乡镇党委的双重领导下开展工作。但在实际工作中，乡镇纪委的职责划分、业务工作主要由县纪委负责，乡镇纪委的组织领导、人事调整权力却直接受乡镇党委管理，乡镇纪委书记和委员的人事调动都由乡镇党委说了算，导致纪委委员不能专职专干。在干部选拔任用上，县级纪委很难改变乡镇党委决定的人选，纪委书记和副书记因工作特殊性容易得罪人，难以得到提拔重用，纪委委员基本是各乡镇指定，职数到位职责却不到位，大多数是兼职，而且办案能力良莠不齐；在工作方面上，乡镇纪委安排工作时，要根据党委的工作重心在工作时间和执行力度上做出一定调整，影响了工作效率和效果。

二是思想观念的障碍。思想观念上主要是乡镇党委存在的错误认识和乡镇纪委自身存在畏难情绪。乡镇纪委在工作时，不同程度存在“同级监督不敢、下级监督过软”现象。乡镇纪委“不敢监督党委和各站所，不愿监督下级党员干部”，主观上存在畏难情绪，存有老好人思想，怕党委不支持，怕得

罪人，担心提拔考察时民主测评不好影响仕途进步，致使纪检工作放不开手脚、迈不开步子、效果不明显。部分纪委委员直接以工作繁忙为借口，不愿参与纪检各项工作，特别是遇到乡镇自办案件时，都会以各种理由回避，导致纪委工作最终落在纪委书记和副书记头上，他们往往心有余而力不足。 　（三）纪委在履职能力上存在的问题

一是纪委任务重，纪检业务多。一是当前形势下，群众对纪委的期望值过高，什么事情都到纪委上访反映，要求纪委给予解决，导致纪委受理接访次数、案件增多，工作量加大。二是乡镇纪检监察工作本来就纷繁复杂，接访查案、党风廉政建设、严查“”和效能督察等各项工作任务重、责任大，每项工作都要抓，都要抓到实处。

二是纪委队伍不健全，班子成员不合力。各乡镇纪委委员基本都是兼职，都是乡镇机关重要部门负责人，本职业务工作一大堆，对纪检工作往往有心无力、无暇顾及。由于人事调动等原因，纪委班子成员变动性较大，普遍存在缺编缺人现象，工作延续性不强，导致纪委班子成员难以形成团结协作的合力。

三是纪检干部业务水平不高，履职能力不强。一是乡镇纪检干部文化程度、专业学历等参差不齐，各乡镇纪委普遍缺少财会、审计、经济、法律等专业的纪检干部，大多数纪检干部对办理件和查办案件知识欠缺，理论水平、业务水平及办案能力综合素质不过硬。二是专业业务培训不够。乡镇纪检干部学习次数少、时间短，协同办案少、以案代训少，仅仅是开会、听报告、学习文件等方式，纪检干部对业务学习积极性不高，导致纪检干部见识少，办案经验不足，办案质量不高，难以应对新形势下复杂的案件查办工作。

三、 对加强乡镇（街道）纪检监察工作的建议

1、理顺领导体制，增强纪检干部积极性。继续探索乡镇纪委受双重领导的体制和工作机制，进一步强化县级纪委对乡镇纪委人事、业务的直接监管权。并根据工作需要和按属地管理原则，乡镇党委对乡镇纪检履行同级领导权。上级组织和人事部门对乡镇纪委考核要以上级纪委考核为主，使其乡镇纪检干部放手大胆地开展纪检工作，不怕得罪人，丢选票，从而增强乡镇纪检干部主抓纪检工作的事业心和责任感，把纪检干部的积级性和主动性调动起来。

2、优化队伍建设，提升纪检干部战斗力。乡镇纪委班子的任用由上级纪委提出意见，按照德才兼备的原则，注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有财经、审计等专业特长的同志作为专职的纪委委员，改变过去纪检干部兼职占位不谋事现象。加强对乡镇纪检干部的教育培训，全面提升乡镇纪检干部的素质水平。一要开展理想信念和行为规范教育培训，教育乡镇纪检干部严格遵守办案纪律、保密纪律和安全纪律，严格遵守和法律法规，模范遵守八项规定；二要是开展业务知识培训，举办“纪律讲堂”、“监察课堂”、业务大练兵活动，定期对乡镇纪检干部进行业务培训和拉练，提升业务水平；三要开展提升办案能力培训，采取专题讲座、集中培训、跟案学习、交流研讨等多种方式，对乡镇纪检干部实施全覆盖的办案轮训，提高办案能力和水平。通过各种有效举措，打造一支思想素质好、业务水平高、工作能力强的纪检监察干部队伍。

