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农家书屋情况汇报精选(九篇)

农家书屋情况汇报

第1篇:农家书屋情况汇报范文

根据《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》的部署,我局从2006年开始在全区范围内实施“农家书屋”工程,到2010年实现了农家书屋在全区121个行政村的全覆盖,切实解决民广大农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题,在提高农民文化素质,促进新时期农村经济社会协调发展方面发挥了积极作用。

一、基本情况

我区辖10个乡镇,121个行政村,“十一五”期间国家实施了农家书屋工程建设计划,我区从2007年开始书屋工程建设,严格执行《农家书屋工程建设管理暂行办法》要求,认真落实《办法》中选址规划、建设标准、出版物选配、书屋管理等方面要求,实施农家书屋工程建设。2006年我区 镇村是全省第一个授牌的农家书屋,2007年建成农家书屋13个,2008年建成农家书屋34个,2009建成农家书屋51个,2010年建成农家书屋36个,实现了农家书屋在全区121个行政村的全覆盖。121个农家书屋均按照省统一门牌式样布置门面,门店规范,书屋面积均达30平方米以上,书架、书柜、书桌椅齐备,有完善的管理制度。

二、运行情况

书屋建成后,我区按照《农家书屋工程建设管理暂行办法》中的书屋管理规定,一是区上组织统一培训书屋管理员,悬挂统一标牌,公开管理制度、借阅制度、书屋开放时间,建立健全了出版物借阅登记、财产管理、书屋意见薄等制度。二是建立了农家书屋考核机制,加强日常巡查和定期检查考核,将书屋管理运行情况纳入对乡镇的年终考核。三是严格执行农家书屋出版物补充更新要求,每年根据村民的阅读需要,广泛征集意见,在国家新闻出版广电总局《农家书屋重点出版物推荐目录》中选取制定出多套出版物补充更新目录,确保所补充更新出版物的实用性。四是依托农家书屋平台,长效开展全民读书活动。每年寒暑假和春节期间,借外出农民工和放假学生集中返乡之机,适当延长农家书屋的开放时间,方便群众来书屋借书、看书的需求。例如,镇社区农家书屋春节期间实行全天8小时免费开放,时间从9:00-18:00,书屋管理员克服困难,每天坚守岗位,做好书屋的各项服务,方便群众阅读。同时,以农家书屋为载体,积极组织开展各类丰富多彩的活动。如文化站在 村组织开展的以“我的书屋我的家、手写春联新春送福”为主题的农家书屋读书心得讲演及手写春联活动,通过阅读、讲演、手写等表现形式,讲述农民读书用书写字的经历、体会、感受,展现农家书屋给农村带来的变化,给农民带来的实惠。

三、存在的问题

通过农家书屋的设立和免费开放,为广大群众的学习提供了方便,为群众脱贫致富提供了知识保障。但是因建设、管理等方面的原因,农家书屋作用发挥不够,主要存在以下几方面的问题:

一是建设水平较低。建设时只配置了书架和图书,没有配套建设专门用房,场地都是依托村办公活动阵地,不少行政村使用房屋不达标,建成后随着村委会职能的增加,少数村的农家书屋用房得不到保证,只能与会议室等共用。

二是运行管理滞后。“农家书屋”建成后,都由村干部兼任“农家书屋”的管理员,“农家书屋”没有相应的管理经费,管理员管理图书都是义务的,因本身承担的日常工作繁琐、涉及面广,有时无暇顾及书屋的管理,致使正常开展图书借阅活动难以保证。

三是农村借阅量小。“农家书屋”虽然从一定程度上解决了农民看书难的问题,但由于农民受教育程度不高,农民对读书的兴趣、爱好也不高,加之外出务工人员多,留在家中的都是老人和小孩,对图书借阅需求相对较小,加之近年来电子图书对纸质图书的冲击力日趋明显,大部分图书处于闲置状态,很难起到学习、推广的作用。

四、工作打算和建议

(一)明确管理职责。进一步明确各村的农家书屋由相关的镇文化站和村两委会负责领导与管理,业务上受区图书馆指导,乡镇文化站加强监督检查,促进农家书屋管理、应用出成果。把农家书屋作用发挥好坏纳入乡镇对村综合目标考核、纳入文化部门对乡镇综合文化站工作考核并与免开经费的拨付挂钩;建议区政府将农家书屋作用发挥列入乡镇年终考核目标。

(二)加强资源整合。整合各村农家书屋,集中设在在闲置校舍、村口文化中心户、综合商店等合适的场所,选择热心公益事业的退休干部、教师、农村残疾青年等守得住的文化人担任书屋管理人员,不仅方便群众开展文化活动,还可为留守儿童进行文化知识与心理健康辅导。

(三)创新服务模式。按照“按需制单、百姓点单”的模式,不断创新农家书屋服务形式和内容,更加突出对农村贫困人口和农村青少年的精准服务。有针对性的定期开展各类读书活动、文化广场活动,农技部门把各村书屋当作普及农技知识、开展科普培训的基地,让农民对图书感兴趣,并且图书中的技术和知识能够用得上。

第2篇:农家书屋情况汇报范文

一、对我镇十个村的农家书屋进行摸底,未发现风险隐患。

二、我镇文化站图书借阅室及十个村的农家书屋内均有关于新时代中国特色社会主义思想和以及二中、三中、四中全会精神等相关内容图书。

三、我镇文化站图书借阅室及十个村的农家书屋的图书均来源于县新华书店统一配送,配有配送单并完成登记造册,内容不含有不健康或凶杀、色情、迷信、整蛊、丑化社会正面人物以及怪异玄幻等内容。

第3篇:农家书屋情况汇报范文

一、××联社支援抗震救灾工作所做的具体工作

1.5月14日向××联社机关发出《关于向四川地震灾区捐款的紧急通知》;

2.5月15日向全区农村信用社发出《关于向四川地震灾区捐款的倡议书》;

3.5月16日向全区农村信用社发出紧急通知,要求上报捐款数额等基本情况;

4.5月16日××联社转发银监会办公厅《关于向救灾专用账户捐款免除跨行转账手续费的通知》(内农信发[2008]71号);

5.5月19日向全区农村信用社下发通知,要求农村信用社全体员工响应国务院号召,在5月19日至21日为全国哀悼日期间停止一切娱乐活动,向四川省汶川大地震遇难者致哀;

6.5月20日向全区农村信用社下发通知,要求各单位在5月20日12时前汇划捐款到××联社指定捐款账户;

7.5月21日向××联社全体党员发出倡议书,倡议缴纳特殊党费,其他员工自愿响应;

8.5月21日下发《内蒙古××农村信用社联合社关于进一步做好支援灾区抗震救灾金融服务有关工作的紧急通知》(内农信发[2008]75号);

9.××联社向有关部门和媒体通报了全区农村信用社支援抗震救灾捐赠情况及金融服务工作。主要单位有:中国银行业协会、中国农村信用合作杂志社、××政府、××政府金融办、内蒙古银监局、人民银行呼和浩特中心支行、内蒙古银行业协会、内蒙古电视台、内蒙古日报社等。

二、全区农村信用社支援抗震救灾工作取得的成效

××广大信合员工,积极响应党中央、国务院、各级政府及××联社的号召,积极捐款捐物,奉献爱心。截至5月23日,全区2万多员工总计捐款3,193,635.30元。(含部分单位捐款、××联社非党员职工第二次捐款、特殊党费),捐赠衣服550件,棉被60套,毛毯10条。其中有714,060.00元捐款,已通过地方政府有关部门及红十字会等组织汇往灾区;特殊党费64,680.00交各地方组织部门;其余捐款2,414,895.30元拟由××联社汇集后统一汇往对口援助单位四川省联社。据5月26日上午统计,各地农村信用社汇划到××联社专用捐款账户的救灾资金为2,313,714.00元。具体捐赠工作及汇划情况如下:

1.××农村信用社全体员工积极响应××联社及各地方政府的号召,涌跃捐款,奉献爱心。截至5月23日,全系统广大员工第一次共捐款合计3,123,955.30元。

2.按照中组部《关于做好部分党员交纳“特殊党费”支援抗震救灾工作的通知》精神,××联社于5月21日开始,号召全体党员以缴纳特殊党费的形式再次向灾区捐款,在佟书记等××联社领导的积极带动下,截止5月23日,机关全体党员58人(含组织关系不在××联社的党员),共缴纳特殊党费33,100.00元。此款将由××组织部门上缴中央,汇往灾区。根据中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》第十一条规定:自愿一次多交纳1000元以上的党费,全部上缴中央,中央组织部给本人出具收据。××联社领导及各部、室、中心负责人等20人每人缴纳特殊党费为1000元。