3、建立科学的考核机制和激励机制。对乡镇纪委和纪检干部，要建立一套完善的、科学的考核机制，量化内容、细化标准，突出考核乡镇纪委的监督执纪问责等主要工作，考核结果作为干部选拔任用的重要依据。进一步完善乡镇纪检干部管理制度，建立能上能下、能进能出、优胜劣汰的交流和选拔任用机制，对于真正想干事、能干事、敢干事的纪检干部，优先提拔重用；对于怕干事、少干事、甚至不干事的纪检干部，要坚决调离，营造优秀人才脱颖而出的良好氛围。将纪委委员纳入纪检津贴发放范围，调动他们参与工作的积极性，化解人员不足的矛盾。

第7篇：乡镇培训方案范文

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，将统筹城乡就业摆在经济社会发展更加突出的位置，努力改善农民进城就业环境，积极推进农村劳动力向非农产业和城镇转移就业，加快社会主义新农村建设步伐，促进城乡经济繁荣和社会全面进步。

二、工作目标

建立城乡一体化的人力资源市场就业运行机制和城乡劳动者平等就业制度，建立能够为城乡劳动者提供有效服务的职业技能培训体系、就业服务体系和劳动用工管理体系，促进城乡劳动者实现平等就业、素质就业和稳定就业。完善社会保障制度，妥善解决农民工的社会保障问题。20****至20****年期间，新增城乡统筹就业5000人以上，城镇登记失业率控制在1.7%以内。

三、工作内容

（一）建立城乡统一的就业管理制度

1、统筹规划城乡就业工作。将城乡劳动力资源的开发利用作为一个整体，通盘考虑，统筹规划。在搞好城镇就业的同时，把农村就业摆在更加突出的位置。针对城镇失业人员、农村劳动者、高校毕业生、进城农民工和被征地农民的就业需要，制定专项工作计划，抓好组织实施，促进城乡就业协调发展。

2、实行城乡统一的就业失业登记制度。建立完善城乡统一的就业失业统计登记标准，将在农村承包土地经营或在城镇就业以及外出经商务工的本地户籍农村劳动力，纳入就业统计范围；将有转移就业愿望、尚未实现转移就业的农村劳动力纳入失业统计范围。依托镇（街）劳动保障服务机构，建立农村人力资源就业、失业调查统计渠道和资源信息库，逐步完善覆盖城乡的就业和失业统计监测体系，确定社会失业率，实行动态管理，作为政府宏观调控和制定就业政策的依据。

3、实行城乡平等的就业制度。取消地域、身份、户籍、行业等对农村劳动力进入城镇就业的限制性政策，按照劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针和“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的工作原则，赋予进城农民工与城镇居民平等的就业权利。落实有关职业介绍补贴、培训补贴和小额担保贷款等就业扶持政策，为进城农民工提供与城镇失业人员同等的公共就业服务。

4、实行城乡统一的劳动用工管理制度。建立完善城乡各类企业依法用工登记备案制度；严格执行劳动合同制度，引导、监督企业与所招员工依法签订劳动合同，为员工缴纳社会保险；建立并加快推进企业工资支付监控制度和工资支付信用制度的实施，实行企业欠薪报告制度。实施城乡统一的劳动用工管理，督促企业遵守《劳动法》关于工时、休息、休假的规定，突出解决农民工与城镇职工“同工不同酬”的问题，依法保障农民工劳动权益。

5、强化劳动保障监督机制。完善投诉举报案件快速反应机制和劳动保障重大突发事件应急预案，制定查处投诉举报案件配套措施，实行日常巡视检查动态监控机制，围绕社会保险扩面征缴、劳动合同签订、工资支付等项工作，推行“一体执法”和相关部门联动执法等形式，动态监控用人单位贯彻执行劳动保障法律法规情况。依法规范职业中介、劳务派遣和企业招用工行为，严厉打击以职业介绍或招工为名坑害农民工的违法犯罪活动。提高办案效率，投诉举报案件专查率、按期结案率、处结正确率均达100%。