3.在××联社机关党员缴纳特殊党费的同时,许多非党员职工再次发扬无私奉献精神,提出了第二次捐款的要求,自愿为灾区奉献爱心。非党员员工20人,捐款合计5300元。

4.据各单位上报××联社的信息了解,许多单位也组织党员缴纳特殊党费,如:集宁区农村信用合作联社股份有限公司交纳5200元、阿鲁科尔沁旗联社交纳10830元、察右前旗联社交纳4150元、扎鲁特旗联社交纳8400元、二连浩特市联社交纳3000元、元宝山农合行等单位正在积极行动中。

5.按照有关规定,各地农村信用社开设捐款、汇款、资金汇划的“绿色通道”,对抗震救灾资金汇划免收手续费,畅通捐赠资金的汇划渠道,确保救灾资金以最快速度汇往灾区。截至5月23日,各地免费汇划救灾资金23笔,金额为1,582,386.00元。

三、下一步工作安排

5月22日,经与四川省联社了解到,该联社截止5月22日全省农村信用社员工死亡16人,失踪47人,重伤105人,2874个网点受损,2860处房屋垮塌,被埋现金371万元、枪支4支,直接经济损失初步估算为38.7亿元,灾区信合员工家属遭受巨大创伤和痛苦。按照党中央、国务院及××党委和政府对抗震救灾及灾后重建工作的安排,我区将对口支援四川省成都市大邑县的灾后重建工作,××联社将对口支援大邑县联社的灾后重建工作。

经与大邑县联社了解,该联社在此次地震中人员伤亡及财产受损情况如下:

1.人员伤亡情况:该联社只有两名员工受伤住院,部分员工受轻伤。

2.该联社营业房屋受损情况统计:联社办公大楼和营业部营业大厅受损面积为1330㎡,并被有关部门鉴定为停止使用,待灾后重建;四个分社、储蓄所受损面积达378㎡;各乡镇信用社营业门市不同程度受损。

3.职工住宿楼受损情况统计:联社职工6栋住宿楼受损,受损房屋488间,总面积为12326㎡,涉及住房户111户。

4.设备受损情况统计:微机16套、终端机19台、票据打印机、9台、宽行打印机9台、激光打印机4台、UPS电源6台、显示器4台、微机主机一台、刷卡器2个。设备损失金额24万元。

5.办公家俱受损约10万元。

为研究部署支援抗震救灾及灾后重建援助工作,××联社于5月22召开第六次党委会,对下一步具体工作做出如下安排:

(一)认真做好灾后重建的援助工作

为认真贯彻党中央、国务院和××党委、政府的部署,将支援地震灾区抗震救灾及灾后重建工作有力、有效、有序全面推进,各单位要合理调配人力、物力、财力资源,做好准备,为下一步对灾区灾后重建工作再立新功。

(二)继续开展“送温暖、献爱心”捐款捐物活动

今后抗震救灾工作重点将转为支援灾区恢复生产,重建家园。××联社要求各单位在下一步的援助工作中,如有捐赠活动,尽可能将捐款汇集到××联社,形成整体实力,发挥整体效应,最大限度支援对口单位恢复重建工作。对于所捐赠的物品要求尽可能以新物品为主(含衣物、被褥等生活用品),同时所赠物品一律交地方有关部门,以缩减邮寄行程,降低运输成本。但捐赠物品品种、数量等要集中上报××联社。

第4篇:农家书屋情况汇报范文

2020年,***镇根据县委、县政府和县委宣传部的工作部署,以新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习党的、二中、三中、四中全会精神,并立足我镇实际,因地制宜,不断推动我镇宣传思想文化工作向前、向好发展。现将具体情况汇报如下:

一、规范红白事办理工作推进情况

我镇严格按照县委、县政府决策部署,深入开展规范红白事办理工作,第一时间召开了专题会,成立了领导小组,制定了实施方案,明确了红白事办理相关标准:红事彩礼不高于4万元,提倡零彩礼,用车不超过6辆;丧事提倡每人“一碗菜”,周年祭祀不得搭台唱戏;红白事宴请不超过15桌,乡村每桌不超过300元,城区不超过400元,用酒每瓶不超过30元,用烟每盒不超过10元。

目前,我镇41个行政村全部制定了“一约五会”制度,均签订了目标责任书,进一步压实了责任。同时对“五会”的会长及成员进行政策知识培训,进一步明确了工作职责、流程和目标。

同时我镇一是通过张贴宣传页、悬挂宣传横幅、出动宣传车喇叭广播和村民微信群等形式进行宣传,使政策更入心,氛围更浓厚;二是由各村村干部进行走访宣传,以朴实的语言让村民了解此项规定的好处,使规范红白事办理政策和标准更加深入人心。

二、学习强国推广工作

我镇共建立学习管理组织44个,参与学习的党员干部3065人,为做好学习强国的推广学习工作,我镇制定了“三三”工作法。一是党委书记、镇长、人大主任三个主要领导带头学,营造良好学习氛围;二是抓三个先进典型,即机关党支部、卫生院、乡村私立学校老师,每日对三个重点学习组织进行昨日成员学习分数通报,对学习不达标的成员进行约谈,确保重点学习组织能够全员学习、整体提升;三是带会三个后进学习组织。每日对各行政村学习情况进行排名,宣传委员利用中午午休时间对排名后三名的行政村包村干部、村干部、党员到政府会议室进行集中培训,进一步提高党员干部对此项工作的认识。

目前我镇学习强国学习人数占比和人均平均分,都由全县12个乡镇的中游上升到了第一的位置,在今后,我镇将持续抓实抓牢学习强国推广工作,力争不断领跑。

三、扫黄打非集中整治和出版管理工作

我镇将“扫黄打非”工作与党委政府中心工作紧密结合,不断推进“扫黄打非”工作向纵深发展,切实增强工作能力,壮大工作队伍。针对“扫黄打非”集中整治工作,我镇召开了专题会议,制定了实施方案,并每月至少一次组织各行政村扫黄打非工作小组深入市场、饭店、打字社、农户家中进行排查,经排查,我镇无任何一例问题发生。积极推动“扫黄打非”进校园、进社区、进农村工作,通过悬挂条幅、喇叭广播、宣传页发放、开展专题讲座等多种形式对群众们进行宣传教育,深刻揭露了制黄贩黄、侵权盗版等非法出版的危害,同时设立了举报箱和举报电话,畅通信息获取渠道,确保对存在的问题及时发现、及时制止、及时处置。

四、文化书屋书籍发放管理工作

我镇41个行政村均建有农家书屋,2020年5月,我镇所有农家书屋统一购置新增了一批书籍,书籍保有量进一步提升。其中***已装配了电子农家书屋,农户可以通过使用手机下载阅读程序在线阅读,书籍总量和种类进一步丰富,满足了群众需求。但是还存在一些问题,部分行政村的农家书屋,占地面积较小,阅读设施不够齐全,群众阅读积极性不够高,仍需进一步改进。

五、意识形态工作情况

一是抓责任落实,牢牢守住意识形态阵地。充分发挥党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,各项规定和要求落实成效明显。认真落实意识形态工作党委主要领导责任制,做到“书记抓”“抓书记”,意识形态工作责任制进一步落实。进一步加强了对重要节点社会舆情和易发风险点、内部管理薄弱点的监督力度,坚持每季度汇总分析意识形态领域状况,及时发现并处置苗头性问题。党委书记认真履行意识形态“第一责任人”职责,定期分析研判意识形态领域状况和重大问题,对出现的苗头性问题及时批办、具体指导、有效处置,确保意识形态领域工作健康发展。严格落实学习办法,制定详细的学习计划,分时段、分专题、分层次深入学习系列讲话精神和党的四中全会、全国两会精神。上半年以来,理论学习中心组共组织自学、集中学习、研讨交流十余次。

二是抓舆论引导,坚持服务疫情防控和经济发展大局。***镇深入贯彻上级对疫情防控的总体要求,引导党员干部正确认识、科学防范,号召党员干部积极参与联防联控、复工复产工作,为打赢疫情防控阻击战和顺利推动复工复产提供坚强的宣传舆论支持。面临新冠肺炎疫情的来势汹汹,***镇党委政府严密组织,加大宣传力度,通过张贴发放宣传页、利用各行政村广播不间断广播、出动宣传车流动宣传等多种形式宣传科学防控方法,宣传效果明显。疫情发生后,***镇党员干部带头冲锋,扎根疫情防控第一线,积极宣传党的政策方针,认真落实疫情防控24小时值班制度,为***镇打赢疫情防控阻击战奠定了坚实的基础。随着疫情得以控制,做到周密组织服务复工复产。我镇是蔬菜种植大镇,“人误地一时,地误人一年”,而由于疫情防控需要种苗无法进行运输,我镇周密组织、多方协调,为辖内大棚种植户联系并运输种苗,确保大棚种植户的种苗使用。同时积极协调辖内企业复工需求,为复工复产提供有力保障。

六、文化活动工作

目前我镇41个行政村全部建设了文化广场,配备了文化书屋,重点打造了文化示范村7个;组建了表演队40余支,多次组织送戏下村、广场舞比赛、庆“八一”联欢会等大型活动,不断丰富群众文化生活;广泛开展“最美家庭”、“美丽庭院”、“好婆婆”、“好媳妇”等系列评比,累计评选了“好婆婆”82名、“好媳妇”89名、“最美家庭”79名、“美丽庭院”83名、“脱贫标兵”61名。

七、新时代文明实践站所建设工作

第5篇:农家书屋情况汇报范文

2、与父母或其他亲属在同一个户口簿上的已婚或离异家庭,只要符合收入和住房困难条件都可以登记。

3、单身家庭年满十八周岁,符合收入及住房困难条件者可以登记。

4、申请家庭一方为城镇户籍,另一方为农村户籍,确定家庭住房情况时分两种情况。一是申请家庭在城镇范围内的农村有住房的,包括“城中村”有住房的,不予登记。二是在城镇范围内无住房的,由镇政府调查出具证明后可以登记。

5、登记家庭成员中有享受低保的,也有未享受低保的,家庭人均住房建筑面积按低收入家庭人口合并计算。

6、有在校大中专学生的家庭在计算住房面积和人均收入时,该学生在计算家庭人均住房建筑面积时可不纳入,在计算家庭人均可支配收入时应予纳入。

7、户口在人才交流中心的人员在现居住地社区登记。

8、住房公积金和“三金”不算家庭可支配收入。

9、根据县的经济社会发展水平和城镇干部居民的收入状况、居住水平等实际,将全县低收入家庭的收入线标准确定为人均月收入644元以下。

10、这次调查登记工作以镇(社区)为基本单元进行。

11、有就业单位的新就业职工和外来务工人员由所在单位负责,统一将个人填报的调查登记表及相关证明材料报送单位所在镇(社区),镇(社区)只负责登记汇总,不再对相关资料进行审核。

12、外来务工人员只需持有就业地城镇暂住证(居住证)、在就业城镇的用工劳动合同、6个月以上社会保险费缴纳凭证三项证明材料中的其中一个,即可登记。

13、具有当地城镇户口的无业、自主经营者等个体人群可以到户口所在地镇政府(社区)登记。

14、收入证明材料由本人写出收入状况书面说明,经镇政府(社区)核实盖章后,可做为收入证明材料。

15、在住房状况方面,无房户由户主或本人提供现居住状况说明材料,并附租(借)合同复印件,经居住地所在镇政府(社区)核实盖章后,可作为无房证明材料。住房困难户由户主或本人提供现住房状况证明材料;私有房屋需提供《房屋所有权证》、房屋拆迁返还协议等房屋产权证明;租住直管公房的提供《房屋租赁合同》;居住单位公房的由单位出具住房状况证明;对暂不能提权证明的,由工作单位或居住地所在镇(社区)审核后为其出具住房状况证明,先行登记。

16、这次调查将北马坊煤矿、郭家河煤矿、北王煤矿的外来务工人员,新就业职工和煤矿采矿区搬迁农村居民一并纳入调查登记范围。煤矿矿区由县工信局牵头负责进行调查登记后由矿区所在地镇政府统一汇总后上报,煤矿采空区搬迁农村居民由所在镇政府负责进行调查登记后统一汇总上报。

17、进城居住的农村居民只要具有连续的工作且已签订了劳动合同或自己在工商、税务部门注册开办各类经济实体的,也要纳入城镇住房保障体系,在本次调查中列入调查登记范围内,参照城镇家庭收入及住房困难标准由县工商局负责进行审核登记。

第6篇:农家书屋情况汇报范文

(一)编制目的

建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大程度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《广西壮族自治区救灾应急预案》(20*年)、《来宾市突发公共事件总体应急预案》及国家和自治区有关救灾工作方针、政策和原则,制定本预案。

(三)适用范围

凡在我市发生的水旱灾害,台风、冰雹、雨雪冰冻、高温热浪等气象灾害,火山、地震、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,森林火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的,适用于本预案。

(四)工作原则

(1)以人为本,最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。

(2)政府统一领导,分级管理、分级负责,救灾资金分级管理,条块结合,以块为主。

(3)部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。

(4)依靠群众,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。

二、启动条件

出现下列任何一种情况,启动本预案。

(一)某县(市、区)行政区域内,发生水旱灾害,台风、冰雹、雨雪冰冻、高温热浪等气象灾害,火山、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,森林火灾和重大生物灾害等自然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:

因灾死亡5人以上(含5人,下同);

因灾紧急转移安置群众3000人以上(含3000人,含因交通堵塞旅客滞留车站、道路等,下同);

因灾倒塌房屋500间以上(含500间,下同)。

(二)发生4级以上破坏性地震,造成5人以上人员死亡或紧急转移安置群众3000人以上或房屋倒塌和严重损坏500间以上。

(三)事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助,视情况启动本预案。

(四)对敏感地区、敏感时间,救助能力特别薄弱的“老、少、边、山、穷”地区等特殊情况,上述标准可酌情降低。

(五)干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需政府救助人数占农牧业人口10%以上,或20万人以上(含20万人,下同)。

三、组织指挥体系及职责任务

(一)成立市自然灾害救助应急领导小组,统一指挥救助应急工作

领导小组由市人民政府分管领导任组长,市人民政府分管副秘书长和市民政局局长任副组长,成员由市民政局、市委宣传部、市财政局、市水利局、市交通局、市粮食局、市商务局、市公安局、市统计局、市建规委、市国土资源局、市农业局、市教育局、市卫生局、市科技局、市林业局、市物价局、团市委、市经委、市地震局、市气象局、市广播电视局、市扶贫办、市水产畜牧兽医局、市农机局、市供销合作社、市供电局、中国电信来宾分公司、来宾军分区、来宾预备役团、武警来宾市支队等部门有关负责人组成。领导小组下设办公室,办公室主任由市人民政府分管副秘书长兼任,市民政局相关负责人兼任副主任,办公地点设在市民政局。

(二)领导小组的职责

1、组织协调全市的防灾、减灾和救灾工作。

2、配合市防汛抗旱指挥部,组织指导灾民紧急转移安置;协调有关部门抢修交通、通讯、电力等基础设施及恢复生产等。

3、组织指导灾后恢复重建和生活救助工作。

(三)领导小组办公室的职责

领导小组办公室在领导小组的领导下,协调有关部门做好抗灾救灾的具体工作。其主要职责是:

1、负责全市救灾的综合协调工作,及时了解掌握灾情和各地的抗灾救灾工作情况,向领导小组汇报,为领导小组决策提供依据,并通报各有关单位;对抗灾救灾经费的投入使用方向提出建议。

2、组织领导小组成员单位对重大灾情进行预测分析、评估研究,指导全市的抗灾救灾工作;督查领导小组决策的贯彻落实情况。

3、会同有关部门制订防灾减灾、抗灾救灾事业的发展战略规划和开展防灾减灾知识的宣传。

4、每年4月份组织领导小组成员单位分别对所联系的县(市、区)的救灾准备及相关工作情况进行检查。

5、指导各县(市、区)进行救灾应急预案的演练。全市发生特大自然灾害时,视灾害程度报相关领导批准并启动本预案。

6、加强与市防汛抗旱指挥部办公室的联系,互通情况,密切配合,加强协作。

7、负责领导小组交办的其他日常工作。

(四)领导小组成员单位职责

市民政局:负责核查和统一灾情;负责灾民的安置和生活救济,做好灾前的衣被、帐逢等救灾物资应急储备;负责救灾捐赠的组织、接收和管理,对救灾款物和救灾捐赠款物提出分配方案,并检查督促落实到位;指导灾民住房重建工作。