（二）建立城乡统一的公共就业服务体系

1、建立覆盖城乡的人力资源市场网络体系。按照省、市关于人力资源市场建设规划的要求，完成区及各镇（街）人力资源市场建设。加大投入，用于全区就业信息网络建设和业务软件更新换代，形成以区级人力资源市场为中心、镇（街）人力资源市场为重点、社区（村居）劳动保障平台为支撑，三级网络联通、城乡信息共享的市场就业服务体系。

2、实行城乡统一的公共就业服务。公共就业服务机构要设置农村劳动力转移就业服务窗口，对有转移就业愿望的农村劳动力，提供免费政策咨询、就业信息、职业指导、求职登记、职业介绍等项服务；同时要设置农村劳动力培训服务窗口，为农村劳动力转移培训提供有针对性的培训服务。

3、加强基层劳动保障平台建设。各镇街、高新区要加快劳动保障事务所建设，严格落实烟福编办〔2002〕8号文件精神，按照机构、人员、经费、制度、场所、工作职责“六到位”的原则，每个劳动保障事务所配备1—3名在编的专职人员。劳动保障事务所在本辖区内履行劳动力资源管理、用工管理和落实再就业政策等管理职责，负责离退休人员的社会化管理，积极开展职业介绍、劳务输出和职业培训等服务，协助上级劳动部门做好劳动争议、劳动纠纷、劳动监察等案件的协查和交办的其它事宜。同时，镇（街）劳动保障机构要在所辖各行政村确定1名劳动保障协理员，负责协办辖区劳动力资源登记管理、信息、政策宣传、职业指导、职业介绍、职业培训等服务工作，做到镇（街）有窗口，村（居）有专栏。建立完善平台工作考核奖励机制，量化工作任务，实行目标责任考核，把促进农村就业工作列入对基层平台的重要考核内容。

（三）建立城乡统一的职业技能培训体系

1、加强职业技能培训基地建设。要把提高城乡劳动者的就业能力和创业能力，作为推进社会主义新农村建设和城乡产业结构优化升级的重要任务来抓。充分利用现有的培训资源，依托区劳动就业训练中心、福山技校、烟台汽车工程职业学院等定点培训机构，形成比较完善的职业技能培训组织体系。有条件的镇（街）要建立培训基地。

2、强化城乡一体的职业技能培训。职业技能培训要因人而宜，分类指导。对城市失业人员重点开展再就业和创业培训，对农民工重点开展技能提升培训，对有转移就业愿望的农村富余劳动力重点开展转移就业培训。大力推行“订单式”、“定向式”培训，提高城乡劳动者的就业能力，加快形成政策引导、社会各方参与、培训适应市场、培训与就业紧密结合的工作格局，实现培训与就业相互拉动、协调推进的工作局面，年内完成农民工技能提升培训和转移培训500人以上。

3、加强创业培训工作。鼓励失地农民和有转移就业愿望的农村富余劳动力开展自主创业，为他们提供项目推介、创业指导等服务，坚定其创业信心，提高其创业能力，以实现创业拉动就业的目的。

（四）健全完善城乡社会保险制度

1、依法解决农民工的养老保险问题。城乡各类企业招用农民工，均应依法签订劳动合同，按规定参加城镇职工基本养老保险社会统筹。外来农民工在烟台市行政区域内重新就业的，社会保险经办机构应及时为其接续或转移养老保险关系；外来农民工与企业终止、解除劳动关系后，不再在烟台市行政区域内务工的，社会保险经办机构可以根据本人申请，将其基本养老保险个人帐户一次性支付给本人，同时终止养老保险关系。

2、依法解决农民工的基本医疗保险问题。城乡各类企业招用的农民工，应当按规定参加城镇职工基本医疗保险社会统筹，并按规定享受基本医疗保险待遇。

3、依法解决农民工的工伤保险问题。城乡各类企业招用农民工，按国务院《工伤保险条例》及省、市有关政策规定，全部将其纳入工伤保险覆盖范围。建立健全工伤保险与安全生产许可的联动推进机制，依法规范参保缴费行为。做好农民工的工伤认定、劳动能力鉴定和工伤待遇支付工作，确保工伤农民工依法享受工伤保险待遇。