市委宣传部:负责组织指导各新闻媒体宣传报道抗灾救灾和灾后恢复生产、重建家园工作。

市财政局:负责市本级应急救灾资金的准备和拨付;会同相关部门及时下拨各项救灾资金,监督救灾款的管理和使用。

市水利局:负责提供受灾地区江河的水情,特别是发生严重的洪涝灾害时,及时提供江河堤防、水库、闸坝、水电站等水利设施的受灾情况。指导和督促各级水利部门,实施病险江河堤防、水库、闸坝、水电站等水利设施的除险抢修。

市交通局:负责提供公路交通的受灾情况,指导和督促公路养护单位及时恢复被毁坏的公路、桥梁等有关设施。紧急调度救灾物资运送车辆,确保灾后救灾车辆畅通无阻。

市粮食局:负责及时做好救灾所需粮食、食用油等调运工作。

市商务局:协调做好救灾生活必须品应急商品的调运工作,协调石油供应企业安排和储备应急用油。

市公安局:负责灾区治安、交通管理和安全保卫工作,预防和制止各种破坏活动,保证救灾工作顺利进行。

市统计局:负责协调(评估)各相关部门提供的行业受灾情况。

市建规委:负责指导灾后灾民住房重建的规划、设计和质量监督工作。

市国土资源局:负责地质灾害的监测处置,以及灾后公共设施和灾民住房重建用地的审批,并提出建房用地费用的减免政策。

市农业局:负责收集、评估农业受灾情况,指导灾后恢复农业生产。

市教育局:负责提供校舍的受灾情况,指导各地做好受灾学校校舍的修复工作,确保学校正常秩序。

市卫生局:负责灾区饮食和饮用水安全,组织灾区的卫生防疫和医疗救护工作;指导灾民新村的卫生设施建设。配合红十字会组织开展社会捐赠活动。

市科技局:负责对灾区恢复生产的种、养等科学技术指导工作。

市林业局:负责收集、评估林业受灾情况,指导恢复生产,筹集调运救灾急需的木料,指导林业恢复生产和灾民新村的沼气池建设。

市物价局:负责灾区物价监管,稳定市场物价。

团市委:负责培育发展非政府组织和志愿者队伍,充分发挥志愿者在救灾工作中的作用。

市经委:负责协调相关部门做好企业救灾应急工作,指导企业灾后恢复生产。

市地震局:负责组织地震灾害的预测、评估、公告和防震减灾知识宣传等工作。

市气象局:负责提供长、中、短期的气象信息,出现灾害天气持续时,每天一报天气情况。

市广播电视局:负责提供广播电视设施受灾情况,指导灾区尽快恢复被毁坏的广播电视设施。利用广播电视媒体做好灾情和救灾工作的宣传报道工作。

市扶贫办:做好灾区扶贫工作。

市水产畜牧兽医局:负责组织协调各县(市、区)水产畜牧兽医行政主管部门做好灾区畜禽疾病防控和指导养殖业的恢复生产工作。

市农机局:负责协调各县(市、区)农机部门及时组织农机具参与抗灾救灾和灾后恢复生产服务工作。

市供销合作社:做好救灾物资及恢复生产所需农资的供应工作。

供电局、中国电信来宾分公司:负责提供通信、供电及电力设施的受灾情况,尽快恢复被毁坏的通信、供电及电力设施,保证救灾通信畅通及电力供应。

来宾军分区、来宾预备役团、武警来宾市支队:根据救灾需要,及时组织力量支援地方抢险救灾、恢复生产、重建家园等工作。

四、应急准备

(一)资金准备

市民政局协调市财政局安排市级救灾资金预算和救灾应急救助资金,并按照工作原则,督促县级政府加大救灾资金投入力度。

1、按照救灾工作分级管理、分级负责,救灾资金分级管理,条块结合,以块为主的原则,市本级和县(市、区)都应安排救灾资金预算,主要用于灾后恢复重建补助和每年冬春灾民生活救助。

2、市本级财政每年都要安排40万元以上的救灾应急救助资金,主要用于灾后紧急转移安置灾民的生活救助。县级也要安排一定数量的救灾应急救助资金。

3、市级和各县(市、区)政府应根据财力增长、物价变动、居民生活水平实际状况等因素逐步提高救灾资金补助标准,建立救灾资金自然增长机制。

4、救灾预算资金不足时,市级和地方财政安排的预备费要重点用于灾民生活救助。

(二)物资准备

整合各部门现有救灾储备物资和储备库规划,分级、分类管理储备救灾物资和储备库。

1、按照救灾物资储备规划,2008年市、县两级要建成救灾物资储备库。乡镇级要建立救灾物资存放室。各级储备库应储备必需的救灾物资。

2、领导小组各成员单位按照职责分工,做好应急物资储备,并制定具体的储备方案。

3、建立健全救灾物资应急采购、紧急调拨和运输制度。

(三)交通、通信准备

1、交通部门要依法保障道路畅通。备好备足运输车辆、水上交通工具、大型施工机械,确保灾后道路畅通,救灾物资运送顺畅。

2、通信运营部门应依法保障信息渠道的畅通。同时,加强灾害信息管理系统建设,指导地方建设并管理救灾通信网络,确保政府及时准确掌握和重大自然灾害信息。

3、建立部门间灾害信息共享平台,提供信息交流服务,完善信息共享机制。

4、灾害应急管理部门(市应急办)和灾害应急救助实施重点部门(市防汛办、市地震局、市民政局、军分区)应配备卫星电话。

(四)救灾装备准备

市直各有关部门应配备救灾管理工作必需的发电机组、救灾专用车辆等设备和装备;水利部门要配好配足冲锋舟、救生衣等;民政部门要配好配足救灾帐篷等;卫生部门要配好配足医疗药品和器械等。

(五)人力资源准备

1、市应急办负责建立健全专家队伍。组织民政、卫生、水利、气象、地震、国土资源等各方面专家,重点开展灾情会商、赴灾区的现场评估及灾害管理的业务咨询工作。

2、按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》,由市民政局完善民政灾害管理人员队伍建设,提高其应对自然灾害的能力。

3、建立健全与驻军部队、预备役、民兵、公安、武警、消防、卫生等专业救援队伍的联动机制。

4、共青团要做好培育、发展非政府组织和志愿者队伍,并充分发挥其作用。

(六)社会动员准备

1、建立和完善社会捐助的动员机制、运行机制、监督管理机制,规范突发自然灾害社会捐助工作。

2、完善救灾捐赠工作应急方案,规范救灾捐赠的组织发动、款物接收和分配以及社会公示、表彰等各个环节的工作。

3、继续在大中型企业和有条件的社区建立社会捐助接收站、点,健全经常性社会捐助接收网络。

4、完善社会捐助表彰和宣传制度,为开展社会捐助活动创造良好的社会氛围。

5、建立健全市、县(市、区)直部门对受灾乡(镇、街道)、村的帮扶联系制度。

(七)宣传、培训

1、开展社区减灾活动,利用各种媒体宣传灾害知识,宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识,增强人民的防灾减灾意识。

2、领导小组每年至少组织1次市级灾害管理人员的培训,培训经费由市财政安排。

五、预警预报与信息管理

(一)灾害预警预报

1、根据有关部门提供的灾害预警预报信息,结合预警地区的自然条件、人口和社会经济背景数据库,进行分析评估,及时对可能受到自然灾害威胁的相关地区和人口数量做出灾情预警。

2、根据灾情预警,自然灾害可能造成严重人员伤亡和财产损失,大量人员需要紧急转移安置或生活救助,市级和有关县(市、区)应做好应急准备或采取应急措施。

(二)灾害信息共享

领导小组办公室及时汇总各类灾害预警预报信息,向市抗灾救灾工作领导小组和有关成员单位、地方通报信息。

(三)灾情信息管理

1、灾情信息报告内容:包括灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失(包括受灾情况、人员伤亡数量、农作物受灾情况、房屋倒塌、损坏情况和造成各行业的直接经济损失),已采取的救灾措施和灾区的需求。

2、灾情信息报告时间。

(1)灾情初报。县级民政部门对于本行政区域内突发的自然灾害,凡造成人员伤亡和较大财产损失的,应在第一时间了解掌握灾情,及时向市民政局报告初步情况,最迟不得晚于灾害发生后2小时。对造成死亡(含失踪)10人以上或其他严重损失的重大灾害,应同时上报自治区民政厅和民政部。市民政局在接到县级民政部门报告后,在2小时内完成审核、汇总灾情数据的工作,向自治区民政厅报告。

(2)灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前,市、县、乡三级民政部门均须执行24小时零报告制度。县级民政部门每天9时之前将截止到前一天24时的灾情上报市民政局,市民政局每天10时之前上报自治区民政厅。特大灾情根据需要随时报告。

(3)灾情核报。县级民政部门在灾情稳定后,应在2个工作日内核定灾情,向市级民政局报告。市民政局在接到县级民政部门报告后,应在3个工作日内审核、汇总灾情数据,将全市汇总数据(含分县灾情数据)报告自治区民政厅。

3、灾情核定。

(1)部门会商核定。各级民政部门协调农业、水利、国土资源、地震、气象、统计等部门进行综合分析、会商,核定灾情。

(2)民政、地震等有关部门组织专家评估小组,通过全面调查、抽样调查、典型调查和专项调查等形式对灾情进行专家评估,核实灾情。

六、应急响应

按照“条块结合,以块为主”的原则,灾害救助工作以地方政府为主。灾害发生后,市、县、乡三级人民政府和相关部门要根据灾情,各司其职、各负其责,及时启动相关层级和相关部门应急预案,做好灾民紧急转移安置和生活安排工作,做好抗灾救灾工作,做好灾害监测、灾情调查、评估和报告工作,最大程度地减少人民群众生命和财产损失。根据灾害程度,我市设定四个响应级别:

(一)四级响应

1、灾害损失情境

(1)全市或某县(市、区)行政区域内,发生水旱灾害、台风、冰雹、雨雪冰冻、高温热浪等气象灾害,火山、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,森林火灾、民房火灾和重大生物灾害等灾害,一次性过程出现下列情形之一的:死亡人口5人至6人;紧急转移安置灾民3000人至4999人或倒塌房屋500间至999间。

(2)发生四级以上破坏性地震,造成5人到6人死亡或紧急转移安置群众3000人至4999人或倒塌房屋500间至999间。

(3)全市或某县(市、区)行政区域内干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需要政府救助人数占农牧业人口10%以上(含10%)15%以下(不含15%)或20万人以上30万人以下(不含30万人)。

(4)交通堵塞事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡或滞留,需要紧急转移安置或生活救助,视情况启动本预案。

(5)对敏感地区,敏感时间或救助能力特别薄弱的“老、少、边、山”地区等特殊情况,上述标准可酌情降低。

(6)市委、市政府决定的其他事项。

2、启动程序

预警及灾害发生后,市民政局救灾科负责收集市直相关部门和县(市、区)汇报的灾情和有关信息,汇总后与市直相关部门沟通确认,制定救助方案,提出响应建议,报告分管救灾工作的副局长、局长,决定进入四级响应状态。

3、响应措施

(1)人员值班保障。响应等级确定后,立即启动响应机制,向有关领导通报,市、县(市、区)民政部门执行24小时值班。

(2)灾情信息管理。市民政局救灾科、县(市、区)民政局救灾股根据《国家自然灾害情况统计制度》进行报灾,执行灾情零报告制度,直到灾情基本稳定。

(3)启动紧急救助。要求在24小时内,由市民政局副处级领导带工作组赶赴灾区慰问灾民,核查灾情,了解救灾工作情况和灾区政府的救助能力及灾区需求,指导地方开展抗灾救灾工作。

根据灾情和灾区政府的要求,24小时内紧急安排转移安置灾民,应急救助物资安排到位。及时安排下拨上级、本级紧急转移安置补助资金到位。

根据灾害情境,市本级安排紧急转移安置灾民救助资金10万元以上20万元以下。

(4)灾情稳定后,组织工作组对灾区进行灾情评估,及时进行核报,书面报告自治区和本级人民政府,制定恢复重建方案,向上级政府的请款报告,安排市、县级配套资金,按程序及时下拨到灾区。

4、响应的终止

灾情基本稳定和救灾工作基本转入常态以后,由市民政局分管副局长确定四级响应终止,并报告局长。

(二)三级响应

1、灾害损失情境

(1)全市或某县(市、区)行政区域内,发生水旱灾害、台风、冰雹、雨雪冰冻、高温热浪等气象灾害,火山、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,森林火灾、民房火灾和重大生物灾害等灾害,一次性过程出现下列情形之一的:死亡人口7人至8人;紧急转移安置灾民5000人至7999人或倒塌房屋1000间至1999间。

(2)全市或某县(市、区)行政区域内发生四级以上破坏性地震,造成7人至8人死亡或紧急转移安置群众5000人至7999人或倒塌房屋1000间至1999间。

(3)干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需要政府救助人数占农牧业人口15%以上20%以下(不含20%)或30万人以上40万人以下(不含40万人)。

(4)交通堵塞事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡或滞留,需要紧急转移安置或生活救助,视情况启动本预案。

(5)对敏感地区,敏感时间或救助能力特别薄弱的“老、少、边、山”地区等特殊情况,上述标准可酌情降低。

(6)市委、市政府决定的其他事项。

2、启动程序。

预警及灾害发生后,市民政局救灾科负责收集市直相关部门和县(市、区)汇报的灾情和有关信息,汇总后与市直相关部门沟通确认,制定救助方案,提出响应建议,汇报分管救灾工作的副局长、局长,报告分管民政工作的副市长后,决定进入三级响应状态。

3、响应措施

(1)人员值班保障。响应等级确定后,立即启动响应机制,向有关部门和有关领导通报,市、县(市、区)民政部门执行24小时值班,民政干部取消休假并保持通讯畅通。

(2)灾情信息管理。市民政局救灾科、县(市、区)民政局救灾股根据《国家自然灾害情况统计制度》进行报灾,市、县(市、区)民政部门每4小时与灾区联系一次,每天执行灾情零报告制度,直到灾情基本稳定。

(3)启动紧急救助。要求在24小时内,由市民政局正处级领导带工作组赶赴灾区慰问灾民,核查灾情,了解救灾工作情况和灾区政府的救助能力及灾区需求,指导地方开展抗灾救灾工作。

根据灾情和灾区政府的要求,24小时内紧急安排转移安置灾民,应急救助物资安排到位。及时安排下拨上级、本级转移安置补助资金到位。

根据灾害情境,市本级安排紧急转移安置灾民救助资金20万元以上30万元以下。

(4)灾情稳定后,组织工作组对灾区进行灾情评估,及时进行核报,书面报告自治区和本级人民政府,制定恢复重建方案,向上级政府的请款报告,安排市、县(市、区)级配套资金,按程序及时下拨灾区。

(5)启动救灾捐赠。由市民政局向市政府报告批准开展救灾捐赠工作;同时向社会公布灾情和灾区需求,向社会提出捐赠倡仪,公布接受捐赠单位和帐号、电话号码,接收社会捐赠,捐赠公告等。具体业务由各级救灾服务中心负责。

4、响应的终止

灾情基本上稳定和救灾工作基本转入常态以后,由市民政局局长确定三级响应终止,并报告分管民政工作的副市长。

(三)二级响应

1、灾害损失情境

(1)全市或某县(市、区)行政区域内,发生水旱灾害、台风、冰雹、雨雪冰冻、高温热浪等气象灾害,火山、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,森林火灾、民房火灾和重大生物灾害等灾害,一次性过程出现下列情形之一的:死亡人口9人至10人;紧急转移安置灾民8000人至9999人或倒塌房屋2000间至2999间。

(2)发生四级以上破坏性地震,造成9人至10人死亡或紧急转移安置群众8000人至9999人或倒塌房屋2000间至2999间。

(3)全市或某县(市、区)行政区域内干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需要政府救助人数占农牧业人口20%以上30%以下(不含30%)或40万人以上50万人以下(不含50万人)。

(4)交通堵塞事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡或滞留,需要紧急转移安置或生活救助,视情况启动本预案。