4、探索建立城乡一体的失业保险制度。将城镇各类企业招用的农民工，纳入城镇企业职工同等的失业保险缴费范围，逐步实行农民工与城镇职工同比例缴费，享受与城镇失业职工同等待遇。

四、实施步骤

实施城乡统筹就业试点工作从20****年开始到20****年结束，具体分三个阶段:

第一阶段，筹备启动阶段（20****年1月）:成立区统筹城乡就业试点工作指导小组，制定工作计划，负责城乡统筹就业试点工作的组织实施。

第二阶段，组织实施阶段（20****年2月至12月）：按照城乡统筹就业试点工作方案要求，全面实施统筹城乡就业工作。

第三阶段，总结阶段（20****年上半年）：对工作完成情况进行全面总结。

五、保障措施

（一）加强组织领导。统筹城乡就业是一项复杂的系统工程，要高度重视，将其纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度计划，明确工作重点，切实加强领导，真正列入议事日程。区里成立由区劳动保障局、发改局、财政局等部门组成的区统筹城乡就业试点工作领导小组，统筹协调和指导全区工作。领导小组办公室设在区劳动就业办公室。各镇（街）、高新区要成立专门工作班子，确保工作顺利推进。

第8篇：乡镇培训方案范文

一、培训目标

2008—2010年，利用三年时间，对乡镇卫生院卫生技术人员开展以卫生适用技术和全科医学知识为重点的在职培训，进一步普及和提高农村基层防病治病能力，逐步建立一支能够满足农民基本医疗服务需要并具有较高专业素质的农村卫生人才队伍，使农村居民能够就近获得质优价廉的医疗卫生服务，为新型农村合作医疗建设和农村居民身体健康提供人力支撑。

2008—2009年为第一轮培训周期，年度目标如下：

1、遴选10项安全、有效、成熟、经济的卫生适用技术，面向全市乡镇卫生院的在职卫生技术人员进行推广。通过推广应用卫生适用技术，带动乡镇卫生院不断更新技术，增加服务项目，提升服务水平，促进农村卫生服务工作深入开展。

2、对全市乡镇卫生院的在职卫生技术人员进行第一轮全科医学知识培训。通过培训，培养其六位一体的全科医疗服务理念，使其熟悉社区卫生服务的功能与基本内容，掌握常见病、慢性病的社区防治和健康管理技能，全面提升综合素质，不断满足广大农村居民日益增长的健康需要。

二、培训安排

（一）培训对象

全市八县三区乡镇卫生院的在职卫生技术人员。

（二）培训内容、方式与时间

1、卫生适用技术推广

（1）内容：根据省卫生厅的安排，从卫生部第二轮“十年百项”项目中遴选确定10项卫生适用技术（见附件2）。

（2）方式：委托好医生医学教育中心负责卫生适用技术视频课件的制作，并借助其提供的视频教学管理平成适用技术推广培训任务。教学点设在个乡镇卫生院，卫生院院长为教学点管理员。每项技术安排理论授课2学时，共计20学时。各教学点按照每周培训1次，每次4学时的进度，根据实际情况自行安排学习时间。

（3）时间：2008年5月至2009年8月（工作进度见附3）。全市乡镇卫生院分5期完成培训，每期培训40-50所卫生院。

2、全科医学知识培训

（1）内容：省卫生厅组织编写的基层卫生技术人员全科医学知识与技能培训教材。要求培训对象人手一册。

（2）方式：采用以集体自学、个别自学为主、教师授课为辅的方式进行培训。

（3）时间：2008年4月至2009年9月（工作进度见附件3）。

三、培训经费

省卫生厅安排的专项经费主要用于适用技术项目遴选、课件制作、视频教学管理系统的建立与维护、教材编写、师资培训、考试考核及培训管理与督查等，并为学员提供一定比例的全科医学培训教材购置补贴。工作经费由各县区根据实际配套解决。