(5)对敏感地区、敏感时间或救助能力特别薄弱的“老、少、边、山”地区等特殊情况,上述标准可酌情降低。

(6)市委、市政府决定的其他事项。

2、启动程序。

预警及灾害发生后,市民政局救灾科负责收集市直相关部门和县(市、区)汇报的灾情和有关信息,汇总后与市直相关部门沟通确认,制定救助方案,并由市民政局提出响应建议,汇报分管救灾工作的副局长、局长和分管民政工作的副市长,向市长报告后,决定进入二级响应状态。

3、响应措施

(1)人员值班保障。响应等级确定后,立即启动响应机制,向有关部门和有关领导通报,市、县(市、区)民政部门执行24小时值班,取消休假和一般性出差,全体干部通讯保持畅通。

(2)灾情信息管理。市民政局救灾科、县(市、区)民政局救灾股根据《国家自然灾害情况统计制度》进行报灾,每天执行灾情零报告制度,市、县民政部门每4小时与灾区联系一次,及时向媒体公布灾情,直到灾情基本稳定。

(3)启动紧急救助。一是要求在12小时内,由副厅级领导带工作组赶赴灾区慰问灾民,核查灾情,了解救灾工作情况和灾区政府的救助能力及灾区需求,指导地方开展抗灾救灾工作;二是及时组织协调并派出应急工作组或救援队;三是根据灾情和灾区政府的要求,24小时内紧急安排转移安置灾民,并将紧急救助物资安排到位,及时转移安置补助资金安排下拨到位。

根据灾害情境,市本级安排紧急转移安置灾民救助资金30万元以上40万元以下。

(4)灾情稳定后,组织工作组对灾区进行灾情评估,及时进行核报,书面报告自治区和本级人民政府,制定恢复重建方案,向上级政府报出请款报告,安排市、县(市、区)级配套资金,按程序及时下拨灾区,组织对灾区救灾款物管理使用的跟踪检查。

(5)启动救灾捐赠。由市民政局向市政府报告批准开展救灾捐赠工作。同时向社会公布灾情和灾区需求,向社会提出捐赠倡仪,公布接受捐赠单位和帐号、电话号码,接收社会捐赠,捐赠公告等。具体业务由各级救灾服务中心负责。

4、响应的终止

灾情基本上稳定和救灾工作基本转入常态以后,由市民政局提出,分管副市长确定二级响应终止,并报告市长。

(四)一级响应

1、灾害损失情境

(1)全市或某县(市、区)行政区域内,发生水旱灾害、台风、冰雹、雨雪冰冻、高温热浪等气象灾害,火山、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,森林火灾、民房火灾和重大生物灾害等灾害,一次性过程出现下列情形之一的:死亡人口11人以上(含11人,下同);紧急转移安置灾民10000人以上(含10000人,下同)或倒塌房屋3000间以上(含3000间,下同)。

(2)发生四级以上破坏性地震,造成11人以上人员死亡或紧急转移安置群众10000人以上或倒塌房屋3000间以上。

(3)全市或某县(市、区)行政区域内干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需要政府救助人数占农牧业人口30%以上或50万人以上。

(4)交通堵塞事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡或滞留,需要紧急转移安置或生活救助,视情况启动本预案。

(5)对敏感地区,敏感时间或救助能力特别薄弱的“老、少、边、山”地区等特殊情况,上述标准可酌情降低。

(6)市委、市政府决定的其他事项。

2、启动程序。

预警及灾害发生后,市民政局救灾科负责收集市直相关部门和县(市、区)汇报的灾情和有关信息,汇总后与市直相关部门沟通确认,制定救助方案,由市民政局提出响应建议,汇报分管救灾工作的副局长、局长、分管民政工作的副市长、市长,报告市委书记后,决定进入一级响应状态。

3、响应措施

(1)人员值班保障。响应等级确定后,立即启动响应机制,向有关部门和有关领导通报,市、县(市、区)民政部门执行24小时值班。取消休假和一般性公差,全体干部保持通讯畅通。

(2)灾情信息管理。市民政局救灾科、县(市、区)民政局救灾股根据《国家自然灾害情况统计制度》进行报灾,每天执行灾情零报告制度,每2小时向灾区了解一次灾情,及时向媒体公布灾情,同时向各成员单位共享灾情信息,直到灾情基本上稳定。

(3)启动紧急救助。要求在12小时内,由正厅级领导带工作组赶赴灾区慰问灾民,核查灾情,了解救灾工作情况和灾区政府的救助能力及灾区需求,指导地方开展抗灾救灾工作。及时组织应急工作组赶赴灾区或派出救援队赴灾区开展救授工作。

根据灾情和灾区政府的要求,24小时内紧急安排转移安置灾民,紧急救助物资安排到位。及时安排下拨转移安置补助资金到位。

根据灾害情境,市本级安排紧急转移安置灾民救助资金40万元以上。

(4)灾情稳定后,组织工作组对灾区进行灾情评估,及时进行核报,书面报告自治区和本级人民政府,制定恢复重建方案,向上级政府报出请款报告,安排市、县(市、区)级配套资金,按程序及时下拨灾区,组织对灾区救灾款物管理使用的跟踪检查。

(5)启动救灾捐赠。

由市民政局向市政府报告批准开展救灾捐赠工作。同时向社会公布灾情和灾区需求,向社会提出捐赠倡仪,公布接受捐赠单位和帐号、电话号码,接收社会捐赠,捐赠公告等。具体业务由各级救灾服务中心负责。

4、响应的终止

灾情基本上稳定和救灾工作基本转入常态以后,由市民政局提出,市长确定一级响应终止,并报告市委书记。

七、灾后抚慰、灾后救助与恢复重建

(一)灾后抚慰

对自然灾害、突发事件过程中造成人员死亡的,本着以人为本的原则,由当地人民政府给死者家属适当的安抚费。费用由当地财政安排。

(二)灾后灾民生活救助

1、县级民政部门每年调查冬春灾民生活困难情况,建立需政府救济人口台账。

2、市民政局会同县级民政局,组织有关人员赴灾区开展灾民生活困难状况评估,核实情况。

3、制定冬春救济工作方案。

4、根据各县(市、区)人民政府向市政府要求拨款的请示,结合灾情评估情况,市民政局会同市财政局下拨特大自然灾害救济补助费,专项用于帮助解决冬春灾民吃饭、穿衣等基本生活困难。

5、灾民救助全面实行《灾民救助卡》管理制度。对确认需政府救济的灾民,由县级民政部门统一发放《灾民救助卡》,灾民凭卡领取救济粮和救济金。

6、向社会通报各地救灾款下拨进度,确保冬春救济资金发放到户。

7、对有偿还能力但暂时无钱购粮的缺粮群众,实施开仓借粮。

8、通过开展社会捐助、对口支援、紧急采购等方式解决灾民的过冬衣被问题。

9、发展改革、财政、农业等部门落实好以工代赈政策、灾歉减免,粮食部门确保粮食供应。

10、因交通堵塞引起旅客滞留的,需要救助的,由当地人民政府负责组织救助。

(三)灾区倒房恢复重建

灾后恢复重建工作坚持“依靠群众,依靠集体,生产自救,互助互济,辅之以国家必要的救济和扶持”的救灾工作方针,灾民倒房重建应由县(市、区)负责组织实施,采取自建、援建和帮建相结合的方式,以受灾户自建为主。建房资金应通过政府救济、社会互助、邻里帮工帮料、以工代赈、自行借贷、政策优惠等多种途径解决。房屋规划和设计要因地制宜,合理布局,科学规划,充分考虑灾害因素。

1、组织核查灾情。灾情稳定后,县级民政部门立即组织灾情核定,建立因灾倒塌房屋台账。

2、开展灾情评估。重大灾害发生后,市民政局会同县级民政部门,组织有关人员赴灾区开展灾情评估,全面核查灾情。

3、制定恢复重建工作方案。根据全市灾情和各地实际,制定恢复重建方针、目标、政策、重建进度、资金支持、优惠政策和检查落实等工作方案。

4、根据各县(市、区)人民政府向市政府要求拨款的请示,结合灾情评估情况,市民政局会同市财政局下拨特大自然灾害救济补助费,专项用于各地灾民倒房恢复重建。

5、向灾区派出督查组,检查、督导恢复重建工作。

6、商有关部门制定优惠政策,简化手续,减免税费,平抑物价。

7、卫生部门做好灾后疾病预防和疫情监测工作。组织医疗卫生人员深入灾区,提供医疗卫生服务,宣传卫生防病知识,指导群众搞好环境卫生,实施饮水和食品卫生监督,努力实现大灾之后无大疫。