四、组织与管理

加强面向农村的卫生适用技术推广和全科医学知识培训是提高农村卫生服务水平的重要内容和关键环节。各级卫生行政部门和有关单位应高度重视，密切配合，确保培训的实际效果。

（一）指责与任务

1、市卫生局：负责培训方案的制定，并配合省乡村卫生教育中心负责全市培训工作的组织、考核、督查等各项工作。配备一定数量的辅导师资，根据情况适时组织技术操作演示教学。每个季度向省乡村医生教育中心报告各教学点培训和管理情况。

2、县区卫生局：各县区卫生局为培训组织的枢纽环节，应密切配合市卫生局，做好本县培训的组织、考核、督查和总结等各项工作。每月须按要求将各教学点培训和管理情况汇总并报市卫生局。

3、乡镇卫生院：乡镇卫生院为培训组织的基础单元，应提供专门场地和设备用于培训，实行院长负责制，严格按要求组织落实每项培训活动，并及时向上级主管部门报告培训工作开展情况。同时还应充分利用上站时间，召集乡村医生参加有关内容的培训与学习。

4、好医生医学教育中心：负责与项目产权持有人联系课件制作和推广事宜。

（二）考核与监督

1、考核

（1）卫生适用技术推广的考核成绩包含2项：日常考核：30%，结业考试：70%。日常考核由视频教学系统根据学员考勤和平时成绩自动生成，结业考试采用随机抽题形式，在培训结束后通过视频教学系统完成。好医生医学教育中心协助市卫生局进行成绩统计分析。考核成绩60分为合格，合格者颁发培训合格证书，并授予省级继续医学教育Ι类学分5分。

（2）2009年8月，省乡村医生教育中心统一组织全科医学知识考试，考试为全省统一命题。考试成绩60分为合格，合格者颁发培训合格证书。

（3）考核结果将作为乡镇卫生院卫生技术人员定期考核业务水平测试的主要内容。

第9篇：乡镇培训方案范文

关键词：乡镇卫生院 档案管理 工作现状 创新

档案管理是乡镇卫生院管理工作中必不可少的组成部分，在卫生院发展过程中具有重要的意义。健全有序的档案管理工作是推动卫生院日常工作正常运转、促进其医疗工作及医学研究深入发展的助推器。因此，乡镇卫生院应当提高对档案管理工作的重视度，深入分析档案管理工作的现状，并积极寻求与探索创新性的改善措施，以提高卫生院的档案管理工作水平。

一、乡镇卫生院档案管理工作现状分析

目前我国各乡镇卫生院管理工作往往侧重于医疗管理、人事管理与行政管理等方面，在档案管理方面则明显关注不足，缺少完备而有效的档案管理制度，也未形成较为全面与系统的卫生院档案管理体系。统观各乡镇卫生院档案管理的工作现状，我们可以将其基本问题归纳为以下几个方面。

（一）档案管理意识淡薄，档案利用率有待提高

乡镇卫生院对于档案的价值缺乏认识，在档案工作方面的利用意识与管理意识都较为淡薄，因此往往会忽略或轻视档案管理工作，没有意识到档案管理工作在卫生院管理工作可以发挥多么重要的作用。乡镇卫生院对档案本身以及档案管理重视不足，因此造成了卫生院内档案资源的开发与存储工作都处于一种匮乏的状态。这不仅体现在档案资源开发与储备的不足，而且表现为卫生院对档案的利用效率较为低下，由此造成卫生院管理工作稍显拖沓，效率不高。

（二）档案管理技术及设备更新不足，管理方法有待改善

不少乡镇卫生院的档案存储与保管缺少足够的空间，甚至在某些情况下，原有档案用房会被腾出来用作医疗用房，导致档案空间严重不足。档案管理的硬件设施更新不足，设备较为落后，同时缺乏现代化的档案管理技术与方法。随着计算机网络与信息技术的发展，网络技术也渗透到乡镇卫生院的管理工作中。很多乡镇卫生院充分利用计算机管理技术，对管理工作起到很大的促进作用。但在卫生院工作中，现代信息管理技术在档案管理工作中的运用却非常少。档案管理工作无论在硬件设备还是信息技术、管理方法方面都没有跟上时展的步伐。