8、发展改革、教育、财政、建设、交通、水利、农业、卫生、广播电视等部门,以及电力、通信等企业,金融机构做好救灾资金(物资)安排,并组织做好灾区学校、卫生院等公益设施及水利、电力、交通、通信、供排水、广播电视设施的恢复重建工作。

(四)城市、农场、林场、矿山企业的灾后救助和恢复重建

第7篇:农家书屋情况汇报范文

关键词:公共图书馆;农家书屋;统一服务体系;现状

农家书屋是为满足农民文化需要,在行政村建立的、农民自己管理的、能提供农民实用的书报刊和音像电子产品阅读视听条件的公益性文化服务设施。是切实解决广大农民群众“买书难、借书难、看书难”重大举措,是国家和政府非常重视的文化惠民工程。尽管国家和政府都非常的支持,但是国家以及政府的投入都是一次性的,对农家书屋的建设来说,意义非常大,但是不利于长期的发展,农家书屋也正是因为缺少后期资金的支持而很难走向正规化,正常化开放,影响其作用的发挥。

一、农家书屋发展现状

目前我国大部分地区农村都建有农家书屋,纳入公共图书馆统一管理的还不足50%,但通过我们的努力将其纳入到图书馆体系中是可以实现的,我国当前也有部分省、市地区已经实现了统一管理。以兰溪市调查为例,农家书屋实现了全覆盖,村村建有农家书屋,每个书屋的图书种类都比较多,而且整体建设相对来说比较好,其建设水平已经达到了国家对农家书屋建设的要求,主要体现在以下几方面:

首先,农家书屋中的基础设施相对来说很健全,从简单的桌子、椅子,到电脑、投影等的先进设备,书屋中都有,为广大群众读者提供了方便;其次,信息采集工作已经基本完成;再次,相应的管理人员都已经经过培训,可以上岗工作,其管理水平已经达到了相关要求;最后,相应的管理标准也比较完善,包括管理人员的制度以及读者的借阅制度。

虽然农家书屋从该地区来看,无论是设备还是管理人员,都已经配备齐全,但是实际上真正运行的农家书屋只是很少的一部分,农家书屋在建设、管理以及借用之间还存在一定的问题,因此如果图书馆能够将农家书屋纳入统一服务的体系中,农家书屋的发展将会少走很多弯路,也就是说,更有利于其发展。

二、图书馆将农家书屋纳入统一服务体系的可行性

农家书屋是一项国家和政府都非常重视的惠民工程,其发展管理资金主要是由政府负责,无论是图书资料,还是相应的设备都很健全,尤其地方政府非常重视农家书屋的建设,甚至将其纳入到相关人员的政绩考核中,尽管有政府的大力支持,但是政府的建设投入只是一次性短期的投入,而后续发展建设所需的资金就必须要解决的问题,也正是因为这一原因,使得农家书屋在一开始建设中发展的非常好,让后续却凸显出了很多问题,这些问题的存在很多使农家书屋无法走向正规化的道路;再加之,农家书屋聘请的管理人员流动性很大,其业务水平也很难使农家书屋走向长久发展的道路,所以很多的农家书屋在发展的过程中,经常出现因为管理人员专业素质不高而导致图书文献保护不当的现象,因此,如果公共图书馆能够将其纳入到统一服务体系中,进行统一的规范化管理,图书文献和数字资源统一调配,人员队伍的统一培训和使用,对农家书屋进行合理有效的运行和保护,就能使农家书屋尽快走向规范化的道路。

三、公共图书馆将农家书屋纳入统一服务体系的途径

1、馆藏管理

首先,农家书屋所需要的图书都应该集中由所在的省、市或县公共图书馆按照相应的要求进行统一的分配,这些图书都是国家免费为书屋配置的;其次,在给农家书屋配置图书时,应该进行招标,中标的单位要根据相关要求进行配送,配送时必须出示相关的数据,保证配送的图书准确无误,配送的图书农家书屋要有相应的记录;最后,中标方在向农家书屋配送图书时,要对其数量以及质量进行相应的检查,将配送清单保存好,公共图书馆如果已经将农家书屋纳入统一服务体系中,两者一定要做好交接工作,办理好相应的手续。

2、流通管理

农家书屋的管理人员要认真履行图书文献的借阅手续,严格执行借阅制度,按章办事、不拘私情;各公共图书馆要指导农家书屋管理人员做好藏书组织和管理。做好出版物的接收、分类、编目、上架、借阅、收回、保存等工作;对已经分类编目的图书要按照《中图法》规定组织排架,排架至三级类别;对没有分类编目的图书也要按照《中图法》规定组织排架,排架至二级类别;各公共图书馆要帮助农家书屋建立起图书流通工作规范和管理制度,农家书屋要将服务标准、借阅办法、图书丢失、损坏赔偿制度等公示上墙。

3、统计管理

各公共图书馆要指导农家书屋做好流通的日、月统计工作,同时做好读者借阅文献类别的统计工作,农家书屋实行借阅流通和藏书清点的统计上报制度,每季度要将本季度借阅的人次、册次和藏书清点进行统计,上报至各公共图书馆,各由图书馆汇总后填表上报文化局。年终要对全年流通情况和藏书情况统计上报,统计过程中发现图书破损致不能使用,核查情况确属定范围后,要严格履行剔除手续方可剔除。剔除手续由本村农家书屋点上报文化局分管科室和公共图书馆进行核准,备存清单,方可剔除。

4、图书流动管理

图书流动管理的目的是让更多的农家书屋的图书适时得到更新,不让图书知识陈旧过时,成为一种摆设。图书流动管理是一种盘活各点图书的有效方法和途径,公共图书馆应负责本地区农家书屋之间图书的流动和更换。图书的流通更换周期可根据本地和各农家书屋开放借阅使用情况而定。图书流通中可着重考虑到各村的特点,调配适合本村或本点的读者的需求进行配送,服务更到位。图书流通过程中要办理必要的登记手续,防止图书在流通过程中出现破损和丢失问题。图书流动的相关材料存档备查。

5、工作人员管理

农家书屋是否能够正常开放运行和规范化管理,图书管理员是最关键。农家书屋的管理人员要严格遵守各项规章制度,格守图书馆员职业道德,坚持读者至上、服务第一的宗旨,全心全意为读者服务;图书馆是农家书屋的业务指导部门,要安排专人负责地区农家书屋的业务指导、培训和宏观管理工作;公共图书馆是所在地农家书屋的业务主管部门,要安排专人负责农家书屋的建设管理和检查工作;各行政村要安排一名专职或兼职、具备一定文化水平和管理能力的图书管理员负责本村农家书屋的服务和日常管理工作,并定期接受专业培训,掌握图书馆专业知识;各级公共图书馆要重视对农家书屋图书管理员的培训,要将农家书屋图书管理员的培训纳入本馆的年度培训计划,采取集中培训与深入基层具体指导相结合的方法,逐步提高农家书屋图书管理员的服务水平和业务素质。

四、结语

综上所述,可知公共图书馆将农家书屋纳入到统一服务体系当中是很有必要的,农家书屋在建设时,无论是设备,还是管理相对来说,都比较完备,将其纳入到公共图书馆统一服务体系中,只要公共图书馆对其管理人员进行一定的培训,提高其规范服务能力和管理水平即可。只有把农家书屋统一纳入到公共图书馆服务体系中农家书屋的作用才能发挥更大,更好地服务当地人民群众,让人民群众得到更多的文化熏陶。■

参考文献

[1] 龚主杰. 湖北省农家书屋可持续发展策略研究[J]. 图书馆学研究. 2013(08)

[2] 黄诗南. “大馆带小屋”让农家书屋“活”起来――南安市农家书屋建设的实践与思考[J]. 国家图书馆学刊. 2013(01)

[3] 潘锦亚. 公共图书馆参与农家书屋的基层调研――以湖州市图书馆为例[J]. 图书馆研究与工作. 2012(02)

[4] 郑欣. 治理困境下的乡村文化建设研究:以农家书屋为例[J]. 中国地质大学学报(社会科学版). 2012(02)