（三）档案管理制度不够健全，工作人员专业水平有待提高

乡镇卫生院中没有形成较为完善的档案管理制度。档案管理制度不健全，往往会导致档案管理工作的档案不齐全、分类不细致、利用效率低下。没有严格的档案管理制度来约束的档案管理常会出现管理混乱与效率低下的情况。很多卫生院没有将档案管理工作纳入到工作人员的考核过程中。而从事档案管理工作的人员缺少专业人才，专业知识缺乏，业务水平不高。乡镇卫生院对档案管理人员提供系统培训的机会不多，因此他们在档案管理工作中严重依赖往日的经验，在思维方式及管理方法方面都更新不足，墨守成规，缺乏创新。

二、乡镇卫生院档案管理工作的创新措施

（一）建立健全档案管理制度，提高档案管理与利用的自觉性

乡镇卫生院应加强对档案管理制度的建立，形成较为完善的档案管理体系，推行卫生院档案工作的规范化管理。档案管理制度的制定与完善要依据我国档案法的有关规定，并结合相应卫生院档案管理办法的相关规定，建立起一套既具有科学性又具有可行性的较为系统全面的管理制度。在一整套严密而科学的档案管理制度下，乡镇卫生院还应该注重培养员工形成档案意识，普及档案知识，提高档案的利用效率。乡镇卫生院的档案管理工作，要严格遵循严密的档案管理制度，发动工作人员的档案管理意识与档案利用意识，正确处理档案管理与医疗管理、人事管理、行政管理的关系，切实发挥档案管理在卫生院管理工作中的作用。

（二）更新档案管理硬件设备，对档案管理者进行系统培训

乡镇卫生院需要技术更新档案管理的硬件设备，引进先进的档案管理经验与技术方法，提高大纲管理水平，实现档案管理的现代化。在硬件设备更新方面，卫生院要及时提供相应的管理设备，比如足够的档案管理空间、防湿防潮防虫的空调设备或其他设备，提供计算机设备推进档案的信息化管理。在软件更新方面，卫生院应大力推进档案资源的数字化，利用先进的计算机基础建立系统的档案管理数据库，既丰富了档案储存方式与方法，实现档案管理的自动化，又能提高档案利用效率，节约档案提取及传递的时间。另外，卫生院应对档案管理人员进行集中的系统培训，为档案工作者提供更多的学习机会，或者安排各卫生部门之间进行集中学习培训，或定时组织不同部门与医院之间的学习交流活动，促进工作人员之间相互学习与借鉴经验，交流专业知识与技能。乡镇卫生院可以通过系统培训与学习交流活动，更新与提高从业人员的专业知识与业务技能，提升其档案管理的专业素质及整体水平。

（三）构建卫生院网络管理体系，加大对档案资源的开发利用

乡镇卫生院可以构建一种网络化逐级管理的体系，比如，院长或副院长直接领导，以办公室主任作为负责人，档案管理人员为具体操作人员，形成一个档案管理三级网络体系，实行集中领导、分级负责与统一操作的档案管理体系。这样的网络管理体系的建立，既有利于各级部门进行统一领导、有效监督，又能提高档案工作人员的工作积极性，提高档案管理工作的效率。此外，卫生院应积极鼓励档案工作人员加大档案资源的开发力度，增加档案资源的开发方法，拓宽资源开发渠道，比如可以在不同卫生院或医院之间进行档案资源的网络联接，实现院与院之间部分档案资源的共享。档案资源的开发与管理最终是为了提供档案信息资源，实现档案资源利用的最大化，提高档案利用效益。

档案管理在卫生院工作中的有效利用，既可以促进行政工作与人事管理工作的进行，又可以为卫生院临床医疗以及科学研究工作提供服务。乡镇卫生院应该提高对档案管理工作的重视，合理地开发与利用档案信息资源，完善档案管理制度，提高档案工作效率，使档案资源发挥其最大的作用，推进卫生院各项工作的发展。

参考文献：

[1] 申明高. 乡镇卫生院档案管理存在的问题及对策[J]. 知识经济，2010，（18）.

[2] 李先军. 从涉农收费调研看乡镇卫生院存在的问题[J]. 科技创新导报. 2009（21）.