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第8篇:农家书屋情况汇报范文

一、加强自身学习,提高业务水平

本人能在思想上严格要求自己,具备较强的责任心,工作上以科学发展观为指导,行动上以践行科学发展观为准绳,认真学习马列主义、思想、邓小平理论,坚持党的基本路线、方针、政策,始终严格要求自己,热爱本职工作,能够以正确的态度对待各项工作任务,认真贯彻到每一项实际工作中去。争取工作的主动性,提高自身各项业务素质,思想上不断提高自己的政治理论水平,及时学习上级文件及会议精神,拥护镇党委决定,执行镇党委决议,自觉维护镇党委形象,坚决维护党的形象,始终与镇党委保持高度一致。在业务上不断加强业务学习和相关知识的积累,深刻领会相关法律法规、政策的精神实质,努力使自己成为政策通、业务精的多面手。由于感到自己身上的担子很重,而自己的学识、能力和阅历与其任职都有一定的距离,所以总不敢掉以轻心,时刻向周围的领导和同事学习工作经验和工作方法。半年来,在冗沉复杂的工作中,通过不断学习、不断积累,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,虽然感觉工作非常劳累,但自己半年来工作上还是有一定的进步。尤其是在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面都有了很大的提高,保证了本岗位各项工作的正常运行,提高了工作效率和工作质量。

二、包村工作

根据年初工作安排,我所包的村是村和村。中心工作包村对我来说是一个全新的工作领域。作为一名乡镇基层干部,我清醒地认识到,包村工作是一切工作的重中之重,直接关系到全镇各项工作的稳定和发展。在工作中我做到“三勤”:一是勤下村,下社、下农户,全面、准确地了解和掌握两个村各方面工作的开展情况,并能及时向包村领导汇报工作,让包村领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况。二勤清理,是对各类通知、文件的上传下达,及村上各类上报材料,能分清轻重缓急,合理安排时间,及时督促村上按时、按质、按量完成上报任务。三是勤动嘴,在下队入户工作中,能认真听取群众反映的问题,提出的要求、建议。同时,对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释,耐心做好群众的思想工作,让群众相信政府。上半年包括基层党建开展情况、社会治安综合治理、矛盾纠纷排查情况、基本农田设施建设、设施农业、沼气池建设等后续工程大部分已完成,两村的环境卫生整治得到明显好转。

三、“新农合”工作

新农合工作关系到千家万户的切身利益。半年来,本人严格按区合管办的工作要求,将全镇新农合3万多份票据核实、装订后、上交区合管办备案,为新增(分户)参合农户办理证卡259本(张)、出具各类补卡补证证明20份,为参合农户修改更正参合信息8人次,对前来办理医疗费报销的群众热情接待,认真办理各项事务,尽量减少他们往返次数,做到便民为民,从而使他们能顺利地报销医疗费用。

四、文化体育教育工作

1、文化工作

按照年初本中心的分工,我负责镇综合文化站的工作。半年来,在区文化局的业务指导下,本人能及时准确地上报相关报表、材料。一是督促指导第二批十一个村“农家书屋”的建成,在图书馆专业人员的指导下为各村“农家书屋”所配的图书进行逐个指导编码、上架工作;对区上为十九个村配备的文化共享工程设备,及时发送到各村,并组织各村“农家书屋”管理员进行集中培训,教会他们正确使用电脑设备和投影仪。到目前我镇19个村已经有“两个”全面覆盖:“农家书屋”和“共享工程”的全面覆盖。二是村的邵家班子经镇上推荐材料上报,区上已经申报全省先进文化大院评审中。三是认真做好农耕民俗文化陈列馆的保管和卫生清洁及来人参观接待工作。

2、体育工作

半年来,在上级业务部门的指导下,能学习体育工作相关程序,按时按上级部门的要求做好相关报表材料的上报工作。

第9篇:农家书屋情况汇报范文

200*年在我不断学习、探索、进步和成长中过去了,这一年来,在村两委的领导下,在市委组织部的亲切关怀下,在同事们的热情帮助下,自觉服从组织各项安排,开拓创新,扎实工作,努力做到不辜负领导的支持和信任,较好地完成了各项工作任务。现就本人一年来所做工作及执行廉洁自律等情况,向大家报告如下:

一、 加强学习,提高政治思想素质

本人自今年三月份担任会计以来,能认真学习会计、廉政方面的各项规定,履行会计工作职责,积极参加市镇相关部门组织的各种业务知识培训及会议。通过各种学习,我更坚定了自已的政治立场,那就是在任何时候,任何情况下都忠于党、忠于人民、忠于本职。同时督促自已不断加强思想道德修养,在各种诱惑面前能够把握自已,不拿原则作交易。

二、 严谨细致地做好会计工作

在财务工作中,我能够遵守职业道德,做到爱岗、敬业,能认真执行村务公开、民主理财制度,接受党员群众监督。及时结帐,做到帐目清晰、明了。我村每一笔支出都严格按照上级的财务制度和纪委的廉政制度执行。认真做好一事一议筹资筹劳、新型农村合作医疗保险和新型农村社会养老保险的收缴工作。

三、认真做好村里的各项事务

农家书屋是项惠民工程,作为农家书屋管理员,我认真将两千多册书登记、整理好,分类存放,以便老百姓查找阅读。利用好“远程教育管理员”这个特殊身份,对党员干部进行了党的路线、文化知识、市场经济、法律法规等知识的宣传、学习和培训。作为一名档案管理员,认真做好档案整理工作,将近几年来的文件等重要信息归类整理好,以便保存和查找。

四、 自身不足

作为一名新会计,对会计的业务知识还不够熟悉,要不断地加强学习,加强业务知识水平。作为一名刚上任一年多的大学生村官,工作经验还很不够,需要向党员干部多多学习,才能让自己更上一层楼。

XX村会计述职报告范文二

尊敬的各位领导、各位党员、村民代表:

我担任村会计工作已经有一年多的时间了,在这段时间里,我在镇农经部门的关心指导下,在村两委会的领导下,本人刻苦钻研业务,较好地完成了上级部门下达的任务和本人分管的各项工作,经过这一年多的工作实践锻炼,我的个人工作能力得到了极大的提高,现根据会议安排,就本人在XX年履行职责、廉洁自律和学法、守法情况向各位汇报如下,请予评议。

一、加强学习,提高政治思想素质

在这一多年里,我积极学习,并结合自身工作实际进行深刻剖析。通过各种学习,我更加坚定了自己的政治立场,那就是在任何时候,任何情况下都忠于党,忠于人民,忠于本职。同时督促自己不断加强修养,在各种诱-惑面前能够把握自己,不拿原则作交易。

二、严谨、细致地搞好会计工作在财务工作中,我能够遵守职业道德,做到敬业爱岗,并认真领会和学习新的会计法,以会计法做为工作的准则,严格按照制度的规定做好:

1.会计帐薄的登记工作。会计帐薄是编制会计报表的重要依据,做好登记会计帐薄的规范是提高会计核算工作质量的重要内容。登记帐薄清晰明了,规范及时。

2.会计报表编制工作。会计报表是行政单位在日常会计核算基础上定期编制的反映财务状况和收支情况的书面文件。定期向上级部门和村支书报送反映我村财务状况的各种报表,使上级部门和支书及时了解我村资金收支运转情况,为全村工作做好基础保障。

3.会计档案的保管工作。会计凭证、会计帐薄和会计报表等会计核算资料,是记录和反映我村经济业务的重要历史资料和证据,所以非常重要。

4.预算外资金收费工作。严格按照“收支两条线”管理规定。做到所开票据填列完整,字迹清晰,不乱开,虚开发票。收取的资金不截留挪用及时上缴镇经管站专户并有据可查。

三、做好管家,严格按照财金纪律办事

对全村财务统一实行村帐镇管,村组一本帐。对我村所有发包合同统一实行竞价投标招标,对到帐资金及时解缴到镇经管站。对我村每一笔支出严格把关,发现不合理的开支敢于斗争碰硬。

四、积极参加各项中心活动,圆满完成各项中心任务

今年以来服从组织安排连续二次参加姜堰镇拆迁活动,拆迁工作是一项进门难、脸难看的工作,对拆迁户要耐心细致做好宣传政策工作,确保每户都能满意签上协议。同时努力完成统计站、民政科、三产、企管站、社保、农业等各项统计上报资料任务,确保及时准确。

五、存在的不足和问题